同志們：
今天上午，我們召開這個會議的目的是，讓鎮村幹部熟悉農村工作方法，瞭解掌握當前農村工作的政策，提高鎮村幹部的素質，剛才，鎮黨政領導、相關部門負責同志分別就農村黨風廉政建設、計劃生育、信訪維穩、村級財務管理、民政保障、國土規劃等有關業務知識進行了講解，講解很好，請大家認真消化，結合實際再學習。胡鎮長對當前工作進行了部署，請大家認真貫徹落實。下面，我就做好農村工作講幾點意見。
一、當好鎮村幹部，要懂得天理
天理就是鎮村幹部幹什麼?當上鎮村幹部，不是來管理，不是來享受，更不是來撈錢，來搞腐敗，而是來服務，來奉獻，來吃苦，來實現人生價值。當前形勢下，鎮村幹部主要忙三點，這是責無旁貸、義不容辭。
(一)維護穩定。社會矛盾是推動社會發展的基本力量。矛盾無處不在，無時不有。大量的人民內部矛盾，通過群眾工作是可以化解的。相反，不做群眾工作，矛盾就可能激化。所以，我們做信訪工作，要本著“群眾有理，幹部有過，問題有解”的原則，妥否化解群眾矛盾。
做好穩定工作，要做這幾件事：一是要去調糾紛，化解矛盾。不能怕得罪人，怕得罪人大家都得罪了，既得罪了黨委政府，又得罪了全村群眾，更得罪了當事人。二是要上報資訊，及時維穩。對群眾上訪資訊，尤其是群體性事件，要及時報告，立即到達現場勸解。對重點信訪人群，還要密切關注。三是要形成記錄，達成協議。為了防止群眾反悔，必須形成協議，協議要當事人簽字，在場幹部要簽字，村裡要放一份，鎮綜治辦要影印一份。
(二)落實政策。現在中央有一系例強農惠農富農政策，鄉村幹部生活在鄉親們中間，生產在鄉親們中間，整天同鄉親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，關鍵在於鄉村幹部。這些政策要一絲不苟、原原本本、毫不走樣落實到基層、落實到每一個農民。
當前，主要要落實這幾項政策：一是新農合政策;二是新農保政策;三是計劃生育政策;四是民政補助政策，包括大病救助政策;五是土地政策;六是臍橙黃龍病補助政策;七是精準扶貧政策。這些政策剛才有的同志講了，有的沒有講，我們要原原本本落實到群眾身上，首先自己要學習政策內容，要掌握辦事流程，要清楚辦事地點。
(三)發展經濟。一要竭盡全力完善基礎設施建設。盡全力向上爭資，幫助群眾爭專案，籌資金，完善與群眾密切相關的村組公路、自來水、供電、電視、通訊、學校、村部、水利、計生、娛樂等公共設施建設。這裡重點要講兩點：一是村部建設。鎮政府、村部是大家工作、生活的地方，關係到一個地方的主要形象，不能破破爛爛，雖然不求豪華，但要端莊、幹靜、群眾看得舒服，自己辦公、生活也舒服;二是專案建設。以後上面的專案只要不是領導打招呼的重點專案，是村裡爭取的，全部給村裡當業主，給村裡做事，鎮政府要協助做好辦理手續，鎮政府不截留、不挪用。二要竭盡全力幫助群眾增收致富。結合實際，幫助群眾做好產業規劃，扶持產業發展，搞好產業銷售，深化產業加工，不斷提升產業附加值，從而促進當地百姓增收。縣委要求村裡要有創收任務，每人或者1萬，不能光是“等靠要”，要主動出擊，多動腦筋，爭取更多的農業、工業、服務業發展起來。
二、當好鎮村幹部，要懂得國法
國法就是什麼不可以做。鎮村幹部哪些不能做，有黨紀、有國法。黨紀國法主要有政治紀律、組織紀律、財經紀律、生活紀律，具體而言有八項規定要求、經濟問題、生活作風問題。去年，全國開展群眾路線教育以來，嚴格黨風黨紀，嚴厲查收貪汙腐敗，打老虎，殺蒼蠅，中紀委網站每週公佈一次，我們縣有4人被中紀委通報。
(一)政治紀律。要與上級黨委政府保持高度一致，無論是思想上、作風上、言行上，都要保持一致，不能傳播小道訊息，不能陽奉陰違，不能置之不理，更不能什麼都用金錢來衡量。
(二)組織紀律。主要是制度層面內容，集中反映為八項規定內容，公款吃喝、公車私用、公款旅遊、公款送禮、公款發放福利、工作日午餐飲酒、工作日違犯工作紀律、亂收費、亂審批。20xx年全國共查處違反中央八項規定精神問題24521起,處理30420人，給予黨紀政紀處分7692人。20xx年全國共查處中央八項規定精神問題53085起，處理71748人，其中給予黨紀政紀處分23646人。
(三)財經紀律。主要是：一是報帳。不能不報帳，不能白條報帳，不能沒有工程決算支付工程款，不能支付有酒、煙、超標的餐費;二是基建。專案要自己先做預算，再讓審計局審預算，發改委要立項批覆，公開招投標或直接委託，竣工後審計局要有決算報告。最後憑決算報告的金額支付工程款，中途付款不能超過進度。20xx年，全國各級紀檢監察機關共接受信訪舉報1950374件(次)，其中檢舉控告類1220xx1件(次)。立案172532件，結案173186件，處分182038人。其中，給予黨紀處分150053人，給予政紀處分48900人。全國紀檢監察機關共接受信訪舉報272萬件(次)，立案22.6萬件，結案21.8萬件，給予黨紀政紀處分23.2萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.2萬人;加大對失職瀆職行為問責力度，對2.1萬人進行責任追究。
三、當好鎮村幹部，要懂得人情
人情就是怎麼做?鎮村幹部要怎麼做，要講感情。工作一陣子，感情一輩子。鎮村幹部之間要和諧，彼此要相互尊重，相互支援，鎮幹部大部分同志都很年輕，都很有前途，你支援他兩三年，他感謝你一輩子;你困難時候幫助了他，他以後發達了回報你。所以鎮村幹部之間有事多商量，有事多努力，有事多擔當。比如：遇上信訪維穩，村幹部要發揮本地土生土長人緣熟的優勢，多想辦法多出頭，多主動靠前，減輕鎮幹部的壓力。在應付檢查上，村幹部也要積極配合。
做群眾工作也是如此，要懂得人情。主要體現在四個方面：
(一)要尊重群眾，不高高在上。對待群眾不能高高在上、盛氣凌人，官氣十足，自以為是，一副“官老爺”的架勢，習慣於指揮、命令式的工作方法，習慣於想當然、拍腦袋，壓制群眾意見，不與群眾商量，工作方法簡單粗暴，打擊報復心理嚴重，該享受的政策不讓群眾享受。
(二)要公平公正，不厚此薄彼。“民不服吾能，而服吾公”。群眾與幹部建立互信的基礎是公道、公正。所以，與群眾打交道千萬不能優朋厚親，嫌貧愛富，要按制度辦事，按規矩辦事，一把尺子量到底，一視同仁，公平公正，不能感情用事。
(三)要清正廉潔，不吃拿卡要。俗話說：“敬上兩條煙，頂你說半天;送上兩瓶酒，頂你說半宿;請上一餐飯，省下一兩萬。”千萬不能吃拿卡要，收受群眾錢物，更不能向村委會、辦事群眾謀私利，拿不著成為笑柄，拿得著成為話柄。
(四)要誠實守信，不隨意承諾。誠實守信是一個人起碼的道德標準，也應是鄉鎮幹部工作的行為準則。鄉鎮幹部在工作中不能亂打誑語，拍著胸膛亂表態，承諾的事情要做到言必行、行必果，即使辦不到，也要及時向農民群眾說明情況，否則會失去群眾的信任，難以再次開展工作。
同志們，今天是我主持召開的第一次鎮村兩級幹部會議，也是春節前最後一次鎮村兩級幹部會議，由於八項規定要求，我們不能給大家發獎金福利，也不能聚眾吃喝，沒有特殊情況。
最後，提前預祝大家新春快樂，閤家幸福，萬事如意。
各位領導、同志們：
我結合現代農業發展情況談幾點體會和建議：
一、發展現代農業的重大意義
十一屆三中全會將土地承包到戶，極大地解放了生產力，現階段的適度規模經營，將破除體制束縛，進一步解放農業生產力。前不久，中央出臺了《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，省長也明確提出當前要積極發展特色農業和現代農業。特別是書記在書記碰頭會、農業農村彙報會、全市經濟工作會等各種會議上，都對發展現代農業提出明確要求。當前，制約發展的兩大瓶頸問題：一是大氣汙染，二是經濟總量小，這都需要通過調結構來解決。現代農業既不汙染環境，又是調結構、做大經濟總量的現實需要。今天市委組織召開這次農業工作座談會很及時，也很有必要。
二、發展現代農業的基本情況
工貿業發達是的特色，相比較而言農業成為發展短板。由於農業分散經營、效益低，家家有企業、有攤點，普遍發展農業積極性不高。但目前到了工業反哺農業、城市反哺農村的階段，縣委政府領導多次明確提出要補齊農業短板，經過長時間精心準備，召開了800多人蔘加的縣鄉村三級農業農村大會，制定出臺了《關於鼓勵農村土地流轉支援農業招商引資加快農業發展的暫行規定》、《縣農業農村工作目標管理考核辦法》等一系列政策措施，加快發展現代農業。一是抓規劃，積極搭建現代農業發展平臺。規劃是龍頭，是先導。發展現代農業也要先做好規劃，但做規劃不一定用知名院所，我們堅持不迷信、少花錢、求實際、講實效，根據全縣農業當前發展實際，結合農林水畜、旅遊交通、生態文化等規劃，制定了《縣農業產業化發展規劃》，突出“種、養、加、遊”產業特色，重點抓好“一帶兩區五基地”。依託萬畝山楂基地連片打造美麗鄉村風景區的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前，在深加工園區內建設的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的專案均已投產達效，中國優糧控股集團年產18萬噸非油炸食品專案已簽約，完成選址，做好開工前的準備工作。二是促流轉，有序推進農業適度規模經營。發展現代農業必須搞規模經營，搞規模經營就要先推進土地流轉，土地流轉的前提就要先做好確權。按照這一思路，我們召開了由鄉鎮主管人員和各村支書、會計700人次參加為期2天的土地確權和土地流轉業務培訓會，制定了規範的土地流轉合同。為促進土地流轉，我們制定了獎勵規定，省市要求獎勵給流入方，我們獎勵給流出土地的農戶每畝60元，雖然資金一樣多，但取得的促進效果更加明顯。同時，為調動鎮村積極性，我們還給予土地流轉服務組織每畝30元工作經費補助。我們積極引導鼓勵土地流入方給予村兩委一定的基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，並繳納一定的風險金。我縣連莊鎮東張古村流轉土地900畝，僅此一項就為村兩委增加9萬元集體收入。20xx年，全縣新增土地流轉2.35萬畝，較上年增長5.7個百分點，土地流轉總面積已達7.88萬畝，佔全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商，強化農業發展專案承載。我們採取了“政策激勵促招商、工業模式抓招商、領導帶隊去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會上，我縣就達成投資8000萬元的現代農業莊園、投資5000萬元的山楂深加工等意向專案3個。我們還探索了引導兆瑞、天之源等當地企業轉型發展現代農業，引導浙江華家那羊絨公司老闆王振剛等外地清商回鄉發展現代農業，鼓勵上禾、銀商、香港優糧等外地知名企業來清投資現代農業，以及鼓勵當地種養大戶參與發展現代農業等四種農業專案投資模式。四是重創新，強化現代農業發展機制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農絨山羊良種養殖公司均與農業大學簽訂了戰略合作協議，建立了產學研教學實踐基地。(2)傍大款。農業投資大、風險高、週期長、見效慢，我們積極招引資本雄厚的企業發展現代農業，比如兆瑞農業科技園由資本雄厚的世龍集團投資建設。(3)嫁名企。天之源牧業公司與江蘇益客食品有限公司合資建設了肉鴨屠宰、冷鏈物流等專案。(4)支槓桿。為降低農業經營風險，我們正在積極探索由政府列支專項資金，撬動金融、保險等建立農業風險基金，發揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當保姆。我們對農業專案實行一條龍服務，確保專案簽約、建設、投產、經營良性執行。20xx年，全縣新建續建超5000萬元農業產業化重點專案6個，總投資11.62億元，已累計完成投資8.15億元。據初步估計全縣農業產業化經營總量能夠達到120億元，農業產業化經營率達到85.8%。
三、關於發展現代農業的幾點建議
一是要把發展現代農業列入產業轉型升級、加快發展的重要內容，在市兩會、全市20xx年工作安排上重點提出。
二是要強化政策引導。各金融部門要簡化審批程式和環節，在全市大力推廣平鄉開展農村土地承包經營權抵押貸款的經驗作法，在資金上更多地向農業領域傾斜。
三是建議市建立農業風險基金，提高農業專案抵禦自然災害、疫情及市場風險的能力。
四是農業屬於高風險產業，需要加大扶持力度，因地制宜、循序漸進，不能搞行政命令，要使農業適度規模經營發展與城鎮化程序相適應、與當前農業社會化服務水平相適應，讓農民自願參與、自主選擇，避免走彎路。
五是建議市委多組織到國內外現代農業發展先進的地區參觀學習，城市建設、專案招商、發展現代農業特別需要外出參觀學習，比如蔬菜種植可以到山東壽光，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。
圍繞中央一號檔案和全省“365”現代農業發展行動計劃，州委、州政府立足州情實際，提出了“168”現代農牧業發展行動計劃，明確了全州今後農牧業發展包括“1箇中心任務”，“6大特色優勢產業”和“8大重點工程”為內容的總體規劃。“168”現代農牧業發展行動計劃具體內容是：“1”即緊緊圍繞一箇中心就是著眼於提高畜牧業發展質量和效益，不斷優化畜牧業產業佈局，全力打造國家級高原特色生態草原畜牧業可持續發展示範區。“6”即著力壯大提升六大特色優勢產業帶――犛牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)養殖、犛牛藏羊育肥、高原特色種養業。“8”即加快實施八大重點專案――草業飼料基地建設、農牧物質裝備建設、動物疫病防控體系建設、良種繁育體系建設、農牧民合作組織建設、農牧民職業技能培訓、家畜產品加工龍頭企業、農牧市場體系建設。這是統領今後一個時期全州農牧業發展的指南和總綱,也為我縣農牧業發展帶來了前所未有的重大機遇，我們必須舉全縣之力，深入貫徹落實。
(一)抓好產業帶建設，這是發展好首位產業的重要基礎。我們要充分利用區位優勢，合理佈局，做大做強極具市場前景的犛牛、藏羊為主的草食畜牧業和特色種植業。一要抓好繁育產業帶建設。今年，繁育產業帶要結合草原生態補獎政策的落實，全面推行天然草原劃區輪牧制度，抓好半人工刈割草場和圈灘種草建設。繼續推行夏秋放牧、冬春圈養補飼等生產方式，加快週轉速度。二要抓好育肥產業帶建設。大力調整畜群畜種結構，加大雜畜淘汰力度，積極發展犛牛、犏牛、藏羊的專業化育肥，積極鼓勵和扶持育肥小區式的規模經營。三要抓好犏雌牛(奶牛)養殖產業帶建設。雪頓公司計劃今年將大量收購全州鮮奶，收購價格初步確定為每公斤5元，這將極大的提高奶牛產業帶群眾養殖奶牛的積極性。各鄉鎮和各相關單位要加強奶牛專業合作社的誠信建設，確保鮮奶不摻假，保證鮮奶質量。
(二)抓好草產業基地建設，這是發展好首位產業的重要條件。州上今年下達我縣1.26萬畝的紫花苜蓿種植任務。各鄉鎮要在保證前4年種植紫花苜蓿留床面積的基礎上，完成今年各自的種植任務，進一步擴大飼草種植面積。同時，還要因地制宜，種植符合當地氣候特點、能促進奶牛增奶、牛羊育肥的優質牧草。
(三)抓好良種繁育體系建設，這是發展好首位產業的重要支撐。目前，制約我縣犛牛、藏羊良種化的關鍵因素還是優質種源不夠、良種選育體系不完善。為此，柏林和大峪兩個種公畜基地及牧戶，要加大對種畜的優選劣汰力度，制定好年度計劃，建立核心群，做好擴繁工作。同時，還要積極鼓勵和扶持農牧戶規模經營種公畜，加快牲畜品種選育和提純復壯步伐。積極推廣人工授配改良等先進技術，加強對特色優勢資源的保護和管理，防止種質退化。
(四)抓好農牧民專業合作社建設，這是發展好首位產業的重要抓手。根據今年全州首位產業暨扶貧開發會議要求，我們要對已建成的合作社逐個進行選拔，並命名縣級示範社，縣上將給予適當獎勵，再從縣級示範社中擇優申報州級示範社和省級示範社，爭取得到省、州更多的支援。各鄉鎮、有關部門要嚴防一個人組建專業合作社騙取專案資金等違規現象的發生。縣農牧、扶貧、供銷等部門要共同對已有的合作社法人開展一次輪訓，提高其管理能力和發展水平。同時，對於如何抓好農畜產品加工龍頭企業建設和如何抓好農畜市場體系建設的問題，縣經信局和商務局要進行專題研究，拿出可行的措施，助推全縣首位產業的發展。
(五)抓好氣象工作，為首位產業發展提供氣象服務保障。縣氣象局要全力做好防災減災、保障經濟社會發展和生態文明建設的氣象服務，完善氣象災害預警資訊釋出系統，開展社群(村)氣象災害應急準備認證工作。各鄉鎮要配合氣象局、文廣局，做好20xx年“村村響”建設任務。
同志們，農牧業農牧村工作涉及面廣、政策性強，基礎性、全域性性特點突出，特別是扶貧攻堅和首位產業發展是全縣工作的重點和難點。讓我們以這次會議為契機，深入貫徹xx大精神，以時不我待的危機意識，搶抓機遇，攻堅克難，努力工作，奮力開創全縣首位產業工作和扶貧開發工作新局面。
受國際金融危機影響，國內部分企業生產經營遇到困難，我縣大量外出務工農民失業返鄉，出現了農民工“返鄉潮”。春節期間，我縣農村勞動力返鄉總人數17052人，節後重又出省務工的13638人。通過前期舉辦大型招聘會和落實有關優惠政策，實現了1965人在省內務工(其中工業園1129人)，86人返鄉創業。此外，還有244人回鄉務農。目前，我縣尚有1100多名返鄉農民工未實現就業，各鄉(鎮、場)、有關部門務必引起高度重視，切實抓好返鄉農民工就業創業幫扶工作。
一是要摸清底數，建立返鄉農民工資訊登記制度。及時做好外出務工人員的返鄉登記工作，進一步掌握農民工返鄉動態，摸清返鄉農民工的人數、技能和就業願望。
二是要加強宣傳，努力做好就業服務。要繼續採取電視、宣傳資料、手機簡訊、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續釋出就業政策、創業培訓、技能培訓、用工資訊等，將崗位需求資訊送到農村勞動者手中。特別是要加強對縣委、縣政府剛剛出臺的《關於做好返鄉農民工就業創業的意見》的宣傳，把有關優惠政策原原本本地傳達給農民工。要加強就業創業服務視窗建設，為返鄉農民工提供政策諮詢、就業資訊、創業服務等。
三是要加大返鄉農民工技能培訓力度。針對工業園企業用工需求，結合返鄉農民工現有技能狀況,利用企業場地設施，以實際操作為主要方式，有針對性地開展技能培訓。要對返鄉農民工進行免費培訓和技能提升培訓。
四是要全力扶持返鄉農民工創業。要全面落實返鄉農民工創業優惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉人員自主創業。要把返鄉農民工列入再就業小額擔保貸款扶持創業的範圍當中來，對自謀職業和自主創業的返鄉農民工可給予3萬元以內的擔保貸款，並享受政府相關貼息政策。要加大對返鄉農民工創業辦實體及畜禽水產規模養殖業的貸款貼息工作力度，力爭全年實現小額擔保貸款發放200人，貸款資金600萬元。對企業新增崗位吸納返鄉農民工達到職工總數30%以上，並與其簽訂一年以上期限勞動合同的，可給予60萬元以內的擔保貸款，享受政府相關貼息政策。力爭為吸納返鄉農民工達100人的企業擔保貸款200萬元。
想要立足當前，搶抓時機，就需要全力做好眼下幾項工作
1、切實抓好保增長促春耕四項主題活動。一是百名幹部下基層宣講一號檔案。農口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強農惠農政策不折不扣宣講到農戶，把支援和鼓勵返鄉農民工就業創業的各項政策原原本本地傳達給農民。二是百名農技人員送科技下鄉。要通過舉辦各類農業實用技術培訓班、發放技術資料等形式，全面推廣我縣主導產業品種，及時解決農業生產中的技術難題。同時要抓好種子、化肥、農藥等農資的調運和供應。三是千臺農機鬧春耕活動。要大力開展農機具推廣普及工作，啟動農機購置補貼發放儀式，鼓勵農民積極購置農機。四是百名幹部忙植樹抓防火。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務。當前正值春耕備耕時節，清明節又即將來臨，野外用火將明顯增多。要切實加強森林防火責任的落實，嚴格防火值班制度，強化野外火源管理，堅決避免發生重大森林火災和人員傷亡。
2、高度重視動物疫病防控和防災減災。春季是動物疫病高發期，要繼續開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告並果斷處置疫情。加強氣象預報，積極應對極端天氣事件，加強自然災害預防。要密切監測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。
3、開展春季計劃生育集中服務活動。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務月活動。縣人口計生委要加大督查力度，及時反饋情況，實行一日一報告，十天一排程，及時通報各(鎮、場)的活動進展情況。
同志們，今年全縣農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作任務重，要求高，責任大。各鄉(鎮、場)、各有關部門要在縣委、縣政府的正確領導下，以更加負責的工作態度、更加飽滿的精神狀態、更加紮實的工作作風，集中突破，層層落實，真抓實幹，全力做好農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作，為推動我縣科學發展、建設活力作出新的更大貢獻!
做好20xx年農機化工作，完成“十三五”農機化發展目標任務，必須以改革創新精神加強農機系統自身建設。我市農機系統上下要充分認識到肩負的歷史使命，認真履行好職責，切實抓好各項工作。
(一)強化責任擔當。一是要樹立責任意識。切實增強“三農”工作的責任感、使命感和擔當精神，堅決摒棄“怕出錯不願幹事、怕麻煩不願做事”的錯誤思想，切實擔負起發展農機化、建設現代農業的重任。二是要練就過硬的本領。要加強農機系統“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識學習，提高理論素養，拓寬工作思路，不斷提高駕馭“三農”、服務農機化工作的能力和水平。三是要注重調查研究。要深入基層一線瞭解實情，加強對新問題、新經驗、新模式的調研總結，提高決策科學化水平。
(二)狠抓工作落實。各鄉鎮要結合當地實際，在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫，切實提高執行力，把任務逐項落到實處，突出重點，緊抓不放，把求真務實的作風落實到推動農機化發展的每個環節，聚精會神謀發展，集中精力抓落實。
(三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農機化中心工作和重點任務，積極主動開展督促檢查，及時發現和著力解決現實工作中不落實和不到位的問題，做到咬住目標、盯緊進度，確保目標任務完成。二是提高督查的有效性。創新督查方式方法，綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式，提高督查的質量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責機制，形成切實有效的長效機制。要加強農機化重點專案的績效延伸管理和跟蹤督辦，實施全過程、動態化管理，確保督查工作落到實處。
(四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經常抓、抓經常，農機部門黨員幹部要自覺踐行“三嚴三實”，大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風險防控體系。加強源頭管理，全面梳理重點崗位和關鍵環節風險點，將廉政風險防控融入業務工作之中，確保範圍全面、重點明確、措施得力。三是創新監管方式。加大對農機化專案資金的監管力度，做好頂層設計，落實專案管理方法、監督手段、問責追究等措施，確保廉潔高效實施。同時，要強化誠信意識，任何單位、任何人，不得在服務過程中以任何藉口，拖欠或佔用各類補貼資金，損害農機系統良好形象。
同志們，“十三五”是我市邁向基本實現農業機械化的關鍵時期，農機化各專案標任務光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，務實創新，紮實推進，不斷開創農機化工作的新局面，全力推動現代農業建設邁上新臺階，為建設“強富美高”新篇章作出新的貢獻。
同志們：
一、緊抓快乾，協同推進，上半年新農村建設工作成效顯著
新農村建設工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續陰雨的不利影響，新農村建設突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密排程、高位推進，注重精細、精緻、精煉，打造田園風光型、移民新風型、產業發展型村莊)。堅持“先規劃，後建設”，從4月份開始，實行每月一排程機制推動工作，重點督查建設進度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農村建設“半年攻堅、決戰10天”活動，力促各建設點在7月中旬基本完成建設目標任務。目前，全縣20xx年度38個省級新農村建設點“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現。形成了一批獨具特色的村莊：如田園風光型聶橋鎮柳田楊家、產業富民型寶塔鄉黃家凹、主題建設型磨溪鄉南田鋪等。
關於上半年的新農村建設工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標準、齊幫扶”。
一是新思路。是指在抓新農村建設工作時的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什麼、怎麼抓”的問題。縣、鄉、村三級都積極組織新農村建設參觀學習活動。4月份，縣分管領導就帶領農工部、新村辦和各鄉(鎮、場)負責同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農村建設。各建設點結合村莊自然生態、歷史文化、特色產業等多種因素，因地制宜，準確定位，打造“五型”新農村(即：田園風光型、古韻民俗型、主題建設型、生態社群型、產業基地型)。
二是硬舉措。縣委、縣政府一如既往高度重視，縣新農村建設領導小組下發了工作方案、考核辦法等檔案，縣新村辦堅持每週不少於一次督查指導。各鄉鎮主要領導都親自掛帥，同時調配“精兵強將”齊抓共管新農村建設，分管領導主抓，蹲村領導協管，駐點指導新農村建設。創新機制推動工作，實行每週排程制度，制定工作落實倒排時間表，明確人員、責任和時間，在周例會上進行通報。有的鄉鎮取消雙休“5+2”，加班搶點“白加黑”;有的鄉鎮強化了對新農村建設的資金支援和獎懲力度，在資金困難的情況下，墊資支援新農村建設;對村莊建設有特色，在縣年終考評成績優秀的村點給予獎勵等。這些舉措對工作的快速紮實推進十分有效果。
三是高標準。①拆遷力度較大。大部分鄉鎮都根據村莊規劃，基本將影響美觀和規劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設點新開闢了豬欄場地，形成了集中養殖小區;有的鄉鎮對特別影響規劃的舊農房由鄉財政補貼資金將其拆除。②“三改”標準高。全縣各新村點的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內“六面光”要求建設。③綠化效果較好。各新村點在進村路兩旁都種植了行道樹，房前屋後種植了果樹或綠化苗木，對空進行綠化點綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點主排水溝都修砌完成，逐步進行農戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進環境整治。建設點都按照“不設一塊空地、不留一處死角”要求，結合農村清潔工程，有序開展村莊清理、修塘清淤、護坡襯砌，休閒活動場所建設等各項工作，村莊環境面貌煥然一新。
四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農村，幫扶單位高度重視，單位主要領導、分管領導經常到幫扶村點檢視情況，指導工作，積極落實幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導和資金支援對全縣的新農村建設工作起到了很好的促進作用。
農村清潔工程工作。全縣41個試點村和10個集鎮嚴格按照市裡提出的農村清潔工程“六個一”要求(即：成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓;制定一套約束機制)全面啟動;縣鄉(鎮)成立了環衛所，並按“八有”要求(即：有人員分工、有環衛服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規章制度)正常運轉;新建的愛民鄉垃圾焚燒爐已經啟用，垃圾焚燒處理網路更加完善;各試點村按照農村垃圾處理“445”模式，全面實施農村垃圾無害化處理，基本實現了“六個基本沒有”目標。
當然，在看到已取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不足，比如：建設推進速度不夠快，個別鄉鎮重視程度有待進一步提高。村莊整治基礎工作還不夠紮實，這裡再強調一下，“三改”要高標準，改廁率必須達100%。村鎮聯動和村落連片建設點動作不大，亮點不多。農村清潔工程試點村設施建設有待完善加強等。
二、認清形勢，把握重點，合力謀求下半年工作新突破
去年，我縣新農村建設工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農村建設工作會上，我們榮獲20xx年度新農村建設工作先進縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對我們的要求是繼續拿下全市第一，保持省裡先進。市半年檢查8月初就要來我縣，這次的檢查結果對全年工作評定排名有至關重要的影響。上半年，我們工作的推動受到持續陰雨天氣影響，下半年，全縣新農村建設任務會更加繁重，我們必須認真貫徹落實縣第十七次黨代會精神，圍繞目標，再鼓幹勁、再接再厲、再創佳績，著力在以下幾個方面求突破：
1、持續抓好村莊環境整治工作。基礎工作不夠紮實，年底想要爭先創優就難度重重。各鄉鎮要緊扣精緻精細要求，繼續實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網式排查，逐步修繕，力爭達到“不留一處死角，不設一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環境品味和質量。
2、重點抓好產業、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬體環境整治方面。下一步，我們要開始對村莊軟體方面著重進行打造。結合“一村一品”、農業綜合開發和農業產業化示範基地建設等，依託特色產業和休閒旅遊資源，著力發展村莊新興產業，力爭80%以上的村點有新發展的產業。同時，在村莊文化底蘊挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風建立，做到產業有亮點，文化有看點，村莊有特點。
3、著力抓好精品亮點打造工作。要想爭得名次，村莊整治基礎工作要打牢，而關鍵還是特色亮點打造。去年，我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點。今年下半年，各鄉鎮要參考借鑑好的經驗做法，突出建設主題，側重對進村路、門口塘、村中廣場進行打造，勾勒出生活區、綠化區、休閒區等區劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨具特色的精品村莊，將我縣新農村建設水平和層次提上更高。
4、紮實推進農村清潔工程。結合“六個一”標準，貫徹落實6月份全省農村清潔工程巡迴督查宣講報告會精神，切實抓好農村清潔工程。認真落實好資金投入，將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設施建設，強化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實好報酬;穩步推進鄉鎮中心垃圾處理場建設，以焚燒為處理方式，堅持使用大中型焚燒爐不動搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛民焚燒爐，都要抓好用好管好。
同志們，今年是黨的xx大召開之年，是我縣實現進位趕超的關鍵之年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作鬥志、更加務實的工作作風，堅定信心，振奮精神、乘勢而上，使我縣新農村建設工作再上臺階，以優異的成績迎接黨的xx大順利召開!
同志們：
上個月，在全市農業工作會上，已就推廣“農信通”這項工作進行了部署，並下發了檔案。今天，市局和移動公司聯合召開這個會，再次對這項工作進行強調和佈置，目的就是為了把這項工作繼續深化和細化，特別是要在縣農業部門與移動公司之間架起溝通“橋樑”，形成合力，共同推進這項工作。剛才，市移動公司總經理對下一步工作進行了要求和佈置，我非常贊同。希望各地農業部門積極與當地移動公司溝通聯絡，密切配合，認真組織實施。借這個機會，我講幾點意見。
一、開拓創新，高度重視“農信通”推廣工作。
黨和國家歷來高度重視農業資訊化工作，近幾年的中央1號檔案對推進農業資訊化建設提出了明確要求，黨的xx屆三中全會進一步提出要推進農業資訊服務技術發展。這些精神對於改造傳統農業、加快現代農業建設具有十分重要的指導意義。同時也要求我們必須以開拓創新的精神推進農業資訊化工作。
是個農業大市，農村空間大、面積廣、農業人口多，過去主要依靠人工、電話、郵政等方式進行的農業資訊服務方式顯滯後，不能適應當前形勢發展的變化和農民群眾的需求。目前，農村手機使用者有70多萬戶，普及率也越來越高，發展以手機簡訊服務的“農信通”，將開闢為農民提供資訊服務的新渠道，提高資訊服務的入戶率和覆蓋面，使農業資訊更加普及化、大眾化、經常化。
推進農業資訊化乃至各項農業工作，都要堅持“開放、合作、創新、多贏”的基本理念。開放、合作是時代的潮流，創新是發展的不竭動力。今年年初，市局開始與移動公司接觸，探討合作發展新農村資訊化工程的問題，共同決定合作打造“農信通”農業資訊服務平臺，該平臺是“政企搭臺、專家唱戲、市場運作、農民受益”的農業資訊服務模式的新嘗試。市局與移動公司的這次合作，實現了優勢互補，是一件多贏的事情。既滿足了農民的資訊需求，又提升了農業部門指導農業生產的資訊化服務水平，還找到了移動公司開拓農村市場的新路子。經過近一段時間的初步宣傳和資訊釋出，社會各方反映良好。事實證明，推廣“農信通”工作有著廣闊的發展前景。因此，各地農業部門一定要高度重視“農信通”工作，以強烈的工作責任感和對農民高度負責的精神，迅速啟動實施。使“農信通”簡訊服務成為宣傳國家惠農政策的新平臺、傳播農業科技的新渠道、培訓農技幹部的新陣地。
二、精心組織，切實抓好“農信通”推廣的各項工作。
首先是加大宣傳力度。經驗和規律告訴我們，一項新生事物被接受首先需要強勢宣傳。為了使“農信通”這一新鮮事物被廣大農業幹部和農民朋友所熟悉，儘快地進入千家萬戶，讓更多農民得到實惠，市裡策劃開展了多種形式的宣傳。電視臺、日報、潯陽晚報、廣播電臺、中國網等媒體紛紛對此項活動進行了宣傳報道，市裡還專門編印了宣傳海報和宣傳單。最近，有市領導和朋友向我詢問了解這項活動開展的有關情況，這表明“農信通”已受到社會關注，前期的宣傳活動已初見成效。但是，我們必須看到，廣大基層農技幹部和農民朋友還是對這項活動不了解、不清楚。前段時間，我在縣裡調研瞭解，很多幹部和農民朋友還不清楚“農信通”這回事，也不知道如何訂製辦理。在他們知道有這樣的服務業務之後，都紛紛表示這項服務業務好，農民朋友確實需要。這也說明，我們的宣傳工作還沒做到位，還不夠深入。“農信通”的服務物件是“農”，重點在基層，在鄉、村。下一步，我們還要加大宣傳力度，尤其是縣一級農業部門要迅速行動起來，各級農技幹部在深入一線開展技術推廣指導時要向農民朋友推介這項服務活動，並要充分利用各種媒體，通過多種形式的宣傳，組織開展有一定聲勢和影響的活動，努力使“農信通”家喻戶曉、人人皆知，在全市形成濃厚的輿論氛圍。
其次是積極發展“農信通”使用者。推廣“農信通”的目的是為了提高農業資訊服務的入戶率和覆蓋面，讓更多地農民朋友得到實惠。因此，發展“農信通”使用者數量是檢驗這項活動成效的主要指標。目前，全市有農業從業人員178萬，手機使用者150萬，其中農村手機使用者70餘萬。從實際出發，我們要確定一個目標，力爭通過今年的努力，發展“農信通”使用者10萬戶，讓更多的農民朋友得到實惠。
全市農業工作會議結束後，武寧、永修、湖口、都昌、等縣迅速行動，組織了訂製了一批使用者。但從總數看，差距很大。希望各地農業部門繼續努力，特別是還沒動起來的地方要立即行動起來。在發展使用者時要注意三件事：一是要確定發展使用者方向。“農信通”使用的最大效果是可以解決農民致富心情迫切與政策不明、資訊不靈、技術不會的矛盾。但目前，訂製使用者大多數是農業系統的幹部，農民朋友訂製的還不多。下一步，我們要把發展使用者方向重點定位到農民朋友身上來。二是擴大訂製使用者範圍。“農信通”的服務物件，不僅僅是簡單意義上的農民，還涵蓋與農業相關的政府主管部門、企業和相關從業人員。包括各級農技推广部門、農業行業協會、涉農企業、農村合作經濟組織、農產品基地、農產品批發市場、種養大戶、營銷組織等等。這項活動是我們農業部門一項創新活動，我們要“自己人捧自己人場”，各級農業部門幹部職工應該帶頭訂製“農信通”業務。各地農業技術人員參與活動訂製費用可在農業技術推廣培訓經費中列支。市領導高度重視，下步考慮將從政策及經費中予以適當支援。三是堅持訂製自願原則，不得強行訂製。
再次是認真做好資訊採集和報送工作。要把“農信通”手機簡訊平臺辦成我市農業資訊服務的精品工程，成為廣大農民的“良師益友”和致富“參謀”，資訊質量是關鍵。要保證資訊質量就必須組建一支資訊員隊伍，制定一套資訊上報流程和辦法。首先，各地必須確定一名工作責任心強、熟悉當地農業生產情況、瞭解當地農民實際需求、具備相關專業知識、會使用計算機編輯和報送資訊的資訊員。
其次是按照市裡下發的九農字(20xx)8號檔案要求做好資訊報送工作。報送資訊內容包括最新的農業政策法規、實用技術、價格行情、市場動態、病蟲害防治、農業預警等農民關心、關注、急需的及時有價資訊。提交的資訊要真實可靠，實行“誰提供，誰負責”的資訊報送審批制度，部門主要負責人是資訊報送的責任人。報送任務已經明確，各地農業部門每週報送2條資訊，從前一個月情況看，武寧、彭澤、永修等縣報送資訊情況不錯，希望其他縣把這項工作專人化、制度化、日常化。
三、加強領導，確保“農信通”推廣工作順利進行。
為把“農信通”推廣這一惠及廣大農民朋友利益的事情辦實、辦好、辦出成效，市局出臺了三項保障措施：一是成立工作領導小組。目前由我任組長，有關同志為成員。主要職責是活動的策劃和資訊的編輯、整理、稽核、釋出。各地要積極向同級黨委政府彙報，爭取黨委政府的重視與支援，主動與當地移動分公司溝通協調，落實相關事宜，推動這項工作順利實施。二是實行“兩個掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農信通”推廣工作為農業單項考評工作，發展使用者數量和資訊採用數量將作為考核的主要指標。未完成資訊報送任務的縣(市、區)和局屬部門將被取消綜合獎項的評先資格。希望各地農業部門爭先進位，勇當先進。其次是與職稱評審掛鉤。服務農民是農業專業技術幹部應盡的職責。因此，對專業技術幹部做出硬性規定，每月必須報送1條以上資訊。市局將把此項工作作為對專業技術幹部職稱評審、聘用和幹部考核的重要依據。希望各縣積極動員專業技術幹部報送資訊。三是實行物質獎勵。對資訊採用的，給予物質獎勵。對考評前三名的各地農業部門和局屬部門年底將予以表彰獎勵。希望各地農業部門也出臺推廣農信通具體辦法，鼓勵幹部職工積極主動採編、報送資訊。
同志們，農村資訊化建設任務艱鉅，使命光榮。讓我們以強烈的工作責任感和對農民高度負責的精神，開拓創新，真抓實幹，努力提升農業部門為農服務水平，充分展示農業部門新形象，為建設社會主義新農村和發展現代農業做出新貢獻。
20xx年林業工作的總體安排，以科學發展觀為指導，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平，積極開展森林城市建立，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進林業專案建設，全面加強森林資源保護和管理，實現林業生態效益、經濟效益、社會效益的同步提高。
工作重點：
1、大力實施“一大四小”工程。今冬明春完成植樹造林任務1.1萬畝。重點抓好“三提升、四結合、十建立”，即：提升105國道、青東公路綠化水平，提升105國道、青東公路沿線城鎮鄉村綠化水平，提升105國道、青東公路沿線可視範圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設與促進農民增收相結合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結合、與改造低產低效林相結合、與退耕還林工程和中幼林撫育補貼試點相結合;抓好森林城市建立，力爭在20xx年建立成功，以森林城市建立標準為依據，在全區城鄉廣泛開展建立森林街道、森林社群、森林園區、森林單位、森林小區、森林校園、森林營區、森林鄉鎮、森林村莊、森林公園(溼地公園)為主要內容的十項建立活動。
2、維護森林資源安全。森林防火方面，重點抓好森林防火綜合治理工程的實施，加強森林防火基礎設施建設，逐步完善全區森林火險預測預報、林火資訊指揮通訊系統;加強林火監測系統建設，全區瞭望覆蓋率達到95%;加大防火隊伍和指揮員的業務培訓力度，提高區專業消防隊防撲火綜合作戰能力;加強生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設;加強撲火物資和裝備建設，提高控制撲救大火的能力，落實森林消防工作目標責任制，嚴防群死群傷和重大火災事故發生，確保森林火災發生率控制在千分之一以內。林業有害生物防治方面，繼續提高和完善林業有害生物防治監測預報、檢疫御災、應急防治和支撐保障4大體系，按照井岡山松材線蟲預防體系建設專案要求，抓好森防站標準化建設，抓好國家級中心測報站和基層測報點建設;加強病蟲害的監測預報，定期釋出測報資訊，加大有害生物除治力度，徹底清理不明死亡松樹，堅決遏制有害生物的蔓延擴散;加大檢疫力度，堅決防止林業有害生物傳入我區，確保林業有害生物病蟲測報準確率在84%以上，無公害防治率在79%以上，產地檢疫率在98%以上。
3、加強森林資源監督管理。一是規範林木採伐指標分配程式。把好伐區申請資格審查和公示兩道關口，擴大群眾的知情權、參與權和監督權，努力使林木採伐分配過程做到陽光操作，確保採伐計劃真正落實到有可採資源的山頭地塊。二是進一步嚴格林地審批管理。開展重點工程徵佔用林地自查清理。清理出的未批先佔、批少佔多林地的專案由政府行文督辦。同時，對今後的林地徵佔用，嚴格按照規定，先要辦理林地徵佔用手續這個前置條件後，才可以辦理土地、工商、稅務登記等手續。三是進一步規範野生動物馴養繁殖和經營利用稽核，強化對野生動植物的獵捕、採集、收購、運輸、加工經營的管理和監督;四是加大案件查處。嚴厲打擊亂砍濫伐、亂佔濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，森林案件查處率在99%以上，確保森林資源的安全和林區秩序的安定。
4、大力發展林業特色產業。大力實施“生態建設產業化，產業經濟生態化”的惠民生態工程，建設一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農民喜愛的林業產業基地，發展經濟林1萬畝，栽植各類經濟林100萬株以上(含四旁)，並制定相應政策給予扶持，讓廣大林農增收致富;繼續加大花卉產業基地建設力度，壯大產業發展叢集。計劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業清理整頓成果，加大林業龍頭企業扶持力度，規範加工企業審批，提高木竹精深加工水平;加快省級森林公園和城郊型森林公園建設，促進森林旅遊業發展;大力發展野生動物馴養繁殖、綠化苗木經營利用產業，做大林業經濟總量，力爭20xx年全區林業總產值突破2億元。
5、深入推進國有林場改革。按照省裡的統一部署，全面完成三個國有林場的改革工作。按照分類經營的原則，穩步推進生態公益型林場和商品經營型林場的分類經營，提升森林經營水平。置換人員身份，妥善安置職工，搞活經營機制，穩步推進機構、人員整合，改革勞動用工制度，降低生產管理成本，提高經營效益。抓好國有林場危舊房改造工作。抓住國家啟動國有林場危舊房改造專案的重大機遇，認真做好國有林場危舊房改造專案申報工作，進一步改善林區生產生活設施，同時，鼓勵林場職工進城，改善職工生活條件，促進職工尋找新的就業崗位。
6、強化林業專案建設和資金管理。精心編制林業專案，積極做好林業專案儲備工作。加強與國家部委及省廳有關處室的對接和聯絡，爭取中央和省在退耕還林、生態公益林、油茶產業、森林防火、國有林場、自然保護區建設、林木種苗、林業有害生物等林業重大專案的投資份額。加大林業招商引資力度，吸引境外、省外、市外資金投入我區林業，增加林業投資總量。力爭全年爭取林業專案建設資金突破5000萬元。加大林業專案資金稽查力度，嚴格專案檢查驗收和竣工驗收，確保專案發揮投資效益。
7、切實加強機關效能建設。按照省林業廳、區委、區政府統一部署，在總結“創業服務年”活動經驗基礎上，深入開展創優爭先活動，強化林業部門自身建設，提高工作效率和服務水平。創新工作方法，突出工作重點，善於在大局中謀劃工作，在創新中提高管理水平，集中精力抓大事。大力推進依法行政，加強林業人才、幹部隊伍以及機關黨的建設。深入開展黨風廉政建設，加強廉潔自律，提高隊伍素質。抓好工作目標考核、年度考核等制度的貫徹落實，加強林業督查工作，確保工作落實。深入調查研究，加強信訪工作，落實信訪包案責任制，聽民意、解民困、順民心，切實為群眾解決實際困難和問題。加大林業宣傳力度，提高林業資訊化水平，不斷塑造林業新形象。
做好春節期間的有關工作
1、紮實做好關心群眾生活的各項工作。重點做好各項慰問工作，包括防火檢查、慰問，困難職工慰問，新農村掛點村困難群眾的慰問。
2、切實抓好林業安全生產。認真做好當前的森林防火工作，加強檢查、值班;做好森林旅遊安全工作。
3、積極防範和妥善處置各類突發事件。制定預案，排查隱患。一旦發生突發事件，要迅速啟動預案，深入一線，靠前指揮，及時溝通訊息，加強協調配合，果斷處理。
4、全力維護林區的社會穩定。要做好春節期間的信訪工作。對存在的不穩定因素，要密切關注，認真排查，及早主動做好工作，化解矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，確保林區社會穩定。要加強森林資源保護管理，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。
5、做好安全防範工作，加強防火值班，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大事項報告制度。帶班領導和值班人員要盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有緊急事件和重大突發性事件，要及時報告，妥善處理，不得延誤。凡因脫崗或不及時上報資訊，拖延處理問題而造成後果的，要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們：做好今年的各項工作，任務艱鉅，意義重大。讓我們在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，堅定信念，振奮精神，同心協力，開拓進取，全力做好今年的各項工作。
新春佳節將至，我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業幹部職工拜個早年，並通過你們向你們的家屬拜個早年，祝大家在新的一年裡工作順利，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!
尊敬的各位領導、與會同志：
根據會議安排，我就住建局如何按照縣委、政府決策部署，切實抓好20xx年村鎮建設工作作如下發言。
過去一年，我局以新建、改造、保護新居為抓手，品牌建立縱深推進，建成中心村5個，新建聚居點75個，新居8520戶，完成農村危舊房(土坯房)改造9400戶，建成綜合體5個。今年我局將認真貫徹落實縣委、政府決策部署，重點抓好以下工作：
一、切實抓好新居建設，打造宜居宜業新農村。今年我局立足統籌抓好新村聚居點建設，舊村落改造提升，傳統院落民居保護修繕，大力實施新居工程。重點支援橋亭至柳灣片，至楊壩片建設，突出抓好5箇中心村建設，各類聚居點70個，新居1.65萬戶，危舊房改造(土坯房)9500戶，同時加快農村廉租房建設，實現農民就地就近城鎮化。
二、穩步推進城鎮體系建設，全力辦好民生實事。堅持以人為核心的城鎮化，按照完善功能，建管並重，提升品質原則，深入推進“三區同建”，推動重點鎮、特色鎮、中心村協調發展，重點建好鎮統籌城鄉綜合性示範鎮，加快融入巴城發展，創新推進、重點鎮建設、切實增強區域性吸附帶動能力。啟動建設、楊壩等旅遊特色集鎮，基本建成橋亭旅遊小鎮，統籌抓好一般鄉鎮建設，加快20xx年棚戶區專案進度，開工建設20xx年5000戶棚戶區改造任務，建成拆遷安置房9.5萬平方米。
三、切實抓好旅遊扶貧，大力發展旅遊，提升就地就近城鎮化水平。根據省廳要求，圍繞旅遊強縣戰略，我局將積極組織協調加快建設全域生態旅遊區，國家5A級旅遊景區，醉美玉湖—七彩國家4A級旅遊景區。加快井壩旅遊度假區專案建設，開發東榆—關田旅遊示範帶，完善新村建設，提升旅遊人氣，鞏固提升第一批三個重點，啟動第二批鎮社群新村建設，加強基礎設施建設，改善重點村旅遊接待條件，提高規範管理水平，創新辦好旅遊節慶活動，新增農家樂194家，新增床位3030個，帶動重點村脫貧致富。
四、積極搞好服務，著力扶貧解困。堅持把扶貧解困作為推進新居建設的首要任務，把解決貧困群眾住房問題作為重大民生工程，加快農村住房資訊調?錄入，編制完成農村危舊房(土坯房)改造“十三五”規劃。引導農戶統一規劃，農戶自建等方式，堅持改造、修繕、保護並舉建成新居。對已建成新居的農戶，堅持一戶一宅，建新拆舊，限期拆除原舊房，防止安全事故，派出專人技術指導，加強農村建築工匠的培訓和管理。協調利用農村危房改造資金、棚戶區改造資金、爭取特色景觀旅遊和傳統村落及民居保護等專案資金支援發展村鎮建設。
做好“三農”工作，事關全域性工作，關乎長遠發展，在相當長時間裡都是“重中之重”的工作。在“三農”工作中，扶貧開發又是最薄弱、最緊迫、最艱鉅的任務。要求我們“革命老區、貧困地區在‘三農’工作中要把扶貧開發作為重中之重”。中央和全省、全市農村工作會議已經先後召開，綜合看各級精神要求，都將農業農村工作的重點放在農業現代化上。我們要加快農業發展方式，深化農村綜合改革，在“四化”同步中加速農業現代化程序。剛才，玉良同志對我縣農業農村工作進行了安排部署。這裡，我重點對精準扶貧工作強調幾點要求。
一要讓全社會“動”起來，以大扶貧的格局推進精準扶貧。貧困是一項社會問題，扶貧是全社會共同的責任。構建大扶貧格局，推進精準扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責、政府主抓、幹部主幫、社會主扶”這四個關鍵。黨委要履行“主體”責任。中央組織部、國務院扶貧辦已經印發了改進貧困縣考核工作的意見，國務院扶貧開發領導小組已經印發關於建立貧困縣約束機制的通知，貧困縣退出機制也即將建立，這給我們釋放了強烈訊號，昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責任，決不能把扶貧當副業，更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀，強化“不抓扶貧就是失職”的強烈意識，將精準扶貧主體責任扛在肩上、落實行動，不搞華而不實的形象工程，不搞勞民傷財的政績工程，將主要精力投入扶貧攻堅，團結一切力量推進精準扶貧。政府要履行“主抓”責任。要強化抓落實的意識，將抓好精準扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準識別，進一步做好精準識別建檔立卡的複核工作，解決“扶持誰”的問題。要精準分責，以“三送”工作為抓手，將扶貧責任進行分解，深入結對幫扶貧困戶，解決“誰扶持”的問題。要精準落實，根據貧困戶具體實際，精準對焦、分類施策，綜合運用產業扶貧、基礎設施扶貧、金融扶貧、幹部結對扶貧、社會保障扶貧、文教衛生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施，解決“怎麼扶”的問題。幹部要履行“主幫”責任。汪洋副總理指出，“如果說精準幫扶是滴灌的話，幹部駐村就是滴灌的管道”。幹部結對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態化全覆蓋，進一步細化各單位、各級幹部的幫扶責任，以村為單位、以戶為物件，實行幹部幫扶到戶。各級幹部要按照工作要求，不折不扣做好結對幫扶工作，促進農民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結交“窮親戚”，長期聯絡、常態對接，定物件、定措施、定責任，做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責任。20xx年，國務院決定將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”，其目的就是要動員全社會的力量進行扶貧。我們要善於引導社會各界關心、支援、參與扶貧事業，讓個人、企業、社會組織積極投身到精準扶貧中來。一方面，發揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業的企業傾斜優惠政策，給對地方經濟社會發展作出貢獻的企業和企業家頒發榮譽證書，讓廣大企業投資於都有動力、創業於都有地位。另一方面，廣大企業也要履行社會責任，企業的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優先從貧困群體中招工。同時，可以通過對社會的幫扶作為企業和企業家評優評先的重要指標，作為推薦人大代表、政協委員的硬指標等方式，鼓勵企業到貧困地區發展產業，引導企業結對幫扶一定數量的貧困戶，形成“政府扶持企業發展、企業幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局，真正讓全社會都“動”起來，舉全縣之力推進精準扶貧。
二要改革創新“活”起來，以大扶貧的舉措強化精準扶貧。強調，貫徹精準扶貧要求，必須要做到目標明確，任務明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅決打贏扶貧攻堅戰。要精準施策。應該說，我們出臺的《實施意見》措施具體、結合實際，具有很強的針對性和可操作性。一分部署，九分落實。下一步，關鍵就要細化舉措、精準施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準致貧原因，充分尊重群眾意願，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施，產業扶貧要堅持宜農則農、宜遊則遊、宜商則商，採取“企業+專業合作組織+基地+農戶”的經營模式，將企業和農民利益聯結在一起，確保產業發展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學規劃、精準定策，形成“從哪裡搬出+搬到哪裡去+在哪裡就業”的完整扶貧鏈條，確保“搬出來就能脫貧”，並要將上歐移民安置示範區建設的主體責任落實到工業園，切實完善基礎設施和公共配套服務，為企業提供優質社會公共服務;基礎設施扶貧，定了什麼時間修路、通電，就要保質保量地完成。總之，要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策，切實增強幫扶實效。要深化改革。指出：“貧困地區發展要靠內生動力。”改革是激發內生動力的“關鍵一招”。要以改革創新的舉措吸引資源要素向貧困地區流動，引導各類市場主體到貧困地區投資興業，激發貧困地區發展的內生活力。要推進農業和農村體制改革，重點做好農村土地、林地流轉，發展農業適度規模經營，增加農民收入。要積極培育新型經營主體，增強農村發展活力，發展農村電子商務，促進貧困地區產業發展，增強脫貧致富的能力。要加快涉農財政資金整合，將貧困地區的涉農資金統籌謀劃、合理佈局，防止“條塊分割”、“撒胡椒麵”。要市場運作。市場化運作是充分運用現有資源，實現效益最大化的利好手段。要強化財政“撬動”效應，紮實用好現有財政資金，利用銀行金融槓桿，撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農信貸通”、產業扶貧“助農保”和小額信貸等措施，為扶貧物件生產經營、吸納貧困物件的重點企業提供貸款擔保，緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產、土地承包經營權、宅基地權、林權等資源整合力度，盤活農村不動產，提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策，善於借勢借力，充分利用好外部資金、技術、經驗，用開放合作“帶動”精準扶貧，在大開放的格局中推進扶貧事業。
三要多贏局面“顯”出來，以大扶貧的方式升級精準扶貧。推進精準扶貧，既要始終圍繞到20xx年如期實現脫貧摘帽這個基本要求，又要將精準扶貧融入到經濟社會發展各個領域、各個環節，作為“四化”同步的強大驅動力，力促形成精準扶貧“多贏局面”。要以精準扶貧助推新型城鎮化。以精準扶貧為契機，積極引導貧困人口向城鎮流動，推動農民市民化，吸引人口到圩鎮、縣城就業、創業、上學，集聚城鎮人口、凝聚城鎮人氣、做旺消費市場，加快發展現代服務業，加速新型城鎮化程序。尤其是，要大力實施深山區移民搬遷扶貧，引導人口向縣城(工業園)、中心鎮、中心村集中，科學統一規劃、協同有序推進，加快完善基礎設施建設和公共服務，推動城鄉基本公共服務均等化，提高新型城鎮化水平。要以精準扶貧助推新型工業化。通過實施就業、創業、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強貧困群眾發展能力，也可以為企業發展帶來多重利好，加快新型工業化程序。要繼續實施好移民搬遷扶貧、產業扶貧、技能扶貧等措施，通過金藍領工程、雨露計劃，開展“訂單式”培訓，為企業提供優質充足的勞動力，促進企業擴產升級。要積極扶持貧困物件就業創業，鼓勵有創業願望、有一技之長、有豐富經驗的貧困群眾開農村淘寶店、個體經營店，創辦小微企業，推動大眾創業、萬眾創新，啟用產業升級的“毛細血管”。要有針對性地引進光伏、新能源、新興電子等戰略性新興產業，最大限度吸納貧困人口就業的同時，加快於都產業轉型升級，推動新型工業化。要以精準扶貧助推農業現代化。要加快整合涉農資金，依託於都油茶、棶木果油等產業優勢，搶抓國家加快木本油料產業發展政策機遇，高位推進現代農業示範區核心區建設，以區域聯動、產業輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農戶+市場”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿易、研發於一體的產業鏈，重點發展食用油茶、油茶食品、醫用油茶、護膚品油等系列油茶深加工產品生產，全力爭取於都列入全國木本油料重點縣，打造國家級木本油料之鄉。要以精準扶貧助推資訊化和生態化。要以貧困村為單位，統籌推進水、電、路、氣、通訊等基礎設施建設，改善貧困戶居住生活環境，加快資訊化、生態化、綠色化程序。要深入實施農家書屋、資訊資源共享工程、鄉村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農村資訊通達水平，促進資訊化。要圍繞讓群眾“記得住鄉愁”，依託鄉村旅遊扶貧、和諧秀美鄉村、農村清潔工程等，在基礎設施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態環境保護，加大農村環境綜合整治;同時，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現代鄉村建築風格，形成有於都特色的宜業宜居新鄉村、新社群。
我們幹部隊伍中有一部分幹部不大熟悉農村、不太瞭解農民，缺乏做群眾工作的經驗和基礎。建設社會主義新農村的舞臺十分廣闊，只要大家端正思想認識，把親身參與新農村建設作為人生歷程一次難得的機遇，作為人生閱歷一筆寶貴的財富，就一定能夠在農村廣闊的天地大顯身手、有所作為，實現人生的理想和價值。在這裡向大家提幾點要求：
1、加強學習，提高政策水平。做好新農村建設工作，必須加強學習，努力提高自身的理論素養和政策水平。要深刻領會xx大關於“三農”工作的一系列新部署新要求，準確理解攸關“三農”發展、事關現代化建設的重大問題。要全面把握新時期中央加強“三農”工作的基本思路和政策體系，把握社會主義新農村建設的內涵、政策、及基礎知識;要把理論知識與實踐相結合，在幹中學，在學中幹，力爭在較短的時間裡掌握開展新農村建設指導工作所需的知識，提高從事農村工作的業務能力，從而促進工作的順利開展。
2、認真鑽研，提高操作水平。根據省市的檔案精神，我縣今年安排47個新農村建設點任務，還將爭取全市新農村建設達標申報試點縣，年初縣委提出了我縣新農村建設在全市“保二爭一”的目標要求。今年的新農村建設工作時間緊、任務重、要求高、壓力大。新農村建設又沒有固定的模式，應該說，幾年來我縣的新農村建設還是積累了一些經驗的，大家一定要化壓力為動力、堅定信心，要按照自然村選點定點“九步法”，廣泛宣傳發動、制定試點規劃、確定建設專案、分項挖潛算帳、分戶簽訂協議、充分調動農民參與新農村建設試點的積極性和主動性。按照縣新農村建設“八步走”村莊整治工作指南，即堅持先規劃後整治、先籌資後動工、先拆遷後建設、先農戶後集體的工作程式穩步推進。
同時，我們還要清醒地看到，工作中存在的問題，尤其是當前幹部隊伍中出現的一些工作方式、工作作風等方面的偏差和問題。這就要求我們必須進一步提高基層幹部特別是黨政主要領導和分管領導對新農村建設的理解能力和實際操作水平。舉辦這個培訓班，就是希望大家對新農村建設的認識水平和操作水平都能有新的提高，特別是要把學到的東西運用到今後的實際工作中去，不斷研究和解決新農村建設實踐中出現的新問題，探索加快社會主義新農村建設的有效途徑，不斷開創社會主義新農村建設的新局面。
3、勤於實踐，注重各點特色。大家要深刻認識到肩負的重擔，工作中要腳踏實地，尊重群眾，創造性地開展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關心、最現實的熱點難點問題，積極探索花錢少、受益面大、能滿足農民生活需要的技術路徑。要立足本地實際，抓住本地特色，充分考慮各村的自然條件，風土人情、資源優勢和產業優勢和農民的需要，村莊建設堅持因地制宜，量入而出，不搞千村一面，不搞整齊劃一，不搞大拆大建，力求方便人居，顯現特色;產業規劃力求依託龍頭企業，打造“一村一品”的特色格局，力求做到科學、合理、節約用地，以實現規範化管理。要結合生態環保特色，結合季節搞好村莊綠化，提升水平。要善於從大局著想，從小處著手，先調查研究，後提出建議，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，不超越農民的承受能力，紮實做好指導工作。要按照新農村建設的統一部署，超前工作，提前完成任務，確保6月底前完成“三清三改”任務，9月前完成整治掃尾工作和五普及任務，抓好產業發展，整體推進“五新一好”，10月全面完成新農村建設各項任務。
4、講求質量，確保整體推進。在加快進度的同時把好質量關。新農村建設是一項民民心工程，要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起，要堅持講求實效，高標準、高質量逐步推進。一是要把好建設專案質量關。村鎮建設規劃、基礎設施建設等各項工作都要一勞永逸，避免重複建設。如農村公路硬化是一項事關新農村建設的重要基礎工程，在建設過程中一定要講求質量，相關人員要現場督導施工，把好驗收關，同時對已完工的路段要加強維護管理，讓農村公路發揮應有作用。二是要把好整體推進質量關。建設新農村，不是簡單地認為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認識是片面的，抓“三清三改”只是新農村建設的一個切入點。在新農村建設順利起步後，我們要適時地整體推進“五新一好”，及時地跟進產業建設、抓經濟組織的培育、抓農村新社群的建設，全面提高新農村建設的質量和水平，真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來，讓農民錢袋子鼓起來、生活質量好起來。
新農村建設工作大有作為，同時，縣委對從事新農村建設工作的幹部是“高看一眼、厚愛一分”。我相信，在縣委和政府的正確領導下，有大家的共同努力，新農村建設工作一定會繼續走在省市的前列，與工業化、城市建設並進，開創科學發展、和諧發展、城鄉統籌的新局面。
三夏工作即將開始，秸稈禁燒工作馬上進入關鍵時期。今年的秸稈禁燒工作，形勢依然嚴峻，任務更加艱鉅。一是除了禁止焚燒秸稈，同時嚴禁秸稈拋灑河道溝渠，以免造成二次汙染。二是省市廣泛督查，考核更加嚴厲，對出現火點的地區縮減環保專項補助資金。三處罰力度更大，根據今年頒佈實施的《省大氣汙染防治條例》規定，露天焚燒秸稈的，處二百元以上二千元以下罰款處罰。四我縣處罰責任更加明確。對轄區內出現違反規定的責任人員予以相應處理。凡出現秸稈焚燒或拋河造成水汙染被上級通報的鎮(園區)，當年環保考核“一票否決”。
為確保三夏工作順利進行，消除火災隱患，保障全縣空氣環境質量，我局主要做好以下幾方面工作：
一、加強宣傳引導，營造良好的禁燒禁拋氛圍。通過多年努力，全縣廣大幹部群眾已經對秸稈禁燒工作達成共識，但還存在著拋灑河道、亂堆亂放現象，因此今年的宣傳重點要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過新聞媒體、印發公告、路旁田間張貼標語等多種形式進行鋪天蓋地宣傳，做到家喻戶曉，使群眾理解支援秸稈禁燒禁拋工作，把秸稈禁燒和綜合利用轉變為自覺行動。
二、加大巡查力度，確保取得實效。除抽調全部班子成員充實到縣政府各巡查組外，我局將選派一批責任心強、能吃苦的骨幹力量組成獨立巡查組進行巡查。對重點區域和重點路段進行重點把守，24小時不間斷巡查，確保巡查不留死角。環境投訴熱線實行24小時值守，受理群眾投訴，做到及早接聽、快速反應、及時處理。實時瀏覽國家環保部和省環保廳網站衛星遙感動態，發現情況及時報告，及時處理。
三、嚴格相關規定，保證禁燒效果。我們將按照《省大氣汙染防治條例》等有關規定，聯合公安等部門實施嚴厲打擊焚燒秸稈行為，對相關責任人進行處罰，對因焚燒秸稈、亂拋秸稈造成重大汙染事件的，移交司法部門依法追究其刑事責任。
總之，我們將按照縣委縣政府的統一部署，發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的作風，全力以赴，密切配合，力爭不出現全省第一把火和國家、省公佈的衛星遙感火點，堅決打贏這場秸稈禁燒攻堅戰，讓的天更藍，空氣更清新，讓縣委縣政府放心，讓人民群眾滿意。
同志們：
這次舉辦新農村建設專題培訓班，目的是提高我縣從事新農村建設的一線幹部對社會主義新農村建設重要性的認識，進一步明確我縣20xx年新農村建設試點工作的思路、目標和要求，以及有關的政策和措施。回去後大家對下一步工作一定要做到心中有數、計劃有謀、指導有方、推動有力。下面，我講三點意見。
一、加強理論學習，深入理解新農村建設的實質
培訓新農村建設骨幹力量是落實科學發展觀的現實需要，是紮實推進新農村建設所採取的一項具體措施，也是培養鍛鍊幹部的一條有效途徑，對進一步加快推進我縣新農村建設步伐具有重要意義。
1、提高認知，進一步理解什麼是新農村。建設社會主義新農村是惠及廣大群眾利益的民心工程，是我們黨解決新時期“三農”問題的總任務、總抓手，是統籌城鄉發展、推進農業現代化程序、全面建設小康社會的重大戰略舉措。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，五句話二十字，內容豐富，涉及面廣，體現了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發展的內在要求。它是一個有機整體、系統工程，大家一定要全面、系統、準確地把握，這既是我們紮實推進社會主義新農村建設的客觀要求，也是我們把握新農村建設正確方向的基本前提。
2、改進方法，進一步明確怎麼抓好新農村。新農村建設工作是一項系統工程，需要各方的支援，省裡提出的“農民主體、政府主導、幹部服務、社會參與”新農村建設工作方式就是要凝聚共同的合力，走群策群力之路。建設新農村的主體力量是廣大農民群眾，骨幹力量是基層幹部，核心領導是各級黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農村建設分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記、資訊員培訓，是因為你們既是建設新農村最直接的組織者、發動者，也是具體的實施者、示範者，你們直接面對群眾，你們最有說服力。因此，要進一步增進對新農村建設的認知，通過大家把各級黨政的意圖、思路、政策等資訊傳遞給廣大的農民群眾，把群眾真正發動起來，才能更好地把各項規劃措施落實下去。
3、確定目標，進一步理清要建設怎麼樣的新農村。20xx年全縣新農村建設工作要按照“五新一好”的要求，堅持完成要“早”、標準要“高”、“特”色要明、“實”惠百姓的原則，堅持一切從實際出發，尊重民意，因地制宜，堅決做到不包辦、不攀比、不折騰，不搞形式主義，全面提升工作水平。在下面的培訓中，你們將會具體學習，我看，在實際操作中，突出“五個工作重點”：要以產業為先導，大力推進新農村建設點“一村一品”建設，力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”的產業，使新農村建設點農民收入高於全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點，大力推進新農村建設點整治建設，重點要抓好試點村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及汙水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創評為載體，大力推進文明村莊建設，不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會交叉任職為重點，大力推進新農村長效管理機制建設，實現建得好、管得住、管長遠的目標;要以農民工返鄉創業為契機，鼓勵他們成為建設新農村建設的帶頭人，加快新農村建設的全面推進。
二、明確職責任務，切實發揮好組織引導推動作用
在全縣上下的共同努力下，我縣20xx年新農村建設工作創造了業績，贏得了民心，獲得了讚譽，工作成績斐然，名列全市第二，並榮獲“全省新農村建設工作先進單位”。這些成績的取得，離不開上級的科學決策，離不開全縣各鄉(鎮、場)、各部門高度的重視和支援，更離不開我們全體幹部腳踏實地，辛勤勞動。在這裡，我代表縣委、縣政府對大家表示感謝。
20xx年我縣新農村建設，從上次兩辦督查情況來看，總體情況良好，但與縣委、縣政府提出的新農村建設工作“要在全市保二爭一，趕超全省先進”目標要求，還有一定差距。各鄉(鎮、場)要集中6月份這一個月時間，打好新農村建設整治工作掃尾戰。6月底到7月初，縣委、縣政府主要領導帶隊將組織各鄉鎮書記進行“巡迴看變化”，檢驗我們的工作成效。今天來的都是各鄉(鎮、場)分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記和資訊員，你們要進一步提高實施新農村建設試點工作的組織能力，把握新農村建設的正確方向，全面提升試點村建設水平。一是再宣傳、再發動，再一次掀起新農村建設熱潮。要進一步加強對群眾的宣傳解釋，及時、全面、準確把新農村建設的政策不折不扣地交給農民群眾，把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶，使黨的強農惠民政策宣講到村、傳達到戶、落實到人，使農民群眾的一些片面認識得到糾正，再激發他們參與新農村建設的主體意識和積極性。二是再督促、再落實，確保新農村建設階段目標穩步實現。督查是促進、落實和推動新農村建設工作前進的一個非常有效的手段。《20xx年全縣新農村建設工作方案》對全縣新農村建設工作提出了明確的目標要求、工作任務及工作措施，建立了新農村建設工作一季度一專題督查、半年一評比一小結、年終綜合考核評比、督促檢查制。在座的各位要充分發揮督查員、指導員作用，採取靈活多樣的方法，切實加強對各試點村工作的督促指導。三是再總結、再提高，交出全縣滿意的答卷。要認真總結幾年來試點工作的經驗教訓，切實提升指導操作水平，尊重群眾的首創精神，大膽地實踐探索，精心組織實施。要注意發掘、總結、提煉好的典型經驗，加以推廣，要充分尊重群眾的意願、搞好村莊的建設規劃;要會同農民認真分析市場需求和村莊產業基礎，規劃村莊發展的主導產業;要因勢利導，在符合條件的地方把農民專業合作社組建起來;要按照“五新一好”的整體要求，培訓新農民，鄉風文明有新面貌，豐富新農村建設的內涵，紮實穩步的推進各項工作深入開展，順利完成年度工作目標，贏得試點村農民的認可。
按照路線教育活動第二環節的工作部署，今天在這召開我局班子查擺問題專題會，是根據“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，對局領導班子“四風”問題進行查擺，通過今天的這個會大家共同研究提出切實實際，能根本上解決好問題的措施，下面我就我們的領導班子在“四風”方面的突出問題作個簡要發言。
存在的主要突出問題
一、形式主義方面
1、以發文代替工作，在部分中工作，工作佈置後跟蹤問效、指導督導不力，只發個檔案，工作結束後寫個總結報有關部門或上級部門了事，不認真去抓工作的落實，不跟蹤落實情況。
2、學習抓得不實，怕學習。在學習上，讀書筆記是以摘抄學習內容為主，沒有深入的學習，撰寫心得體會熱衷於網上轉抄，沒有認真地去學習、去體會學習心得。如，科級領導幹部每季的學習，都是沒有認真地去學習，以摘抄內容為讀書筆記，心得體會，網上找到轉抄為自己的學習心得體會。
二、官僚主義方面
1、基層調研工作開展少，對調研工作的主動性、積極性不強。如，農機推廣、農機安全工作方面的調查摸底工作，都沒有很好地下到一線去認真調研，只是想當然的推算，好點的就是打個電話給部分農機大戶瞭解下算是做了調研工作。
2、班子間和對下屬溝通少，對上級彙報少。如，一些工作由於班子成員間缺少必要的溝通、團隊協作力不足，使工作多走了彎路或成效降低。
三、享樂主義方面
1、班子遵守紀律起帶頭作用不足。如，遵守紀律方面，班子成員以領導自居，不準時上下班，甚至有時候，沒有一個領導在單位辦公，尤其是主要領匯出差時，因副職放鬆紀律，帶動單位職工也放鬆了紀律。
2、開拓進取心不強，工作缺乏創新。在工作中班子缺乏開拓創新的意識，對工作，安於現狀，不思進取，以能勉強完成任務為奮鬥目標，工作無新意，無亮點。如，去年的農機補貼工作，不主動出擊，工作積極性低，成績差意，在全市排名較後。
四、奢靡之風方面
1、在八項規定出臺前對接待工作標準執行不嚴，存在超標準接待現象。
2、對辦公用品使用上管理不夠嚴格，存在部分同志浪費辦公用品的情況。如，辦公用茶、列印用紙上存在浪費的現象。
整改建議
一、加強學習，強化思想政治、業務知識方面的學習，真正深入在開展學習，從思想上、認識上深刻學習。通過學習加強領導班子的思想建設，從源頭上重視作風建設，切實轉變好工作作風。
二、堅定理想信念。進一步加強黨性、組織紀律、職業道德的修養，牢記服務宗旨，增強事業心、責任感，在工作中踐行服務群眾的宗旨意識，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，從思想根源上、從行動上切實為群眾解決困難，辦好事辦實事。
三、加強溝通、交流，班子成員間要加強工作、學習上的溝通、交流，在工作上避免各掃門前雪現象，要精誠團結協作，發揮好部門協作優勢，紮實做好各項工作。多向上級彙報工作，使上級領導及時掌握我單位的工作態勢，爭取上級和領導的更多工作支援，確保工作完成的更好。
四、深入基層，密切黨群關係。紮實開展好各項調研工作，經常性地深入一線，與生產一線農機手、農民交流，真正的瞭解掌握他們的生產需求，生產技術困難，及時解決好了解到的問題，真實地掌握到第一手資料，為群眾解決好急需解決的困難，進一步深化、密切黨群關係，工作上贏得群眾更多的支援和肯定。如，紮實開展好“三送”工作，強健基層黨組建設，加強完善基礎設施建設，解決好群眾困難等。
五、以“三嚴三實”要求為尺度，在工作中踐行“三嚴三實”，把群眾裝在心裡，把責任扛在肩上，廉潔勤政，加強廉政建設，完善自我，把精力集中到為群眾服務工作中去。
以上是我對班子查擺出的突出問題，請同志們討論指出不足。
我縣要繼續按照縣委、縣政府新農村建設的部署和要求，堅持以科學發展觀為指導，堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展和實現“三化互動”的重要抓手，加快農業生產發展，提高農民生活水平，改善農村生態環境，進一步提升我縣新農村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”：
1.抓好產業發展，在促進農業增效農民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閒農業等特色產業，因地制宜，搞好產業規劃和引導，構建“一村一品”產業格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉一業”轉變。二是大力發展農民專業合作組織。積極探索土地股份合作、社群股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農民專業合作社的質量和效益，使之成為引領農民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業。做大做強巨集明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農業產業化龍頭企業，引導向規模化、集約化方向發展。實施農產品品牌戰略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農業知名品牌。要本著維護農民利益的原則，讓農民合理分享企業經營利潤，促進農民增收。
2.抓好村莊整治，在建設生態秀美鄉村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然後改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修餘坪，漿砌階簷。同時，推廣使用淨潔能源、普及有線電視、電話、寬頻網。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導農民在房前屋後栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋後花果園、村內道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態文明村。三是抓好農村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴格垃圾分類處理，健全衛生保潔機制，深入推進農村清潔工程，全面改善農村衛生環境。
3.抓好示範帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉聯動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農村建設點要打造成亮點，各鄉鎮黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農資金對新農村建設的支援力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主幹線、農業產業化基地、重點專案建設基地周邊條件較好的村莊，打造成示範亮點。三是充分發揮亮點示範帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向，充分利用報紙、廣播、電視、網路等新聞媒體，深入報道我縣新農村建設中湧現出來的好思路、好經驗、好做法，不斷總結挖掘，宣傳好，推廣好。
4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視，強化領導，要將新農村建設工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉鎮黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓，鄉鎮新村辦具體抓，各有關部門要積極支援配合新農村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉鎮財政、村級集體經濟的投入，加強縣直部門單位涉農資金的整合，鼓勵社會投資，引導企業、個人捐助，調動廣大農民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉鎮、村三級合作推動機制，縣、鄉鎮新村辦要加強對新農村建設的督促檢查，定期進行排程，通報工作進展，要堅持“半月一排程、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農村建設的長效管理機制。
5.抓好廉政文化進農村，在提高農村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民，組成一支黨風廉政監督員隊伍，加強對新農村建設點村民的行為監督，及時防範和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍牆、健身廣場、鄉村道路等建築物、場所，建設廉政文化牆、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊，內容包括黨務村務公開、“三資”管理、農村基層幹部廉潔履行職責若干規定、健康教育、廉政漫畫、環境衛生整治、家庭助廉、行為規範管理制度、民主監督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農村建設點上的文化大院，充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等，常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農村的會議記錄，寫好一份廉政文化進農村的簡要彙報，收集整理成立的相關機構，建立的相關制度，活動的開展情況等資料。
同志們，做好新農村建設工作責任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現場觀摩會為契機，以更加務實的作風、更加昂揚的鬥志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農村建設各專案標任務，為造福全縣廣大人民群眾，建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!
全縣農業工作的總體要求是：要深入貫徹落實胡“七一”重要講話和全縣領導幹部大會精神，要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農業工作的大局，進一步理清工作思路、明確工作目標、突出工作重點，要圍繞“一箇中心”，這個中心就是農民增收，著眼“四大產業”，就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋，實施“五大”工程，即萬畝糧油單產提高工程、萬畝設施蔬菜推進工程、萬畝立體魔芋種植推廣工程、萬戶“畜、沼、園”迴圈經濟示範戶建設工程和百萬頭商品豬基地縣建設工程。這五大工程就是我們工作的重心，請大家時刻記住，牢牢記住，我們的工作重心是什麼?重點是什麼?抓什麼?怎麼抓?必須要明確這一點，如果不明這一點，你的工作就像是無頭的蒼蠅，什麼也抓不好，什麼也抓不成，什麼也抓不到位，那麼圍繞這些要求著重抓好以下十個方面的重點工作：
(一)要把糧油作為戰略產業，確保糧食安全。糧食安全問題，我們農業系統幹部有著不可推卸的責任，有責任，有義務確保全縣糧食的增產，這是我們的重頭戲，這是我們的本職工作，關鍵性工作，因此要搞好良種推廣的應用，要搞好新品種的試驗，要搞好高產建立工作，要搞好種植結構的調整工作。把糧油作為戰略產業，大家想一想意義非常重大。民為食為天，糧食的不安全，就會導致社會的不穩定。所以做為工作中的第一件大事，希望同志們認真對待，認真落實。希望同志們認真抓好示範點，尤其是高產建立工作點。
(二)要把畜牧作為強勢產業，確保農民儘快增收。特別是我們的鎮畜牧站，要搞好規劃，抓上一批千頭場，這一點是非常重要的，抓工作就是要注意這種方法、這種特徵、這種措施。有很多站現在都沒有一到兩個示範戶，這樣的工作成效怎麼樣讓鎮黨委、鎮政府去重視你，那麼每鎮現在就要去抓上那麼三五戶千頭場，抓成標準化的，抓成真正意義上的現代農業，縣上目標定位是百萬頭基地縣，鎮站的工作也要有目標定位，建成出欄生豬五萬頭的鎮，建成一批千頭場、萬頭村。同時也要加強疫情的防控，這個工作是非常重要的，疫情防治工作是我們義不容辭的責任。
(三)要把蔬菜作為民生產業，確保市場有效供給。蔬菜就是“菜籃子”，就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊伍來抓，確保市場的有效供應。蔬菜市場的價格是否平穩，就要看們的工作是否紮實有效。抓蔬菜重點抓好設施蔬菜建設，要按照廟坪設施蔬菜園區標準要求不斷推向全縣，各鎮都要按照標準化要求抓好，將來扶持的就是標準化的，只有這樣，才能抓好。
(四)要把魔芋作為後續產業，確保農民持續增收。這就是要求各鎮站長按照所在鎮的行政區域條件，做好規劃，採取措施，認真抓好，不斷培育壯大魔芋產業。
(五)要把沼氣建設作為農業迴圈經濟的有效抓手，促進農村經濟快速發展。迴圈經濟從農業這個行業來講，就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發揮作用。沼氣建設就是要突出“三改”，“改廁”、“改圏”、“改灶”，把迴圈經濟的模式，迴圈經濟的專案有效的抓成，特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用，這項工作作為下半年督查的重點，同時，年初下達各鎮都有建設任務指標，半年到底完成的怎樣，要打一個大大的問好，各鎮農業站站長回去後，要向鎮主要領導彙報，年末我將從嚴考核，向縣考評辦提供真實落實情況。
(六)要把農業機械化作為發展現代農業的重要手段，促進現代農業穩步推進。要嚴格執行農機具的購置補貼，積極探索整村推進，全力抓好“平安建立”工作，切實抓好新農機具的推廣應用，農業的現代化要靠農機具的普及，也就是農機具的現代化，就是農機具的使用推廣。這項工作農機局要認真的研究，拿出具體的方案，儘快的來確定幾個鎮、幾個村，來抓點示範、整村推進，確保全縣的農機具普及率逐年的提高，來發揮它最大的作用。特別是為我們現代園區做強有力的後盾，為現代農業奠定堅實的基礎，發揮最大的作用，做出最大的貢獻。
(七)要把服務體系建設作為發展現代農業的重要保障，不斷提高農業組織化程度。要積極推進農技體系改革工作，大力發展示範合作社，重點扶持一批龍頭企業，積極鼓勵技術幹部創業農業示範園區，提出申請，我們及時審批，下一步要加大對農技中心創辦設施蔬菜園區幹部的扶持力度，要支援他所辦的示範園區成為全縣的一個示範點，成為我們工作上的一個亮點。今後的扶持重點就是我們的重點工作上的示範園區，大村大戶，一抓到底抓出成效。特別是近年來國家非常重視合作社建設，負責這項工作的單位，要認認真真搞好這方面的研究，拿出切實可行的方案，培植一批規範化程度高，作用發揮好的示範合作社，使這些合作社在全縣產業發展上起到好的作用，發揮更大的作用。
(八)要把執法監管作為行政履職的重要職責，確保農民的利益得到有效的保障。重點是農民減負工作，要嚴格監控、督促，農資市場要嚴格監管，有力打擊違法行為。對有些不合法的現象，對有些假冒偽劣的品種，這樣的經營戶，要嚴厲的打擊，不留情面，堅決取締，確保淨化全縣農資市場，要發揮更大的作用，動植物檢疫要強化手段，動植物的檢疫都有相關的單位，相關的幹部，切實履行相關的職責，確保這項工作不留死角，確保這項工作能儘快的落到實處。確保全縣動植物的安全，這是我們行政履職的一個重要方面，希望相關的單位，相關的幹部，切實負起責任，紮紮實實履行好職責，認認真真的做好這方面的工作。
(九)要把招商引資作為固定資產投資的重要舉措，加快推進現代農業發展。關鍵是要有招商引資的新思想、要有優質服務的新理念、要有推進現有專案的新舉措，要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進，現代農業建設就是要靠現代優秀的企業家，靠現代的裝備，現代的技術力量，然後才能把現代農業推向一個新的階段。我們把傳統的農業轉變成現代農業，要靠誰去實現，靠廣大農民群眾是實現不了這個目標的。現代農業就是要靠現代的企業家，就是要靠現代的老闆才能幹成現代農業。現代農業靠我們千家萬戶是不行的，所有我們每個幹部都是招商引資的中堅力量，要吸引老闆，要對那些在外創業的能人，提供優質的服務，提供一切便利的條件，要給他們提供一切優惠的政策，提供一切可以提供扶持的資金，來吸引他們返鄉創業，來發展現代農業。
(十)要把聯鎮包村作為抓點示範的重要載體，不斷提高農業系統對外的形象。就是在剛才講的局直各單位，在聯鎮包村工作中，要有成效、有亮點、有目標、有規劃，最重要的是要有成效。
加強組織領導，夯實工作措施
(一)要用科學的新規劃來引領全縣農業結構的調整。就是要“設施蔬菜進川，畜牧進山，間作套種的立體農業模式”要圍繞著三種模式來搞好規劃，這就是我們發展的新模式，就要按照我們這個標準去規劃。
(二)要用發展現代農業的新理念來促進全縣農業上質量。就是要實行專案捆綁、技術跟進，最終實現有規模、有特色、有效益，這就是發展現代農業的最終目的，現代農業就是要靠現代的企業家，現代的管理模式、現代的技術力量、現代的農業裝備，這才能構成現代農業，所以一定要解放思想，一定要儘快把我縣的傳統農業轉化成現代農業。
(三)是要用嚴謹細緻的新方法來落實全縣農業重點工作。什麼新方法，其實都是過去沿用的，比如說要搞示範引導，抓點示範，要搞機制創新，規範化的管理，要健全機制。
(四)要用實際管用的新措施來保障年度目標任務的實現。要實行重點事項交辦制，專項工作督察制，工作末位淘汰制，成效展示打分制。這次會議結束後，對局直各單位及鎮兩站的工作進行一次檢查，全方位的展示，這些單位你把你上半年的工作重點，你覺得有成效的地方拿出來，然後我們組成一個工作組去檢查，你說那些工作是亮點，那些工作有成效，那些工作看得見、摸得著，你把我們帶到那裡去看。方法是，一個方面聽你簡要彙報，二是要看，所參加檢查的同志要看，三是對你所開展的工作進行評議，四是要現場進行打分，然後評出好、中、差，這就是重點工作展示打分制度，對每個單位都是公平的。
(五)要用務實高效的新作風來展示農業幹部隊伍的良好形象。新作風有哪些，我認為第一是農業幹部有激情、有擔當。幹事創業是靠一個人的激情才能幹出輝煌的成績，就是你想幹愛乾的事情，你才能把他幹好，才能把他幹成，如果是你厭倦的事情你一定幹不成，所以我們講幹事情要有激情，要立足本職崗位，愛崗敬業，這一點很重要就是要培養我們幹事的激情，幹好本職工作。二是要講忠誠、講奉獻。忠誠這個詞很寬泛，入黨時就說要忠於人民、忠於黨，最重要的是永不叛黨。所以我們的幹部要忠於單位、忠於人民、忠於黨，也希望我們這個行業的每位幹部都是忠誠的，人人都能幹成事，人人都能幹好事，人人都能脫穎而出，這樣我們的這個行業才能興旺發達。新風的第三點講能敬業、會幹事。就是要有一種敬業的工作態度，要立足於本職，幹好我們的本職工作，幹事還有一個方法的問題，一個技巧的問題，我們農業系統的幹部都很樸實，也很務實，我們農業系統的幹部今天看來精神面貌好、精神狀態好、精神意志好，我相信我們今天組織大家學習了農業廳王巨集廳長的一個調研報告，我們也聽了縣委、縣政府主要領導的講話精神，我們也聽了農業系統當前和今後一個時期的工作，相信同志們都能夠認真的學習、深刻的領會，相信同志們都能夠一心一意，以幹克難，眾志成城，踏實工作，能夠在較短的時期內把我們的工作落到實處，為“”的開門紅奠定良好的基礎。
尊敬的各位領導、各位專家、各位學員：
很高興出席這個蔬菜種植技術培訓班。這次培訓的主要目的是加強我鄉農業產業化發展，引進優良的蔬菜栽培技術，學習蔬菜種植的先進經驗和做法，提高我鄉蔬菜產業發展水平。這是一次難得的溝通與交流的機會，對我鄉蔬菜產業的發展必將起到很好的促進作用。這次培訓班為期15天，由鄉人勞所主辦，得到了市就業局、市財政局的大力支援，在此，我代表鄉黨委、政府對本次培訓班的成功舉辦表示熱烈的祝賀!對前來參會的專家、學員表示誠摯的歡迎!
蔬菜是關係國計民生的重要商品，發展蔬菜產業是豐富群眾“菜籃子”的迫切需要，是促進農民增收的重要舉措，是充分利用我鄉農業資源優勢的現實選擇，優化蔬菜種植有利於促進農業農村產業結構調整，有利於環境保護和村容村貌治理，是促進農民創業、就業和增收，推進新農村建設和構建和諧社會的有效途徑。我們必須站在促進農民增收和改善民生的高度，採取有效措施，加快蔬菜產業發展。
近年來，黨中央、國務院和地方各級黨委、政府十分重視農業發展，20xx年中發1號檔案指出：“農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閒、文化傳承等功能。建設現代農業，必須注重開發農業的多種功能”，要“適應人們日益多樣化的物質文化需求，因地制宜地發展農業產品，特別要重視特種養殖業。”
十里崗是傳統農業山鄉，發展蔬菜種植具有很大的潛力和空間。我個人認為，發展蔬菜產業要突出重點，抓好關鍵環節：一是抓好規劃佈局調整。對我鄉耕地進行區域規劃，連片開發、重點扶持，打造蔬菜產業帶。二是抓好規模化基地建設。要提高複種指數，加大土地流轉力度，努力培育種植大戶，做到規模發展、連片開發、標準化生產，到“”期末，發展蔬菜20xx畝。三是抓好龍頭企業和合作經濟組織帶動。抓好農民專業合作社建設，切實通過合作社來組織生產、對接市場、降低風險。按照“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“公司+合作社+農戶”等方式，建立利益共享、風險共擔的經營機制，形成更加緊密的利益共同體。四是抓好產品質量提高。要瞄準市場需求和蔬菜發展動態，抓好良種選育，下大力氣培育一批具有本地特色的名優蔬菜品種。五是抓好市場營銷。依託德興市蔬菜批發市場，籌建蔬菜直銷市場和配送中心，為蔬菜銷售提供各種便利條件。
同志們，這次培訓是一次難得的溝通和交流的機會，這次培訓的成功舉辦將為我們發展蔬菜產業奠定堅實的基礎。我相信通過這次學習，一定會對我們今後的工作有很好促進作用。下面我對這次培訓班提幾點要求：
第一，希望大家認真聽課，積極思考。在聽的同時思考一下如何解決自己蔬菜種植的問題，進一步理清發展思路。第二，抓住機會，多多請教。市裡的專家來一次不容易，我們專門安排了討論交流的時間，希望大家充分利用好時間加強交流和探討，學習好的經驗、好的做法。第三，增進友誼，促進合作。這次培訓不僅僅是業務上的培訓，也是一次感情上的重要交流機會，希望大家通過這次培訓不僅成為業務、工作上的合作伙伴，更要成為生活中的朋友，為我鄉蔬菜種植更好的發展做出積極的努力。
最後，祝本次培訓班取得圓滿成功!祝大家學習順利、身體健康!
謝謝大家!
各位領導、同志們：
大家上午好。我發言的題目是《轉方式調結構抓改革促增收推動全縣現代農業建設邁上新臺階》。去年以來，x縣在市委、市政府的正確領導下，在市直部門的大力支援下，全面實施“農業龍頭帶動”戰略，堅持穩中奮進、改革創新，在農民增收上重點突破，在現代農業上創造特色，在強農富民上持續發展，積極打造農業發展的“特色”。
一、展現新作為，在現代農業發展上取得新成就
農業產業結構進一步優化。蔬菜生產穩步提高。充分利用“碧水、藍天、淨土”這一生態優勢，大力發展無公害、綠色蔬菜產業。林業發展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優化林業種植結構和佈局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產養殖業勢頭良好。千畝休閒漁業觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現代農業發展資金優質魚產業專案有序建設。
農業產業化規模不斷擴大。全縣規模以上龍頭企業達到81家，其中省級3家;大力實施農業“品牌戰略”，全縣“三品”認證個數達到88個，擁有國家級地理標誌認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢)，1個國家地理商標(小麥)。新增農民專業合作社154家，達755家;新增農村土地流轉面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田託管服務面積達到13萬畝;發展家庭農場39個。
農業綜合生產能力進一步增強。打好農田水利建設三年會戰，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉村田間溝渠應急排澇工程，長97公里。農村飲水安全工程進展順利，小型農田水利重點縣建設專案通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發成效顯著。
二、搶抓新機遇，在發展特色農業上開闢新途徑
開展高產建立，促進糧食增產。20xx年我縣糧食總產實現了“十一連增”，糧食總產首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產建立示範方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產建立十萬畝示範方1個、三萬畝示範方1個;實施國家級小麥萬畝示範方5個、玉米萬畝示範方4個。經省級驗收，小麥十萬畝示範片平均畝產593.7公斤，最高畝產達789.7公斤;玉米十萬畝示範片平均畝產617.13公斤，最高畝產達905公斤。
立足優勢產業，發展特色農業。我縣獨闢蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現代農業發展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產業兩個千億產業，走出了一條獨特的現代農業發展之路。一是大力發展林下經濟，打造千億牡丹產業。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養、迴圈經濟新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產業發展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示範園。為擴大牡丹的種植基礎，我們積極組建油用牡丹產業專業合作社，目前，已經帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十餘家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關係列產品的研發，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區。二是大力發展現代畜牧業，打造千億阿膠產業。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產業第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養殖、活體開發、屠宰加工、生物製藥等全產業鏈，通過“公司+合作社(基地)+農戶”模式，實現了企業、農民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農業部農產品地理標誌登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內唯一的黑毛驢種質繁育中心——天龍牧業有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優勢，我們出臺了相關扶持政策，重點破解了“地從哪裡來、錢從哪裡來、驢舍怎麼建、驢從哪裡來、肉驢怎麼養、驢到哪裡去、手續怎麼辦”七大難題。20xx年底，我縣新發展規模化養驢專業合作社40個，實現養殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依託良好的生態環境和優質水資源，做大沿黃優勢，大力發展現代漁業示範建設專案。20xx年，我縣被國家農業部命名為“中國黃河鯉魚之鄉”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產業發展優勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業區，3萬畝生態飼草和果蔬，逐步實現年生產加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現代生態農業發展目標，打造服務京津地區市場的有機生態、特色農產品供應基地。在完善“一帶、三業、七大支撐體系”發展規劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養殖標準化示範基地”和“黃河鯉魚文化休閒觀光基地”初具規模，形成了以優質黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養殖、科研、流通、餐飲、休閒及文化為一體的產業體系。
三、適應新常態，在轉變農業發展方式上尋求新突破
解決好“三農”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發展規劃，加快走出產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。
穩定糧食產量，提高綜合生產能力。深入開展糧食高產建立，建設糧食高產示範田15萬畝，糧食總產保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示範方、4個玉米萬畝示範方和省級1個3萬畝示範方和1個萬畝示範方的高產建立示範建設工作。
發展特色產業，加快農業結構調整。一是圍繞兩個千億產業，發展特色農業。圍繞千億牡丹產業，加快牡丹系列產品的研發加工，延伸產業鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產業，做好黑毛驢的養殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設，發展規模養殖6萬頭，預計到20xx年全縣實現毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示範帶，發展精緻農業。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精緻農業示範帶和百里黃河、百里牡丹精緻示範帶。三是打造六大精緻園，發展休閒農業。打造艾山萬畝牡丹精緻園、萬頭毛驢養殖精緻園、姜樓司崗蔬菜種植精緻園、高集名優果品精緻園、繡青漁業水產養殖精緻園、大橋生態農業觀光精緻園六個農業精緻園。四是培育100個示範基地，發展規模農業。依託我縣林業、畜牧、蔬菜、水產等優勢，引領現代農業快速發展，提升全縣農業的規模化、集約化、產業化水平。
創新農業經營體系，加快轉變發展方式。加大扶持龍頭企業、家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體，健全新型農業生產經營體系。新增龍頭企業9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農民專業合作社50家、縣級以上示範社10家。大田作物託管服務面積達到16萬畝,新組建為農服務中心2處。抓好農村綜合產權交易平臺建設，全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。
同志們：
今天召開的農業農村工作暨交通建設年活動動員大會，是我縣站在新起點上，謀劃推動農業農村工作和交通建設大繁榮、大發展的一次重要會議。也是兩會剛結束後縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規格高、規模大、內容明，縣、鄉、村三級幹部400多人的聯席會，在全省都是少見的。會上，根發同志傳達了中央、省、市農村工作會議精神並宣讀了表彰決定，對過去一年的先進單位和個人進行了表彰，世育、雪林同志分別就農業農村和交通建設作了工作報告，文華縣長就整個農業農村工作作了一個全面的講話，並下發了20xx年交通工作責任書，以上幾位同志的講話，觀點明確，我完全贊成，都是代表縣委、縣政府的意見，大家要認真領會，抓好落實。下面，我再簡單強調幾點意見。
一、深刻認識我縣加快農業農村工作的特殊重要意義，切實增強工作的主動性和預見性
(一)農業人口多。我縣有近50萬人口，其中農業人口達40多萬，雖然我們農業的比重相對較小，但農業的基礎地位絲毫不能動搖，農業的戰略作用絲毫不能忽視。對於我縣這樣一個農業人口比重大的山區縣而言，沒有農業的發展就沒有全縣的發展，沒有農村的繁榮就沒有全縣的繁榮，沒有農民的富裕就沒有全縣的富裕。
(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人，是全省農業人口密度最大的山區縣，境內山多地少，702平方公里土地上，山地佔80%以上，人均水田僅3分，農民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農村建設、城鄉環境整治、基礎設施建設等工作的順利推進，導致農業農村工作複雜，任務艱鉅。
(三)基礎薄弱。儘管近年來，縣委縣政府採取了一系列措施加快推進農業農村工作，且取得了明顯成效。但我縣農業農村工作的基礎仍然薄弱，農民生產生活的環境仍較差。尤其是交通基礎設施滯後是制約我縣發展的最大“瓶頸”問題，也是我縣最突出的縣情。隨著各項重點工程建設、三區建設的不斷推進，破解交通瓶頸刻不容緩。同時，農村水利等基礎設施薄弱，農村發展規劃滯後，城鄉環境較差，“髒、亂、差”的現象沒有根本改變，城鎮化和農業現代化水平仍然較低。
基於對以上縣情的充分認識和全面把握，在縣第四次黨代會上，我們提出了“一三三三六”發展思路，特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎設施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質”等戰略舉措，都與農業農村工作和交通建設工作息息相關。可以這樣說，要落實好縣委“一三三三六”工作思路，要提升廣大農民的生活品質，改善廣大農村的生產生活環境，全縣上下就必須把關乎40多萬人口的“三農”工作抓緊抓實、抓出成效。唯有這樣，我們才能更加順民心、得民意，我們的工作才能擁有更加廣泛而堅實的群眾基礎。為此，縣委、縣政府高度重視，準備了兩個月，“兩會”一結束，就下大決心統一思想，形成共識，召開此次大會，可見“三農”工作和交通工作在我縣的重中之重。縣委、縣政府也準備每年拿出交通資金5000萬元以上，新農村建設除專項資金外，每年拿出1-2千萬元，連續三年投放下去，充分調動農民的積極性，用3-5年的時間讓農村生產生活條件有個明顯的改觀，這在全省是沒有的。所以，在今後工作中，我們要進一步強化責任意識和使命意識，紮實增強工作的主動性和預見性，切實找到解決問題主困難的有效辦法和措施。
二、找準農業農村工作的重點難點，迅速掀起農村各項建設的高潮
我縣的農業農村工作基礎薄弱，尤其是交通建設欠賬較多，我們要做的事情很多，要在短時間內全面有效推進是不現實的，必須分清輕重緩急，找準工作重點，突出解決嚴重製約發展且影響面大的事情，通過突破重點，再由點到面，逐步推開。一要大力推進交通建設。縣鄉(鎮)村都要有各自的工作重點，縣裡著力解決制約全縣發展的萍洪高速復工、319老線改造、南部和北部工業幹道建設等瓶頸問題;鄉鄉鎮鎮都要有主戰場，同時要克服“等靠要”思想，積極做好村級的動員工作，迅速掀起交通建設高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會治安、創新社會管理、發展農村經濟等綜合性新農村示範點建設，每個鄉鎮至少要打造一個綜合性示範點。三要大力發展農業產業化，重點培育農業產業化基地專案，每個鄉鎮要確保至少有一個。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎設施專案。特別是交通建設、綜合性示範點建設和農村清潔工程建設這三項重點工作，各鄉鎮場必須要有明顯的成效。從今年三四月份開始，分別就專案建設、農業農村工作(包括交通建設)、黨的建設、城鄉建設和其他綜合性工作，每兩個月召開一次(共計5次)鄉鎮場黨委書記現場座談會。每次座談會先下鄉看幾個點，再進行座談，縣委辦要早作計劃安排，各鄉鎮場今年一開始就要抓住重點、逐步推進，掀起高潮。
三、切實加強領導，確保農業農村工作和整個交通建設年活動順利推進富有成效
縣裡今年已將農業農村工作和交通建設工作列入縣委縣政府重點排程專案之一，實行高位推動，既有分管領導牽頭抓，又有掛點領導指導抓，在強化領導的同時，縣裡還將從財力、物力上進行傾斜。各鄉鎮場一定要實實在在地將農業農村工作和交通建設工作列入重要議事日程，突出重點、紮實推進以下四塊工作：一是農業農村工作，二是以工業為主的專案建設;三是城鄉建設和改造;四是基層組織建設。各鄉鎮黨委政府和相關部門單位務必要將這些重點工作科學安排，既要強化領導力量，又要強化財力保障，財政困難的鄉鎮今年至少要擠出200萬元資金，實打實地用於支援新農村和交通建設;財力較好的鄉鎮對這方面的投入要不少於600萬元。要從增收、節支和爭取專案資金等方面籌措資金，特別是要努力節支，大幅度削減公務開支，縣紀檢和財政部門要專門拿出方案，要把有限的資金投入到為民謀利的事業中去，使之既保護了幹部，促進了發展，又實實在在地為群眾辦了實事。同時，要以今年開展基層組織建設年活動為契機，一方面加強基層幹部的教育引導，促進勤政廉政，堅決避免“工作上來了，亮點出來了，但問題成堆”的現象;一方面關心激勵基層幹部，立足當前、著眼長遠，積極探索完善激勵機制，引導村級組織在農業農村工作和整個交通建設年活動中發揮戰鬥堡壘作用和生力軍作用，科學地激發廣大基層幹部為民謀利的積極性和主動性。
同志們：
今天下午召開這次會議，主要是排程全縣出口農產品質量安全示範區建設工作，動員各級各部門進一步提高認識，加大工作力度，全面加快建設步伐，確保10月底前達到市政府預驗標準。剛才，各有關部門、單位作了彙報發言，商務局薛光利局長就下步示範區建設工作推進作了安排，會後，大家要把薛局長講的意見，抓緊落實到位。總的看，自動員會召開以來，在各級各部門的共同努力下，全縣出口農產品質量安全示範區建設工作取得了一定成效。一是形成了各級高度重視、強力推進的工作格局。根據縣政府的統一部署，各級高度重視，迅速行動，廣泛發動，掀起了示範區建立工作高潮。目前，各單位均成立了由主要負責人親自掛帥的領導小組，設立了農安辦，完善了機構、人員和辦公場所，出臺了具體的工作方案，層層簽訂了責任書，明確了責任分工，建立健全了考核體系，質量安全示範區建設工作走上了規範化發展軌道。二是加強了對農業化學品的統一配送和規範管理。按照農資統一配送、統一檢測、統一推廣的思路，強化源頭治理，對農業化學品實行了市場準入制度和集中配送，形成了縣專營、鎮配送、村直供的三級配送體系和專營專供機制，並開展了農資市場清理整頓，規範了經營行為，杜絕了違禁高毒農藥進入市場。三是規範、規劃發展了一批具有示範和帶動效應的出口基地。各級以基地建設為抓手，加快推進種植基地標準化、畜禽養殖規模化和水產養殖生態化。目前，全縣已發展農業標準化種植業基地萬畝，規模化養殖場餘處，水產養殖標準化基地多處，其中出口標準化種植業基地萬畝，養殖場個，水產養殖基地個。四是營造了濃厚的輿論氛圍。各級通過電視、報紙以及宣傳欄、發放明白紙等途徑，廣泛宣傳出口農產品質量安全示範區建設工作，收到了良好效果，為下步工作開展奠定了紮實基礎。五是形成了部門聯動、協調有力的工作合力。各有關部門牢固樹立全縣“一盤棋”思想，根據“部門聯動”的要求，工作主動，各司其職，密切配合，有力地促進了工作開展，形成了齊抓共管、共同推進的工作局面。
存在的問題：一是個別鎮街部門單位對示範區建設工作至今認識不到位，沒有真正從思想上重視起來，工作缺乏緊迫感和效率意識，拖拖拉拉，到現在為止，個別單位工作沒有一點實質性進展。二是個別鎮街部門單位缺乏大局觀念，認為出口農產品示範區建設工作是商務部門、農業部門的事，與本單位無關，基於這一思想指導，工作消極被動，缺乏主動配合、團結協作精神;三是工作不紮實。示範區建設任務重、標準高、難度大，需要付出大量的時間和精力攻堅破難，個別鎮街部門單位到現在為止對工作標準仍不明確，對實踐中如何操作一頭霧水，更沒有從圓滿完成建設任務的角度出發，用心用力，紮紮實實地開展工作，僅滿足於“說得過去”就行，工作標準低，影響到示範區建設的質量。
下步，要以順利通過全省出口農產品質量安全示範區建設驗收為抓手，以促進經濟發展、加快“三個”建設為目標，進一步提高認識，加強領導，突出重點，加快推進步伐，確保圓滿完成市政府下達的建立任務。
(一)進一步提高對示範區建設重要性的認識。關於這次示範區建設工作重要性，上次劉縣長在動員會講話中已經講得很明確，這裡，我再重點強調一下，從政治意義上講，是全市20xx年底前完成“出口農產品質量安全示範市”建立目標的形勢所迫，毫無商量的餘地，非完成不可。絕不能因為我縣未完成建立任務而影響全市大局，那樣後果將不堪設想。從我縣當前經濟及社會發展來看，示範區建設是我縣擴大出口優勢，增強農產品國際市場競爭力的需要;是優化農業生態環境，提高群眾生活質量的需要。各級各有關部門和單位要從深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的高度來認識其重要意義，切實採取有效措施，真正把示範區建設抓緊抓好，抓出成效。
(二)進一步強化組織領導。縣農安辦要做好具體的排程檢查、統計彙總、資訊釋出等工作，及時掌握全縣及各鎮街、部門單位工作進展情況，協調各成員單位解決質量安全示範區建設過程中出現的困難和問題;同時，要加強工作研究與分析，對上搞好決策服務，對下搞好業務指導。各部門單位要把質量安全示範區建設作為首要任務，主要負責人要親歷親為，積極靠上去做工作，沉下去抓推動，確保質量安全示範區建設高質高效向前推進。各鎮街、產業園要充分發揮主導作用，加強組織領導和巨集觀管理，尤其注重抓好基地建設，確保驗收現場達到標準要求。
(三)進一步加強協作配合。示範區建設是一項龐大的系統工程，僅靠一、兩個部門單位無法完成建設任務，這就需要各鎮街部門單位按照《實施方案》分工和《工作配檔表》進度要求，進一步明確各自責任，並集中一切人財物力，按照標準要求，抓好工作推進。在抓好本部門單位任務分工的基礎上，盡己所能，互相配合，形成合力，共同促進工作開展。尤其是商務、農業、畜牧、質監、工商、供銷等監管部門，要齊心協力，齊抓共管，進一步強化責任意識和服務意識，切實履行好職責，確保不出任何責任問題。
(四)進一步提高效率意識。根據市裡要求，未完成建立任務的縣市必須於9月底前按照示範區建立標準，完成相應的準備工作;10月底，市檢查組將對我縣建立情況進行預驗收;12月底前，省政府組成考核驗收小組將進行最後考核驗收。各級各有關部門和單位要進一步增強責任感、緊迫感，充分利用好這4個月特別是9、10兩個月時間，集中力量，提高效率，全力以赴，確保一次性通過省政府檢查驗收。
(五)進一步加強檢查排程。剛才局長對下步各單位按什麼標準、如何操作進行了安排部署，這裡面既有材料的準備，也有現場的準備，這裡我再強調一下，省政府制定的36條標準絕不能降低，要嚴格按照有關要求作細緻準備，不能有絲毫懈怠。下步，縣政府將組織農安辦有關人員定期排程和督促檢查，通報工作進展情況。要求各鎮街部門單位要高度重視，進一步加大考核力度，落實獎懲措施，充分調動各方面抓示範區建設工作的積極性，紮紮實實推進建立工作深入開展。
(六)要進一步加大宣傳力度。進一步利用好報紙、電臺、電視臺專欄,專題介紹示範區建設工作,專門宣傳農產品質量安全，形成持續、常態的宣傳格局，讓農產品質量安全家喻戶曉、人人皆知。要以培育新農民為目標,搞好農業標準化生產和農產品質量安全管理培訓，真正使農民群眾重視標準化、學習標準化、實施標準化，提高全社會的質量安全意識。
同志們，創建出口農產品質量安全示範區，是落實科學發展觀，加快發展現代農業，促進外經貿工作平穩發展的重大舉措。縣委縣政府把這一重任交給我們，市委市政府也對我們報以殷切的期望，我們一定不辜負上級黨委政府的重託，以高度的責任感和使命感，精心組織，紮實工作，確保今年通過驗收，為提高我縣現代農業發展水平，推進全縣經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
尊敬的各位領導，同志們：
按照會議的安排，現將縣今年上半年農業工作情況和下半年工作打算簡單彙報如下：
一、上半年工作回顧
今年以來，縣農業局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，聯絡實際貫徹落實中央1號檔案和省、市、縣農業農村工作會議精神，以“加快農業產業化，促進農業現代化”為目標，創新思路，科學規劃，突出重點，狠抓落實，有效促進了產業提升和農業增效、農民增收，繼續保持了全縣農業發展的良好態勢。
(一)進一步穩定了糧食生產發展。我局積極為農民種糧提供政策和技術支援，廣泛宣傳發展糧食生產的各項政策，及時兌現糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農機購置補貼等政策性資金，組織開展了形式多樣的助農興糧活動，重點開展了糧食高產建立整建制推進工作，糧食生產形勢穩定，早稻種植面積與去年基本持平，早稻單產預計略有提高，中晚稻播種面積落實情況較好。
(二)進一步加快了農業產業化程序。縣委、縣政府制定實施了《縣推進農業產業化發展的實施意見》，將農業產業化提到了新的高度，並已取得明顯成效。一是現代農業示範區建設邁出了新步伐。以、農業龍頭企業和農民專業合作社聚集地為核心區域，涵蓋全縣9個鄉鎮，以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農業科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業為支撐，對現代農業示範區作了科學規劃，決定引導發展、做大做強做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導產業。二是著眼休閒農業示範縣建設進行了初步規劃，並以紅鯽基地為核心進行了休閒觀光農業中心規劃設計，正在加緊建設。三是培育壯大了農業產業化龍頭企業和生產基地。既指導文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現代農業園等龍頭企業和農業基地包裝提升，又加大招商引資力度，引進了生態農林開發有限公司、農業有限公司、現代休閒農業有限公司等數家投資過千萬元的企業。同時，爭取縣委縣政府重視，對各鄉鎮下硬指標，今年底每個鄉鎮至少打造兩個產業化亮點，全縣組織觀摩考評，各鄉鎮抓農業產業化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業19家，其中省級龍頭企業4家。全縣農業產業化龍頭企業固定資產已達42108萬元，新增6880萬元，同比增長19.5%。四是農民專業合作社和“一村一品”發展日益規範。全縣現有農民專業合作社254家，同比增加43家，入社農戶9135戶，上半年合作社總收入6590萬元，同比增長21.4%;“一村一品”專業村達61個，從事主導產業農戶28215戶，佔專業村總農戶數66.1%。
(三)進一步加大了專案建設力度。今年上半年重點推進紅鯽基地專案，主要包括標準魚塘改造專案和良種場建設專案。標準魚塘改造專案已建成，整合其他部門專案和資金建設農業產業化基地的做法，得到省廳績效考評組充分肯定，評價較高;200萬元的良種場建設專案已獲批准，即將實施;新擴建500畝魚塘正在開挖建設，休閒漁莊、垂釣競技區、產品貿易區、行政功能區正在規劃中，整個專案建設正在有序執行之中。另外，金山種糧大戶工程、農產品檢測站建設專案、秸杆養畜聯戶建設專案和農業與氣象合作專案也在組織實施或申報爭取當中。
(四)進一步加強了農技推廣體系建設和科技興農工作。一是農技推廣體系建設有新舉措。上半年我局對全縣農技推廣綜合服務站的建設積極跟進，加強指導，重點在農業科技示範基地建設、科技示範戶培訓教育、農技人員培訓與農技推廣服務責任落實等方面著力，進一步健全了網路，夯實了基礎。二是農業科技宣傳有新進展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產建立、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術等農業實用技術，共舉辦各類技術培訓班52期，開展了大型技術諮詢活動4次，培訓農民2120人次，發放各類技術資料4萬份。三是農業科技推廣有新突破。以科技創新推動農業發展，在全縣推廣了雙季稻高產高效整合技術和優質超級稻高產高效整合技術，在金山鎮建立了1個早稻萬畝高產建立示範片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝，推廣水稻“多用一斤種，增收百斤糧”示範工程配套高產栽培技術6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示範;在金泰農業科技園組織開展了“草莓養分精控促豐技術”實驗，該技術主要針對本地區陰霾天氣所創，正在申報省農業科技專案。
(五)進一步做好了農產品質量安全保障和動物疫情防控工作。一是認真貫徹《食品衛生法》，進一步加強了檢驗檢疫工作力度，確保全縣人民吃上安全衛生的農產品。二是結合我縣實際，制定了“預防為主、養防結合、防重於治”方案，將強制免疫與常規免疫相結合，加強了防疫工作。今年春防工作中，組織全縣鄉村動物防疫員，開展免疫接種工作，豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經市防重辦組織的縣(區)防疫交叉檢查驗收全面達標。三是加強了動物衛生監督，強化了疫病監測工作。半年來，重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測，全面合格，達到了預期的目標，並接受了省裡的春防檢查。
二、存在的問題和不足之處
(一)糧食生產形勢仍然嚴峻。由於糧食生產比較效益低，農民種糧積極性仍然不高，糧食增產壓力增大。
(二)農業產業化水平仍然較低，還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業，與現代農業發展要求還有差距。
(三)農技推廣體系還不完備，基礎設施、專業人員和農技推廣經費不足，技術推廣與服務還不夠到位。
三、下半年工作打算
(一)抓好農業產業化“1515”工程實施工作。圍繞主導產業發展，引導建設一批標準化、特色化基地和農業企業。積極培育農產品知名品牌，組織申報好無公害和綠色產品認證，以品牌推動產業化。組織好全縣農業產業化觀摩考評。
(二)抓好糧食高產建立和農業科技推廣工作。整合資金建設好高標準農田，繼續抓好金山鎮糧食高產建立示範片和鄉水稻新品種展示示範區建設，以點帶面，促進全縣糧食穩產增產。進一步抓好基層農技推廣綜合服務站建設，加強先進實用技術推廣力度，加大科技培訓力度，提高科技成果的入戶率和轉化率。
(三)抓好紅鯽二期工程建設。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型，休閒魚莊建設啟動，配套設施跟進。
(四)抓好專案建設和管理工作。對已確定專案落實責任，嚴格按專案要求實施，加強監督管理，確保不出質量和管理問題;同時，對已申報專案積極跟蹤，對擬申報專案認真研究，努力對接，為今後工作打好基礎。
(五)抓好農民合作社規範和農村土地流轉工作。積極開展農民專業合作社建設和規範管理工作，進一步做好農村土地承包和流轉的管理工作，積極推進土地承包經營權登記試點工作。
(六)繼續抓好乾部隊伍自身建設。以“整作風、提效能、優環境”活動為契機，著力推進機關作風建設。進一步加強農業幹部職工的學習教育培訓，不斷提高農業幹部的思想政治和業務水平，提高全縣農業幹部職工的綜合素質和服務水平，樹立農業幹部隊伍的新形象。
同志們：
借我們市紀委開展的“送教下基層活動”來看望各位農村基層幹部，對大家能在第九屆農村換屆選舉中脫穎而出，受到群眾的信任擁戴、成功當選表示祝賀。藉此機會，就換屆以後農村幹部應該注意的事項和同志們交換一下思想。農業、農民、農村問題是非常關鍵的問題，農村不僅有發展的問題更有穩定的問題，也有農民利益的問題。換屆之後農村“兩委”幹部如何履職，如何不辜負群眾的信任，就這個問題看，我們來鎮政府培訓非常有意義、非常有必要。我覺得你們能當選，今天能在這接受培訓，你們應該捫心自問三個問題。
第一個問題：捫心自問當初為什麼要當幹部。當幹部圖的是什麼，大家知道我們是個人傑地靈的好地方，最近幾年在以王書記為班長的鎮黨委政府一班人的堅強領導下，經濟社會大步向前邁進，經濟總量經濟實力在咱們高平是最強的，經濟結構調整也邁出了新的步伐，特別是抓基層、興產業、強班子，整治穩定，社會安定。大家知道今年以來，穩控的形勢比較嚴重，來說穩控的形勢總體不錯，發展的後勁比較足，上了一些基礎設施，開工建設了一些重點工程。是個非常好的地方，我覺得和在座的各位領導的工作是分不開的。在這麼好的一塊風水寶地上，在這麼好的發展前景條件下，我們為什麼要當這個幹部，要捫心自問，是為了掙這份工資當，還是這個村上有煤礦、有企業，想在這把這份錢好好花一花，上個專案、上個工程吃點回扣?往口袋裝點小錢。還是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才華，為老百姓辦點實事，我覺得一定要把自己為什麼當幹部，這個動機要弄清楚。
第二個問題：捫心自問我當初為啥要當村幹部。當幹部在這一屆任期內要幹什麼，目的是什麼。在這三年之中我要為老百姓乾點什麼，什麼是好的支部什麼是好的基層支部五個一，就是一個好班長、一支好隊伍、一個好的思路、一個好的產業。
第三個問題：捫心自問卸任時給村上和群眾留些什麼。我希望三年以後第十屆村級換屆的時候，還要捫心自問一下，這一屆我給老百姓留下了什麼，是留下一份好的規劃、好的產業基礎，還是留下個好名聲，還是給老百姓留下個好形象，那麼到第十屆的時候，你才順利當選，繼續連任。在座的基層幹部要問問自己這三個問題，這三個問題想清了弄明白了回答好了，下一屆你們會繼續當選。
既然已經當選了，作為一個村幹部，怎麼當幹部我覺得王書記給你們提了好多具體的要求，我從農廉這個角度談如何能當好這個村幹部。從既幹好事又不出事的角度，如何廉潔履行職責，要做好以下幾個方面。第一是決策民主化。這個村上最近這幾年搞規劃上專案、重大事項決策的時候，要通過四議兩公開民主決策法進行決策，通過這樣一個嚴格的程式，使我們的幹部，使我們的思路，集體的決策符合老百姓的意願，大家知道家有三件事先拿緊的辦，不管是窮村富村，應該辦的事很多，那麼我們就要先抓當前急需的事情辦。要求比較強烈的事情，比如就這一千萬資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進資金專案投資建立一個企業，要充分論證多聽聽老百姓的意見，絕對禁止搞家長制的不通過民主決策這個程式個人說了算，這是嚴格禁止的，有一系列制度規定。第二是“三資”管理規範化。昨天我們在晉城市開會，於書記講信訪問題是個利益的問題，都和利益有關係，也是人的問題，人的問題都是背後利益的問題，那麼利益的問題在農村集中體現在三資上，資金怎麼使用，不管是自有資金還是上級下撥的資金資產怎麼利用，怎麼處置，資產如何增值、使效益最大化，村上有煤碳資源、礦產資源、林木資源等，資源如何開發利用，資源怎麼產生經濟效益，讓老百姓得到好處。三資怎麼進行管理，要有一定程式管理，一定要規範化，農業部對農村這些制度規範都有一定的規定，要嚴格按照這些三資管理的規定來。第三是“三務”執行公開化。不管是村務也好、村上重大事項也好，比如說農村低保戶的確定，要公開徵求意見張榜公示，包括救濟款上一些專案。黨務方面，發展黨員，能不能當黨員不是黨員說了算，是大多數老百姓說了算，先要推薦優秀村民。財務管理包括三資那一套程式，及時定期進行公開執行，咱們鎮率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農村視訊監控全覆蓋，包括三資電算化管理也是做得做好的，重大事項的決策四議兩公開程式，三資管理要按照農業部那套規定來，那麼行使權利黨務、政務、財務公開執行，就是當幹部履行職務要注意這些。第四是關注民生及時解決群眾的關切。首先應該發展經濟上專案發展產業，為群眾辦實事，對老百姓關注的事項要關心。第五是當幹部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個度。作為一個村幹部這個很難把握，把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開，信訪這一塊提的比較重，從我們接到的信訪來看老百姓為什麼上訪分兩大塊：一塊是個人訴求得不到滿足，切身利益得不到保障。另一塊是反映農村幹部不作為亂作為，紀檢委就是管第二塊的信訪，從晉城市下發下來的這塊案件是193件，咱們高平也不少，緣於我們一些農村幹部本身不廉潔，第二是本身這件事沒有太大毛病，不公開大家誤解了你。第三有些想當村幹部的人故意挑毛病，大概反映涉紀信訪就是這三種情況，在這種情況下尤其需要在座的各位幹部特別是支書主任在履職過程中一定要注意，按程式辦事，同時注意工作方法，既然當上幹部了特別是一把手，有時候就得受點委屈，少說刺激性的話只會招來更大的反感，有害無益。
今天由於時間關係沒有準備，點點題，提五點希望：把工作做好，把村上建設好，把我們自己保護好，我希望三年後再來給大家講話見到的還是這些熟悉的面孔，預祝你們三年以後以優異成績良好形象再次當選，謝謝大家!
同志們：
縣政府今天專門召開這次全縣蘋果促銷工作會議，主要目的是查詢問題，部署任務，議定措施，動員組織全縣上下迅速掀起全縣蘋果促銷工作熱潮，增加果農收入，促進我縣蘋果產業持續快速發展。剛才，同志就當前我縣蘋果銷售情況及下一步工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：
一、統一思想，切實增強蘋果銷售的緊迫感和責任感
“十一”黃金週之後，造成我縣24.7萬噸富士、12.4萬噸秦冠蘋果出現滯銷現象，佔總產量的43.2%。造成我縣蘋果滯銷的主要原因可概括為“一增一降一滯後”，即全國蘋果總產較上年增長10%、全國經濟市場下行導致消費者購買力下降和我縣大型果品貯藏庫發展和果農果品貯藏設施滯後，隨著時間的推移，果品、果農受損問題將會更加突出。因此，各鎮(中心)、各部門要站在促進農民增收、確保農村穩定、加快農村發展的高度，把蘋果促銷作為當前工作的重中之重，切實增強緊迫感和責任感，嚴格實行“一把手”負責制，認真制定促銷方案，多方聯絡客商，努力開拓市場，積極探索果品促銷的新路子，全力促進蘋果順暢銷售，最大限度降低果農損失、增加果農收入。
二是多措並舉，全力做好蘋果促銷各項工作
(一)要搭建資訊平臺抓促銷。由縣果業中心牽頭，各鎮(中心)、各相關部門積極配合，進一步建立完善蘋果銷售資訊採集釋出網路平臺，及時採集各地蘋果資訊和價格，對外公佈全縣剩餘蘋果品種、存量等資訊，為廣大果農和客商提供準確快捷的供銷資訊。要儘快開通縣網上蘋果銷售資訊平臺，加大網上營銷力度，全力促進果品順暢銷售。同時，實行蘋果銷售報表制度，各鎮(中心)要確定1名資訊員和各行政村資訊聯絡員，負責採集彙總上報本轄區蘋果銷售資訊動態，每3天逐村上報蘋果促銷進度表。
(二)要主動聯絡客商抓促銷。要充分利用果品銷售龍頭企業的主渠道作用，在全國各大中城市設立直銷網點，開展超市、社群直銷配送，多方開拓蘋果銷售市場;要充分發揮全縣蘋果專業合作社和經紀人的內引外聯作用，制定出臺信貸扶持政策，對果品企業、合作社收購蘋果提供貼息貸款，確保縣內加工企業正常生產，收貯企業、合作社正常執行，鼓勵他們廣招客商，聯絡經銷戶，使更多的蘋果走向四面八方，積極幫助果農解決銷售難題。
(三)要領導幹部帶頭抓促銷。各鎮(中心)、各相關部門“一把手”要帶頭幫助果農銷售蘋果，充分利用蘋果展銷會等各種平臺銷售蘋果，並採取主動推介促銷、超市配送促銷、社群直供促銷等有效方法，減少中間環節，全方位、深層次地促進蘋果銷售;要做好群眾教育引導和服務工作，引導果農認清形勢、分析走勢、判斷市場，果斷出售，儘快讓蘋果變現。同時，要充分利用現有果品貯藏設施，把暫時不能銷售的蘋果儘快入庫儲存，緩解銷售壓力，適當進行延期銷售。
(四)要開展愛心活動抓促銷。全縣各級各部門要大力開展“情繫果農、購銷蘋果”愛心活動，及時組織廣大幹部進入所包鎮村，幫助果農聯絡客商、銷售蘋果，帶頭購買推介蘋果，千方百計解決果農燃眉之急。
三是通力協作，竭力優化果品銷售環境
各鎮(中心)、各有關工作部門要通力協作，不斷加大營銷環境整治和管理力度，開通“綠色通道”，對於銷售中發生的各種矛盾糾紛，要做好協調溝通工作，及時予以解決。縣法院對果商與果農之間的糾紛問題，要及時介入，秉公執法，快速辦結;縣工商、技術監督部門要加強市場管理，嚴厲打擊摻雜使假，以次充好，坑商害農的行為;縣公安、交通、農業部門要加大果品營運排程力度，加強路政管理，文明執勤，規範服務，並嚴格執行“綠色通道”的相關規定，絕不能壓貨、扣蘋果，確保調運蘋果車輛順利通行，為果品銷售創造有利條件。
同志們：
20xx年的新農村試點建設工作已全面展開，今天是20xx年的第一次排程會，剛才，組織部沈部長對下派新農村建設指導員提出了具體要求，農工部副部長、新村辦主任總結了前段工作，並對下步工作做出了部署，希望大家明確目標，查詢差距，爭先進位。下面，我想講一些我在抓新農村建設中的一些真實體會和感受。
一、理清新農村建設的思路
中央提出的“二十字”方針，是個遠景目標。省委提出開展以“五新一好”為主要內容的新農村建設，是從現階段我們農村的真實水平出發的。而近幾年的試點村建設，推進過程中，就出現了鄉鎮集鎮，不如試點村基礎條件好的尷尬局面。作為農村改革方向性標誌的小城鎮建設明顯滯後於新農村建設，這是不協調的。縣委趙書記、縣政府葉縣長審時度事，提出加快集鎮建設的思路給新農村建設下了一個很好的註腳。新農村建設並不只是新農村試點村整治建設工作，它的工作內容不僅僅侷限在村莊整治，它還涉及產業發展、農民培訓等，同樣，它覆蓋的範圍也不應該僅僅只侷限在試點自然村。有了這樣的一個理解，新農村建設的內涵就更加豐富了。20xx年我們在新農村建設推進中一定要充分考慮農民的切身利益和發展要求，從村莊整治入手，在促進農村經濟發展的基礎上，區分輕重緩急、突出工作重點，採取有力舉措，統籌安排各項建設任務，逐步走出一條“鎮村同治、點面結合、特色示範、整體推進”的社會主義新農村建設之路。
二、探索科學的工作路徑
總結20xx年，我們一共創新推出瞭如：縣、鄉、村“三級”書記掛帥制，人大、政協監督制，書記現場督查通報制，部門掛點幫扶責任制，選派新農村建設指導員制度，分管領導、新農村建設指導員月排程制，年終考評獎勵制等八項工作機制，實踐證明這是有效的工作機制，這既是我們的創新又是我們的特色，還要繼續堅持。在實際工作的操作層面上，我們又推出了村莊整治八步走，即“一規劃、二改水、三改廁、四改房、五改欄、六建沼氣、七改路、八改環境和完善”的工作路徑，又成為了我縣向省市提供的典型經驗。由於今年省裡又對村莊整治工作提出了新的要求，那就是“三綠一處理”工作，讓我們的工作路徑要做新的調整。除了以上講的兩項外，我縣在新農村建設工作中還有一項最大的特色，那就是“進度快、標準高”，根據我從事這項工作的感受，怎樣才能抓出我們工作的特色，走一條“特色示範”的新農村建設之路呢?我想重點要抓住“早”“高”、“特”、“實”四個字做好以下幾件事：第一，在新農村整治建設中，我們依然要堅持完成要“早”(那就是要求6月底全部結束)，標準要“高”(不能低於去年)，“特”色要明(要有創新，不能千村一面)，“實”惠百姓。第二、堅持以產業發展為先導，大力推進新農村建設點“一村一品”建設。結合實際，因地制宜，“早”啟動產業規劃和分戶產業規劃，產業發展模式在“特”字上下功夫，如：傳統產業在科技含量上或經營方式上尋求特色，特色產業在規模擴張和組織程度上尋求特色，培育壯大專業大戶和農民經紀人隊伍,穩妥推進農民專業合作社建設和土地適度規模經營，“高”標準建設產業基地建設，力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”產業，不斷增強農民增收後勁，“實實”在在提高農民收入，使建設點農民收入高於全縣整體水平。第三，在省裡提出的“三綠一處理工作”的基礎上增加“汙水處理”，並提前“早”實施，各新農村建設點都必須建設通暢的雨汙排水系統，要“高”標準完成改溝，要在村旁村前開闢排水主溝，農民房前屋後要修建排水溝，選擇1-2個有條件的自然村和規模較大的村莊(社群)嘗試雨汙分流，建設汙水排放暗溝，做出“特”色;在“三綠工作中”要打造風景林環繞村莊周圍，村內及房前屋後花果飄香、村內道路綠林成蔭的生態“實”景。
三、堅持正確的工作原則
社會主義新農村試點村建設是當前一段時期內農村工作的重中之重，一定要搶抓時機，強化措施，狠抓落實，確保全縣新農村建設工作取得實效。
一是要始終堅持實事求是，盡力而為、量力而行的原則。在新農村建設中盡力而為是我們肩負的重大責任，不能無所作為;量力而行是實事求是的精神，要有科學態度。必須處理好兩者之間的關係，規劃要立足長遠，充分考慮未來發展，實施要立足當前，從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。
二是要始終堅持因地制宜、分類指導、務求實效的原則，每個自然村都有自己的特點、特色和具體情況，在工作推進中要找準各自的著力點，要遵循自然規律，經濟規律和社會發展規律，尊重農民的生產生活習俗，因地制宜、分類指導，不能政府包辦代替，不搞過度建設，不能“千村一面”，要符合群眾意願、適度超前、各具特色、務求實效。
四、落實相關的責任。
第一，縣新村辦一是要抓整合力量，就是要整合好領導力量、整合部門力量、整合社會力量、整合資金投入;二是要抓各種培訓，例如生產技術、各種工程建設、資料管理等業務培訓;三是要抓典型示範，向全縣推介各種好的做法、好的事蹟和亮點村、精品村;四要抓好督查調研。
第二、各鄉(鎮)場重點要抓好以下兩個方面：一是要強化宣傳。要廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施，使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體，發揮農民的主體作用，調動農民參與積極性，鼓勵農民籌資投勞，努力營造農民擁護、支援，並積極參與新農村建設的良好局面。二要落實責任。抓工作落實，關鍵在於抓責任落實。從去年我縣新農村建設整體情況來看，凡是責任落得實、工作積極性高的鄉鎮，新農村建設幹勁就大，成效顯著;反之，工作就滯後。因此，抓好今年新農村建設工作必須夯實責任，各鄉鎮黨委書記是新農村建設的第一責任人，分管領導必須負全責，具體抓，所有的新農村指導員都要深入新農村建設一線，搞好指導服務工作，及時幫助和協調解決試點村新建設工作中的實際困難，建立健全工作機制、排程機制、督查機制、激勵機制，確保今年全縣新農村建設任務全面完成。
同志們，建設社會主義新農村，使命光榮，任務艱鉅。我們要進一步解放思想，堅定信心，以高度負責的態度、求真務實的作風、銳意創新的精神，不斷開創我縣社會主義新農村建設工作新局面!
同志們：
這次全市糧食工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。主要任務是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，總結去年全市糧食工作，部署今年的糧食工作、表彰綜合目標考評先進單位。會議內容很豐富，開得也很成功。等一下，局長將全面回顧總結去年全市糧食工作，並對今年的糧食工作進行具體部署，我完全同意，特別是剛才省糧食局領導的重要講話，指導性和專業性強，針對性和可操作性大，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、去年糧食工作成績斐然
過去的一年，在市委、市政府正確領導和省糧食局精心指導下，糧食系統廣大幹部職工認真執行國家糧食政策，貫徹落實中央和省市關於糧食工作的決策部署，以求真務實、爭創一流的精神，積極應對全面推進國企改革和糧食市場急劇變化的嚴峻挑戰,實現了全市糧食工作和糧食經濟的新發展，呈現出許多亮點：
一是糧食購銷再創佳績。全市糧食收購47.6億斤，同比增長10.2%，其中國有糧食企業收購10.1億斤，同比增長31.4%;糧食銷售79.5億斤，同比增長30.9%，其中國有糧食企業銷售18.8億斤，同比增長105.7%，實現了農民增收、企業增效。
二是調控體系逐步健全。加大了對現有儲備糧油的監管，確保了市縣兩級儲備糧油的數量完整、質量良好。去年底經市政府批准，今年我市將建立市級成品糧儲備1000萬斤，填補了我市成品糧儲備空白，夯實了調控市場的物質基礎。
三是糧食市場發展壯大。去年，通過市糧食交易市場電子平臺，採取競價銷售、定向銷售和邀標銷售等方式，舉辦地方儲備糧輪換競價交易24場，累計銷售成交政策性糧食1.07億斤，逐步發揮出糧食市場在保供穩價中的重要作用。
四是“放心糧油”享譽社會。放心糧油經營網點達到530多家，涵蓋了大中專院校、機關團體、企事業單位、中小型商場超市、餐飲酒店等。多次受邀參加全國性放心糧油工作經驗交流會。並評為全國放心糧油進農村進社群先進單位。
五是企業改革穩步推進。全系統國企改革已安置職工7977人，安置率為94%，其中，市屬已安置職工4308人，安置率98.22%，社會化管理各項移交工作基本完成，歷時兩年的國有企業改革取得了階段性成果。
六是經濟效益穩步增長。全市國有糧食企業在改革任務繁重的情況下，繼續保持了企業經濟效益穩步增長的良好局面，全市實現盈利1200多萬元。再創歷史最好水平，走在全省糧食系統前列，榮獲了全省糧食系統綜合考評一等獎。
七是機關效能不斷優化。通過積極開展創先爭優活動和發展提升年活動,提高了機關作風效能，優化了發展環境，樹立了糧食行業新形象，被評為全市發展提升年活動先進單位。
這些成績表明，我們糧食系統幹部職工是有責任感和戰鬥力的隊伍，是能為政府分憂、讓群眾滿意的隊伍，是能應對複雜局面敢打敢拼、打贏硬仗的隊伍。在此，我代表市政府，向全市糧食系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
二、紮實做好今年的糧食工作
省第十三次黨代會提出打造帶動全省發展的核心增長極，吹響了市新一輪發展的“集結號”。市糧食系統作為省會城市的糧食部門，理應在全省糧食系統率先發力，勇挑重擔，走在全省糧食工作和糧食產業發展前列。因此，我希望今年全市的糧食工作要在以下四個方面取得新的突破。
1、認真落實國家糧食收購政策，在創新服務方式上取得新的突破。糧食收購是糧食部門主要工作，要強化大局觀念，牢固樹立服務意識，在收購工作中，儘可能把工作做得充分一些，把問題想得透徹一些，把措施準備得具體一些，切實保護農民利益，促進農民增產增收。一是要認真貫徹國家糧食政策。今年國家再次提高了糧食最低收購價格，各級糧食部門要充分做好啟動與不啟動保護價收購的兩種準備。加強對糧油價格走勢的分析預測，及時指導糧食企業科學決策、理性收購，既要多掌握糧源，又要規避經營風險。二是要主動入市收購。要及早準備倉容、落實資金，主動入市收購。要嚴格執行質價政策，堅持優質優價，既不壓級壓價收購，也不抬級抬價搶購，三是要創新服務方式。積極引導農民調優糧食種植結構，大力推廣科學儲糧新技術，切實幫助農民增產增收。同時要在收購環節為農民提供熱情、周到、細緻的服務，方便農民售糧。各級糧食部門要加強糧食收購督導檢查，確保服務“三農”措施落實到位。
2、努力推動現代糧食產業發展，在創新發展方式上取得新的突破。目前全市國有糧食企業改革已進入掃尾階段，要重視和加強全市糧食企業的資源整合和體制機制創新，積極謀劃我市糧食流通產業加快發展、做強做大的新思路。一是要認真做好企業改革的掃尾工作。同時結合招商引資、退城進郊，資源整合，著力打造一批新的產業化龍頭企業，實現我市糧食企業的規模化經營、產業化發展。二是著力抓好重點專案建設。抓好重點專案建設，是加快現代糧食產業化發展的基礎。市縣糧食部門要積極發揮交通便捷的區位優勢、糧食倉儲設施優勢，科學統籌規劃，合理調整佈局，努力爭取當地政府政策和資金支援，籌建1-2個糧食現代物流建設專案，引領市縣糧食流通產業快速發展。傾力打造現代糧食物流，推動糧食產業化發展。三是做強做大龍頭企業。各級政府和有關部門要從資金、政策等多方面支援當地糧食產業化龍頭企業的發展，不斷做強做大龍頭企業。通過龍頭企業的示範和輻射作用，帶動全市糧食企業的發展壯大。要有舍有得，讓優勢企業得到充分發展，反過來收購、重組、兼併弱小企業，實現整體發展。
3、認真履行糧食巨集觀調控責任，在創新安全保障機制上取得新的突破。一是要認真落實地方糧食儲備制度。按照中央和省市的有關規定，不折不扣地完成儲備計劃，確保市縣兩級糧食儲備規模足額到位。要不斷完善地方糧油儲備體系。逐步形成糧油儲備規模與人口規模相適應，原糧、成品糧、食用油相兼顧的儲備體系。二是要切實加強地方儲備糧管理。確保儲備糧數量真實、質量完好、管理規範，確保關鍵時刻調得動、加得出、供得上。同時加強倉儲企業規範化管理，形成規範保糧，安全儲糧，科學輪換儲備糧油管理機制。三是要進一步完善糧食應急保障機制。以地方糧食儲備為依託，進一步健全和完善糧食應急保障體系，建立糧食應急加工、供應、儲運網路;建立和完善糧食市場價格監測和市場資訊報送體系，加強對糧食生產、需求和糧油市場動態及相關突發事件的跟蹤監測和預警分析，切實增強我市糧食應急保障能力，確保全市糧食安全。
4、切實維護糧食流通秩序，在創新市場監管上取得新的突破。糧食流通市場監管是糧食部門的一項重要工作職責。一是要加強糧食監督檢查體系建設。各縣區政府要切實解決糧食部門執法機構、人員、裝置和經費問題，有計劃地組織執法人員進行業務知識培訓，提高執法人員執法能力和政策水平。二是要加大糧食政策法規宣傳力度。利用多種形式廣泛宣傳貫徹《糧食流通管理條例》等相關法規，切實做到依法行政，依規辦事。三是要認真開展糧食執法。要加強全社會糧食流通的質量監管督查和食品質量安全管理，從源頭上切實把好質量關，保證人民群眾一日三餐食用糧油和食品的安全。要突出抓好糧食庫存和原糧質量衛生監管，組織開展面向全社會的糧食流通監督檢查、各級儲備糧油庫存專項檢查，加強對政策性糧食購銷活動的監督檢查，加大涉糧案件查處力度，保證糧食市場流通規範有序，切實維護糧食生產者、經營者、消費者合法權益。
同志們，做好糧食流通工作責任重大，使命光榮。當前，正在強力推進大投入、大建設、大發展，處在打造帶動全省發展的核心增長極的起步階段。全市各級糧食部門一定要以對黨和人民高度負責的精神，統一思想，堅定信心，開拓進取，紮實工作，為開創科學發展，進位趕超，綠色崛起的巨集偉事業作出新的更大貢獻。以優異成績迎接黨的xx大勝利召開!
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他牢記宗旨、心繫群眾的公僕情懷。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是焦裕祿精神的本質所在。北風怒號、大雪紛飛的深夜，焦裕祿帶領班子成員趕往蘭考車站，看望被災荒逼迫背井離鄉擁擠在候車室裡的特困群眾，不但不責怪他們給縣委工作抹黑，反而深深自責：“黨把這個縣三十六萬群眾交給我們，我們不能領導他們戰勝災荒，應該感到羞恥和痛心。”當他聽說政府的救濟糧沒有及時發放時，他震怒了。在風雪鋪天蓋地的時候，他帶領幹部訪貧問苦，登門為群眾送救濟糧款，一句“我是你們的兒子”，充分體現了黨和人民的魚水深情。對照焦裕祿這面鏡子，作為鄉黨委的“班長”，自己進村入戶少了，走訪普通群眾少了，公僕情懷有所淡薄，疏離群眾有所抬頭。比如去年防汛期間，要求分管領導帶領駐村幹部、村幹部對居住在具有安全隱患的危舊土坯房的群眾進行摸底調查、及時轉移，自己親自去走訪、動員較少。比如，除春節、“七一”等重大節日，對全鄉“兩老”人員等困難群體關心較少。再比如，自己有時抓工作過於關注領導感受，將有限的資金用在了錦上添花，而非做了“雪中送碳”的事情。對關係群眾切身利益的事情佈置得多，具體跟蹤少，有些惠民政策沒有真正落到實處。對幹部特別是一般幹部談心交流、解決實際困難較少。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要牢固樹立宗旨觀念，始終堅持群眾路線，嚴以修身，嚴以用權，深懷愛民之心，自覺擺正與人民群眾的關係，不斷增進與人民群眾的真摯感情，設身處地、換位思考，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要多辦利民之事，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，深入條件艱苦、矛盾集中、困難突出的地方，盡力辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他勤儉節約、艱苦奮鬥的奮鬥精神。艱苦奮鬥是中華民族的光榮傳統，是我們黨的立業之本、取勝之道、傳家之寶，也是焦裕祿精神的精髓。面對蘭考自然災害的肆虐和貧困落後的實際，焦裕祿同志不等不靠，帶領廣大幹部群眾大力治理風沙、內澇、鹽鹼“三害”，親自種植泡桐樹，以滿腔熱情和實際行動譜寫了一曲曲改天換地的英雄壯歌。焦裕祿用過的衣服、鞋襪補了又補，焦裕祿用過的舊藤椅頂肝疼頂了一個大窟窿，焦裕祿訪貧問苦，治沙治澇，只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。對照焦裕祿這面鏡子，自己在已有5年，緊迫感少了，朝氣銳氣弱了，暮氣惰氣重了，滿足現狀，創新較少，存在守攤子的思想。在勤儉節約方面，有時公務接待存在超標，辦公室面積超標(已按照縣裡規定進行整改)，去下村時一般都開車去，無形中增加了與群眾的距離。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要像焦裕祿同志那樣，在任何時候、任何情況下都要做到謀事要實、創業要實，自覺踐行艱苦創業、厲行節約、勤儉辦事的優良作風，牢固樹立過緊日子的觀念，堅決反對鋪張浪費、大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他實事求是、敢於擔當的求是作風。實事求是是黨的思想路線的核心內容，也是焦裕祿精神的靈魂。他篤信“吃別人嚼過的饃沒味道”，他在蘭考的470天中，靠著一輛自行車和一雙鐵腳板，對全縣當時149個生產大隊中的120多個生產大隊進行了走訪和蹲點調研，通過深入調查研究，基本掌握了水、沙、鹼發生發展的規律，作出和實施了治理“三害”的正確決策。治沙、治澇、治鹼，都是當時關係蘭考民生的實實在在的大事。焦裕祿面對蘭考因缺糧浮腫病蔓延沒有退卻,卻是知難而進,悄悄從外地買糧食,在專案組面前他能挺身而出“讓百姓吃上飯,這政治錯誤又能錯到哪裡去!”作為縣委書記的他,穩穩地把責任扛在肩上,他敢於正視問題不迴避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。對照焦裕祿這面鏡子，自己缺少一股拼命三郎的拼勁和一抓到底的韌勁，面對經濟總量小、經濟社會發展空間小等現狀存在畏難情緒，有時遇到棘手問題繞著走，擔當精神有待進一步增強。坐在辦公室聽彙報多，主動調研少，甚至有時別人代為調研，身在群眾之中，卻不是十分了解群眾。有時錯誤地認為安排部署了就是落實，有時明知道報的數字有“水份”，缺少一種實事求是的精神。對幹部管理失之一寬，一定程度上造成幹部工作效率不夠高。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要像焦裕祿同志那樣，堅持實事求是，尊重客觀規律，深入調查研究，真正把求真務實融入自己的工作和生活之中，堅持有講實話的勇氣、聽實話的胸懷，辦實事、求實效。把抓好當前工作與著眼長遠發展結合起來，努力創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神。清正廉潔、無私奉獻，是共產黨人先進性的重要體現，也是焦裕祿精神的鮮明特點。他抱著病痛的身體，忍著肝病的折磨，常年奔波在農舍、田地，置身於群眾之中。每當風沙最大的時候，就是他帶頭下去查風口、探流沙的時候;每當雨下得最大的時候，就是他帶頭下去冒雨涉水、觀看洪水流勢和變化的時候。他嚴守黨紀黨規，從不利用手中權力為自己和子女、親屬謀取任何好處。他親自起草了《幹部十不準》，規定任何干部在任何時候都不能搞特殊化，帶頭取消領導幹部可以領取稀缺物資的紅本子，退回其他領導送到他們家的大米、雞蛋等物品,有同志想裝潢辦公室他批評“富麗堂皇的事不但不能做,就是想想也很危險”。他心裡沒有官僚特權,有的是對權力的敬畏;他心裡沒有奢靡享樂,有的是吃苦奉獻。他的心裡裝著全縣的幹部群眾,唯獨沒有他自己。對照焦裕祿這面鏡子，對單位食堂早餐為我們“開小灶”，沒有及時制止;作為鄉“一把手”，有些事情沒有親歷親為，而是坐在辦公室當“指揮員”，忘記了自己也是“戰鬥員”，要率先垂範、身先士卒。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要像焦裕祿同志那樣牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為黨和人民的事業任勞任怨、無私奉獻。要把人生價值與黨和人民事業的發展緊密結合起來，多想群眾少想自己，多想事業少想名利，堅持在其位、謀其政、盡其責，真正把全部心思和精力用在幹事創業上，做到為官一任、造福一方。要繃緊拒腐防變這根弦，明明白白做人，乾乾淨淨做事，堅持立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之利，堅持慎獨慎微，始終記著“不以惡小而為之”，不該做的事情堅決不做，自覺拒腐蝕、永不沾，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
我鄉黨政領導班子在“四風”方面主要存在的問題：在形式主義方面，理論學習不紮實，檔案政策僅停留在文字表面或應付差事。調查研究不深入，很少主動帶著問題深入農戶群眾中開展調研。工作落實不到位，出現重部署、輕督促，缺少一竿子插到底的“釘釘子”精神，導致一些工作久拖不決，或不了了之，或疲於應付，質量無法保證。在官僚主義方面，往往在汛期或者上級要求的時候才想起群眾，關心群眾生活和把握群眾實際需求不夠，缺少主動關心群眾的意識;逐漸淡忘了“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀念，決策聽取民意不夠充分。有時出現推諉扯皮，擔當的意識不足。與幹部群眾談心交流不夠，不能很好地與群眾打成一片。部分班子成員不能嚴格請銷假制度和逢圩日接訪制度。在享樂主義和奢靡之風方面，部分班子成員存在思想滑坡、精神懈怠，工作不主動、不積極。創新意識不強，攻堅克難的銳氣和韌勁不足，艱苦奮鬥精神淡化，工作上存在畏難情緒，對有些政策研究不深，機械執行，生活上求安逸。工作上存在“闖關”思想，只求過得去，不求過得硬。班子成員有時存在接受吃請和收受特產的現象。
20xx年是“十三五”開局之年，做好今年農機化工作，對於保持我市農機化事業又好又快發展勢頭，推動現代農業建設邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農機化工作的總體要求是：認真落實市委十一屆十次全會和上級農機化工作會議精神，創新發展理念，加快轉變農機化發展方式，按照“補短板拓領域促發展，調結構提質效轉方式”的基本思路，全面提升農機裝備水平、作業水平、安全水平、社會化服務水平，努力實現“十三五”良好開局。
1、主要目標：20xx年全市農業機械化水平達到82%以上，主要農作物生產機械化水平達到92%以上。高效設施農業機械化水平達60%。
2、主要工作：
(1)推廣乘座式插秧機100臺，實現機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%，其中機栽插水平達80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上，夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。
(3)新增、更新高效能聯合收割機100臺;新增穀物烘乾機100臺。
(4)推廣高效植保、水產養殖等特色農機300臺。
(5)新發展農機專業合作社等服務組織10個。
(6)啟動建設市農機服務中心;建設區域性農機維修中心5個。
(7)拖拉機年度檢驗數1000臺、聯合收割機年度檢驗數800臺。
(8)農機技術培訓1200人次以上。
3、相關舉措：
一是加快推進糧食生產全程機械化。糧食生產全程機械化是“十三五”期間我市農機部門重中之重的工作。各鄉鎮要根據實際情況，制定工作計劃，落實時序進度，按照“政府主導、裝備支撐、技術引領、服務保障”的發展思路，切實加大推進力度。要突出工作重點，緊緊抓住穀物烘乾、高效植保等薄弱環節，優化農機技術與裝備結構，加快技術轉化升級，促進農機農藝融合，提升糧食生產全程機械化水平。要積極爭取鄉鎮政府出臺配套政策，加大財政資金支援。要制訂實施方案，做到有規劃、有目標、有制度、有考核，科學有序推進。
二是紮實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉鎮要紮實推進秸稈機械化還田工作，不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則，鞏固提高麥秸稈機械化還田整合機插秧技術的應用成果，穩步提升稻秸稈機械化還田整合三麥機播技術的應用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經濟人隊伍建設，拓寬秸稈收集利用空間，提升全市秸稈收集利用量，推進秸稈綜合利用。要持續強化監督考核。繼續採取“行政檢查、社會監督和第三方核查相結合”的考核機制，加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環節的監督，確保政策不折不扣落實到位。
三是穩步提高農機社會化服務水平。各鄉鎮要加強新型農機服務主體的培育，推動農業適度規模經營，穩步提高農機社會化服務水平。要發揮農機服務主體機具、技術、人才優勢，堅持因地制宜發展土地集中型、合作經營型和統一服務型適度規模經營。要規範農機合作社發展。圍繞“健全規章制度、依法登記註冊、明確產權關係、完善議事制度、做好收益分配”等關鍵環節，加強對合作社的指導，提高運營質量和管理水平。要支援有完善的基礎設施、有良好的執行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著綜合效益的農機合作社入選省級、全國農民專業合作社名錄庫，參加省級、國家級農機合作社示範社評選活動，樹立一批農機合作社示範典型。要加強機務管理，指導農機合作社、家庭農場等經營服務主體做好機具保養和檢修工作，確保機具以良好的狀態投入生產作業。要明確扶持重點，每鄉鎮培植1-2個服務面積達5000畝的農機合作社，在購機補貼、專案安排、機庫建設等方面優先安排，推動農機社會化服務組織上規模、拓領域、增效益。
四是著力提升農機質量監管和安全生產水平。農機質量監管是農機化事業健康發展的重要保障措施。要繼續組織開展農機質量投訴監督“3·15”、農機打假和農機放心消費建立等系列活動，維護消費者合法權益。要著力抓農機作業質量。深入宣傳貫徹農機作業標準，開展機插秧、秸稈機械化還田等作業質量檢查，整體提升農機化技術的應用水平。要科學佈局農機維修網點建設，整合農機維修專案資源，支援農機企業參與建設區域性農機維修中心。深入推進“企社共建”，抓好農機合作社維修和機務管理人員培訓，不斷增強自主維修能力。
五是切實加強農機安全監管。要全面落實農機安全生產主體責任和行業監管責任，始終把安全生產工作貫穿於農機化發展全過程。要認真開展農機安全生產各項工作，加強農機合作社、維修網點安全監管，督促安全生產主體責任和安全防範措施落實。要積極組織開展送檢下鄉，推行便民服務，提升為農服務水平和執法水平。要深化“平安農機”建立活動，注重提高“平安農機”建立的覆蓋面和建立質量，努力構建農機安全生產網路。
六是積極開展農機人才培訓工作。要創新培訓方式、提高培訓效果。要加大農機培訓工作力度，以提高農機實用技能和合作社生產經營能力為重點，組織開展新型職業農民培育工程和獲證獎補工作，不斷提高我市農機操作手的技術水平，為農機安全生產和增加農機作業效益創造條件。
七是認真落實農機化各項扶持政策。要繼續按照《省20xx-20xx年農業機械購置補貼實施辦法》要求，優化補貼操作方式，提高服務效能，防範廉政風險，確保政策高效規範實施。要積極探索農機金融扶持政策，紮實推進農機政策性保險工作，建立農機保險投保理賠操作規範。要改進農機報廢更新補貼制度，加大配套資金投入，擴大報廢更新範圍。要對重點領域和專案建設給予大力扶持。要以技術為支撐，加大資金扶持，加快重點技術和機具的推廣應用，推進專案和基礎設施建設。
同志們：
今天我們召開全縣森林防火緊急視訊工作會議，主要任務是通報全縣近期森林防火工作情況，分析當前形勢，安排部署下一階段工作。剛才，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關於切實做好當前森林防火工作的緊急通知》，縣林業局局長同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認為分析得很到位，佈置也很具體，希望各級各有關部門對照各自存在的問題，認真加以整改，並按照要求抓緊落實。下面，我再強調三方面的問題。
一、認清形勢，增強做好森林防火工作的緊迫感
抓好森林防火工作，是保證森林資源安全、建設生態文明的基礎。當前，由於氣溫急劇回升，大風天氣增多，農耕生產活動頻繁，林草區作業生產人員急增，野外用火量和火險隱患增大，火險等級在迅速提高，我縣已經進入春季森林防火工作的特險期。但由於多年來我縣沒有發生過大的森林火災，各級各部門在抓森林防火工作上存在鬆懈情緒和僥倖心理。各鎮(中心)各有關部門一定要引起高度重視，切實增強森林防火工作的責任感和緊迫感，嚴格落實屬地管理，將各項工作逐項落到實處;要堅持黨政領導親自抓、親自安排，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，做到防患於未然，確保全縣林草資源安全和社會穩定。
二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處
面對嚴峻的防火形勢和艱鉅的防火任務，各鎮(中心)、各有關部門一定按照全縣統一安排，未雨綢繆，抓早動快，牢固樹立以防為主、以人為本的觀念，牢牢把握工作的主動權，全力打好森林防火攻堅戰。
(一)採取有效措施，堅決管住野外火源。各鎮(中心)各相關部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴令》的規定，嚴禁一切未經批准的野外用火。對戒嚴區內用火者要給予嚴肅處罰，對野外用火導致森林火災、釀成嚴重後果的，依法從嚴從快處理,堅決依法追究刑事責任。要對重點林區、重點部位要實行不間斷巡查巡護，及時發現和處理野外用火行為，對火源管理制度執行不嚴格，野外火源管理不到位的地方，要嚴格按照有關規章制度追究當地行政領導責任。
(二)突出重點領域，排查火災安全隱患。要抓緊開展春季森林防火安全隱患排查工作，及時消除不安全因素，避免重大惡性火災事故的發生;要強黑松林等重點區域和工程造林、道路綠化、農田林網等生態治理區的防火工作，加強進山巡查，及早清理林下可燃物，加強巡查和監管力度，進一步鞏固造林綠化成果，保護好旅遊文化資源。
(三)完善應急預案，規範撲火指揮程式。要從實際出發，修訂、完善和落實撲火預案，明確領導責任，規範執行程式，落實各項措施，使撲火預案具極強的有針對性和可操作性，一旦發生火災，能夠按照撲火預案進行科學的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標，堅持“以人為本，安全第一”的原則，及時撤離疏散受火災威脅的群眾，原則上夜間不撲火、不滅火，不用群眾打，嚴禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經過撲火訓練的幹部群眾參加撲火，避免發生人員傷亡。
(四)加強隊伍建設，提高防火應變能力。切實做到組織領導、思想認識、隊伍建設和裝備物資落實“四到位”，特別是要按標準補充配足森林防火急需物資;要對各類撲火隊伍進行安全教育和科學指揮、安全撲火知識、撲火戰術、安全自救等方面的崗前業務培訓，提高隊員的防撲火技戰術能力和體能，確保一旦發生火情，能夠集中優勢兵力，第一時間進行補救，迅速將森林火災消滅在初發階段。
(五)加強配合協作，全力做好防火工作。各級各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道，切實抓好森林防火指揮體系、防火監測預報體系、森林火災撲救體系建設和基礎設施建設。縣氣象部門要及時提供有關森林火險天氣預測預報，實現防火資訊共享;縣農業、住建部門要落實巡查制度，嚴禁農業生產和建設施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時對林業公安機關處理的案件進行電視曝光;縣教育部門要進一步加大對中國小生森林防火的宣傳和教育;縣林業、公安部門要嚴格執法，對發生的林火案件要及時查處，做到發生一案，查辦一案，教育一片。其它職能部門和單位都要在職責範圍內，積極為森林防火工作做好服務，努力形成齊抓共管的良好格局。鎮與鎮、村與村之間要建立護林聯防制度，做到聯防聯治、不留死角，共同做好防火工作。
三、加強領導，確保森林防火工作萬無一失
各鎮(中心)要把森林防火工作作為當前安全生產的中心工作列入議事日程，主要領導要親自排程，分管領導要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職，密切協作，確保全縣森林防火工作萬無一失。
一是落實防火責任。要把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及區域聯防、村民聯防等防火責任制的落實。領導班子成員要蹲點坐前指揮，嚴格督促檢查，幫助解決實際問題;一旦發生森林火災，深入防火第一線，掌握火險動態，指揮開展撲火工作。
二是嚴格值班制度。要嚴格執行領導帶班、24小時值班制度，值班電話始終保持暢通;要對防火值班情況進行抽查，防止出現脫崗、漏崗。一旦發現火情要及時準確、實事求是地上報，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火情，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰機造成嚴重後果的，將依法依紀追究有關人員和主管領導的責任。
三是加強監督檢查。縣森林防火指揮部要組織各成員單位，到火災易發區、高火險區和重點區域督促檢查防火工作。重點檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況，撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養及儲備情況，森林火災案件查處結案情況，發現問題，限期整改。
同志們，森林防火事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發展、穩定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求，結合這次會議的部署，同心協力，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰，為我縣經濟發展、社會穩定做出積極的貢獻。
中央、省委、地委對農業農村工作非常重視，近期召開的全國兩會，許多農業委員對農業工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經濟工作會議以及“兩會”，都對農業工作進行了全面安排，特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當前我縣農業農村工作聚焦在三個方面，一是如何調整農業種植結構，也是農民現在最關心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰略部署，這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉村建設三年行動方案，從根本上改善農村的生產生活環境。三個焦點問題的核心是“如何持續穩定的增加農民收入和鄉村積累，從根本上改善農民生產生活條件，讓農民過上好日子，無論在物質上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴的生活”，這也是縣委、縣政府農業農村工作的根本出發點。
下面，結合實際，以問題為導向，我簡要談一談農業發展的思路和想法，不當之處可以共同交流商討，重點講三個方面。
農業存在的問題有哪些
在農業方面至少存在12個方面的問題。
第一，農業基礎設施薄弱。近些年，我們開展“節水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設，但規模比較小，對農業發展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發揮的不夠明顯;農田路損毀現象比較嚴重，通鄉通村公路修建任務還沒有完成，糧食運輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉李花站、懷柔等村，大型運糧車進村都成問題，運輸成本自然增加，糧食收購價格相對就低很多。可以說，我縣農業還沒有從根本上改變靠天吃飯的現狀。
第二，土地規模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊，有的一個農戶就有17塊地，不利於大機械作業和集約化經營。全縣集約化經營面積去年僅有24萬畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農民還抱著小農耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認為在自己手裡的才是自己的，這種傳統觀念還很深，還是單打獨鬥的搞生產、闖市場，合作經營、集約生產的意識很淡薄，也間接造成了農業生產效率普遍較低，農民增收困難，這種情況一定要認真研究，在加快發展程序中加以轉變。
第三，農業種植結構調整難度較大。現在農民對種什麼非常困惑。大豆種植是我縣優勢，但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉，年年種大豆，土地重茬生產，地塊農藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產，我縣玉米擴大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由於土地集約經營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎;三卡等地到現在玉米秸稈還在地裡，為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現內澇或勞動力不足以及機械收穫跟不上，大規模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴重，有些藥材生產週期長，即使效益高，也不能被農民接受。
第四、單位面積產量低、投入大、藥害嚴重。黑土流失十分嚴重，前幾年洪澇災害，白銀納鄉許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴重，北疆鄉以前的土地，黑土層已經很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結，土質殘留物較多，這就增加了農民的生產成本。想要推廣新品種、調整種植結構，短期內要有效克服藥害問題，進行適當的輪茬輪作。
第五，農村經營組織發育不完善。我縣農業合作社有200-300家，但大多數有名無實，想依靠政府政策扶持獲取效益，農民不願意抱團闖市場，土地經營規模不夠，個人單打獨鬥，效益也不高。北疆象山合作社集約經營4.5萬畝規模時，每噸化肥節約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權，效益更加明顯。
第六，農業產業化程度低。我們的農產品基本都是賣“原”字號的，沒有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工後又高價賣給我們，就是深加工不行。這裡有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發展麵粉的路子窄、規模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場影響，規模種植沒有發展起來;麗雪精澱粉廠始終不能啟動加工，每年生產有限，產業化基地建設沒有帶動起來。傳統產業醬品公司規模還是小，還沒有達到預期效果;綠森牧業市場沒有開啟。農產品在附加值上沒有實現升值、帶動就業和增加稅收。
第七、農業推廣的受益面窄。縣農業推廣中心一直在運營，建設了寒地有機農林科技示範園區，目的是引導農業種植結構調整。但收益面比較窄，農業科技真正應用到農戶的量非常小，農民不接受，也不深入思考。農民對新科技也認可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統的思維和耕作模式左右的十分嚴重，農業科技的推廣難度還很大。
第八，農民缺乏經營意識。我們農民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產成本降低了也是一種增收。我縣很多農民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現象。家裡有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，裝置閒置和資產浪費十分嚴重。全縣的農機保有量在全省前列，很多農民家都有農機裝置，但每年農機最多使用一兩個月，大多數時間是閒置的。農民攀比心理也很嚴重，認為條件好就是農機多，別人有我也得有，不計成本。同時，農民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農產品品種雜、規模小，“網際網路+”基本是空白，沒有市場定價權。
第九，農民法律意識淡薄。我縣農民的法律意識還需進一步加強。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農資欺騙、林地建設手續不全、村內私建亂建、勞務被騙等問題普遍存在。農民是弱勢群體，如果自身沒有法律意識，最容易受到傷害。農民法律意識淡薄的主要責任在鄉級和村級幹部，對農民的教育引導和宣傳還不夠。
第十，農民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。過去收農業稅，很多土地撂荒閒置，現在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農補貼，這也使農民的思想發生轉變。現在農民“等靠要”思想嚴重，什麼都依賴政府，沒有想一想國家給了你什麼，你自己做了什麼，我們應該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災了就上訪，埋怨當時怎麼不給保險;有的泥草房改造時不參與，全縣的補貼價格是統一的，等政策沒有了，又來上訪要求政府必須改造;有的在環境建設和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到政府找後賬，不拆就上訪。農民缺少主人意識，自己什麼也不幹，參與美麗鄉村建設的意識也不高，這些傳統的觀念制約著我縣農業農村工作的發展。
第十一，村級組織作用發揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村幹部被選上來，給我們農村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的幹部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。
第十二，農村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術的人大都往外走，農村活力越來越差，也加劇了農村社會問題的出現。
這12個方面的問題，值得我們各級幹部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農業抓好很難。要想使農業有突破性的發展，這種傳統的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應該清醒的認識，否則就很難走出農業低水平、低效益的怪圈。未來的發展和致富靠思路、靠文化，不能靠運氣。好的方面，我們的市場反應很快，旅遊農家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設起來了，真正能夠實現致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農民。
同志們：
經縣委、縣政府研究決定：今天在這裡召開全縣農村、計劃生育暨返鄉農民工就業創業工作會議，這是繼縣委xx屆四次全體(擴大)會議之後，又一次極為重要的會議。會議的主要任務是，全面貫徹中央、省、市農村工作會議、省、市計劃生育工作會議和全市返鄉農民工就業創業工作會議有關精神，客觀總結去年農村工作，表彰先進，認真分析當前農村工作面臨的形勢，全面安排部署今年我縣“三農”、計劃生育、返鄉農民工就業創業等三項工作。等一下縣委趙書記、政府葉縣長還要發表重要講話，請同志們認真領會，狠抓貫徹落實。下面，根據會議安排，我就全縣“三農”工作、計劃生育工作、返鄉農民工就業創業等三個方面的工作談幾點意見。
談談“三農”工作
20xx年，是我縣農業和農村工作經受極端考驗的一年，也是農業各項工作取得顯著成效的一年。一年來，面對低溫雨雪冰凍災害等一系列重大挑戰和國際國內經濟形勢急劇變化帶來的諸多困難，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央、省、市1號檔案和農村工作會議精神，真抓實幹，使我縣農業和農村經濟繼續保持良好的發展勢頭。一是新農村建設紮實開展。全縣60個試點村整治工作全面完成，惠及農戶20xx戶。硬化進村及村內主幹道68.5公里、村內便道44.3公里，完成率100%;完成1945戶的改水任務，完成率96.9%;改廁1756戶，完成率87.5%;建設農農書屋20個、體育健身休閒場所42個。二是農業產業化程序不斷加快。全縣新增蛋雞100萬羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝，牛角灣翹嘴紅鮊魚苗孵化規模達1000萬尾;農業龍頭企業達13家，其中省級龍頭企業3家;新增農民專業合作社18個。三是農村基礎設施更加完善。新修農村公路120公里，村級公路通暢率100%;316國道段實現砂石路通車，聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設全面完成;新建鄉鎮汽車站4個、鄉村道路候亭48個;水庫、水庫等除險加固工程順利實施;新增農村飲水安全人口1.7萬人;完成中低產田改造9400畝，其中高標準園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農村生態建設得到加強。造林綠化“一大四小”工程順利推進，完成整地5.8萬畝，植樹4.7萬畝;農村垃圾無害化處理工作全面鋪開;農村沼氣逐步推廣，建設戶用沼氣池2500口。五是強農惠農政策全面落實。縣財政全年共兌現糧食直補等各類支農惠農資金654萬元;新建“萬村千鄉”市場工程加盟店32個。六是農民收入大幅增長。全縣實現農業總產值5.1億元，同比增加0.42億元，增長9%;農民人均純收入4560元，同比增加572元，增長14.3%。20xx年，我縣農村工作獲“全省強農惠農政策先進縣”、“全省畜牧產業先進縣”、“全市新農村建設工作第二名”的好成績，縣委農工部連續第二年獲得“全省先進農工部”光榮稱號，從目前掌握的情況看，我縣還將獲得“全市農業經濟發展先進縣”。
在肯定成績的同時也要看到，當前我縣農村改革發展還面臨許多新情況、新問題，制約農業農村發展的深層次矛盾仍然比較突出。在農產品價格普遍下行的態勢中，依靠農產品價格增長帶動農民增收的難度加大;在農民工就業形勢嚴峻的情況下，通過外出務工促進農民增收的難度加大;在氣候異常、自然災害頻發等不可預見因素的制約下，實現糧食等農產品產量穩定增長的難度加大。20xxxx年將是進入新世紀以來我縣農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年，是農業穩定發展和農民持續增收難度最大的一年，是農業農村經濟工作壓力最重的一年，大家對這種形勢要有一個科學準確的判斷。20xxxx年，我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市農村工作會議及縣委xx屆四次全體(擴大)會議精神，切實按照科學發展觀要求，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，紮實推進社會主義新農村建設，進一步落實強農惠農政策，強化科技支撐，推進改革創新，千方百計提高農業綜合生產能力，完善農村基礎設施建設，加快統籌城鄉建設步伐，積極發展現代農業，促進農民收入持續增長，維護農村社會和諧穩定，推動我縣農村經濟又好又快發展。力爭20xxxx年實現農業總產值5.7億元，同比增加0.6億元，增長11.5%;農民人均純收入5016元，同比增加456元，增長10%。為建設活力做出應有的貢獻。具體抓好以下幾方面的工作：
第一，以推進農業產業化為主抓手，積極發展現代農業。實踐證明，農業產業化是發展現代農業、促進農民增收的重要途徑，我們一定要用工業化的思路、市場化的理念來抓農業產業化經營。一要抓專案，培育農業龍頭企業。要緊緊抓住國家進一步加大農業投入的機遇，突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農業專案建設，積極爭取國家和省、市農業專案資金。確保全縣完成億元以上農業專案2個，3000萬元以上專案3個，每個鄉(鎮、場)和農口各單位至少要引進一個1000萬元以上農業專案。繼續落實扶持政策，鼓勵和引導農業龍頭企業做大做強，提高農產品加工增值能力和帶動農民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農業龍頭企業1個、500萬元以上的農業龍頭企業6個，使500萬元以上農業龍頭企業年銷售額達10億元以上。二要建基地，優化農業產業結構。在穩定糧棉油生產的基礎上，重點推進蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導產業發展，力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。要以培養大戶為著力點，大力推進“一鄉一業”、“一村一品”建設，新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場、寶塔、河東、高塘等8個以上規模化、專業化、標準化的優質農產品基地，努力把特色主導產業做成促進農民持續增收的支柱產業。三要活流通，壯大農民專業合作社。鼓勵和引導各類組織、種養大戶創辦專業合作社，提高農民組織化程度。在鞏固、完善、提升現有農民專業合作社建設水平的基礎上，今年全縣新增農民專業合作社28個。積極推行和完善“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+農民專業合作社+市場+農戶”的經營和流通新模式，大力扶持農產品經紀人和專業營銷隊伍建設，發展一批大中型農產品流通龍頭企業。四要創品牌，實行品牌帶動戰略。鼓勵企業申報與爭創國家、省、市級無公害、綠色、有機農產品基地和馳名、著名商標等農產品品牌，擴大品牌的市場影響力和經濟效益。力爭今年新增知名商標10個，著名商標1個，有機、綠色食品3個，中國名牌1個，名牌1個。
第二，加強農業基礎設施建設，增強農業綜合生產能力。當前，制約農業發展的瓶勁主要是農業基礎設施建設薄弱，因此一定要加大投入，加強基礎設施建設。一要抓好水利基礎設施建設。要加大病險水庫除險加固力度，完成、新田、蔡山壠、城門、上易等6座重點病險水庫除險加固工程。要實施好附城圩堤、寶塔導託堤的除險加固工作。加強農田灌溉工程建設，改造機泵站30處，改造節水灌溉渠道20處。實施好農村安全飲水示範縣工程，重點做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場等地的集中供水安全飲水工程建設，確保解決2.4萬農村人口的安全飲水問題。二要大力推進農田改造。抓好農業綜合開發，完成9000畝中低產田改造，其中在吳山建設高標準園田20xx畝。抓緊實施“造地增糧富民”工程，加快完成寶塔等五個鄉鎮1.4萬畝土地整理。加快實施沃土工程，擴大測土配方施肥規模。加快推進農業機械化，積極推進水稻生產全程機械化，穩步發展經濟作物和養殖機械化。三要著力完善公路網路建設。繼續實施農村通暢和通達工程。全面完成316國道段路面硬化工程，加快完成105國道段改造。推進鄉村迴圈路、組級公路建設，硬化農村公路120公里。建好車橋汽車站及23個鄉村道路候車亭。
第三，以農民增收為核心，積極推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是農村全面建設小康社會、促進城鄉經濟一體化發展的重大舉措。一要提升新農村建設點水平。今年繼續採取省、市、縣共建方式，整合社會力量，統籌各類資金(其中每個新農村建設包村單位的幫扶資金不得少於2萬元)，著力搞好47個省級建設點和市縣共建點的新農村建設工作。突出村莊規劃、產業發展、環境整治和綠化美化，大力發展鄉村特色種養，積極推進庭院經濟、務工經濟和“農家樂”旅遊經濟的發展，力爭80%以上的新農村建設點建成“一村一品”產業。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清汙泥、清路障，改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環境，普及太陽能、沼氣、有線電視、電話、庭院經濟)和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化，鄉村垃圾無害化處理、汙水處理)力度，大力推進新農村建設點整治建設，不斷優化村莊人居環境。二要加快鄉鎮集鎮建設步伐。要充分尊重群眾意願，積極引導，因地制宜，突出特色，堅持規劃帶動、建設推動、管理拉動和經營促動，紮實推進鄉鎮集鎮建設，力求鄉鎮集鎮面貌年內有明顯變化。三要健全扶貧開發和農村社會保障體系。切實加大扶貧投入，改善農村低收入人口的基本生產生活條件。進一步加大吳山鄉大嶺村、鄒橋鄉源口村的整村推進扶貧工作力度。繼續抓好移民搬遷和水庫移民的後期扶持工作，完成深山區移民294人和生態移民36人。實施好農村危房改造工程。全面落實農村五保供養政策，加快推進農村敬老院建設，提高五保戶集中供養率。進一步提高新型農村合作醫療受益水平，使參保率達95%以上。進一步完善農村低保工作，切實做到動態管理下應保盡保。深化農村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務，推進農村殘疾預防和殘疾人康復工作。
第四，以實施“一大四小”工程為重點，加快城鄉生態建設步伐。近年來，通過退耕還林、中德造林、生態公益林專案和水土保持工程的實施，我縣生態環境有了明顯改善，但與建設生態的目標還有較大差距，我們必須一如繼往加強生態建設。一要堅定不移推進造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮、村莊、工業園區和鐵路、高速公路、316、105國道、德白公路、林白公路以及鄉道的“通道綠化”建設。確保今年完成5萬畝造林任務，努力實現20xx年森林覆蓋率58%的目標。二要繼續實施好退耕還林、生態公益林等林業生態工程。加強森林資源管理，加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度，切實保護好我縣生態資源。三要推進水土保持工程。加強水資源保護，全力抓好博陽河周邊生態區的保護治理和開發建設。四要著力減少農業面源汙染。進一步完善農村垃圾無害化處理模式，大力實施鄉村清潔工程。加快農村沼氣能源建設，全縣新建1751口戶用沼氣池。
第五，加強農村制度建設，增強農村改革發展活力。以制度建設和創新來推動農村改革發展不斷深化，是實現農村發展目標的關鍵。一要穩定和完善農村基本經營制度。要按照“一個長久不變、兩個轉變”(即現有土地承包關係保持穩定並長久不變;家庭經營要向採用先進科技和生產手段的方向轉變，統一經營要向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變)的要求，進一步穩定和完善農村基本經營制度，給予農民更加充分而有保障的土地承包權。繼續抓好集體林權制度配套改革，完善生態公益林機制，建立適應市場經濟的農村集體制度和執行制度。二要建立健全嚴格規範的農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度，實行最嚴格的耕地保護制度，從嚴控制建設用地，確保基本農田總量不減、用途不變、質量不降。切實保障農民的土地承包經營權，做好集體土地所有權確權登記發證，推進並逐步完成農村宅基地的登記發證工作，確保土地證落實到集體和農戶。要加強土地承包經營權流轉管理和服務，允許農民按照依法、自願、有償原則，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營。要創新工作，儘快啟動我縣土地流轉中心建設。三要建立健全支撐農業發展的服務體系。要加快農業科技創新和推廣應用體系建設，加強農技站、畜牧站建設。推進農業科技資訊進村入戶、新型農民培訓、農產品質量安全和助農增收科技創新為核心內容的“農民知識化工程”，力爭免費培訓農民1.2萬人，建設農業產業資訊化示範村20個，實現資訊化農村種養戶100戶。要大力引進畜禽新品種，普及隆平超級雜交稻等農作物優質品種，推廣翹嘴鮊等水產良種，積極開展高效節本栽培、無公害標準化、動植物疫病防控、測土配方施肥等新型實用技術培訓，使主要先進適用技術入戶率達到95%以上。要積極探索農村金融服務新舉措。鼓勵有條件的農民專業合作社發展資金互助合作社，規範和引導民間借貸健康發展。
第六，要加大“三農”投入，全面落實各項強農惠農政策。切實抓好中央和省、市強農惠農政策的落實，加大我縣農業和農村的投入力度。大幅度增加對農村基礎設施和社會事業發展的投入，提高預算內固定資產投資用於農業農村的比重。加大對農民的補貼力度。增加對種糧農民直接補貼，提高良種補貼標準，實現水稻、棉花全覆蓋。繼續落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策。大規模增加農機購置補貼，將糧油、畜牧業、漁業、林業、果業、設施農業等農機具納入補貼範圍。實施“家電下鄉”活動和“萬村千鄉”市場工程，按規定給予補貼。對農村富餘勞動力轉移實行免費技能培訓，根據不同工種給予每人不少於200元的培訓補貼。繼續實行農業發展扶持政策。對在投資的企業，創無公害農產品品牌的每個獎勵3000元，創綠色食品、有機食品品牌的每個獎勵1萬元，創省著名商標和省名牌的一次性獎勵2萬元，創國家馳名商標和中國名牌產品的一次性獎勵5萬元;對小(二)型水庫除險加固工程按每座補助2萬元;對今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的，按每畝50元予以獎勵;對新發展水梨集中連片50畝以上的，無償提供種苗;對農村公路建設，除國家補助款以外，按每公里水泥路縣財政補助2萬元;加強財政支農資金的整合，完善資金使用監督和績效評估機制，扶持新農村建設專項資金300萬元、農業產業化建設專項資金200萬元以上;強化幫扶指導，每個新農村建設包村單位的幫扶資金不得少於2萬元。
同志們：
一、要瞄準目標，堅定年年爭先的信心
瞄準目標，目標是什麼，來年的目標，董市長已經說了，就是三連冠，長遠的目標就是省裡只要搞“一大四小”，我們就要年年爭先進，這就是目標，簡單的很。但是，我也話說回來，我們瞄準目標，爭取先進，實現三連冠是目標，不是目的。目的是什麼，目的是有這麼幾條，第一，我們是鄱陽湖生態經濟區的核心，是鄱陽湖生態經濟區的東岸，一定要綠化東岸、美化東岸。第二，生態是的優勢，也是的優勢，生態的優勢可以轉化為景區的優勢，景區的優勢可以轉化為旅遊的優勢，可以成為經濟的優勢。我們這方面已經嚐到了甜頭。今年我們搞旅遊收入過了100個億，現在我們旅遊的門票收入、旅遊人次、旅遊收入“三個指標”在全省都是第一。靠什麼，如果我們不是有這麼好的生態，這100多個億從哪裡來，所以我講得先進，瞄準的是目標而不是目的，目的還是要富縣富民。第三，要看到我們現在按照省委的要求，剛才劉廳長解讀的，還有很大的差距。劉廳長剛才說的四個問題，就是我們三連冠的四個著力點，劉廳長剛才說的四個問題，從高鐵、高速到梨溫高速，到山區等這四個方面，我看就是我們三連冠能不能實現的最關鍵的四個著力點，這就是我們要做的事，所以我不展開說，目標就是三連冠，只要是省裡搞，我們就要堅定實現年年爭先進。說句實在話，現在要說永遠的真理真的不多，但栽樹永遠沒有錯，這就是個真理。所以同志們，種樹是一個真理，永遠沒有錯，造林綠化永遠沒有錯，美化山川永遠沒有錯。作為我們當領導的，有時候一不小心犯了錯誤，這個是經常的事，但是這件事不會錯，所以大家要堅定信心。
二、要突出主題，實現年年有自己的特色。
主題是什麼，我們去年提了一個“百千萬工程”，今年是兩句話，提升精品走廊，建立森林城鄉。為什麼要確定一個主題，我認為這一條，東進、漢平你們兩個琢磨的還不錯，每年沒有個主題你就不可能有特色，這口號有時也是要的，它能激勵人、鼓舞人、指導人和引領人，要有個主題，平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作現在都很難湊效，所以一定要有個主題，所以今年有這個主題，要圍繞這個主題來做，這樣的話，我看也是跟劉廳長說的今年總的這個省委、省政府和省林業廳的部署是一致的，要提升。非常感謝大家，我跟仚生同志來工作都快三年了，我們有個非常好的習慣，就是縣、鄉、村三級對市委、市政府的部署非常支援，對工作安排非常支援，包括人事安排都非常支援，我上次說了一下，去年講側重一下縣裡的同志，結果票全部到縣裡去了。今年講側重一下機關同志，這票全到機關來了。非常明確，非常支援，我也非常感謝大家。我們去年提出在“百千萬工程”，你看這幾個都很快見效。去年全省批了20多個森林公園，也是省林業廳劉廳長的支援，我們批了10幾個回來，大家動作快，這個非常難得，所以今年也一定要按照主題，做出我們自己的特色來。
三、要提升標準，達到年年有亮點。
大家要認真地研究劉廳長的講話，劉廳長的講話是指南針，實際上我認為劉廳長的講話不是簡單引導大家怎麼去評比的問題，而更關鍵是引導大家在今後的“一大四小”工作中作深層次考慮，如何更加有效益，有效果，不僅有形象，還要有效益，有效果。這個考慮是非常對的。標準怎麼提升，我們劉廳長講的非常清楚，我們要緊緊盯到這幾條。提到通道，首要一條是梨溫高速，從浙江到交匯鷹潭這一段，要作為市裡的重中之重。這個我認為是對的，因為這是主通道，這個一定要下點狠心，縣、鄉的通道，其實我們現在有幾條還是不錯的。因為我也注意地看，一路走到哪我都在看，剛才劉廳長說的，從玉山到三清山那條路兩邊的綠化已經建成了，無論從高度、厚度，我看都有，那個都還可以，再補再完善下，那條路就非常漂亮了。高度、厚度、景觀都有了。景觀不一樣的，高度也不一樣，厚度也不一樣，那條路還可以了。高度夠不夠，能不能真正成蔭、成景，這個看得出來的。德興從縣城到銅礦那條路，這個標準也基本上起來了。接高速公路的掛線，現在到鉛山和橫峰，這兩條掛線都是比較漂亮的。我就不一一點了。反正我的意思就是說，要通過這樣的標準，大家都能按照我們的標準來，我非常贊成要回頭看，年年往前走，後面的形象出不來，效果出不來，更沒有說服力和信服力。最怕的是怕什麼，租了田你搞不出效果，勞命傷財，老百姓就有意見。有意見不是對你租地去種樹有意見。最關鍵性的意見在這裡，就是沒有種好就有意見，種好了誰都沒有意見。剛才董市長說了一些適地適樹的問題，去年我還專門講過，不是越大越好，也不是越小越好，不是越貴越好，也不是越便宜越好，一定要適地適樹。第二個就是要建公園。這個觀點是對的，所以我們又開了兩個公園，一個是陸羽公園，一個是市民的創業文化園。就是多建公園，就是要栽大樹，這是非常正確的。還有園區，我們更要注意把園區綠化起來，劉廳長講，下一年要把園區和景區要拿來考核。第三個對鄉村來講，要多栽景觀樹和果樹，所以，“百萬果苗進鄉村”還是要堅持住，要讓它形成景觀效果，形成產業效果。就是要通過“一大四小”把我們的苗木一體化、油茶、雷竹、果業等產業化帶動起來，真正實現生態效益和經濟效益的有效統一。剛才，劉廳長也說了一個這樣觀點，力爭在春節前種下樹，不要老是往後推，要往前趕，栽樹早一天都不一樣。再加上，我們坦誠說了，因為大家都已經知道了，明年一季度鄉鎮就要換屆，二季度縣就要換屆，你不往前趕，這個就麻煩了，特別是你們鄉鎮都來了，到時，我這要寫上一條，鄉鎮這次換屆，因為現在只剩下兩個月的時間了，其他的事你做好了就做好了，沒做好就沒做好，今冬明春的“一大四小”是這次換屆的重要標準之一，我就給你來條硬的，你這個事都沒有做好，你還能搞什麼。你們鄉鎮長都來了，這句話要寫到方案裡，要交代這麼一句話進去，因為你其他事情你幾年下來，當了五年，都做了，已經看得到的，這個把兩個月搞不贏其他事，“一大四小”這個搞得贏的，可以做出效果來的，可以做出形象來的，我們希望來講就是我們“一大四小”不僅要出生態效果，出木材，也要出人才，我們劉廳長一直關心大家為“一大四小”作出貢獻的同志不要埋沒了，劉廳長多次給我提過這個建議，剛才也聽到劉廳長講，明年表彰獎勵的時候也要表彰先進個人，這個非常好，希望大家共同努力，奪取我們的三連冠。
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