在產品質量安全專項監督檢查動員會議上的講話

同志們：

今天，我們在這裡召開xx區化工行業產品質量安全專項監督檢查動員部署會議，對深入分析當前我區化工行業質量安全形勢，動員各級各有關部門和相關生產企業統一思想，提高認識，促進監管部門認真履行監管職責，生產企業切實強化質量安全主體責任有著重要的意義。剛才，區質監局報告了xx區化工行業產品質量安全監管的工作情況，部署了開展化工行業產品質量安全專項檢查的具體要求，同時，我們很榮幸地邀請到了xx市質量技術監督局xxxx處的xx*處長向大家介紹了開展化工行業專項檢查的重要意義和指導意見。開展化工行業專項監督檢查工作是一項十分迫切的重要工作，請同志們深刻領會會議的動員部署，認真抓好貫徹落實，按時按要求完成各作目標任務，下面，我重點講三個方面的意見。

一、統一思想，充分認識到進行化工產品專項檢查的重要性和緊迫性

這一段時間，全社會關注的目光都集中在“xx奶粉事件”上，大家都知道，這起事件的主要問題是，在嬰兒奶粉等奶製品生產過程中，非法添加了三聚氰胺，三聚氰胺是一種化工原料，是嚴禁在食品生產過程中新增的，是什麼人在奶製品生產過程中大量新增三聚氰胺，這一點有關部門正在調查，相信不久會給出一個答案。但有一點是非常值得反思的，這個事件暴露出化工行業存在的一些問題，這就是我們對化工行業的監管力度還不夠，化工產品生產企業對生產過程控制不力，未能建立有效的化工原材料和產品的追溯機制，導致化工材料流入非法渠道，以致於被不法分子利用，新增到奶製品生產過程去，給人民群眾的人身健康安全造成嚴重傷害，讓人扼腕痛心!在這個時候，開展化工行業專項監督檢查，全面掌握我區化工企業產品質量安全狀況，確保我區化工企業嚴格按國家法律法規和強制性標準要求組織生產，杜絕類似“xx奶粉事件”再次發生，顯示重要的現實意義，我們要從實踐科學發展觀，維護人民群眾根本利益的高度出發，抓緊時間，攻堅破難，奮發有為，切實做好。

二、恪職盡責，紮實推進化工行業專項檢查各項工作

我國的產品質量相關法律體系規定，質量技術監督部門是主管本轄區的產品質量安全的職能部門，生產企業是產品質量安全的責任主體，質監部門和生產企業要充分發揮聯動作用，各盡職責，按照開展化工行業專項監督檢查動員部署的要求，紮實推進，按時完成各專案標任務，共同促進我區化工行業產品質量安全水平的提升。

區質量技術監督局作為產品質量安全的監管部門，要按照“摸清底數、加強監管、促進發展”的總體思路，堅持“企業自查與行政檢查相結合、行政監管與宣傳幫服相結合、專項檢查和建立長效機制相結合”這三項原則，認真實施推進我區化工行業產品質量安全的專項整治，著力探索建立質量安全監管的長效機制，努力開創質量安全監管工作的新局面。在具體工作中，要抓好以下兩個方面：

第一，突出源頭治理，監管和幫扶並舉，深入整頓和規範化工產品生產秩序。一方面要堅決打擊無證生產行為，對無證生產列入生產許可證發證目錄產品的企業，要堅決予以懲處；另一方面是對主動依法生產的企業開展幫扶工作，幫助他們按照要求建立相應質量保證體系，滿足取得生產許可證的必備條件。

第二，嚴格履行職責，提高監管效率和水平，著力構建產品質量安全長效機制。質量技術監督部門要充分履行執法主體職責，實行經常性、主動性、動態性的日常監管，切實做到對我區產品質量安全狀況心中有數。對涉嫌違法生產的行為，該查處的要依法查處，該規範的要徹底規範，確保不遺漏任何一個監管環節。積極探索建立長效監管機制，提高監管效率，最大程度地提高監管執法效果，推動我區產品質量安全工作不斷上臺階。

生產企業是產品質量安全的第一責任人，是提高產品質量的主體力量，產品質量法明確賦予生產者、銷售者在產品質量工作中的責任和義務，我們的企業要始終堅持質量第一的方針，牢固樹立質量是企業的生命的觀念，企業經營者時刻銘記你對質量安全負全責的概念，強化企業內部管理，建立完善質量管理體系，加強對原材料的採購、生產的過程和產品出廠這三個關鍵控制點的控制，保證產品質量。建立實施最嚴格的危險化學品流通管理制度，明確相關人員職責，建立相應檔案實現可追溯，確保危險化學品流通處於嚴格的受控狀態。

三、質監、安監聯動，共同提升化工行業質量安全、生產安全水平

同志們，10月13日，區政府召開了安委會(擴大)會議，針對我區近期連續發生安全事故的情況，傳達了市領導的批示精神，部署在全區開展安全普查和整治工作，大家知道，化工產品的質量安全也包含生產安全的概念，是一項複雜的系統工程，它包括特種裝置安全、生產安全等多個方面，所以，這次針對化工行業的專項檢查工作，區政府要求安監部門也參與進來，和質監部門協調聯動，全面實施對化工產品生產企業的專項檢查。

第一、加強對特種裝置的動態管理和安全檢查，要認真吸取近期幾件特種裝置使用事故教訓，確保各項制度和措施落實到位，在檢查中發現凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監督拆除，各使用單位也要定期組織自查自糾，徹底杜絕危險源，防止事故發生。

第二、加強對重點生產經營單位和重點部位安全檢查，要對重點危險部位、重點崗位的規章制度、安全操作規程、安全生產責任制落實情況，以及對危險化學品的生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環節實施監督檢查，及時消除各類事故隱患。

同志們，產品質量安全監管工作任務艱鉅，責任重大，使命光榮。讓我們堅定信心，開拓創新，紮實苦幹，狠抓落實，以開展化工行業產品質量安全專項檢查為契機，全面推進全區產品質量監管和生產安全監管兩個體系建設，切實保障好人民群眾的健康安全，為促進xx經濟發展，加快建設和諧新城區做出更大的貢獻。