20xx年是我市實施跨越發展戰略特別是“頭五年強基”的最後一年。這一年，全市各級新聞單位和廣大新聞工作者，始終堅持以鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹xx大、促進新跨越為主題，以深化改革、強化宣傳、規範管理、把好導向為重點，認真貫徹團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅 持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續落實“對上贏得信任感，對外提高知名度 ，對內增強凝聚力”的總要求，著力求新、求深、求精、求實、求進，努力唱響主旋律， 認真打好主動仗，為踐行“三個代表”，加大“三個力度”，推進“三個轉變”，建 設“三個美好”各項工作的順利展開和有力推進，營造了昂揚向上，奮發有為，開拓創新 ，跨越發展的輿論氛圍，提供了強有力的輿論支援和精神動力。其主要特點是：輿論導向 正確平穩;規範管理取得成效;新聞宣傳更加有力;人事制度改革、 職業道德教育整頓、治理報刊散濫、黨委機關報刊發行、“三項學習教育”啟動等專項工作抓得紮實;整個系統的團結協作，內部管理，隊伍建設，事業發展，安全工作成績顯著。
20xx年是我市實現 “”計劃的開局之年。做好今年的新聞輿論工作 十分重要。總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞宜 賓深入學習貫徹xx大和xx屆四中、五中全會及省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神， 實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好這條主線;堅持解放思想、實事求 是、與時俱進，堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針;堅持貼近實際、貼近生活、貼 近群眾;以深化改革，規範管理，改進宣傳方法，提高新聞質量和引導水平，牢牢把握正 確輿論導向為重點，唱響主旋 律，打好主動仗，著力於為改革發展穩定各項工作的協調推進，營造團結奮進、昂揚向上、開拓創新、求真務實的輿論氛圍，提供有力的輿論支援和精神動力。其工作要點是：
(一)圍繞主線，努力營造四個輿論氛圍
就是要緊緊圍繞堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，深入學習宣傳貫徹xx大和xx屆三 中全會精神，認真貫徹落實省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好，推進跨越發展這條主線，努力營造四個輿論氛圍：
1、要努力營造解放 思想、實事求是、與時俱進的輿論氛圍。就是要大力宣傳各地各部門學習貫徹xx屆四中、五中 全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，樹立全新的改革觀，以創新的精神不 斷加強發展動力的新舉措、新經驗;樹立全新的發展觀，努力推進全面、協調和持續發展 的鮮活 經驗和成效;樹立全新的機遇觀，加速比較優勢向競爭優勢轉化的典型和成效。著力營造全市幹部群眾解放思想，實事求是，與時俱進，奮力拼搏，促進跨越發展的良好輿論氛圍。
2、要努力營造聚精 會神搞建設，一心一意謀發展的輿論氛圍。就是要充分宣傳各級各部門、各行各業各條戰 按照市委二屆六次全會的總體要求，理清思路，完善措施，開拓創新，求真務實，拿出新 舉措， 實現新突破的典型和事例;廣泛深入地宣傳我市廣大幹部群眾團結奮進、昂揚向上、開拓創新、真抓實幹，聚精會神搞建設，一心一意謀發展的新風采、新典型、新成效和新經驗。
3、要努力營造倍加 顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的輿論氛圍。就是要大力宣傳廣大幹部群眾顧全 大局，團結和諧，思發展，謀跨越的新氣象、新風貌和開拓創新，奮力拼搏，幹實事，促 跨越的精神狀態和昂揚鬥志;大力宣傳各級各部門各單位強化維穩意識，落實維穩責任， 增添維 穩措施，做好維穩工作的成效和典型事例;大力宣傳各地各部門落實安全生產責任制，全力抓好安全工作的措施、動態和成效。要真正做到疏導不點火、幫忙不添亂、盡責不越位。
4、要努力營造權為 民所用、情為民所繫、利為民所謀的輿論氛圍。就是要緊緊抓住“立黨為公，執政為民” 這個本質問題，突出宣傳共產黨人的“大事小事觀”。在新聞報道中要反覆講清楚一個道理，就是“群眾利益無小事”。努力營造鼓勵和支援各級幹部認真為老百姓幹事業、為老百姓幹成事業的社會輿論氛圍。
(二)強化意識，認真貫徹“三貼近”原則
強化意識，就是要強化政治意識、大局意識、責任 意識，確保正確的輿論導向。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持 新聞工作的黨 性原則。所有宣傳報道，都要堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，倡導科學精神。真正把住關口，守土盡責。
新聞輿論工 作落實貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，是堅持用“三個代表”重要思想統領新聞 輿論工作的必然要求，是新世紀新階段加強和改進新聞輿論工作的重要突破口，是新聞宣 傳工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本途徑，是新聞輿論戰線必須長期堅持 的工作原則。各級新聞單位和廣大新聞工作者要緊貼我市經濟、政治、文化發展的實際， 深入到我市改革開放和建設事業的第一線，深入到人民群眾的火熱生活中， 用事實說話，採寫出更多有血有肉、有時代感、受群眾歡迎的高質量報道，為群眾提供想看想聽，愛看愛聽，健康向上、鼓舞人心的新聞產品，真正做到以“正確的輿論引導人”。
(三)周密籌劃，精心組織三次重大宣傳
1、要周密籌劃，精心組織好市人大、市政協“兩 會”的宣傳。要結合“兩會”程式和程序，按照會前、會期、會後宣傳的工作安排和“全 方位、多角度、濃墨重彩、注重實效”的總體要求，大力營造“兩會”召開的氣氛;充分 展示人大代表履行職能和政協委員參政議政 的風采;大力宣傳今年我市改革發展穩定的指導思想、目標任務和貫徹指導思想、實現目標任務的重大政策舉措;廣泛宣傳各地各部門學習貫徹“兩會”精神的舉措、成效和典型。
2、要周密 籌劃，精心組織好紀念鄧小平同志誕辰100週年活動的宣傳報道。要按照中央和省、市委 的部署，以報道紀念活 動為契機，深入宣傳鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質、豐富內涵、科學地位和偉大意義，為再興學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想新高潮提供輿論支援。
3、 要周密籌劃、精心組織好慶祝建國57週年活動的宣傳。要以歌頌黨、歌頌社會主義祖國、 歌頌改革開放成 就為主題，結合開展的系列慶祝活動，組織開展踐行“三個代表”，促進“三個轉變”，建設美好，推進跨越發展的成就宣傳，為建國57週年營造濃厚、喜慶的輿論環境。。
(四)把握基調，著力突出五個宣傳重點
根據中央和省委宣傳思想工作會議精神，結合市委 市政府關於20xx年的工作部署，新聞輿論工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，牢牢把握團結奮進、昂揚向上、開拓創新、求真務實的宣傳基調，突出五個方面的宣傳重點。
1、要大力宣傳我市 各級黨政貫徹“立黨為公，執政為民”這一思想的動態情況和典型事例。其重點：一是樹 立正確的政績觀，堅持正確的用人導向，使各級領導班子和領導幹部切實把心思用在工作 上，把作風擰在務實上，把政績記在民心上，紮紮實實做好本職工作，真正為群眾辦實事 、辦好事的先進和典型;二是加大農村、企業、社群等基層黨建工作力度，繼續深化“三 級聯創”和“三聯制度”活動，進一步加強城鄉基層組織建設，充分發揮黨組織戰鬥堡壘 作用和黨員先鋒模範 作用的成功經驗和先進典型;三是強化黨風廉政建設，切實營造清明的政治環境，堅持標本兼治、綜合治理，逐步建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的成效和經驗。
2、要大力宣傳我市 深化改革和落實“第一要務”的舉措、情況、成效和典型。其重點：一是市委、市政府和 各地各部門加快發展的新思路，深化改革的新突破，擴大開放的新局面，紮實工作的新舉 措。二是我市各級各地堅持解放思想、實事求是、與時俱進，按照“五個統籌”和“五個 堅持”的要求，千方百計調動幹部群眾抓機遇、謀發展、促跨越的積極性、主動性和創造 性，努力投身全面建設小康社會各項工作的成效、典型和 經驗。三是我市深化行政體制和國企改革，突出投資拉動和工業支撐，農民增收和發展縣域經濟，結構調整和旅遊帶動，對外開放和招商引資等重要工作取得的成效、典型和經驗。
3、要大力宣傳我市 加快“三個轉變”的舉措、進展和成效。其重點：一是各級黨政進一步解放思想，樹立“ 三個轉變”向縱深推進的主動意識，我市實施“三個轉變”在不同階段的工作重點和目標 任務及其所取得的進展和成效，總結的典型和經驗;二是“三個轉變”在發展過程中不斷 豐富的新內涵;三是實施“三個轉變”向縱深推進， 加大經營城市力度、加快城市(鎮)化程序的政策措施進展情況和成功經驗。通過宣傳，為“三個轉變”向縱深推進的順利實施，加快跨越發展步伐，提供強有力的輿論支援。
4、要大力宣傳我市 打造經濟建設“三個五工程”的新舉措、新進展、新典型和新經驗。就是要廣泛深入地充 分宣傳我市深入貫徹xx大和xx屆四中、五中全會精神，堅持全面協調可持續發展方針，貫徹 執行人口與計劃生育、國土資源和生態環境保護等基本國策，認真落實省委“三個轉變” 的決策部署，結合情況，突出區域特色，深化改革開放，強化產業互動，統籌城鄉發 展，打造核心競爭力，培育新的經濟增長點，大 力拓展延伸工業“五大優勢產業鏈”，著力培育壯大農業“五大特色產業帶”，努力做大做強旅遊“五大特色品牌”採取的新舉措，取得的新進展，湧現的新典型和總結的新經驗。
5、要大力宣傳我 市推進政治文明和精神文明建設的成效和典型。其重點：一是堅持和完善人民代表大會制 度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的極端重要性和巨大優越性;二是推進依 法治市，開展“四五”普法宣傳教育，增強全民法制意識，進一步擴大基層民主，推進政 務、廠務、村務公開以及社會治安綜合治理的經驗和典型;三是以社群建設、“三村建設 ”為載體，加強公民道德建設，推動 打造“誠信”和開展共鑄誠信活動的成效和典型;四是建立“全國優秀旅遊城市”、“三優一學”建立文明城市競賽活動、軍地共建等群眾性精神文明建設活動的典型和經驗。
“五個重點”的宣傳時間長、任務重、要求高。要精心組織、周密安排，突出重點，注重典型，務求實效。
(五)開拓創新，認真抓好四項重要工作
1、要以貫徹落實“兩個檔案”為重點，加強新聞管理、提 高新聞宣傳質量。要認真貫徹市委辦印發的《關於進一步改進、規範會議和領導同志活動 新聞報道的意見》和市委宣傳部制發的《關於改進和加強突發事件新聞報道工作的實施意 見》，牢固樹立群眾觀點，真正使“三貼近”的要求成為廣大新聞工作者的自覺行動;切 實改進新聞報道的方法，加大深度報道、典型宣傳的力度，增強針對性、實效性，提高吸 引力、感染力;準確把握，注意效果，進一步改進和加強對突發事件的新聞報道，積極穩 妥地引導好社 會熱點;進一步完善黨委宣傳部領導，新聞出版、廣播電視行政管理部門分級管理的體制，切實加強新聞管理，細化管理責任，落實管理工作，努力提高新聞宣傳質量和引導水平。
2、要以開展“三項 學習教育”活動為內容，切實加強新聞隊伍建設。要按照市上的安排部署，加強領導，細 化步驟，抓好落實。要積極發揮新聞工作者協會的作用，加強對新聞單 位的指導，組織廣大新聞工作者開展行業自律活動，努力使學習教育活動取得實效，為建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞工作者隊伍打牢思想基礎，提供政治保證。
3、要以深化新聞改 革為動力，努力創新和完善新聞輿論工作管理和執行機制。要堅持“三個有利於”、“四 個不能變”、“兩個確保”和始終掌握“四權”的方針，按照“積極主動，開拓創新，統 籌協調，完善結構，穩步推進”的原則，鞏固發展市屬廣播電視系統事業單位機構、人事 制度改革成果，並繼續引向深入，積極推進XX日報社人事制度改革。通過深化新聞改革 ，轉變思想觀念，創新管理執行機制，努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下 ，能進能出，充滿活力的用人機制和層層職責明確，人人履職盡責，環環把關守土的工作執行機制，加快人才培養，促進新聞宣傳，推動事業發展，完成黨和政府交給的宣傳任務。
4、要以深化“治理 散濫”為抓手，按要求完成好中央和省委、市委機關報刊發行任務。要鞏固治理黨政部門 報刊散濫工作的成果，進一步整頓報刊發行秩 序，規範報刊發行行為，切實減輕基層和農民負擔;總結經驗，增添措施，按中央和省委、市委的統一部署和要求，努力完成好20xx年度中央和省委、市委機關報刊發行任務。
春節將至， 在這裡，我代表市委外宣辦 、市政府新聞辦向全市新聞外宣戰線的同志們，並通過你們向你們的親屬致以節日的問候，祝大家豬年吉祥，新年快樂，在新的一年裡身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意。
建立文明村，是發展農村經濟、加強農村政治文明建設和精神文明建設的必然要求。建立文明村有利於提高農民素質，引導農民勤勞致富奔小康，建設社會主義新農村，有利於全面加強思想道德建設、科學文化建設、民主法制建設，實現農村三個文明建設協調發展。
(一)準確把握文明村標準，積極開展文明村建立。
前提條件：
1、該村必須是近兩年連續在本鄉鎮目標考核中居前列的村。
2、該村必須是近三年沒有發生違紀違法事件和重大責任事故的村。
3、該村無“××ד習練者”。
基本標準：
1、重視領導班子建設。領導班子堅強有力，堅持黨的基本路線，認真貫徹執行黨和國家的各項方針、政策;班子成員團結務實、廉潔勤政，村級組織健全，管理制度規範，幹部廉潔奉公。黨支部、村委會能帶領村民共同致富，成為全村團結的核心、戰鬥的堡壘。
2、重視思想道德建設。黨組織堅持“三會一課”制度，持續開展黨員“三帶”和“先教”活動，充分發揮黨組織和共青團、民兵和婦女等群團組織在三個文明建設中的作用，認真貫徹依法治國和以德治國相結合的重要思想，積極實施《公民道德建設實施綱要》和開展遵紀守法戶、五好家庭戶、雙文明戶創評活動，並取得明顯成效。
3、重視科學文化普及。大力普及社會主義市場經濟知識、科學知識、法律知識和致富技能;認真推行九年制義務教育，掃除青壯年文盲成效顯著;文化設施建設逐步加強，有黨員活動中心、圖書閱覽室、文體活動場所等陣地，積極開展各種健康有益的文化體育活動和移風易俗活動。村民文化生活活躍，重視科技教育發展，辦好村民文明學校和實用技術夜校，經常為村民講授科技文化知識。
4、重視遵紀守法，秩序良好。幹部村民自覺遵紀守法，維護社會治安，治安調解組織、防範網路健全，制度措施得力，制定並認真執行《村規民約》，無各類重大案件和人為重大災害事故發生，無賭博、吸毒、賣淫、迷信、拐賣兒童等各種社會醜惡現象，無亂砍濫伐、亂佔耕地、偷稅漏稅等不良現象。社會治安好，村風正、民風好，無虐待婦女、兒童、老人的現象。實行計劃生育，提倡晚婚晚育，做到優生優育，村民無計劃外生育，能完成計劃生育各項指標。
5、重視經濟發展，村民增收致富。積極調整農業產業結構，發展社會主義市場經濟，廣開致富門路，物質生活比較富裕，產業結構趨於合理，集體經濟不斷壯大，取得良好的經濟效益和社會效益。嚴格實施“村務公開”，接受村民監督;集體福利事業增多，受益面不斷擴大，農民人均收入達到該鄉鎮先進水平。
6、重視環境建設。村鎮建設有規劃，群眾居住條件明顯改善。村莊、院落環境整潔，街巷衛生，道路平整，綠化、美化成效明顯，村辦企業無環境汙染。村有醫療所，防病治病好，村民的健康水平日益提高，達到初級衛生保健標準。
7、重視群眾性精神文明建立活動。建立文明村的機構健全，工作落實;宣傳動員工作紮實，村民知曉率、參與率高，建立活動豐富、有效;檔案材料齊全、規範。
(二)文明村建立的一般程式。
1、由村黨支部向所在黨委書面提出建立申請。一般每年年初(2月份)報建立規劃。
2、黨委初審並向縣文明委書面提出推薦申報材料。
3、縣文明辦彙總並實地調研摸底後，提交縣文明委審查確定建立入圍的村。
4、在文明辦和所在黨委指導下展開建立活動。
5、每年底(9月份)由村黨支部向縣文明辦書面提出申請驗收報告。
6、縣文明辦和所在黨委組織進行考核驗收。
7、縣文明委審查並報縣委、縣政府稽核、命名。
(三)文明村的管理。
文明村的管理實行“三制”：
1、年度複查制。凡命名一年以上的文明村每年都要按照標準結合年度工作進行自查，填寫《文明村年度複查呈報表》與自查總結，報縣文明辦和所在鄉鎮黨委。複查委託所在鄉鎮黨委進行，縣文明辦實行抽查。複查後由鄉鎮黨委向縣文明委書面報告結果。省市級文明村兩年複查一次。
2、逐級升級制。命名兩年以上的縣級文明村，在鞏固成績的基礎上有新的發展，取得新的成績，並達到所升級別的建立標準，可申報升級規劃，由縣文明委向上一級文明委推薦。
3、不搞“終身制”。為確保文明村的建立質量和聲譽，不搞“終身制”。對發生否決條件(見夾委發[1996]15號檔案第二十三條)的問題已經不符合標準的文明村，要酌情給予通報批評、限期整改直至撤銷文明村稱號的處理。對發生有否決條件的村，由鄉鎮黨委提出處理意見和建議，報縣文明委審議，結果報縣委、縣政府行文通報。
同志們：
這次市委對外宣傳工作會議是一次十分重要的會議。會議的主要任務是，學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議和省委20號檔案精神，深化認識，明確任務，制定措施，進一步加強和改進新形勢下我市的對外宣傳工作。
近年來，我市外宣戰線認真貫徹中央、省委和市委對外宣傳方針政策，圍繞經濟建設中心，服務全市工作大局，把握正確輿論導向，努力拓展外宣渠道，著力塑造良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動經濟社會快速發展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
對外宣傳工作是黨和國家一項具有重要戰略意義的工作。加強和改進新形勢下對外宣傳工作重要而緊迫，我們要清醒地看到加強和改進對外宣傳，是順應區域競爭趨勢，加快發展的內在要求;是適應新形勢、新要求、新任務的現實需要;也是我們爭取輿論主導權，服務國家總體外宣戰略和維護社會政治穩定的迫切需要。
當前，發展正面臨著千載難逢的歷史機遇，新的形勢對外宣工作提出了新的任務和新的要求，市委對此高度重視，專門研究制定了我市加強和改進新形勢下對外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀新階段對外宣傳的指導思想、方針原則、目標任務和保障措施。解洪同志就貫徹省委20號檔案和市委《意見》精神提出了明確要求。今天的會上，光源同志和曉莉同志將對全市外宣工作進行具體部署。希望同志們認真貫徹這次會議精神，推動我市對外宣傳工作不斷實現新發展。下面，我講三點意見。
一、明確目標方向，不斷擴大對外宣傳的覆蓋面和影響力
1、拓展延伸，牢牢佔領陣地。新聞媒體是開展對外宣傳的主要陣地。要進一步加強市內主要媒體的建設，積極深化改革，有效整合資源，加大對外報道力度，著力提升報道水平，吸引更多受眾，不斷增強競爭力和影響力，充分發揮重點媒體在對外宣傳中的主渠道作用。要大力加強與中央媒體、省級媒體的聯絡，積極發展與境外媒體的合作，有計劃地組織新聞團組出訪和邀請國外新聞界來訪，建立相互信任、相互支援的友好關係，爭取他們積極宣傳，依託他們不斷鞏固和拓展我市的對外宣傳陣地。要充分利用網際網路宣傳，以網際網路為標誌的現代資訊傳播技術的廣泛運用，為對外宣傳工作提供了新的手段和途徑。要堅持“突出重點、整合資源、辦出特色、創新機制”的原則，爭取儘快把外宣網站建立起來，進一步加強公眾資訊網和旅遊網建設，切實把我市這些重點網站建成高標準網站，增強網站的競爭力和影響力，全面提高我市對外宣傳網站的水平和實力。要進一步加強對網上意識形態工作的領導和管理工作，實行“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則，積極探索法律約束、行政監管和行業自律相結合的網際網路新聞管理機制，規範網站資訊傳播秩序，加強網上輿論引導，充分發揮網際網路在對外宣傳中的特殊作用。
2、掌握主動，把握正確導向。正確的導向是取得良好效果的保證。首先，要始終堅持以正面宣傳為主。就是要主動出擊，大力宣傳報道特色和優勢、社會經濟建設中取得的成效和經驗、黨委政府在發展中的積極作為等等，加大正面資訊發稿的數量和質量，形成輿論強勢，營造有利的社會輿論環境。其次，要進一步健全、完善新聞發言人制度，逐步建立市委外宣辦、市級各部門、區縣政府三個層次的新聞釋出工作機制，及時為新聞媒體提供資訊服務，引導他們客觀公正地報道。再次，要進一步完善突發事件新聞報道的快速反映和應急協調機制，先發制人，搶佔突發事件報道的先機;搞好與主流媒體的關係協調，爭取主流媒體的支援，最大限度地擠壓市外媒體負面報道的空間，儘量減少負面報道，減小負面宣傳的負面影響。
3、打造精品，展示形象。要克服只講數量、不講質量，只管稿件“上天”、不管新聞“落地”的陳舊觀念，樹立精品意識，倡導外宣無小事、細微見功夫，精益求精、注重實效的宣傳理念。要大力實施精品工程，加強統籌協調，注重科學選題，提高製作水平，報紙、期刊要力爭辦出精品版面和報道，廣播、電視要推出精品欄(節)目，圖書、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上檔次的對外宣傳精品。要高度重視並切實加強外宣品的落地工作，把外宣品對外贈送和市場發行有機結合起來，探索政府投入與市場運作相結合的發行模式，充分利用國際書展、對外合作、交換贈送、版權貿易、市場營銷等各種途徑，努力擴大外宣品進入國外主流社會和國內主要地區的渠道。
4、抓住機遇，把握有利時機。機遇只垂青於善於發現、把握和把機遇變成現實的人和地區。新形勢下，隨著發展的加速，不確定因素不斷增多，這些不確定因素對於我們外宣工作來講既是一種挑戰，更是一種機遇，關鍵是我們如何把這些不確定因素化為有利因素的問題。這就要求我們平時要有充分的準備，要準備些什麼?從當前來看，至少要作好兩方面的準備：一是要夯實基礎。只有具備了紮實的基礎，才能應對突然降臨的機遇，這就要求各級、各部門大力支援配合，努力做好包括人力、財力、物力和機制、制度等方面的基礎工作。二是要注意收集和分析資訊，掌握經濟社會發展動態和各地外宣動態，及時發現機遇，找準切入點，不失時機開展對外宣傳。
二、改進方式方法，增強對外宣傳工作的針對性和實效性
1、在工作原則上，堅持“三貼近”。對外宣傳既包括對境外、國外的宣傳，又包括對市外的宣傳;既涉及境外、國外受眾，又涉及國內受眾。這就要求我們在開展對外宣傳時，一是要堅持貼近我市發展的實際，反映經濟社會的現實實踐，把我們的立場、觀點寓於對客觀事實的報道之中，通過事實本身的力量來說服人，引導人。二是要堅持貼近外界受眾對資訊的需要，善於把“我們需要宣傳什麼”和“外界受眾需要了解什麼”結合起來，針對不同國家、不同地區、不同民族受眾的特點，在宣傳的內容、方式、角度上適應他們的欣賞口味，找準切入點，增強吸引力和感染力。三是要堅持貼近外界受眾的思維習慣，注重內外有別，根據不同受眾在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善於運用不同受眾的思維邏輯和語言表達方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。
2、在工作策略上，突出四個重點。沒有重點就難有突破。作為地方外宣，既包括對國外的宣傳，但更主要體現在對國內市外的宣傳。因此，在重點依託媒體上，我們的重點是國內中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對宣傳戰役。在重點地區上，我們的重點是市外、省外，尤其是東部沿海經濟發達地區，要向他們大力宣傳我市良好的經濟發展環境，以吸引各類生產要素向我市匯聚。在重點人群上，要大力做好在我市工作、學習、經商和來宜旅遊的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹。在重點內容上，要結合當前重點工作，大力宣傳我市獨特的區位優勢、富集的資源優勢、悠久的歷史文化、美好的發展前景，特別是金沙江水電資源滾動開發帶來的巨大發展機遇，大力宣傳我市獨特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點，大力宣傳我市貫徹落實科學發展觀的實在舉措，大力宣傳我市打造“活力、魅力”、推進跨越式發展取得的新成效、新經驗，為發展新跨越營造更加有利的輿論環境。
3、在工作形式上，靈活運用五類載體。載體是外宣工作取得實效的有效途徑。大量的經常性工作需要依託現實載體去落實。從目前我市的情況來看，要大力抓好五類載體：一是新聞媒體。這是最傳統、最普遍，也是我們目前主要採用的方式。我們要積極探索新方法，繼續鞏固和發展，更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅持對外文化交流與對外宣傳並舉，把“走出去”與“請進來”、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經營性文化、調動市內力量與藉助外界力量結合起來，豐富文化交流活動中的對外宣傳內涵，以文化形態容納更多的政治、經濟、社會資訊，擴大對外宣傳的覆蓋面。三是重大活動。要把組織開展大型活動與對外宣傳相結合，以我市舉辦、參與的各類國際、區域性重大經貿、文化活動為契機，充分利用這類平臺，主動介入，統籌策劃，整體向外大力推介。四是旅遊資源。要堅持把旅遊宣傳與對外宣傳相結合，發揮我市旅遊資源得天獨厚的優勢，在旅遊產業宣傳中突出我市的發展商機，在旅遊品牌宣傳中擴大我市的知名度，在旅遊宣傳中提升我市的對外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多，他們的形象會直接影響形象，他們的宣傳更是面對面的對外直接交流，從這個意義上說，涉外人員也是外宣載體。要有意識地加強對他們的培訓，充分利用他們外出考察、外出務工、學術交流等各種活動開展對外宣傳。
三、健全執行機制，進一步提高統籌力和執行力
1、進一步理順領導體制，完善工作機制。健全領導體制、完善工作機制，是提高統籌力和執行力的制度保證。為加強和改進黨對外宣工作的領導，市委決定成立市委對外宣傳工作領導小組，統一領導全市對外宣傳工作。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機構，充實人員，切實解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對外宣傳辦公室要切實履行起規劃指導、歸口管理對外宣傳工作的職責，努力探索外宣工作的規律，加強對外宣傳工作的指導，對涉及重大政治敏感問題和對有重大影響的對外報道要定好向、把好關。外事、經貿、文化、新聞出版、廣播電視、僑務、旅遊、宗教等各部門要結合自身實際，確定部門分管外宣工作的領導，制定工作計劃，落實具體措施。總之，要通過領導責任和部門責任的落實，儘快形成由市委對外宣傳工作領導小組統一領導，黨委宣傳部統一協調，對外宣傳辦公室具體負責，相關部門各盡其職，社會各方面積極參與的對外宣傳工作領導體制和工作機制。
2、進一步整合外宣資源和力量。樹立形象不是哪個部門、哪個人的事情，而是整個事情，必須把各部門的涉外工作力量整合起來，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統籌協調、工作指導和歸口管理的作用，支援他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調動各有關部門的積極性，加強各部門的協調配合和統一行動，形成外宣工作的整體合力和規模效應。要採取切實有效的措施，倡導樹立“人人都是投資環境，人人關係形象”的全民外宣意識，進一步提高全體市民的素質，使社會各方面都來關心、支援和參與對外宣傳工作。要進一步健全外宣協調聯絡機制，加強有關部門之間的情況交流與溝通，強化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯動，實現資源共享和綜合利用，凝聚全社會力量開展對外宣傳。
3、進一步加強隊伍建設。對外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣幹部既要有較高的思想素質，又要有合理的知識結構，既要有良好的協作精神，又要有較強的工作能力。各級黨委、政府要堅持把外宣幹部隊伍建設擺在應有的重要位置，把那些政治立場堅定、思想理論修養好、組織領導能力強、熟悉對外宣傳工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要在政治上、工作上、生活上關心、愛護外宣幹部，幫助他們解決實際問題，激發他們開展外宣工作的積極性和創造性。要針對外宣工作的發展趨勢，通過多種方式培養和鍛鍊外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備，不斷提高外宣隊伍的綜合素質和整體水平。
同志們，新形勢下，我市的外宣工作機遇更多，挑戰更大，任務更重，要求更高，我們一定要始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領對外宣傳工作，以求真務實的精神，認真落實各項工作舉措，不斷開拓創新，昂揚奮進，努力開創外宣工作新局面，為打造“活力、魅力”作出新的更大的貢獻。
20xx年，全市對外宣傳工作在市委、市政府的領導 下，在省委外宣辦的指導下，堅持“服務經濟、促進開放、推動發展、宣傳、樹立形 象”的工作方針，以樹立形象為切入點，突出踐行“三個代表”，推進“三個轉 變”，建設“三個美好”，實現跨越式發展的年度目標及改革建設成就的對外宣傳， 著力抓了外宣基礎建設、對外報道、外宣活動、外宣品製作等重點工作，取得了良好成績 ，圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達的各項任務。在 全省外宣工作會上，我市獲得了省委外宣辦對市州設定的所有三個獎項，成績來之不易，這是市委、市政府高度重視外宣工作的結果，也是全市外宣戰線的同志們努力工作的結果。
關於20xx年的對外宣傳工作，我們已經以宜外宣辦發(20xx)4號檔案的形式印發了一個總結，這裡僅就去年工作的一些情況和特點作個簡要通報。
(一)規範管理和統籌協調得到了進一步加強 。主要體現在：一是指導、協調各區縣進一步健全 外宣機構，加強隊伍、陣地、制度建設等方面又有了新的進展和成效;二是外宣工作力度 進一步加大，合力進一步增強。繼續通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳好新聞 獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報道獎”和核發對外報道重要稿件獎勵、編髮《 外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進各地各有關單位加大了工作力度，工作合力 得到了進一步增強;三是外宣調研資訊成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、 省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發了《加強外宣機構建設，暢通外宣工作渠道》等9篇 文章。同時，各區縣、各有關單位基礎工作 得到了進一步加強，多數區縣和各有關單位都加強了外宣隊伍的建設和培訓工作，建立完善了外宣工作的有關制度，如外宣節目管理辦法、外宣聯席會制度、重要稿件預告制度等。
(二)對外報道工作取得重大突破。 去年，我市對外報道的顯著特點，是對外發稿數量和質量都有了很大提高，全年對外用稿 達6200餘件。平面媒體對外報道取得了新突破：全年在《人民日報》用稿達34篇(件)， 創歷史最好紀錄;在《四川日報》用稿達548篇(件)，其中頭版49篇(件)。特別是在1 2月25日《人民日報》頭版頭條“學習貫徹‘三個代表’達到新高度，取得新成效”的重 點欄目上刊發了題為《：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發了題為《桃李無 言山為證——記四川翠屏區涼姜鄉九里村黨總支書記王倫學》的兩篇重頭報道;今年 元月3日《經濟日報》三版又刊發了一篇題為《整體重塑煥發勃勃生機——四川天原 再生記》的重要報道。(是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來)。電視外宣取得 新成績。全年在中央電視臺用稿達48條，其中在CCTV—1新聞聯播5條，晚間新聞4條，特 別是在12月16日的《新聞聯播》中播出了反映天原集團大力實施人才資源轉變為人才 資本戰略效益大增的情況，時間長約1分鐘。尤其是電視臺全年在四川電視臺《四川 新聞聯播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，採用數量在全省21 個市州電視臺中名列第一名，比第二名多出了80多條;在中央電視臺《新聞聯播》、《新 聞30′》、《晚間新聞報道》等節目中共播出新聞32條，在全省二級城市電視臺中創下了 記錄;電視專題片在四川電視臺播出25部，在中央電視臺播出2部，在美國斯科拉電視臺 及香港鳳凰衛視歐洲臺播出42部。川報記者站全年發稿205篇，其中川報頭條6篇，頭版37 篇，國家級報刊用稿13篇;川臺記者站全年發稿341篇，其中《人民日報》、中央電視臺 、新華社發稿31篇。藉助外力宣傳成效明顯。全年協調、組織、邀請接待了新華社、 中央電視臺、《經濟日報》、《四川日報》、四川電視臺、《香港大公報》、上海、浙江 等沿海五省市新聞採訪團、江蘇省《江南時報》、蘇州電視臺、無錫廣電集團等80餘家媒 體300餘名記者採訪報道，刊播了《解讀招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀風、蜀韻——XX篇》、《話說新長江大型新聞採訪行》等重要稿件170餘 篇(件)。網際網路新聞宣傳取得良好效果。在《公眾資訊網》、《旅遊》、《招商網》等網站上有效地拓展了對外宣傳，特別是在《公眾資訊網》上開設的《要聞》、《三江風采》兩個欄目，全年共登載各類資訊5600餘條，圖片380餘幅;積極 加強同新華網、四川新聞網等中央、省級重點新聞網站的聯絡，參與四川新聞網、四川旅 遊資訊網開辦的“魅力四川”網上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實效。去年根據市委 、市政府領導的意圖，經過精心策劃，先後在《人民日報》、《四川日報》、香港《大公 報》、《文匯報》、上海《解放日報》、浙江《溫州日報》、《溫 州商報》等媒體上做了9個版的專題宣傳，刊發文字5萬餘字，圖片49幅，對改革建設成就、旅遊、文化、市情、招商專案等內容進行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。
(三)利用重大經貿活動和重要機遇展示形象又有新的進展 。去年主要有六項活動：一是成都第四屆“西博會 ”。成功舉辦了“XX市投資說明會暨旅遊精品推介會”和“XX市與西南交大市校合作 簽約儀式”，組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺等 30餘家新聞媒體60餘名記者對我市的參展參會情況進行了採訪報道，刊發了《與西南 交大市校聯手共創美好》等稿件30餘篇(件)，圖片10餘幅，為團的成功參展參會提 供了有效服務。二是市黨政代表團赴上海、浙江、江蘇學習考察。我們與浙江溫州電視臺 、上海《解放日報》、江蘇無錫電視臺等媒體溝通，為我市考察學習團在當地的活動進行 了全程採訪報道，在《溫州日報》、《溫州商報》、《解放日報》等媒體上推出了集中反 映旅遊、市情介紹和招商引資專案的專題宣傳。三是“四川——香港合作發展周”。 我們通過與香港媒體聯絡，在香港《大公報》、《文匯報》等媒體上做展示情況、招 商專案和旅遊資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節目《我最喜 愛的西部小城——》，該節目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次，長度達150分鐘， 全面展示了XX城市變遷、風光名勝、歷史文化、發展風貌。五是配合拍攝大型電視 專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻研究室、四川省委為紀念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻禮片。獨特的區位優勢、富集的旅遊資源、悠久的歷史 文化和美好的發展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅遊局、 市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉旅遊文化節”活動。在省委宣傳部的重視和支 持下，邀請了省級8家主要新聞媒體 到興文集中採訪報道，在《四川日報》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉變”轉出興文好風景》等重要稿件30餘篇(件)，圖片20餘幅，較好地宣傳了旅遊資源。
(四)外宣品製作質量又有新提高。 去年相繼製作了《萬里長江第一城——酒都》光碟(中英文版)，紀念李碩勳誕辰10 0週年的《革命烈士李碩勳》畫冊，反映視察《情繫戎州》畫冊和光 盤，尤其是我們正在製作的《生態型山水園林城市——萬里長江第一城·》綜合型畫 冊，這本畫冊從策劃、設計到投入、製作，都將是我市目前製作檔次最高的一本宣傳畫冊 。同時，市級有關部門和區縣共製作外宣品10餘種。如市外經貿局製作了《招商專案 指南》、興文製作了《天下奇觀——石海洞鄉》畫冊、翠屏區製作了《走進李莊》摺頁、珙縣製作了《僰鄉珙縣》郵資明信片等，全市外宣品製作在數量、質量上都有了新的提高。
總結去年的 工作，我們感到有幾點值得深刻記取的啟示和體會：一是黨委、政府特別是黨政主要領導 的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協調 配合和自主創新，是全市外宣工作保持良好態勢的有力支撐。三是藉助外力，拓展渠道， 突出對外報道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統籌協調和歸 口管理的工作機制，是各級外宣部門需要認真履行的重要職能。五是轉變觀念，正面應對，以我為主，爭取有利，是今後做好突發事件內外新聞報道需要認真研究解決的重要問題。
在回顧工作 ，肯定成績，總結啟示和體會的同時，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我 們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識還不是那麼很強，分管領導的工作也不 是很到位，存在著工作難協調，力度不夠大，發展不平衡，任務完成得不太好等問題。二 是網路宣傳和管理還有差距，傳稿主動性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況 ，探索新辦法，掌握主動權。三是重要報道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策 劃，創新機制，組織攻關的工作還是做得很 不夠，重頭報道的數量還不是很多，有些專案的獲獎層次不高。總之，外宣工作需要加強的方面還很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們在今後的工作中認真研究解決。
同志們：
值此全縣上下大力貫徹落實社會主義榮辱觀，引導全縣幹部群眾知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧之際，縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局聯合開展這次“法律故事進萬家”活動，具有十分重要的意義。
普法工作開展得好壞，直接關係到人民群眾的安居樂業，關係到經濟社會的穩定發展，關係到我縣“建設經濟強縣，建立和諧玉田”目標的實現。在過來的普法實踐中，全縣各級各單位積極參與，密切配合，不斷加大普法力度，擴大普法廣度，提高普法深度，為推進依法治縣程序，促進我縣經濟社會的全面協調發展做出了積極貢獻。早在1992年，縣婦聯就結合農村工作實際，探索出用講法律故事普法的新路子，在全縣農村開展了“千名法律故事員”活動。十幾年來，縣婦聯緊緊抓住“家庭”這一普法工作的突破口，不斷調整充實法律故事員隊伍，更新完善法律故事內容，豐富拓展法律故事員活動形式，使“千名法律故事員”活動常抓常新、長有成效。去年，針對城鎮化建設程序日益加快和人口結構日益老齡化的特點，縣婦聯、司法局、城區街道辦事處又聯合開展了“法律進我家”活動，組建了“夕陽紅”法律故事員隊伍，將“千名法律故事員”活動延伸到了社群。因貼近生活、形式新穎、特色突出、成效顯著，我縣的“千名法律故事員”活動得到了省、市乃至全國婦聯及司法部門的肯定，其他各級婦聯和司法部門曾多次來我縣學習考察，為推進我縣“四五”普法規劃的實施和我縣經濟社會的發展做出了積極貢獻。“法律故事進萬家”活動是“千名法律故事員”活動的延續和深化，這一活動的正式啟動，既是我縣婦女普法工作繼往開來的一項重要舉措，也是我縣配合實施“”規劃、推進“五五”普法工作的良好開端。剛才，丙悅同志宣讀了我縣開展“法律故事進萬家”活動的實施方案，玉田鎮和縣城區街道辦事處作了表態發言，各單位要認真學習借鑑，切實抓好工作落實。下面我就開展這項活動，講三點意見：
第一，要高度重視，充分認識開展 “法律故事進萬家”活動的重要意義
構建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會確定的當前和今後一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務之一。“天下之本在國，國之本在家。”家庭是構建社會主義和諧社會不可或缺的重要組成部分。“法律故事進萬家”活動緊緊抓住了“家庭”這一社會和諧的基本單元，必將在普法實踐和社會發展中煥發出強大的生機與活力。首先，它緊緊圍繞全縣“建設經濟強縣，建立和諧玉田”的總體目標，不斷拓展和深化法律故事員活動，使之與時俱進，大膽創新，面向群眾，服務家庭，引導全縣群眾牢固樹立和大力弘揚社會主義榮辱觀，是深入開展“社會主義榮辱觀”學習教育活動的有效形式;其次，它著眼於構建家庭成員之間、家庭與社會之間的和諧關係，運用法律故事這一群眾喜聞樂見的宣傳形式，引導全縣家庭遵紀守法、尊老愛幼、崇尚科學、勤勞致富，必將提高全縣的文明家庭建立水平，是星級文明家庭建立活動的有效載體;第三，它立足於建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村、新家園，引導全縣家庭營造積極向上的家庭價值取向、平等和諧的家庭關係，是推進社會主義新農村建設的有效抓手。各單位、各部門要站在踐行“八榮八恥”、建設社會主義新農村、全面實現“建設經濟強縣，建立和諧玉田”總目標的高度，充分認識開展“法律故事進萬家”活動的重要性和必要性,在思想上高度重視,工作上積極配合,行動上大力支援,共同把“法律故事進萬家”活動推向深入,努力使其成為我縣普法工作的一個品牌活動。
第二，要協調配合，全力推進“法律故事進萬家”活動的有效開展
“法律故事進萬家”活動涉及社會發展的方方面面,是全社會特別是各相關部門共同的責任和共同的任務，需要各單位、各部門的密切配合，共同努力。各級婦聯組織要繼續發揮核心和樞紐作用，加強協調，強化服務，把“法律故事進萬家”活動與正在開展的“和諧家庭”建立活動結合起來，與市婦聯組織開展的“平安家庭”建立活動結合起來，與星級文明家庭建立活動、文明生態村鎮建設和社會主義新農村建設結合起來，推行“一人帶十戶，十戶帶全村”，努力營造出“家家都有法律故事員、戶戶爭讀法律故事書”的濃厚氛圍;司法部門要充分發揮普法活動主力軍作用，不斷增強活動的凝聚力和吸引力,努力擴大“法律故事進萬家”活動的參與面、覆蓋面與工作面，在全縣迅速掀起以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主體的“一學三講”新高潮，為切實提高全縣公民法律素質、推進我縣依法治縣程序、順利實施“五五”普法規劃做出新的更大的貢獻;宣傳部門要充分發揮視窗宣傳作用，積極配合“法律故事進萬家”活動開展，繼續深入開展貫徹落實社會主義榮辱觀學習教育系列活動，不斷推出新典型、總結新經驗、推廣新方法,把我縣普法宣傳工作提高到一個新的水平。
第三，要完善機制，確保“法律故事進萬家”活動不斷向縱深延伸。
“法律故事進萬家”活動是新時期新階段組織動員全縣家庭知榮明恥、遵紀守法、積極投身“三個文明”建設的有效載體和途徑。這一活動的深入推進,對於提升全縣群眾的法律意識和道德素質、建立和諧家庭、構建和諧社會具有積極地促進作用，是在當前和今後一個時期內長期開展的一項工作,而不是一個短期性的、臨時性的、突擊性的“面子工程”。縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局要加強對相關機制建設的研究與制定,建立和完善相關制度，切實支援與保障“法律故事進萬家”活動的深化與發展。要把這項活動的開展與各部門本職工作的開展結合起來,用制度和機制確保“法律故事進萬家”活動發揮其應有的作用，不做表面文章,不搞一陣風,不成為短期行為。
總之，各級各部門要以這次啟動儀式為契機，樹立“以普法提高素質，以素質促進發展，以發展構建和諧”的普法工作新理念，努力實現“一構建、兩推動、三提高”，即 “構建社會化普法網路;推動政府合理配置資源、推動縣鄉村三級普法體系的完善;提高全縣群眾的法律意識和法律素質、提高全縣群眾依法維權、依法辦事的能力、提高我縣法治化管理水平，為全面建設小康社會、構建和諧玉田創造和諧穩定的法治環境。
同志們：
為了提高全市宣傳資訊調研工作的質量和水平，今天我們組織各區縣和新聞文化單位搞宣傳資訊調研工作的同志在這裡進行培訓。在此，我代表中共XX市委宣傳部對大家的辛勤工作表示親切的問候。舉辦這樣的培訓在我市尚屬首次，部領導對這次培訓十分重視，特別邀請省委宣傳部政研室唐主任和市委辦公室資訊科科長為大家作專題講座，大家要好好珍惜這次集中學習交流的機會，集中精力認真學習，系統掌握做好宣傳資訊調研工作的基本方法和途徑，搞好新形勢下的宣傳資訊調研工作。在這裡，我講三點意見，供大家參考。
一、高度重視新形勢下的資訊調研工作
為什麼我們要一再強調加強新形勢下的宣傳資訊調研工作，並把大家組織起來進行培訓呢?主要有兩方面的原因：
1、資訊調研工作十分重要。資訊調研工作的重要性主要體現在三方面：一是資訊調研工作是各級領導瞭解情況，進行正確決策的需要。領導決策需要對各種情況進行深入瞭解和把握，每項決策都是經過對大量有關資訊反覆分析、研究、論證的過程而作出的，從這個意義上講，沒有必要的資訊，決策就成了無本之木。正如鄧小平同志所說:“做管理工作的人沒有資訊，就是鼻子不通，耳目不靈。”但領導既要日理萬機又要事必躬親是不現實的，只有依靠全面細緻的資訊工作。從決策程式的幾個步驟來看，資訊調研都擔當了重要的角色：發現問題、選準目標，要在大量、準確資訊的基礎上確定;擬製方案、優選方案，要在掌握大量、準確資訊的基礎上展開;試驗實證、普遍實施，要在掌握反饋資訊的基礎上完善。可見，科學決策的各個環節都離不了資訊調研工作，它是科學決策的基礎和依據，這也是開展資訊調研工作至關重要的意義所在。二是資訊調研工作是宣傳思想工作適應新形勢發展變化的需要。宣傳思想工作是統一思想，凝聚力量的工作，是意識形態領域的工作，是“攻心”的工作。當前國際國內形勢複雜多變，政治多極化和經濟全球化曲折發展，各種思潮相互激盪，人們思想觀念多樣化，民心中的熱點、難點增多，如何在這些條件下始終堅持指導思想的一元化，圍繞經濟建設中心，服務好發展，用黨和國家的方針政策以及嚴密的群眾性輿情引導群眾的所思所想，使大家和衷共濟，團結一心，推動社會的全面發展，這就需要我們從事資訊調研工作的同志，將群眾的所思所想、所關心的熱、難點問題，通過資訊渠道傳遞到決策層，為科學決策提供參考，使決策充分符合形勢發展和最廣大群眾的需要。三是資訊調研工作是提高宣傳思想工作水平的需要。宣傳思想工作中問題的發現、工作方法的探索改進、工作經驗的總結提練等等，都需要資訊工作部門提供大量的資訊和調研成果，同時，收集資訊、開展調研是深入基層和群眾，體民情、察民意、集民智，密切與群眾血肉聯絡的過程，這正是宣傳工作自身改進工作、轉變作風、提高水平的需要。因此，我們要以高度的使命感和責任感，認真抓好宣傳資訊調研工作，探索規律，總結經驗，不斷提高。
2、我們目前的資訊調研工作跟不上發展的需要。從我市目前的情況來看，全市宣傳資訊工作總水平還不高，發展也不平衡，還存在諸多問題，與社會經濟的發展需要還有一定的差距。目前資訊調研工作中存在的不足主要表現在七個方面：一是不快，就是報送資訊的時效性不強，有的地方和部門對上報資訊重視不夠，一些重要資訊沒有及時報送，以至於有些資訊已經通過其他方式反映出來了，可下邊還沒有動靜。二是不深，上報資訊深度不夠，只是簡單地傳遞資訊，沒有進行深層次挖掘，不能提出實質性的問題，不能夠引起領導的思考和認同，利用價值不大。三是不準，主要是資料不準、定性不準，有的地方上報的數字與其他部門報送的數字不一致，甚至出現較大的誤差。四是不新，就是有的資訊反映的內容雷同、呆板，有些資訊基本一個樣，沒有新意，沒有自己的語言和觀點，給人以似曾相識之感。五是不平衡，主要是地區與地區之間、部門與部門之間報送資訊存在不平衡性，有的部門長期不報資訊，形成了資訊盲點，這是一種工作失職。六是效益不高，有的資訊相互之間關聯度很大，但由於綜合加工不夠，沒有形成整體性、規律性的特點，給人的印象不深，發揮的作用不大，還有的重要資訊只是一種訊號，沒被及時捕捉、放大，以引起注意，結果沒能發揮其預警功能。七是不重視調查研究，很多在方和單位只注重資訊的採寫和資訊的數量，沒有開展深入的調研工作，形成的調研成果很少，有些材料也顯得空洞無物。通過以上分析，我們可以清楚地看到，時代的發展、形勢的變化、工作的需要，都要求我們必須以強烈的緊迫感、危機感和高度的責任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣傳資訊調研工作提高到一個新的水平。
二、努力提高資訊調研工作的質量和水平
資訊調研工作的質量和水平關係到資訊調研工作能否發揮作用，能否被領導和上級部門認可。做好新形勢下的資訊調研工作，要重點在以下五個方面下功夫。
1、堅持正確的政治方向。方向問題至關重要，方向不正確，一切資訊工作都是徒勞。客觀世界是運動變化的，社會生活是千姿百態的，因此，從各個方面反饋給領導者的資訊，也是豐富多彩的。由於人們的世界觀不同，看問題的角度不同，利益趨向和價值觀念不同，反饋上來的資訊質量也就不同。在這種情況下，我們應該而且必須對所獲取的大量資訊進行認真的分析和篩選。毛澤東同志曾經指出：“我們看事情必須要看它的實質，而把它的現象只看作入門的嚮導，一進了門就要抓住它的實質，這才是可靠的科學的分析方法。”這裡的關鍵，就是要站在黨和人民利益的立場上，去偽存真，明辨是非，擇優採用。因為我們所報送和採用的資訊是為決策服務的。而衡量決策正確與否的根本標誌，就是看決策的制定與執行是否符合人民群眾的利益，得到絕大多數人民群眾的擁護。從這個意義上說，把握正確的政治方向，是資訊價值得以充分實現的生命線。所以，作為一個資訊調研工作者，必須加強黨性修養，必須學會全面地看問題，有高度的政治敏感性和洞察力，確保資訊更好地為決策服務。堅持正確的政治方向，就必須始終堅持用“三個代表”重要思想統領宣傳資訊調研工作，我們的資訊調研就必須體現“三個代表”重要思想，符合推進全面建設小康社會的要求。就必須注重傾向性，抓住帶有傾向性的事物，加以延伸，拓寬視野，進行客觀、公正、審慎的分析研究，作出科學的推斷和預測，並提出合理的建設性意見。
2、抓住工作重點。總的來講，宣傳資訊仍然是三個部分：工作資訊、輿情資訊和調研資訊。關於這些資訊的具體內容和資訊需求要點，我們都要向大家及時通報。總的來說，今年的宣傳資訊調研工作要緊緊圍繞三個重點來開展：一是要緊緊圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想開展工作。要重點在學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想新高潮的基礎上，收集分析學習“三個代表”重要思想的過程中，反映出來的幹部群眾的思想理論問題，分析和掌握幹部群眾還有哪些認識上的誤區;如何進行深入淺出、富有成效的教育和引導;我們的理論引導工作中有哪些好的經驗和做法。分析和把握新領導班子堅持“三個代表”重要思想為指導，在實踐中與時俱進、不斷髮展、不斷創新的新的理論成果。分析和把握各地在實踐“三個代表”重要思想過程中存在的問題，取得的成績和經驗。分析和把握各地抓住機遇，努力推進“三個轉變”過程中存在的問題和取得的經驗等。對這些問題，我們要準確捕捉，進行實事求是的分析上報。二是要緊緊圍繞努力實現xx大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標和貫徹三中全會精神開展工作。全面建設小康社會的目標和舉措雖然鼓舞人心，但在實踐中，存在的問題不少，人們反映不一，我們必須結合實際，認真收集和分析幹部群眾的態度和作為，綜合反映群眾的建議和希望，促使黨和國家的政策與群眾關切的問題能夠實現最大幅度的對接。三是要緊緊圍繞宣傳思想工作中出現的新情況、新問題開展工作。當前制約我們宣傳思想工作發展的有兩大問題：一個是宣傳文化事業的發展，包括文化事業的發展和文化產業的發展;另一個是針對性和實效性問題。要解決這兩大問題，首先我們搞資訊調研工作的同志就要認真思考和研究，在實際操作中，我們就應該關注五個問題：第一，要弄清楚文化事業和文化產業的關係，要弄清楚宣傳文化領域產業發展的特殊性所在;第二，要關注文化在群眾消費結構中地位不斷提升的問題，認真研究如何開發我們的市場空間;第三，要關注巨集觀管理和微觀放活的問題，多總結經驗，多出研究成果;第四，要高度關注網路、手機簡訊等新傳媒給宣傳思想管理工作帶來的挑戰問題，密切關注群眾的真實想法，研究做好防止邊緣失控工作。第五，要密切關注宣傳思想工作的薄弱環節，研究基層特別是農村和社群宣傳工作效果不好的癥結所在，探索改進基層宣傳思想工作的新方法和新途徑。
3、要有科學的態度。這裡，我想從兩個方面闡述這個問題：一是從報送資訊的角度來講，要著重把握好資訊的三大特點：即典型性、準確性和時效性。資訊是大量存在的，我們既要做到大事不漏，小事不錯，但又不能做到事事都報，所以我們必須把巨集觀形勢和微觀的典型資訊結合起來分析和取捨，從而一葉知秋。典型事物有時能反映本質，但有時候所謂的典型也能產生誤導，我們要正確捕捉那些比較有價值的資訊。資訊工作有上報和採用兩個重要的指標，上報是基礎，沒有一定的數量不會有一定的質量，但是質量不行數量再多也是白費氣力，所以我們既要抓上報數量還要抓採用率，這就要看抓典型抓得好不好。第二是準確性。我們報的應該是符合實際的，而不應該是虛假的，如果是虛假的就要誤導，比不報的危害還要大。第三是時效性。有些資訊有很強烈的時效性，時間一過，就時過境遷，就失去了應有的價值。二是從採寫資訊的角度講，要注意克服“三性”：一是主觀性，就是以自己的主觀意志為轉移，以個人的是非為是非，以自身的好惡為好惡。在現實工作中，有的不深入實際，閉門造車，主觀臆造，把個人看法說成是社會反映;有的只注意總結典型經驗的資訊(這當然也是對的)，而不大注意去研究“熱點”、“難點”、“敏感點”等資訊。這都是主觀性所致。二是片面性。就是不能或者沒有學會全面地看問題，只見樹木，不見森林，只見區域性，不見全域性。三是表面性。就是對各類資訊不進行認真的分析研究，從中找出內在的必然的聯絡，就事說事，抓不住事物的本質和主流，資訊質量低。只有把握住了以上兩個問題，以科學的態度對待資訊調研工作，我們的資訊調研工作水平才能有所提高。
4、善於創新。一是方式方法上要創新。要努力做到四個轉變：在資訊捕捉上由坐等資訊向主動蒐集、深入挖掘資訊轉變，使資訊內容更鮮活;在資訊收集中，由單項收集向總體收集轉變，使資訊來源更廣闊;在工作方式上，由單兵作戰向聯合協作轉變，使資訊執行更社會化;在資訊處理方面，由傳統手段向充分利用現代科技手段轉變，使資訊處理更有效。二是在內容取向上要創新。主要是要在關注熱點、剖析難點和捕捉“亮點”上下功夫。要關注熱點，注意報送事關群眾、事關全域性的苗頭性、傾向性資訊。要剖析難點，注意扣緊群眾反映強烈、黨委關注的各種矛盾和問題，不僅要善於發現問題和反映問題，而且要深入剖析原因，有針對性地提出對策建議。要捕捉“亮點”，對各地、各部門在貫徹“三個代表”重要思想、推進“三個轉變”等各方面的新思想、新舉措，要作客觀、科學的判斷和實事求是的評價，凡對工作具有普遍學習、借鑑作用的資訊，都應及時捕捉和報送。三是在加工上要創新。加工的資訊要創特色，要突出地方性。各地各部門的情況不一樣，對各項工作所採取的措施、取得的成效、存在的問題等都各不相同，這就要在加工、整理和編寫上要標新立異，建立自己的風格。
5、加強資訊網路和隊伍建設。一是加強網路建設。網路是我們擴大資訊來源，提高資訊調研工作水平的一個重要手段，我們必須致力於加強資訊網路的建設工作。就當前來講，要重點加強“三網”建設。“三網”即縱向網路(各級宣傳文化單位)、橫向網路(同級宣傳新聞文化單位)、擴散網路(資訊直報點)，特別是要重點加強直報點建設與指導管理工作。今年，我們準備在鄉村一級建立宣傳資訊直報點，對有資訊潛力的基層單位也要適時吸收到直報隊伍中來，對直報點的管理，我們也要制定一套利於調動基層積極性和主動性辦法。二是加強隊伍建設。做好資訊調研工作，離不開一支過硬的高素質的隊伍。實事求是地講，我們目前的從事資訊調研工作的同志總體素質還不是很高，還需要進一步提高素質。我認為提高隊伍素質至少要加強三方面工作：第一，要不斷提高思想政治素質。個人的思想決定了其對事物的看法和觀點，直接影響到資訊的取捨和加工的側重點，從而影響到資訊本身的質量。我們搞資訊調研工作的同志，一定要自覺加強思想政治修養，不斷提高思想政治素質。第二，要注重培養四方面的能力。一要培養洞察力，包括政治敏銳性和對事物的觀察力，要善於把握政治動向和群眾的思想傾向，善於捕捉重大事件的苗頭，善於分析社會輿情的動態變化，見微知著，報送有價值的輿情資訊。二要培養綜合分析能力，要善於抓住事物的本質，總結帶規律性的資訊和有價值的調研文章。三要培養不斷獲取新知識新技能的熱情，要注意始終保持高昂的熱情關注新事物，瞭解新事件發生的來龍去脈。四要培養熟練駕馭文字和現代資訊傳輸手段的能力，要練就深厚的文字功底，要熟練使用黨政網、網際網路，快速利用網路捕捉不同人群對同一資訊選題的不同認識和看法，並進行綜合分析和處理等。第三，要形成良好的文風。資訊不同於正式公文的一個重要特點在於其靈活性,即形式、內容都可以不拘一格，好的資訊應當要有情況、有分析，最好也有建議，文字表述應當精煉、準確，讓人愛看，只有這樣才能被重視和採用。資訊的結構安排和編寫方式也常會影響到資訊的價值，編寫資訊切忌千篇一律，文不符題，淺嘗輒止，邏輯混亂。在編寫資訊時，要重視資訊標題，有新意，有吸引力，一看標題非看內容不可。在編寫內容上，細枝末節可以一筆帶過，但重要的地方必須說深說透。因此，我們在工作中要大力倡導一種邏輯清晰、結構明瞭、詳略得當、文字簡約、清新自然的文風。
三、認真學習，不斷在新的實踐中開創資訊調研工作新局面
這次培訓時間很短，培訓授課的老師都是搞資訊工作的專家，大家要集中精力認真學習，多與老師交流，爭取在這次短暫的培訓中獲得收益，受到啟迪。資訊工作也像其他工作一樣，是在不斷髮展變化的，我們要適應新的發展，就要持之以恆強化學習。這次培訓結束後，大家仍然要一如既往地按照“三個代表”重要思想的要求，不斷加強學習，堅持“三貼近”，積極深入實際、深入群眾、深入生產生活第一線開展調查研究，尋求宣傳思想工作的特點和規律，認真研究和總結各級上報資訊採用，特別是省委宣傳部和市委辦公室採用資訊的特點和規律，勤於動腦，勤於動手，多出精品資訊和精品文章，不斷在新的實踐中開創宣傳資訊調研工作新局面。
同志們：
隨著經濟全球化的深入發展，國際國內交往不斷擴大，區域合作不斷加強，區域競爭也日趨激烈。這種競爭是包括輿論影響力在內的全方位競爭。要確立作為長江上游成渝經濟圈次區域中心的強勢地位，打造“活力、魅力”，實現發展新跨越，不僅需要創造良好的投資環境、政務環境、文化環境，而且需要營造對我市有利的外部輿論環境。今天市委在這裡召開對外宣傳工作會議，研究和部署新形勢下對外宣傳工作，將對我市社會經濟發展產生重大而深遠的影響。下面，我講三點意見。
一、要圍繞發展新跨越搞好對外宣傳
隨著西部大開發戰略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發，迎來了巨大的發展機遇，如何把這一巨大機遇變成發展的現實，是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優勢，在爭取外部力量支援、建設方面具有重要的作用，從這個意義上講，推動機遇轉變成現實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳要著力做好兩項工作：一是塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力;二是增強吸引力，促進各種生產要素向匯聚。具有區位獨特、歷史悠久、資源富集的優勢，有萬里長江第一城、中國酒都、中國歷史文化名城、中國西部最大的能源基地、長江上游生態保護區最佳的人居環境、世界銀行諮詢報告認定的21世紀長江流域最具開發投資價值的25個城市之一等許多亮點，改革開放特別是撤地設市以來，我市在社會經濟發展的各個方面都取得了許多成績和經驗，面臨千載難逢的歷史性發展機遇，市委、市政府對國民經濟和社會事業發展提出了新的思路和舉措，這些都是形象美好和具有投資發展吸引力的具體體現。當前我們外宣戰線要定好位，圍繞發展新跨越，充分發揮職能優勢，把美好的東西有效宣傳出去並使其產生積極效應，廣泛吸引外界關注，促使更多的資金、技術、人才等要素向匯聚，推動儘快把面臨的發展機遇轉變為跨越發展的現實。
二、要努力提高對外宣傳工作水平
社會經濟的快速發展離不開寬鬆的外部環境，而寬鬆的外部環境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經濟建設和全市中心工作，努力在打造形象、營造良好外部輿論環境上下功夫，重點要提高三方面的工作水平：
(一)提高政府新聞釋出水平。新聞釋出工作是新聞宣傳工作和政府工作的重要組成部分，做好這項工作對於加大政務資訊的公開，提高政府工作透明度，及時、有效地傳遞政府聲音、引導輿論、解疑釋惑等具有重要作用。我市今年建立起了新聞發言人制度，但從目前我市新聞釋出的狀況來看，還要著重抓好三項工作：一是要進一步理清工作思路，始終堅持“服務經濟建設，促進改革開放，推動社會發展，樹立形象”的外宣方針，把新聞釋出工作與全面介紹、贏得社會廣泛支援有機結合起來，搞好重大發展和突發事件的新聞釋出，牢牢掌握輿論的主導權;二是要進一步明確工作定位，緊緊圍繞政府中心工作和打造“活力、魅力”這個大局來展開，突出市委、市政府的階段性工作重點、人民群眾關心的熱點和媒體關注的焦點，正確導向，為發展新跨越營造有利的外部輿論環境;三是要進一步健全工作機制，強化制度建設，不斷完善新聞發言人聯席會議制度、社會輿論情況收集和分析制度等，加強領導和協調，努力改進工作方式方法，加強新聞發言人素質教育培訓，提高新聞釋出質量。
(二)提高對外宣傳報道水平。對外宣傳報道對提升形象有著至關重要的作用。提高對外宣傳報道水平，要注重三個結合：一是把對外報道數量和報道質量有機結合起來。打造形象需要一定數量的對外宣傳報道，這就要求我們外宣工作者要多出作品，在國家和省級媒體上多刊發稿件。但僅有數量還不行，還需要質量，需要我們在精品創作上下功夫，努力創作出更多的受各界喜愛的外宣精品。只有堅持數量和質量並舉，我們的對外宣傳才能起到應有效果。二是把我們的目的與社會的需求有機結合起來。只有社會需求的，才是最有效的。我們要認真分析社會需求，善於把我們需要宣傳的社會經濟資訊寓於各種社會需求之中，有效影響社會各界。三是把打造形象與發展實際有機結合起來。堅持以我為主、以正面宣傳為主和以客觀事實為主的原則，全面報道我市在改革開放、經濟建設、招商引資、社會事業發展等方面的重大決策、取得的成就和表現出來的閃光點。對社會經濟發展中出現的一些社會矛盾和敏感問題，要從維護社會穩定和形象的角度正確引導輿論，避免負面影響。
(三)提高重大活動宣傳水平。重大活動具有參與人員多、影響大等特點，是媒體和社會關注的焦點，每一個重大活動都是一次絕好的對外宣傳機會。隨著經濟、文化交流的日益頻繁，我市組織、參與的重大活動將越來越多，要充分利用這些重大活動進行有效宣傳，著力提高重大活動的對外宣傳水平。一要周密組織，精心策劃;二要突出主題，注重特色;三要廣邀媒體記者參與，努力擴大對外影響;四要注意細節問題，防止差錯紕漏產生。總之，要力求增強活動的吸引力、感染力和影響力，提高知名度。
三、要著力增強對外宣傳整體實力
形成全方位、多層次、寬領域的大外宣工作格局，提高對外宣傳的整體實力，是新世紀新階段我市對外宣傳工作的重要目標。我們要抓住機遇，紮實做好整合外宣力量和重視外宣投入的工作。
(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服務經濟發展的水平，關鍵是要把外宣力量匯聚起來，形成宣傳合力。因此，要不斷完善領導體制和工作機制，加強涉外部門之間、涉外部門與外宣部門之間的協調溝通。特別是外經貿、招商、外事、旅遊、文化、民宗等涉外部門，要結合部門業務的開展，在進一步做好外宣工作的基礎上，積極邀請外宣部門和新聞單位介入重大對外交流活動，幫助出謀劃策，共同搞好外宣工作。市政府其他職能部門，涉外活動可能少一些，但在市場經濟條件下，要高度重視做好對外宣傳工作，支援外宣職能部門的巨集觀統籌和歸口管理，自覺接受其指導和協調。只有全市各級各部門積極支援、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，對外宣傳的合力才能形成，良好形象才能塑造起來，知名度也才能提高起來。
(二)重視外宣投入，支援事業發展。跨越式發展的態勢使外宣工作的責任更加凸現，對外宣工作的要求也越來越高。各級各有關部門要進一步加大對外宣事業的投入，為更好地開展對外宣傳提供必要的經費保障和工作條件。各級財政要根據對外宣傳工作目標任務的要求，加大對外宣傳工作的資金投入，把外宣經費列入財政預算，不斷增強我市對外宣傳的整體實力，促進外宣工作有效開展。
同志們，在新的形勢下，外宣工作將在一定程度上影響一個地方經濟社會發展的速度和程序，跨越發展離不開外宣工作。我們不僅要高度重視外宣工作，更要積極支援並主動做好外宣工作，努力推動外宣工作為跨越發展作出新貢獻。
黨的農村宣傳思想工作是黨的農村工作的重要組成部分，是貫徹黨在農村的路線、方針、政策，實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證。紮實做好農村宣傳思想工作是在座的村支書、宣傳委員幹事和鄉鎮主要領導的工作職責之一，因此，我們必須準確把握農村宣傳思想工作面臨的主要任務，找準農村宣傳思想工作存在的薄弱環節，提高農村宣傳思想工作水平，努力開創新時期農村宣傳思想工作新局面，為農村經濟社會全面發展和農民增收提供強有力的思想保證、輿論支援和精神動力。
一、紮實做好新形勢下農村宣傳思想工作的重要意義
宣傳思想政治工作是其它一切工作的生命線，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的歷史告訴我們，這一政治優勢什麼時候發揮得好，我們的革命和建設事業發展就順利，否則，革命和建設事業就會遭到挫折。當前，農村經濟和社會發展進入關鍵時期，我們的村支書和鄉鎮宣傳思想工作者要充分認識到，加強和改進農村宣傳思想政治工作，是深入宣傳貫徹新時期黨在農村的路線、方針、政策和奮鬥目標的需要;是不斷適應新形勢、新變化，振奮群眾精神、統一群眾思想的客觀要求;是引導人們正確認識和對待各種複雜問題和利益關係的調整，及時化解各種矛盾，鞏固和發展團結、穩定、民主、和諧局面的需要;是進一步增強凝聚力，推動農村經濟社會全面發展的需要。做好農村宣傳思想工作，關係到黨在農村執政地位的鞏固，關係到廣大農民群眾致富奔小康建設新農村的大局。因此，我們必須緊密聯絡實際，切實提高對農村宣傳思想政治工作重要性的認識，增強工作的自覺性和主動性，把農村宣傳思想工作抓緊抓好。
二、農村宣傳思想工作的主要任務
做好農村宣傳思想工作，必須準確把握農村宣傳思想工作所面臨的主要任務。
一是進一步鞏固廣大農民團結奮鬥的共同思想基礎。“三個代表”重要思想內容豐富，博大精深，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承而又與時俱進的科學體系，已經被確立為黨的指導思想，是全黨全國人民的共同思想基礎。在新的歷史條件下，不斷鞏固發展這一思想基礎，使之貫徹落實到農業、農村和農民工作的各個領域，使之轉化為基層幹部群眾創造幸福生活和美好未來的強大精神力量，是當前農村宣傳思想工作所面臨的首要任務。
二是著力營造加快農村經濟發展的社會輿論氛圍。建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入，是農村全面建設小康社會的重大任務，是農村工作的中心和農村改革發展穩定的大局所在。農村宣傳思想工作必須服從、服務於這個中心和大局。調動一切宣傳資源，發揮宣傳思想工作優勢，讓群眾理解和掌握新時期黨在農村的路線、方針、政策，努力營造關心支援“三農”的良好社會氛圍，努力營造解放思想、與時俱進、開拓創新、紮實工作的良好社會氛圍，努力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好社會氛圍，動員和激勵廣大農村幹部群眾為加快農村經濟發展、全面建設小康社會而努力奮鬥。
三是不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。隨著農村改革的逐步推進和農民生活水平的不斷提高，逐步富裕起來的農民群眾對精神文化需求日益迫切，求富、求知、求美、求樂已成為生活中追求的一種新時尚。然而群眾讀書讀報難，獲取資訊難，健身活動難的現實問題仍較為突出。群眾盼科技知識入戶，盼及時瞭解掌握黨和政府的方針政策，盼農村中就近有開展活動的場所，盼經常多樣、喜聞樂見的文體活動，豐富自己的業餘生活。這既為開展宣傳思想工作提供了廣闊的舞臺和空間，也對宣傳思想工作提出了新的更高的要求。為此，我們要進一步改進農村宣傳思想工作的思維方式和工作方法，堅持以人為本，拓寬宣傳文化網路建設的層次和領域，大力推動農村宣傳文化事業的全面繁榮和快速發展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
三、農村宣傳思想工作存在的薄弱環節
隨著農村改革的深入和市場經濟的發展，農村宣傳思想工作在觀念、隊伍、陣地、經費、方式等方面還存在著很多不適應的地方。
(一)認識上存在誤區。當前，一些基層幹部對農村宣傳思想工作的重要性認識不足，主要表現在一是把宣傳思想工作與經濟工作割裂或對立起來;二是認為宣傳思想工作是黨群部門的事;三是認為農村宣傳思想工作可有可無，無關緊要。
(二)隊伍建設明顯滯後。當前，鄉鎮、村兩級宣傳隊伍建設明顯滯後，力量比較薄弱，隊伍素質和工作能力不強。
(三)宣傳陣地不完善。在農村，宣傳陣地普遍存在著三大問題：一是數量過少;二是作用不大;三是時代性不強。
(四)宣傳經費嚴重不足。當前農村宣傳經費主要依靠政府財政投入，但大多鄉鎮政府和村委會財力十分緊張，投入極為有限。
(五)宣傳教育方式陳舊。當前，一些基層幹部開展宣傳思想工作，缺乏開拓創新的精神，過多地沿襲以往的經驗模式，難以突破傳統的框架;一味地採取行政手段、集中灌輸的宣傳教育方法，總是簡單地貼標語、開大會、出宣傳車等，進行空對空地宣傳教育，使宣傳內容單調乏味、形式刻板僵化。
四、開展農村宣傳思想工作的途徑和方法
(一)以投入為基礎，抓好宣傳思想工作必要的設施建設。首先是搞好陣地建設，包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動場所等，特別是要搞好村多功能活動室建設，讓黨員、團員、婦女、民兵及多數農民，活動有場所、有器材。同時搞好規範化管理，以管理促利用，以利用促建設，使之充分發揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設，在進一步完善牆報、廣播、有線電視、村民大會、黨員大會的基礎上，逐步建立健全圖書室、農技推廣站、電影放映隊、宣傳隊、文藝小分隊、報刊欄、制度欄、科普知識宣傳欄等多種農民喜聞樂見的形式，為村民提供開展各項活動的陣地和載體。同時，積極引進開發新的科學的宣傳形式，如辦好農經網等，拓寬宣傳教育渠道，增強宣傳教育效果。
(二)以宣傳教育為重點，努力營造宣傳思想工作的良好氛圍。在對農民進行宣傳教育的過程中，應該把握以下幾個重點：一是廣泛深入地開展“三個代表”重要思想的宣傳教育活動，堅持不懈地抓好農民的素質教育，引導廣大農民牢固樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，堅定中國特色社會主義理想信念，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想的侵蝕。二是大力宣傳黨對農村的方針政策和重大部署，宣傳農村改革和建設的重大成就，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好輿論氛圍。三是加強愛國主義、集體主義教育，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德風範，弘揚民族傳統美德，倡導文明向上的生活習慣，努力營造友愛互助的新型人際關係和文明和諧的農村新風尚。四是加強科學文化知識培訓，增強農民的科學意識，自覺摒棄封建迷信等陳規陋習。五是堅持以人為本，多反映群眾的願望，多解答群眾關心的問題，多提供群眾需要的資訊，多解決群眾的困難，多傳授群眾致富的技能。只有把握以上宣傳教育重點，才能增強農村宣傳思想工作的吸引力，營造農村宣傳思想工作的良好氛圍。
(三)以活動為載體，不斷豐富宣傳思想工作的內涵。我們在宣傳思想工作中創造了許多生動活潑、行之有效的工作方式，並逐步形成了體系，成為促進宣傳思想工作的有效載體。如建立文明村、文明戶、五好家庭活動，開展“學理論、學科技”活動等等。今後的各種活動，應該著眼於實際效果，在內容上更豐富，形成上更活潑，操作上更簡便，為農民所喜聞樂見。從今年開始，各村可以逐步開展“九到”活動：即廣播播放到田間，政策宣傳到院壩，農技培訓到人頭，讀書讀報到個人，有線電視到農家，各種學習到每季，電影放映到每月，制度建設到每組，活動開展到每戶。此外，在開展各種活動過程中，還應該注意發揮典型的作用，用活生生的典型事例去影響和帶動群眾。
(四)以健全機制為手段，促進宣傳思想工作上水平。宣傳思想工作一般認為彈性大、不易把握。這裡面關鍵的是一個約束、激勵機制問題。今後我們應該在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經濟工作那樣，建立一套科學、規範的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務落實到村、部門和每個幹部，嚴格崗位責任制，強化動態管理，以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農村破舊俗、樹新風、贍養老人、愛護公共財物、遵守公共秩序等情況，都可以確定量化標準。這樣，才能使農村宣傳思想工作者有明確的奮鬥目標，有壓力、有積極性。
(五)以班子建設為保證，強化對宣傳思想工作的領導。宣傳思想工作重在落實，抓得好與壞，關鍵看領導。為此要加強以農村黨支部為核心的村級班子建設，不斷提高其凝聚力和戰鬥力，使之擔負起新形勢下農村宣傳思想工作的重任，保證“兩個作用”得到充分發揮。具體說，應該抓好“三支隊伍”建設。一個是幹部隊伍建設。鄉鎮宣傳委員(幹事)和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力，增強宗旨觀念，轉變工作作風，在農村宣傳思想工作中成為作風硬、能力強的決策者和指揮者。另一個是黨員隊伍建設。我們要結合正在開展的“先教”活動，不斷提高黨員素質，充分發揮其先鋒模範作用，用實際行動引導、帶領群眾移風易俗、倡導新風。再一個是工作隊伍建設。如農村宣傳隊伍、群眾性文化組織、紅白理事會等，努力做到制度、職責、組織、報酬“四個落實”，不斷提高其工作能力和辦事水平，為群眾搞好服務，贏得群眾的依賴與支援，逐步讓宣傳思想工作成為廣大農民的自覺行動。
(六)以促進農民增收致富為目標，增強宣傳思想工作的實效。宣傳思想工作往往被人們誤認為是一項務虛的工作，看不見摸不著，花大力氣得不到好的效果。尤其是做農村宣傳思想工作更是如此，如果我們不改變工作思路和方法，只賣嘴巴勁，光講大道理，農民是很難接受的。農村宣傳思想工作必須落實到農民增收致富上面，要努力教育農民、積極引導農民、認真服務農民、切實依靠農民，把農民是否通過宣傳思想工作增了收致了富，作為檢驗農村思想政治工作成效的重要標尺。我們要在對農民進行正面宣傳教育的同時，把主要精力放在為農民紮紮實實解決實際問題上，例如幫助農民制定小康建設的規劃、為農民提供致富的資訊、甚至在物質上資金上給予資助等等。只要我們通過這樣紮實工作，使農民的收入增加，就能使他們對宣傳思想工作的認識發生改變，把在座各位看成是自己致富奔小康的好參謀，是幫助自己解決實際問題的貼心人。
各位領導、老師們、同志們、同學們：
今天，市野保協會在此代表省野保協會向XX公園宣佈並授牌建立“四川省未成年人生態道德教育基地”，這是我區生態建設上的一件大事。在此，我首先代表區林業局向XX公園表示熱烈祝賀，同時，我代表區林業局向關心、幫助、支援基地建設的省、市野保協會、市林業局表示衷心的感謝，向長期以來關心、幫助、支援我區生態建設的區領導、區級相關部門、宜賓學院、忠孝街國小、各新聞單位等表示衷心的感謝。
生態環境是人類生存的基本條件，是社會經濟發展的重要基礎。當今世介面臨著森林資源減少、水土流失、土地沙化、環境汙染、部分生物物種瀕於滅絕等一系列生態危機，各種自然災害頻繁發生，嚴重威脅著人類生存和社會經濟的可持續發展。改善生態環境，維護地球生態平衡，已成為全球環境問題的主題，受到國際社會的普遍關注。隨著我國社會經濟的快速發展，生態環境問題日益突出，已是世界上生態環境較差的國家之一，嚴重影響到我國社會經濟可持續發展和現代化建設。黨中央、國務院高度重視生態環境建設，將保護和改善生態環境作為我國的一項基本國策。
生態建設是一項長期、艱鉅、複雜、龐大的系統工程，需要全社會的共同支援和參與，需要人們長期接受生態文化和生態道德的薰陶和教育。應當看到，雖然熱愛大自然、愛護野生動植物是當今社會未成年人生態道德觀念的主流，但是，當前有的未成年人也不同程度地參與著採折花木、踐踏草坪、捕蛙打鳥等活動。保護和改善環境必須防微杜漸，從小抓起，因此，加強對未成年人的生態道德教育顯得尤其迫切和重要。未成年人是祖國未來的建設者，廣大的未成年人生態道德狀況以及環境保護意識如何，直接關係到未來生態建設的成敗。
生態道德教育是未成年人思想道德建設的重要內容，生態道德，就是為加強生態建設和保護、促進人與自然和諧發展，需要人們樹立有社會約束力的行為規範。其主要內容包括：生態保護意識、能源節約意識、消費簡約意識、親近自然意識和優化環境意識等，長期以來，我區不斷加強森林公園、動物園等生態科普教育基礎設施建設，不僅為廣大群眾增加了休閒娛樂場所，也使未成年人更好的受到生態教育;各相關部門和單位、學校等，通過開展“植樹節”、“關注森林”、“愛鳥周”、“保護野生動植保護宣傳月”等活動，吸引了廣大未成年人蔘與，促進了全民生態意識和提升和生態道德的教育;還有發行科普圖書，豐富了未成年人生態文化生活，在生態建設上產生了廣泛而深刻的影響。
生態建設任重道遠，生態道德教育是促進生態建設和重要舉措。20xx年9月，國家林業局作出了關於加強未成年人生態道德教育的通知，這是立足當代、著眼未來、志存高遠的重大決策。黨中央、國務院《關於進一步加快林業發展的決定》中，明確指出：在生態建設中，要賦予林業以首要地位。林業部門要將未成年人生態道德教育為己任，發揮部門作用，要積極主動地與有關部門合作，進一步研究和探討新形勢下開展未成年人生態道德教育的方式、方法和規律，抓出新成效。森林公園、野生動物園等是展示生態建設成就的視窗，也是進行生態科普教育的基地，要充分發揮對未成年人的教育作用，使其成為未成年人開展生態學習實踐的大課堂。希望XX公園在被授予“四川省未成年人生態道德教育基地”後，進一步完善相關設施，增加教育內容，對中小學生集體參觀動物。本文由網路網提供，請登陸檢視更多文章
園收費專案酌情減免門票，真正發揮好基地的作用。希望廣大未成年人，特別是中國小生，注重自覺接受生態教育，積極參與植樹造林、以保護野生動植物為主題的夏令營等校外生態實踐活動，增進對大自然熱愛的感情，自覺保護野生動植物，保護生態建設成果，樹立正確的生態道德觀，併成為自己終身不渝的堅定信念，為其成為生態建設的接班人打下堅實的基礎，為生態建設作出自己應有的貢獻。
謝謝大家。
青年朋友們、各位志願者：
今天，很高興能來參加這次“愛國主義教育基地義務講解員”的上崗儀式。剛才我區6家愛國主義教育基地的代表向青年志願者們頒發了聘書;愛國主義教育基地的代表、青年志願者代表還做了很好的發言，我深受感動，也備受鼓舞。再過幾天就是國慶55週年的紀念日，在這個舉國歡慶的日子，我們的愛國主義教育基地，我們的廣大青年志願者為青少年，特別是未成年人開展愛國主義教育而辛勤工作、無私奉獻。在這裡，請允許我代表區政府向愛國主義教育基地、向即將上崗工作的青年志願者表示感謝!我也想通過你們，向為XX區經濟和社會發展作出無私奉獻的廣大志願者朋友們致以最崇高的敬意!
青年朋友們、各位志願者，從團區委瞭解到我區青年志願者工作從1994年起步到現在隊伍不斷壯大，目前，區青年志願者服務總隊擁有註冊青年志願者5800多人，服務專案不斷拓展，青年志願服務在幫困助學、法律援助、環境綠化、社群文化、公益宣傳、便民服務等多個方面為社會、為群眾提供志願服務。20xx年，區青年志願者服務總隊獲得上海市志願者活動優秀集體稱號。20xx年，在突如其來的非典面前，我區的青年志願者服務總隊積極行動，突擊組織1752人次青年志願者把守上海西大門73天，共檢疫車輛45萬輛、人員90萬人，為確保上海的安全做出了重要貢獻。團市委書記陳靖同志充分肯定了此項工作，稱“這是20xx年上海共青團工作的一個亮點。”我區的青年志願者工作已經成為團組織服務大局、服務社會的重要方式和途徑，已經成為團組織聯絡青年、教育青年的有效載體和手段，已經成為區委、區政府充分肯定，社會各界高度認同，有志青年積極參與的重要品牌專案。
在新世紀新階段全面建設小康社會的偉大實踐中，經濟穩步增長，各項社會事業快速發展，新城建設初具規模，人民生活水平逐步提高，取得了一系列令人矚目的成績，區委、區政府又提出了“富民強區”和“跨越式”發展的目標，這為我區的青年志願者行動進一步指明瞭方向，同時也為這一行動賦予了進一步發展的強大生機，提供了進一步發揮作用的廣闊舞臺。面對層出不窮的社會不同群體的服務需求，建設多支“小而精”的“精銳部隊”型的專業化志願者隊伍必將成為志願者基礎隊伍的有益補充和有效延伸。今天，我們欣喜的看到，XX區第一支專業化青年志願者隊伍——愛國主義教育基地義務講解員隊伍已經成立，在團區委的組織下，今年還將陸續成立社群青少年事務社工志願者隊伍、青少年法律援助志願者隊伍、社群少先隊工作志願者隊伍等6支專業化青年志願者隊伍，他們的成立，標誌著XX區青年志願者工作在系統化、專業化、品牌化的程序中邁出了堅實的一步，我衷心地希望，以“愛國主義教育基地義務講解員”為代表的XX區專業化志願者隊伍在今後的服務活動中真正做到“反應快速、專業過硬、素質良好、鬥志昂揚”，以出色的服務質量、認真的服務態度、無私的服務精神爭取社會各界的廣泛認同，成為XX區青年志願者的行動典範和學習楷模。藉此機會，
我想談幾點希望：
一是希望青年志願者隊伍，特別是專業志願者隊伍能在社會轉型中發揮更大的作用。發展很快，但在發展的過程中，特別是在城市化的程序中，遇到了很多問題和瓶頸。志願服務在扶貧濟困、促進就業、權益保障、預防違法犯罪等多個方面起著獨特的作用，尤其是對於那些在社會轉型的過程中出現的相對弱勢的群體和相對滯後的地區會起到積極的幫扶作用，青年志願者隊伍，特別是專業志願者隊伍要為政府分憂，為群眾辦事，努力成為區委、區政府管理社會和動員群眾的有效補充。特別是要注意充分發揮青年志願者在轉型社會價值觀形成中的導向作用。文明的生活方式、先進的思維模式、良好的公民意識的形成和鞏固，是一個需要長期付出努力的過程，是一個實踐性很強的過程。通過組織動員千千萬萬青年志願者開展志願服務，能夠發揮積極的示範作用，引導全社會形成新的時代風尚、新的人際關係格局、新的社會主流價值觀。
二是希望青年志願者能在志願服務的過程中實現個人的發展。志願服務是一個鏡子的兩面。一面是青年志願者艱苦的付出，無私的奉獻，這是所謂的“給予”，而另一面則是青年在志願服務的過程中，在艱辛的社會實踐裡，開闊眼界、提高能力、錘鍊品格、磨練意志的過程，這又是最寶貴的“收穫”。在深入社會、深入基層、深入群眾的過程中，瞭解國情、瞭解社情、增進與人民群眾的感情。要把自己學到的知識同服務群眾的實踐緊密結合起來，做到“知行統一”;要把社會的進步發展同個人的成長成材緊密結合起來，做到“互動共生”，青年志願者要努力成為中華民族傳統美德的傳承者，體現時代進步要求的新道德規範的實踐者，新型人際關係和良好社會風尚的倡導者。
三是希望團區委和基層團組織能在今後的志願者活動中不斷提高工作層次和水平。我區的各級團組織要在已經取得成績的基礎上，不斷提高，不斷髮展，把青年志願者行動更廣泛、更深入、更有成效地開展下去。要圍繞我區黨政的中心工作，著眼於群眾關注和需要解決的熱點問題，紮實推進現有的志願服務專案，不斷拓展工作領域，創新工作載體，改進服務方式;以專業化志願者隊伍為示範，進一步加強隊伍建設，進一步建立健全志願者招募、培訓、管理、考核、激勵等一整套工作制度，確保志願者行動更加規範和可持續發展。
四是希望我區各級黨委和政府能繼續關心支援志願者服務事業，特別是專業志願者隊伍的發展和成長。各級黨委和政府要大力支援青年志願服務事業，將其納入工作規劃和工作部署之中，在資金、人力、組織資源等多方面對該活動予以關心和支援，共同推進這項事業實現更大的發展。
剛才我從總體上對XX區青年志願者、專業化志願者隊伍提出了幾點希望，最後，我想特別對XX區的6家愛國主義教育基地提幾點要求，愛國主義教育基地是對未成年人開展思想道德建設的重要陣地，在加強和改進未成年人思想道德建設中，具有不可替代的特殊作用。全社會都要支援和協助基地開展青少年教育工作，基地的主管單位要加大經費投入，保證基地的正常執行，為基地發揮教育功能提供有力保障。愛國主義教育基地在某種意義上，是一支特殊的促進精神文明建設的“志願者”隊伍。我在這裡講“三三制”原則。第一個是服務目標，愛國主義教育基地的服務目標有三，即為加強和改進未成年人思想道德建設服務，為弘揚和培育民族精神服務，為實現XX區精神文明、物質文明和政治文明的協調發展服務;第二個是發展方向，這裡也是三點，即要“好看”，注重創新工作載體和專案，進一步增強教育的吸引力和感染力;要“多看”，注重拓展教育功能，進一步擴大教育的覆蓋面和影響力;要“優看”，注重優化內部管理，進一步提高教育基地的服務水平和服務質量。第三個是具體舉措，也有三點。第一個是“免門票”，要積極開闢“綠色通道”，向未成年人敞開大門，對中國小生集體參觀實行免票、個人參觀實行半票。這點我們的基地已經做到了，今後要堅持。第二個是“建隊伍”，要招募、培訓一批專業志願者為未成年人蔘觀學習服務，建立一支熱心公益事業、關心未成年人成長、有專業特長的專兼職講解員、輔導員隊伍。這一點我們已經著手在做了，今天的這個上崗儀式就是這項工作的一個良好開端。第三個是“搞活動”，要從實際出發，根據不同年齡未成年人的特點，組織開展豐富多彩的活動，吸引更多未成年人蔘觀。要充分利用入學、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的日子，為未成年人開展活動提供陣地保障。
同志們、青年志願者朋友們，“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，今天很多志願者拿到了聘書，即將上崗開始新的志願服務的征程，我相信，你們將和XX區所有的青年志願者們一起，為促進經濟和社會的協調發展，為推進XX區三個文明建設的偉大事業，用自己的熱情和才華譜寫出無愧於時代、無愧於青春的絢麗篇章!
從團區委瞭解到，1994年—20xx年，XX區的青年志願者行動可謂“十年磨一劍”。十年來，XX區的青年志願者隊伍不斷壯大，目前，XX區青年志願者服務總隊擁有註冊青年志願者5800多人，服務專案不斷拓展，青年志願服務在幫困助學、法律援助、環境綠化、社群文化、公益宣傳、便民服務等多個方面為社會、為群眾提供志願服務。20xx年，區青年志願者服務總隊獲得上海市志願者活動優秀集體稱號。20xx年，在突如其來的非典面前，我區的青年志願者服務總隊積極行動，突擊組織1752人次青年志願者把守上海西大門73天，共檢疫車輛45萬輛、人員90萬人，為確保上海的安全做出了重要貢獻。團市委書記陳靖同志充分肯定了XX區青年志願者所做的工作，稱“這是20xx年上海共青團工作的一個亮點。”經過多年實踐，XX區青年志願者隊伍逐漸壯大、組織逐步健全、專案逐漸豐富，機制逐步完善，它已經成為團組織服務大局、服務社會的重要方式和途徑，已經成為團組織聯絡青年、教育青年的有效載體和手段，已經成為區委、區政府充分肯定，社會各界高度認同，有志青年積極參與的重要品牌專案。
十年來，XX區青年志願者隊伍走過了不平凡的征程。廣大青年志願者在服務大局、服務社會、服務他人的過程中，增長了見識和才幹，感悟了奉獻的快樂和美好，然而，我們必須清醒地意識到，在很多服務領域，我們的青年志願者由於知識不夠全面、能力不夠綜合等原因限制了其提供服務的範圍，影響了其提供服務的質量，因而原有的“大而全”的“聯合演習”式的服務方式在一些專業化的服務需求面前受到了挑戰。比如，在法律援助志願服務活動中，那些有熱情、肯奉獻但並無相關法律知識基礎的青年志願者就會遇到困難;而在社群青少年工作中，如果不具備一定的溝通能力和思想政治工作經驗，志願者的工作就會四處碰壁，甚至無法繼續開展下去。所以，面對層出不窮的社會不同群體的服務需求，建設多支“小而精”的“精銳部隊”型的專業化志願者隊伍必將成為志願者基礎隊伍的有益補充和有效延伸。今天，我們欣喜的看到，XX區第一支專業化青年志願者隊伍——愛國主義教育基地義務講解員隊伍已經成立，在團區委的組織下，今年還將陸續成立社群青少年事務社工志願者隊伍、青少年法律援助志願者隊伍、社群少先隊工作志願者隊伍等6支專業化青年志願者隊伍，他們的成立，標誌著XX區青年志願者工作在系統化、專業化、品牌化的程序中邁出了堅實的一步，我衷心地希望，以“愛國主義教育基地誌願講解員”為代表的XX區專業化志願者隊伍在今後的服務活動中真正做到“反應快速、專業過硬、素質良好、鬥志昂揚”，以出色的服務質量、認真的服務態度、無私的服務精神爭取社會各界的廣泛認同，成為XX區青年志願者的行動典範和學習楷模。
同志們：
剛才代表市委作了一個很好的動員講話，請認真學習，抓好落實。下面我就這次為民工作隊下基層講三點意見。
一、充分認識派駐為民工作隊的重要性和必要性
(一)派出為民工作隊下基層是保持共產黨員先進性教育活動的具體措施。
從我市20xx年派出為民工作隊的工作實踐看，這種做法確實是“親民、愛民、為民”的重大舉措。在當前全市上下深入開展保持共產黨員先進性教育的活動中，繼續堅持這一做法，就是要求大家把保持共產黨先進性教育活動的成果轉化到具體實踐中，通過實踐不斷深化對先進性的認識;在走村入戶、為民辦實事中充分體現和具體實現先進性要求，讓廣大基層群眾真切體會先教活動成果。去年為民工作隊所做的工作、辦的實事得到了群眾的歡迎，受到了基層的好評，讓群眾得了實惠，黨委政府贏得了民心。這是今年市委、市政府派出的第一批為民工作隊，市紀委要發出通知，明確要求各區縣也要及時下派工作隊，要象去年高縣開展“情繫人民謀發展”那樣，讓更多的同志深入到基層去，深入到群眾中去體察社情民意，解決群眾關心的熱點難點問題。
(二)派出為民工作隊是市委、市政府促進黨的農村政策落實的重要措施。近年來，中央、省、市相繼出臺了一系列促進農村經濟發展的重要政策和措施，今年中央1號檔案《中央進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》，繼續強化農民增收問題，對這些政策、措施，基層的廣大群眾十分擁護、十分贊同，十分希望各級黨委、政府執行好、落實好。這次工作隊下去，就是要切實督促基層各級組織不折不扣地落實黨和國家在農村的各項政策，掌握各項政策在基層貫徹落實情況的第一手資料，瞭解政策執行過程中存在的困難和問題，為市委、市政府決策提供積極、有益的參考。
(三)派出為民工作隊有助於市委、市政府切實掌握基層的實情，推動基層存在的問題有效解決。此次工作隊下去，就是要從整個面上，全面瞭解基層存在的困難和問題，並利用下去的這段時間督促或協助基層把這些問題解決好，切實消除基層存在的不穩定因素。對存在的普遍性的深層次的問題要加強調研，分析深層次的原因，為市委、市政府研究解決這些問題提供決策依據。
二、為民工作隊下基層要始終做到“四堅持”
(一)堅持送政策、送法規、送溫暖，深入宣傳黨的政策。要重點宣傳今年中央一號檔案精神，宣傳糧食直補、農稅減免、退耕還林等政策。開展“送法下鄉”活動，提高人民群眾知法、守法、用法的意識。加強與基層幹部協作，按照相關法律法規的要求，有效化解民事糾紛。
(二)堅持到鄉村、走農戶，做調研，深入基層和一般老百姓中做工作。為民工作隊開展工作，就是要在田坎院壩，與一般群眾直接交流，瞭解問題，解決問題。要了解中央、省、市各項政策措施的執行落實情況，發現黨的方針政策執行中不完善、不落實之處，督促當地整改糾正。
(三)堅持排好憂、解好難、辦實事，深入貫徹為民的要求。為民工作隊就是要立足辦實事、辦好事，切實給基層群眾排憂解難，為當地黨委政府服好務，為群眾致富增收謀好策。
(四)堅持嚴紀律、嚴要求、嚴管理，深入抓好工作隊的工作。隊部要做好紀律檢查、工作檢查、管理檢查，各組負責人要加強管理，隊員要強化自律意識，嚴格遵守“四條禁令”，既要高標準完成好市委、市政府交給的光榮任務，又要嚴格自律，樹立良好形象。要做到為民工作和先進性教育兩不誤，兩促進。
三、為民工作隊的工作方法要做到“三個轉變”
一是要由聽意見反映意見為主向為群眾排憂解難辦實事為主轉變。通過為群眾排憂解難辦實事，使為民工作隊成為市委、市政府送政策、送溫暖的滿意工程，成為加強基層黨風廉政建設的滿意工程，成為體現保持共產黨員先進性教育活動成果的一項滿意工程。
二是由下訪群眾為主向帶著問題、盯著解決問題為主轉變。就是要象各級解決李建國案件那樣，深刻剖析問題原因，實事求是地解決。工作隊隊部已對市委信訪辦、市政府信訪辦、市紀委舉報中心關於群眾近期關注的一些熱點問題進行了疏理，你們帶著這些問題下去，就要切實盯緊抓實。
三是由一般性的督辦為主向督查督辦解決重點熱點難點問題為主轉變。工作隊下去關鍵是要幫助解決問題，要敢於面對群眾，特別是要敢於面對群眾反映的熱難點問題，聽聽群眾的呼聲是什麼，分析哪些是合理的，哪些是無理的，敢於碰硬較真，解決棘手的問題。要大膽地開展工作，遇到問題主動與縣委、縣政府通報協調，並向市紀委、監察局報告。市紀委、監察局要加強指導，做好後盾，並及時向市委、市政府報告工作開展情況。
xx年是全面深入貫徹黨的xx大精神的重要一年，也是改革開放30週年和北京奧運會舉辦之年，我局宣傳思想工作在市局黨組、縣委宣傳部和局黨組的領導下，高舉鄧小平理論和“”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大精神、省委九屆四次全會精神，全面落實科學的發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，牢牢把握正確導向，創新內容、創新形式、創新手段。在理論武裝，輿論引導和精神文明等方面都取得了較好的成績。
一、加強理論學習
理論武裝工作是宣傳思想工作的首要工作。一年來，我局理論武裝工作在突出重點上下功夫，在整體推進上下功夫，在開拓創新上下功夫，大力增強學習的針對性和實效性。
1、認真抓好局黨組中心組理論學習
我局黨組中心組理論學習做到年初有學習計劃、有學習制度，年終有檢查考核。堅持了學習簽到制度，把每月25日定為學習日，保證全年集中學習時間不少於12天。在保證理論學習時間的同時，結合當前中心工作認真學習法律法規和科技知識，提高了學習的針對性和實效性，每位中心組成員都按要求撰寫了學習心得體會或調研文章，局長白顯模撰寫調研文章《關於敘永農村水利建設的思考》在《永寧論壇》上刊用，較好地完成了學習任務。
2、積極開展機關幹部理論學習
我局建立了機關幹部定期理論學習制度，把每個月的25日確定為集中學習日，保證了全年集中學習時間不少於12天，學習中嚴格考勤考核，確保學習達到預期效果，要求每一名機關幹部和職工有學習筆記，有學習心得體會文章。
3、開展“思想大解放推動大發展”活動。根據縣委的安排，全面推進“思想大解放推動大發展”活動，成立了以黨組書記、局長白顯模為組長，黨組成員、紀檢組長李曉瓊為副組長，相關股、室、站負責人為成員的領導小組，制定了切實可行的實施方案，圍繞“農業穩縣與現代農業發展”、“新農村建設與水利發展”等專題，組織全體職工開展了熱烈的討論，圍繞解放思想，更新觀念，職工大膽結合給班子提意見、建議，局領導也根據職工建議、意見，集思廣益，在工作中不斷完善和改進。通過這種開展，幹部職工思想觀念得到明顯更新和轉變。
二、加強輿論引導
xx年，我局的新聞外宣工作始終堅持團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，圍繞各項工作中心開展宣傳報道。一是對新聞報道組進行了調整充實，組織8人次參加縣委、縣政府、縣委宣傳部和市局舉辦的新聞和資訊寫作知識培訓，為進一步搞好新聞外宣工作創造了條件;二是加大新聞外宣用稿獎勵制度，提高了徵稿寫作的積極性;三舒範了外來記者的接待管理，加強溝通，增進了解，促進協調;四是建立健全黨政網和外網管理，加強了政務資訊公開，拓寬了宣傳範圍;五是認真組織報道組成員積極採寫反映我局在三個文明建設的新聞稿件。1-9月，共有23件稿件被省、市、縣各級報刊、電視臺刊播，其中《中國水利報》3條，《四川日報》1條，四川電視臺1條，《四川水利報》4條，沒有出現過重大失實報道，宣傳提高了水利形象，認真做到幫忙不添亂，鼓勁不洩氣，疏導不點火，盡職不越軌。
三、加強精神文明
群眾性精神文明工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。xx年，我局以形勢多樣的活動為載體，廣泛開展群眾性文化活動和精神文明建立活動。一是大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神。充分利用紀念改革開放30週年、元旦、“三八”節、清明節、五一、七一、迎奧運等各種節日，召開座談會、知識競賽、專家講課、舉辦展板、參加縣上組織的運動會等多種形式，大力弘揚民族精神。二是深入開展思想道德建設，繼續深化《公民道德建設實施綱要》的宣傳貫徹。廣泛開展送溫暖、獻愛心、扶弱助殘、保護環境等形式多樣的公民道德實踐活動。三是圍繞最佳文明單位的建立活動，切實加強各項工作紮實推進，圓滿完成了上級下達的任務：水利工程蓄水2356萬立方米，新增有效灌面0.145萬畝，發展節水灌溉0.38萬畝，治理水土流失面積11平方公里，地方發展電量1.236追憶度，水產品產量0.23萬噸。在分水、後山、觀興等10個鄉鎮實施農村安全飲水專案，解決18239萬人飲水安全，佔市上任務1.6萬的113%。
四、加強調查研究
水利部門是和群眾接觸十分密切的涉農部門。因此，及時向上級反映社情民意是我們的重要職責。xx年，我們根據縣委宣傳部的要求針對本局實際，及時將工作動態，群眾願望和要求等情況寫成了工作資訊向縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部等部門報送，被省、市、縣採用資訊共84條，其中《敘永縣水土保持工程通過省級驗收》被省水利廳、市政府採用，《敘永縣建“五大工程”打造民生水利》、《敘永縣紮實抓好防汛工作》被市委、市政府採用，為縣委、縣政府瞭解水利工作情況和正確決策等提供了參考依據。
總的來說，我局xx年的宣傳思想工作在各級領導的關心支援下，取得了一定成績，有了新的突破，但離組織上的要求還相距甚遠，在新的一年裡，我們將繼續努力，不斷進取，紮實工作，力求取得更好的成績。
五、xx年工作思路
在xx年裡我們將圍繞以下幾方面努力工作：
1、繼續抓好以黨組中心組為龍頭的理論學習工作。進一步提高黨組班子成員的理論素質和政治修養，提高他們應對複雜局面和解決重大問題的能力，增強學習的針對性和實效性。
2、加強對局機關幹部職工的政治理論學習。通過舉辦理論學習培訓班，科技知識培訓班和到毗鄰地區參觀學習等形式轉變機關幹部觀念，增強工作水平，提高服務意識和依法行政水平。
3、繼續抓好輿論引導工作。大力宣傳我局的先進經驗和先進典型，宣傳好黨的政策，宣傳好黨的新主張、新舉措，把人民群眾的願望和中央的政策結合起來，讓人民群眾理解支援和響應中央的號召，為我局的發展營造積極向上的輿論環境。
4、開展精神文明建立活動。通過參與縣上組織的各種文體活動，以寓教於樂的形式來歌頌黨的政策，歌頌我們的美好生活。
同志們:
這次全區宣傳思想工作會議，主要是深入學習貫徹中央及省市宣傳部長會議精神，安排部署當前和今後一個時期全區宣傳思想工作，為推動改革發展穩定提供強大精神動力和思想保證。剛才，葉輝同志總結回顧了20xx年全區宣傳思想工作，對今年有關工作作了安排部署。希望大家按照要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，強調三點意見。
一、適應新常態，把宣傳思想工作放到更加突出的位置
宣傳思想工作是黨的事業的重要組成部分，與大局大勢緊密相連，與改革發展密切相關。去年以來，全區上下深入學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，堅持圍繞中心、服務大局，虛功實做、凝心聚力，弘揚改革精神，落實法治要求，統籌推進宣傳思想文化各項工作，為全區經濟社會發展提供了強有力的思想保障、輿論環境、智力支援和文化條件。
當前，經濟社會發展進入新常態，在新常態下，意識形態領域呈現新的多元化局面，社會輿論的形成和傳播渠道更加複雜，群眾對精神文化的需求更高，宣傳思想工作的環境、物件、條件都發生了深刻變化，改革創新的任務十分繁重。今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年。隨著全面深化改革任務在面上鋪開、向縱深推進，許多深層次改革措施陸續出臺，帶來利益關係的深刻調整，宣傳思想文化工作統一思想認識、引導社會預期、提振發展信心、凝聚改革共識的任務很重。黨的xx屆四中全會對依法治國做出全面部署，社會主義法治國家建設開啟新的征程，要在全社會牢固樹立起對憲法和法律的真誠信仰，養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣，宣傳思想文化工作弘揚法治精神、建設法治文化、推動法治實踐的任務很重。隨著人們生活水平的提高，群眾的精神文化需求越來越強烈，加快文化體制改革、激發文化發展活力，健全公共文化服務體系、多出優秀精神文化產品、加快推進文化強區建設的任務很重。中宣部把今年作為“基層工作加強年”，宣傳思想文化工作打牢基層基礎、補齊工作短板，使基層工作真正強起來的任務很重。全區經濟社會發展進入轉型升級、換檔爬坡的關鍵時期，“四個全面”協同推進，“兩湖兩區”開發建設全面鋪開，穩定社會心理、凝聚發展合力、增進發展共識，塑造好、維護好、展示好、宣傳好天橋形象的任務很重。各級各部門各單位一定要充分認識宣傳思想工作面臨的新形勢新任務，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措推進工作，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治區、全面從嚴治黨提供有力的思想保證和輿論支援。
二、展現新作為，努力開創宣傳思想工作新局面
宣傳思想工作是黨的重要工作，事關改革發展穩定大局。各級黨組織要牢牢把握宣傳思想工作的主動權，創新思路、強化措施、積極作為，推動宣傳思想工作再上新水平。
1、著眼於築牢思想基礎，強化理論宣傳教育。思想理論建設是黨的根本性建設。要深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育，大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，中國特色社會主義道路、理論體系和制度，築牢全社會共同奮鬥的思想基礎。尤其要把學習系列講話精神作為思想理論建設的重要內容，精心組織、深入推進，加強宣傳闡釋，強化學習培訓，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入開展中國夢宣傳教育，到創新創業一線、專案建設前沿、群眾生活基層，組織開展富有特色、形式多樣的主題教育活動，引導幹部群眾把個人夢與中國夢統一起來，積極投身實現中國夢的生動實踐，形成實現中國夢的強大精神力量。深入開展法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為全面依法治區的基礎性工作，認真實施普法規劃，以“法律六進”為載體，組織法律工作者、普法講師團成員、普法志願者開展形式多樣的法治宣傳教育活動，擴大和增進群眾對法治的瞭解，在全社會弘揚法治精神，增強法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。加強理論宣傳教育載體建設，豐富教育手段，充分發揮講師團作用，利用“書香天橋大講堂”、社群文化牆、農村宣傳欄、微信部落格等宣傳文化陣地，加強理論宣傳普及，擴大宣傳覆蓋面，打牢全社會思想文化基礎。
2、著眼於凝聚社會共識，強化輿論宣傳引導。堅持正確導向，有效引導社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務。宣傳思想工作要增強大局意識，牢牢把握正確輿論導向，更加鮮明有力地把黨委政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把群眾的心聲反映好，履行好圍繞中心、服務大局的基本職責。
要服務經濟社會發展，增強發展信心。要營造科學發展、崇尚實幹的濃厚氛圍，多做統一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士氣、提振信心的工作，更好地為改革發展鼓與呼。今年區委區政府提出以“四個全面”引領經濟社會發展，在經濟發展方面重點圍繞“兩湖兩區”“四路一帶”，保持經濟增長中高速，推動產業邁向中高階;在城市建設方面重點實施“四舊改造”，增強城市綜合承載能力;在保障改善民生方面重點推進教育、文化、衛生事業“三業共興”和安全生產、社會安定“雙安共創”，提升社會建設水平;在社會治理方面重點建立完善社群、社會組織、社會工作者“三社聯動”組織體系和網格化、網路化、社會化“三化推進”執行機制，提高社會治理能力;在基層黨建方面重點開展書記評議年、管理規範年、服務提升年“三年活動”，嚴格落實從嚴治黨要求，等等。宣傳思想工作要緊緊圍繞區委區政府的中心工作、重點任務，科學策劃、精心闡述，大張旗鼓地宣傳工作推進的思路、舉措和成效，大張旗鼓地宣傳湧現出的經驗、做法和典型，凝聚群眾和社會共識，引導各方參與和支援，為重大事項和活動開展營造輿論氛圍、創造有利條件。
要弘揚主旋律，提振全社會精氣神。要充分反映改革發展的成就和社會發展進步的主流，弘揚一切有利於堅定共同理想、凝聚奮進力量的思想和精神。大力宣傳我區黨員幹部群眾幹事創業的生動實踐和典型經驗，宣傳黨員幹部密切聯絡群眾的精神風貌，集中展示各級幹部群眾奮發有為、愛崗奉獻的優良作風。繼續開展“感動天橋人物”評選活動，大力宣傳各行各業湧現出來的先進典型，宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉，在全社會唱響昂揚向上的正氣歌。
要引導熱點，增進社會共識。要圍繞民生中的熱點問題，找準思想認識的共同點、化解矛盾的切入點，引導人們多看主流、多看本質、多看光明面，引導社會情緒、社會心理朝著積極健康方向發展。更加關注外來務工人員、下崗失業人員、農民群眾、弱勢群體，傾聽群眾聲音，瞭解群眾意願，關心群眾冷暖，迴應群眾訴求，解疑釋惑、化解矛盾。今年全區重點專案、重點工程建設任務很重，涉及到的徵地、拆遷等工作十分具體，群眾關心、社會關注。宣傳部門要善於敏銳把握熱點、敢於直面熱點，多做宣傳群眾、動員群眾、引導群眾的工作，通達社情民意、疏導群眾情緒，更好地發揮宣傳思想工作的引領作用，推動形成支援建設發展的社會共識。
3、著眼於形成良好社會風尚，強化培育踐行社會主義核心價值觀。要堅持從具體事情抓起，持之以恆地加強宣傳教育，積極培育踐行社會主義核心價值觀。要豐富拓展實踐載體，繼續辦好“全民學習節”，實施“四德”工程建設，廣泛開展學習雷鋒、志願服務、道德模範評選等活動，組織開展文明村居、“星級文明戶”等評選表彰，把社會主義核心價值觀的要求融入各項精神文明建立活動之中，貫穿於社會生活的方方面面。探索運用微博、微信等新媒體平臺，深入闡釋社會主義核心價值觀的深刻內涵，使之家喻戶曉、深入人心，成為全社會的共同價值追求。完善制度建設，把核心價值觀的要求體現到市民公約、村規民約、學生守則、行業規範和團體章程之中，使人們內心有尺度、行為有準則，形成有利於踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。
4、著眼於推進文化強區，強化文化軟實力建設。要大力發展社會主義先進文化，促進文化事業與文化產業共同繁榮發展，培育天橋文化優勢，壯大天橋文化力量。大力發展文化事業，完善公共文化服務體系，提升區文化館、圖書館和社群文化中心、農村文化大院公益服務水平。深入實施文化惠民主題行動，繼續辦好“一村一年一場戲”、文藝演出進社群、消夏文化廣場等活動，豐富內涵，提升品味，擴大影響。實施專案帶動，加快發展文化產業，重點加強對“新奇世界國際度假區·濟南鵲山”專案、北湖片區文化傳媒專案的規劃引導和服務，做大做強文化產業園區，調整優化文化產業結構，不斷提升我區文化產業發展的規模、質量和效益。規範文化市場綜合執法，整頓規範網咖、音像市場和娛樂場所，深入開展“掃黃打非”行動，營造健康向上的文化環境。做好傳統民間藝術、近現代工業文化、紅色經典文化等非物質文化遺產保護和修復工作，把獨具天橋特色的非物質文化遺產挖掘好保護好傳承好。
三、運用新方式，加強宣傳思想工作的組織領導
各級黨組織要把宣傳思想工作緊緊抓在手上，加強對宣傳思想工作的領導，以強烈的責任感和事業心，以新的思維和方式抓好宣傳思想工作。
1、加強組織領導。各級黨組織特別是主要負責同志要高度重視宣傳思想工作，把宣傳思想工作作為推動科學發展的有力保證和建設富裕文明和諧幸福新天橋的戰略任務，擺上重要位置，投入更大精力，做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導、政策上大力支援、投入上切實保障。要明確分工，落實責任，建立完善黨委統一領導、黨委宣傳部門指導協調、黨政部門各負其責、社會各方面齊抓共管的領導體制和工作機制。
2、夯實基層基礎。宣傳思想工作服務物件在基層，任務落實靠基層，工作短板也在基層。要把工作重心向基層傾斜，堅持眼睛向下、重心下移，把更多資源、資金用到社群、農村，充實基層宣傳文化隊伍力量，實現宣傳思想工作整體推進。要建設和完善基礎設施，加強各類文化服務平臺、服務網路建設，為基層開展工作提供有力支撐。要著力滿足基層群眾需求，優先安排與基層群眾切身利益緊密相關的文化專案，提高文化產品和服務供給能力。
3、抓好隊伍建設。加強宣傳思想工作隊伍建設，從政治上、工作上、生活上和使用上關心宣傳思想幹部，充分調動積極性、主動性和創造性，培養造就一批政治強、業務精、作風硬的宣傳文化人才。要把作風建設放在更加突出位置，深入糾“四風”，深化“走轉改”，強化宣傳思想文化隊伍理想信念和黨性黨風教育，以作風建設新成效開創宣傳思想工作新局面。宣傳思想工作者要著力提升全域性把握能力、分析判斷能力、口頭表達能力、文字寫作能力、組織協調能力，善於研究新情況、新問題，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，更好地擔負起宣傳思想文化工作的重任。
同志們，做好宣傳思想工作責任重大、任務艱鉅。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，以更加堅定清醒的政治自覺、奮發有為的進取精神、務實高效的工作作風，堅定信心、凝心聚力、開拓進取，不斷提升宣傳思想工作水平，為實現新跨越、再造新天橋作出新的更大貢獻!
20xx年是學習貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。在縣委、縣政府的正確帶領下，我縣開展了宣傳思想工作，全面學習貫徹落實黨的xx大精神，圍繞中心、服務大局，突出重點，求真務實，有力地推動了全縣經濟社會事業的發展，為我縣的進步發展提供了強有力的輿論支援和思想保證。現將工作情況總結匯報如下：
一、提高思想工作認識，為全縣的發展提供強大的精神動力。
我們將思想政治工作滲透到了經濟工作的各個方面、各個環節，結合具體工作去開展，真正達到了教育人、引導人、服務人的目的。
1、開展了一系列的主題教育活動，解放了幹群思想。在雙峰電視臺上繼續開闢了“雙峰精神大家談”專欄，在《雙峰網》開設了強縣論壇，在全縣開展了“與時俱進，後發趕超”的徵文活動，同時還開展了“立黨為公、執政為民”和“弘揚民族精神，建設小康雙峰”的主題教育活動，並下發宣傳資料餘冊、錄相帶餘盤。通過活動的開展，推動了全縣幹群的思想觀念、思維方式由抽象認識向具體實際轉變、由空泛議論向解決問題深入，由觀念創新向工作創新深化。
2、加強了“非常時期”的宣傳思想工作，維護了社會穩定。我們十分注重對人們群眾的思想引導工作，在防治禽流感時期，重點宣傳了黨和政府的“防禽流感”和“防非”工作中的重大舉措、成績及有關科技法規，通過電視、放錄相、發放資料等形式，全方位、多層次、高密度、大強度的宣傳教育和思想工作，為全縣營造了“防治畜流感”和“防非”工作的可防、可治、可控的良好局面，使廣大群眾有了較為深刻的認識，人心穩定。
3、大力選樹先進典型，堅定了後發趕超信心。我們下發了《關於評選十佳道德標兵和十佳誠信單位的通知》，目前正式開展申報工作，計劃於月日進行表彰活動。同時，還積極組織了“雙峰精英”、“雙峰十大新聞人物”專訪系列報道，宣傳了全國五一勞動獎章獲得者胡龍送、真情拓出致富路的普通農民王正芳等一批先進典型。通過宣傳學習先進典型，進一步解放和統一了思想，堅定了克服困難、加快發展的勇氣和信心。
4、積極探索思想政治工作有效途徑，改進工作方法。我們不斷髮展壯大思想政治工作隊伍，進一步加大了“雙熱工程”實施力度。全縣每個鄉鎮和大部分縣直單位都聘請了一批思想政治工作“熱心人”當監督員和宣傳員，加強了與離退休工人、下崗職工、民營企業人員的聯絡，做到了知民情、順民意、釋民惑、解民憂、幫民富、聚民心。同時，還積極發展政研隊伍，今年發展會員單位個，在月底召開的全市政研會上，我縣獲思想政治工作先進單位個，思想政治工作先進個人個。
二、創新學習形式，為全縣的發展提供有力的思想保證。
我們圍繞學習貫徹黨的xx大精神這條主線，切實加強理論學習和理論宣傳，全面推進了理論武裝工作。
1、抓好中心組的學習，增強了理論工作的帶動力。為充分發揮學習中心組的龍頭作用，我們根據上級要求，確定了xx大精神、“中央一號檔案”、“立黨為公、執政為民”、政協章程與統戰知識、行政許可法、保密法知識等學習專題，並邀請了湖南師大、湘潭大學、市講師團等知名教授為縣委中心組集中輔導次。縣直機關和各鄉鎮二級學習中心組也加大了學習的力度，其中永豐鎮、石牛鄉、農機局、國稅局、農業局、水利局等單位已學習次以上，學得最少的也有次以上，一批學習型組織逐漸在全縣建立。2、組織重大理教活動，擴大了理論學習的影響力。一是年初我們在全縣開展了“中央一號檔案”精神的大宣傳，組織了名幹部深入基層、深入農村進行了宣講，併發放了萬多份學習宣傳資料，使“中央一號檔案”精神真正深入農村。二是認真開展了黨的xx大精神進農家，執政為民“五上門”(理論政策輔導上門、農業技術指導上門、各種證件辦理上門、矛盾糾紛調解上門、危難險急解救上門)的“立黨為公、執政為民”學教活動，並認真抓好了梓門橋鎮的試點工作，目前整個試點工作開展得有聲有色，反響良好，得到了市委宣傳部的高度評價。三是抓好了理論學習書籍的發行。我們根據縣委要求，認真編寫併發行了《幹部職工政治理論學習讀本》，配套發行了省裡編定的“立黨為公、執政為民”學習讀本，切實保證了理論學習活動的有效開展。四是開展了多種形式的“送理論下鄉”活動。今年，在甘棠、石牛、青樹、印塘等鄉鎮，利用趕集的機會，同局、司法局、文化局、教育局等單位組織了幾次大型的送理論下鄉活動，共送理論、政策、法律資料萬多份。
3、注重學習制度建設，提高了理論工作的約束力。我們制訂下發了《去年雙峰縣幹部職工政治理論學習安排意見》，對全縣幹部職工學習的內容、制度進行了具體規定，並提出“一週一學、一月一練”、“一季一查、一年一考”的具體要求。為確保落實，宣傳部和縣作風整頓辦對全縣理論學習實行不定期檢查。目前已開展半年集中檢查一次，不定期檢查次，其中月份還對縣直個單位進行了一次普查。同時，健全了中心組的學習檔案制度。各黨委中心組把學習計劃、學習提示和主要參閱材料、中心發言材料、考勤記錄和學習討論記錄、學習綜述、學習考試考核成績、黨委中心組成員的學習成果、黨委中心組學習的有關檔案都進行了統一歸檔。經驗收，現全縣完全符合要求的有個，沒有符合條件的單位已責令整改並在縣作風簡報上進行了通報。
4、堅持理論聯絡實際，加強了理論調研的指導力。我們加大了理論調研工作的力度，在的時間裡，縣團領導幹部共完成調研論文多篇，全縣二級學習中心組成員撰寫理論文章多篇，其中有不少文章具有較高的理論深度和實際指導意義。經統計，全縣至今共發表理論文章篇，獲獎論文篇，完成調研課題個，其中理教組完成的《學習鄭培民人格魅力》的調研論文已受市好評。同時，我們加大了理論宣傳力度，已在理論園地轉載了我們有影響力的論文篇。
5、堅持黨員教育常抓不懈，強化了黨組織的核心力。我們從縣委辦、宣傳部、政法委、黨校聘請了一批理論基礎好、業務能力強的同志組成了業餘講師團，不定期組織講師團成員深入到各個單位進行理論宣講，收到了很好的效果。同時，加強對各鄉鎮黨校的業務指導，圍繞“二創、二爭”的要求，努力為“優秀基層黨校”創造條件，並經常到縣委黨校給主體班學員進行理論講座，已講四場。針對我部黨員教育裝置比較薄弱的情況，我們從緊張的辦公費用中節約了一些部分經費專門添置了電腦及一些必要的電教裝置，加大黨教工作的力度。
三、把握宣傳報道和輿論導向，為全縣的發展營造濃厚的輿論範圍。
輿論宣傳堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的原則，牢牢把握正確輿論導向，為我縣的改革發展穩定提供了有力的輿論支援。
1、新聞宣傳再上臺階。至月底，全縣通訊員已在省市以上媒體上稿多篇，其中《人民日報》篇，《湖南日報》多篇，版頭條個，比去年同期增加。《婁底日報》已完成頭版頭條個。特別是大稿、重頭稿明顯增多。《雙峰新聞聯播》至月底共播發稿件多篇，其中通訊員稿件多條，文字稿件多篇，選送省市臺上稿多篇。新聞組至今已發稿多篇，基本完成全年的目標任務，有力地宣傳推介了雙峰。
2、重點報道力度加強。積極為縣委政府各項中心工作營造輿論氛圍，重點對中央一號檔案的貫徹落實、機構改革、農業產業結構調整、企業改制、招商引資、重點工程巡禮、文明建立、優化環境、鄉鎮風采等工作進行了深入報道。雙峰電視臺在繼續搞好原有的《農事指南》、《政法天地》、《黨建之窗》欄目的基礎上，新開闢了“修好兩大道，打造新雙峰”、“後發趕超、跨越發展”、“落實中央一號檔案，促進農民增收”、“新雙峰勞模風采”、“巾幗能人”、“首屆計劃生育模範戶、好婆婆、好媳婦”、“走向文明”等專欄。新聞組還重點推出了一批在三個文明建設中自強不息的殘疾人典型。如青樹坪的“夫妻一條腿”辦廠帶領村民致富的李文明夫婦，九峰山上的殘疾羊倌陳向義，盲人按摩師彭衛國等，其中“夫妻一條腿，人生亦精彩”在《湖南日報》等媒體發出後，反響強烈，引起了社會對李文明所辦廠子的廣泛關注和幫助。同時還策劃王正芳、胡龍送、彭卓傑等先進典型報道。
3、對外宣傳提升層次。《雙峰報》撤消後，我們緊跟形勢，集中組織人力，開闢了雙峰新的外宣媒體《雙峰網》。《雙峰網》自去年月建立近一年來，已對外發布各類新聞稿件多條。今年初，《雙峰網》又正式鏈入國務院重點監控網站《湖南紅網》，成為全市首家鏈入紅網的縣級網站。根據形勢發展要求，《雙峰網》於月份又進行了一次全面改版，進一步提高了雙峰網的質量與層次，月初，縣委李大劍書記親臨《雙峰網》考察。現《雙峰網》已正式成為全縣對外新聞資訊的釋出中心、全縣招商引資的新媒介、展示雙峰新形象的重要視窗。另外，我們還編輯了中英文對照的外宣品《雙峰農機》，在中央電視臺、湖南衛視等向全世界播出的衛視上稿多篇，在對外海峽電臺《海峽之聲》上稿篇，在人民網、紅網等外宣網站上稿多篇，樹立了雙峰良好的外宣形象。
4、通聯工作有聲有色。我們致力於發現培養通訊員，努力打造一支高素質的新聞通訊員隊伍，經常與通訊員保持聯絡，提供報道提示，指導寫作，先後赴永豐、青樹、花門、恥局、教育局等單位為通訊員講課，培訓通訊員多人，受到了廣大通訊員的歡迎。同時還督促各鄉鎮、縣直單位兌現通訊員獎金，制訂新的獎勵辦法，提高通訊員寫稿的積極性，全縣通訊員隊伍已壯大至近人。
四、推動形成文藝宣傳新局面，為全縣的發展營造濃厚的文化氛圍。
文藝宣傳堅持按照弘揚和發展先進文化的要求和“二為”方向和“雙百”方針，突出特色文化建立，豐富了群眾的精神文化生活，營造了良好的文化氛圍。
1、樹立文化品牌，打造“國藩”精品力作。我們緊緊圍繞樹立“曾國藩”文化品牌做文章，突出雙峰文化底蘊深厚特色，全力打造“曾國藩故居”這一精品力作。通過爭取省文物局重視和支援，把曾國藩故居列入全省維修重點和申報“國保”重點工程，去年維修工程不久即將動工。同時，我們還積極協助縣政府投入資金萬元，全面啟動了曾國藩故居翠荷景區等旅遊開發。
2、文化發展空間拓展，群眾文化豐富多彩。以活躍群眾文化為依託，以重大節日為契機，開展了形式多樣的群眾文化活動。組織和承辦了元霄鬧新春廣場文化活動，策劃和開展了第十三屆元霄燈謎活動，組織了“慶七一，優化經濟環境，樹立雙峰形象”演講比賽。第四屆“三湘蒲公英獎”婁底市舞蹈選撥賽中，少兒舞蹈《朋友》獲市金獎，省銀獎，小品《徵婚決賽》獲市優秀獎。第四屆“三湘群星獎”已選送幅美術、書法、攝影作品和個小品赴市參賽。月份市“五個一工程獎”我縣又喜獲二等獎、三等獎、優勝獎各個，創我縣歷年最好成績。
3、文體設施日臻完善，文化市場規範有序。縣文化大樓於月驗收合格，下半年即將開館投入使用。蔡和森紀念館不斷充實和完善了蔡和森和蔡暢生平事蹟材料，自月開放免費對青少年開放。縣劇院全面檢修了會議室、配電房、餐廳屋面，添置了一臺舞臺功放機。縣電影院通過深化內部改革，減員增效，完善了影院基礎設施，穩固了農村電影，保住了城市電影，穩定和鞏固了第三產業。深入開展了“掃黃打非”專項鬥爭，網咖、音像、圖書、演出、娛樂市場得到清理的整頓。，檢查印刷廠家、書店書攤家、學校所，收繳盜版光碟多盤、盜版圖書多冊。到目前為止，已關閉非法經營網咖家，責令停業整頓網咖家，嚴肅查處接納未成年人或宣傳暴力、色情、賭博、迷信等不健康內容的網咖家，網咖違規接納未成年人的情況大有好轉。
五、豐富宣傳思想工作內容，為全縣的發展進步提供良好的社會環境。
今年是誠信建設年，精神文明建設堅持以人為本，大力加強思想道德建設，深化建立活動，城鄉文明程度和群眾的文明素質進一步提高。
1、規範了文明單位的管理工作。根據上級精神，結合我縣實際，我們制訂了《雙峰縣文明單位動態管理實施細則》，並在常委會議上獲得通過，使我縣文明單位的管理工作做到了有章可循，激發了各單位的建立積極性。同時，加強了對文明單位的建立指導工作。今年，縣文明辦對全縣個省、市級文明單位進行了一次全面的複查，並於月下旬，組織了氣象局、永豐鎮、梓門橋鎮等文明單位負責人到大連、旅順等地先進城市考察，學習文明建立經驗。目前已完成了湖南省第三批文明機關的申報工作，現正在著手準備屆省市級文明單位的申報工作。
2、開展了一系列的建立活動。從月份開始，由文明委組織的“三講一改一樹”活動在全縣正式鋪開，此項活動共有個內容，其中在城北學校組織的“學習雷鋒精神，做‘四有’新人”報告會暨簽名活動，首屆“計劃生育模範戶、好婆婆、好媳婦”評比表彰活動，交通安全宣傳、縣蟲劃和市容市貌整治活動，省市縣文明單位結對扶貧活動等，均有聲有色，深愛社會各界好評。
3、搞好文明建立的試點工作。根據市委要求，我們分別在永豐鎮鏡坪村和洪山鎮永紅村開展了城南文明示範小區和五星級農戶建立試點工作。市委、縣委領導對兩個點的試點工作高度重視，市文明還在月份組織試點單位負責人分別赴岳陽、衡陽等地學習建立經驗，縣常委會也對試點工作進行了專題研究，而且還專題召開了常委辦公會議，下發常委辦公會議紀要。目前兩個試點工作均進展迅速，社會反響良好。
4、抓好了建立宣傳活動。我們利用《宣傳動態》編輯了《文明建立專輯》，對全年的文明建立工作進行了宣傳。從月份開始至今，我們不僅在縣電視臺黃金時段每晚播出一條以上文明建立宣傳標語，而且還開闢了“走向文明”的電視專題欄目，現已播出三個部分，“走向文明”專欄鞭撻了社會上的不文明現象、不文明行為，對新人新事，好人好事進行了表揚，在全社會產生了強烈的共鳴，特別是第一部分“不文明現象面面觀”，對縣城記憶體在的髒、亂、差等不文明行為和現象予以曝光，並對好的典型進行了宣揚，號召大家積極向社會陋習宣戰，用實際行動愛護雙峰環境，得到了領導和廣大觀眾的一致好評，引導了社會新風尚。
六、加強自身建設和隊伍建設，為全縣經濟社會的發展提供人才保證。
根據新形勢新任務的要求，採取積極措施，切實加強了宣傳系統的自身建設。一是強化了目標考核力度。根據縣目標辦的要求，結合宣傳系統各個崗位的職能工作，制訂了詳細的目標考評細則，分別考評到了各個組室、個人。二是加強了黨風廉政建設。成立黨風廉政建設領導小組，侯部長親任組長，不定期地開展批評和自我批評，及時向主管部門報送我部動態。我部的同志都能做到作風正、紀律嚴，每天上下班無人遲到、早退，無打牌賭博及公 款吃喝現象，樹立了宣傳幹部廉政、勤政的良好形象。三是深入開展了“三項學習教育”活動。月份，我組織宣傳系統股級以上幹部和各鄉鎮宣傳委員、文廣站長深入開展黨的xx大精神學習教育活動，進一步端正全縣新聞工作者的學風，改進文風，整頓作風，培養了一支高素質的新聞隊伍。
雖然我縣的宣傳思想工作取得了一定的成績，但是仍然有很多需要改進和提升的地方。在下一步的工作當中，我們將重點推進以下幾項工作：
一是繼續深入學習黨的xx大精神。以理論聯絡實際，解決經濟和社會發展中的具體問題為突破口，力求在內容、形式、方法上有更大的突破和創新，確保學習貫徹活動深入持久。
二是繼續加大外宣力度。緊扣經濟中心，緊扣黨和政府的中心工作，重點打造好“資源雙峰”、“投資雙峰”、“發展雙峰”的專題報道，擴大雙峰影響，樹立雙峰對外形象。
三是進一步加強文明建立工作。繼續抓好“三講一改一樹”活動的開展和兩個點的試點工作，如期召開了“十佳道德標兵”和“十佳誠信單位”的評選表彰大會。同時還要進一步規範了文明單位的管理工作，做好去年省市文明單位的推薦申報工作和縣級文明單位的評選工作。
四是大力樹立雙峰品牌文化，繁榮大眾文化。繼續打造“國藩文化”和“書畫藝術”品牌，充分發揮我縣文化特色，繁榮文藝創作，推出一批精品文化，積極發展文化事業和文化產業，努力建設文化強縣。
五是進一步加強思想政治工作。重點抓好“雙熱工程”的管理機制，深入調查研究，抓好企業文化、企業思想道德建設，做好企事業單位政工人員的專業職務評聘工作。
同志們：
這次全市宣傳思想工作會議，是市委決定召開的一次十分重要的會議。一會兒，福平書記將就宣傳思想文化領域的幾個重大問題作重要講話，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。現在，我就全市宣傳思想文化工作講三個問題。
一、過去五年工作簡要回顧
五年來，在市委正確領導和省委宣傳部有力指導下，全市宣傳思想文化戰線緊緊圍繞中心工作，辛勤耕耘，開拓進取，各項工作都取得了重大進展。成立了松原市社會科學界聯合會;建立學習型黨組織工作得到省委肯定並在全省介紹經驗;2項工作創新案例入選全國宣傳幹部培訓教材;先進典型杜順獲全國道德模範提名獎和“全國最美鄉村教師”稱號;榮獲並保持了“全國文明城市提名資格城市”稱號，建立全國文明縣城2個、文明單位7個、文明村鎮2個;榮獲全省首個“中國楹聯文化城市”稱號;編輯出版2套文化系列叢書，全市文藝期刊達到17種，文藝家協會達到17個;滿族新城戲《洪皓》獲中宣部精神文明建設“五個一”工程獎，兩次入圍“國家舞臺藝術精品工程重點資助劇目”;設立了松原“哈達山文藝獎”和“查幹湖文學獎”並開展了兩屆評選活動;“種文化”模式成為國家公共文化服務體系示範專案;市文化“三館”建成並投入使用;前郭縣民族歌舞團獲全國“雙服務”大獎，在全國表彰會上做典型發言;圓滿完成文化體制改革階段性任務，獲全省先進單位;成立市、縣兩級網際網路資訊中心;組織開展了慶祝建市20週年系列活動。
過去五年，我們的工作成效顯著，特別是20xx年，各方面工作都實現了新突破。
在理論武裝方面，舉辦市直黨委聯組學習會8次，組織“突出發展民營經濟大討論”活動，培育群眾自學組織420個、草根宣講員529人，舉辦松原講壇4期，市、縣共宣講1350場(次)。扶余市設立“理論超市”的創新做法被新華社報道。編輯出版《松原社科研究》4期，與省社科院合作出版書籍《松原歷史文化研究》，市社科聯被評為“吉林省20xx年社會科學普及周活動先進單位”。在輿論引導方面，精心組織主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，在中省直主流媒體發稿2216篇(條)，比上年增長22.8%。抗震救災期間，協調、接待上級媒體19家659人次，刊播稿件697篇(條)。前郭、乾安兩縣宣傳部門在抗震救災工作中做了大量富有成效的工作。加強網路輿論工作，成立了網路文化協會，組建400人的網評員隊伍。開通騰訊、新浪、人民網政務微博，釋出資訊2673條，粉絲達6.9萬人。紮實推進新聞釋出工作，組建120人的新聞發言人隊伍。不斷強化新聞管理，出臺了《松原市突發事件新聞報道應急處理辦法》等14項規章制度。策劃出版《吉林日報?松原週刊》48期。松原日報增設“新農村”、“生活”等專刊專版，設立有獎挑錯QQ群，吸納讀者意見，提高了辦報質量和黨報公信力，獲中國地市報新聞獎15個、吉林新聞獎12個。松原廣播電視臺通過網路改造，實現了電視節目製作數字化更新升級，開通《直播松原》欄目，結束了建市以來沒有電視直播節目的歷史。在思想道德和精神文明建設方面，打造“德潤松原”道德實踐品牌，評選“松原好人”74名，其中6人入選“中國好人榜”候選人，1人榮獲“感動吉林十大人物”稱號。新建各類道德講堂363個。長嶺縣“道德大講堂”活動走在全市前列。成立市志願者聯合會，註冊服務組織107個、志願者47687名。文明餐桌、文明交通、文明旅遊行動取得新成效。公益廣告宣傳影響擴大，製作各類公益廣告6000塊(條)。在文化建設方面，著力打造遼金文化，規劃建成遼金文化城，舉辦第三屆古玩?民間藝術博覽會，成立文化產業協會，有2家企業獲省級文化產業資金扶持。抓好文藝精品創作生產，推出《春捺缽舊事》、《夫餘王》等原創劇本，製作微電影《北緯45度查幹湖》，並獲全省微電影大賽最佳組織獎。雙人好來寶《歷史問答》榮獲第十屆中國藝術節曲藝門類“群星獎”。全市書法、美術、曲藝、文學創作等作品獲國家級獎項32件、省級獎項86件。在全省開展的“農民文化活動月”中，我市獲優秀組織獎。開展“書香松原”全民閱讀活動，1人獲全國中學生演講比賽一等獎。前郭縣圖書館被評為全國服務農民、服務基層先進集體。全年送戲下鄉480場。新建農村文化大院473個，實現了行政村全覆蓋。市滿族新城戲傳承保護中心被評為“全國地方戲創作演出重點院團”和全省首批“吉劇創作演出基地”。寧江區出版了伯都訥文化叢書。在隊伍建設方面，開展“三項學習教育”、“走轉改”活動，新建“走轉改”聯絡點81個，走基層1950人次，發稿2066篇(條)。舉辦新聞發言人、馬克思主義新聞觀等各類培訓班6個，培訓2780人次。組織“松原新聞獎”、“宣傳松原優勝獎”評選表彰活動。市委宣傳部“年輕幹部培養工程”獲“吉林省宣傳思想文化工作創新獎”，莊嚴部長給予充分肯定並作出重要批示。
回顧五年來的工作實踐，我們深深感到，做好宣傳思想文化工作，必須做到五個始終堅持，即：始終堅持把服務全市工作大局作為基本要求，始終堅持把理論武裝作為首要任務，始終堅持把營造良好輿論環境作為基本方針，始終堅持把改革創新作為主攻方向，始終堅持把以人為本、為民服務作為出發點和落腳點。這些經驗彌足珍貴，一定要認真總結，不斷豐富、發展和完善。
二、未來五年工作部署
未來五年，全市宣傳思想文化工作要深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神及省、市委有關會議精神，抓專案、樹品牌、築根基、進心靈、見實效，為實現轉型發展、富民強市，建設幸福松原提供思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐。
第一，關於理論武裝工作。以中國特色社會主義和中國夢宣傳教育為重點，深入實施“理論教育全覆蓋工程”，牢固主心骨，提振精氣神，築牢理想信念之基。要建立覆蓋市、縣、鄉、村的理論宣傳教育隊伍，實施“理論宣教帶頭人”培養計劃和“千名草根宣講員”培育計劃，重點推出一批“鄉村講師”、“社群先生”、“企業名嘴”。重點抓好長白山講壇市、縣兩級加盟點建設，將講壇打造成幹部群眾的學習園地和精神家園。創新載體，把理論教育融入輿論引導、社會宣傳、文化服務、科技指導、精神文明建立等活動之中。
第二，關於輿論引導工作。堅持黨管媒體原則，實施“輿論引導能力提升工程”和“新媒體建設工程”，唱響主旋律，傳播正能量，凝聚轉型發展之力。市直新聞單位實施新聞從業人員素質和新聞質量“雙提升”計劃，不斷提高輿論引導水平。加強對外宣傳，實施“我愛松原”城市形象營銷計劃，宣傳松原美好形象。強化新聞釋出，抓好“網路、微博、實體”三個釋出廳建設，健全發言人隊伍。深化新媒體建設和管理，開展網路問政、網路民生服務，加強“松原網軍”建設，掌握話語權，贏得主動權。
第三，關於社會主義核心價值體系建設。以弘揚社會主義道德風尚為主要內容，深入實施“核心價值引領工程”，培育好風尚，高唱正氣歌，鍛造富民強市之魂。要打造道德之城，推進“德潤松原”建設，不斷完善“5+2”工作體系(開展“松原好人”評選、道德講堂建設、文明禮儀教育、道德公益宣傳、誠信體系建設5項活動，實施松原志願者在行動、未成年人心靈引導2項工程)，5年評選100名道德模範、1000名“松原好人”，建設1000所道德講堂，註冊志願者10萬名。要打造書香之城，推進“書香松原”全民閱讀活動，構建全民閱讀公共服務體系、執行機制和評價體系，著力營造“人人愛閱讀，家家飄書香”的良好社會風尚。要打造文明之城，推進文明城市、文明行業、文明單位、文明村鎮建立工作，建設優美環境，弘揚文明風尚。
第四，關於文化工作。緊緊圍繞建設文化強市的戰略目標，深入實施“文化軟實力提升工程”，強基助發展，惠民潤人心，強健幸福松原之根。重點打造遼金歷史文化品牌，突出抓好吉劇振興和滿族新城戲傳承發展，利用1-3年時間創排一部優秀舞臺藝術劇目，力爭獲“五個一工程”獎和其他國家級獎項。加強文藝人才隊伍建設，發掘培育本土名家名角。抓好文化和旅遊的融合發展，重點打造具有示範和拉動作用的文化旅遊融合發展示範區。用好文化產業發展扶持政策，推動全市文化產業轉型升級。爭取到20xx年，把文化產業培育成我市戰略性新興產業。推進文化惠民，抓好千個村級文化小廣場建設，用3年時間，實現全市行政村全覆蓋。開展節慶文化活動，打造群眾文化品牌。
第五，關於宣傳文化幹部隊伍建設。要以建設“政治強、業務精、作風實、工作新”的宣傳文化幹部隊伍為目標，在全市宣傳思想文化戰線深入實施“本領提升工程”，壯大宣傳隊，掌握主導權，涵養事業發展之源。要開展學習培訓，提高隊伍綜合素質。加強作風建設，深化“走轉改”。增強創新意識，著力推進理念、手段、內容創新，創造性地開展基層工作。
三、20xx年工作安排
20xx年，我們要按照中央和省、市委要求，抓創新、樹品牌、重落實、勇爭先，以更加寬廣的視野、更加嶄新的理念、更加有力的舉措推進各項工作。總的工作要求是：全面貫徹落實全省宣傳部長會議和市委五屆四次全會精神，圍繞“一個主題”，即圍繞轉型發展、富民強市，建設幸福松原這個主題;抓住“兩個關鍵”，即抓住正面宣傳、改革創新兩個關鍵環節;推進“三個建設”，即以掌控網上輿論為重點推進網路陣地建設，以提高市民道德素質為重點推進“德潤松原”建設，以加快文化產業發展為重點推進文化強市建設;做好“六項工作”，即做好理論武裝、輿論引導、新媒體建設、核心價值引領、文化軟實力提升和幹部隊伍本領提升等工作，全力開創宣傳思想文化工作新局面。
第一，著力深化理論武裝工作，不斷提升理想信念的凝聚力。要圍繞“兩個鞏固”的根本任務，以中國特色社會主義和中國夢宣傳教育為重點，啟動“讓理論走進心靈”行動計劃，開展物件化、互動化理論宣傳教育，讓理想信念滋養人心。
一要壯大理論宣教隊伍，形成人才支撐體系。實施“理論宣教帶頭人”培養計劃，對黨校教師、社科工作者進行集中輔導培訓，不斷增強他們的理論素養，打造專業的理論教育團隊，評選5名“理論宣教帶頭人”。實施“草根宣講員”培育計劃，市縣兩級草根宣講員登記註冊人數力爭達到600人，並從中評選出20名有影響力和傳播力的“鄉村講師”、“社群先生”、“企業名嘴”。全年宣講1200場。
二要佔領理論宣教陣地，傳播共同理想信念。各級黨委理論中心組要不斷創新學習方式方法，採取“請進來”、“走出去”、聯組研討等方式開展學習，切實發揮龍頭引領作用。各級黨校要深入開展馬克思理論的學習教育，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員、教育群眾。松原職業技術學院、教育學院、松原中專、電大等院校要推進黨的創新理論進課堂，在教書育人中增加理論含量。各協會(學會)、研究會要立足松原發展實際，加強課題規劃與研究。市社科聯規劃1個重點課題，各地也要結合實際，規劃課題，開展研究。
三要創新理論宣教載體，推進理論教育普及。集中開展“理論教育普及年”活動，圍繞時政、經濟、民生、國學、科普等內容開展全民性理論教育活動。建設好長白山講壇市縣加盟點，每月開展專題講座，市縣加盟點全年開展72場講座。通過報紙、廣播、電視、網路、圖書、音像等多種渠道傳播講座內容，擴大講壇影響。組織草根宣講員深入村屯、企業、學校，利用“小板凳”、“小講座”、“小故事”等“小載體”開展宣傳教育，做到面對面、心貼心、實打實。群眾自學組織力爭達到450個，定期開展理論學習活動。建立“理論教育網路群”，吸收理論專家、宣講員、志願者，群成員達到200人以上。
第二，著力做強主流輿論，不斷提升轉型發展的推動力。必須始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，堅持黨管媒體原則，壯大主流宣傳，弘揚主流價值，讓主流輿論引導人心。
一要加強媒體建設，構建正向輿論場。市直媒體堅持說百姓話、講百姓事，增強報道的親和力、感染力、影響力。松原日報爭取每天推出精品稿件、精品圖片、精品版面;松原電視臺要著力辦好《松原新聞》等重點欄目;廣播電臺要突出定位和特色，打造1—2個品牌節目。松原新聞網和東鎮網都要堅持新聞的黨性原則，辦出特色，加快推進傳統媒體與新媒體融合。市內所有媒體都要開通官方微博、微信公眾賬號，有條件的要建立移動客戶端。充分發揮主流媒體中流砥柱的作用，全力做好黨的群眾路線教育、深化改革、轉型發展、“美麗家園”行動計劃、民生實踐、“三個松原”(法治松原、平安松原和“德潤松原”)建設等主題宣傳活動，把重大決策部署宣傳到位，把民生政策解釋到位，把社會關切引導到位。完善新聞管理各項規章制度，堅持新聞宣傳月例會制度。積極做好突發事件應急處置和輿論引導工作，建立健全突發事件新聞應急處置機構、應急預案、專家庫、案例庫，抓好應急演練和人員培訓。
二要加強對外宣傳，提高松原美譽度。啟動“我愛松原”城市形象營銷計劃，徵集評選松原城市LOGO、城市形象推廣語;製作“美麗家園?幸福松原”城市形象宣傳片和宣傳畫冊。開展“發展?民生?松原夢”境外涉外媒體松原行活動，宣傳展示轉型發展新成果。充分利用“農博會”、“東博會”等各種平臺宣傳推介松原。繼續保持在中省直和境外涉外媒體發稿的良好態勢。加強外宣基礎工作，完善圖片庫、影視資料庫、新聞線索庫等外宣工作資料庫。
三要加強新聞釋出，提升政府公信力。圍繞市委、市政府重大決策、專案建設和人民群眾關心的熱點、難點問題開展新聞釋出活動，全市至少組織召開30場(次)新聞釋出會，每個縣(市、區)至少召開5場(次)新聞釋出會。加強黨委和政府新聞發言人制度建設，爭取實現市、縣、鄉(鎮)各級新聞發言人隊伍全覆蓋。建立新聞發言人檔案，舉辦第二屆全市新聞發言人培訓班。規範新聞釋出活動審批程式，形成一套科學有效、操作性強的新聞釋出工作流程。
第三，著力加強網上輿論工作，不斷提升對新媒體的掌控力。現在，網際網路已經成為資訊傳播的制高點和輿論鬥爭的主戰場，搶佔這個制高點成為輿論引導工作的緊迫任務。要把網上輿論工作作為宣傳思想工作重中之重，抓建設、抓監管、抓運用、抓引導，讓新媒體深入人心。
一要加強陣地隊伍建設，形成網路宣傳新格局。今年作為我市新聞網站“基礎建設年”，市級新聞網站要打造1-2個全市知名網路問政、民生服務欄目和頻道，提高綜合影響力;各縣(市、區)要在年底前建成具有本地區特點的新聞網站。市直各部門要建立政務微博並分批進駐松原政務微博釋出廳，建設廣泛覆蓋、互聯互通的政務微博體系。加強網路宣傳隊伍建設，推進網路新聞媒體從業人員資質認證;舉辦政務微博培訓班;開展“兩個十佳”評選活動，評出10個最佳政務微博、10名最佳政務微博通訊員;發展壯大“松原網軍”，全市網評員要達到500人，培養掌握30名核心網評員。
二要加強網路文化建設，大興網路文明之風。推動新聞網站開展“中國夢”等主題宣傳，傳播社會主義核心價值觀。發揮市網路文化協會職能作用，形成“法律規範、行政監管、行業自律、社會監督”的網路文化管理體制。推進文明辦網、文明上網，建立文明網站。舉辦“松原市網路文化節”，開展 “微電影大賽”等系列網路文化活動。
三要加強網路空間管理，規範資訊傳播秩序。建立處置網際網路資訊突發事件領導小組工作機制，明確處置流程、工作任務和責任分工。健全網上輿情分析研判機制，提高重大輿情發現和預警能力。推動“實名制”全面落實。組織開展“清倉行動”，做好有害資訊專項清理整治工作，打擊網路謠言，確保網路可管可控、網路空間清朗。
第四，著力強化道德風尚建設，不斷提升社會主義核心價值的感召力。要以弘揚社會主義道德風尚為主要內容，注重實踐養成和典型示範，凝魂聚氣，固本強基，讓主流價值引領人心。
一要開展“德潤松原”建設，打造道德實踐品牌。制定“德潤松原”建設工作方案。開展典型評選活動，評選“松原好人”200名、道德模範人物20名、“美麗松原人”年度人物10名，舉辦“德潤松原”年度人物頒獎晚會。深化道德講堂建設，開通網上講堂、廣播電視講堂。開展做謙恭有禮松原人活動，組織文明禮儀“一書一賽兩進入”活動，印發《松原市民文明禮儀手冊》，舉辦文明禮儀知識競賽，推動文明禮儀進機關、進學校。深入開展文明餐桌、文明交通、文明旅遊等文明引導活動。豐富媒體“德潤松原”專題專欄專版內容，製作一批“松原好人”、道德模範微公益宣傳片、微電影，加強戶外公益廣告宣傳，營造“德潤松原”建設濃厚氛圍。制定並實施《松原市失信企業“黑名單”制度》，提升全社會誠信意識。深化松原志願者在行動工程，建立5支專業化志願服務隊伍，新增註冊志願者15000名。開展“志願服務年”活動，每月集中開展主題志願服務。實施未成年人心靈引導工程，開展培育踐行社會主義核心價值觀和“做一個有道德的人”主題實踐活動。加強愛國主義教育基地、鄉村少年宮等活動場所建設，促進未成年人良好思想品德的養成。
二要開展全民閱讀活動，營造濃厚書香氛圍。充分利用報紙、廣播電視、網路、簡訊等宣傳載體，開展讀書公益廣告、經典書目推薦活動，鼓勵和倡導群眾自發成立“書友會”、“讀書沙龍”等公益讀書組織。以“開卷有益、書香松原”為主題，開展“書香溢滿機關、校園、家庭”等讀書月系列活動，舉辦松原市首屆“書香之家”、“閱讀之星”評比表彰活動。進一步提升全市青少年愛國主義讀書教育活動的參與率和覆蓋面，讓青少年從小養成“多讀書、讀好書”的良好習慣。
三要開展文明建立活動，弘揚美好文明風尚。依託全市文明單位(村鎮)建立動態管理系統，實行文明單位(村鎮)動態管理。全力做好我市“全國文明城市提名資格城市”申報迎檢工作。圍繞“美麗家園”行動計劃，開展“清潔鄉村?美麗家園”主題實踐活動，改善農村人居環境。建設好松原文明網和松原文明微博。
第五，著力推進文化強市建設，不斷提升松原文化的影響力。要充分發掘松原歷史文化、地域文化資源，打造“千年捺缽地，百年遼帝都”文化品牌，增強文化自覺和自信，促進文化親民惠民，讓文化鼓舞人心。
一要體現松原特色，創作文藝精品。發揮市滿族新城戲傳承保護中心作為全省“吉劇創作演出基地”的示範帶動作用，嘗試探索“一劇雙版”的創新模式，實現吉劇振興、滿族新城戲保護和傳承“雙豐收”。抓好歌舞劇、小說、詩歌等文藝作品的創作和生產。製作播出系列專題片《走近遼金》，編輯《松原文物志》。提升《松花江》、《松原文藝界》、《哈達山》等期刊的質量和水平。市文聯要繼續加強松原文化網建設，保持全國文化網站前三名的領先位置。開展“中國夢”系列文藝作品徵集活動。開展“中國作家看松原”、“松原作家看發展”採風活動。成立松原遼金歷史文化研究會。做好第三屆“哈達山文藝獎”和“查幹湖文學獎”評選工作。
二要挖掘地域資源，發展文化產業。規劃建設遼金文化與旅遊融合發展示範區、遼帝“春捺缽”遺址群觀光園、遼金特色文化產業園。將遼金歷史文化與文藝精品創作及旅遊紀念品生產相結合，不斷延伸遼金歷史文化產業鏈條。依託遼金文化城搞好文化商貿交流，舉辦“吉林?松原第四屆古玩?民間藝術博覽會”。鼓勵和扶持馬頭琴、八角鼓、魚骨(皮)畫等民間工藝品生產，逐步形成特色產業。打造蒙古族歌舞、滿族新城戲等具有民族和地域特色的演藝品牌。積極爭取省級文化產業發展專項資金，出臺市級支援文化產業發展相關政策，扶持骨幹文化企業發展壯大。
三要造福松原百姓，推進文化惠民。加快公共文化基礎設施建設和升級，提高使用效率。按照有活動場地、有健身器材、有音響裝置、有宣傳長廊、有照明設施、有管理人員的“六有標準”，完成260個農村文化小廣場建設任務。繼續創造性地開展文化“三下鄉”活動。辦好第二屆全市農民文化藝術節和首屆社群文化藝術節，打造群眾文化活動品牌。推廣圖書館總分館制服務新模式。全面完成省裡下達的“送戲下鄉”、電影放映、農村廣播電視戶戶通等各項指標任務。
第六，著力增強宣傳文化幹部本領，不斷提升幹部隊伍的執行力。宣傳文化幹部要做工作上的行家裡手，在理論上、筆頭上、口才上練就看家本領，做到關鍵時刻站得出、頂得起、衝得上，讓“強起來”的理念根植人心。
一要開展學習培訓，提升業務本領。以業務能力建設為重點，開展各級各類學習培訓。在全市宣傳文化系統推廣市委宣傳部幹部培養模式，推動幹部學習常態化、品牌化;在全市新聞戰線開展馬克思主義新聞觀教育，組織上好“五堂課”活動，培養“四名人才”(名記者、名編輯、名主持人、名評論員)。
二要加強作風建設，提升服務本領。開展好黨的群眾路線教育實踐活動，繼續深化“走轉改”。大力倡導甘於奉獻、精益求精、清廉節儉的優良作風，大力倡導“短、實、新、深、活”的文風。開展“我和基層聯絡人換崗位”活動，編輯出版“走轉改”優秀新聞稿件彙編，召開“走轉改”經驗交流會。
三要培育良好氛圍，提升創新本領。努力在“融入”與“結合”上做文章，在“通俗”與“大眾化”上下功夫，採取抓工程、抓專案、抓指標的方法，不斷推進工作創新。繼續開展“松原市宣傳思想文化工作創新獎”評選表彰活動，鼓勵基層出經驗，創品牌。
四要強化求實意識，提升落實本領。工作目標已經確定，工作成效如何，關鍵在落實。要堅持“虛功實做”，出發點要實、工作舉措要實、完成效果要實。要細化任務，堅持用“專案化”的方法推動工作，確保每項工作有標準、有時限、有督查，做到定一件幹一件、幹一件成一件。
同志們，新年新起點，新年新任務。讓我們在市委的正確領導下，團結一心，務實工作，奮發進取，爭創一流，全力開創全市宣傳思想文化工作新局面，為實現轉型發展、富民強市，建設幸福松原作出新的更大貢獻!
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