按照路線教育活動第二環節的工作部署，今天在這召開我局班子查擺問題專題會，是根據“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，對局領導班子“四風”問題進行查擺，通過今天的這個會大家共同研究提出切實實際，能根本上解決好問題的措施，下面我就我們的領導班子在“四風”方面的突出問題作個簡要發言。
存在的主要突出問題
一、形式主義方面
1、以發文代替工作，在部分中工作，工作佈置後跟蹤問效、指導督導不力，只發個檔案，工作結束後寫個總結報有關部門或上級部門了事，不認真去抓工作的落實，不跟蹤落實情況。
2、學習抓得不實，怕學習。在學習上，讀書筆記是以摘抄學習內容為主，沒有深入的學習，撰寫心得體會熱衷於網上轉抄，沒有認真地去學習、去體會學習心得。如，科級領導幹部每季的學習，都是沒有認真地去學習，以摘抄內容為讀書筆記，心得體會，網上找到轉抄為自己的學習心得體會。
二、官僚主義方面
1、基層調研工作開展少，對調研工作的主動性、積極性不強。如，農機推廣、農機安全工作方面的調查摸底工作，都沒有很好地下到一線去認真調研，只是想當然的推算，好點的就是打個電話給部分農機大戶瞭解下算是做了調研工作。
2、班子間和對下屬溝通少，對上級彙報少。如，一些工作由於班子成員間缺少必要的溝通、團隊協作力不足，使工作多走了彎路或成效降低。
三、享樂主義方面
1、班子遵守紀律起帶頭作用不足。如，遵守紀律方面，班子成員以領導自居，不準時上下班，甚至有時候，沒有一個領導在單位辦公，尤其是主要領匯出差時，因副職放鬆紀律，帶動單位職工也放鬆了紀律。
2、開拓進取心不強，工作缺乏創新。在工作中班子缺乏開拓創新的意識，對工作，安於現狀，不思進取，以能勉強完成任務為奮鬥目標，工作無新意，無亮點。如，去年的農機補貼工作，不主動出擊，工作積極性低，成績差意，在全市排名較後。
四、奢靡之風方面
1、在八項規定出臺前對接待工作標準執行不嚴，存在超標準接待現象。
2、對辦公用品使用上管理不夠嚴格，存在部分同志浪費辦公用品的情況。如，辦公用茶、列印用紙上存在浪費的現象。
整改建議
一、加強學習，強化思想政治、業務知識方面的學習，真正深入在開展學習，從思想上、認識上深刻學習。通過學習加強領導班子的思想建設，從源頭上重視作風建設，切實轉變好工作作風。
二、堅定理想信念。進一步加強黨性、組織紀律、職業道德的修養，牢記服務宗旨，增強事業心、責任感，在工作中踐行服務群眾的宗旨意識，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，從思想根源上、從行動上切實為群眾解決困難，辦好事辦實事。
三、加強溝通、交流，班子成員間要加強工作、學習上的溝通、交流，在工作上避免各掃門前雪現象，要精誠團結協作，發揮好部門協作優勢，紮實做好各項工作。多向上級彙報工作，使上級領導及時掌握我單位的工作態勢，爭取上級和領導的更多工作支援，確保工作完成的更好。
四、深入基層，密切黨群關係。紮實開展好各項調研工作，經常性地深入一線，與生產一線農機手、農民交流，真正的瞭解掌握他們的生產需求，生產技術困難，及時解決好了解到的問題，真實地掌握到第一手資料，為群眾解決好急需解決的困難，進一步深化、密切黨群關係，工作上贏得群眾更多的支援和肯定。如，紮實開展好“三送”工作，強健基層黨組建設，加強完善基礎設施建設，解決好群眾困難等。
五、以“三嚴三實”要求為尺度，在工作中踐行“三嚴三實”，把群眾裝在心裡，把責任扛在肩上，廉潔勤政，加強廉政建設，完善自我，把精力集中到為群眾服務工作中去。
以上是我對班子查擺出的突出問題，請同志們討論指出不足。
尊敬的各位領導，同志們：
按照會議的安排，現將縣今年上半年農業工作情況和下半年工作打算簡單彙報如下：
一、上半年工作回顧
今年以來，縣農業局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，聯絡實際貫徹落實中央1號檔案和省、市、縣農業農村工作會議精神，以“加快農業產業化，促進農業現代化”為目標，創新思路，科學規劃，突出重點，狠抓落實，有效促進了產業提升和農業增效、農民增收，繼續保持了全縣農業發展的良好態勢。
(一)進一步穩定了糧食生產發展。我局積極為農民種糧提供政策和技術支援，廣泛宣傳發展糧食生產的各項政策，及時兌現糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農機購置補貼等政策性資金，組織開展了形式多樣的助農興糧活動，重點開展了糧食高產建立整建制推進工作，糧食生產形勢穩定，早稻種植面積與去年基本持平，早稻單產預計略有提高，中晚稻播種面積落實情況較好。
(二)進一步加快了農業產業化程序。縣委、縣政府制定實施了《縣推進農業產業化發展的實施意見》，將農業產業化提到了新的高度，並已取得明顯成效。一是現代農業示範區建設邁出了新步伐。以、農業龍頭企業和農民專業合作社聚集地為核心區域，涵蓋全縣9個鄉鎮，以天綠、紅鯽基地、食品廠、食品加工廠、金泰農業科技園、春來食品加工廠等省、市龍頭企業為支撐，對現代農業示範區作了科學規劃，決定引導發展、做大做強做精“水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊”等主導產業。二是著眼休閒農業示範縣建設進行了初步規劃，並以紅鯽基地為核心進行了休閒觀光農業中心規劃設計，正在加緊建設。三是培育壯大了農業產業化龍頭企業和生產基地。既指導文化村、食品新廠、紅鯽基地、金泰現代農業園等龍頭企業和農業基地包裝提升，又加大招商引資力度，引進了生態農林開發有限公司、農業有限公司、現代休閒農業有限公司等數家投資過千萬元的企業。同時，爭取縣委縣政府重視，對各鄉鎮下硬指標，今年底每個鄉鎮至少打造兩個產業化亮點，全縣組織觀摩考評，各鄉鎮抓農業產業化氛圍濃厚。目前全縣市級以上龍頭企業19家，其中省級龍頭企業4家。全縣農業產業化龍頭企業固定資產已達42108萬元，新增6880萬元，同比增長19.5%。四是農民專業合作社和“一村一品”發展日益規範。全縣現有農民專業合作社254家，同比增加43家，入社農戶9135戶，上半年合作社總收入6590萬元，同比增長21.4%;“一村一品”專業村達61個，從事主導產業農戶28215戶，佔專業村總農戶數66.1%。
(三)進一步加大了專案建設力度。今年上半年重點推進紅鯽基地專案，主要包括標準魚塘改造專案和良種場建設專案。標準魚塘改造專案已建成，整合其他部門專案和資金建設農業產業化基地的做法，得到省廳績效考評組充分肯定，評價較高;200萬元的良種場建設專案已獲批准，即將實施;新擴建500畝魚塘正在開挖建設，休閒漁莊、垂釣競技區、產品貿易區、行政功能區正在規劃中，整個專案建設正在有序執行之中。另外，金山種糧大戶工程、農產品檢測站建設專案、秸杆養畜聯戶建設專案和農業與氣象合作專案也在組織實施或申報爭取當中。
(四)進一步加強了農技推廣體系建設和科技興農工作。一是農技推廣體系建設有新舉措。上半年我局對全縣農技推廣綜合服務站的建設積極跟進，加強指導，重點在農業科技示範基地建設、科技示範戶培訓教育、農技人員培訓與農技推廣服務責任落實等方面著力，進一步健全了網路，夯實了基礎。二是農業科技宣傳有新進展。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產建立、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術等農業實用技術，共舉辦各類技術培訓班52期，開展了大型技術諮詢活動4次，培訓農民2120人次，發放各類技術資料4萬份。三是農業科技推廣有新突破。以科技創新推動農業發展，在全縣推廣了雙季稻高產高效整合技術和優質超級稻高產高效整合技術，在金山鎮建立了1個早稻萬畝高產建立示範片;全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝，推廣水稻“多用一斤種，增收百斤糧”示範工程配套高產栽培技術6萬畝;推廣水稻測土配方施肥技術12.6萬畝;開展了早稻集中育秧的示範;在金泰農業科技園組織開展了“草莓養分精控促豐技術”實驗，該技術主要針對本地區陰霾天氣所創，正在申報省農業科技專案。
(五)進一步做好了農產品質量安全保障和動物疫情防控工作。一是認真貫徹《食品衛生法》，進一步加強了檢驗檢疫工作力度，確保全縣人民吃上安全衛生的農產品。二是結合我縣實際，制定了“預防為主、養防結合、防重於治”方案，將強制免疫與常規免疫相結合，加強了防疫工作。今年春防工作中，組織全縣鄉村動物防疫員，開展免疫接種工作，豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經市防重辦組織的縣(區)防疫交叉檢查驗收全面達標。三是加強了動物衛生監督，強化了疫病監測工作。半年來，重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測，全面合格，達到了預期的目標，並接受了省裡的春防檢查。
二、存在的問題和不足之處
(一)糧食生產形勢仍然嚴峻。由於糧食生產比較效益低，農民種糧積極性仍然不高，糧食增產壓力增大。
(二)農業產業化水平仍然較低，還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業，與現代農業發展要求還有差距。
(三)農技推廣體系還不完備，基礎設施、專業人員和農技推廣經費不足，技術推廣與服務還不夠到位。
三、下半年工作打算
(一)抓好農業產業化“1515”工程實施工作。圍繞主導產業發展，引導建設一批標準化、特色化基地和農業企業。積極培育農產品知名品牌，組織申報好無公害和綠色產品認證，以品牌推動產業化。組織好全縣農業產業化觀摩考評。
(二)抓好糧食高產建立和農業科技推廣工作。整合資金建設好高標準農田，繼續抓好金山鎮糧食高產建立示範片和鄉水稻新品種展示示範區建設，以點帶面，促進全縣糧食穩產增產。進一步抓好基層農技推廣綜合服務站建設，加強先進實用技術推廣力度，加大科技培訓力度，提高科技成果的入戶率和轉化率。
(三)抓好紅鯽二期工程建設。確保在今年底新池塘成型、釣塘成型，休閒魚莊建設啟動，配套設施跟進。
(四)抓好專案建設和管理工作。對已確定專案落實責任，嚴格按專案要求實施，加強監督管理，確保不出質量和管理問題;同時，對已申報專案積極跟蹤，對擬申報專案認真研究，努力對接，為今後工作打好基礎。
(五)抓好農民合作社規範和農村土地流轉工作。積極開展農民專業合作社建設和規範管理工作，進一步做好農村土地承包和流轉的管理工作，積極推進土地承包經營權登記試點工作。
(六)繼續抓好乾部隊伍自身建設。以“整作風、提效能、優環境”活動為契機，著力推進機關作風建設。進一步加強農業幹部職工的學習教育培訓，不斷提高農業幹部的思想政治和業務水平，提高全縣農業幹部職工的綜合素質和服務水平，樹立農業幹部隊伍的新形象。
同志們：
今天縣委、縣政府決定召開這次深化雙聯行動會議，旨在總結我縣20xx年雙聯工作，分析研究存在的問題，安排部署20xx年及今後一個時期工作任務，著力推動全縣雙聯工作規範有序進行。剛才，縣委楊書記做了重要講話，深入淺出的分析了全縣開展雙聯行動面臨的新形勢、新任務、新特徵，也深刻剖析了我縣在開展雙聯行動中存在的問題，大家要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。
第一，肯定成績，客觀總結20xx年雙聯行動開展的各項工作
“聯村聯戶、為民富民”行動啟動近一年以來，省州相關部門、全縣各部門單位和廣大幹部職工按照省、州、縣決策部署，緊緊圍繞推進扶貧攻堅和全面建成小康社會，精心組織，廣泛動員，創新方法，強力推進，著力培育富民產業，大力興辦民生實事，全力化解矛盾糾紛，改變村容村貌，加強基層組織，創新工作機制，雙聯行動有序開展，取得了一定的成效。一是全面實現了聯絡單位、幹部與貧困村、戶的對接。積極與省、州聯絡單位銜接溝通，實現了聯村單位、幹部與貧困村、戶的雙向對接。目前共有11個省屬單位、18個州屬單位、130個縣屬單位及15個鄉鎮的3858名領導和幹部聯絡全縣97個貧困村、4268戶貧困戶。二是科學制定了貧困村中、長遠發展規劃。各聯絡單位和貧困村立足實際，在充分調研論證的基礎上，幫助貧困村、戶制訂了小康發展規劃、單位幫扶規劃和年度工作計劃及聯絡幹部幫扶計劃，提出了切實可行的幫扶措施，為貧困群眾致富奔小康確立了目標。三是著力辦好農牧村群眾民生實事。各級幹部為聯絡戶送錢送物送技術，幫助解決實際困難，幫助理清發展思路，各聯村單位搶抓發展機遇，積極爭取專案支援，為聯絡村爭取護村護田河堤、自然村通公路、異地扶貧搬遷工程等專案。四是有效維護了社會和諧穩定。把開展雙聯行動和學習貫徹xx大精神緊密結合，有針對性的開展農牧村群眾工作。建立了省、州、縣、鄉四級聯動的駐村工作組，深入農牧村開展矛盾糾紛大排查和政策宣講活動，及時化解和排查各類矛盾糾紛，開展反自焚專項鬥爭。結合開展“送溫暖”活動，紮實安排困難群眾的生產生活，有力地維護了全縣社會大局穩定。五是初步建立了開展行動的長效機制。緊扣農牧村脫貧致富的關鍵，初步建立了“聯村聯戶、為民富民”行動學習宣傳、組織領導、監督考核、探索創新等長效機制，努力做到長期定向聯絡群眾、雙向互動贏得民心，真正在黨群幹群之間架起一座“連心橋”。六是進一步密切黨群幹群關係。省、州、縣、鄉各級黨政組織和廣大幹部堅持進村入戶，體察民情，農牧村群眾高度關注的熱點難點問題得到有效解決，農牧民群眾增收步伐不斷加快，致富本領明顯增強，幹部作風也在推動落實“八個全覆蓋”、“五件實事”中得到了錘鍊，黨群幹群關係更加密切。
一年來，經過省、州、縣、鄉各級聯絡單位、領導和廣大黨員幹部的不懈努力，我縣雙聯工作取得了一定的成績，但是與群眾的期盼和要求相比，我們的工作還存在一些不容忽視的問題：一是我縣貧困面廣、貧困程度深，農牧村基礎設施建設嚴重滯後、經濟實體缺少、公共設施配套不完善，加之聯村單位幫扶力量有限，且幫扶實力不均衡，要達到預期的目標困難較大。二是有的單位對雙聯行動認識不到位，對村情、戶情瞭解不全面，制定的幫扶規劃不切合實際，實踐性和可操作性不強。三是絕大多數單位還未建立駐村工作站，工作只停留在進村入戶、表面瞭解和單一幫扶上，幹部還沒有真正沉下心思、撲下身子，體驗農牧村生活、感知農牧民的辛酸和農牧村的艱辛，幹部受鍛鍊的平臺和載體尚未搭建好。四是“尼江”問題仍是當前制約尼巴、江車兩村乃至全縣經濟社會發展的關鍵，耗費了大量的人力、物力和財力，某種程度上影響和制約了我縣農牧村經濟社會發展的程序。這些問題的存在，還需要我們在今後的工作中不斷想方設法加以解決。
第二，把握形勢，進一步深化對雙聯行動的認識
開展雙聯行動，促進農牧村發展，必須在深化認識上下功夫，在務求實效上做文章，在機制創新上求突破，在常抓不懈上鼓實勁。一要在深化認識上下功夫。我縣是一個自然環境嚴酷、發展基礎脆弱的地區。目前，農牧民收入在2300元以下的困難群眾仍有11337戶50270人，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，是我縣農牧村發展的最大困難，更是全面建成小康社會的難題。去年10月份以來，針對州內外連續發生的自焚事件，縣委、縣政府高度重視，全縣各聯村單位、聯戶幹部按照統一安排部署，及時進村入戶，開展了政策宣講、矛盾糾紛排查和化解等活動，有效維護了社會和諧穩定。現在3月敏感期即將到來，我們一定要增強政治敏銳性和鑑別力，各鄉鎮、各部門單位要把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步統一思想，充分認識到維穩工作的重要性、長期性、複雜性和艱鉅性，繼續發揚連續作戰的精神，堅決克服麻痺思想、厭戰情緒和僥倖心理，結合雙聯行動，創造性地開展群眾工作，確保全縣社會大局穩定。二要在務求實效上做文章。紮實開展雙聯行動工作，既要堅持實事求是，做實各項工作，務求取得實效，又要研究新情況，瞭解新問題，總結新經驗，創造新載體，提高新水平。雙聯行動是一項綜合性工程，內容豐富、涉及面廣。要認真抓好宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六項主要任務。同時要強化工作措施，打造特色亮點，把各項具體任務落到實處。三要在機制創新上求突破。開展雙聯行動必須創新聯村聯戶方式，既要讓單位聯村有著力點，也要讓幹部聯戶有切入點，使聯村和聯戶緊密結合、互相促進，各聯村單位要把突破口放在加強農牧村基礎設施建設、壯大特色優勢產業、發展各項社會事業、提升農牧村保障水平上，幹部聯戶要時刻把群眾的利益放在心頭，真心實意地為農牧民群眾脫貧致富出謀劃策，既要“把好脈”、又要“造好血”，既扶貧、又扶智，在服務中教育、引導、塑造新型的農牧民。四要在常抓不懈上鼓實勁。雙聯行動既不是一陣風，也不是走過場，而是一項長期的系統工程，貫穿於全面建成小康社會的全過程。當前，雙聯行動已轉入縱深推進的新階段，推進宣傳教育、落實任務和日常事務等各項工作至關重要，要在雙聯行動的思路、舉措中體現務實和創新兩大要求，著力推動工作向縱深開展。
第三，突出重點，狠抓各項工作措施的落實
20xx年，我們將堅持以xx大精神為指導，緊緊圍繞實現為民富民“一項任務”和打造形象提升、能力鍛造、德政民心“三大工程”，把務實和創新貫穿於工作的全過程，突出重點，全力抓好各項重點工作的落實。一要進一步完善規劃計劃。各幫村單位要根據全面建成小康社會6大類23項指標，進一步完善“兩規劃一計劃”，對規劃計劃再調查、再研究、再論證、再完善，力爭做到科學合理，重點從設施農業、勞務輸轉、專案建設、基礎設施、增收致富等方面，樹立典型，推廣樣板，促進幫扶任務全面落實。二要認真抓好“八個全覆蓋”、“五件實事”的落實。各幫聯單位要將“八個全覆蓋”、“五件實事”的階段性目標和長遠規劃有機結合起來，按照量力而行、盡力而為的原則確定幫扶重點，科學組織人力、物力、財力，按步驟、分階段統籌推進各項工作，確保全面完成目標任務。要突出工作重點，努力在實現小額信貸業務、融資擔保服務、貧困家庭勞動力技能培訓、農牧村公路建設、文化活動室、村“兩委”辦公服務場所和村級商貿綜合服務社等方面取得新進展，在加強村級基層組織建設、加大農牧村危舊房改造力度、推進閒置土地合理有償流轉、關心村內孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長、為貧困村0-3歲的兒童捐贈營養包等方面實現新突破。三要深入推進雙聯行動宣傳工作。加強資訊報送，注重培育典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型、及時報道湧現出的先進人物、感人事蹟和典型經驗，多角度、多層次、多渠道地把雙聯行動宣傳好，努力營造全社會高度關注、幹部傾心投入、群眾普遍參與的良好氛圍，挖掘廣大幹部思想上的觸動，感情上的變化、認識上的提高，現身說法，以理服人。四要全力維護社會和諧穩定。要深入開展學習貫徹xx大、和諧穩定奔小康宣講主題活動，以著力解決群眾思想和實際問題為抓手，充分調動幹部、群眾的力量，全面做好促進發展、爭取民心和維護穩定等各項工作，為全縣反自焚專項鬥爭深入開展奠定堅實的群眾基礎。
同志們，深入推進雙聯行動，做好農牧村及群眾工作，是全面建成小康社會的重要保證，各聯村單位和聯戶幹部要以更加堅定的信心，更加得力的措施，更加紮實的作風，全身心投入雙聯行動中來，為實現全縣經濟社會轉型跨越和長治久安做出積極貢獻。
全縣農業工作的總體要求是：要深入貫徹落實胡“七一”重要講話和全縣領導幹部大會精神，要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農業工作的大局，進一步理清工作思路、明確工作目標、突出工作重點，要圍繞“一箇中心”，這個中心就是農民增收，著眼“四大產業”，就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋，實施“五大”工程，即萬畝糧油單產提高工程、萬畝設施蔬菜推進工程、萬畝立體魔芋種植推廣工程、萬戶“畜、沼、園”迴圈經濟示範戶建設工程和百萬頭商品豬基地縣建設工程。這五大工程就是我們工作的重心，請大家時刻記住，牢牢記住，我們的工作重心是什麼?重點是什麼?抓什麼?怎麼抓?必須要明確這一點，如果不明這一點，你的工作就像是無頭的蒼蠅，什麼也抓不好，什麼也抓不成，什麼也抓不到位，那麼圍繞這些要求著重抓好以下十個方面的重點工作：
(一)要把糧油作為戰略產業，確保糧食安全。糧食安全問題，我們農業系統幹部有著不可推卸的責任，有責任，有義務確保全縣糧食的增產，這是我們的重頭戲，這是我們的本職工作，關鍵性工作，因此要搞好良種推廣的應用，要搞好新品種的試驗，要搞好高產建立工作，要搞好種植結構的調整工作。把糧油作為戰略產業，大家想一想意義非常重大。民為食為天，糧食的不安全，就會導致社會的不穩定。所以做為工作中的第一件大事，希望同志們認真對待，認真落實。希望同志們認真抓好示範點，尤其是高產建立工作點。
(二)要把畜牧作為強勢產業，確保農民儘快增收。特別是我們的鎮畜牧站，要搞好規劃，抓上一批千頭場，這一點是非常重要的，抓工作就是要注意這種方法、這種特徵、這種措施。有很多站現在都沒有一到兩個示範戶，這樣的工作成效怎麼樣讓鎮黨委、鎮政府去重視你，那麼每鎮現在就要去抓上那麼三五戶千頭場，抓成標準化的，抓成真正意義上的現代農業，縣上目標定位是百萬頭基地縣，鎮站的工作也要有目標定位，建成出欄生豬五萬頭的鎮，建成一批千頭場、萬頭村。同時也要加強疫情的防控，這個工作是非常重要的，疫情防治工作是我們義不容辭的責任。
(三)要把蔬菜作為民生產業，確保市場有效供給。蔬菜就是“菜籃子”，就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊伍來抓，確保市場的有效供應。蔬菜市場的價格是否平穩，就要看們的工作是否紮實有效。抓蔬菜重點抓好設施蔬菜建設，要按照廟坪設施蔬菜園區標準要求不斷推向全縣，各鎮都要按照標準化要求抓好，將來扶持的就是標準化的，只有這樣，才能抓好。
(四)要把魔芋作為後續產業，確保農民持續增收。這就是要求各鎮站長按照所在鎮的行政區域條件，做好規劃，採取措施，認真抓好，不斷培育壯大魔芋產業。
(五)要把沼氣建設作為農業迴圈經濟的有效抓手，促進農村經濟快速發展。迴圈經濟從農業這個行業來講，就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發揮作用。沼氣建設就是要突出“三改”，“改廁”、“改圏”、“改灶”，把迴圈經濟的模式，迴圈經濟的專案有效的抓成，特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用，這項工作作為下半年督查的重點，同時，年初下達各鎮都有建設任務指標，半年到底完成的怎樣，要打一個大大的問好，各鎮農業站站長回去後，要向鎮主要領導彙報，年末我將從嚴考核，向縣考評辦提供真實落實情況。
(六)要把農業機械化作為發展現代農業的重要手段，促進現代農業穩步推進。要嚴格執行農機具的購置補貼，積極探索整村推進，全力抓好“平安建立”工作，切實抓好新農機具的推廣應用，農業的現代化要靠農機具的普及，也就是農機具的現代化，就是農機具的使用推廣。這項工作農機局要認真的研究，拿出具體的方案，儘快的來確定幾個鎮、幾個村，來抓點示範、整村推進，確保全縣的農機具普及率逐年的提高，來發揮它最大的作用。特別是為我們現代園區做強有力的後盾，為現代農業奠定堅實的基礎，發揮最大的作用，做出最大的貢獻。
(七)要把服務體系建設作為發展現代農業的重要保障，不斷提高農業組織化程度。要積極推進農技體系改革工作，大力發展示範合作社，重點扶持一批龍頭企業，積極鼓勵技術幹部創業農業示範園區，提出申請，我們及時審批，下一步要加大對農技中心創辦設施蔬菜園區幹部的扶持力度，要支援他所辦的示範園區成為全縣的一個示範點，成為我們工作上的一個亮點。今後的扶持重點就是我們的重點工作上的示範園區，大村大戶，一抓到底抓出成效。特別是近年來國家非常重視合作社建設，負責這項工作的單位，要認認真真搞好這方面的研究，拿出切實可行的方案，培植一批規範化程度高，作用發揮好的示範合作社，使這些合作社在全縣產業發展上起到好的作用，發揮更大的作用。
(八)要把執法監管作為行政履職的重要職責，確保農民的利益得到有效的保障。重點是農民減負工作，要嚴格監控、督促，農資市場要嚴格監管，有力打擊違法行為。對有些不合法的現象，對有些假冒偽劣的品種，這樣的經營戶，要嚴厲的打擊，不留情面，堅決取締，確保淨化全縣農資市場，要發揮更大的作用，動植物檢疫要強化手段，動植物的檢疫都有相關的單位，相關的幹部，切實履行相關的職責，確保這項工作不留死角，確保這項工作能儘快的落到實處。確保全縣動植物的安全，這是我們行政履職的一個重要方面，希望相關的單位，相關的幹部，切實負起責任，紮紮實實履行好職責，認認真真的做好這方面的工作。
(九)要把招商引資作為固定資產投資的重要舉措，加快推進現代農業發展。關鍵是要有招商引資的新思想、要有優質服務的新理念、要有推進現有專案的新舉措，要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進，現代農業建設就是要靠現代優秀的企業家，靠現代的裝備，現代的技術力量，然後才能把現代農業推向一個新的階段。我們把傳統的農業轉變成現代農業，要靠誰去實現，靠廣大農民群眾是實現不了這個目標的。現代農業就是要靠現代的企業家，就是要靠現代的老闆才能幹成現代農業。現代農業靠我們千家萬戶是不行的，所有我們每個幹部都是招商引資的中堅力量，要吸引老闆，要對那些在外創業的能人，提供優質的服務，提供一切便利的條件，要給他們提供一切優惠的政策，提供一切可以提供扶持的資金，來吸引他們返鄉創業，來發展現代農業。
(十)要把聯鎮包村作為抓點示範的重要載體，不斷提高農業系統對外的形象。就是在剛才講的局直各單位，在聯鎮包村工作中，要有成效、有亮點、有目標、有規劃，最重要的是要有成效。
加強組織領導，夯實工作措施
(一)要用科學的新規劃來引領全縣農業結構的調整。就是要“設施蔬菜進川，畜牧進山，間作套種的立體農業模式”要圍繞著三種模式來搞好規劃，這就是我們發展的新模式，就要按照我們這個標準去規劃。
(二)要用發展現代農業的新理念來促進全縣農業上質量。就是要實行專案捆綁、技術跟進，最終實現有規模、有特色、有效益，這就是發展現代農業的最終目的，現代農業就是要靠現代的企業家，現代的管理模式、現代的技術力量、現代的農業裝備，這才能構成現代農業，所以一定要解放思想，一定要儘快把我縣的傳統農業轉化成現代農業。
(三)是要用嚴謹細緻的新方法來落實全縣農業重點工作。什麼新方法，其實都是過去沿用的，比如說要搞示範引導，抓點示範，要搞機制創新，規範化的管理，要健全機制。
(四)要用實際管用的新措施來保障年度目標任務的實現。要實行重點事項交辦制，專項工作督察制，工作末位淘汰制，成效展示打分制。這次會議結束後，對局直各單位及鎮兩站的工作進行一次檢查，全方位的展示，這些單位你把你上半年的工作重點，你覺得有成效的地方拿出來，然後我們組成一個工作組去檢查，你說那些工作是亮點，那些工作有成效，那些工作看得見、摸得著，你把我們帶到那裡去看。方法是，一個方面聽你簡要彙報，二是要看，所參加檢查的同志要看，三是對你所開展的工作進行評議，四是要現場進行打分，然後評出好、中、差，這就是重點工作展示打分制度，對每個單位都是公平的。
(五)要用務實高效的新作風來展示農業幹部隊伍的良好形象。新作風有哪些，我認為第一是農業幹部有激情、有擔當。幹事創業是靠一個人的激情才能幹出輝煌的成績，就是你想幹愛乾的事情，你才能把他幹好，才能把他幹成，如果是你厭倦的事情你一定幹不成，所以我們講幹事情要有激情，要立足本職崗位，愛崗敬業，這一點很重要就是要培養我們幹事的激情，幹好本職工作。二是要講忠誠、講奉獻。忠誠這個詞很寬泛，入黨時就說要忠於人民、忠於黨，最重要的是永不叛黨。所以我們的幹部要忠於單位、忠於人民、忠於黨，也希望我們這個行業的每位幹部都是忠誠的，人人都能幹成事，人人都能幹好事，人人都能脫穎而出，這樣我們的這個行業才能興旺發達。新風的第三點講能敬業、會幹事。就是要有一種敬業的工作態度，要立足於本職，幹好我們的本職工作，幹事還有一個方法的問題，一個技巧的問題，我們農業系統的幹部都很樸實，也很務實，我們農業系統的幹部今天看來精神面貌好、精神狀態好、精神意志好，我相信我們今天組織大家學習了農業廳王巨集廳長的一個調研報告，我們也聽了縣委、縣政府主要領導的講話精神，我們也聽了農業系統當前和今後一個時期的工作，相信同志們都能夠認真的學習、深刻的領會，相信同志們都能夠一心一意，以幹克難，眾志成城，踏實工作，能夠在較短的時期內把我們的工作落到實處，為“”的開門紅奠定良好的基礎。
各位領導、同志們：
全縣建立省級園林縣城工作開展以來，作為縣城園林綠化建設的職能部門，同時也是建立省級園林縣城的牽頭部門，我局按照縣委、縣政府的統一部署，落實精幹力量、夯實包抓責任、奮力攻堅克難，創園工作取得了階段性成果。順利通過了省級專家評審。當前，我縣創園工作已進入攻堅的關鍵階段，近期，我局將重點抓好以下幾方面工作：
一要進一步加大城區綠化建設及管護力度。《按照省級園林縣城評選標準》要求，進一步加大城區園林綠化建設及管護力度。重點抓好以下幾方面工作：一是在抓好本單位綠化建設的基礎上，抓好南大街廣場、城區景觀綠地以及朝陽大街、宜祿街、醇古街等城區道路的綠化改造提升工作，進一步提升城區綠化層次和水平;二是組織人員對城區所有園林綠地及綠化帶苗木進行更換補植及灌溉施肥，確保城區園林綠地及綠化帶苗木成活率達到97%以上;三是督促、指導城區各商住小區加大園林綠地建設力度，增加綠地面積、優化人居環境;四是進一步加大城區亮化設施管護力度，及時與沿街各單位、企業聯絡，更換維修亮化設施，點綴城區夜景;五是科學合理的改進綠化管護方案，夯實管護責任，理順管護工作監督管理機制，加強城區綠化管護，為建立省級園林縣城打牢基礎。
二要認真抓好創園資料收集建檔。軟體資料收集、整理及建檔是創園工作的重要組成部分。我局將按照創園標準要求，安排專人，逐項對照收集、整理創園資料，確保資料資料翔實、分類規範、邏輯合理，必要時，我局將提前聘請省市專家對我縣創園資料收集建檔情況進行指導和檢查。同時，要抓好全縣各創園成員單位資料收集、整理情況的督促和指導工作，為創園檢查驗收提供堅實的資料支撐。
三要全力做好協調配合工作。我局將充分發揮創園工作牽頭抓總的職能，認真抓好創園協調配合工作。一是鼓勵、支援城區各單位、住宅小區開展“園林式”、“花園式”單位和住宅小區建立活動，確保在驗收前全縣“園林式”、“花園式”單位、住宅達到城區單位、住宅區總數的50%以上。二是與督查室、雙創辦、考核辦等單位聯絡，做好全縣創園整體工作的督促、檢查、指導工作;三是及時與省市業務主管部門聯絡，做好檢查驗收各個環節的上下銜接、配合工作，確保驗收一舉成功。
總之，在今後的工作中，我局將在縣委、縣政府的正確領導下，在縣創園指揮部的統一指揮下，繼續發揚敢打敢拼、真抓實幹的工作作風，圓滿完成建立省級園林縣城工作任務，為改善人居環境、樹立我縣對外新形象、順利實現省級園林縣城建立目標做出積極的貢獻!
同志們：
這次舉辦新農村建設專題培訓班，目的是提高我縣從事新農村建設的一線幹部對社會主義新農村建設重要性的認識，進一步明確我縣20xx年新農村建設試點工作的思路、目標和要求，以及有關的政策和措施。回去後大家對下一步工作一定要做到心中有數、計劃有謀、指導有方、推動有力。下面，我講三點意見。
一、加強理論學習，深入理解新農村建設的實質
培訓新農村建設骨幹力量是落實科學發展觀的現實需要，是紮實推進新農村建設所採取的一項具體措施，也是培養鍛鍊幹部的一條有效途徑，對進一步加快推進我縣新農村建設步伐具有重要意義。
1、提高認知，進一步理解什麼是新農村。建設社會主義新農村是惠及廣大群眾利益的民心工程，是我們黨解決新時期“三農”問題的總任務、總抓手，是統籌城鄉發展、推進農業現代化程序、全面建設小康社會的重大戰略舉措。在新的歷史條件下，建設社會主義新農村有特定的內涵和目標要求，就是中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，五句話二十字，內容豐富，涉及面廣，體現了“三個文明”建設在農村的有機結合，體現了在新形勢下農村經濟、政治、文化和社會全面發展的內在要求。它是一個有機整體、系統工程，大家一定要全面、系統、準確地把握，這既是我們紮實推進社會主義新農村建設的客觀要求，也是我們把握新農村建設正確方向的基本前提。
2、改進方法，進一步明確怎麼抓好新農村。新農村建設工作是一項系統工程，需要各方的支援，省裡提出的“農民主體、政府主導、幹部服務、社會參與”新農村建設工作方式就是要凝聚共同的合力，走群策群力之路。建設新農村的主體力量是廣大農民群眾，骨幹力量是基層幹部，核心領導是各級黨委政府、村兩委。舉辦這次全縣新農村建設分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記、資訊員培訓，是因為你們既是建設新農村最直接的組織者、發動者，也是具體的實施者、示範者，你們直接面對群眾，你們最有說服力。因此，要進一步增進對新農村建設的認知，通過大家把各級黨政的意圖、思路、政策等資訊傳遞給廣大的農民群眾，把群眾真正發動起來，才能更好地把各項規劃措施落實下去。
3、確定目標，進一步理清要建設怎麼樣的新農村。20xx年全縣新農村建設工作要按照“五新一好”的要求，堅持完成要“早”、標準要“高”、“特”色要明、“實”惠百姓的原則，堅持一切從實際出發，尊重民意，因地制宜，堅決做到不包辦、不攀比、不折騰，不搞形式主義，全面提升工作水平。在下面的培訓中，你們將會具體學習，我看，在實際操作中，突出“五個工作重點”：要以產業為先導，大力推進新農村建設點“一村一品”建設，力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”的產業，使新農村建設點農民收入高於全縣整體水平。要以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為切入點，大力推進新農村建設點整治建設，重點要抓好試點村村莊綠化、庭院綠化、道路綠化及汙水處理和垃圾處理工作;要以“三星十村”創評為載體，大力推進文明村莊建設，不斷豐富群眾的文化生活;要以村兩委與理事會交叉任職為重點，大力推進新農村長效管理機制建設，實現建得好、管得住、管長遠的目標;要以農民工返鄉創業為契機，鼓勵他們成為建設新農村建設的帶頭人，加快新農村建設的全面推進。
二、明確職責任務，切實發揮好組織引導推動作用
在全縣上下的共同努力下，我縣20xx年新農村建設工作創造了業績，贏得了民心，獲得了讚譽，工作成績斐然，名列全市第二，並榮獲“全省新農村建設工作先進單位”。這些成績的取得，離不開上級的科學決策，離不開全縣各鄉(鎮、場)、各部門高度的重視和支援，更離不開我們全體幹部腳踏實地，辛勤勞動。在這裡，我代表縣委、縣政府對大家表示感謝。
20xx年我縣新農村建設，從上次兩辦督查情況來看，總體情況良好，但與縣委、縣政府提出的新農村建設工作“要在全市保二爭一，趕超全省先進”目標要求，還有一定差距。各鄉(鎮、場)要集中6月份這一個月時間，打好新農村建設整治工作掃尾戰。6月底到7月初，縣委、縣政府主要領導帶隊將組織各鄉鎮書記進行“巡迴看變化”，檢驗我們的工作成效。今天來的都是各鄉(鎮、場)分管領導、新農村建設指導員、相關行政村書記和資訊員，你們要進一步提高實施新農村建設試點工作的組織能力，把握新農村建設的正確方向，全面提升試點村建設水平。一是再宣傳、再發動，再一次掀起新農村建設熱潮。要進一步加強對群眾的宣傳解釋，及時、全面、準確把新農村建設的政策不折不扣地交給農民群眾，把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶，使黨的強農惠民政策宣講到村、傳達到戶、落實到人，使農民群眾的一些片面認識得到糾正，再激發他們參與新農村建設的主體意識和積極性。二是再督促、再落實，確保新農村建設階段目標穩步實現。督查是促進、落實和推動新農村建設工作前進的一個非常有效的手段。《20xx年全縣新農村建設工作方案》對全縣新農村建設工作提出了明確的目標要求、工作任務及工作措施，建立了新農村建設工作一季度一專題督查、半年一評比一小結、年終綜合考核評比、督促檢查制。在座的各位要充分發揮督查員、指導員作用，採取靈活多樣的方法，切實加強對各試點村工作的督促指導。三是再總結、再提高，交出全縣滿意的答卷。要認真總結幾年來試點工作的經驗教訓，切實提升指導操作水平，尊重群眾的首創精神，大膽地實踐探索，精心組織實施。要注意發掘、總結、提煉好的典型經驗，加以推廣，要充分尊重群眾的意願、搞好村莊的建設規劃;要會同農民認真分析市場需求和村莊產業基礎，規劃村莊發展的主導產業;要因勢利導，在符合條件的地方把農民專業合作社組建起來;要按照“五新一好”的整體要求，培訓新農民，鄉風文明有新面貌，豐富新農村建設的內涵，紮實穩步的推進各項工作深入開展，順利完成年度工作目標，贏得試點村農民的認可。
今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統籌城鄉發展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養殖、園區建設、果業生產)、狠抓六項工作，推進一產向二產融合、向三產延伸，實現農業增效、農村發展、農民增收。
(一)推進現代農業園區建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉為抓手，以科技開發、示範、輻射和推廣為主要內容，促進各類涉農專案集中整合使用，促進農業結構調整和產業優化升級。一是推進園區土地有序流轉。要按照“依法、自願、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉的管理和服務，力爭年內再湧現一批大規模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區現代經營主體。農業園區的主體是工商資本，要採取招商引資和培育合作社組織相結合的方式，全面推廣“龍頭企業+基地+合作社+農戶”的經營模式，積極引進工商資本開發農業園區建設，引導合作社組織進入農業園區建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區建設市場主體。今後，堅決不準以政府為投資主體建立農業園區。三是完善園區設施配套。要圍繞主導產業開發，著力推進水、電、路、農業機械化等涉農專案向園區聚集，引進生物、環保技術等農業高新技術在園區推廣，推進園區產業與現代加工業、物流業、生態觀光業有機結合，使現代農業園區成為我縣農業發展的形象和視窗。年內建立省級示範園1個(卜家果畜菜一體化示範園)、市級示範園3個(方里籠養雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業示範園)、縣級示範園16個。
(二)持續壯大畜牧養殖規模。依託500萬頭PIC生豬基地建設專案，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以PIC種豬繁育基地和集團為龍頭，年內再引進PIC曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產，卜家、潤鎮、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在註冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“並聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續，大力支援專案快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門檔案對今年建設生豬養殖家庭農場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內完成100個“模式”家庭養殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這裡特別強調的是，各級政府堅決不能辦養豬場，要積極引進工商資本和發展專業合作社發展生豬產業。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業務“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛生防疫招聘專業人員14名，今年將委託職業技術學院培訓畜牧專業人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業產業化發展人才不足的問題。
(三)狠抓果業提質增效工程。把果業作為調整產業結構、增加農民收入的重要舉措來抓，進一步優化果品結構，實現果業提質增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的幹雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格後按實際栽植面積給予補助。要加快示範基地建設，要以“校縣共建”蘋果試驗示範基地為引領，以財政支援現代果業專案為支撐，大力實施果業生產“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示範基地、打造一批覆蓋縣鄉村三級的示範園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業生產新技術和果品精深加工優勢專案)，擴大標準化技術覆蓋面，建成五配套生態果園2萬畝、500畝以上標準化示範園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫專案。要加快更新換代步伐。各鎮(中心)要依託政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策，進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續經營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億隻，使全縣優果率達到80%以上。
(四)加快統籌城鄉發展步伐。今年是統籌城鄉發展的重點突破之年，各級各有關部門要把示範鎮村建設與新農村建設緊密結合，突出重點，強化措施，加快構建新型城鄉一體化發展格局。要堅持規劃引領，加快完善覆蓋城鄉的規劃體系，在4月上旬完成產業發展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規劃以及示範鎮村建設、土地利用等2個詳細規劃的編制。要加快示範鎮村建設進度，潤鎮示範鎮要從大布局上把潤鎮示範鎮與工業園功能區劃、路網結構統籌考慮，加快潤鎮新苑保障性住房、潤苑小區建設，年內為潤鎮居民和工業園區提供環境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮基礎設施建設，力爭把潤鎮示範鎮打造成為“現代新區、產業高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示範村要按照商貿型的發展定位，加快推進新型社群建設，年內完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示範村要按照休閒觀光農業型的發展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區核心區4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現代農業產業園及葡萄酒莊專案建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的牆體立面改造及文化設施配套工程，力爭儘快把咀頭村建成特色鮮明的統籌城鄉發展示範村。
(五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區規劃》、《陝甘寧革命老區振興規劃》實施的歷史機遇，積極爭取專案支援，全面啟動20個整村推進專案，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產業扶貧，扶持貧困群眾逐步實現脫貧致富目標，不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、型別多樣、村容整潔的新農村示範村。要加快實施城鄉園林化建設程序，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示範村10個;完成40裡黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣專案，恢復和發展節水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農田1.25萬畝，改造中低產田0.5萬畝，建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
(六)構建現代農業服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民，新農村建設、促進農民增收、統籌城鄉發展的主體都是農民，農業現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓，以職業化、專業化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等專案，讓每戶農民至少掌握一項致富技能，加大專業大戶、家庭農場主的培訓力度，加快培育新型農民，以農民的高素質實現收入的高增長。要發展農民專業合作社。今年中央一號檔案明確指出，今後將加大對新型農業經營服務體系的扶持力度，合作社是支援的重點。因此，要鼓勵農民興辦專業、股份等合作社，在合作社內部統一技術培訓、生產標準、操作規程、產品質量和農資供應，積極建立省市級示範社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(中心)年內要發展1—2個專業合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流，支援科技人員、大中專畢業生、返鄉農民工到園區創業;要充分發揮農業專家顧問團的智囊作用，以科技示範、輻射和推廣應用為主要內容，不斷提高農業設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設，完善農業防災減災和質量安全體系，加強農產品市場流通監管，確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
同志們，做好今年農村工作，任務艱鉅，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦幹，不斷開創“三農”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
受國際金融危機影響，國內部分企業生產經營遇到困難，我縣大量外出務工農民失業返鄉，出現了農民工“返鄉潮”。春節期間，我縣農村勞動力返鄉總人數17052人，節後重又出省務工的13638人。通過前期舉辦大型招聘會和落實有關優惠政策，實現了1965人在省內務工(其中工業園1129人)，86人返鄉創業。此外，還有244人回鄉務農。目前，我縣尚有1100多名返鄉農民工未實現就業，各鄉(鎮、場)、有關部門務必引起高度重視，切實抓好返鄉農民工就業創業幫扶工作。
一是要摸清底數，建立返鄉農民工資訊登記制度。及時做好外出務工人員的返鄉登記工作，進一步掌握農民工返鄉動態，摸清返鄉農民工的人數、技能和就業願望。
二是要加強宣傳，努力做好就業服務。要繼續採取電視、宣傳資料、手機簡訊、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續釋出就業政策、創業培訓、技能培訓、用工資訊等，將崗位需求資訊送到農村勞動者手中。特別是要加強對縣委、縣政府剛剛出臺的《關於做好返鄉農民工就業創業的意見》的宣傳，把有關優惠政策原原本本地傳達給農民工。要加強就業創業服務視窗建設，為返鄉農民工提供政策諮詢、就業資訊、創業服務等。
三是要加大返鄉農民工技能培訓力度。針對工業園企業用工需求，結合返鄉農民工現有技能狀況,利用企業場地設施，以實際操作為主要方式，有針對性地開展技能培訓。要對返鄉農民工進行免費培訓和技能提升培訓。
四是要全力扶持返鄉農民工創業。要全面落實返鄉農民工創業優惠政策，通過政策推動、資金拉動、典型帶動等多種措施，鼓勵、推動返鄉人員自主創業。要把返鄉農民工列入再就業小額擔保貸款扶持創業的範圍當中來，對自謀職業和自主創業的返鄉農民工可給予3萬元以內的擔保貸款，並享受政府相關貼息政策。要加大對返鄉農民工創業辦實體及畜禽水產規模養殖業的貸款貼息工作力度，力爭全年實現小額擔保貸款發放200人，貸款資金600萬元。對企業新增崗位吸納返鄉農民工達到職工總數30%以上，並與其簽訂一年以上期限勞動合同的，可給予60萬元以內的擔保貸款，享受政府相關貼息政策。力爭為吸納返鄉農民工達100人的企業擔保貸款200萬元。
想要立足當前，搶抓時機，就需要全力做好眼下幾項工作
1、切實抓好保增長促春耕四項主題活動。一是百名幹部下基層宣講一號檔案。農口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強農惠農政策不折不扣宣講到農戶，把支援和鼓勵返鄉農民工就業創業的各項政策原原本本地傳達給農民。二是百名農技人員送科技下鄉。要通過舉辦各類農業實用技術培訓班、發放技術資料等形式，全面推廣我縣主導產業品種，及時解決農業生產中的技術難題。同時要抓好種子、化肥、農藥等農資的調運和供應。三是千臺農機鬧春耕活動。要大力開展農機具推廣普及工作，啟動農機購置補貼發放儀式，鼓勵農民積極購置農機。四是百名幹部忙植樹抓防火。要抓緊實施造林綠化“一大四小”工程，力爭在剩下不到一個月的時間全面完成任務。當前正值春耕備耕時節，清明節又即將來臨，野外用火將明顯增多。要切實加強森林防火責任的落實，嚴格防火值班制度，強化野外火源管理，堅決避免發生重大森林火災和人員傷亡。
2、高度重視動物疫病防控和防災減災。春季是動物疫病高發期，要繼續開展高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識宣傳，積極落實免疫措施，做好防疫物資儲備，及時報告並果斷處置疫情。加強氣象預報，積極應對極端天氣事件，加強自然災害預防。要密切監測雨情變化，抓緊開展防汛檢查，加強水庫和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。
3、開展春季計劃生育集中服務活動。利用三、四月兩個月的時間，集中時間、人員、精力開展好集中服務月活動。縣人口計生委要加大督查力度，及時反饋情況，實行一日一報告，十天一排程，及時通報各(鎮、場)的活動進展情況。
同志們，今年全縣農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作任務重，要求高，責任大。各鄉(鎮、場)、各有關部門要在縣委、縣政府的正確領導下，以更加負責的工作態度、更加飽滿的精神狀態、更加紮實的工作作風，集中突破，層層落實，真抓實幹，全力做好農村、計劃生育和返鄉農民工就業創業工作，為推動我縣科學發展、建設活力作出新的更大貢獻!
同志們：
借我們市紀委開展的“送教下基層活動”來看望各位農村基層幹部，對大家能在第九屆農村換屆選舉中脫穎而出，受到群眾的信任擁戴、成功當選表示祝賀。藉此機會，就換屆以後農村幹部應該注意的事項和同志們交換一下思想。農業、農民、農村問題是非常關鍵的問題，農村不僅有發展的問題更有穩定的問題，也有農民利益的問題。換屆之後農村“兩委”幹部如何履職，如何不辜負群眾的信任，就這個問題看，我們來鎮政府培訓非常有意義、非常有必要。我覺得你們能當選，今天能在這接受培訓，你們應該捫心自問三個問題。
第一個問題：捫心自問當初為什麼要當幹部。當幹部圖的是什麼，大家知道我們是個人傑地靈的好地方，最近幾年在以王書記為班長的鎮黨委政府一班人的堅強領導下，經濟社會大步向前邁進，經濟總量經濟實力在咱們高平是最強的，經濟結構調整也邁出了新的步伐，特別是抓基層、興產業、強班子，整治穩定，社會安定。大家知道今年以來，穩控的形勢比較嚴重，來說穩控的形勢總體不錯，發展的後勁比較足，上了一些基礎設施，開工建設了一些重點工程。是個非常好的地方，我覺得和在座的各位領導的工作是分不開的。在這麼好的一塊風水寶地上，在這麼好的發展前景條件下，我們為什麼要當這個幹部，要捫心自問，是為了掙這份工資當，還是這個村上有煤礦、有企業，想在這把這份錢好好花一花，上個專案、上個工程吃點回扣?往口袋裝點小錢。還是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才華，為老百姓辦點實事，我覺得一定要把自己為什麼當幹部，這個動機要弄清楚。
第二個問題：捫心自問我當初為啥要當村幹部。當幹部在這一屆任期內要幹什麼，目的是什麼。在這三年之中我要為老百姓乾點什麼，什麼是好的支部什麼是好的基層支部五個一，就是一個好班長、一支好隊伍、一個好的思路、一個好的產業。
第三個問題：捫心自問卸任時給村上和群眾留些什麼。我希望三年以後第十屆村級換屆的時候，還要捫心自問一下，這一屆我給老百姓留下了什麼，是留下一份好的規劃、好的產業基礎，還是留下個好名聲，還是給老百姓留下個好形象，那麼到第十屆的時候，你才順利當選，繼續連任。在座的基層幹部要問問自己這三個問題，這三個問題想清了弄明白了回答好了，下一屆你們會繼續當選。
既然已經當選了，作為一個村幹部，怎麼當幹部我覺得王書記給你們提了好多具體的要求，我從農廉這個角度談如何能當好這個村幹部。從既幹好事又不出事的角度，如何廉潔履行職責，要做好以下幾個方面。第一是決策民主化。這個村上最近這幾年搞規劃上專案、重大事項決策的時候，要通過四議兩公開民主決策法進行決策，通過這樣一個嚴格的程式，使我們的幹部，使我們的思路，集體的決策符合老百姓的意願，大家知道家有三件事先拿緊的辦，不管是窮村富村，應該辦的事很多，那麼我們就要先抓當前急需的事情辦。要求比較強烈的事情，比如就這一千萬資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進資金專案投資建立一個企業，要充分論證多聽聽老百姓的意見，絕對禁止搞家長制的不通過民主決策這個程式個人說了算，這是嚴格禁止的，有一系列制度規定。第二是“三資”管理規範化。昨天我們在晉城市開會，於書記講信訪問題是個利益的問題，都和利益有關係，也是人的問題，人的問題都是背後利益的問題，那麼利益的問題在農村集中體現在三資上，資金怎麼使用，不管是自有資金還是上級下撥的資金資產怎麼利用，怎麼處置，資產如何增值、使效益最大化，村上有煤碳資源、礦產資源、林木資源等，資源如何開發利用，資源怎麼產生經濟效益，讓老百姓得到好處。三資怎麼進行管理，要有一定程式管理，一定要規範化，農業部對農村這些制度規範都有一定的規定，要嚴格按照這些三資管理的規定來。第三是“三務”執行公開化。不管是村務也好、村上重大事項也好，比如說農村低保戶的確定，要公開徵求意見張榜公示，包括救濟款上一些專案。黨務方面，發展黨員，能不能當黨員不是黨員說了算，是大多數老百姓說了算，先要推薦優秀村民。財務管理包括三資那一套程式，及時定期進行公開執行，咱們鎮率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農村視訊監控全覆蓋，包括三資電算化管理也是做得做好的，重大事項的決策四議兩公開程式，三資管理要按照農業部那套規定來，那麼行使權利黨務、政務、財務公開執行，就是當幹部履行職務要注意這些。第四是關注民生及時解決群眾的關切。首先應該發展經濟上專案發展產業，為群眾辦實事，對老百姓關注的事項要關心。第五是當幹部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個度。作為一個村幹部這個很難把握，把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開，信訪這一塊提的比較重，從我們接到的信訪來看老百姓為什麼上訪分兩大塊：一塊是個人訴求得不到滿足，切身利益得不到保障。另一塊是反映農村幹部不作為亂作為，紀檢委就是管第二塊的信訪，從晉城市下發下來的這塊案件是193件，咱們高平也不少，緣於我們一些農村幹部本身不廉潔，第二是本身這件事沒有太大毛病，不公開大家誤解了你。第三有些想當村幹部的人故意挑毛病，大概反映涉紀信訪就是這三種情況，在這種情況下尤其需要在座的各位幹部特別是支書主任在履職過程中一定要注意，按程式辦事，同時注意工作方法，既然當上幹部了特別是一把手，有時候就得受點委屈，少說刺激性的話只會招來更大的反感，有害無益。
今天由於時間關係沒有準備，點點題，提五點希望：把工作做好，把村上建設好，把我們自己保護好，我希望三年後再來給大家講話見到的還是這些熟悉的面孔，預祝你們三年以後以優異成績良好形象再次當選，謝謝大家!
同志們：
經縣委、縣政府研究決定：今天在這裡召開全縣農村、計劃生育暨返鄉農民工就業創業工作會議，這是繼縣委xx屆四次全體(擴大)會議之後，又一次極為重要的會議。會議的主要任務是，全面貫徹中央、省、市農村工作會議、省、市計劃生育工作會議和全市返鄉農民工就業創業工作會議有關精神，客觀總結去年農村工作，表彰先進，認真分析當前農村工作面臨的形勢，全面安排部署今年我縣“三農”、計劃生育、返鄉農民工就業創業等三項工作。等一下縣委趙書記、政府葉縣長還要發表重要講話，請同志們認真領會，狠抓貫徹落實。下面，根據會議安排，我就全縣“三農”工作、計劃生育工作、返鄉農民工就業創業等三個方面的工作談幾點意見。
談談“三農”工作
20xx年，是我縣農業和農村工作經受極端考驗的一年，也是農業各項工作取得顯著成效的一年。一年來，面對低溫雨雪冰凍災害等一系列重大挑戰和國際國內經濟形勢急劇變化帶來的諸多困難，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央、省、市1號檔案和農村工作會議精神，真抓實幹，使我縣農業和農村經濟繼續保持良好的發展勢頭。一是新農村建設紮實開展。全縣60個試點村整治工作全面完成，惠及農戶20xx戶。硬化進村及村內主幹道68.5公里、村內便道44.3公里，完成率100%;完成1945戶的改水任務，完成率96.9%;改廁1756戶，完成率87.5%;建設農農書屋20個、體育健身休閒場所42個。二是農業產業化程序不斷加快。全縣新增蛋雞100萬羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝，牛角灣翹嘴紅鮊魚苗孵化規模達1000萬尾;農業龍頭企業達13家，其中省級龍頭企業3家;新增農民專業合作社18個。三是農村基礎設施更加完善。新修農村公路120公里，村級公路通暢率100%;316國道段實現砂石路通車，聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設全面完成;新建鄉鎮汽車站4個、鄉村道路候亭48個;水庫、水庫等除險加固工程順利實施;新增農村飲水安全人口1.7萬人;完成中低產田改造9400畝，其中高標準園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農村生態建設得到加強。造林綠化“一大四小”工程順利推進，完成整地5.8萬畝，植樹4.7萬畝;農村垃圾無害化處理工作全面鋪開;農村沼氣逐步推廣，建設戶用沼氣池2500口。五是強農惠農政策全面落實。縣財政全年共兌現糧食直補等各類支農惠農資金654萬元;新建“萬村千鄉”市場工程加盟店32個。六是農民收入大幅增長。全縣實現農業總產值5.1億元，同比增加0.42億元，增長9%;農民人均純收入4560元，同比增加572元，增長14.3%。20xx年，我縣農村工作獲“全省強農惠農政策先進縣”、“全省畜牧產業先進縣”、“全市新農村建設工作第二名”的好成績，縣委農工部連續第二年獲得“全省先進農工部”光榮稱號，從目前掌握的情況看，我縣還將獲得“全市農業經濟發展先進縣”。
在肯定成績的同時也要看到，當前我縣農村改革發展還面臨許多新情況、新問題，制約農業農村發展的深層次矛盾仍然比較突出。在農產品價格普遍下行的態勢中，依靠農產品價格增長帶動農民增收的難度加大;在農民工就業形勢嚴峻的情況下，通過外出務工促進農民增收的難度加大;在氣候異常、自然災害頻發等不可預見因素的制約下，實現糧食等農產品產量穩定增長的難度加大。20xxxx年將是進入新世紀以來我縣農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年，是農業穩定發展和農民持續增收難度最大的一年，是農業農村經濟工作壓力最重的一年，大家對這種形勢要有一個科學準確的判斷。20xxxx年，我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市農村工作會議及縣委xx屆四次全體(擴大)會議精神，切實按照科學發展觀要求，圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生，紮實推進社會主義新農村建設，進一步落實強農惠農政策，強化科技支撐，推進改革創新，千方百計提高農業綜合生產能力，完善農村基礎設施建設，加快統籌城鄉建設步伐，積極發展現代農業，促進農民收入持續增長，維護農村社會和諧穩定，推動我縣農村經濟又好又快發展。力爭20xxxx年實現農業總產值5.7億元，同比增加0.6億元，增長11.5%;農民人均純收入5016元，同比增加456元，增長10%。為建設活力做出應有的貢獻。具體抓好以下幾方面的工作：
第一，以推進農業產業化為主抓手，積極發展現代農業。實踐證明，農業產業化是發展現代農業、促進農民增收的重要途徑，我們一定要用工業化的思路、市場化的理念來抓農業產業化經營。一要抓專案，培育農業龍頭企業。要緊緊抓住國家進一步加大農業投入的機遇，突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農業專案建設，積極爭取國家和省、市農業專案資金。確保全縣完成億元以上農業專案2個，3000萬元以上專案3個，每個鄉(鎮、場)和農口各單位至少要引進一個1000萬元以上農業專案。繼續落實扶持政策，鼓勵和引導農業龍頭企業做大做強，提高農產品加工增值能力和帶動農民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農業龍頭企業1個、500萬元以上的農業龍頭企業6個，使500萬元以上農業龍頭企業年銷售額達10億元以上。二要建基地，優化農業產業結構。在穩定糧棉油生產的基礎上，重點推進蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導產業發展，力爭今年新增蛋雞100萬羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬畝花卉苗木、萬畝蠶桑、萬畝油茶、萬畝水梨、萬畝胖姜基地。要以培養大戶為著力點，大力推進“一鄉一業”、“一村一品”建設，新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場、寶塔、河東、高塘等8個以上規模化、專業化、標準化的優質農產品基地，努力把特色主導產業做成促進農民持續增收的支柱產業。三要活流通，壯大農民專業合作社。鼓勵和引導各類組織、種養大戶創辦專業合作社，提高農民組織化程度。在鞏固、完善、提升現有農民專業合作社建設水平的基礎上，今年全縣新增農民專業合作社28個。積極推行和完善“龍頭企業+基地+農戶”、“龍頭企業+農民專業合作社+市場+農戶”的經營和流通新模式，大力扶持農產品經紀人和專業營銷隊伍建設，發展一批大中型農產品流通龍頭企業。四要創品牌，實行品牌帶動戰略。鼓勵企業申報與爭創國家、省、市級無公害、綠色、有機農產品基地和馳名、著名商標等農產品品牌，擴大品牌的市場影響力和經濟效益。力爭今年新增知名商標10個，著名商標1個，有機、綠色食品3個，中國名牌1個，名牌1個。
第二，加強農業基礎設施建設，增強農業綜合生產能力。當前，制約農業發展的瓶勁主要是農業基礎設施建設薄弱，因此一定要加大投入，加強基礎設施建設。一要抓好水利基礎設施建設。要加大病險水庫除險加固力度，完成、新田、蔡山壠、城門、上易等6座重點病險水庫除險加固工程。要實施好附城圩堤、寶塔導託堤的除險加固工作。加強農田灌溉工程建設，改造機泵站30處，改造節水灌溉渠道20處。實施好農村安全飲水示範縣工程，重點做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場等地的集中供水安全飲水工程建設，確保解決2.4萬農村人口的安全飲水問題。二要大力推進農田改造。抓好農業綜合開發，完成9000畝中低產田改造，其中在吳山建設高標準園田20xx畝。抓緊實施“造地增糧富民”工程，加快完成寶塔等五個鄉鎮1.4萬畝土地整理。加快實施沃土工程，擴大測土配方施肥規模。加快推進農業機械化，積極推進水稻生產全程機械化，穩步發展經濟作物和養殖機械化。三要著力完善公路網路建設。繼續實施農村通暢和通達工程。全面完成316國道段路面硬化工程，加快完成105國道段改造。推進鄉村迴圈路、組級公路建設，硬化農村公路120公里。建好車橋汽車站及23個鄉村道路候車亭。
第三，以農民增收為核心，積極推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是農村全面建設小康社會、促進城鄉經濟一體化發展的重大舉措。一要提升新農村建設點水平。今年繼續採取省、市、縣共建方式，整合社會力量，統籌各類資金(其中每個新農村建設包村單位的幫扶資金不得少於2萬元)，著力搞好47個省級建設點和市縣共建點的新農村建設工作。突出村莊規劃、產業發展、環境整治和綠化美化，大力發展鄉村特色種養，積極推進庭院經濟、務工經濟和“農家樂”旅遊經濟的發展，力爭80%以上的新農村建設點建成“一村一品”產業。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清汙泥、清路障，改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環境，普及太陽能、沼氣、有線電視、電話、庭院經濟)和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化，鄉村垃圾無害化處理、汙水處理)力度，大力推進新農村建設點整治建設，不斷優化村莊人居環境。二要加快鄉鎮集鎮建設步伐。要充分尊重群眾意願，積極引導，因地制宜，突出特色，堅持規劃帶動、建設推動、管理拉動和經營促動，紮實推進鄉鎮集鎮建設，力求鄉鎮集鎮面貌年內有明顯變化。三要健全扶貧開發和農村社會保障體系。切實加大扶貧投入，改善農村低收入人口的基本生產生活條件。進一步加大吳山鄉大嶺村、鄒橋鄉源口村的整村推進扶貧工作力度。繼續抓好移民搬遷和水庫移民的後期扶持工作，完成深山區移民294人和生態移民36人。實施好農村危房改造工程。全面落實農村五保供養政策，加快推進農村敬老院建設，提高五保戶集中供養率。進一步提高新型農村合作醫療受益水平，使參保率達95%以上。進一步完善農村低保工作，切實做到動態管理下應保盡保。深化農村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務，推進農村殘疾預防和殘疾人康復工作。
第四，以實施“一大四小”工程為重點，加快城鄉生態建設步伐。近年來，通過退耕還林、中德造林、生態公益林專案和水土保持工程的實施，我縣生態環境有了明顯改善，但與建設生態的目標還有較大差距，我們必須一如繼往加強生態建設。一要堅定不移推進造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮、村莊、工業園區和鐵路、高速公路、316、105國道、德白公路、林白公路以及鄉道的“通道綠化”建設。確保今年完成5萬畝造林任務，努力實現20xx年森林覆蓋率58%的目標。二要繼續實施好退耕還林、生態公益林等林業生態工程。加強森林資源管理，加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度，切實保護好我縣生態資源。三要推進水土保持工程。加強水資源保護，全力抓好博陽河周邊生態區的保護治理和開發建設。四要著力減少農業面源汙染。進一步完善農村垃圾無害化處理模式，大力實施鄉村清潔工程。加快農村沼氣能源建設，全縣新建1751口戶用沼氣池。
第五，加強農村制度建設，增強農村改革發展活力。以制度建設和創新來推動農村改革發展不斷深化，是實現農村發展目標的關鍵。一要穩定和完善農村基本經營制度。要按照“一個長久不變、兩個轉變”(即現有土地承包關係保持穩定並長久不變;家庭經營要向採用先進科技和生產手段的方向轉變，統一經營要向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變)的要求，進一步穩定和完善農村基本經營制度，給予農民更加充分而有保障的土地承包權。繼續抓好集體林權制度配套改革，完善生態公益林機制，建立適應市場經濟的農村集體制度和執行制度。二要建立健全嚴格規範的農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度，實行最嚴格的耕地保護制度，從嚴控制建設用地，確保基本農田總量不減、用途不變、質量不降。切實保障農民的土地承包經營權，做好集體土地所有權確權登記發證，推進並逐步完成農村宅基地的登記發證工作，確保土地證落實到集體和農戶。要加強土地承包經營權流轉管理和服務，允許農民按照依法、自願、有償原則，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營。要創新工作，儘快啟動我縣土地流轉中心建設。三要建立健全支撐農業發展的服務體系。要加快農業科技創新和推廣應用體系建設，加強農技站、畜牧站建設。推進農業科技資訊進村入戶、新型農民培訓、農產品質量安全和助農增收科技創新為核心內容的“農民知識化工程”，力爭免費培訓農民1.2萬人，建設農業產業資訊化示範村20個，實現資訊化農村種養戶100戶。要大力引進畜禽新品種，普及隆平超級雜交稻等農作物優質品種，推廣翹嘴鮊等水產良種，積極開展高效節本栽培、無公害標準化、動植物疫病防控、測土配方施肥等新型實用技術培訓，使主要先進適用技術入戶率達到95%以上。要積極探索農村金融服務新舉措。鼓勵有條件的農民專業合作社發展資金互助合作社，規範和引導民間借貸健康發展。
第六，要加大“三農”投入，全面落實各項強農惠農政策。切實抓好中央和省、市強農惠農政策的落實，加大我縣農業和農村的投入力度。大幅度增加對農村基礎設施和社會事業發展的投入，提高預算內固定資產投資用於農業農村的比重。加大對農民的補貼力度。增加對種糧農民直接補貼，提高良種補貼標準，實現水稻、棉花全覆蓋。繼續落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策。大規模增加農機購置補貼，將糧油、畜牧業、漁業、林業、果業、設施農業等農機具納入補貼範圍。實施“家電下鄉”活動和“萬村千鄉”市場工程，按規定給予補貼。對農村富餘勞動力轉移實行免費技能培訓，根據不同工種給予每人不少於200元的培訓補貼。繼續實行農業發展扶持政策。對在投資的企業，創無公害農產品品牌的每個獎勵3000元，創綠色食品、有機食品品牌的每個獎勵1萬元，創省著名商標和省名牌的一次性獎勵2萬元，創國家馳名商標和中國名牌產品的一次性獎勵5萬元;對小(二)型水庫除險加固工程按每座補助2萬元;對今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的，按每畝50元予以獎勵;對新發展水梨集中連片50畝以上的，無償提供種苗;對農村公路建設，除國家補助款以外，按每公里水泥路縣財政補助2萬元;加強財政支農資金的整合，完善資金使用監督和績效評估機制，扶持新農村建設專項資金300萬元、農業產業化建設專項資金200萬元以上;強化幫扶指導，每個新農村建設包村單位的幫扶資金不得少於2萬元。
根據會議的安排，我代表林業局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個表態發言：
一、加緊完善年度作業設計。根據全區造林綠化“一大四小”工程建設總體規劃書，及時編制年度造林作業設計，計算好苗木需要量。協助指導各鄉鎮街道和有關單位對年度作業設計進行再檢查、再確認，確保造林工作順利進行。
二、抓好造林質量督查。在質量監理上，實行事前指導、事中檢查、事後驗收的三環節，實行全過程質量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組，分別對各鄉(鎮、街道)及有關單位造林整地、苗木調運和栽植等進行全程質量驗收督查;抽調林業技術骨幹下到各鄉鎮(街道)、造林山場，現場指導造林綠化工作，及時糾正施工中的不足。在全面完成栽植後進行一次全面的檢查驗收，對完成情況進行通報，促進造林綠化工作的開展。
三、協調好種苗調運工作。加強與省林業廳聯絡，確保省財政有補助樹種及時到位。保持與花木公司、育苗戶聯絡，做好苗木餘缺調劑。加強與鄉鎮街道、有關單位聯絡，摸清各地苗木需求量。及時釋出苗木供求價格等資訊，做好供需雙方的服務工作;加強種苗質量監督，嚴格把握起苗、運輸、栽植三關。
四、做好造林進度排程和統計彙報。組織好對全區造林綠化“一大四小”工程建設的全程督導工作，在做好技術服務、質量督查的同時，掌握工作進度;及時做好“一大四小”造林綠化工程建設情況的排程通報、資料統計、工作彙報等工作。
五、繼續做好宣傳培訓工作。採取多種形式，向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義，進一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動性;加強技術培訓，組織區、鄉級技術人員集中培訓，邀請專家進行授課和諮詢，對造林綠化“一大四小”工程建設的實施進行業務技術方面的講解，為促進各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。
六、加強保護管理，鞏固綠化成效。完善林政資源保護管理辦法，加大林木管護力度，確保造林一片，成活一片，成林一片;積極協調有關部門，建立和完善聯動機制，加大涉林案件查處力度，嚴厲查處亂採濫挖、亂捕濫獵、亂徵濫佔、亂砍濫伐等違法行為。嚴格樹木採伐遷移、林地徵佔用、陸生野生動植物保護、林木種子等方面的治理，進一步鞏固綠化成效。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他牢記宗旨、心繫群眾的公僕情懷。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是焦裕祿精神的本質所在。北風怒號、大雪紛飛的深夜，焦裕祿帶領班子成員趕往蘭考車站，看望被災荒逼迫背井離鄉擁擠在候車室裡的特困群眾，不但不責怪他們給縣委工作抹黑，反而深深自責：“黨把這個縣三十六萬群眾交給我們，我們不能領導他們戰勝災荒，應該感到羞恥和痛心。”當他聽說政府的救濟糧沒有及時發放時，他震怒了。在風雪鋪天蓋地的時候，他帶領幹部訪貧問苦，登門為群眾送救濟糧款，一句“我是你們的兒子”，充分體現了黨和人民的魚水深情。對照焦裕祿這面鏡子，作為鄉黨委的“班長”，自己進村入戶少了，走訪普通群眾少了，公僕情懷有所淡薄，疏離群眾有所抬頭。比如去年防汛期間，要求分管領導帶領駐村幹部、村幹部對居住在具有安全隱患的危舊土坯房的群眾進行摸底調查、及時轉移，自己親自去走訪、動員較少。比如，除春節、“七一”等重大節日，對全鄉“兩老”人員等困難群體關心較少。再比如，自己有時抓工作過於關注領導感受，將有限的資金用在了錦上添花，而非做了“雪中送碳”的事情。對關係群眾切身利益的事情佈置得多，具體跟蹤少，有些惠民政策沒有真正落到實處。對幹部特別是一般幹部談心交流、解決實際困難較少。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要牢固樹立宗旨觀念，始終堅持群眾路線，嚴以修身，嚴以用權，深懷愛民之心，自覺擺正與人民群眾的關係，不斷增進與人民群眾的真摯感情，設身處地、換位思考，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要多辦利民之事，堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，深入條件艱苦、矛盾集中、困難突出的地方，盡力辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他勤儉節約、艱苦奮鬥的奮鬥精神。艱苦奮鬥是中華民族的光榮傳統，是我們黨的立業之本、取勝之道、傳家之寶，也是焦裕祿精神的精髓。面對蘭考自然災害的肆虐和貧困落後的實際，焦裕祿同志不等不靠，帶領廣大幹部群眾大力治理風沙、內澇、鹽鹼“三害”，親自種植泡桐樹，以滿腔熱情和實際行動譜寫了一曲曲改天換地的英雄壯歌。焦裕祿用過的衣服、鞋襪補了又補，焦裕祿用過的舊藤椅頂肝疼頂了一個大窟窿，焦裕祿訪貧問苦，治沙治澇，只靠一輛自行車和一雙鐵腳板走遍了蘭考大地。對照焦裕祿這面鏡子，自己在已有5年，緊迫感少了，朝氣銳氣弱了，暮氣惰氣重了，滿足現狀，創新較少，存在守攤子的思想。在勤儉節約方面，有時公務接待存在超標，辦公室面積超標(已按照縣裡規定進行整改)，去下村時一般都開車去，無形中增加了與群眾的距離。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要像焦裕祿同志那樣，在任何時候、任何情況下都要做到謀事要實、創業要實，自覺踐行艱苦創業、厲行節約、勤儉辦事的優良作風，牢固樹立過緊日子的觀念，堅決反對鋪張浪費、大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他實事求是、敢於擔當的求是作風。實事求是是黨的思想路線的核心內容，也是焦裕祿精神的靈魂。他篤信“吃別人嚼過的饃沒味道”，他在蘭考的470天中，靠著一輛自行車和一雙鐵腳板，對全縣當時149個生產大隊中的120多個生產大隊進行了走訪和蹲點調研，通過深入調查研究，基本掌握了水、沙、鹼發生發展的規律，作出和實施了治理“三害”的正確決策。治沙、治澇、治鹼，都是當時關係蘭考民生的實實在在的大事。焦裕祿面對蘭考因缺糧浮腫病蔓延沒有退卻,卻是知難而進,悄悄從外地買糧食,在專案組面前他能挺身而出“讓百姓吃上飯,這政治錯誤又能錯到哪裡去!”作為縣委書記的他,穩穩地把責任扛在肩上,他敢於正視問題不迴避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。對照焦裕祿這面鏡子，自己缺少一股拼命三郎的拼勁和一抓到底的韌勁，面對經濟總量小、經濟社會發展空間小等現狀存在畏難情緒，有時遇到棘手問題繞著走，擔當精神有待進一步增強。坐在辦公室聽彙報多，主動調研少，甚至有時別人代為調研，身在群眾之中，卻不是十分了解群眾。有時錯誤地認為安排部署了就是落實，有時明知道報的數字有“水份”，缺少一種實事求是的精神。對幹部管理失之一寬，一定程度上造成幹部工作效率不夠高。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要像焦裕祿同志那樣，堅持實事求是，尊重客觀規律，深入調查研究，真正把求真務實融入自己的工作和生活之中，堅持有講實話的勇氣、聽實話的胸懷，辦實事、求實效。把抓好當前工作與著眼長遠發展結合起來，努力創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
學習弘揚焦裕祿精神就是學習他廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神。清正廉潔、無私奉獻，是共產黨人先進性的重要體現，也是焦裕祿精神的鮮明特點。他抱著病痛的身體，忍著肝病的折磨，常年奔波在農舍、田地，置身於群眾之中。每當風沙最大的時候，就是他帶頭下去查風口、探流沙的時候;每當雨下得最大的時候，就是他帶頭下去冒雨涉水、觀看洪水流勢和變化的時候。他嚴守黨紀黨規，從不利用手中權力為自己和子女、親屬謀取任何好處。他親自起草了《幹部十不準》，規定任何干部在任何時候都不能搞特殊化，帶頭取消領導幹部可以領取稀缺物資的紅本子，退回其他領導送到他們家的大米、雞蛋等物品,有同志想裝潢辦公室他批評“富麗堂皇的事不但不能做,就是想想也很危險”。他心裡沒有官僚特權,有的是對權力的敬畏;他心裡沒有奢靡享樂,有的是吃苦奉獻。他的心裡裝著全縣的幹部群眾,唯獨沒有他自己。對照焦裕祿這面鏡子，對單位食堂早餐為我們“開小灶”，沒有及時制止;作為鄉“一把手”，有些事情沒有親歷親為，而是坐在辦公室當“指揮員”，忘記了自己也是“戰鬥員”，要率先垂範、身先士卒。我們學習和弘揚焦裕祿精神，就要像焦裕祿同志那樣牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為黨和人民的事業任勞任怨、無私奉獻。要把人生價值與黨和人民事業的發展緊密結合起來，多想群眾少想自己，多想事業少想名利，堅持在其位、謀其政、盡其責，真正把全部心思和精力用在幹事創業上，做到為官一任、造福一方。要繃緊拒腐防變這根弦，明明白白做人，乾乾淨淨做事，堅持立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之利，堅持慎獨慎微，始終記著“不以惡小而為之”，不該做的事情堅決不做，自覺拒腐蝕、永不沾，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。
我鄉黨政領導班子在“四風”方面主要存在的問題：在形式主義方面，理論學習不紮實，檔案政策僅停留在文字表面或應付差事。調查研究不深入，很少主動帶著問題深入農戶群眾中開展調研。工作落實不到位，出現重部署、輕督促，缺少一竿子插到底的“釘釘子”精神，導致一些工作久拖不決，或不了了之，或疲於應付，質量無法保證。在官僚主義方面，往往在汛期或者上級要求的時候才想起群眾，關心群眾生活和把握群眾實際需求不夠，缺少主動關心群眾的意識;逐漸淡忘了“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀念，決策聽取民意不夠充分。有時出現推諉扯皮，擔當的意識不足。與幹部群眾談心交流不夠，不能很好地與群眾打成一片。部分班子成員不能嚴格請銷假制度和逢圩日接訪制度。在享樂主義和奢靡之風方面，部分班子成員存在思想滑坡、精神懈怠，工作不主動、不積極。創新意識不強，攻堅克難的銳氣和韌勁不足，艱苦奮鬥精神淡化，工作上存在畏難情緒，對有些政策研究不深，機械執行，生活上求安逸。工作上存在“闖關”思想，只求過得去，不求過得硬。班子成員有時存在接受吃請和收受特產的現象。
農業要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植，集約規模經營和產業加工轉化”的路子，這是農業的根本出路。當前，要重點做好4項工作。第一，搞好高標準的有機(綠色)種植基地認證。鄉鎮(村)要積極申報，農委牽頭，市場監督管理局和相關部門積極參與，農委要做好相關規劃。第二，搞好經濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內容。由吳志忠副縣長負責，組織相關部門研究推進。第三，推廣北疆鄉象山農機合作社經驗。實現跨越鄉(鎮)村的聯合社、種養殖協會的組建和規範運營。包括農家樂、漁家樂、家庭農場農莊之間的聯合，要抱團取暖，合力創市場。第四，千方百計推進深加工和產業化經營。是不是大家聯合了，土地集約經營了，我們的收入就提高了?問題遠遠沒有這麼簡單。事實上，制約我縣農業發展、農民增收的根本問題是市場，有機綠色農產品種出來了，養出來了，賣給誰?怎麼賣高價?怎樣才能有一個連續穩定的生產、銷售、擴大生產、擴大銷售、持續增收的商業生產運營模式，這才是關鍵。這個問題的解決，需要依賴於有實力、有市場、有加工的戰略投資者(龍頭企業)來完成。
最近一個時期，行署在談兩個合作專案與我縣相關。一是浙江中捷集團，擬在大興安嶺建設100至120萬頭散養黑豬基地。經過前期考察調研，一期要在我縣安排兩個專案，分別是年產20萬噸的飼料加工廠和年產出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農業發展的重大機遇，也為農業剩餘物找到了出口，希望各鄉鎮、涉農單位牢牢把握，積極推動。兩個專案落地後，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關部門做好對接工作，需要政府支援的要積極支援，搞好服務，這也能為貧困人口提供就業空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設專案，預計大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設基地和收儲中心。同時，我縣在引進龍頭企業方面也要重點推進幾個專案。一是山東魯花在的有機大豆建設專案。二是北大荒商貿集團與醬品公司的深入合作專案。三是北京金豐餐飲與成良農副產品供應基地專案。四是全日光反季節溫室大棚訂單建設專案。
隨著食品安全問題的日益突出，國內大型食品藥品龍頭企業，有意願在或大興安嶺這樣有機生態的地域建設基地。當下，食品藥品企業生產原料也需要溯源，這就為我縣建設基地提供了條件，但專案的推進和落實需要時間，這項工作是我縣農業發展的方向，機遇也會越來越多。
當前，我縣應著手做好6個方面的準備。第一，做好迎接健康避暑和休閒旅遊高峰到來的準備。近年來，來的遊客越來越多，過去是途徑地，現在正在逐步變為逗留地。第二，做好特色有機農副產品需求高峰到來的準備。現在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機農副產品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業的對接，擴大生產規模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業原料基地建設和承接的準備。大型食品藥品企業對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業聯合做好準備。第四，做好礦產集中規模開發的準備。經濟不能總在低迷，新一輪礦產資源開發的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產，我省也在礦產資源開發上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發工作的準備。清潔能源與旅遊和養殖結合，北水南調等基礎設施建設也是趨勢，開發的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統不做轉變，要帶領村幹部轉變思想觀念。
同志們：
這次現場觀摩會，既是一次前階段全縣新農村建設成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經過上午的現場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農村經濟的發展，農村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落後、競相發展的良好態勢和喜人局面;既加強了各地之間的學習和交流，也感受到了新農村建設面臨的挑戰和壓力，進一步增強了做好新農村建設工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、全縣新農村建設基本情況
20xx年，我縣新農村建設省批鋪面點83個，爭取省批調劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農村建設點145個，我縣是全市新農村建設點最多的縣(區)，約佔全市的三分之一。分佈在93個基礎村點，11個村落連片點，3個村鎮聯動點，涉及到全縣9個鄉鎮，105個行政村，112個自然村。
按照縣委、縣政府新農村建設的工作部署，根據《縣20xx年度新農村建設實施方案》和全縣新農村建設動員大會的工作要求，明確規定了今年全縣新農村建設的工作思路、工作重點和工作目標，要求每個鄉鎮選擇2—3個基礎條件好、群眾積極性高的村點，打造以點帶面的示範亮點，全縣要重點打造福田鎮邊塘村邊塘灣、鎮南源村南源街、赤山鎮麻田村貫樹下、雞冠山鄉豆田村神浮塘、金山鎮高山村山田庵、赤山鎮院背村瀝樹塘等6個特色示範亮點，並要求在新農村建設過程中，各地各部門既要突出創造特色，打造亮點，也要注重均衡發展，整體推進，全面提升我縣新農村建設的整體實力，實現我縣新農村建設歷史性突破，爭創我縣新農村建設全省先進。
二、簡要回顧前階段全縣新農村建設
今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農村建設的目標要求，夯基礎，求實效，精心組織，科學謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農村建設取得明顯成效。主要體現在以下四個方面：
1.特色示範亮點初具形態。堅持規劃先行，結合農業產業化基地建設、319國道兩邊景觀帶及休閒觀光農業和統籌城鄉發展要求，著力打造新農村建設特色示範亮點。福田鎮邊塘村邊塘灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設高效生態休閒觀光農業為目標、以發展現代農業產業為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農村建設村落連片示範亮點;鎮南源街打造以集鎮建設為重點、以發展旅遊為目的、以江南民居文化為特色的景區式新農村建設村鎮聯動示範亮點;雞冠山鄉豆田村神浮塘打造以發展農業產業，以繁榮農村文化為特色的新農村建設村落連片示範亮點;赤山鎮麻田村貫樹下打造以壯大現代農業產業為特色的新農村建設村落連片示範亮點，等等。目前，全縣重點打造的示範亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。
2.江南民居建設進展迅速。堅持“質量優先、效果優先、節約成本”和“統一規劃、統一設計、政府組織、業主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經濟基礎較好的村莊進行試點，結合紅魚文化打造了福田鎮戰山村，結合楊岐寺景區建設打造了鎮南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預審工作，認定了設計方案，完成了建設專案的招投標。目前，福田鎮戰山村完成改造的民房40戶，正在改造的民房70餘戶;鎮南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。
3.村莊整治建設大力加強。開展以“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”為主要內容的集中整治建設，逐步實現農民“走平坦路、喝乾淨水、上衛生廁、住整潔房、用潔淨能、居優美村”的願望。目前，全縣新農村建設完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入戶路80%以上;拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150餘間，清理亂堆亂放230餘處，拆除亂搭亂建60餘處，健身休閒廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。
4.農村清潔工程全面推進。採取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經費用於農村清潔工程。按1500個農村人口配備一名保潔員的標準，全縣組建了一支由350餘名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統一打卡發放。重點打造319國道、上萬線、福東線農村清潔工程精品線，抓好鄉鎮政府所在地、村部周邊的衛生保潔，農村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農村衛生狀況大為改觀，邊塘、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態秀美的農村清潔工程示範村。
前階段我縣新農村建設雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：規劃佈局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，高度重視，加強領導，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農村建設的各項工作任務。
去年11月30日，正其常務副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設專題會，把璧山確定為保障主城區“菜籃子”供應的“四大基地”之一。在那次會上，我代表璧山發言時，當著正其常務副市長的面“斗膽”作了表態。“大話”既然說出了口，就收不回來了。今天是新年上班的第一天，來專題調研發展蔬菜，既是研究璧山如何為主城區作貢獻的問題，也是為了更好地完成正其常務副市長交辦的任務。明文同志原本也要參加今天的調研，但因為臨時有其它會議，所以委託我來安排一些事情。結合調研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點，我講幾點意見。
一、關於工作目標
我們幹任何事情，都要首先明確目標，如果盲目去幹，只怕很難有所成效。我的想法是，通過3年的努力，把璧北蔬菜基地真正發展到10萬畝，建設成為全市“城鄉統籌的標杆，新農村建設的典範”。
三峽庫區的蓄水和重慶二環以內的城市化，讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴重“縮水”，這就給我們璧北帶來了商機。說到這裡，希望大家轉變一個觀點，以後不要再講“璧山蔬菜”，要講就講“璧北蔬菜”。因為璧山已經同大學城、西永微電園和沙坪壩連成了一片，正處於城市化程序高速推進階段，如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領導也許會有所反感，認為璧山城市化的推進會造成對蔬菜產業投入的浪費。事實上，他們的這種擔心並不是沒有依據，當年全市佈局蔬菜基地的時候，很多點選在了二環以內，誰也沒有料到城市擴張如此迅速，有些蔬菜基地後來就逐漸消失了。近一、兩年來，全國各大城市蔬菜供求矛盾突出，好在正其常務副市長提前運籌謀劃，才保障了重慶的蔬菜供應。前不久，有媒體公佈了全國36個城市蔬菜批發價格漲幅排名，重慶位列33位，情況還比較樂觀。
有的同志可能認為搞農業沒有城市開發“帶勁”，城市建設既有形象，又有為財政“造血”的功能，但如果真正把農業搞好了，可能比城市更有震撼力。今後有中央領導來重慶視察，說要看一看農業農村工作，市裡首先選點就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優勢兵力幹這個事情，下定決心，一不做二不休，以三年為目標期限，將璧北蔬菜基地打造成為全市“統籌城鄉的標杆，新農村建設的典範”。
二、關於資金籌措
在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上，明文同志代表縣委常委會所作的報告中指出，要在“”時期縮小城鄉差距。如何縮小差距，當然不能“削足適履”，曾經在農口十多年的工作經歷和這次到中國臺灣招商看到中國臺灣農業發展的情況，讓我感到投入不足才是農業的最大問題。
璧北蔬菜基地建設首先要解決的也是投入問題，我的想法是三年政府投入5億元，帶動民間投資3億元，總共投入8億元。我給大家算筆賬，政府這5億元的投入來自於10個方面：一是縣農委向上爭取資金7500萬元，正其常務副市長在全市蔬菜建設專題會上表態，市裡每年安排1億元專項支援璧山等四個重點蔬菜基地建設，市政府辦公廳還以《專題會議紀要》([20xx]252期)的形式作了明確，璧山最起碼應該拿到一個“平均數”，一年2500萬元，三年就是7500萬元。我就這個問題專門給夏祖相(市農委主任)打了電話，後來在市裡開會的時候碰到朱憲生(市水利局局長)和商奎(市財政局副局長，分管農業處)也提到這個事，他們都表示願意支援璧山。二是爭取農業綜合開發資金，一年1000萬元，三年就是3000萬元，這還不是全縣的概念，僅僅是璧北蔬菜基地專案。三是國土房管局包裝土地整理專案爭取7500萬元，在全市蔬菜基地建設專題會上，市國土房管局在發言時也作了表態，每年拿出不少於1億元支援璧山等四個區縣蔬菜基地建設，就按1億元算，平均一年有2500萬元，三年就是7500萬元。同樣的，這7500萬元只能用於璧北蔬菜基地，全縣的其他土地整理專案資金另外再爭取。四是水務局要多想辦法，通過包裝小農水和噴灌等基礎設施專案來爭取資金，一年3000萬元，三年就是9000萬元，我估計肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業局包裝專案到市裡面爭取補助，一年1000萬元，三年3000萬元。六是爭取交通建設補助，一年3000萬元，三年9000萬元。去年，縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設投入計劃，資金籌措渠道已經明確，前幾天陳孝來(市交委副主任)對這個問題也是“點了頭”的，相信璧北蔬菜基地的交通基礎設施建設到市裡爭取補助應該是沒有問題的。七是城鄉建委爭取農村危舊房改造補助資金1800萬元，一年改20xx棟農村房屋，每棟爭取補助3000元，三年就有1800萬元。八是科委爭取農業科技補助資金，一年爭取200多萬元，三年拿回來700萬元，這個標準定得很低，應該沒有問題。九是到北京去爭取專案資金，以前我在農口工作的時候結識了農業部、科技部的一幫朋友，知道他們手裡面的專案資金很多，這次要包裝一些專案爭取三年拿回4000萬元。十是加大農發資金補助力度，每年專項安排1500萬元用於璧北蔬菜基地建設，3年就是4500萬元。把上面的專案加起來有5億元的投入，再帶動3億元社會投入，8億元應該能把璧北蔬菜基地做出一點樣子。
三、關於建設內容
蔬菜基地建設的內容很多，涉及土地平整、環境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風貌、垃圾清運、會車道建設、設施農業等等，我看要重點抓好六件事。
一是土地平整。這項工作的“主力軍”是農委和國土房管局，無論是用蔬菜專項資金、農業綜合開發資金，還是土地整治資金，只有一點要求，就是整治出來的土地要像棋盤一樣規整。尤其是集中連片的地方，要建得規規矩矩，不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治，一定要通過整治發揮出土地的最大效益。
二是交通建設。主要是大路到八塘那一段，今後就不再叫“福八路”了，把路名改為“大塘路”，在今年8月底以前，把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路，將這項工程寫入今年的《政府工作報告》。有些彎道太急的地方要截彎取直，有些地方要有意識地拓寬成三車道，方便會車、停車。實際上，農村道路建成三車道是最節約、最好的，四車道在很多時候就顯得有些浪費。中國臺灣的阿里山這麼出名，去旅遊的人很多，也只是個雙車道，儘管道路彎彎曲曲，但因為路況較好也不顯得擁擠。說到這裡，希望大家以後不要再說“草油路”這個概念，因為這種說法太不專業，今後修路就用“SMA”，也就是瀝青混合材料，這種材料的路面汽車在上面跑了過後越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”，人家拿鋪路的底層來當面層，結果這樣的路汽車在上面跑了後越來越白。
除了“大塘路”外，還要修一條垂直於“大塘路”，延伸到璧北蔬菜基地核心區將軍村、喜觀村的道路，路幅設計為7米雙車道，仍然採用“SMA”路面。道路的要求就是“直”，最多允許設定2至3個拐點，一方面滿足大量蔬菜運輸，另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至於蔬菜基地內的其它道路，農委和交通局你們自己去研究、設計，總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區的這條道路要在今年年底前建成，之所以比“大塘路”延遲幾個月，主要考慮涉及土地的調整。實際上問題應該不大，因為本身建設蔬菜基地的道路也不用徵地，作為農村基礎設施建設完全符合土地法律法規。
三是產業佈局。簡單來說就是“種菜、種樹”。“種菜”，從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區，沿“大塘路”可視範圍內全部種上蔬菜，發展成為蔬菜產業帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地，但是來參觀的人沒有概念，當他看到沿途全是蔬菜，就給人家統一的視覺效果，誰會去丈量有沒有10萬畝呢?當然，參觀的高潮還在將軍村那一帶，這是下車仔細看的地方，至少要確保5000畝以上，全部採用最現代的農業生產技術，要讓參觀者感到這個地方代表了重慶農業的最高水平。在種菜技術方面，要加強與西南大學和市農科院的銜接，但也不能盲從，因為從科研到實踐，有時候理念也不完全相同，有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上，必須是地地道道的蔬菜，蓮藕、葡萄這些都不要在核心區內發展，一個品種的規模儘量大一點，不要像小孩子玩“過家家”，一個品種至少得有300—500畝。
至於“種樹”，就是在“大塘路”沿線10米範圍內全部種上大樹，做到綠樹成蔭。剛才一路走來，看到沿途很多山坡上都是光禿禿的，這點璧北幾個鎮街就遠不及璧南。我到三合鎮調研的時候，儘管他們財政很困難，但花了不少精力種了很多樹，這點足以讓我感動，就叫祿友(縣財政局局長彭祿友)想想辦法從資金上支援他們一下。有時候做工作就是這樣，辛辛苦苦幹一年也許得不到什麼回報，但可能一件事情就足以讓人感動。“種樹”由林業局負責，出錢、出技術，還包括栽種，各鎮街負責作好組織發動群眾和協調工作。所種的苗木還是要有選擇，不能是小苗，一般的樹木品種在我這裡也過不了關。做事的標準就得高一點，為什麼人家到璧山來看了都對我們豎大拇指，就是因為幹事的水準不一樣。
四是供水和噴灌。由水務局落實，這是你們職責所在，所有蔬菜基地必須確保供水，否則一旦乾旱就沒有辦法。從地形上看，璧山屬於丘陵地帶，土地整理的時候把溝渠建好，下雨時水走得很快，所以主要還是解決乾旱問題。至於璧北蔬菜基地內是不是都安裝噴灌系統要因地制宜，但核心區必須採用噴灌技術。朱憲生答應我們，說有多大面積他就給多少錢，所以水務局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說，噴灌技術確實很重要，我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌，璧山沒有道理不超越他們。
五是風貌改造。剛才安排資金籌措方案的時候已經說了，每年實施20xx棟農村危舊房改造，三年時間把蔬菜基地範圍內，包括“大塘路”和參觀通道沿線的農房全部改造完。今年改造的重點就是將軍村、喜觀村那一帶，按原有政策不變，建委具體下來落實。還有農村環境問題，今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告，璧北的三個鎮街可要引起重視，下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時候特殊活動需要營造氛圍，拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對，活動結束後就應該馬上拆除，可今年竟然還看到關於人口普查的橫幅，工作都結束這麼久了還掛在那裡。還有農村的白色汙染，我在縣委十二屆十一次全委會的總結講話和經濟工作會上專門講了清理農村生活垃圾的問題，我看大家並沒有引起重視。“響鼓不用重錘，明人不用指點”，既然我們提出了要求，希望大家迅速落實。“大塘路”沿線的路邊垃圾臺要全部拆掉，擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴塗的廣告也要全部清除，做到在可視範圍內看不見廣告。政府辦公室發一個緊急通知，要求全縣各鎮街把農村環境整治一下，重點是清理生活垃圾、宣傳標語和廣告橫幅。
六是建立品牌。要從農發資金裡面拿點錢出來打造“璧北蔬菜”品牌，過去大家都喊“缺錢”，現在你們的錢可不少了，在去年的基礎上又增加1500萬元，縣財政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個品牌，還必須走“綠色、生態和無公害”路線，因為現在的人們越來越看重飲食健康，而大家關注最多的就是蔬菜的農藥殘留問題。有些農民，不按說明使用農藥，隨意增加用藥量，護果的功效雖然很好，但是殘留非常高。縣農委要從種植的各個環節入手加強監管，希望三年以後，人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、關於組織領導
這項工作由達憲同志和啟海同志負總責，我給你們當顧問，希望你們全身心地投入這項工作，開玩笑說，就是要“一根筋”地幹下去。璧山在20xx年做的幾件漂亮的事，哪一件不是“抵”著幹出來的?在鹽井河水庫改擴建工程開工儀式上，我給丁先軍(市政府副祕書長)開了個玩笑：“等我們蔬菜基地成為全市新農村建設典範之後，中央領導來才看得到，否則還不讓看呢。”丁先軍說：“道藩，你話倒是說了，小心收不回來。”我說，“說到就要做到!”我講這個，就是希望大家一起努力，農委牽頭、部門聯動打好總體戰。先要抓好規劃，比如基地怎麼佈局、道路怎麼鋪設、立面改造怎麼推進、樹子怎麼栽等等，這些可要多想辦法。農委每個月報一份材料到政府辦，政府辦對璧北蔬菜基地建設推進情況每月進行通報，讓大家看看鎮街、各部門都做了什麼，不要只報喜不報憂，否則到時候完成不了任務就不好交代了。
基地建設要大面積、高標準推進，不管核心區是5000畝或8000畝，核心區每畝的投入不能低於10000元。潼南縣按照4000元/畝的標準建蔬菜基地就已經做得很漂亮了，噴灌、給水、排水一應俱全，道路也直，車能開到農田邊。
各個鎮街主要是抓好群眾協調工作，蔬菜基地建設面臨大量的土地流轉、農田整治、沿途種樹等問題，都涉及群眾的切身利益。老百姓有時候想法很“簡單”，你把他說服了，他就擁護你;你沒有說服他，他就不信任你，所以大家在開始乾的時候就要注意抓主要矛盾、抓關鍵。當然，做得好就是“英雄”，做不好就“挨板子”，你們是“戴鮮花”還是“挨板子”，是當“英雄”還是做“狗熊”，就看你們的本事了。
大路街道這個會議室還真是個“寶地”，記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這裡定的，比如農村立面改造投入1.7億元，比如璧北河汙染治理投入5000萬元。今天在這裡又安排了璧北蔬菜基地建設，大約有5億元的投入。就全縣的農業產業而言，其實我最關心的就是“種菜、種樹”，這也是農發資金的主要支援專案，希望大家立即行動起來，爭取璧山20xx年在農業這個板塊有新的突破。
同志們：
一、要瞄準目標，堅定年年爭先的信心
瞄準目標，目標是什麼，來年的目標，董市長已經說了，就是三連冠，長遠的目標就是省裡只要搞“一大四小”，我們就要年年爭先進，這就是目標，簡單的很。但是，我也話說回來，我們瞄準目標，爭取先進，實現三連冠是目標，不是目的。目的是什麼，目的是有這麼幾條，第一，我們是鄱陽湖生態經濟區的核心，是鄱陽湖生態經濟區的東岸，一定要綠化東岸、美化東岸。第二，生態是的優勢，也是的優勢，生態的優勢可以轉化為景區的優勢，景區的優勢可以轉化為旅遊的優勢，可以成為經濟的優勢。我們這方面已經嚐到了甜頭。今年我們搞旅遊收入過了100個億，現在我們旅遊的門票收入、旅遊人次、旅遊收入“三個指標”在全省都是第一。靠什麼，如果我們不是有這麼好的生態，這100多個億從哪裡來，所以我講得先進，瞄準的是目標而不是目的，目的還是要富縣富民。第三，要看到我們現在按照省委的要求，剛才劉廳長解讀的，還有很大的差距。劉廳長剛才說的四個問題，就是我們三連冠的四個著力點，劉廳長剛才說的四個問題，從高鐵、高速到梨溫高速，到山區等這四個方面，我看就是我們三連冠能不能實現的最關鍵的四個著力點，這就是我們要做的事，所以我不展開說，目標就是三連冠，只要是省裡搞，我們就要堅定實現年年爭先進。說句實在話，現在要說永遠的真理真的不多，但栽樹永遠沒有錯，這就是個真理。所以同志們，種樹是一個真理，永遠沒有錯，造林綠化永遠沒有錯，美化山川永遠沒有錯。作為我們當領導的，有時候一不小心犯了錯誤，這個是經常的事，但是這件事不會錯，所以大家要堅定信心。
二、要突出主題，實現年年有自己的特色。
主題是什麼，我們去年提了一個“百千萬工程”，今年是兩句話，提升精品走廊，建立森林城鄉。為什麼要確定一個主題，我認為這一條，東進、漢平你們兩個琢磨的還不錯，每年沒有個主題你就不可能有特色，這口號有時也是要的，它能激勵人、鼓舞人、指導人和引領人，要有個主題，平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作現在都很難湊效，所以一定要有個主題，所以今年有這個主題，要圍繞這個主題來做，這樣的話，我看也是跟劉廳長說的今年總的這個省委、省政府和省林業廳的部署是一致的，要提升。非常感謝大家，我跟仚生同志來工作都快三年了，我們有個非常好的習慣，就是縣、鄉、村三級對市委、市政府的部署非常支援，對工作安排非常支援，包括人事安排都非常支援，我上次說了一下，去年講側重一下縣裡的同志，結果票全部到縣裡去了。今年講側重一下機關同志，這票全到機關來了。非常明確，非常支援，我也非常感謝大家。我們去年提出在“百千萬工程”，你看這幾個都很快見效。去年全省批了20多個森林公園，也是省林業廳劉廳長的支援，我們批了10幾個回來，大家動作快，這個非常難得，所以今年也一定要按照主題，做出我們自己的特色來。
三、要提升標準，達到年年有亮點。
大家要認真地研究劉廳長的講話，劉廳長的講話是指南針，實際上我認為劉廳長的講話不是簡單引導大家怎麼去評比的問題，而更關鍵是引導大家在今後的“一大四小”工作中作深層次考慮，如何更加有效益，有效果，不僅有形象，還要有效益，有效果。這個考慮是非常對的。標準怎麼提升，我們劉廳長講的非常清楚，我們要緊緊盯到這幾條。提到通道，首要一條是梨溫高速，從浙江到交匯鷹潭這一段，要作為市裡的重中之重。這個我認為是對的，因為這是主通道，這個一定要下點狠心，縣、鄉的通道，其實我們現在有幾條還是不錯的。因為我也注意地看，一路走到哪我都在看，剛才劉廳長說的，從玉山到三清山那條路兩邊的綠化已經建成了，無論從高度、厚度，我看都有，那個都還可以，再補再完善下，那條路就非常漂亮了。高度、厚度、景觀都有了。景觀不一樣的，高度也不一樣，厚度也不一樣，那條路還可以了。高度夠不夠，能不能真正成蔭、成景，這個看得出來的。德興從縣城到銅礦那條路，這個標準也基本上起來了。接高速公路的掛線，現在到鉛山和橫峰，這兩條掛線都是比較漂亮的。我就不一一點了。反正我的意思就是說，要通過這樣的標準，大家都能按照我們的標準來，我非常贊成要回頭看，年年往前走，後面的形象出不來，效果出不來，更沒有說服力和信服力。最怕的是怕什麼，租了田你搞不出效果，勞命傷財，老百姓就有意見。有意見不是對你租地去種樹有意見。最關鍵性的意見在這裡，就是沒有種好就有意見，種好了誰都沒有意見。剛才董市長說了一些適地適樹的問題，去年我還專門講過，不是越大越好，也不是越小越好，不是越貴越好，也不是越便宜越好，一定要適地適樹。第二個就是要建公園。這個觀點是對的，所以我們又開了兩個公園，一個是陸羽公園，一個是市民的創業文化園。就是多建公園，就是要栽大樹，這是非常正確的。還有園區，我們更要注意把園區綠化起來，劉廳長講，下一年要把園區和景區要拿來考核。第三個對鄉村來講，要多栽景觀樹和果樹，所以，“百萬果苗進鄉村”還是要堅持住，要讓它形成景觀效果，形成產業效果。就是要通過“一大四小”把我們的苗木一體化、油茶、雷竹、果業等產業化帶動起來，真正實現生態效益和經濟效益的有效統一。剛才，劉廳長也說了一個這樣觀點，力爭在春節前種下樹，不要老是往後推，要往前趕，栽樹早一天都不一樣。再加上，我們坦誠說了，因為大家都已經知道了，明年一季度鄉鎮就要換屆，二季度縣就要換屆，你不往前趕，這個就麻煩了，特別是你們鄉鎮都來了，到時，我這要寫上一條，鄉鎮這次換屆，因為現在只剩下兩個月的時間了，其他的事你做好了就做好了，沒做好就沒做好，今冬明春的“一大四小”是這次換屆的重要標準之一，我就給你來條硬的，你這個事都沒有做好，你還能搞什麼。你們鄉鎮長都來了，這句話要寫到方案裡，要交代這麼一句話進去，因為你其他事情你幾年下來，當了五年，都做了，已經看得到的，這個把兩個月搞不贏其他事，“一大四小”這個搞得贏的，可以做出效果來的，可以做出形象來的，我們希望來講就是我們“一大四小”不僅要出生態效果，出木材，也要出人才，我們劉廳長一直關心大家為“一大四小”作出貢獻的同志不要埋沒了，劉廳長多次給我提過這個建議，剛才也聽到劉廳長講，明年表彰獎勵的時候也要表彰先進個人，這個非常好，希望大家共同努力，奪取我們的三連冠。
同志們：
一、緊抓快乾，協同推進，上半年新農村建設工作成效顯著
新農村建設工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續陰雨的不利影響，新農村建設突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密排程、高位推進，注重精細、精緻、精煉，打造田園風光型、移民新風型、產業發展型村莊)。堅持“先規劃，後建設”，從4月份開始，實行每月一排程機制推動工作，重點督查建設進度和單位幫扶情況;在7月份開展了新農村建設“半年攻堅、決戰10天”活動，力促各建設點在7月中旬基本完成建設目標任務。目前，全縣20xx年度38個省級新農村建設點“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現。形成了一批獨具特色的村莊：如田園風光型聶橋鎮柳田楊家、產業富民型寶塔鄉黃家凹、主題建設型磨溪鄉南田鋪等。
關於上半年的新農村建設工作我用12個字來概括“新思路、硬舉措、高標準、齊幫扶”。
一是新思路。是指在抓新農村建設工作時的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什麼、怎麼抓”的問題。縣、鄉、村三級都積極組織新農村建設參觀學習活動。4月份，縣分管領導就帶領農工部、新村辦和各鄉(鎮、場)負責同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農村建設。各建設點結合村莊自然生態、歷史文化、特色產業等多種因素，因地制宜，準確定位，打造“五型”新農村(即：田園風光型、古韻民俗型、主題建設型、生態社群型、產業基地型)。
二是硬舉措。縣委、縣政府一如既往高度重視，縣新農村建設領導小組下發了工作方案、考核辦法等檔案，縣新村辦堅持每週不少於一次督查指導。各鄉鎮主要領導都親自掛帥，同時調配“精兵強將”齊抓共管新農村建設，分管領導主抓，蹲村領導協管，駐點指導新農村建設。創新機制推動工作，實行每週排程制度，制定工作落實倒排時間表，明確人員、責任和時間，在周例會上進行通報。有的鄉鎮取消雙休“5+2”，加班搶點“白加黑”;有的鄉鎮強化了對新農村建設的資金支援和獎懲力度，在資金困難的情況下，墊資支援新農村建設;對村莊建設有特色，在縣年終考評成績優秀的村點給予獎勵等。這些舉措對工作的快速紮實推進十分有效果。
三是高標準。①拆遷力度較大。大部分鄉鎮都根據村莊規劃，基本將影響美觀和規劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設點新開闢了豬欄場地，形成了集中養殖小區;有的鄉鎮對特別影響規劃的舊農房由鄉財政補貼資金將其拆除。②“三改”標準高。全縣各新村點的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內“六面光”要求建設。③綠化效果較好。各新村點在進村路兩旁都種植了行道樹，房前屋後種植了果樹或綠化苗木，對空進行綠化點綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點主排水溝都修砌完成，逐步進行農戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進環境整治。建設點都按照“不設一塊空地、不留一處死角”要求，結合農村清潔工程，有序開展村莊清理、修塘清淤、護坡襯砌，休閒活動場所建設等各項工作，村莊環境面貌煥然一新。
四是齊幫扶。今年全縣共安排86個單位幫扶新農村，幫扶單位高度重視，單位主要領導、分管領導經常到幫扶村點檢視情況，指導工作，積極落實幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導和資金支援對全縣的新農村建設工作起到了很好的促進作用。
農村清潔工程工作。全縣41個試點村和10個集鎮嚴格按照市裡提出的農村清潔工程“六個一”要求(即：成立一個理事會;落實一名保潔員;開展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓;制定一套約束機制)全面啟動;縣鄉(鎮)成立了環衛所，並按“八有”要求(即：有人員分工、有環衛服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規章制度)正常運轉;新建的愛民鄉垃圾焚燒爐已經啟用，垃圾焚燒處理網路更加完善;各試點村按照農村垃圾處理“445”模式，全面實施農村垃圾無害化處理，基本實現了“六個基本沒有”目標。
當然，在看到已取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不足，比如：建設推進速度不夠快，個別鄉鎮重視程度有待進一步提高。村莊整治基礎工作還不夠紮實，這裡再強調一下，“三改”要高標準，改廁率必須達100%。村鎮聯動和村落連片建設點動作不大，亮點不多。農村清潔工程試點村設施建設有待完善加強等。
二、認清形勢，把握重點，合力謀求下半年工作新突破
去年，我縣新農村建設工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開的全省新農村建設工作會上，我們榮獲20xx年度新農村建設工作先進縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對我們的要求是繼續拿下全市第一，保持省裡先進。市半年檢查8月初就要來我縣，這次的檢查結果對全年工作評定排名有至關重要的影響。上半年，我們工作的推動受到持續陰雨天氣影響，下半年，全縣新農村建設任務會更加繁重，我們必須認真貫徹落實縣第十七次黨代會精神，圍繞目標，再鼓幹勁、再接再厲、再創佳績，著力在以下幾個方面求突破：
1、持續抓好村莊環境整治工作。基礎工作不夠紮實，年底想要爭先創優就難度重重。各鄉鎮要緊扣精緻精細要求，繼續實施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開展拉網式排查，逐步修繕，力爭達到“不留一處死角，不設一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環境品味和質量。
2、重點抓好產業、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬體環境整治方面。下一步，我們要開始對村莊軟體方面著重進行打造。結合“一村一品”、農業綜合開發和農業產業化示範基地建設等，依託特色產業和休閒旅遊資源，著力發展村莊新興產業，力爭80%以上的村點有新發展的產業。同時，在村莊文化底蘊挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風建立，做到產業有亮點，文化有看點，村莊有特點。
3、著力抓好精品亮點打造工作。要想爭得名次，村莊整治基礎工作要打牢，而關鍵還是特色亮點打造。去年，我們打造出了彭山林場張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點。今年下半年，各鄉鎮要參考借鑑好的經驗做法，突出建設主題，側重對進村路、門口塘、村中廣場進行打造，勾勒出生活區、綠化區、休閒區等區劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨具特色的精品村莊，將我縣新農村建設水平和層次提上更高。
4、紮實推進農村清潔工程。結合“六個一”標準，貫徹落實6月份全省農村清潔工程巡迴督查宣講報告會精神，切實抓好農村清潔工程。認真落實好資金投入，將配套資金要落實到位;完善垃圾處理設施建設，強化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實好報酬;穩步推進鄉鎮中心垃圾處理場建設，以焚燒為處理方式，堅持使用大中型焚燒爐不動搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛民焚燒爐，都要抓好用好管好。
同志們，今年是黨的xx大召開之年，是我縣實現進位趕超的關鍵之年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作鬥志、更加務實的工作作風，堅定信心，振奮精神、乘勢而上，使我縣新農村建設工作再上臺階，以優異的成績迎接黨的xx大順利召開!
20xx年是“十三五”開局之年，做好今年農機化工作，對於保持我市農機化事業又好又快發展勢頭，推動現代農業建設邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農機化工作的總體要求是：認真落實市委十一屆十次全會和上級農機化工作會議精神，創新發展理念，加快轉變農機化發展方式，按照“補短板拓領域促發展，調結構提質效轉方式”的基本思路，全面提升農機裝備水平、作業水平、安全水平、社會化服務水平，努力實現“十三五”良好開局。
1、主要目標：20xx年全市農業機械化水平達到82%以上，主要農作物生產機械化水平達到92%以上。高效設施農業機械化水平達60%。
2、主要工作：
(1)推廣乘座式插秧機100臺，實現機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%，其中機栽插水平達80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上，夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。
(3)新增、更新高效能聯合收割機100臺;新增穀物烘乾機100臺。
(4)推廣高效植保、水產養殖等特色農機300臺。
(5)新發展農機專業合作社等服務組織10個。
(6)啟動建設市農機服務中心;建設區域性農機維修中心5個。
(7)拖拉機年度檢驗數1000臺、聯合收割機年度檢驗數800臺。
(8)農機技術培訓1200人次以上。
3、相關舉措：
一是加快推進糧食生產全程機械化。糧食生產全程機械化是“十三五”期間我市農機部門重中之重的工作。各鄉鎮要根據實際情況，制定工作計劃，落實時序進度，按照“政府主導、裝備支撐、技術引領、服務保障”的發展思路，切實加大推進力度。要突出工作重點，緊緊抓住穀物烘乾、高效植保等薄弱環節，優化農機技術與裝備結構，加快技術轉化升級，促進農機農藝融合，提升糧食生產全程機械化水平。要積極爭取鄉鎮政府出臺配套政策，加大財政資金支援。要制訂實施方案，做到有規劃、有目標、有制度、有考核，科學有序推進。
二是紮實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉鎮要紮實推進秸稈機械化還田工作，不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則，鞏固提高麥秸稈機械化還田整合機插秧技術的應用成果，穩步提升稻秸稈機械化還田整合三麥機播技術的應用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經濟人隊伍建設，拓寬秸稈收集利用空間，提升全市秸稈收集利用量，推進秸稈綜合利用。要持續強化監督考核。繼續採取“行政檢查、社會監督和第三方核查相結合”的考核機制，加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環節的監督，確保政策不折不扣落實到位。
三是穩步提高農機社會化服務水平。各鄉鎮要加強新型農機服務主體的培育，推動農業適度規模經營，穩步提高農機社會化服務水平。要發揮農機服務主體機具、技術、人才優勢，堅持因地制宜發展土地集中型、合作經營型和統一服務型適度規模經營。要規範農機合作社發展。圍繞“健全規章制度、依法登記註冊、明確產權關係、完善議事制度、做好收益分配”等關鍵環節，加強對合作社的指導，提高運營質量和管理水平。要支援有完善的基礎設施、有良好的執行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著綜合效益的農機合作社入選省級、全國農民專業合作社名錄庫，參加省級、國家級農機合作社示範社評選活動，樹立一批農機合作社示範典型。要加強機務管理，指導農機合作社、家庭農場等經營服務主體做好機具保養和檢修工作，確保機具以良好的狀態投入生產作業。要明確扶持重點，每鄉鎮培植1-2個服務面積達5000畝的農機合作社，在購機補貼、專案安排、機庫建設等方面優先安排，推動農機社會化服務組織上規模、拓領域、增效益。
四是著力提升農機質量監管和安全生產水平。農機質量監管是農機化事業健康發展的重要保障措施。要繼續組織開展農機質量投訴監督“3·15”、農機打假和農機放心消費建立等系列活動，維護消費者合法權益。要著力抓農機作業質量。深入宣傳貫徹農機作業標準，開展機插秧、秸稈機械化還田等作業質量檢查，整體提升農機化技術的應用水平。要科學佈局農機維修網點建設，整合農機維修專案資源，支援農機企業參與建設區域性農機維修中心。深入推進“企社共建”，抓好農機合作社維修和機務管理人員培訓，不斷增強自主維修能力。
五是切實加強農機安全監管。要全面落實農機安全生產主體責任和行業監管責任，始終把安全生產工作貫穿於農機化發展全過程。要認真開展農機安全生產各項工作，加強農機合作社、維修網點安全監管，督促安全生產主體責任和安全防範措施落實。要積極組織開展送檢下鄉，推行便民服務，提升為農服務水平和執法水平。要深化“平安農機”建立活動，注重提高“平安農機”建立的覆蓋面和建立質量，努力構建農機安全生產網路。
六是積極開展農機人才培訓工作。要創新培訓方式、提高培訓效果。要加大農機培訓工作力度，以提高農機實用技能和合作社生產經營能力為重點，組織開展新型職業農民培育工程和獲證獎補工作，不斷提高我市農機操作手的技術水平，為農機安全生產和增加農機作業效益創造條件。
七是認真落實農機化各項扶持政策。要繼續按照《省20xx-20xx年農業機械購置補貼實施辦法》要求，優化補貼操作方式，提高服務效能，防範廉政風險，確保政策高效規範實施。要積極探索農機金融扶持政策，紮實推進農機政策性保險工作，建立農機保險投保理賠操作規範。要改進農機報廢更新補貼制度，加大配套資金投入，擴大報廢更新範圍。要對重點領域和專案建設給予大力扶持。要以技術為支撐，加大資金扶持，加快重點技術和機具的推廣應用，推進專案和基礎設施建設。
同志們：
今天我們在這裡召開國有企業“創先爭優”活動推進會，主要是按照集團公司創先爭優活動動員部署會議精神，為紮實深入開展好公司創先爭優活動，結合實際，提出深入開展創先爭優活動實施意見並對近期工作進行安排部署。下面，我就進一步推進國有企業“創先爭優活動”講幾點意見。
一、要進一步統一思想、提高認識
抓落實，思想統一非常重要，如果思想不統一，認識不上來，要想抓落實是一句空話。統一思想就是要把思想統一到中央的要求上來，統一到省、市委的決策部署上來。因此，我們要認真貫徹落實黨的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央的要求和省、市委的決策，根據集團公司黨委的統一部署，以“深化學習實踐活動成果，實現公司跨越式發展”為主題，以“轉變作風、實施戰略、強化三基”為載體，堅持從公司實際出發，緊緊圍繞公司戰略發展目標和中心任務，抓好“四支隊伍”建設，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設各項經常性工作，充分發揮黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，為進一步加強和改進黨的建設，推進公司跨越式發展做出新的貢獻。要通過開展創先爭優活動，堅定企業黨組織創先進、黨員爭優秀、職工提素質、發展上水平的信心和決心。
二、要進一步明確目標要求、突出重點
推進國有企業創先爭優活動，必須以建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，進一步明確“四好”領導班子(政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好)建立活動和開展“四強”黨組織(政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強)、“四優”共產黨員(政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優)爭創活動的內容，並把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這一主要目標。
推進全市國有企業創先爭優活動，必須進一步突出實踐特色。創先爭優活動，就是“爭創先進、爭當優秀”，在實踐中落實科學發展觀。因此，關鍵是要符合實際，突出實踐，注重實效，把政治優勢轉化為企業核心競爭力。推進國有企業創先爭優活動，必須進一步加強制度機制建設。要建立企業創先爭優的長效機制，用目標管理的辦法，定責承諾，對標先進，尋找差距，制定跟進趕超措施，努力把企業做大做強。
三、要進一步形成合力、統籌安排、紮實推進
創先爭優活動是黨的建設一項重要的經常性工作，是新形勢下加強黨的建設的有效載體。切實運用和抓好這一載體，必須加強“三個結合”：
(一)要與完成企業中心任務相結合。國有企業的中心任務，一是企業本身的改革發展工作，二是完成市委、市政府交給的重點任務，三是履行企業的社會責任。企業是經濟組織，發展是第一需要。當前首要的工作，就是與企業完成今年的目標任務相結合，克服融資困難，頂住發展壓力，確保今年目標任務的實現。要立足本地、立足本單位、立足本崗位創先進、爭優秀，促進本單位更好地完成上級交辦任務，履行企業社會責任，形成爭創先進單位、爭做先進職工的良好氛圍。
(二)要與推動企業長遠發展相結合。要深入貫徹落實科學發展觀，以創先爭優活動為契機，找準和明確企業發展定位，研究和制定企業可持續發展戰略規劃。要進一步理清思路，突出重點，明確企業中長期發展目標。要繼續推動學習實踐活動整改落實工作，建立健全促進企業科學發展的長效機制。要推動實施科學發展戰略，把創先爭優活動與企業轉變發展方式、重大專案攻關、增強核心競爭力等重大決策的落實推進結合起來。
(三)要與加強企業黨的建設相結合。加強國有企業黨的建設，要整合、提升、創新經常性的黨建活動。要進一步加強企業“四好”班子建設，不斷增強企業領導班子凝聚力、戰鬥力、創造力。要進一步加強企業基層黨組織建設，通過企業黨組織“四強”和黨員“四優”建立活動，使企業黨組織建設成果在發揮作用中得到鞏固和提升。要調動和激發企業廣大黨員的積極性、主動性和創造性，讓他們在生產、科研、經營等工作崗位上，在完成急難險重任務的關鍵時刻，充分發揮黨員先鋒模範作用。
四、要進一步加強領導、抓好落實
(一)要落實領導責任。各所屬單位要相應成立領導小組，組建精幹工作機構，報公司創先爭優活動領導小組備案。各級黨組織要切實加強對創先爭優活動的領導和指導，黨組織負責人擔任本單位創先爭優活動領導小組組長，履行第一責任人的職責，行政負責人要帶頭參加、積極支援開展創先爭優活動。要充分借鑑運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。
(二)鼓勵探索創新。鼓勵和支援基層黨組織在認真貫徹執行上級部署和要求的同時，根據各單位實際情況，積極探索創新。形成鮮明、具體、實在的活動主題，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式，增強創先爭優活動的感染力和吸引力。
(三)運用典型引路。選樹先進典型，發揮典型的引領作用，將創先爭優活動具體化、形象化，使基層黨組織、黨員學有標杆、趕有目標。要充分發揮集團公司資訊平臺和各單位簡報、板報櫥窗等宣傳陣地的宣傳引導作用，積極拓展和利用外部媒體資源，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的事蹟，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、弘揚先進的良好風氣。
(四)加強督促檢查。要採取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，瞭解活動進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改。
同志們，在大家的不懈努力下油品物流業務方面有了平穩向上的發展趨勢，黨建工作卓有成效，班組黨員帶頭建功立業、基層黨員和群眾擁護支援出力奮戰在前線，為了維持這一良好勢頭，我們必須乘勝追擊，根據中央省、市委的部署要求，深化開展創先爭優活動。開展創先爭優活動重在堅持、貴在深入、關鍵在落實。因此，我們必須進一步解放思想、振奮精神，以改革創新的精神、求真務實的作風，紮實搞好創先爭優活動，為推進國有企業改革發展、實現國有資產保值增值而努力。謝謝大家!
各位領導，同志們：
根據會議安排，下面我就做好今年的農牧村暨扶貧攻堅工作，講幾點意見。
一、攻堅克難，銳意進取，全縣農牧業農牧村工作凸顯出健康快速發展的良好態勢
20xx年，全縣農牧業農牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號檔案和省、州農村工作會議決策部署，攻堅克難，銳意進取，農牧業生產得到很大發展、農牧村面貌得到很大改善、農牧民群眾得到很大實惠，全縣農牧業農牧村工作凸顯出健康快速發展的良好態勢。
農牧民收入快速增長。深入實施“農牧互補”戰略，全力推進“一特四化”工作，加快發展特色種植業和設施農業，努力拓寬增收渠道，千方百計增加農牧民收入。全縣農牧民人均純收入持續快速增長，去年再創新高，達到3271元，增長16.6%。
農牧業經濟健康發展。去年，全縣完成農作物播種總面積15.87萬畝，糧食產量達1.28萬噸，油料產量達0.43萬噸，糧經飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬畝，種植中藏藥材3萬畝，建成優質青稞生產基地2萬畝。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達46.81萬頭(匹、只)，總增、出欄、商品三率分別達分別達33.75%、37.01%、45.73%。農牧業增加值達3.04億元，較上年同期增長6.7%。
農牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金，不斷加大對農牧村基礎設施建設的投入。完成飲水安全工程21處，解決1716戶7600人的飲水不安全問題;完成農牧村護村護田河堤10公里20處，有效保障了農牧業生產生活的安全;新修了總長68.1公里的通暢水泥路專案8條，極大地方便了農牧民出行與勞作;完成了農牧村危舊房改造3000戶，很大程度上改善了農牧民群眾居住條件。
農牧村發展後勁不斷增強。成立了註冊資金2100萬元的縣中小企業信用擔保有限責任公司，為農牧戶及中小企業融資擔保搭建了平臺。建立了扶貧資金互助社20處，惠及12個鄉鎮20個行政村，為貧困戶產業發展提供了方便、快捷的融資渠道。發放婦女小額貸款2761萬元，為農牧村婦女創業提供了資金支援。加快雙聯惠農貸款進度，為符合條件的農牧民、合作社等提供貼息貸款，為發展生產注入了強勁動力。
這些成就來之不易、令人振奮，我們要倍加珍惜。但我們也應該清醒的認識到，我縣農牧村基礎設施建設滯後，貧困人口仍然居多，農牧業發展基礎薄弱，生產能力不強，生產成本過高，應對自然災害的能力較弱等問題依然存在，這些還需要我們付出更加艱辛的努力。
二、搶抓機遇，切實加快扶貧攻堅步伐，努力開創扶貧攻堅新局面
國家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧程序提供了強有力的政策、資金支援，藏區“”規劃的深入實施、“雙聯”行動的全面開展，為我們加快脫貧程序奠定了堅實的基礎。按照《州五年基本消除貧困實施方案》，今年，我縣力爭要減少貧困人口1萬人，任務十分艱鉅，要實現這一目標，我們必須從以下幾個方面做起。
(一)全力抓好專項扶貧。一是要進一步鞏固專項扶貧在扶貧攻堅中的基礎地位和作用，確保80%以上的專項扶貧資金用於貧困鄉村的產業發展，重點扶持農牧村專業合作社，要切實解決扶貧專案分散、實施效果不明顯等問題。產業發展一定要按照首位產業的規劃要求，科學謀劃，精心實施，真正實現專案區貧困群眾脫貧致富的目的。二是要充分發揮全縣資源優勢，大力實施高原生態畜牧業提升工程、無畜戶濟困工程、龍頭企業扶持工程、農牧民合作示範社建立工程、高原中藏藥材及設施農牧業培育工程、農畜產品加工工程為主的產業扶貧推進工程，以產業化發展為重點，進一步提升水平，延伸產業鏈，提高附加值，加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強對農牧民的技術培訓，通過實施新型農牧民科技培訓、農村勞動力轉移培訓等工程，組織當地致富能人、科技能人到外地先進地區考察學習，讓他們走出去、引進來，開闊眼界，轉變觀念，學習科學技術，為全縣農牧村培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農牧民。
(二)深入推進行業扶貧。行業扶貧是扶貧攻堅的重要組成部分，扶貧領導小組各成員單位是行業扶貧的責任主體，必須承擔起貧困農牧村水、電、路、通訊等基礎設施建設和教育、衛生、文體、廣電等公共服務以及低保、養老、殘疾醫保、培訓、就業等社會保障的工作任務。縣扶貧辦要把各類面向貧困農牧村的專案資金統籌整合到年度專項扶貧和專案計劃當中，捆綁使用，形成合力，以當年整村推進、整鄉推進和連片開發的鄉、村及貧困人口為物件，全方位多方面解決專案區基礎設施、公共服務、社會保障等方面的困難問題。在作計劃時要主動與有關行業部門進行有效銜接，行業部門要優先把專案資金投向計劃所列的鄉、村，並確保計劃所列專案按期建設，資金足額落實。行業扶貧成員單位要優先確保落實扶貧計劃專案資金，這是一項硬性任務，從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據。
(三)統籌抓好社會扶貧。要堅持黨委領導、政府主導、社會幫扶和發揮貧困地區幹部群眾主體作用有機結合，努力完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的工作機制，形成推進全縣扶貧攻堅工作的強大合力。同時要積極協調中央和省、州級幫扶單位深入開展定點扶貧工作，儘快與新增的中國建築工程總公司實現雙向互動交流，爭取援助專案和資金。
近年來，我們反覆強調構建專項扶貧，行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的問題，但相關部門還沒有真正對此有深刻的認識，老是認為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強調，扶貧工作不僅是扶貧部門的職責，更是相關行業部門和社會各界共同的責任，必須進一步創新扶貧專案實施和資金使用管理機制。要嚴格按照扶貧規劃和首位產業規劃，以扶貧開發專案為平臺，統籌整合各類涉農資金，做到以規劃定專案、以專案統資金，解決扶貧開發投入不夠，力量不足、成效低下的問題。今年，州委、州政府已決定將扶貧攻堅實行“一票否決”。對當年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續兩年被“一票否決”的進行掛牌督辦，連續三年被“一票否決”的責令“一把手”辭職。因此，各鄉鎮、各部門要高度重視，通力協作，全力打好扶貧開發攻堅戰。
各位領導、同志們：
大家上午好。我發言的題目是《轉方式調結構抓改革促增收推動全縣現代農業建設邁上新臺階》。去年以來，縣在市委、市政府的正確領導下，在市直部門的大力支援下，全面實施“農業龍頭帶動”戰略，堅持穩中奮進、改革創新，在農民增收上重點突破，在現代農業上創造特色，在強農富民上持續發展，積極打造農業發展的“特色”。
一、展現新作為，在現代農業發展上取得新成就
農業產業結構進一步優化。蔬菜生產穩步提高。充分利用“碧水、藍天、淨土”這一生態優勢，大力發展無公害、綠色蔬菜產業。林業發展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優化林業種植結構和佈局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產養殖業勢頭良好。千畝休閒漁業觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現代農業發展資金優質魚產業專案有序建設。
農業產業化規模不斷擴大。全縣規模以上龍頭企業達到81家，其中省級3家;大力實施農業“品牌戰略”，全縣“三品”認證個數達到88個，擁有國家級地理標誌認證3個，1個國家地理商標。新增農民專業合作社154家，達755家;新增農村土地流轉面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經營權確權登記頒證面積31.95萬畝;大田託管服務面積達到13萬畝;發展家庭農場39個。
農業綜合生產能力進一步增強。打好農田水利建設三年會戰，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉村田間溝渠應急排澇工程，長97公里。農村飲水安全工程進展順利，小型農田水利重點縣建設專案通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發成效顯著。
二、搶抓新機遇，在發展特色農業上開闢新途徑
開展高產建立，促進糧食增產。20xx年我縣糧食總產實現了“十一連增”，糧食總產首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設立糧食高產建立示範方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產建立十萬畝示範方1個、三萬畝示範方1個;實施國家級小麥萬畝示範方5個、玉米萬畝示範方4個。經省級驗收，小麥十萬畝示範片平均畝產593.7公斤，最高畝產達789.7公斤;玉米十萬畝示範片平均畝產617.13公斤，最高畝產達905公斤。
立足優勢產業，發展特色農業。我縣獨闢蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現代農業發展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產業兩個千億產業，走出了一條獨特的現代農業發展之路。一是大力發展林下經濟，打造千億牡丹產業。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養、迴圈經濟新模式。20xx年7月，全國油用牡丹產業發展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示範園。為擴大牡丹的種植基礎，我們積極組建油用牡丹產業專業合作社，目前，已經帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十餘家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關係列產品的研發，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區。二是大力發展現代畜牧業，打造千億阿膠產業。20xx年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產業第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養殖、活體開發、屠宰加工、生物製藥等全產業鏈，通過“公司+合作社(基地)+農戶”模式，實現了企業、農民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農業部農產品地理標誌登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設。國內唯一的黑毛驢種質繁育中心——牧業有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優勢，我們出臺了相關扶持政策，重點破解了“地從哪裡來、錢從哪裡來、驢舍怎麼建、驢從哪裡來、肉驢怎麼養、驢到哪裡去、手續怎麼辦”七大難題。20xx年底，我縣新發展規模化養驢專業合作社40個，實現養殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依託良好的生態環境和優質水資源，做大沿黃優勢，大力發展現代漁業示範建設專案。20xx年，我縣被國家農業部命名為“中國黃河鯉魚之鄉”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產業發展優勢，20xx年到20xx年，我縣計劃投資50億元建設2萬畝沿黃漁業區，3萬畝生態飼草和果蔬，逐步實現年生產加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現代生態農業發展目標，打造服務京津地區市場的有機生態、特色農產品供應基地。在完善“一帶、三業、七大支撐體系”發展規劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應基地”、“黃河鯉魚健康養殖標準化示範基地”和“黃河鯉魚文化休閒觀光基地”初具規模，形成了以優質黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養殖、科研、流通、餐飲、休閒及文化為一體的產業體系。
三、適應新常態，在轉變農業發展方式上尋求新突破
解決好“三農”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發展規劃，加快走出產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路。
穩定糧食產量，提高綜合生產能力。深入開展糧食高產建立，建設糧食高產示範田15萬畝，糧食總產保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示範方、4個玉米萬畝示範方和省級1個3萬畝示範方和1個萬畝示範方的高產建立示範建設工作。
發展特色產業，加快農業結構調整。一是圍繞兩個千億產業，發展特色農業。圍繞千億牡丹產業，加快牡丹系列產品的研發加工，延伸產業鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產業，做好黑毛驢的養殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設，發展規模養殖6萬頭，預計到20xx年全縣實現毛驢存欄20萬頭。二是建設兩條示範帶，發展精緻農業。建設具有特色的濟聊一級公路沿線精緻農業示範帶和百里黃河、百里牡丹精緻示範帶。三是打造六大精緻園，發展休閒農業。打造艾山萬畝牡丹精緻園、萬頭毛驢養殖精緻園、姜樓司崗蔬菜種植精緻園、高集名優果品精緻園、繡青漁業水產養殖精緻園、大橋生態農業觀光精緻園六個農業精緻園。四是培育100個示範基地，發展規模農業。依託我縣林業、畜牧、蔬菜、水產等優勢，引領現代農業快速發展，提升全縣農業的規模化、集約化、產業化水平。
創新農業經營體系，加快轉變發展方式。加大扶持龍頭企業、家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體，健全新型農業生產經營體系。新增龍頭企業9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農民專業合作社50家、縣級以上示範社10家。大田作物託管服務面積達到16萬畝,新組建為農服務中心2處。抓好農村綜合產權交易平臺建設，全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作。
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