緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使雙聯村群眾儘早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方，東與茅天鎮接壤，西與浞水鎮鹿池村接壤， 南與浞水鎮青茶村接壤，北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現有幹部7人，其中農村幹部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主，水碗坪組以發展水果為主，化力組以發展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速雙聯村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。，期末農村人口3439人。調查扶貧物件為184戶920人，約佔全村總人口的27%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重，雙聯村村級衛生室裝置普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村裡治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧專案支援雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧專案資金支援，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農戶產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體裝置，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脫貧致富，使雙聯村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx 畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關於全面紮實推進精準扶貧工作的意見》(寧發 [20xx]4號)要求，根據寧辦字[20xx]72號檔案精神，結合我鎮實際，特制定如下計劃。
一、工作目標
做到“三個確保”，即確保每戶貧困戶都有幹部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制，統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面採取“853”的對幫扶貧困戶。鄉鎮層面按照託底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困戶數量，實行 “15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15戶，鎮一般幹部10戶、村幹部15戶。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村幹部對接聯絡縣直、駐縣單位結對幫扶幹部。
三、工作內容
1、入戶調查。結對幫扶幹部要對已在冊的扶貧物件認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落後、自身發展意願不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程式補錄;對不屬貧困戶的，按程式及時調整出冊。
2、制定規劃。①各村要結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃，對貧困物件致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。②幫扶幹部要圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產業幫扶。各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧物件掌握1-2 項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧物件提供職業介紹、職業指導、就業資訊等就業服務，幫助貧困物件轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策，發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業，支援貧困物件創業，吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優先支援貧困村學校規劃建設，改善辦學條件。幫扶幹部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的物件，要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大託底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎設施幫扶。通過房、路、電、水、環、搬六個方面來改變貧困戶生產生活條件。房：繼續改善貧困家庭居住條件，爭取繼續開展農村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設，實現所有25戶以上自然村通水泥路。電：開展農村電網改造升級投入，提高電力供應質量。水：開展農村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農田水利基礎設施建設，改善農業灌溉條件。環：實施農村清潔工程，治理垃圾和汙水，改善農村人居環境。搬：進行移民搬遷。
(五)提升後勁幫扶。加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規範化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動，充分發揮黨員幹部在精準扶貧中的先鋒模範作用。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安建立，強化城鄉社會自治和功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重複訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、工作措施
(一)加強組織領導。鎮精準扶貧領導小組負責建立健全工作機制，指導和督促各級各部門有效開展結對幫扶工作，有序推進結對幫扶工作到村到戶。鎮黨委書記、村支部書記為結對幫扶工作第一責任人;分管領導及駐村領導為直接責任人;幫扶幹部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮有關部門應認真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項支援有產業發展意願和一定能力的貧困戶發展產業，沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。產業發展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊，隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：一有工作計劃，有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;二有幫扶記錄，幹部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺賬表冊，根據統一印發的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度，建立健全工作、學習和生活制度;五有幫扶聯絡牌，幹部結對幫扶的物件，在原“三送”聯絡牌中增加“結對幫扶物件”的內容。
(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，實行月督查、季通報，年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改，整改不到位的進行通報批評，連續二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵，對成績顯著的村幹部縣政府優先錄用為事業。
為紮實推進精準扶貧工作，確保20xx年全面同步實現小康，根據我鄉實際，制定如下精準扶貧規劃。
一、基本情況
全鄉轄5個行政村，1個居委會，總人口8876人，幅員面積近30平方公里。全鄉屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農民人均純收入11000餘元。
(一)產業情況。全鄉以傳統農業為主，未形成獨具特色的優勢產業。農作物為水稻、玉米、小麥，經濟作物為油菜。本鄉盛產大豆，全鄉種植大豆麵積3000餘畝。近年來，新培育生豬養殖大戶2戶，肉羊養殖大戶1戶，流轉土地規模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎設施情況。
1、鄉村公路。全鄉村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合併村村道21公里。
2、水利設施。全鄉有山坪塘170餘口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。
3、新村建設。全鄉已規劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中，已建成農房10套，完成了小區管網配套、路面硬化、環境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉共有黨員438名，鄉黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落後支部，支部戰鬥力不強，黨員作用發揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別於20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉已脫貧60戶，226人，現有建檔立卡貧困戶239戶，848人。20xx年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。
二、20xx年精準扶貧工作計劃
20xx年，鄉黨委、政府將在市委、政府的領導下，在上級幫扶單位的指導下，以產業開發、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰。
(一)產業開發。繼續做好兩個省定貧困村的產業發展工作。進一步支援業主做大青河村獼猴桃種植產業，積極爭取業主開展農村特色旅遊專案，規劃建立星級農家樂，逐步把青河村打造成市郊生態養身旅遊度假區。加強楊家河村產業發展步伐，確定一至兩個特色優勢產業集中連片發展，開闢一條群眾長期穩定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區，依託興鑫羊場建立肉羊養殖小區;依託楊正明、何春軍等生豬養殖大戶建立生豬養殖小區;依託場鎮市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區。
(二)基礎改善。
1、公路建設。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡樑(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉道(3.6公里)，打通制約困難群眾發展的瓶頸。
2、水利設施。在癌症病多發的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產業、周公寨肉羊養殖產業配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉環境綜合治理。規劃建設場鎮汙水處理站一座，解決場鎮近3000人的飲水排汙處理問題。加大環境綜合治理力度，健全鄉村環境衛生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規程，將村、社公共事務全部納入村民協商議事會，嚴格按照"五道程式"選舉產生協商議事會成員，確保議事會成員結構合理。認真執行"八步工作法"，確保協商議事會健康、規範、有序執行。
(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領和戰鬥堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落後村支部儘快摘掉落後的帽子。積極開展精準扶貧學員示範戶建立工作，每個支部確定1-2戶黨員示範戶，充分發揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規範支部"三會一課"制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成""規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，紮實推進"精準扶貧.減貧摘帽"第一民生工程，全面完成""扶貧開發規劃目標任務。
總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮"減貧摘帽"。圍繞"鄉有主導產業、戶有脫貧專案、人有增收技能"的目標，加快推進產業扶貧程序。全面落實目標、任務、資金和權責"四到縣"制度，構建形成執行規範、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創新為動力，深入推進"四大改革"
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關於實施扶貧開發"三步走"發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶資訊更新，建成執行精準扶貧資訊平臺。針對建檔立卡扶貧物件，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施，在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設"六個到村到戶"。
2.創新扶貧專案資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責"四到縣"要求，全面落實專案審批權下放到縣制度。全面規範扶貧專案工作流程，嚴格執行"鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬"工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧物件，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款專案的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和"六個到村到戶"作為主要考核評價指標，注重"減貧摘帽"、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核"指揮棒"的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展"八大行動"
扶貧開發是貧困地區"三農"工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與自身奮鬥相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現"減貧摘帽"，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快"中部蔬菜、乾鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶"的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣"農業扶貧產業園區 龍頭企業 合作社 基地 農戶"等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧專案實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶幹部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行"領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包戶"的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯絡4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉幹部駐村，縣(區、市)領導幹部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶專案44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的專案資源，進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內涵載體。大力支援集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實社會扶貧支援政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"9 3"計劃，繼續推進"雨露計劃.1戶1人"培訓，採取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次)，完成"雨露計劃"培訓39595人，完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點"的要求，以"提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標杆團隊"為核心，深入踐行"一切為了貧困群眾"理念，努力建設一支"黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事"的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行"三嚴三實"，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展"四型"機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展"一講二晒三評"系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模範遵守黨員幹部政治紀律"十嚴禁"和作風建設"十不準"。重點針對扶貧專案審批權下放後的專案審批、資金監管，大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧專案資金審計和清查清理工作，確保扶貧專案資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。
在幹部下鄉駐村工作中，扎賚特旗駐村幹部全面履行駐村幹部的職責，充分發揮自身優勢，“爭專案、跑資金、搞培訓”，在開展好三項重點工作的同時積極協助嘎查村做好精準扶貧工作，為群眾辦好事，辦實事，解難題，得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村幹部進村入戶後，積極和本村幹部一道，開展“十個全覆蓋”工程調查摸底工作，全面瞭解和掌握工程量，並就危房改造、院牆整修等工作入戶動員，做好規劃設計，協助嘎查村幹部搞好土地、草牧場確權等工作。其中：音德爾鎮派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇，通過臨街門市開發、土地置換的方式，組織群眾自籌自建佔地6萬平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設面積1.2萬平方米，完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協調交通局新建20米過水橋涵一座，在資金沒有到位的情況下，與村書記、村主任自籌資金3萬元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時，硬化農戶生產道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度，積極引導農牧民進行產業結構調整。自駐村幹部入駐以來，積極和村組幹部一道召集老黨員、村民代表召開會議，共謀發展思路，引導農牧民進行產業結構調整。如：盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產業發展和產業結構調整思路。即：利用村民院落種植 10000棵景觀樹，舍飼肉驢達到20xx頭，種植穀子3000畝，村民年均純收入達到8000元。旗委農工部派駐五家子村第一書記張承楠協調相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水專案、黑土地整理專案10000畝;協調建設通村公路5公里;幫助引進工程隊，建設院牆1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產業發展，規劃建設農業設施園區，計劃建設溫室暖棚150棟，佔地450畝，主要種植反季節蔬菜;計劃搞特色養殖孔雀專案，孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽，整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長髮村第一書記鄭亞輝協調旗職業高中為村裡剩餘勞動力開展免費培訓，積極引導農民進行產業結構調整;計劃在高家屯建設一處肉驢養殖基地、5000畝特色種植示範區一處、建立一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閒置水面，通過大戶帶動貧困戶入股的方式發展河蟹養殖，預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農牧民協調發放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元，為所幫助的嘎查村發展集體經濟，計劃林下種植蘑菇50畝，預計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬餘株，幫助群眾發展庭院經濟。旗水務局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取專案資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師，組織村民150人，開展為期5天的庭院經濟培訓班，為村民調整優化種植業提供技術保障;同時為本村200戶村民，每戶引進10株果樹苗發展庭院經濟。
三是加強農村牧區基層黨組織建設工作。全旗各駐村幹部積極協助嘎查村班子落實好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規範化組織建設，動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學一學，惠民政策講一講，產業發展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見聽一聽，個人不足找一找，履職承諾評一評，名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法，進一步加強了農村基層黨組織建設，充分發揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時，各駐村幹部緊緊圍繞增加集體經濟收入，積極想辦法、找出路，重點在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養年輕預備黨員，提高科技引領村級後續發展能力。盟環保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊巨集偉為圖牧吉村制定了《黨建工作計劃》，召開全村黨建工作會議，通過黨員學習活動的開展，提高了黨員幹部思想、科技、文化素質。音德爾鎮派駐大嶺村第一書記於佔仁建立全村黨員微信平臺，組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動，使黨員的先鋒模範帶頭作用始終活躍在群眾生產、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村幹部在全面完成“三項重點”工作的同時，積極協助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實，登記造冊，召開黨員或村民代表大會，討論確定建檔立卡貧困戶名額，並張榜公示，做到了精準識別。如：中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協調建設飼料加工廠一處，實現以“大戶帶小戶”的肉羊養殖，壯大了集體經濟，並幫扶71戶貧困戶實現當年脫貧;同時，積極協調“十個全覆蓋”工程專案資金，已完成6000餘延長米的院牆修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元，同時為了貧困戶大病得到及時救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續，實行一站式服務，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農牧業和科學技術局派駐巨集發村第一書記積極入戶走訪調研，最終確定了以合作社(養殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧，爭取了200只基礎母羊投放到養殖大戶中，大戶每年拿出一定的數量羊，投放給10戶貧困戶，帶動貧困戶發展舍飼養羊。
下一步工作中，駐村幹部將主動下鄉對接，主動開展工作，主動補齊短板，進一步發揮個人潛能，不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署，從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展，為基層、為群眾服好務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成""規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，紮實推進"精準扶貧.減貧摘帽"第一民生工程，全面完成""扶貧開發規劃目標任務。
總體目標：全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮"減貧摘帽"。圍繞"鄉有主導產業、戶有脫貧專案、人有增收技能"的目標，加快推進產業扶貧程序。全面落實目標、任務、資金和權責"四到縣"制度，構建形成執行規範、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創新為動力，深入推進"四大改革"
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關於以改革創新精神紮實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關於實施扶貧開發"三步走"發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶資訊更新，建成執行精準扶貧資訊平臺。針對建檔立卡扶貧物件，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施，在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設"六個到村到戶"。
2.創新扶貧專案資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責"四到縣"要求，全面落實專案審批權下放到縣制度。全面規範扶貧專案工作流程，嚴格執行"鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬"工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧物件，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款專案的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和"六個到村到戶"作為主要考核評價指標，注重"減貧摘帽"、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核"指揮棒"的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展"八大行動"
扶貧開發是貧困地區"三農"工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與自身奮鬥相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關係，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發"三步走"發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現"減貧摘帽"，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域佈局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快"中部蔬菜、乾鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶"的山區扶貧產業示範區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣"農業扶貧產業園區 龍頭企業 合作社 基地 農戶"等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧專案實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶幹部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行"領導掛點、部門掛鄉、單位包村、幹部包戶"的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯絡4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉幹部駐村，縣(區、市)領導幹部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶專案44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅遊、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的專案資源，進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內涵載體。大力支援集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實社會扶貧支援政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"9 3"計劃，繼續推進"雨露計劃.1戶1人"培訓，採取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富餘勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富餘勞動力培訓10萬人(次)，完成"雨露計劃"培訓39595人，完成各級各類貧困地區幹部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點"的要求，以"提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標杆團隊"為核心，深入踐行"一切為了貧困群眾"理念，努力建設一支"黨性強、作風正、能幹事、幹成事、不出事"的扶貧幹部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行"三嚴三實"，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧幹部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展"四型"機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展"一講二晒三評"系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇於創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關於嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關於全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模範遵守黨員幹部政治紀律"十嚴禁"和作風建設"十不準"。重點針對扶貧專案審批權下放後的專案審批、資金監管，大力整治擠佔挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧專案資金審計和清查清理工作，確保扶貧專案資金安全有效，實現扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、幹部成長安全最大化。
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關於全面紮實推進精準扶貧工作的意見》(寧發 [20xx]4號)要求，根據寧辦字[20xx]72號檔案精神，結合我鎮實際，特制定如下計劃。
一、工作目標
做到“三個確保”，即確保每戶貧困戶都有幹部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高於全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實現。
二、工作方式
1、實行鎮班子成員各掛一至二個村的工作責任制，統籌協調指導各村扶貧攻堅工作。
2、實行幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面採取“853”的對幫扶貧困戶。鄉鎮層面按照託底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困戶數量，實行 “15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15戶，鎮一般幹部10戶、村幹部15戶。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村幹部對接聯絡縣直、駐縣單位結對幫扶幹部。
三、工作內容
1、入戶調查。結對幫扶幹部要對已在冊的扶貧物件認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落後、自身發展意願不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程式補錄;對不屬貧困戶的，按程式及時調整出冊。
2、制定規劃。①各村要結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃，對貧困物件致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。②幫扶幹部要圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”：
(一)產業幫扶。各村應根據洛口鎮精準扶貧產業發展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意願，選擇有利增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局，推動精準扶貧。產業發展規劃另文下發。
(二)就業創業幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“新型農民職業培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧物件掌握1-2 項職業技能、農村實用技術。積極為扶貧物件提供職業介紹、職業指導、就業資訊等就業服務，幫助貧困物件轉移就業。用好創業小額貼息貸款政策，發展農村電子商務、現代物流、家政服務等第三產業，支援貧困物件創業，吸引貧困家庭大中專畢業生回鄉創業。
(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優先支援貧困村學校規劃建設，改善辦學條件。幫扶幹部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，落實貧困家庭助學措施，引導社會各界捐資助學，確保貧困戶子女順利完成義務教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響，能如期畢業。2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的物件，要按規定實行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確保看得起病，不因病加重負擔。3、社會救助幫扶。完善社會救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關。加大託底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
(四)改善基礎設施幫扶。通過房、路、電、水、環、搬六個方面來改變貧困戶生產生活條件。房：繼續改善貧困家庭居住條件，爭取繼續開展農村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設，實現所有25戶以上自然村通水泥路。電：開展農村電網改造升級投入，提高電力供應質量。水：開展農村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開展農田水利基礎設施建設，改善農業灌溉條件。環：實施農村清潔工程，治理垃圾和汙水，改善農村人居環境。搬：進行移民搬遷。
(五)提升後勁幫扶。加強村級領導班子建設，推進村級黨組織規範化建設，提高村級黨組織推進精準扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務”等活動，充分發揮黨員幹部在精準扶貧中的先鋒模範作用。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務網路，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動場所。開展平安建立，強化城鄉社會自治和功能，促進社會管理創新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重複訪、非正常訪問題。加大黨務、政務、村務公開力度，加強基層黨風廉政建設。
四、工作措施
(一)加強組織領導。鎮精準扶貧領導小組負責建立健全工作機制，指導和督促各級各部門有效開展結對幫扶工作，有序推進結對幫扶工作到村到戶。鎮黨委書記、村支部書記為結對幫扶工作第一責任人;分管領導及駐村領導為直接責任人;幫扶幹部為具體責任人。
(二)加大資金投入。鎮有關部門應認真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專項支援有產業發展意願和一定能力的貧困戶發展產業，沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。產業發展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實。成立駐村工作隊，隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：一有工作計劃，有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;二有幫扶記錄，幹部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺賬表冊，根據統一印發的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度，建立健全工作、學習和生活制度;五有幫扶聯絡牌，幹部結對幫扶的物件，在原“三送”聯絡牌中增加“結對幫扶物件”的內容。
(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式，實行月督查、季通報，年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改，整改不到位的進行通報批評，連續二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵，對成績顯著的村幹部縣政府優先錄用為事業。
按照市委關於深入群眾，轉變作風工作部署，我行與**區東溝鄉**村結為定點幫扶單位，我作為工作組成員隨工作組前往**村開展扶貧開發工作，我始終堅持“服務、協調、辦事”的原則，發揮自身優勢，開展了的幫扶工作，取得了一定的成效。現將一年來的工作情況總結如下：
一、履行職責，嚴格自律
在扶貧開發工作中，我能夠嚴格按照市委、區委的要求，認真履行工作職責。一是深入調研，摸清情況。在駐村工作期間，我先後深入3個生產隊的100多戶家庭瞭解以增產增收為核心的扶貧開發工作情況，並形成了《關於**村基本情況調查》和《**村建立養殖小區》兩個調研報告，在此基礎上，制定了扶貧開發工作方案，明確了工作組將要包扶的重點任務，並積極開展工作。二是率先垂範，嚴格自律。在工作組長的帶領下，我認真遵守工作要求，堅持吃住從簡，不搞特殊化，儘量不給基層添麻煩。三是深入群眾，訪貧問苦。我始終堅持以特別能吃苦和特別務實的工作作風深入基層，深入農戶家中，調查研究，訪貧問苦，把黨的溫暖和市委、市政府的關懷送到千家萬戶，受到了村幹部群眾的廣泛好評。
二、改善**村農田水利設施和為群眾辦實事
一年來，我認真踐行“三個代表”和黨的群眾路線教育實踐活動，結合幫扶物件和扶貧開發工作實際，突出幫扶重點，積極協調我行與鄉政府，保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施的落實到位。通過加強協調，資金扶持，為**村農田水利設施建設和困難群眾辦了很多實事和好事，受到了各方面的好評。主要體現在以下幾個方面。
一是解困幫貧，情繫困難群眾。根據市委安排，我行在**村開展了一對一幫扶工作，積極幫助貧困戶制定脫貧計劃，變輸血為造血，變扶貧為扶志，積極扶持貧困戶發展家禽養殖業。經過村兩委的推薦，我制定了一對一幫扶工作計劃及幫扶物件確定標準，並根據村兩委的推薦，認真篩選，最終確定9戶家庭為一對一幫扶物件，並向全村居民進行公示。今年六月，我行9家支行黨、團組織分別與9位貧困戶簽訂了一對一幫扶協議，並無償向其提供價值1500元的雞苗及飼料，幫助其發展家禽養殖業，提高居民收入水平。同時在肉孜節和古爾邦節期間，我行幫扶單位分別前往幫扶物件的家中進行慰問，為他們送去了500元慰問金和價值300元的米、面、油等生活用品。
二是深入群眾，訪貧問苦。駐村伊始，我與工作組其他成員多次深入二隊、一隊和六隊等農戶家中，瞭解**村整村基本情況，當了解到全村貧困人口較多時，我們選取了18戶特困家庭，向他們送去了價值近4000元的米、面、油等生活用品，為其解決生產、生活困難。同時，還為因受火災損失的林世才家送去了1500元慰問金，向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰問金
三是鑑於**村村民科學文化水平有限，尤其是青年學歷普遍不高的問題，經工作組協商，為提高村民的科學文化水平，幫助更多的貧困生實現大學夢，實現智力脫貧，由我負責起草了《**村扶貧助學專項基金》，並上報行黨委審批，該基金主要用於資助通過國家統一高等教育考試的本、專科學生，每年給予一定的資助，幫助其完成學業。
四是改善**村農田水利設施的問題。針對**村農田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的現狀，我與工作組其他成員，多次深入基層調查研究，瞭解村民對改善農田灌溉幹、支渠的迫切性。工作組積極尋找門路，多方協調，爭取**區有關部門的支援，並上報行黨委，經行黨委研究決定，在月牙灣村至沙壩段、沙壩至洩洪渠段、**村六隊投資152.89萬元為**村捐贈乾渠、倒虹吸引水暗渠、**村六隊農田灌溉斗渠三個專案，三條水渠全長約4.5公里，基本覆蓋全村2200畝耕地(全村共有2802畝耕地)，集中解決**村二隊和一隊、六隊農田水利設施落後的問題，從而解決農作物畝產量低的問題，實現增加人均收入的目的。
五是做好雙向承諾，自覺接受群眾監督。根據市委的要求，在經過多方實地論證後，我起草制定了20xx-20xx年**村扶貧開發工作方案，並向村民公開承諾，公開未來的工作計劃，自覺接受群眾監督，切實將服務群眾，轉變作風工作做到實處。
通過參加扶貧開發工作，身體力行黨的群眾路線教育實踐活動，使我們深切地感到市委市政府決策的正確。通過深入基層、服務群眾，使我們更加了解群眾疾苦，體驗群眾感情，自身也得到了深刻的教育和鍛鍊，自覺淨化了思想，增強了群眾觀點和服務意識。
每個人心中都有一片海，自己不去楊帆，久了就是一片死海，每個人心中都有一個夢，自己不去實現，久了心中就沒有寄託。
——題記
有人說，世界上有三個鳳凰：一個在神祕的湘西，一個在沈從文的筆下，第三個在黃永玉的畫裡。那麼，我的那個鳳凰在哪裡呢?
當真正置身這古老、神祕的扭仁村時，我才慕然發覺，鳳凰的傳奇，過去，對我們不是誘惑於美麗，就是誘惑於傳說。而，如今，鳳凰已從我的夢中游離出來，除了傳說中的驚豔之美，更多的是觸及心靈的震撼!是刺痛心房的驚鄂，沈從文一本《邊城》，將他魂牽夢縈的故土描繪得如詩如畫，如夢如歌，讓多少人心馳神往。可是，“一個戰士，不是戰死沙場，就是回到故鄉”的悲壯，山清水秀背後一貧如洗的貧窮，那些帶著渴望，又對現實無可奈何的村民，他們又在誰的筆下，誰的夢中?
偏遠而原始的苗族村落，對於遊人，往往感動於他的秀美;對於生活在這裡的苗族村民，卻是對山高路遠，與世隔絕的無奈;對於一個扶貧工作者，必須面對所有的殘酷和艱難，必須要有改變的希冀和勇氣，因為這是責任。所以，當我提著行囊，孤獨地爬進這個神祕，窮得讓人生畏，古樸得讓人發狂的苗族古村寨時，第一感覺，就是，偉大的詩人和畫家，他永遠生活在自己的作品中。
放下行囊，沒有開始，一切已經開始，作為一個新來的扭仁人，一個完整的鳳凰扭仁村慢慢在我面前清晰。一個500來人的小村落，500多年來靜靜地繁衍生息在湖南省鳳凰縣與貴州銅仁交界處，世代與世隔絕般，獨自享受著幽靜的叢山俊嶺，傳承著苗族文化精髓。扭仁村是傳統的苗族聚居區，典型的喀斯特地貌，是國家扶貧整村推進村之一。這裡，往往這邊洪水氾濫，那邊莊稼乾旱嚴重;對面說句話聽得見，走過去要半天;這裡，山高坡陡，交通不便，資訊閉塞，自然資源匱乏，常年是雲海茫茫，雲霧環繞，到最近的集市趕集要起早摸黑走一天，打個電話要喂半天。由於條件艱苦，村裡的女孩像鳥一樣飛出去，外面的女孩像老鼠看到貓一樣躲避扭仁，就是結婚生崽後，有些都拋夫棄子，遠走他鄉，再也不回來，導致村裡光棍特別多。而且，村裡幾乎清一色留守兒童和空巢老人，大量田土拋荒，貧困面大，貧困程度深，形成吃水難，種田難，行路難，住房難，求學難，就醫難等，在窮怕了之後，當地村民甚至窮麻木了，村幹部換屆選舉走馬觀花，缺乏富有號召力的帶頭人。村民開玩笑說，我們扭仁窮、偏僻、落後，在鳳凰縣當地出了名。在當地政府和鄉鄰中瞭解到，提到扭仁，無論是政府官員還是百姓，都搖頭嘆息，都不願意觸及。偏僻，貧窮和落後，已成為當地政府和村民心中無法言語的痛，他們想改變，卻不知道從那裡入手，總在猶豫和徘徊中等待，甚至在麻木中沉睡，錯失一次次發展的好機會。當我從網上搜索時，驚訝地發現，這裡的貧窮、落後，還受到國內外一些民間組織、大學生的廣泛關注。志願者、扶貧隊來一撥，又走一撥，村民如同看客一樣，在無聲中一年又一年。我們走訪了村裡在家的歷任村幹部，他們也急，用他們自己的話說，他們老了，總歸要息身於一抔黃土之下，但扭仁需要發展，只有發展才有希望，他們也不希望自己的子孫繼續過上祖輩的貧窮生活，不希望自己的子孫為了生計紛紛背井離鄉。
在走訪老村長麻清和中，我們既深深地被這裡的貧窮刺痛，又深深被老村長感人肺腑的胸懷所打動，這個61歲的苗家漢子，滿臉的皺紋和蒼桑，走路一拐一拐的，與妻子和孩子三人擠在那兩間狹小破舊的石頭房裡，大門是破舊的木版釘成的，怕漏雨，窗戶是用以前別人不用的鐵皮封起來了就是這樣貧窮的家庭，卻有著動人的故事。20xx年，作為退伍軍人的他，看到村裡的貧窮和落後，他想帶領大家發家致富，滿腔激情的他成功競選為村長。俗話說，要想富，先修路，他一上任，就著手修建村裡的路，方便村裡小孩讀書，村民出行。為人正直，公而忘私的他，自己義務出工，出力，修路沒有資金了，他把自己養的80多隻羊，一隻只地賣了，用於購買材料，帶領大家如期修建了村裡的石板路。在修建村國小時，為節約資金，身體已有殘疾的他，主動出工，帶領村民挑磚挑瓦，順利建成了村裡第一個國小。眼看村裡工作一項項地開展，但在不斷的辛勞中，清和的身體跨了，慢慢地他的雙腿病得更嚴重了，甚至走路都困難。在退出村長崗位後，他基本失去勞動能力，靠低保和軍人優撫金勉強維持生計，而家裡已是一貧如洗，房子也遙遙欲墜。為了生計，也為了兒子能成個家，無法站立勞動的他，依然出去打工，坐在板凳上幫一個砂石場敲石頭，非常艱辛。
每次進入六組，首先印入眼簾的是幾間破舊的土磚屋，屋面依稀蓋著瓦和樹皮，帆布等，門前傳統的苗家門欄嚴重破爛不堪，一個大樹孤寂地伸向天空，這就是46歲的農雙明家。明顯感覺房子缺少主人打理的跡象，原來，為了養家戶口，他遠在浙江做小工，家裡只有妻子麻二花帶著兩個年幼的女兒。妻子因為患有腫瘤病，無法下地幹活，家裡基本上靠農雙明每個月郵寄回來的500元錢維持所有開支，望著他們破舊的家，看到灶臺上鍋裡簡易的中飯，我們的眼眶都紅了。兩個孩子說，爸爸很少回來，因為回家一躺路費太貴，他捨不得，想省下路費給媽媽抓藥。
村支書麻雲省，不到50歲的他，在村裡算是能人，他在外面打工多年，用汗水賺回了錢蓋起了樓房。打工中認識了他現在名義的妻子，並給他生了一個女兒，因為受夠了村裡的貧窮，他心愛的妻子突然離家出走不再回來，他帶著女兒去找了很多次。住在村裡算是最漂亮的樓房，慢慢地，他習慣了既當媽又當爹的生活，孤身一人帶著女兒生活。他常自我安慰，我比其他人好，村裡還有不少光棍，他們生活才苦，老了沒有人照顧。他的兩個弟弟、老支書的兒子等等，這些，都是大齡光棍，他們成為貧窮的代言詞，有些想出去打工，但是家裡父母已年邁，需要人照顧，有些如同溫水煮青蛙一樣在日復一日中麻木，甚至自暴自棄，安於現狀，毫無上進心。
為進一步理清扶貧工作思路，紮實高效開展下步精準扶貧工作，10月30、31日兩天，我隨縣考察組一起，奔赴貴州省畢節市，參觀考察了七星關區和赫章縣的五個精準扶貧示範點，開闊了眼界，汲取了經驗，受到了鼓舞，結合近段時間的實際工作，作了以下三點思考。
一是精準扶貧要“扶到位”。所謂“扶到位”包括三個方面，即：物件到位、措施到位、落實到位。物件到位就是我們的貧困物件識別要到位。畢節市自20xx年底啟動全國第一批貧困戶建檔立卡錄入系統後，從20xx年至今，用了近兩年時間，反覆摸索甄別，建立了一套系統有效的貧困戶動態管理體系，從貧困戶的精準識別、結對幫扶到脫貧出列，一戶一檔有跡可查，這方面的經驗我們是可以借鑑運用的，但全縣大局上縣聯席辦和扶貧辦要對全縣的工作有階段性統籌，每個時間節點該幹些什麼具體工作要有指導性意見，避免各鄉鎮、各掛包單位各行其是，費時費力又抓不住工作重心。
要注意的是，貧困物件識別不能急於求成、不能搞突擊加碼，必須沉下心來研究部署，確保步驟不亂、幹部不慌、群眾不怨;措施到位就是針對每戶貧困戶的實際困難並充分徵求其意願的基礎上，制定針對性的幫扶措施，同時對所在村全域性上的基礎設施建設和產業發展方面也要有針對的計劃。這方面要求我們的鄉鎮、掛包單位和幫扶幹部必須深入實際充分調研走訪，有高度的責任心和使命感，才能擬定出符合實際的工作計劃，就當前來看，個別單位和幹部還存在思想認識不到位、敷衍了事的現象，縣委要引起高度重視並加以有效管理;落實到位就是扶貧措施的落實縣委政府要有相應的保障措施，確保貧困戶及貧困村的相應脫貧措施要有的放矢、落到實處。畢節七星關區就針對精準扶貧工作制定了“一市五金多套餐”幫扶機制，針對貧困戶的不同需求成立相應幫扶基金，確保幫扶工作有章可循、有錢可用。我縣也可借鑑其經驗，結合我省的扶貧工作政策，探索一套系統的扶貧工作保障體系，使得我們的扶貧工作能高效開展。
二是易地扶貧搬遷政策要用活。通過前期遍訪工作的開展，我們不難發現一個問題，農民的故土情結十分嚴重，居住環境再惡劣他們也不願棄之遠走，在外打工掙錢回來，還是願意回老家建房，對我們的易地扶貧搬遷的宣傳動員有十分強烈的牴觸情緒。針對這種情況，我覺得要從三個方面著手，一是加強政策宣傳。政府要儘快制定出我縣的易地扶貧搬遷實施細則並做好易地扶貧安置點的建房規劃和產業規劃，同時加強對幹部的業務指導與培訓，多渠道、多角度地宣傳政策，幫扶幹部要切實做好入戶政策宣傳和動員工作，消除農民生產生活顧慮，切實引導他們挪窮窩、拔窮根;二是安置點選址及建設風格要因地制宜。
按照習“望得見青山，看得見綠水，記得住鄉愁”的要求，我們各鄉鎮的安置點選址一定要有前瞻性和可行性，要有利於群眾今後的長遠發展和全縣產業發展的統籌規劃，建築風格一定要即凸顯當地特色又有創新元素，能被大眾所接受，不能簡單以沿街修房的形式搞易地搬遷。產業配套也要同步推進，才能讓群眾“搬得進來，住得下來，富得起來”;三是搬遷政策要因人而異。貧困戶的致貧原因有多種，住房困難卻是共性問題，這裡我特別關注民政政策兜底的貧困戶，他們自身失去發展能力，住房條件極差，如按現有的易地搬遷政策他們根本無力承擔自付的一部分建房款項，就地幫其改造舊房也無實際意義，建議這部分民政兜底貧困戶的住房，可在現有安置點規劃建設如廉租房形式的住房提供其居住，房屋產權屬國有，可動態管理。
三是產業發展要有“主心骨”。此次畢節之行印象最深的當屬赫章縣的產業發展模式，一個縣主打一項大產業配套發展兩項林下產業，打造出了中國核桃之鄉的生態產業名片，帶動全縣群眾脫貧致富奔小康的同時，守住了生態紅線，綠了青山、美了大地、鼓了腰包。由此可見，選好產業是發展經濟、脫貧致富奔小康的核心。建議在今後的產業結構調整中，著力在打造優勢產業上狠下功夫，抓產業發展不能一年搞一個專案，效果不好隔年又換，幹了無數年、花了不少錢，一樣也沒幹上路，樣樣都像才起步，要集中用力，打造龍頭，以點帶面，夯實產業鏈，真正實現一項主導產業帶動一方經濟。就龍塘村來說，我們應當在特色農業產業方面下足功夫，根據當前實際，可重點在中藥材種植、烏雞養殖兩方面進一步探索，就長遠來看，要將我們的特色農業產業與庫區旅遊經濟緊密結合，走一條特色農業旅遊產業路子，帶動易地扶貧安置點及周邊農戶整體脫貧致富。
兩天的畢節之行雖行色匆匆，但也收穫滿滿，今後必當以彼之長補己之短，將精準扶貧工作紮實有效持續推進。
通過一年來的扶貧工作，使我認識到精細做好扶貧工作的重要性。例如縣教育局對貧困家庭學生的教育資助，範圍包括了從學前教育到中職階段，資助貧困學生面很大，需要我們前期認真細緻摸底，如果沒有認真摸底，可能就會出現有部分貧困學生被遺漏、不能享受到教育扶貧政策。另外對於縣外貧困學生的教育資助，還需要細緻收集他們的學籍證明、並進行稽核，防止出現套取扶貧資金的情況，這些都體現出精細做好扶貧工作的重要。
通過一年來的扶貧工作，使我認識到精準做好扶貧工作必須首先做到重視，我個人認為：一要在思想認識上重視，二要在工作細節上重視，三要在執行制度上重視。
一、在思想認識上重視，必須全員參與扶貧工作。現在扶貧工作太多，包括專案庫、專案實施、國辦系統資料維護、貧困人口的即時識別等，這些工作如果全都僅靠20個村扶貧專幹重視抓，是肯定幹不好的，我看到他們經常晚上加班，基本上週末也都在上班。即使這樣，因為他們承擔任務量太大，時間又緊，所以他們完成工作的質量就有可能打折扣。因此，我建議所有村幹部必須全員參與扶貧工作，不僅僅是做好進組入戶宣傳工作，還需要在軟體資料方面多幫助扶貧專幹開展工作。例如這次的到戶資料整理工作，全體村幹部應該要和扶貧專幹共同入戶整理，才能確保任務完成。
二、在工作細節上重視，必須緊盯軟體資料完善。通過最近幾次扶貧檢查，發現我們的扶貧軟體資料都存在一定問題。在工作中，我們雖然積極的幫助貧困戶申報了扶貧專案，並幫助他們制定了脫貧措施，但這些專案和措施所對應的檔案資料準確度還欠缺。例如部分村級專案庫資料未能按照流程完整歸檔、資料內容不規範等，這些細節問題，我們也需要重視，必須按照流程完善好軟體資料。
三、在執行制度上重視，必須持之以恆落實執行。目前發現部分鎮、村幹部對App簽到、寫日誌存在厭倦情緒。因為今年是舒城縣貧困縣摘帽年，壓在基層幹部肩上的扶貧責任和任務也重了，上面對此就有嚴格的制度要求。現在規定鎮幹執行五天四晚精準扶貧App簽到，走訪貧困戶時需要填寫幫扶日誌，還需要下村進組入戶宣傳;而村裡除了處理日常的扶貧事務，還需要經常應付各級扶貧檢查，做許多準備工作。因此有部分鎮、村幹部不免存在厭倦情緒，也是可以理解的，但是，目前扶貧工作是各級頭等大事，必須引起所有幹部職工的高度重視，只有執行嚴明的紀律，才能確保扶貧各項工作落到實處。
習近平總書記在20__年新年賀詞中向全中國、全世界做出堅決打贏脫貧攻堅戰、到20__年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧的莊嚴承諾。我很有幸可以見證、經歷脫貧攻堅戰這一偉大的歷史階段。作為一名年輕的基層幹部，在接下來的工作中，我需要增強責任擔當，紮紮實實做好扶貧工作，為打贏脫貧攻堅戰貢獻出自己的一份力量。
我校按照縣教育局的扶貧幫困工作部署，堅持構建和諧校園的科學發展觀，開展多種幫困活動，深入探索扶貧工作的新路子，做到不讓一名學生因為家庭貧困而影響學習，現總結如下。
一、學校領導重視，全體教職員工大力支援。為了抓好扶貧工作，學校成立了扶貧幫困工作領導小組。學校領導親自掛帥各班主任具體落實，廣大老師積極響應學校“每名教師進十家，溫暖送進每一戶”號召，各年級先後開展貧困生摸底工作多次，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然後有計劃有步驟地實施。
二、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，做到每個貧困生都有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定陳麗等9名同學為上一年度扶貧幫困物件,進行家訪,他們的父母連聲感謝。同學們自己也表示一定會振奮精神，刻苦學習，報答學校、社會和父母關愛。
三、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。眾人拾柴火焰高，經過各方努力，為患白血病的同學捐款,另外學校還千方百計聯絡社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的後顧之憂。
扶貧幫困關係到千家萬戶，關係到寒門學子的未來，關係到和諧社會的建立，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學都能感受集體的溫暖 ，社會的關愛。
古人云：倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。
一是不斷加強理論聯絡實際，用黨的最新理論知識指導扶貧工作的實踐。
二是強化業務本事與素質的鍛鍊，不斷深入農村工作的第一線，掌握扶貧工作的第一手資料，為扶貧工作決策者供給可靠資訊，為確實貧困者供給最合理的扶持。
三是培養紮實的工作作風，扶貧工作者的作風尤其要踏實，下基層、察民情、解民憂，走村串戶，把好事做好、做實。扶貧工作應對的是最困難、最底層的老百姓，他們最需要解決的問題，就是扶貧工作的重中之重。
四是要清政廉潔，克己奉公。牢記“兩個務必”，注意自身形象，常修從政之德，常知貪腐之害，常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財，取之有道;富不傲物，貧不易志。從平時抓起，從點滴做起，做到依法行政，清白做人。
在上級扶貧工作精神的指引下，我校結合實際情況開展了扶貧助學活動。根據我校所處的地理位置和學生的實際情況，我們對學生的自然狀況進行了全面的調查，通過摸底和家訪發現有一部分學生由於家庭貧困及其他的相關原因，造成了他們在學習和生活上的諸多不便。為了讓每一個孩子能安心的學習幸福的成長，我校在扶貧助學上做了一些工作。
學校每學期都有計劃、有目的的向特困學生伸出援助之手。組織召開為貧困學生獻愛心等活動。學校成立了扶貧助學領導小組，由孫莉校長擔任組長，教導處、大隊輔導員、班主任負責具體工作。並把此項工作做為校德育工作的重點來落實，通過開展手拉手心連心活動對全校師生進行思想教育。學校班子成員與部分特困生結成扶貧互助對子，同時教師在五個一系列活動中為貧困學生捐款捐物，學校黨支部為貧困學生購買了一些日常的學習用品，讓他們能充分感受到在校期間的幸福和快樂。
學校在研究確定特困學生名單時，對上報的所有學生都進行了具體細緻地調查。通過家訪等形式如實地掌握了這些貧困學生家庭的生活情況。另外，學校還根據他們特困的不同程度對其進行了不同金額的資助，對家庭特別困難、無固定經濟來源的實施全免;對家庭生活比較困難的實施部分減免。同時定期組織家長進行座談及時瞭解特困生家庭需要學校幫助解決的一些問題。吉林造紙集團老幹部資助了2人，每人每年1000元;學校先後資助了特困學生18人，區婦聯資助了2人另外每人每年定期資助200元。
在開展手拉手互助的活動中，在20xx年5月1日到來前夕，學校教師帶著自發捐助錢所購買的大米、豆油等生活用品的，一起到三年一班韓雪同學家去家訪，老師的情誼，使韓雪同學充分感到了集體和社會大家庭的溫暖，使她對今後的學習生活充滿了信心。
一年來，在學校的資助下這些學生在學習和生活上都有了很大的改善。但我們深知我們面臨的任務還很艱鉅，我們會一如既往地將扶貧助學工作深入持久地開展下去。願我們的每一個學生都能擁有一個美好的生活和幸福的未來。
兩學一做在各層各級黨組織中如火如荼地開展著，宛如一縷春風，喚醒沉睡的黨員隊伍，帶來新的生機和動力。作為一名基層公務員，我們直接面對的是廣大人民群眾，是黨和國家的一個視窗，承擔著大量的公共服務職能，肩負著上情下達、下情上傳、服務農村的重任。我們是政府的履職者，社會的管理者，人民的公僕，在“兩學一做”中，我們應立足於“學”，著手於“做”，應有所思，應有所為!
學而不思則罔
世界是物質的，尤其是物慾橫流的今天，中國經濟社會高度發達，人們生於和平，居於安樂。在小康社會的大旗下，部分黨員已經不再“居安思危”，甚至有的人出現了思想滑坡、精神墮落、內心腐化。敏銳的黨組織是善於捕捉細節的，也是追求完美的。黨在全面建設小康社會攻堅克難之際提出“兩學一做”是黨防微杜漸、誒雨綢繆之舉，這也是共產黨不斷進步的基本要義之一：善學。我們不僅要清楚，我們要學什麼，還要明白，我們為什麼要學，學來做什麼。
共產黨員之所以先進，是因為我們追求一一種叫做“黨性”的東西，它是任何一名合格黨員都應該有的基本精神準則。俗話說“千里之堤毀於蟻穴”，思想防線一旦鬆懈，我們就很容丟失我們的“黨性”，所以我們應當把學習黨章作為必修課。通過學習黨規黨章，認真遵守黨的各項規定，明白我們能幹什麼，不能幹什麼，清楚我們該幹什麼，怎麼幹。時刻謹記忠於組織、相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織的安排的紀律約束;保持黨的優良作風，弘揚黨的光榮傳統;自紀自律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。堅決守住一名黨員做人、做事的基本底線，永葆政治本色，為共產主義事業而奮鬥終身。
學習系列講話是思想建設的重要組成部分，思想建設對於黨員幹部而言，就是補鈣。只有加強思想建設，補足了鈣，才不會得軟骨病。有些基層工作人員因日常工作繁多而遺忘了學習，導致了很多基層工作人員對上級政策吃不透、拿不準、猜不到。我們要認真學習系列講話，學深悟透、融會貫通，用所學知識來武裝頭腦，提高工作效率，提升為人民服務的能力，盡忠職守，做到各司其職，各盡起力，各創起業，更好的帶領廣大群眾轟轟烈烈打贏扶貧攻堅的戰鬥，熱熱烈烈共享小康的繁華。
說過：“鄉村幹部處在貫徹落實黨的路線方針的末端，是黨執政大廈的地基，鄉鎮黨員幹部是地基中的鋼筋，位置不高，但是責任重大。”由此可見，基層黨員幹部是人民群眾基業中的鋼筋，其貌不揚而至關重要。如果這些鋼筋變了質，就有可能影響到整個建築的質量，甚至威脅到整個建築的安全。因此防微杜漸，心存憂患意識，是每一根“鋼筋”都必須要做到的。做合格黨員，不僅是要一根合格的鋼筋，可以承載黨的執政大廈，更要做一根優秀的鋼筋，足以承載中華民族偉大復興的大業!
舉一反三，引他山之石攻己之玉
在省委“兩化互動”、瀘州市委“兩個率先”、“六個突破”的方針下，毋庸置疑，首要任務是脫貧攻堅，全面建設小康社會。每一位基層幹部，都是偉大事業的鋼筋，在不同的地方發揮著自己的作用，奉獻自己的力。我們有著相同的目標，但是所處的位置各不相同、方向各不相同、著力點各不相同，難免會出現作用各不相同，出力各不相同的現象。我們雖然開展了兩學一做，但是很多地方的基層幹部都搞不懂我們該往哪裡發力、怎麼發力、發多少力這個問題，這就是典型的“懂得了理論卻套不出公式”。各個基層組織、每位基層幹部，都應保持著黨的先進性，脫掉皮鞋，穿上雨靴，走出去。走到其他基層去，其他受力更大的地方去、其他發力更大的地方去。去學習和探討適應各自地區的方案和做法，取其精華，去其糟粕，以他山之石攻己之玉。
舉個例子， 我們的幹部帶著滿腔熱枕想要位群眾辦點事，那就得清楚我們能夠為群眾做些什麼事，我們能夠讓群眾相信我們能做什麼事。如果我們搞不懂，這個時候我們就應該走出去，相互學習，把共產黨的先進性發揮出來，大家帶著相同的目的，相互交流學習，把優秀的經驗或者是適合當地的方法提煉成可行的方案。把當地的情況和自身的情況進行對比，認真反思，是否我們放手去嘗試，是否我們盡了全力去做，是否我們做到了每個細節?
不久前，鎮黨委組織我們去參觀學習兩河鎮脫貧攻堅示範點的時候給了我很深的感觸。沒有大專案就用小專案來湊。今天修一截路，明天修一個塘，後天修一個壩，積少成多，最終形成一個規模巨大的產業園區;沒有資金就自籌資金。黨員幹部臉皮要厚，嘴皮要薄，臉皮厚不怕說，嘴皮薄很會說。通過各自的人際關係聯絡在外的成功人士，說服他們為家鄉群眾辦實事、辦好事。化緣也好、融資也罷，終究是為群眾引進了規模可觀的農業企業;沒人響應則黨員做示範。以黨員為示範點，流轉土地、入股合作。最終帶動周邊全體群眾參與脫貧攻堅專案的。這就是我們黨的先鋒模範帶頭作用的基層寫真。
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行
實踐是檢驗真理的唯一標準，兩學一做的重點在於“做”字。不管學多少內容、學多少次，做不到、做不好就相當於沒有學。只有辛勤的汗水滴在了為人民服務的道路上，只有忙碌的身影閃爍在脫貧攻堅的戰場上，我們才有資格說我們做了一名合格的黨員。因為我們只有放棄辦公室的舒適安逸，走到每一戶貧困戶家中、地裡，我們才能制定出行之有效的一村一品、一社一產業計劃;我們只有不辭勞累、不畏艱難，身體力行，才能取得老百姓的信任，才能振臂一呼而群起響應，才能帶動群眾共謀發展;我們只有擯棄個人私慾，大公無私，全心全意為人民服務，才能最終得到群眾的認可、才能將專案順利地推行。黨在群眾心中從來都是為人民服務的、都是有號召力的，只有我們做了合格的黨員，擁護黨的群眾自然出現。
我欣慰地看到青山披銀甲，書記到農家的聯盟村第一書記熊軍，能頂著漫天飛舞的大雪逐戶前往幫扶物件家中瞭解村民生產生活情況;我很欣慰地看到大雪封山成阻礙，幹部踏雪送溫暖中的摩尼鎮機關幹部，在冰凍災害來臨之時，人背肩扛十餘公里為被困高速路的司機乘客送去維持生命的熱水和食物;我很欣慰地看到從高校教師到烏蒙山區的第一書記馬小洪，來到金榜村不足半年，能倒背如流地說出每一戶貧困戶的家庭情況、致貧原因和脫貧措施，探索出“眾籌養牛”、“扶貧基金”、“家庭農場”等創新模式。
脫貧攻堅是個必須要完成的重任，“兩學一做”更是個必須要完成的入門課。請牢記習對我們的要求“不忘初心，繼續前進”!
回顧這段時間，轉眼間上半年已經過去。村領導和各位同事的支援與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學習，工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大轉變，工作心態也逐漸幼稚起來。與此同時，工作中也注意發現自己的缺乏，並努力去彌補，不時追求自我完善。
現將個人工作心得總結如下：
一日常的助理工作
做好上傳下達。向上，作為一個書記助理我認真做好書記交給我每一件事情。聽取相關政策精神、彙報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難;向下，積極傳達政府的惠農政策、釋出涉農資訊、發放涉農資金。
二分管工作
今年年初村兩委班子分配工作任務的時候我被分配到分管：共青團、民兵工作、社群工會工作;同時協助本村計生委員處置本村計劃生育工作。
本村青年人大量出外務工，隨著社會的發展。農村中現存的年輕人不多，村級團組織建設基本停滯，自從我擔任本村團支部書記以來，積極聯絡本村留守的年輕人，組建了新的團支部班子，積極聯絡本村團員，開展了一系列的團建活動。比較典型的有：共青團市委、共青團區委的大力支援下，本村團員組建了少先隊員輔導隊對汪家衝中心國小的少先隊員進行正確的引導，使部分所謂的落後分子學習上有了很大的提高，生活上有了很大的轉變。20xx年，被共青團黃岡市委、黃岡市教育局授予優秀少先隊志願輔導員榮譽稱號，被共青團黃州區委評為優秀團幹部
配合街道人武部積極做好徵兵工作的同時，作為本村的民兵連長。積極瞭解本村軍屬在實際生活中遇到困難，今年年初我代表本村兩委班子給他送去了慰問。本村軍屬遇到困難我積極向本村兩委班子反映，本村能力範圍內為本村軍屬解決問題十餘件。
做好上級領導佈置的工作的同時積極瞭解本轄區內企業員工的工資問題、工資發放情況、工作時間問題;積極與轄區內的企業聯絡，作為本村的工會主席。解生產情況、詢問銷售情況。從員工的角度、企業發展的角度瞭解員工和企業間的矛盾，積極的化解存在矛盾。今年上半年通過工會的聯絡，及時的向企業反映員工的想法，解決了轄區內勞資糾紛四件。
三其他事務
積極協助其他兩委成員做好工作。三月，工作中完成了本職工作的前提下。協助計生委員處置計劃外生育一件;四月，協助財經委員上報全村收入情況到街道財政所;六月，協助分管組織的副書記完成了預備黨員資料的彙總、處置、上報。
當下，脫貧攻堅工作已經進入關鍵的決勝階段，明確當下脫貧攻堅工作的目標任務和總體要求，讓很多幫扶聯絡人遇到的“疑難雜症”，號準脈，下對藥，成為了重中之重。
一、實現職責融合，突出黨建引領
一個組織的發展，關鍵還是看帶頭人的領頭雁作用，加強基層黨組織的引領作用，要求落實職責機制，做好黨建+扶貧的宣傳員，支援政府對於扶貧工作的相關政策措施，並且務必落實到實處。
二、精準選人機制，提高帶動本事
精準化扶貧的關鍵是精準化選人。若因為選人不正確，下派到貧困地區後沒有認真分析當地貧困原因，沒有了解貧困群眾的需求，下派幹部存在應付思想。而對於某些有至於幫扶脫貧的幹部因沒有將其優勢特長髮揮出來而空有抱負。要將黨性強的幹部選派到黨組織軟弱渙散的地方，把熟悉產業發展的技術幹部選派到發展滯後的地方，把群眾工作經驗豐富的幹部選派到矛盾糾紛多，熱點難點問題多的地方，讓下派幹部能夠充分發揮自身優勢，解決當地貧困癥結。此外，對於下派幹部要實施業績考核，細化考核資料，考核優秀的幹部進行重用提拔，不合格的重新選派或延長選派時期。
三、深入聯絡群眾，突出精準幫扶
群眾利益無小事，一切要從人民群眾的利益出發，當然，扶貧工作更是要求全社會能夠從根本上做到精準，幫忙貧困群眾。在開展工作中，要深入群眾，多跑腿，多思考，真心實意地為貧困戶著想。此外，更多的開展各項技能培訓，讓有勞動本事的貧困戶參加技能培訓，使其掌握工作技能;對於有意向外出就業人員能夠供給就業資訊，幫忙聯絡對口單位增加就業機會，進而增加收入。
為實現20_年全民共同到達小康，高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，充分調動各方力量，落實職責、傳導壓力，構成脫貧攻堅合力。充分發揮黨建作用，為脫貧攻堅添動力，為社會主義現代化建設添活力。
為進一步理清扶貧工作思路，紮實高效開展下步精準扶貧工作，10月30、31日兩天，我隨縣考察組一起，奔赴貴州省畢節市，參觀考察了七星關區和赫章縣的五個精準扶貧示範點，開闊了眼界，汲取了經驗，受到了鼓舞，結合近段時間的實際工作，作了以下三點思考。
一是精準扶貧要“扶到位”。所謂“扶到位”包括三個方面，即：物件到位、措施到位、落實到位。物件到位就是我們的貧困物件識別要到位。畢節市自20xx年底啟動全國第一批貧困戶建檔立卡錄入系統後，從20xx年至今，用了近兩年時間，反覆摸索甄別，建立了一套系統有效的貧困戶動態管理體系，從貧困戶的精準識別、結對幫扶到脫貧出列，一戶一檔有跡可查，這方面的經驗我們是可以借鑑運用的，但全縣大局上縣聯席辦和扶貧辦要對全縣的工作有階段性統籌，每個時間節點該幹些什麼具體工作要有指導性意見，避免各鄉鎮、各掛包單位各行其是，費時費力又抓不住工作重心。
要注意的是，貧困物件識別不能急於求成、不能搞突擊加碼，必須沉下心來研究部署，確保步驟不亂、幹部不慌、群眾不怨;措施到位就是針對每戶貧困戶的實際困難並充分徵求其意願的基礎上，制定針對性的幫扶措施，同時對所在村全域性上的基礎設施建設和產業發展方面也要有針對的計劃。這方面要求我們的鄉鎮、掛包單位和幫扶幹部必須深入實際充分調研走訪，有高度的責任心和使命感，才能擬定出符合實際的工作計劃，就當前來看，個別單位和幹部還存在思想認識不到位、敷衍了事的現象，縣委要引起高度重視並加以有效管理;落實到位就是扶貧措施的落實縣委政府要有相應的保障措施，確保貧困戶及貧困村的相應脫貧措施要有的放矢、落到實處。畢節七星關區就針對精準扶貧工作制定了“一市五金多套餐”幫扶機制，針對貧困戶的不同需求成立相應幫扶基金，確保幫扶工作有章可循、有錢可用。我縣也可借鑑其經驗，結合我省的扶貧工作政策，探索一套系統的扶貧工作保障體系，使得我們的扶貧工作能高效開展。
二是易地扶貧搬遷政策要用活。通過前期遍訪工作的開展，我們不難發現一個問題，農民的故土情結十分嚴重，居住環境再惡劣他們也不願棄之遠走，在外打工掙錢回來，還是願意回老家建房，對我們的易地扶貧搬遷的宣傳動員有十分強烈的牴觸情緒。針對這種情況，我覺得要從三個方面著手，一是加強政策宣傳。政府要儘快制定出我縣的易地扶貧搬遷實施細則並做好易地扶貧安置點的建房規劃和產業規劃，同時加強對幹部的業務指導與培訓，多渠道、多角度地宣傳政策，幫扶幹部要切實做好入戶政策宣傳和動員工作，消除農民生產生活顧慮，切實引導他們挪窮窩、拔窮根;二是安置點選址及建設風格要因地制宜。
按照習“望得見青山，看得見綠水，記得住鄉愁”的要求，我們各鄉鎮的安置點選址一定要有前瞻性和可行性，要有利於群眾今後的長遠發展和全縣產業發展的統籌規劃，建築風格一定要即凸顯當地特色又有創新元素，能被大眾所接受，不能簡單以沿街修房的形式搞易地搬遷。產業配套也要同步推進，才能讓群眾“搬得進來，住得下來，富得起來”;三是搬遷政策要因人而異。貧困戶的致貧原因有多種，住房困難卻是共性問題，這裡我特別關注民政政策兜底的貧困戶，他們自身失去發展能力，住房條件極差，如按現有的易地搬遷政策他們根本無力承擔自付的一部分建房款項，就地幫其改造舊房也無實際意義，建議這部分民政兜底貧困戶的住房，可在現有安置點規劃建設如廉租房形式的住房提供其居住，房屋產權屬國有，可動態管理。
三是產業發展要有“主心骨”。此次畢節之行印象最深的當屬赫章縣的產業發展模式，一個縣主打一項大產業配套發展兩項林下產業，打造出了中國核桃之鄉的生態產業名片，帶動全縣群眾脫貧致富奔小康的同時，守住了生態紅線，綠了青山、美了大地、鼓了腰包。由此可見，選好產業是發展經濟、脫貧致富奔小康的核心。建議在今後的產業結構調整中，著力在打造優勢產業上狠下功夫，抓產業發展不能一年搞一個專案，效果不好隔年又換，幹了無數年、花了不少錢，一樣也沒幹上路，樣樣都像才起步，要集中用力，打造龍頭，以點帶面，夯實產業鏈，真正實現一項主導產業帶動一方經濟。就龍塘村來說，我們應當在特色農業產業方面下足功夫，根據當前實際，可重點在中藥材種植、烏雞養殖兩方面進一步探索，就長遠來看，要將我們的特色農業產業與庫區旅遊經濟緊密結合，走一條特色農業旅遊產業路子，帶動易地扶貧安置點及周邊農戶整體脫貧致富。
兩天的畢節之行雖行色匆匆，但也收穫滿滿，今後必當以彼之長補己之短，將精準扶貧工作紮實有效持續推進。
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