同志們：
我來周口工作到今天將近半年時間。這半年時間，在市委的集體領導下對全市的發展思路進行了重新理順，有效地組織了抗擊非典的鬥爭，並取得初步勝利，爭取了一批大專案，基本拉開了周口快速發展的格局。當然，這些成績的取得，凝聚著市政府辦公室全體同志的心血。大家默默無聞，盡心盡力，在辦文、辦會、辦事等方面都做了大量卓有成效的工作，較好地服務了全市的經濟工作大局。這些成績應該給予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!本來早就想開個會，和大家見見面，但這半年時間，緊緊張張，確實是超負荷運轉，以至於到今天才和辦公室的全體同志見見面。好在我們都在一塊兒工作，許多同志都經常打交道，思想也常常交流。今天借這個機會主要是看望大家，同時，就如何貫徹剛剛結束的市委工作會議精神，提高辦公室的綜合服務水平，講幾點意見。
一、以貫徹市委工作會議精神為契機，全面提高市政府辦公室工作的整體水平
這次市委工作會議的召開，全市上下高度關注，廣大幹群精神振奮。這次會議是周口全面建設小康社會的動員大會、誓師大會，明確提出了周口超常規、跨越式發展的巨集偉目標。在這樣一種氛圍中，作為市政府的首腦機關，辦公室工作如何適應形勢，超前工作，跟上節拍，為領導提供高層次、前瞻性、高效率的優質服務。對市委工作會議的學習要作為今後一個時期的工作重點。目前各縣市、各部門都在迅速學習貫徹市委工作會議精神，我們政府辦公室也要抓緊時間學習貫徹，著重學習市委工作會議上董書記的重要講話和會議通過的《中共周口市委關於進一步解放思想，負重拼搏，奮力實現超常規、跨越式發展的決定》，把握核心，吃透精髓。市委工作會議的核心是啥?核心就是解放思想，負重奮進，努力實現超常規跨越式發展。大家可以回想一下這半年來，市裡哪一項工作不是超常規運作?我們的海關建設，從謀劃到報批建設僅用了兩個月時間，籌建和申報工作進展順利。阿深和商周兩條高速公路本來是“”計劃的專案，由於我們主動爭取，才得以提前，十月份就可開工建設。還有大三角的規劃，也是爭分奪秒，緊鑼密鼓。一邊規劃，一邊進駐專案，目前河南國糧一體化專案一期投資3億元，已經完成前期工作，8月份可在大三角內開工建設。像這樣的專案還有很多。這半年來的工作充分說明市委市政府的一言一行，一舉一動都體現出超常規、跨越式發展的氣概，也只有這樣，才能徹底甩掉我們的落後帽子，實現我們在黃淮經濟帶走在前列的奮鬥目標。要通過學習，認真改進辦公室的各項工作，提高政府辦公室綜合服務水平，服務於全市超常規跨躍式發展的大局。
二、談一談對辦公室工作的體會
下面我談一談對辦公室工作的理解，與同志們共勉。
1、辦公室要解決好乾什麼的的問題，也就是辦公室的職責。辦公室工作任務有三項：資訊調研、督促檢查、保證日常工作運轉。政府辦公室的職責分三個層次：①按服務物件分，是三服務：服務領導、服務基層、服務群眾。②按工作內容分：辦文、辦會、辦事。③按服務領導分：參謀、耳目、助手。辦公室每位同志都是領導的參謀、領導的耳目、領導抓落實的助手，領導討論問題的諍友。辦公室工作任務歸結到一句話就是優質服務，超前服務，創造性服務。如何履行好這個職責?同志們要牢記四句格言：辦公室工作很重要，不容懈怠;辦公室工作無小事，事事要幹好;辦公室時時都是上班時間，隨叫隨到;辦公室人員是鋪路石子，樂於奉獻。
2、辦公室要解決好乾到什麼程度的問題，也就是辦公室工作的標準和尺度問題。辦公室按服務物件、服務領導和工作內容劃分為三個層次。辦公室工作根據這三個層次要搞好優質服務。這個優質服務有沒有標準?有，基本的標準有四條：
第一條工作標準：100-1=0。啥叫100-1=0?從管理上說，辦公室工作無小事，辦100件事，辦差一件事，出一次失誤，前功盡棄。就是說辦公室工作不能出任何差錯、毛病、問題，這就是100-1=0的標準。何為零失誤、零差錯?辦文零毛病，就是辦文辦到無可挑剔;辦事零失誤，辦事辦到恰到好處;辦會零差錯，辦會辦到規範有效。讓領導平常想辦公室，遇事找辦公室，逢人誇辦公室，以卓有成效的工作實績贏得領導的重視。
第二條工作標準：“三滿意”--基層滿意，機關滿意，領導滿意。達到了“三滿意”，工作就算作好了。有些同志對領導服務得好，但對機關、基層服務得不好。為領導服務好，這不錯，但為機關、基層服務不好，就會讓人搗脊樑骨，讓人家說三道四。所以在為領導服務上能吃100分，在為機關、基層服務上不一定能吃100分。
第三條工作標準：“三大硬體”--出政績、出經驗、出人才。辦公室工作要搞好，就要“三出”。出政績：為領導、基層、機關服務好;出經驗：在同類同檔次辦公室中能出經驗，幹出一流成績;出人才：為黨為人民培養優秀的年輕幹部。只有這樣，辦公室工作才能做好。市政府辦公室既有發展經濟的任務，又有培養優秀幹部的任務，多出人才，出優秀人才，黨的事業才能興旺發達。所以我們政府辦公室工作要做好，就要突出三大硬體：出政績，出經驗，出人才。
怎樣實現“100-1=0”?怎樣達到“三滿意”?怎樣實現“三大硬體”?怎樣讓領導想辦公室，找辦公室，誇辦公室?辦法很多，歸根到一點，就是“四個字”--優質服務。要做到“三個一切”--辦公室一切工作為領導決策服務，為領導決策搞好一切服務，用“優質服務”這四個字衡量辦公室的一切工作。要達到以上這四個標準，並不難，但也不太容易。
三、對市政府辦公室提出幾點要求
目前，我們周口的各項工作發展很快，各縣市稍不努力就有被淘汰的危險。所以，縣市的同志壓力很大。具體到我們市政府辦公室的同志，決不能滿足於被動服務、一般化標準，也要有危機意識，有壓力感，要搞好超前服務。我們過去的服務是領導安排一件事，就辦一件事，領導叫幹啥就幹啥。沒有超前思維，沒有創新意識，缺乏主動性、創造性，這叫被動服務。被動服務不適應當前的新情況，新形勢，辦公室必須主動出擊，搞好超前服務。
1、加強學習。一是學理論，向書本學習。古人云：“活到老，學到老。”“學無止境。”就是說人的一生要不斷學習，不斷充實自己。我們要搞好超前服務，沒有豐富的知識和大量的積累幾乎是不可能的。辦公室的同志只有加強學習，學時政，學經濟，學法律，及時充電，才能不斷完善自己的知識裝備，才能在日常的服務中運用自如，做到超前服務而不是被動服務。我們市政府辦公室曾經提出建立學習型機關的號召，把大家送到河大學習經濟理論，請專家給大家講課等等，這都是具有遠見卓識的。二是學經驗，向外地超前服務做得好的辦公室學習。我們市搞經濟建設組織同志們到外地參觀學習，學習人家的膽略，學習人家的辦法。同樣，辦公室工作也要走出去，看看人家的辦公室怎麼做的，人家的經驗是啥。所以，市政府辦公室要定期組織大家到外地學習考察，與做得好的地方的辦公室加強交流，取長補短，提高我們辦公室工作水平。三是學實踐，向實踐學習。實踐是最好的老師。所以，辦公室的同志要深入到實踐中去調查研究，掌握第一手資料，為搞好辦公室工作積累有價值的東西，為領導決策提供有價值的建議。毛主席說，沒有調查就沒有發言權。目前，我們周口的經濟建設日新月異，新的專案不斷上馬，新的工程陸續竣工，我們對基層的瞭解也應與時俱進。我們辦公室是政府的參謀部，領導對全市經濟局勢的總體把握，一定程度上主要來自於辦公室的各種簡報。如果我們閉目塞聽，怎麼去領導組織全市的經濟建設?所以，決策的正確就要求資訊來源必須準確、及時、有效，決策建議必須科學合理。市政府辦公室要保證資訊的及時性、準確性，就要求辦公室的同志經常深入基層調研，掌握基層發展動態，瞭解存在問題，提出決策建議。辦公室是不是定一個制度，有關科室要定期下去，沉到鄉、沉到村，摸出點真東西，拿出有份量的調研報告。現在我感覺大家下去調研的太少了，有份量的調研報告太少了。
2、改進作風。有了知識還不行，還需要有朝氣蓬勃、奮發有為、昂揚向上的精神狀態、雷厲風行的工作作風。要堅決克服懶散、懈怠、作風疲沓和無所作為的思想，克服混日子、吃大鍋飯的思想，樹立拼搏進取的精神。每件事都要多想幾個為什麼，多想幾個怎麼辦。要想在領導之前，積極為領導提供有價值的決策參考。要敢於說真話，敢於諫真言，特別是敢於在領導面前發表自己的獨到見解。
3、加強團結。團結就是力量，團結出成績，團結出幹部。辦公室工作要想搞好，必須加強團結。領導班子加強團結，辦公室同志們之間加強團結，形成一個凝聚力、向心力、戰鬥力強的辦公室群體，就能做好政府辦公室各項工作。加強團結有五條標準：
第一條標準：“四為重”工作標準。也就是說，各級、各個領導班子，要堅持團結為重，工作為重，大局為重，事業為重。只有這樣，才能成為堅強的領導核心，才能帶出好的祕書隊伍，才能搞好優質服務。否則一切都是空話。
第二條標準：“六多六不”原則。政府辦公室每位班子成員都要做到：“多商量，不爭論;多盡職，不爭功;多自律，不爭利;多交心，不猜疑;多補臺，不拆臺;多謀事，不謀人”。在一個領導班子中，互不相信，互相猜疑，遇到榮譽事往上跑，遇到困難事往後退，爭名爭利，工作是很難幹好的。互相補臺，好戲連臺;互相拆臺，大家一起垮臺。所以，加強領導班子建設，就要堅持“六多六不”原則。
第三條標準：“四容”、“三大”的胸懷。“四容”，即容人、容言、容事、容氣。“三大”，即要有大胸懷、大氣魄、大度量，不要小心眼兒，聽小道，說小話。“容人”，也就是每個班子成員都要容下不同的人，成員中年齡有大有小，文憑有高有低，性格各不相同，大家在一起共事是個緣份。要能夠容下不如自己的人，容下比自己強的人，容下反對自己的人。“容言”，就是每個人說話都不可能是順耳話，逆耳的、批評的、說錯的話，也要耐著性子聽。“容事”，每個人辦事，要辦“圓場”，要求恰到好處。但話好說，事難做。辦公室每個同志，不可能都不辦錯事，對辦錯事的同志，都要諒解、原諒，要能容下，“大肚能容容天下難容之事，笑口常開笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅對聯，“君子不拘於小節，大象不行於兔徑”，很給人以啟發。要“容氣”，辦公室是個“泔水缸”，有時誤解的事也很多，領導有時發脾氣，自己也知道發錯的。作為辦公室同志講，要能夠容得下去，容不下去，就不要做辦公室工作。作為班子建設來講，樹立“三大”，克服“三小”，這不僅是當前加強班子建設的需要，也是歷史的古訓。許敬宗是唐太宗身邊的近臣，有一天唐太宗問許敬宗說：“我看文武百官當中，就你最好，為啥說你壞話、說你不行的人那麼多呢?”許敬宗對答說：“三月春雨貴似油，農民說好，走路人說下雨路滑;八月十五秋月如鏡，才子佳人欣喜於花好月圓，做賊的卻討厭月光的明亮。天地之大還滿足不了人們的需要，何況我許敬宗呢?三寸不爛之舌，猶如龍泉寶劍，殺人不見血，皇上聽了我就要死，當父親的聽了兒子就要受屈辱，夫妻倆聽了就要分離，朋友聽了關係就要疏遠。”太宗說：“好，我應牢記你這些話。”所以，古往今來，做不到“四容”、“三大”，班子建設難搞好。
第四條標準：一條最基本的工作經驗。“對上不劃線，對下不分派，不管領導怎麼換，辦公室優質服務永不變”。不管誰當領導，都是四個字：優質服務。
第五條標準：發揮一種精神--團隊精神：攙扶著前進，不當螃蟹夾子。啥叫團隊精神?就是攙扶著前進，不當螃蟹夾子。為別人叫好，就是為自己鼓掌，自己掌聲四起;為別人著想，就是為自己鋪路;幫助別人就是幫助自己。我們市政府辦公室是一個大家庭，從祕書長到一般同志都要團結共事，互相關心，互相幫助，努力營造良好的工作氛圍。
4、勤政廉政。我們辦公室是市政府的參謀部，大本營，在座各位都是領導身邊工作人員，不管你是祕書長還是科長，還是一般同志，人家都對你看得很重，你的一言一行都代表著市政府的形象。所以，我們大家要嚴格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。大家有什麼困難可以向組織上提出，在不違反原則的前提下儘量給大家解決，但千萬不允許打著領導的旗號私自行事，不允許對基層吃拿卡要。同志們在這個問題上要保持清醒頭腦。
5、認真做好辦公室的其他工作。剛才我已經講了，辦公室工作無小事。我們市政府辦公室的工作是一個綜合系統，每一個科室、每一個部門的工作都舉足輕重。要認真做好各類會議的辦理工作。我們市政府開的會很多，會議組織的情況，影響著會議的效果，也代表著市政府辦公室辦會的水平。要堅持避免失誤，杜絕錯誤的原則，認真籌辦每一次會議，力爭每一次會議都能圓滿順利召開。要加強對政府工作的督促檢查。我們的規劃再好、措施再得力、不落實也只能是紙上談兵。落實靠什麼?就靠我們政府的督促檢查。對於市政府部署的每一項工作，開工的每一個專案，辦公室都要及時跟蹤問效，掌握工作進度，協調解決面臨的問題，直到工作完成。對於領導批辦的事情，要限期辦結，做到有結果，有回聲。要搞好後勤接待工作。接待部門包括平原賓館、周口飯店是我市對外開放的視窗，代表著我們市的形象。要進一步強化領導，加大投入，適應新形勢，採取新招數，努力提高接待服務水平。同時，辦公室其它各項工作也要著力上檔次，上水平。
最後，希望市政府辦公室全體同志在增玉祕書長的帶領下，加強學習，提高素質，努力做好各項工作，提高服務水平，為全市經濟建設和社會事業的發展，為實現周口全面建設小康社會的奮鬥目標做出更大的貢獻!
今年是進入新世紀、實施“十五”計劃的第一年，也是我盟搶抓西部大開發機遇、全力開展二次創業的重要一年，更是我盟深化改革、調整結構、擴大開放的關鍵一年。我們辦公室作為盟行署的綜合辦事機構，負有承上啟下、協調左右的重要職責，因此一定要緊跟新的形勢進行運作。按照盟委、行署對當前全盟工作的統一部署，根據行署領導對辦公室提出的“四個建設、兩個到位、一個提高”的總體要求，今年行署辦公室工作的主要任務是：強化四個重點，抓好七項工作，努力實現辦公室整體工作新的跨越。
四個重點：
一是要強化學習。只有不斷加強學習，才能內強素質，適應新的形勢對辦公室工作的要求。一要強化理論學習。學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和社會主義市場經濟、現代科技理論，學習法學理論、法律基本知識和專業知識。二要強化政策學習。著重學習黨的現行路線、方針、政策，努力將政策學深、學透。同時要在學習的基礎上結合本地實際研究政策，政務工作人員特別是祕書人員要努力培養自己研究政策的能力。三要強化計算機知識學習。按照國務院和自治區辦公自動化、政務資訊化網路系統建設的統一步驟，辦公室將建立行署區域網，逐步實現辦公自動化、無紙辦公，並通過物理隔離措施進入網際網路。這就要求每位政務工作人員必須抓緊學習計算機有關知識，做到學以致用，熟練操作。四要努力拓展學習範圍。不僅要向書本學習，還要向實踐學習，向其他同志學習，向網路學習，大面積蒐集各類資訊，不斷拓展自己的思維。五要積極探索適應辦公室工作的學習方式。理論學習主要以自學為主;政策學習以集中培訓、舉辦講座和共同研討為主，自學為輔。特別是集中學習，要努力探索“寓學於樂”的好形式。從今年開始，辦公室首先要對政務工作人員特別是祕書有針對性地選一些必讀書籍，並結合學習內容佈置一些文章，要求寫好心得體會，力求取得最佳學習效果。辦公室還要對每位職工的學習情況進行聯評，並與年底各項考核和其它獎勵直接掛鉤。通過強化學習，進一步提高廣大幹部職工的政策理論水平和運用理論分析問題、解決問題的能力。
二是要強化制度。抓好制度建設是適應現代管理、提高工作效率的有效途徑。按照國家、自治區和我盟提出的“從嚴治政”的要求，作為盟行署的綜合辦事機構，要通過健全完善各類規章制度，規範行為，規範辦公室各項工作，促進辦公室整體工作和服務效率的不斷提高。去年以來辦公室對多項制度進行了進一步的修訂和完善，目前正在進一步徵求意見，近日將陸續開始執行。各科室都要進行認真學習，牢牢把握制度的具體內容;有關科室要就制度的落實情況進行定期不定期的檢查，以確保每一項制度得到不折不扣的全面貫徹落實。
三是要強化服務。搞好服務是辦公室的中心工作。我們要緊緊圍繞行署的中心工作，始終堅持“三為服務”(為領導服務、為基層服務、為人民群眾服務)的原則，全力以赴搞好服務。一要主動服務，要在正確把握領導意圖的基礎上，將各項工作儘量做在前頭，變被動服務為主動服務。二要服務到位，要把“領導滿意不滿意、基層滿意不滿意、人民群眾滿意不滿意”，作為我們服務是否到位的基本標尺，既要注重政務，又要注重事務，搞好全方位服務。上述兩個方面，也是對辦公室全體工作人員的最基本的要求。三要儘可能地搞好超前服務，各科室都要在這方面進行認真的探索，拿出具體意見，以期最大限度地提高服務的效率和質量。
四是要強化考核。實行目標責任制管理，嚴格考核，獎勤罰懶，是調動廣大幹部職工工作積極性的有效方式。在新的一年裡，我們要制定出臺一套符合辦公室工作規律的考核辦法，將各科室和每位工作人員的工作進一步量化，按崗定量，明本資料權屬轉載網路放上滑鼠按照提示檢視轉載網路確責任，實行目標管理，採取平時與年底相結合的考核方式，將考核結果同年底獎勵、晉級提拔直接掛鉤，一考多用，充分體現獎勤罰懶的激勵機制，以調動每位工作人員的積極性。同時，要本著提高工作效率的原則，結合機構改革，積極優化人員結構，使辦公室工作人員在年齡結構、知識結構、專業結構及民族結構上達到優化組合。要放手使用現有的工作骨幹，充分調動和發揮他們的積極性、主動性和創造性。進一步加大幹部交流和使用力度，對比較成熟、成績突出的業務尖子要大膽起用，為優秀人才脫穎而出創造良好條件。
七項工作：
一是要繼續大力提高文稿的草擬質量。過去的一年，我們主要抓了綜合性文稿特別是大型會議領導講話稿的質量。從今年開始，凡是從我們行署辦公室出去的材料或檔案，不論其長短，都必須要達到“高質量”的標準。所有文稿特別是領導的講話稿，從謀篇佈局、動手草擬到稽核把關，都要一絲不苟，認真負責，充分把握和體現領導意圖，在文稿草擬中發揮參謀助手作用。辦公室為各位盟長草擬的各類文稿，分管祕書長必須嚴格稽核，認真把關。通過努力，力爭使文稿的草擬質量再有一個大的提高。
二是要繼續提高辦文、辦會的效率和質量。在辦文方面，從目前來看，檔案傳遞還不是十分快捷，需要進一步加強和改進公文處理工作。承擔這一任務的科室要理順各環節的關係，形成分工明確、責任到人、協調配合、高效執行的工作機制。今後，所有來文的擬辦意見，都必須由分管祕書長提出，這既有利於分管祕書長掌握情況，又有利於提高辦文質量。在辦會方面，無論是全盟性的會議、行署常務會議，還是盟長辦公會議、專題會議，都必須要抓好質量，提高效率。這方面我們去年做得不錯，今年要繼續進行積極的探索，加大工作力度，確保行署的各類會議高質量的召開。
三是要繼續提高督查和資訊反饋的質量。督查工作是保證政令暢通的重要環節，是推動決策落實的重要方法。從今年開始，行署要對所屬職能部門的主要業務工作進行量化考核，這一任務初步意見將由督查室承擔，工作量增大，擔子更重。這就要求我們一方面要進一步加強督查室，確保考核工作的正常高效進行，另一方面要按照盟委、行署重點工作部署，及時有效開展督查，確保各項重大決策落到實處。特別是對一些一時難以落實的問題，要進行重點督辦，一抓到底，直至取得實效。要切實加強資訊反饋，及時反饋工作的進展情況和工作進展中存在的重大問題。要繼續努力提高內部刊物特別是資訊刊物的編輯質量，為領導決策提供科學的依據。
四是要繼續努力提高依法行政水平。要進一步加大對行署各職能部門依法行政工作的指導力度，積極主動協調有關部門和單位處理好行政糾紛案件，開展好群眾法制諮詢工作，有效促進依法治盟工作程序。要按時限要求抓緊做好盟行署及辦公室各類規範性、政策性檔案的清理工作，並提出具體清理意見，確保創造有利於經濟社會發展的一流環境。
五是要繼續抓好人民群眾來信來訪、人大代表建議意見和政協委員提案的辦理。做好了信訪工作，既密切了黨群關係，又維護了行署良好的政府形象。信訪工作看起來似乎是小事，但實際上是一項原則性的重大的政治任務。當前，隨著改革的不斷推進必然使原有的利益關係受到調整，同時由於我們個別幹部的工作作風和工作方式方法欠妥等方面的原因，極有可能引發上訪量的增多。我們即將出臺信訪本資料權屬轉載網路放上滑鼠按照提示檢視轉載網路接待制度，實行專人接待。對於來信來訪特別是來訪群眾或個人，辦公室每一位工作人員都不能視而不見、熟視無睹，而要切實增強責任感，以對群眾負責、對行署負責的覺悟和態度，不推不靠，熱情接待，及時聯絡，盡心盡力去幫助解決問題。要繼續抓好人大代表建議意見和政協委員提案的辦理，按時回覆，力爭所有建議、意見和提案辦理率均達到100%。
六是要進一步搞好後勤工作。要嚴格財務管理制度。從近幾年來看，行署辦公室每年出差、燃油、汽修等費用呈逐年上漲趨勢，佔到所有公用經費的85%以上，其它辦公就顯得捉襟見肘。而同時隨著辦公自動化、文印規範化，日常辦公耗資日益增大，辦公經費支出十分緊張。在這種情況下，需要從我們辦公室做起，牢固樹立“過緊日子”的思想，共同嚴格執行財務支出規定，確保機關正常運轉。要切實加強機關的環境建設。開春以後，按照東勝市城市規劃建設管理有關規定，我們行署院內的圍欄將要拆除，這就需要我們把安全防範工作進一步做深做細，強化安全保衛，保證機關的正常工作秩序，創造優美的工作環境。要加強車輛管理。《駕駛員及車輛管理使用辦法》經過了反覆討論和廣泛徵求意見，近期將出臺，車隊要進行認真組織學習，嚴格按照規定執行，確保工作用車和安全行駛。要搞好對機關所有工作人員的事務性服務，力所能及地幫助解決一些生活中的實際困難和問題，解除大家的後顧之憂，使大家能夠心情舒暢地、全身心地投入工作。要強化硬體建設。抓好行署區域網和文印中心的建設，加快辦公自動化程序，提高工作效率。要不遺餘力抓好創收。辦公室的工作很辛苦，同志們也都很清貧，我們一定要想方設法，不遺餘力開闢創收渠道，提高職工的生活福利待遇，力爭今年人均達到5000元，比去年增加1000元。要繼續抓好社會扶貧工作。進一步加大工作力度，力爭年內完成駐呼辦、駐包辦的轉制工作任務。
七是要切實加強協調配合。加強協調配合是提高辦公室整體工作效率的關鍵。辦公室的各項工作之間本身存在著密切的必然聯絡，也必然要求我們必須要加強配合、密切協作，否則就難以高效率地完成領導交辦的工作任務，也難以使我們的服務真正到位。在這方面過去我們一直做的非常好。但是，隨著形勢的發展和許多新生事物的不斷湧現，需要我們做的工作越來越多，這就要求我們各個科室和每一位工作人員，必須從大局出發，加強配合,密切協作，使辦公室形成整體合力，每一項任務都能夠圓滿完成，從而使工作質量和效率得到最大限度的提高。
同志們：新的形勢催人奮進，新的任務更加艱鉅。在新的一年裡，我們一定要按照行署領導對辦公室工作的總體要求，通過強化四個重點，抓好七項工作，實現辦公室的高效運轉，從而為領導，為基層，為人民群眾，提供更加優質、更加到位的服務。
同志們：
新世紀的第一個新春佳節，在一派祥和、快樂、文明的良好氣氛中過去了。今天我們召開辦公室全體幹部職工大會，主要是通報辦公室工作情況，安排部署下一年工作任務。下面，我講幾點具體意見。
一、辦公室工作簡要總結
剛剛過去的一年，在行署的直接領導下，辦公室全體工作人員緊緊圍繞盟行署的中心工作，認真履行職責，努力強化服務，較好地完成了各項工作任務，主要體現在以下幾個方面：
第一，政務工作有了新提高
一是綜合性文稿草擬質量有了新的提高。去年以來，我們在文稿起草中傾注了大量的精力，對綜合性文稿全部實行了集體議定主題、確定文稿提綱、專人草擬文稿、共同修改審定等辦法，文稿質量較以前有了明顯提高。據不完全統計，全年共起草各類會議材料、領導講話、彙報材料、專題報告及其它文稿200餘件100多萬字。其中盟行署第二次全體會議、全盟西部大開發工作會議及年底盟委、行署召開的“三會”的材料，都受到了領導和與會同志的一致好評。與此同時本資料權屬轉載網路放上滑鼠按照提示檢視轉載網路，加強了檔案稽核把關和調研活動，編髮了《伊克昭政報》2期、 《伊克昭盟行政公署大事記》2期，編輯出版《鄂爾多斯文祕》2期。
二是辦文、辦會質量有了新的提高。辦文在實行閱件與辦件分開、檔案與資料分開、急件與平件分開、文書與檔案分開的同時，根據國務院新的國家行政機關公文處理辦法，對公文處理作了進一步改進，加快了辦文速度，提高了辦文質量。全年擬辦各類文電3000餘件，轉辦領導批示1500多件，催辦200餘件，答覆450件，傳、收各類文電1000餘件，呈閱、管理密碼電報40件，傳遞文電1.5萬人次，分送報刊雜誌10萬餘份，列印各類檔案材料1000多萬字。翻譯盟行署及辦公室檔案38件20多萬字，翻譯印章、文頭、會標、門牌3000多件，翻譯準確率均達到98%以上。在辦會上，根據領導指示精神，重點狠抓了會風會紀的整頓，使會議質量有了進一步提高。據統計，辦公室全年共承辦、組織召開全盟性大型會議8次，常務會議13次，盟長辦公會議67次。
三是督查與資訊質量有了新的提高。一年來，圍繞盟委、行署確定的重要任務和重點工作以及行署重要決議事項，有效開展了督促檢查，做到了“事事有迴音、件件有著落”。辦公室全年共完成各類督查報告20餘件，其中向自治區上報督查資訊70篇。資訊工作狠抓了上報資訊質量的提高和資訊接收處理工作，全年累計編輯資訊刊物146期535條30多萬字，其中《政訊》116期505條，《內部情況通報》30期30條;向自治區政府辦公廳上報資訊328條，採用109條，列全區12個盟市第6位。
四是行政執法水平有了新的提高。按照依法治盟規劃， 制定了《伊克昭盟行政執法責任制暫行辦法》，召開了依法行政督查專題會議，全年共審查規範性檔案27件，完成以行署名義制發的規範性檔案8件;受理各類行政複議案件14件，對符合複議範圍的案件全部予以結案;舉辦行政執法人員培訓班5期，培訓850人，辦理行政執法證件700餘個。
五是協調聯絡與提案辦理質量有了新的提高。 政務值班實行了晝夜輪流、專人值班負責制，有效保證了政務聯絡24小時暢通;人大代表建議、政協委員提案做到專人負責辦理，全年共辦理政協委員提案156件，辦結率100%;受理群眾來信20件，並全部予以答覆或轉辦;接待群體訪5批次200餘人，個人訪20多人次。
第二，事務工作取得新進展
一是後勤事務管理工作：進一步嚴格了財務審批程式，做到了資金出入公開、財務清楚;購置更新了部分辦公用品和裝置，新改建本資料權屬轉載網路放上滑鼠按照提示檢視轉載網路裝修了71平方米小餐廳，新建了一處25平方米廁所，粉刷牆面250平方米，種植花卉400平方米;千方百計提高職工福利費，全年人均福利費加上各種補貼共計達到4000元。
二是安全保衛工作：配合轄區派出所強化了機關綜合治理工作，進一步規範了安全值班行為，實行24小時輪流值班和工作期間門口立崗執勤制度，有效維護了機關正常辦公秩序
三是車輛管理工作：進一步強化了教育，明確了責任，努力確保車輛安全行駛。全年行車總里程達92萬多公里，基本保證了機關工作用車。
四是社會扶貧工作：全年共為扶貧聯絡鄉-蓿亥圖鄉投入扶貧資金1萬元，捐物摺合人民幣3萬餘元，對該鄉茶窯溝村扶貧移民工程專案，進行了實地考察論證、修改完善，幫助完成了整體規劃和可行性報告，並列入全盟總體專案計劃。同時，還積極組織廣大幹部職工為災區捐款8000多元。
第三，機關自身建設得到進一步強化
制度建設方面，根據新的形勢和盟行署領導的要求，制訂了《盟行署領導每週工作預安排 制 度》，修訂了《盟行署及部門、旗市負責人請銷假制度》、《盟行署辦公室受理群眾集體上訪工作規程》、《督查工作規程》、《財務及後勤管理辦法》、《駕駛員及車輛管理使用辦法》、《餐廳管理辦法》、《辦公室工作人員33條基本要求》等制度，使辦公室的工作進一步向制度化、程式化、規範化方向邁進。
作風建設方面，一年來，辦公室全體工作人員通過加強學習和自身修養，思想上深刻認識到本職工作的重要性，進一步增強了責任感和使命感;工作中不計公休日和節假日，加班加點，全身心投入，自覺用“領導滿意不滿意、群眾擁護不擁護”衡量自己的工作;各科室、各工作人員認真、務實、負責的工作作風和團結、協作、配合的工作氛圍，在過去良好的基礎上有了進一步充分體現。
理論和業務知識學習方面，先後組織全體幹部職工學習了鄧小平理論、社會主義市場經濟理論、金融知識、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神及西部大開發有關政策，進一步提高了幹部職工的政策理論水平和運用理論分析問題、解決問題的能力;同時積極組織工作人員參加業務知識培訓，共組織參加了5 期公務員計算機實用技術知識培訓、4期國家行政機關公文處理培訓。
基層組織建設和黨風廉政建設方面，按照黨章規定及時改選了各黨支部領導班子和總支委員會，並制定了總支書記、副書記列席黨組會議制度，有3 名黨組成員被推選為總支委員;組織廣大黨員幹部認真學習黨風廉政建設有關規定，組織觀看了《生死決擇》、《歧途》、《胡長清案件警示錄》等影視片，進行警示教育。
總的講，一年來，辦公室做了大量細緻、卓有成效的工作，受到了行署領導的充分肯定。這些成績的取得，充分證明我們有一支政治業務素質高、責任感和服務意識強、工作作風紮實、團結協作的好的職工幹部隊伍，這是歷年形成的傳統和精神，也是我們今後繼續取得更好成績的根本。
近年來，各級各部門總體上能夠認識到精簡會議檔案活動的重要性，在工作中能夠比較嚴格執行相關的規定，在精簡檔案、會議和活動、減少“文山會海”等方面做了大量的工作，會議過多、檔案(簡報)過多、領導同志出席事務性活動過多等“三多”現象在一定程度上得到扭轉和控制，取得了初步成效。主要表現在：一是辦文、辦會、辦活動方面的制度得到進一步健全規範。二是會議活動檔案的數量和規模得到一定程度的控制。三是會議形式有所改變。四是會議、領導活動的新聞報道基本能夠按照制度的要求，報道時間、稿件篇幅等都有所壓縮，重點比較突出、形式比較生動。
繼續做好這項工作需要各級各部門堅持不懈地努力，作為全面實踐“三個代表”要求，認真落實黨的xx屆三中全會精神的一個突出問題來抓。
1、要進一步提高認識。要從端正黨風、轉變作風的高度來認識“三多”問題的危害性和解決這一問題的重要性、緊迫性，努力把思想行動統一到中央精神上來。各級各部門在思想上對“文山會海”問題要從維護黨和政府形象的高度，要從密切黨和政府與人民群眾血肉聯絡高度來認識這個問題。各級各部門都要進一步解放思想，弘揚開拓創新精神，不斷創新思維方式和工作方法，在辦文、辦會、辦事上，堅持重實際，求實效，求真務實，增強責任心，努力形成全市上下齊抓共管的良好氛圍。
2、要進一步加強制度建設。一是要健全制度。嚴格控制“三多”問題，中央、省、x都有明確的規定，各地也根據實際情況做了一系列具體規定。但個別地方解決“三多”問題的規章制度還不夠健全、不夠完善。有的制度還比較粗糙，可操作性不強;有的甚至只憑老經驗、老做法開展工作，沒有制定有關制度，因人而異，很不規範。各級黨委辦公室，要結合工作實際，與時俱進，進一步建立健全辦文、辦會、辦事等各項制度和規章，做到有章可循，增強制度的可操作性和規範性，用制度規範各項工作。二是要狠抓制度落實。事實證明，精簡會議，必須嚴格會議審批制度。從現在的情況看，各級各部門對精簡會議檔案的規定訂了不少，檔案也發了不少;但就是佈置多、檢查少，抓落實不夠。各級各部門一定要堅持按制度來辦事，堅持用制度來管人，狠抓制度的落實，通過制度來規範各項工作，堅持按制度，按程式辦事，形成用制度來控制“三多”的良性軌道。
3、要進一步做好協調工作。黨委在xx班子中是起核心作用的，其辦公室在xx班子辦公室中是起牽頭作用的，要充分發揮其協調把關的重要職能，加強溝通，促進交流，協調好xx班子的活動，協調好領導之間的工作，協助黨委更好地發揮核心領導作用。做到敢於把關、嚴於把關、善於把關，從全域性上、整體上抓好減少“三多”的各項工作。黨委辦公室要牽頭負責落實嚴格控制“三多”的組織協調、檢查督促和綜合反饋等各項工作。要高度重視加強與各級各部門的聯絡溝通，增強工作的主動性和預見性，從而真正做到召開會議少而實，下發檔案短而精，領導活動科學合理。
4、要進一步提高會議、檔案、活動的質量和效果。印發檔案、召開會議，是各級領導機關指導工作的重要方法，是必不可少的。我們講的精簡會議檔案活動，並不是說不開會、不發文、不舉辦活動，最為重要的是要提高會議、檔案、活動的質量，注重解決實際問題，使召開的會議、下發的檔案、舉辦的活動都有質量，能取得較好的效果。作為黨委系統辦公室，要從為黨委當好參謀和助手的角度出發，切實提高會議、檔案、活動的質量，要做好以下三方面的工作。一是會前要做好充分的準備。會議活動只有經過事先充分的準備才能夠真正解決實際問題，才能取得真正實際效果。二是事中要做好細緻的服務，確保會議活動效果。三是事後要抓好有效的督查。會後要認真開展督促檢查工作，對重要會議，要制定詳細督查方案，對會議內容進行分解立項，把責任明確到具體單位、人頭上，嚴格督辦時限，切實使會議精神落到實處。
5、要嚴格執行有關規定要求。一要嚴格控制會議、活動數量。能不開的會議堅決不開;能合併的會議不分別召開;儘量利用現代通訊和技術手段召開電視電話會議，在條件具備和工作需要的情況下，電視電話會應一次性直接開到基層，避免層層開會;上級開會已形成檔案下發或重要內容已見報的，不再層層開會傳達。同時要重申和強調，各部門原則上一年只能召開一次本系統全市性工作會議，如需增加，必須經兩辦審定。凡部門行文或幾個部門聯合行文能夠解決問題的，不得要求黨委、政府批轉或兩辦轉發。二要嚴格控制會議活動的規格。在安排領導特別是主要領匯出席會議時，應改變以各級各部門領導是否出席會議活動作為衡量各級各部門是否重視某項工作的依據的觀念。三是要改進領匯出席會議、活動的新聞報道。不能把領導是否出席作為報道與否或報道規格的標準，新聞媒體對市領導參加會議、調研、考察、慰問等活動的報道，建議由宣傳部門嚴格把關，一定要突出重點，精簡務實，力戒空泛和形式主義。
同志們：
這次會議，我們傳達貫徹了全國政府系統資訊處長座談會精神，周繼太祕書長作了重要講話，明確提出了20xx年全省政務資訊工作的指導思想、目標任務和工作要求;下午，王厚巨集常務副省長將到會給政務資訊工作先進單位和個人頒獎並作重要講話。我們要認真貫徹落實這次會議精神，把我省資訊工作推上一個新臺階。下面，我講幾點具體意見。
一、20xx年全省政務資訊工作有新的起色
過去的一年，是我省建設和發展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下，全省上下團結一心，奮力拼搏，戰勝了超級颱風、百年大水，實現了全省國民經濟和社會發展預期目標，為實施新世紀的第一個五年計劃和做好今年的工作奠定了較好的基礎。圍繞經濟建設中心，以服務省市縣各級政府的行政決策為宗旨，全省廣大政務資訊工作者恪盡職守，兢兢業業，辛勤工作，為各級領導提供了大量的比較全面、準確、及時的資訊，為政府決策提供了依據和參考，為我省經濟建設和社會發展做出了一定的貢獻。全年收到各市縣和省直各單位報送資訊6815條，簡報690期。被採用的政務資訊1349條。省政府研究室努力辦好《上報國辦資訊》、《每日快報》、《海南資訊》等3個各有重點的資訊刊物，其中《上報國辦資訊》形成了鮮明的海南特色。回顧總結20xx年的政務資訊工作，主要有如下特點：
(一)各級領導高度重視和支援資訊工作。省委、省政府領導對資訊工作非常重視。在去年省級機構改革中，在機構和人員編制大幅裁減的背景下，新組建了省政府研究室，增設了會務資訊處。省直各部門和單位、各市縣政府領導對資訊工作很支援。去年8月省政府辦公廳《關於做好每日快報資訊報送工作的通知》發出後，省經濟貿易廳、省建設廳、省文體廳、省審計廳、省婦聯、省工商局、儋州市、東方市、保亭縣、屯昌縣等20多位省直和市縣的主要負責人在瓊府辦〔20xx〕99號檔案上作出批示，要求本地區、本部門的同志做好資訊報送工作。海口市還專門下發了做好資訊工作的檔案，提出了貫徹落實省政府辦公廳檔案精神的措施。省發展計劃廳今年春節後一上班就召開各處處長會議，部署政務資訊編報工作。省建設廳、省進出口檢驗檢疫局、省菸草專賣局等單位還開展了本系統政務資訊業務培訓活動。可以說，全省做好政務資訊工作的氛圍已經形成。
(二)上報國辦資訊實現了新的突破。在國辦祕書局的指導和全省各級領導的支援下，我們著力報送反映海南現代化建設和改革開放程序的新情況，努力挖掘和報送有一定深度的"高層次資訊"，努力捕捉和報送具有海南特色和經濟特區特點的資訊，上報國辦資訊工作出現了積極可喜的變化。去年9月至今年1月上報國辦資訊538條，月均100多條;國辦採用37條，相當於此前一年半的總和，其中《昨日要情》採用20條。國辦採用海南資訊去年9月份排全國第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年國辦對各省市區資訊考評實行評分考核新辦法，元月份採用海南資訊6條，排第8名。在今年召開的全國政府系統資訊處長座談會上，安排海南省經驗介紹。這是全省廣大政務資訊員辛勤耕耘，共同努力的結果。在此，我代表省政府辦公廳、省政府研究室向大家表示衷心的感謝!
(三)各地各部門向省政府辦公廳報送資訊的主動性增強，數量明顯增加。海口市、三亞市準確把握省會城市、旅遊中心城市、經濟較發達城市的定位，20xx年源源不斷向省政府辦公廳報送了改革開放和經濟建設熱點、重點情況的資訊，其中海口市每月報送的資訊量達100多條;省農墾總局圍繞農墾改革、社會保障體制改革、橡膠生產、資訊化建設等情況，報送了一批特色資訊;省農業廳、省建設廳追蹤熱帶農業、盤活積壓房地產等重點，所報資訊質量較高，不少被國辦採用，有的被省領導批示;省工商行政管理局緊扣國務院、省政府部署的整頓市場秩序，打擊非法傳銷活動挖掘資訊主題，資訊工作變被動為主動，下半年的工作出現了新起色;省經貿廳、省人勞廳、教育廳、文體廳、海口海關、省進出口檢驗檢疫局、省政府駐穗辦、省國稅局、人民銀行海口中心支行、省地稅局等單位的資訊工作去年以來一直保持著積極主動的態勢。現在省政府研究室每天接收的資訊在80條左右，資訊稿源比較充足。
去年，我省政務資訊工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。一是少數地方和部門領導對資訊工作不重視，極個別省政府成員單位甚至長期不報送資訊;二是相當一些資訊質量不高，時效不強，有的甚至單純追求數量;三是報喜不報憂的情況還比較普遍;四是有些地方雖有資訊工作機構，但人員被借調他用，在編不在位，使資訊工作名存實亡。在這些問題中，最為突出的是資訊質量不高，具體表現為"三少"：即能夠提供給省領導滿足決策參考quot;對路"資訊較少;及時反映情況和問題的資訊較少;帶研究性的資訊少。我們要在今後工作中努力解決這些問題。
二、20xx年我省政務資訊工作的意見
20xx年我省政務資訊工作要圍繞省委、省政府確定的實現"十五"計劃良好開局的工作目標，以省政府決策資訊需求為導向，主攻資訊質量，積極推進政務資訊和調研工作相結合，加大調研性資訊、問題性資訊的報送力度，力爭國辦採用海南資訊排全國前10名，提高政務資訊為省領導決策服務的水平，提高政務資訊為海南改革開放和現代化建設服務的水平。為此，要重點抓好以下工作。
第一，立足海南省情，追蹤國務院領導關注海南的若干大事，努力做好上報國辦資訊工作
朱容基總理在去年11月接見全國政府系統祕書長辦公廳主任會議的代表時講到："我覺得國務院辦公廳有兩個刊物辦得不錯。一個叫《昨日要情》，把所有領導同志前一天的批語全部登出來，起到了溝通情況、指導工作的作用，目前只發給國務院各部門的負責同志，我看可以發給省一級甚至下一級，《昨日要情》原定從今年元月起發給各省市區政府領導，由於屬絕密級刊物，以目前的技術手段和裝備通過網路傳輸絕密級資訊有失密危險，目前暫緩傳送地方。國辦祕書局正在從傳輸技術上尋找突破，儘早將《昨日要情》傳送地方。我們要抓緊"練兵"，積極探索做好上報國辦資訊工作的新路子，為《昨日要情》傳送地方早作準備。
要積極探索上報國辦資訊的工作規律。從去年下半年以來的實踐看，具有海南特色特點的資訊往往是國辦資訊需求的重點，有以下幾個方面需要我省有關部門和地方的政務資訊員重點把握，不斷挖掘上報國辦資訊資源。(1)我省是陸地小省、海洋大省，海洋資源包括油氣資源、漁業資源、海上旅遊資源的開發利用在全國具有獨特的位置。(2)我省是全國獨一無二的熱帶省份，發展熱帶高效農業、冬季瓜菜和天然橡膠生產條件得天獨厚。(3)我省是國務院確定的處置積壓房地產的試點省份，這項工作進展情況國務院領導一直很關注。(4)海南農墾是全國最大的橡膠生產基地，國家十分關心海南農墾改革與發展的情況和問題。(5)洋浦經濟開發區是國務院確定的國家級重點開發區，朱容基總理對洋浦的建設特別關心。(6)我省是九十年代初泡沫經濟的重災區，消除泡沫經濟，夯實產業基礎，調整經濟結構方面的情況。(7)我省是我國較早提出建設生態省的省份，等等。我們要緊緊抓住這些獨特之處，有的放矢，向國辦報送新動態新進展，做到常報常新。
第二，緊緊圍繞省政府中心工作和省領導的需求，增強資訊服務的主動性、有效性、創造性
適應省政府領導決策的資訊需求，提供優質高效的資訊服務，是全省政務資訊工作的首要出發點。我們要時刻關注省政府作出的決策部署，經常分析研究省政府領導在各個時期的資訊需求。從今年的情況看，在上報資訊時應緊緊把握今年我省經濟工作的重點，歸納起來主要有：一是大力調整和優化經濟結構。繼續把加強農業和增加農民收入放在經濟工作的突出位置，加快發展高技術含量、高附加值的新興工業，加快發展海洋水產業，大力發展以旅遊為重點的服務業，鍥而不捨地抓中部開發和民族地區發展。二是擴大投資需求，拉動經濟增長。要多渠道吸引社會投資，積極穩妥地提高城鎮化水平、擴大城鎮建設投資，加快處置積壓房地產，擴大住房消費。三是推進各項改革，增創體制優勢。要鞏固和擴大國有企業改革與脫困的成果，大力推進農墾體制改革，加快市縣政府機構改革和省級事業單位機構改革，進一步加強社會保障制度改革，積極推進高校、醫院和機關後勤社會改革。四是進一步提高對外開放水平。認真做好加入WTO的各項準備，切實提高利用外資的水平和質量，努力擴大進出口貿易，加快洋浦經濟開發區的開發建設。五是做好財政金融工作。要確保實現全省地方財政和地方一般預算收入增長8%的目標，深化財政體制改革，強化財政監督職能，推進農村稅費改革，積極穩妥地做好信託公司停業整頓工作。六是實施科教興瓊和可持續發展。
強調推動科技創新，抓好人才培養和使用工作，抓好生態省建設，切實抓好計劃生育工作等。希望大家圍繞這些重點，廣泛收集資訊，及時把本地區、本部門貫徹落實省委、省政府中心工作的安排與措施、取得的成績、出現的新情況、新問題及意見、建議等及時報送上來，為省政府提供決策服務。
第三，轉變工作方式，努力提高報送資訊質量
(一)增加問題性資訊的報送。資訊工作必須做到準確、全面，確保資訊的真實性和完整性，既報喜，也報憂，既反映成績，也反映問題，防止以偏概全。現在，一些單位報送的資訊中，報成績的資訊過多而反映問題的資訊過少，影響了省領導對情況的全面瞭解和整體把握。我們必須堅持黨的實事求是的思想路線，各地方、各部門有責任有義務如實向上級黨委、政府反映實際情況。一些政策措施出臺後，在實際中貫徹落實得怎麼樣，有沒有不完善或不盡切合實際的地方，市縣和部門把這些情況反饋上來，有助於省委、省政府決策，逐步完善有關政策措施。報送問題性資訊也是為人民服務的體現。市縣和省直部門在落實政策或實施某項重大改革或工程中遇到了困難，通過資訊渠道上報之後得到解決，就是實踐了"三個代表"的要求，就是為人民謀了利益。當然，報送問題性資訊也不能見什麼報什麼，本地區、本部門能夠解決的問題就不必上報。報問題性資訊關鍵是要把問題搞清楚，做到言之有理有據，有分析有建議，這樣才有利於上級領導作出正確的決策。
(二)認真組織，千方百計完成約稿任務。去年，多數單位對資訊約稿工作是配合的。但也還存在一些問題，比如有相當數量的約稿資訊未按照約稿要求編寫，有的答非所問，有的避重就輕，有的是空話、套話，一看就知道是在應付差事。還有個別部門對約稿置之不理，甚至省領導在資訊約稿上批示了辦得也不及時。資訊約稿是政務資訊工作積極適應領導同志的需求，轉變工作方式、變被動為主動，提高服務水平的重要途徑。認真配合約稿也是各市縣、各部門提高資訊報送質量的一種有效手段，希望各市縣、各部門轉變觀念，按照要求認真完成約稿任務。
(三)加強調研性資訊的報送。要注意從大量原始資訊中挖掘、發現線索，確定調研題目。調研題目要緊扣省領導最為關注、急需瞭解和解決的情況和問題，反映群眾關心的熱點、難點和敏感點，關注具有典型性、傾向性和苗頭性的問題。調查研究要真正深入到基層去，瞭解和掌握第一手材料，通過分析研究，科學地進行總結和提煉，提供有情況、有分析、有建議的調研報告，為領導決策提供依據。各市縣、各省政府組成部門每年至少要向省政府研究室會務資訊處報送2-3篇高質量的調研報告，從而使資訊服務的水平提升到一個新的層次。
第四，創新資訊質量考評辦法，健全激勵約束機制，增強政務資訊隊伍
按照鼓勵先進，鞭策後進，啟用隊伍的原則，省政府研究室正在擬定全省《政務資訊質量評價和目標管理辦法》。資訊質量考評的改革思路是：不再考核各地、各部門資訊報送的數量，鼓勵報送高質量資訊，對所採用的資訊實行標準評分制，按月份和按年度通報各地、各部門的資訊考核得分並據此排名次表彰先進。年終對市縣取總分前6名為先進單位，對省政府組成部門和直屬機構取總分前10名為先進單位，對中央國家機關駐瓊單位取總分前6名為先進單位;對各先進單位評選先進個人一名;以省政府辦公廳名義授予政務資訊先進單位和優秀政務資訊員稱號，通報表彰。資訊工作目標管理的改革思路是：將所有資訊報送單位分成市縣、省政府組成部門和直屬機構、中央國家機關駐瓊單位等三類，以20xx年三個別類單位資訊採用的平均條數乘以相應分數得出20xx年各資訊報送單位的目標管理分值，年終考核達到該單位目標分值的為政務資訊工作合格單位，未達到的為不合格單位;將不合格單位的考核情況以省政府辦公廳名義進行通報，作為年終考評公務員、工作人員是否稱職合格的重要依據。這是兄弟省市區早已實行的有效工作機制，我省今年要積極推廣試行。
第五，努力提高政務資訊辦公自動化水平
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和政府精減機構，轉變職能，提高辦公自動化水平勢在必行。各單位要把提高辦公自動化水平列入本單位的發展計劃，逐年撥出專款用於辦公自動化建設，逐步購置硬體裝置，開發適用的軟體，培訓機關工作人員，逐步實現政府機關的辦公自動化。當前，要利用現有的辦公自動化裝置，每個市縣應至少配備一名懂計算機的人員，爭取每個單位都能通過計算機與省政府聯網傳輸資訊，提高資訊的時效性減少重複勞動，有利於資訊的檢索查詢。
督查工作是黨政工作的重要組成部分，是推動工作落實和保證決策實施的有效方法和重要手段。從全市來講，市第五次黨代會確定的未來五年的巨集偉藍圖，要靠督查工作來推動落實，市委制定的若干政策措施，要靠督查工作來保證。各級辦公室要充分認識督查工作的重要地位和作用，進一步加強對督查工作的重視、支援和配合力度，確保督查工作紮實開展。
第一，要整合督查力量。書記對督查工作十分重視。最近，市委常委會決定，成立市委市政府目標督查辦公室，負責全市目標、督查工作。當前，首先是整合現有市委督查室、市政府目標督查辦公室的力量，從下週開始立即實行合署辦公，辦公地點設在市委辦公室。
第二，要切實提高專項查辦工作的水平和實效。市委對開展專項督查十分重視，已經成立了兩個專項督查工作小組。一個是“三清理一整頓”工作督查小組，由市人大主任楊步潤同志任組長。另一個是“一節一會”工作督查小組，由市政協主席張世虎同志任組長。這些充分體現了市委對督查工作的高度重視。
第三，要敢講真話，提高督查工作權威。督查部門要敢於觸及矛盾，善於發現問題，摸實情、講真話，及時向領導反饋情況、提出建議，為完善黨委決策、協助領導抓好落實當好參謀助手。對黨委的重大決策都要認真協助抓好落實，對領導交辦的事項都要認真對待，對群眾反映強烈的問題都要高度重視。要進一步改進工作作風，直接深入基層督促檢查，不打招呼一插到底，明查暗訪，求真務實。對工作中遇到的難題，要堅持原則，公道正派，不徇私情，敢於觸及實質性問題，切實做到敢督、敢查、敢辦。只有這樣，才能真正樹立起督查工作的權威。
第四，要建立幹部崗位目標量化考核體系。近日，市委決定學習借鑑山東等地的做法，在全市建立幹部崗位目標量化考核體系。就是要通過建立幹部目標責任制，使全市的每一名幹部都要明確自己的工作任務和工作應達到的效果，知道自己今年應該幹什麼、幹出什麼樣子、獲得什麼樣的評價。市委、市政府要求此項工作在全市不留空白，做到上至領導、下至普通幹部，甚至倒水的服務員，都要建立目標責任制。目前，市委辦正在按照市委、市政府領導的要求，著手製定幹部目標量化考核責任制實施方案。希望各地、各部門特別是辦公室工作的同志，要早作準備。
一、嚴格程式，高效運轉，進一步搞好公文處理工作
公文處理是辦公室工作的一項重要職能，公文處理水平的高低直接反映了辦公室服務水平的高低。因此，各級辦公室必須進一步提高公文處理水平，嚴格執行機關公文處理有關規定，要由簡單的收發轉文提高到嚴格把好“五關”，即政策關、審批關、格式關、文字關、印發關。
一是要分清公文種類，用對文種。黨委機關公文種，行政機關公文種，這是非常明確的。但在實際工作中，我們經常發現有用錯文種的現象。必須根據檔案內容、適用範圍確定好文種，該用《通知》，不要用《決定》;該用《請示》，不要用《報告》。請示必須一文一事，不得幾件事情打捆請示;請示、報告發文主送機關原則不寫個人名字。不得在報告等其他公文中夾帶請示事項;請示一般只寫一個主送機關，確需同時送其他機關的，應當以抄送形式，不得抄送其下級機關。
二是要嚴格執行公文格式的有關要求。要根據檔案實質內容及適用範圍確定公文版頭。嚴格按照保密制度的有關規定分清檔案的密級，不能亂用、濫用密級。檔案格式要按照規定排列。標題、主送機關、正文、附件、發文機關、成文日期、主題詞、印製版記等順序不能排列錯誤。
三是要嚴格行文程式，加快傳遞速度。凡以市委、市政府或兩辦名義發出的檔案，起草單位領導簽字後，先送市政府辦審籤，再送市委辦審籤;以市委或市委辦的名義發出的檔案，起草單位領導簽字後，送市委辦審籤。一般不要直接送市委、市政府領導。四套班子之間重要檔案的傳遞也要高度重視。《市委常委會紀要》根據工作需要印發市政府副市長。市政府重要會議紀要、重要檔案，要及時報送市委常委和市人大主任、政協主席。
四是要儘量減少檔案數量。凡是法律、法規已有明確規定的，不再行文。黨中央、國務院已經發到縣一級的檔案，無新的內容，不再另行文。需行文貫徹中央和國家各部委檔案以及一般表彰性事項，由相應的市級部門發文。如涉及面寬，工作難度大，可報市委或市委、市政府同意，冠“經市委同意”或“經市委、市政府同意”由各部門發文。市級部門以市委名義召開會議的通知，經市委領導批准後，可冠“經市委領導同意”，由部門自行發文。可採用電報、電話佈置或當面議定的事項，不再行文。已全文公開播發見報的不再印發檔案。各地各部門向市委、市政府報送一般性請示，市委、市政府不再行文批覆，以電話或印送領導批示等方式回覆。會議上已經部署的工作和領導同志在會議上的講話已經印發會議檔案的，一般不再發文，提倡在綿陽黨政網上釋出。
五是要及時簽收文和辦理領導批件。各地、各部門的機要收文員，每天至少應從綿陽黨政網上收文次，確保及時簽收市委、市政府發出的各種檔案，尤其是會議通知。要及時辦理書記、副書記批示件，重大事件周後報情況或處理結果。
六是要切實加強檔案管理、清退工作。市級各部門要切實加強檔案的保管和清退工作，特別是上三級檔案和帶密級以上檔案的保管工作，檔案的檔案管理員應嚴格按檔案保密規定，由單位有很強工作責任心的黨員幹部擔任。檔案清退工作應在次年第季度完成向市委辦的清退工作。
二、立足根本，強化管理，努力培養高素質的幹部隊伍
不斷地提高隊伍素質始終是做好工作的前提和隊伍建設的主題。近年來，全市辦公室幹部隊伍建設不斷得到加強，廣大幹部職工開拓進取，紮實工作，表現出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業務本領和優良的工作作風。總的來講，這支隊伍是好的，是有戰鬥力的。但應該看到，改革開放和市場經濟的深入發展，使辦公室幹部隊伍面臨著新的嚴峻考驗;完成市第五次黨代會確定的巨集偉目標，對辦公室幹部隊伍的整體素質提出了新的更高要求。這就要求我們充分認識新形勢下加強幹部隊伍建設的極端重要性和緊迫性。
第一，辦公室幹部要增強四種意識。一是服務意識。搞好服務是辦公室的基本職責和第一要務。辦公室的全部工作就是服務。辦公室的同志一定要擺正位置，不要有任何特權思想。二是大局意識。講政治、講大局是對辦公室最基本和最重要的要求。要始終同市委保持一致，自覺維護市委核心領導地位，認真貫徹市委的決策和部署，確保政令暢通。三是責任意識。沒有責任心，什麼事都辦不好。辦公室處於一個特殊的地位，每一位同志都要樹立強烈的責任意識，要認真履行職責，把職責內的事情辦好。要進一步增強敬業精神、增強責任感。四是創新意識。創新就是適應新形勢的變化，對傳統工作思路、措施、手段的改革和完善。創新是黨委辦公室取得新成績的重要舉措，是開創黨委辦公室工作新局面的強大動力。
第二，辦公室幹部要培養四種能力。一是學習能力。要樹立終身學習的觀念。不僅要學習小平理論和“三個代表”重要思想，還要學習現代科學文化知識。二是對外交往的能力。辦公室與各部門聯絡最多，辦公室幹部必須要有較強的口頭表達能力和文字表達能力。三是應對突發事件的能力。近年來，突發事件不斷增多，辦公室的同志必須要正確應對和妥善處理，這既是對辦公室應變能力的考驗，也是對辦公室幹部能力的鍛鍊。四是綜合協調能力。搞好綜合協調，是辦公室的一項基本職能，也是保證黨委工作正常運轉的客觀需要。無論辦文、辦會、辦事，還是資訊、督查、機要、保密等各項工作，都需要綜合協調。各地各部門辦公室可以選派一些同志，到市委辦有關處室跟班學習，提高業務水平和協調能力。
第三，辦公室幹部要形成四種風氣。一是苦幹實幹、勤奮工作的風氣。要有強烈的事業心、責任感，勤勤懇懇，兢兢業業，不管在什麼崗位上，幹工作一定要使出自己最大的力氣，出手的事情一定要達到自己的最高水平。二是嚴細認真、雷厲風行的風氣。嚴細認真是為了提高工作質量，雷厲風行是為了提高工作效率。各項工作都要堅持高標準、嚴要求、精益求精、一絲不苟，今天能幹完的事絕不拖到明天。三是團結協調、謙虛謹慎的風氣。團結出戰鬥力，團結出凝聚力，團結出幹部。辦公室領導與領導之間，領導與下屬之間，部門與部門之間都要搞好團結。要搞好團結，必須相互理解、相互尊重、謙虛謹慎。四是嚴守紀律、清正廉潔的風氣。辦公室工作的同志任何時候都要嚴於律己，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住誘惑，經得起考驗。
同志們，市委這次換屆後，任命我作市委祕書長、市委辦公室主任。我深深地知道，這是組織和同志們的信任。我擔任祕書長的時間不長，經驗不足，除了需要友學書記、王倩常委的傳幫帶以外，我也誠懇的希望能得到在座各位的大力支援，我也一定會虛心地向大家學習，加強溝通，紮實工作。我相信，市委辦有這麼好的工作基礎和平臺，有友學書記這麼強有力的領導，有在座各位的大力支援，有市委辦全體同志的共同努力，我們市委辦就一定能夠作出讓市委放心、讓基層滿意的一流的工作業績，就一定能夠成為全市各方面工作的表率!
同志們：
這次全區辦公室系統工作會議的主題很明確，就是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，在全面建設小康社會、繼續實施西部大開發和努力推進“三區”目標建設的新形勢下，大力弘揚求真務實精神，緊緊圍繞全區工作大局，研究如何進一步推動辦公室系統工作全面上水平，整體上臺階，更好地發揮辦公室職能作用，更好地為全區各項工作服好務。前面，區委常委、區委辦主任程政和區政府辦楊傑順分別就黨委、政府辦公室系統去年的工作作了簡要回顧，並對今年的工作進行了安排。他們講的意見我完全贊同。下面，我就搞好辦公室工作講幾點意見。
一、把握時代脈搏，增強做好辦公室工作的責任感和使命感
當今世界，世界多極化和經濟全球化日益發展，國與國之間的競爭日趨激烈。隨著我國經濟體制改革的深入，市場在資源配置中發揮著越來越重要的作用，利益主體日益多元化，利益關係調整的力度不斷加大。在這樣的新形勢、新情況面前，如何學會用開闊的視野和敏銳的眼光，洞悉即將或可能會發生的種種變化，正確把握當前的形勢;如何緊緊圍繞經濟建設這個中心，充分發揮辦公室的職能作用，積極服務於推動各項改革和促進經濟發展;以及在實現小康社會建設和我區“三區”建設目標中，如何進一步發揮辦公室在機關工作中的獨特作用，協助黨委、政府正確處理好改革、發展、穩定的關係，做到多元利益的協調和整合工作┅┅這些都是擺在我們辦公室面前的新課題。在這種新的更高要求面前，我們辦公室決不能懈怠，更不能退縮，只能以積極的、認真的、嚴謹的精神態勢去開展辦公室工作，自覺地把辦公室工作放到大的形勢中去思考，放到黨和國家事業發展的大局中去把握，放到努力推進全區“三區”建設、實現我區新的跨越中去開展，以“三個代表”重要思想為指導，以求真務實的精神風貌，切實增強做好新時期辦公室工作的責任感和使命感，努力開創20xx年全區辦公室工作的新局面。
二、適應新形勢，辦公室必須要有全新的工作姿態
辦公室作為黨委、政府的參謀助手，始終都應圍繞黨委、政府中心工作來想問題、出主意、抓落實，這就要求我們必須適應新形勢，熟悉新情況，按照新要求，用全新的思想觀念和思維方式來觀察形勢、思考問題、把握大局，努力探索新方法，創立新機制，樹立新形象，以全新的工作姿態為黨委、政府統攬全域性提供積極而有效的服務。
一要有新觀念。為什麼我們與發達地區存在著差距，其中很重要的一個因素就是觀念上的差距。因此，辦公室必須進一步解放思想，更新觀念，破除固步自封、滿足現狀的盆地意識，樹立面向市場，敢闖,敢試，在競爭中求發展的觀念;破除“成績不大年年有，四平八穩慢慢走”的保守思想，樹立“超常規”、“追趕式”、“跨越式”發展觀念;破除“等、靠、要”的思想，樹立“自力更生、艱苦奮鬥”的勤勉觀。以大開發促大發展，打破常規、深化改革、積極推進“三個轉變”的全新思想觀念來指導辦公室的各項工作。二要有新思維。辦公室要適應新形勢下的新要求，就必須打破舊的思維模式，調整思維方式，在轉變作風、改進方法、加快節奏、增強應變能力、提高工作效率、善出主意、狠抓落實上下功夫;要善於研究新形勢，掌握新情況，把握新動態，抓住工作中的難點和社會關注的熱點,及時發現問題，妥善化解矛盾。三要有新機制。要維護辦公室工作的正常秩序，確保辦公室工作靈敏、高效、有序運轉，就決不能默守陳規，亦步亦趨，要努力發揚奮發圖強、搶抓機遇、只爭朝夕的精神，積極探索，大膽開拓，勇於創新，圍繞轉變作風、提高效率、增強實效大膽探索新機制。四要有新形象。辦公室是機關的綜合辦事機構，代表著機關的形象，必須樹立貫徹黨的路線方針政策堅決、政治敏銳性和政治鑑別力高、思想觀念新、開拓創新精神強、作風硬、精神面貌好、業務能力強、效率高、有令必行、有禁必止的新形象，以此來影響和帶動各級各部門樹立新形象，開展好工作。
近年來，在市委、市政府的正確領導下，市政府辦公廳全體幹部職工始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市重大工作部署，銳意進取，開拓創新，充分發揮了職能作用;內強素質，外樹形象，有效提升了隊伍整體水平;爭先創優，真抓實幹，有力促進了全市經濟社會發展。尤其是在此次全省開展的轉變工作作風、優化政務環境、加強行政效能建設活動中，市政府辦公廳思路清、行動早、力度大，為全市集中開展好此項活動起到了很好的示範帶動作用。我作為縣級政府辦公室的一員，在與市政府辦公廳的工作聯絡中，切身感受到了市政府辦公廳工作所取得的新進展和新突破，強化辦公室建設探索和積累的新經驗和好辦法，提高辦事效率、轉變工作作風收到的大成效和大變化，概括起來集中體現在“高、新、實、精”四個方面：
“高”是指市政府辦公廳能夠站在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度、黨的各項路線方針政策的高度、改革發展全域性的高度、落實科學發展觀的高度想問題、出主意、辦事情。無論是發揮參謀助手作用，還是發揮督促檢查和綜合協調作用，都能注重從這些高度觀察問題、分析問題、解決問題。
“新”是指市政府辦公廳在繼承傳統的基礎上，突出了創新意識，以改革的精神積極探索在新形勢下進一步做好辦公廳工作的新路子，使辦公廳工作更加生動活潑而富有成效。
“實”是指市政府辦公廳一貫保持了愛崗敬業、紮實工作的良好精神風貌和工作作風，工作質量和工作效率進一步提高。不論是在政務工作方面，還是在具體事務工作方面，辦公廳都堅持發揚了雷厲風行、急事急辦、特事特辦、爭分奪秒、爭先創優的好作風和好傳統。
“精”是指市政府辦公廳對每一項工作都是嚴格要求、精益求精，特別是在建章立制和日常管理工作方面，為基層辦公室工作提供了學習的典範、借鑑的樣板和創新的標杆，為推動基層辦公室建設發揮了較大的鼓舞作用、指導作用和促進作用。
今年是“”規劃實施的開局之年，也是我市深入貫徹落實市委、市政府提出的“三三戰略”的起步之年。新形勢新任務對我們提出了新要求。同時此次全省開展轉變工作作風、優化政務環境、加強行政效能建設活動更為我們辦公室工作確立了新目標。為此，我們就需要進一步增強政治責任感和時代緊迫感，圍繞全省和全市工作大局，創一流業績，建一流隊伍，樹一流形象，以新的面貌、新的作風和新的創造，為建設“三個長治”做出新的貢獻。在這裡，我從基層政府辦的工作實際出發，從加強與市政府辦公廳的工作聯絡出發，簡要提以下幾點看法：
一、辦公室系統提高行政效能集中體現在履行好辦文、辦會和辦事三項職能上。要認真履行好三項職能，力求辦文高質量、辦會高標準、辦事高效率，切實推動政府的公信力和執行力有新提高。在辦文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切實性和規範性上下功夫，努力做到實事求是、有的放矢;另一方面要嚴把公文運轉關，在高效化和有序化上下功夫，確保公文執行規範有序和高效無誤。在辦會上，堅持做到會前進行周密部署，會中加強協調配合，會後狠抓督辦落實，確保每個會議都能達到預期效果。在辦事上，要樹立辦公室無小事的觀念，始終保持嚴謹細緻、一絲不苟的工作作風，牢固確立優質服務、勤政為民的工作理念，努力做到令上級滿意、領導滿意、基層滿意和群眾滿意。
二、辦公室系統提高行政效能突出體現在做好調研、資訊和督查三大工作重點上。要狠抓三大重點工作，堅持做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未知有所行，充分發揮辦公室的參謀助手作用。在調研上，要堅持變“被動調研為主動調研、事後調研為事前調研、淺層次調研為深層次調研 ”，多組織文祕人員深入基層開展專題調研，為促進領導科學決策和經濟社會協調發展提供翔實的、有價值的第一手資料。在資訊上，要拓寬資訊渠道，加大溝通力度，提高資訊質量，突出重點報道，建設電子政務，推進資源共享，努力搭建上下銜接、左右聯動、縱橫延展的資訊網路，切實發揮政務資訊在促進各項工作中的先導性、預期性、資政性和推動性作用。在督查上，要採取目標考核與跟蹤督查相結合、綜合協調與現場督查相結合、專業督查與部門督查相結合等辦法，確保各項工作及時督辦、各項措施落實到位、各專案標圓滿實現。
三、辦公室系統提高行政效能全面體現在學習、管理和服務三個工作環節上。要高度重視三個環節，堅持做到學習經常化、管理規範化、服務優質化，切實推動辦公室工作再上一個新水平。在學習上，既要注重向書本學習，又要注重向群眾學習。一方面要廣泛收集學習資料，採取個人自學和集體學習等形式，組織開展精品材料學習會和一般材料分析會，注重培養全員聽、說、讀、寫、用等的綜合能力;另一方面要堅持走出去，走下去，沉下心來，向基層廣大幹部群眾學習，瞭解基層實情，體察群眾心聲，從基層幹群的創造性實踐活動中汲取豐富多樣、生動鮮活的第一手經驗材料。在管理上，既要重視目標管理，又要重視過程管理。一方面要強化目標責任制的管理，完善各項規章制度，確保辦公室各項工作目標明確，責任到人;另一方面要創新過程管理手段，堅持將工作任務逐級細化量化到主任、副主任、科長、祕書、內務、後勤等具體工作人員頭上，實行工作任務日安排、週報告、月考評、年總結，確保各項工作有條不紊、高效執行。在服務上，既要搞好間接服務，又要搞好直接服務。一方面要做到間接服務負責，不能因為不直接和基層打交道，就使基層反映的資訊在手裡積壓或中斷;另一方面要做到直接服務到位，千方百計開闢辦公室直接為群眾服務的新途徑，直接服務於廣大群眾，直接服務於社會各個階層。通過拓寬服務領域、改善服務質量、提升服務水平、完善服務職能，使辦公室的直接服務和間接服務有機統一，全面提升辦公室的服務水平。
另外，建議市政府辦公廳要多加強市與縣、縣與縣之間的溝通與聯絡，進一步強化各級辦公室承上啟下、協調左右、溝通內外的橋樑作用;多支援各縣市(區)政府辦公室的各項建設工作，進一步改善基層辦公室的硬體設施和軟體條件;多組織開展形式多樣的培訓活動，進一步提升基層辦公室工作人員的工作水平;多指導各縣市(區)政府辦公室的加強行政效能建設活動，進一步提高基層辦公室的公信力和執行力。我堅信，有市委、市政府的正確領導，有市政府辦公廳的大力支援，我們一定會認真履行各項職能，切實改進工作作風，大力優化政務環境，著力加強行政效能建設，為打造一流的“服務型、學習型、廉潔型、高效型”機關、推動縣域經濟發展、建設“三個長治”而努力奮鬥。
以上幾點粗略看法，不妥之處請批評指正。
同志們：
按照辦公室“五比五創”活動日程安排，現在我們已完成了第一階段和第二階段的各項任務，從今天起將轉入第三階段——整改提高階段。為進一步統一思想，提高認識，明確任務，做好整改階段工作，我們今天在這裡召開轉段動員會，對第二階段工作開展情況進行總結，對第三階段的工作進行安排部署。下面，我講兩個問題。
一、關於第二階段工作的回顧
辦公室“五比五創”活動第二階段工作，由於做到了思想重視，組織有序，計劃周密，精心實施，各項任務已基本完成。第二階段我們的做法主要是：
(一)統一思想，提高認識
自檢自查階段的主要任務是幹部職工查詢自己在學習、團結、幹勁、工作等方面存在的差距和突出問題。該階段既是對學習階段效果的檢驗階段，也是為整改提高階段打下堅實基礎的階段，是此次“五比五創”活動中起著承上啟下作用的重要階段。為確保第二階段工作的順利實施，我們於9月19日召開了第一階段總結暨第二階段動員會，就學習階段的工作進行了回顧，對自檢自查階段工作作了安排部署，使辦公室全體幹部職工對做好“五比五創”活動第二階段工作的重要性有了更進一步的認識，把思想統一到活動的要求上，積極參加到了活動中。
(二)周密部署，精心實施
根據方案，對工作進行了細化，結合工作實際制定了“五比五創”活動第二階段會議日程安排表，印發到各局室股，做到了周密部署。按照日程安排，辦公室於*日召開了“五比五創”自檢自查階段交流分析會。交流分析會上有9位同志就第一階段的個人學習情況作了交流發言，同時各局室股分析了在學習、團結、幹勁、服務、工作等方面成績、問題、經驗，深入探討了如何創一流素質、創一流團隊、創一流風貌、創一流作風、創一流業績等問題。*召開了民主生活會，會上黨員幹部、職工嚴格對照“五比五創”的要求，通過自己找、組織點、大家議、互相幫等方式，認真開展了批評與自我批評，查找了自己身上存在的突出問題，正確認識了自己，進一步明確努力方向，為實現“五創”奠定了基礎。
(三)深入剖析，撰寫自查材料
活動中廣大幹部職工，嚴格對照“五比五創”的要求和辦公室各項規章制度，以及自己的工作職責，並聯系大家提出的意見，全面總結了個人思想、工作和作風等方面的情況。撰寫出了包括存在的突出問題及表現、存在問題的原因和今後的努力方向等內容的自查材料。
(四)強化宣傳，外樹形象
第二階段工作中，辦公室在報社、廣電等部門的大力支援下，通過報紙、電視等媒體開展了一系列宣傳活動。重點宣傳了縣委辦公室開展“五比五創”活動的重要意義、活動的情況、活動中湧現的先進典型、好的經驗和取得的成效等內容。截止*日《時訊》共刊登“五比五創”活動新聞3條，有線電視臺播出“五比五創”活動的新聞3期。宣傳工作的有效開展，營造了良好的輿論氛圍，帶動全縣機關的自身建設，樹立了辦公室良好形象。
由於廣大幹部職工的共同努力，第二階段的工作取得了階段性成效。一是廣大幹部職工找準了自己在學習、團結、幹勁、服務、工作等方面存在的差距和突出問題，為整改提高和推動工作奠定了基礎。二是通過互相分析查詢問題，交流學習，促進了幹部職工共同提高，同時也增進了辦公室的團結，振奮了精神。三是促進了工作開展。大家邊查詢問題，邊學習提高，各局室股的工作都不同程度地受到了促進。
總的來看，第二階段的學習活動是紮實的，但也還存在一些不足。主要表現在：一是部分同志對開展自檢自查的重要意義認識還不足，思想上重視還不夠，參加集體會議比較鬆散，上交自查材料不夠及時。二是部分同志查詢問題的準確度和深度不夠，對自己身上存在的突出問題找的還不夠準確，不夠深入。這些問題在下步工作中要引起高度重視，切實加以解決。原創文章，盡在本站網。
二、第三階段工作的安排部署
第三階段為整改提高階段，時間安排為10月10日—11月10日。第三階段的要求是緊緊抓住查擺出來的突出問題，從最突出、最緊迫、最有條件解決的問題改起，從學習、團結、幹勁、服務、工作等方面入手，努力建立“五個一流”，全面提升辦公室工作水平。這一階段主要要抓好以下五個方面的工作：
(一)強化學習
學習是貫徹於整個活動的一根紅線。整改提高階段也必須重視學習，努力在學習理論、學業務、學制度上下功夫。尤其是要深入學習xx屆五中全會精神，全面理解把握好《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》這一推動中國經濟社會發展的綱領性檔案的精神實質。(立足科學發展：以科學發展觀統領經濟社會發展全域性;著力自主創新：把提升自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的支撐點;完善體制機制：以改革創新為社會經濟發展提供強大動力;促進社會和諧：引領中國經濟社會發展新境界。)
(二)制定好整改方案
各位幹部職工要根據自行查找出的問題，徵求到的意見制定出整改方案，明確整改重點，提出整改措施，確定整改時限，落實整改責任。整改方案要結合個人實際，切實可行。
(三)抓好整改提高
各位幹部職工要按照自己制定的整改方案，一項一項地抓好落實，真正做到既能查詢到問題又能解決問題，使自己有所提高。整改的成效要反映到工作水平的提升上。
(四)搞好測評工作
在這一階段要開展一次測評活動，以自評打分和互評打分相結合的形式，對幹部職工的學習、團結、幹勁、服務、工作等方面情況進行量化考評，並公佈考評結果。
(五)做好分析總結和宣傳工作
大家要對“五比五創”活動的開展情況、取得的經驗、成效、存在的問題和不足等進行認真總結，並寫出總結材料。要總結成功經驗，建立搞好辦公室工作的長效機制。要強化“五比五創”活動的宣傳工作，進一步塑造好辦公室的良好形象。
同志們，整改提高階段是整個“五比五創”活動的落腳點，這一階段任務重，要求高。希望大家以高度的責任感，紮紮實實地抓好整改階段的工作。
同志們：
今天，很高興能和大家見面。辦公室 的工作是一項很重要的工作，同志們很辛苦。說實話，辦公室的工作不是那麼好搞的，我也曾經很長一段時間搞辦公室工作，與大家有些共同語言。
第一句話，是毛主席說過的：“我們的隊伍裡邊有一種恐慌，不是經濟 恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”,
這句話是毛主席在新民主主義革命時期說的，至今讀來仍覺新鮮，耐人尋味。我不是說我們在座的同志都有本領恐慌，我看大家的能力都很強，但是為了不斷地適應新形勢新任務的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實自己。對任何人來說，哪怕他素質已經很高了，也不能滿足於自己。有這種本領恐慌，就會使自己不斷地自我加壓，自求奮進，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學習 、提高素質的緊迫感，做到“四個博”：
首先，就是“博覽群書”。多讀書，多掌握知識，包括學習政治理論，學習經濟知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學知識，特別是與經濟工作密切相關的知識，大家都要掌握和了解。第二，就是“博聞強記”。搞辦公室工作的，當祕書 長、辦公室主任的，包括當祕書的同志，不博聞強記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子裡。如國土面積、人口、行政區劃、一定時間內主要經濟指標、主要工作動態等等都要記到腦子裡，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經典論斷、歷史掌故和報章上的重要精彩言論等等。第三，就是“博採眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的，每個人都必須在一種良好的人際關係和民主的氣氛中，認真聽取各方面的意見，善於吸收別人的長處和智慧。在領導 身邊工作，要協調各方面的關係，要當好領導的參謀助手，同樣要善於博採眾長，吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見。我覺得我們市長專線電話是個很好的視窗，要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意，而且還可以聽到群眾的一些有益的建議，甚至是批評意見。第四，就是“博學多才”。為什麼對辦公室的同志要求要博學多才?因為辦公室是搞綜合工作的，經濟工作包括方方面面，不僅包括財貿、工業、農業，而且還包括科教、文衛、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識，努力使自己成為通才。當然，世界上絕對的通才是沒有的，一個人的時間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應該在努力使自己成為專才的基礎上，儘可能多涉獵一些領域，多掌握一些知識，這是非常重要的。任何一項工作都不是孤立進行的，搞經濟離不開政治，離不開法律，離不開科技，有時還離不開歷史。各方面的知識掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。
我們每個同志，包括我在內，都要有一個不斷學習、不斷積累、不斷提高的過程，哪怕過去讀了很多書，有很多經驗，但是隨著形勢的發展 ，不去更新自己的知識，不去更新自己的經驗，那麼過去的某些經驗也許會成為今後前進的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識到這一點。要使自己真正成為學習型的幹部，還要做到“三勤”。一是要勤學習。只要是對工作有利的，都要認真去學。在掌握知識方面，我們要有海綿吸水的精神 ，要有釘子那種鍥而不捨的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是說肚子裡有知識，人的氣質都得到了昇華，眼界、境界都不一樣。過去我在省裡工作，現在搞這個常務，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請教，向各位市長和其他幾套班子成員請教，包括向市直單位和縣區的同志請教。我覺得這不是什麼壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學了，問了，就懂了。在知識面前，來不得半點虛偽。二是要勤思考。光學不思，叫做“食而不化”。學了要消化，這種消化要結合我們的工作實踐，結合整個撫州改革和發展形勢來思考一些問題。我們的祕書長、主任、科長和祕書們，經常接觸到大量的東西，要為領匯出謀劃策，當好參謀助手，不思考問題是不行的。有時候為領導起草材料 ，起草重要檔案，你也必須對整個經濟的發展執行情況有個清晰的瞭解，有哪些經驗，存在哪些問題和教訓，包括有哪些典型，要做到心中有數，在此基礎上認真分析研究，從中發現帶本質性和規律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學過的東西，見到過的東西，只要是對工作有價值的，都要把它積累起來。積累有兩種辦法，一個是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實際中應用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在於“厚積而薄發”，只有厚積才能薄發，不積累就無所謂“發”。
我說這麼多，關鍵還是加強學習、提高素質的問題。通過學習不斷地充實自己，不斷地戰勝本領恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領。第一個本領，就是判斷形勢把握大局的本領。我們對撫州經濟的執行情況要做到了然於胸，同時全國、全省改革與發展的基本走勢，發展趨勢，都要有個大致的瞭解。比如說加入WTO，WTO對政府最大的挑戰是什麼?對政府的挑戰首先表現為對機制、體制、制度和管理方式方法的挑戰，表現為對公務員 素質的挑戰。我們怎樣應對這種挑戰?怎樣化挑戰為機遇?這就需要我們認真分析思考，以增強工作的預見性和針對性。第二個本領，就是正確地分析問題和解決問題的本領。在政府工作，必然涉及到改革與發展，包括精神文明、政治文明建設各個方面的問題，甚至會遇到很多矛盾、困難和問題。化解這些矛盾，固然是我們政府領導的責任，但同時也是我們辦公室同志們的責任。因為辦公室是參謀部，某個問題怎麼處理，我們的祕書長、辦公室主任們，要盡力為領導當好參謀助手。第三個本領，就是駕馭機關各種文字材料的本領。機關文字材料是領導決策的載體。政府在一定時期內經濟工作的總體思路、目標任務，包括政策 措施等等，都要通過文字來表達，通過文字傳達到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機關各種文體、各種體裁寫作 的基本要領，而且能夠達到比較高的質量。第四個本領，就是協調上下左右、方方面面關係的本領。辦公室是綜合部門，要同各個方面、各個單位、各個部門和基層單位打交通，我們必須要學會協調，多聯絡、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進政令暢通，為政府領導開展工作創造一個良好的環境。
第二句話，是一個企業家對他的員工說的，他說：“當領導者交給你一個難題的時候，你不能說沒有辦法，而要說：我試試看。”
這是一個工作態度的問題。作為在政府工作的同志，要有高度的責任心、事業心。我們辦公室的同志素質都比較高，工作都很努力，但是當遇到難題的時候，特別是當領導也感到有些為難的時候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領導者並不是全能、萬能的，至少我不是，為什麼有些問題我要請教那麼多同志，請教市長、祕書長、主任們，就是請大家一起來幫我想辦法。有一句話叫做，“祕書的腦袋應該是領導腦袋的擴張，祕書的手腳應該是領導手腳的延長”，說明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來，撫州推進大開放、大招商、大發展，形勢很好，發展勢頭很好。但我們的工作中也出現了一些難題。我們不能因為有難題就消極悲觀，這些難題都是發展中、前進中必然出現的，我們應該努力去解決。一個地方、一個單位或者一個人，如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題，那麼我們的奮鬥就沒有價值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒有缺陷，或者不承認缺陷，我們的工作就會變成一潭死水。有時候矛盾與缺陷恰恰是激發我們前進的強大動力，能夠啟用我們的思維，磨礪我們的意志，推動我們去創造、去追求。比如，我們招商引資擴大開放，工業園區建設有了一個很好的起步，但如何加快建設進度，使這些企業儘快達產達標、提供稅收，進而推動整個工業化程序?我們的城市基礎設施相對滯後，沒有垃圾填埋場，沒有汙水處理廠，甚至沒有地下管網，下雨的時候汙水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關的問題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問題怎麼解決?錢從哪裡來?我們的財政困難，總量和人均量在全省排位都很後。而且財源結構不合理，工商稅收佔的比重太小，怎樣加大財源建設力度、迅速壯大財力?撫州是農業大區，農村經濟相對欠發達，農民生活水平還比較低，在當前這種情況下，“三農”問題怎麼解決?怎麼加快農村經濟的發展?所有這些問題、困難、矛盾，天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問題，儘快地把撫州建設好。另一方面，也要求辦公室的同志加強調查研究，拿出解決實際問題的辦法，為領導決策提供依據，為領導分憂。面對困難，我們不能說沒有辦法，而要“試試看”，試試看就是開動腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計完成領導交辦的任務。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦幹，把我們手上的每件工作都處理好，把領導佈置的任務努力完成好，無論是文祕工作、機關保密、接待群眾來信來訪，還是後勤服務方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發揮參謀助手的作用。要想領導之所想，急領導之所急，不怕苦畏難，不迴避矛盾。有些工作，也許有的時候領導為了留點餘地，不宜一下子就去面對，而是首先由我們領導身邊的助手們去面對、去解決，在這種情況下，我們就必須義無反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動，關鍵時刻見英雄，我們的同志還真經受住了考驗，天天晚上在那裡值班不能睡覺，工作做得很好，這就是對領導負責，對人民負責的實際體現。這種精神今後要繼續發揚。
第三句話，是印度大詩人泰戈爾說過的一句話：“花朵的事業是美麗的，果實的事業是尊貴的，但我願做一片綠葉，綠葉的事業是默默地垂著綠蔭的。”
這句話說得很好，很有哲理，很精闢，也很動人。花朵當然美麗，果實當然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻精神，淡泊名利，無私奉獻，不計較個人得失。個人的使用問題，前途問題，人人都免不了會考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來講，要從政治上關心幹部，真正德才兼備的，要予以重用。同時作為個人來講，要正確對待這件事情，特別是在個人願望沒有得到滿足的時候，在使用問題上出現某種失衡的時候，要有良好的心態，要經得起考驗。有句話說得好：“權位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色。”這也就是正確對待權、位、名的問題。一個人，他有豐富的知識，有做好工作的實際本領，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權位、榮耀都是暫時的，一個人真正的擁有，他的人格魅力和他的學識才華，這才是永恆的。
辦公室工作受累、受苦，有時還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時候領導性子急了，或者你哪件情況沒做好，批評幾句，這樣的情況也會發生。對此大家一定要理解。領導批評人，並不是出於惡意，而是出於工作，很多情況下還是出於對部下的愛護。如果領導覺得你哪個人連批評都不值得了，對你失去信心了，那你心裡又是啥滋味?嚴是愛，寬是害，相信大家懂得這個道理。
第四句話，就是“一個人最大的敵人不是別人而是自己，一個人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒。”
這是對我們品德人格的要求。我們當領導的要這樣看這個問題，辦公室的同志也要這樣看這個問題。作為領導者來講，當他手中掌握一定的權力的時候，權力可以產生效應，但是僅僅有權力效應，這種權力效應未必是充分的，只有在他行使這種權力的時候，同時輔之於領導者本人的人格魅力，這種權力效應才算完美。這就涉及到領導者的個人修養問題。我們辦公室的同志，同樣有個人修養的問題。辦公室的同志由於處在領導身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴格要求自己，要有一種強烈的自警、自勵、自重、自省的精神。我們必須看到一個嚴峻的事實，在改革開放條件下，面對各種思想觀念的碰撞、各種利益關係的調整和形形色色的誘惑，我們的各級領導，特別是管錢、管人、管物的領導要經受住嚴峻的考驗，辦公室工作人員也都面臨著嚴峻的考驗，如果稍不注意，就可能被香風毒霧所擊倒，做出自毀名節的蠢事。我們領導身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長鳴，木魚常敲。根據我瞭解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒有出現過什麼問題。但是現在不出問題，並不意味著將來不出問題，所以還是把醜話說在前面。這裡有幾個具體要求：
一是要清正廉潔，不以權謀私。辦公室的同志一定要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打著領導的旗號去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個檔案，專門對祕書人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學一學，並認真遵照執行。要加強自身約束，使自己立於不敗之地。在和平年代，一個人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經得起考驗，沒有問題就是沒問題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，幹出違法亂紀的事情，那就要受到制裁，當然就是自己把自己打倒了。在這個問題上，我們一定要清醒。
二是要顧全大局，不損害團結。這點非常重要，在辦公室工作，在領導身邊工作，不僅要做好事情，同時還要堅決維護領導同志之間的團結和領導班子之間的團結。在這個問題上，如果我們稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會影響到領導和領導班子間的團結。團結是發展的重要條件，市委開展“二問三視四比”活動，其中有一條，就是視團結如生命。我們一定要做到：不利於團結的話堅決不說，不利於團結的事堅決不做。在維護團結方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領導之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽信謠傳，傳播小道訊息，決不允許做損害領導之間團結和班子之間團結的事。
三是要公道正派，不趨炎附勢。這是對辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什麼工作都是組織決定的，都是為黨為人民幹事，為撫州人民幹事，不是為具體哪一個人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員說成是誰誰誰的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當然作為我們本身來講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領導，不折不扣地完成領導交辦的任務，這和投其所好、趨炎附勢完全是兩碼事。你在領導身邊工作，如果不尊重領導，不按領導的意圖辦事，不完成領導交給的任務，那領導要你幹什麼。需要防止的是另一種傾向，就是把社會上一些庸俗的作風和做法帶到工作中來，把這種工作關係，服務與被服務的關係，看成人情依附關係，這是不允許的。
四是要待人以誠，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領導與被領導之間要形成一種和諧的人際關係。領導班子要講團結，我們辦公室的同志也要講團結、講配合、講支援。和諧也是一種力量，是一種推進力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業，我們的工作只有在一種和諧的環境中，才能不斷地邁上新臺階，進入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠。大家合作共事，有不同意見可以發表，不要害怕有不同意見，應該讓各種意見包括不同意見統統擺到桌面上，然後權衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實際，才能更加科學。
五是要善待群眾，不搞衙門作風。我們的政府是人民的政府，一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業和一些貧困家庭，說實話，任何一個有責任心的人，看到我們有的群眾現在連孩子讀書的學費都交不起，基本的生活必需品都要算好錢來買，我們心裡感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號，關鍵要看為老百姓做了什麼。我們都來自群眾，不能忘記群眾，不能忘本，群眾有困難，我們應該幫。我認為市長專線就搞得很好，群眾經常找到這裡來。當然有一些問題是無法解決的，但只要是合理的，就應該幫老百姓解決。我們是人民的公僕，公僕是什麼?公僕就是為群眾辦事。不為群眾辦事，我們還叫什麼公僕?我們一定要善待群眾，體貼群眾，造福群眾。群眾最可愛，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾也最可怕。群眾最可敬，是因為歷史是群眾創造的;群眾最可愛，是因為群眾的要求不高，他們的感情最純樸;群眾最可憐，是因為一些群眾尤其是弱勢群體生活還很困難;群眾最可怕，是因為如果我們不為群眾辦事，積累到一定的時候，矛盾爆發了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念，要克服和防止門難進，臉難看，話難聽、事難辦的衙門作風，熱心為群眾排憂解難，在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。
第五句話，是一位哲學家說的：“影響我們前進的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫裡的一粒砂子。”
這就是一種自省自勵的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時我們在工作中遇到問題，沒有解決，無法逾越，克服不了，實際上問題還在於自己本身，是你自己不小心鞋幫裡掉進了一粒“砂子”，影響了前進的速度。那麼我們就要趕快把“砂子”倒出，然後使自己更快地前進。在這個問題上，要防止幾個方面的東西：`
第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個時候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端，包括調查研究，提工作方案，為領匯出謀獻策，決策的依據要求真求實，不能片面，不能提供片面的、失真失準的決策依據。另外，起草重要檔案，起草領導講話 ，這個過程同時也是出謀獻策的過程，是體現文祕人員思想方法、思想觀念的過程，當然也是提觀點、提思路的過程。哪怕領導的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點要靠你去完善，有些素材要靠你去補充，這裡同樣有個防止片面性的問題。外界有的同志認為搞材料無非是玩玩文字遊戲，其實遠沒有這麼簡單，思想方法、政策水平是寓於文字之中的，所以我們搞文字來不得半點馬虎潦草，一定要嚴肅認真對待，使每一個觀點，每個思路都經得起推敲。
第二，要防止惰性。惰性就是不思進取，滿足於一進之得，缺乏進取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風行，優質高效。我們講優化發展環境，其中政務環境是一個很重要的環境，而政務環境的優化，很大程度上有賴於辦公室工作水平的提高。還有工作質量提高的問題，同樣要防止惰性。我對辦公室的工作是肯定的，但是好是沒有止境的，希望大家不要滿足於已經取得的成績，要不斷地向更高的目標、更高的質量跨越，各項工作都要力求領導滿意、看後滿意、群眾滿意。
第三、要防止虛浮。撫州要加快發展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實際步驟也不能虛。一個地方的發展，如果光有目標，光有綱領，光有政策，而沒有紮紮實實的作風是不行的。不落實就落空，不實幹就白乾。尤其在當前這個時候，撫州儘管有一個好的發展勢頭，但是相對還欠發達，更要求我們各級幹部一定要有求真務實的精神，要堅決克服那種虛浮不實、只說不幹的不良作風。那種“慷慨激昂在會上，巨集偉藍圖在牆上，措施得力在紙上，就是落不到實際行動上”的不實作風，我們要堅決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強烈的務實精神。辦公室的工作都是具體的，實實在在的，漏了、虛了哪個環節都不行，一定要嚴謹細緻，一件一件事情做到位。
說這麼多，耽誤大家時間。政府的工作能夠有好的環境，能夠順利運轉，離不開大家的辛苦勞動，希望大家不要滿足現有的成績。政府辦公室的工作應該是市直單位的一面旗幟，應該爭創一流，有一流的人員素質，一流的組織紀律，一流的工作效率，還應有一流的工作成績。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運轉，為撫州的發展做出新的更大的貢獻。
概括起來就是兩句話：“默默無聞地做著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風風光光的人”。第一句話，“默默無聞地做著轟轟烈烈的事”，就是說，辦公室的工作內容很多，有搞文字的、搞後勤的、搞機要的、搞保密的，工作都是默默無聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所幹的每一件事與政府工作的執行，與整個經濟的發展、改革開放的深入都有著極其密切的關係，所以叫做既默默無聞，又轟轟烈烈。第二句話，“辛辛苦苦地做著風風光光的人”，就是說，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領導身邊工作，很光榮，很不容易，有時還令人羨慕，但也很辛苦，沒早沒晚，加班加點，有時候還要受點委屈，所以說做這種風風光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個月來，覺得我們辦公室的同志包括正副祕書長、正副主任、科長及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認真的，作風是紮實的，成效也是明顯的。沒有辦公室優質高效的工作，就沒有政府機關工作的正常運轉，也就沒有政令暢通的局面。作為我們領導來講，應該對辦公室的同志多關心、多支援。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒有止境的。我們每前進一步，都要把它當做新的起跑線。成績永遠是動態的，追求也應該是永無止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會上來說幾句，我說什麼呢?辦公室的工作怎麼搞，以前其他領導都有過要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話，與大家共勉。
“國之廢興，在於政事;政事得失，由乎輔佐”。自古以來，人們都十分重視輔佐政務工作。黨委辦公室是黨委運轉的中樞和核心機構，職責涵蓋方方面面，但其中當以參政議政、出謀劃策為最。從一定意義上說，辦公室參謀助手作用發揮得好不好，充分不充分，領導是否滿意， 是檢驗辦公室工作水平高低的重要標誌。建市以來，我們**市委辦公室積極主動地適應新形勢，緊緊圍繞市委中心工作，努力為領導決策提供優質高效服務，較好地發揮了參謀助手作用。
一、突出調查研究，提高服務決策的質量
沒有調查研究就沒有發言權，沒有調查研究就沒有決策權。調查研究工作是成事之基，謀事之道，是辦公室發揮參謀助手作用的重要手段。辦公室調研力量的強弱，調研水平的高低，調研成果的優劣，在一定程度上影響領導的決策水平。因此，我們要求辦公室全體同志，把調查研究作為自己必須練就的基本功，積極參與謀劃，廣泛收集資訊，在吃透上情的同時，切實吃透下情，努力為領導決策提供翔實、準確的依據。
一是增強服務決策的意識。從地位上講，辦公室具有從屬性，是具體的辦事機構，但地位的從屬性不等於工作的被動性。我們要求辦公室同志從繁雜的事務性服務中擺脫出來，學會超前思考問題，學會“關起門來當書記”，無論是資訊調研、綜合協調，還是督促檢查，都要做到不僅想領導之所想，而且要想領導所未想，由慢半拍變為搶先一步，積極、主動、超前搞好決策服務。注重引導祕書人員，想大事，懂全域性，研究問題，分析問題，並通過語言建議、材料謀劃、文字參政，把“秀才”、“謀士”的積極性充分調動起來，幫助領導想主意、出點子、提建議，供領導去選主意、斷主意、作決策，從而讓領導站得高、看得遠，客觀公正地選出切實可行的好主意。與此同時，我們還要求辦公室同志認真研究上級的方針政策，對應上級工作，估測本級領導工作思路和工作安排的發展變化，當好“事前諸葛”，做到見事早、行動快，在領導部署前謀事，在領導決策前劃策，制訂好預案，滿足領導決策需要。比如在每年年初召開市委擴大會議之前，我們都提前一個多月進行調查研究，思考謀劃新一年的工作目標和工作思路，然後結合中央、省經濟工作會議精神，提出初步框架，供領導在決策中參考。原創文章，盡在本站網。
二是突出服務決策的重點。作為黨委的綜合辦事機構，辦公室承擔著綜合、協調、參謀、督辦、服務等工作職責，是機關的資訊中心、參謀中心、服務中心。但是說到底，一切的工作都是圍繞決策服務的。在工作實踐中，我們認識到，推進決策的科學化、民主化，提高決策參謀水平，最重要的就是緊扣市委中心工作，緊扣經濟社會發展中的熱點、難點、重點，深度透徹地分析問題，並有針對性地提出解決問題的建議，形成有深度、有分量、對推動全域性工作有參考價值的調研報告，為領導決策提供依據。市委每次重大活動之前，我們都要組織專門力量，深入鄉村、農戶，對全市經濟社會發展的各個方面進行全面系統的摸底，以期準確把握市情，科學制定決策。比如為了籌備市第二次黨代會，確保制訂的“十五”計劃更具科學性和可操作性，辦公室組織多個調研組分赴縣區、兄弟市和外省進行調查研究，形成了一系列研究成果。在市第二次黨代會報告中，市委充分吸納了辦公室的調研建議，確定了我市“十五”時期經濟和社會事業的發展規劃，提出了改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越的“四大奮鬥目標”和強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市的“五大發展戰略”。此外，在事關全域性的私營個體經濟發展、城市工作、軟環境整治等戰略性、前瞻性調研方面，我們辦公室也都是比較超前的。
三是拓寬服務決策的渠道。辦公室要做好參謀，當好助手，關鍵是要跟得緊，切實圍繞市委的中心工作;抓得準，準確把握領導意圖和決策思路;用得上，制定的預案，提出的建議要參到點子上，謀到要害處。特別是在新知識、新資訊不斷湧現的當今社會，資訊量很大，但是由於地方工作千頭萬緒，領導同志常年奔波在第一線，很難有專門時間和精力來研究學習這些新的知識，這就需要智囊和助手來幫助收集整理，當好耳目，把聽到的、看到的、想到的各種情況和資訊，及時、準確地向黨委報告，及早引起決策層的警覺和重視。為此，我們辦公室廣闢渠道，收集方方面面資料，提供大量資訊，供領導在決策中參考。比如，我們通過處理群眾來信來訪，瞭解社情民意，掌握基層動態，進行及時的梳理歸納，然後提交領導參閱，去年一年共計處理來信來訪達8000餘件。在資訊報送方面，我們除了堅持正常上報外，把很大的工作量放在為同級黨委服務上，為此，辦公室實施全員採編資訊，擴大資訊來源渠道，對那些問題類、建議類資訊，我們主要通過《資訊專報》，直接呈送市委主要領導參閱。為了拓寬領導工作思路，我們還編輯《報刊資料摘要》，從報紙、雜誌、網路等渠道收集好的經驗和做法，供市委領導參考借鑑，發揮了很好的參謀助手作用。
二、強化跟蹤落實，提高服務決策的成效
江指出：“決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。”為黨委制定決策服務和抓好決策落實服務，是黨委辦公室工作的兩個重要環節，兩者相輔相成，缺一不可。
一是創新落實機制。沒有創新就沒有進步。面對服務決策中出現的許多新情況、新問題和新任務，黨委辦公室絕不能僅僅作為“留聲機”、“傳話筒”，必須適應黨委的工作要求，適應形勢的發展需要，不斷創新思維方式和工作方式。比如，為凝聚市委、市政府有關職能部門的督查力量並形成合力，去年初我市成立了由市委辦公室、市政府辦公室、市紀委、市委組織部、市目標辦組成的聯合督查組，在市委副書記兼紀委書記和市委常委祕書長的統一領導下開展工作，對難度大、範圍廣，諸如計劃生育突擊月、減輕農民負擔檢查、軟環境整治等大型活動，隨時抽調人員，組成督查組聯合督查，收到了明顯效果。再比如，我們按照市委領導同志意見，將黨委督查工作與發揮新聞輿論監督作用結合起來，多次組織開展新聞督查活動，對推動決策落實起到了較好的作用。
二是全力抓好協調。市委辦公室是市委的中樞，這一特殊的地位決定了抓好部門之間的協調配合，形成工作合力是辦公室的一項重要職責，是辦公室為黨委服務的重要手段，也是協助黨委班子成員抓好決策落實的工作方式。在協調過程中，我們堅持擺正位置，明確責任，交流情況，及時溝通，牢固樹立協助黨委抓落實的意識，引導部門、單位之間增強全域性觀念，做到部門利益服從整體利益，區域性利益服從大局利益，眼前利益服從長遠利益，在全市上下形成心往一處想、計往一處謀、勁往一處使的良好局面。隨著協調工作量的加大，我們還實行了市委、市人大、市政府、市政協、市紀委祕書長聯席會議制度，定期召開例會，研究協調如何加強服務決策等有關事宜。
三是搞好跟蹤督查。黨委的重要工作部署是一個有機的整體，它的貫徹執行過程本身就是一個區分不同階段、不同層次的循序漸進的動態過程，這就決定了我們服務決策的督查工作不可能一次完成，必須圍繞重要工作部署實施的過程，實行跟蹤督查，做到循序漸進，步步推進，直到決策真正貫徹落實到位。基於這樣的認識，我們在工作實踐中注重狠抓落實，跟蹤督辦。建市以來，圍繞市委的決策部署和工作要求，辦公室每年年初都進行分解立項，定專案、定單位、定人員、定完成標準、定完成時間，並進行全年性的跟蹤督查。如去年，我們整理篩選了73項督查事項，今年整理篩選了106項督查事項，有力地推動了市委重點工作的落實。同時，我們要求督查人員具有捅“馬蜂窩”的勇氣，不當老好人，不怕得罪人，敢於藉助領導的權威和“上方寶劍”，大膽揭露不落實的問題，大膽揭露妨礙決策的問題，確保黨委決策的全面貫徹落實;對落實中遇到的問題，我們及時向領導提出建議，以期消除矛盾，解決問題，完善決策。
實踐證明：不論幹什麼工作，人的因素是第一位的。沒有一支高素質的祕書隊伍，就不可能取得一流的工作業績，就不可能提高為決策服務的能力。通俗地說，祕書隊伍要能文能武、能粗能細、能彙報能調查。同時，辦公室作為參謀部、資訊部，如果作用發揮得不好，勢必影響全域性。出不好點子就當不好參謀，出餿點子會貽誤工作;資訊反映失真或不及時，就會影響領導決策，難以指導工作。長期以來，我們在選擇和使用辦公室祕書人員時，不僅重文憑，更重水平;不僅重理論，更重實踐;不僅重調查，更重研究。
一是做到政治上堅定。政治強是黨委辦公室同志的修身之道、謀事之基、成事之本。江反覆強調，領導幹部要講政治。這個要求，也同樣適合於在領導身邊工作的辦公室人員。從一定意義上說，政治素質的高低，是鑑定一個祕書人員是否合格的重要標誌。發揮好參謀助手，搞好決策服務，必然要求祕書人員保持清醒的政治頭腦，善於從政治上把握方向，善於從政治上觀察和處理問題，善於從政治上統攬自身工作。長期以來，不論是“三講”教育，還是平時的政治學習，不論是引進人才，還是推薦人才，辦公室都是實行高標準、嚴要求，教育祕書忠誠於黨的事業，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，樹立正確的人生觀、價值觀，獻策不決策、服從不盲從、用權不越權。
二是做到業務上精通。辦公室工作是一項全域性性、業務性很強的工作，工作人員不僅要有良好的政治思想素質，還要有搞好本職工作的過硬本領。根據內強素質、外塑形象的構思，我們在全體幹部職工中提倡幹一行、愛一行、學一行、專一行，使每個同志都能成為本職工作的行家裡手。當今社會是學習型社會，終身學習成為必然。我們積極鼓勵大家在做好本職工作的前提下，學習好經濟、文化、計算機等方面的知識，加強綜合能力的鍛鍊培養，不斷拓寬自己的知識面，力求做到業精技強，一專多能，能夠勝任各種急、難、重的工作。與此同時，我們還通過多種方式來提高祕書隊伍的業務素質。比如，有計劃地安排一些幹部到基層掛職鍛鍊，加深對基層工作的認識，豐富基層工作的經驗;鼓勵幹部進行離崗創業、在崗兼業，培養他們從事經濟工作的能力;強化系統指導，實行祕書跟班學習，在實戰中鍛鍊和培養隊伍;積極創造條件，通過列席會議、隨同調查研究等方式，讓祕書人員多接觸領導，學習領導的工作方法、工作作風，在潛移默化中提高觀察、思考和解決問題的能力。
三是做到作風上過硬。辦公室工作任務繁重、龐雜，經常加班加點，幾乎沒有節假日，不分上下班，特別是作為新建市，條件差、待遇低，人員少、事情多，因此，樹立起求真務實、頑強拼搏、埋頭苦幹的工作作風，是我們祕書人員應具備的基本素質之一。如果不能嚴格要求自己，約束自己，甚至借領導的影響謀取私利，不僅有損自身形象，更會影響領導在群眾中的威信。因此，我們經常教育辦公室同志要立志做大事，不要立志做大官，勤勤懇懇，兢兢業業，不計名利，不講價錢，無私奉獻，甘當無名英雄。
我們深深認識到，儘管我們在服務決策工作上進行了積極有益的嘗試，但與兄弟市相比，與各級領導要求相比，還有一定的差距和不足。今後，我們將一如既往地按照省委辦公廳的要求，虛心學習兄弟市的經驗，繼續努力工作，把我市辦公室服務工作提高到一個新的水平，為地方經濟社會發展作出新的、更大的貢獻。
同志們：
今天，我非常高興和大家坐到一起交流思想。我從踏入XX市政府大門那一刻，就有一種想法，要見一見市政府辦公室所有的同志。在座的各位同志，都是我的戰友。今後，我將和大家一起，把全市政務工作做實做好。大部分政務工作還要靠大家，我是在你們提供的各種素材基礎上進行整理和最後決策。現在，我還不瞭解在座各位的工作水平、工作能力和工作狀態。但我知道，辦公室工作絕對是非常辛苦的，同志們絕對是夜以繼日、夙興夜寐地工作，沒辦法照顧家、照顧孩子。每天晚上十一點多鐘，甚至更晚，我下班的時候，都會看到我辦公室隔壁祕書二科和其他科室同志們加班的身影。同時，同志們絕對是精誠團結、任勞任怨的。在此，我謹代表市政府黨組、代表所有副市長，也代表我個人感謝大家，謝謝大家忘我地工作!
一、要切實加強制度建設
辦公室工作最重要的是加強制度建設。要把制度建設好，包括崗位職責、辦文規則、辦會制度、保密制度、報送規範制度、簽發傳閱制度、學習制度、值班制度、考勤制度、紀律制度等等。要切實遵守制度，我們有很多在辦公室工作時間很長的同志，遵守辦公室制度、規範都做得非常好。
二、要強化責任意識
責任感的大小決定我們每一位幹部受不受歡迎、事情做得好不好、幹部能力強不強，我歷來是這樣看幹部的。前不久召開的全市黨政辦公室工作會議上，保華書記和我發了一封賀信。信中談到強化參謀意識，要求大家樹立服務意識、大局意識，強化求實意識、創新意識等等，目的是為了強化責任意識，切實做到決策民主、決策科學、決策正確。市政府辦公樓一樓大廳牆壁上有一幅標語：“您的事項，我們將傾心盡力;您的問題，我們將耐心解答;您的意見，我們將虛心接受”，就詮釋得很好。“傾心盡力、耐心解答、虛心接受”就是一種責任意識的表現，這也是要求我們要認識到自身責任的重大。每一位同志都不要因為責任意識不強，使工作在政府辦被延誤、出差錯。因為同志們的延誤和差錯很可能會影響到全市某一項工作的正常運轉，甚至影響市委的決定、決策在政府的執行效果。政府辦是政府的視窗部門，我們每一位同志都要切實維護好辦公室形象，要給群眾一個嶄新的形象。前來辦事的幹部、群眾很多，不管他是什麼人，都要熱情接待、微笑服務。不要看到有群眾上訪，就認為這是信訪辦的事，就視而不見。希望市政府辦公室每位同志都要強化自身責任。我相信，同志們都有強烈事業心和責任感，會把工作認真負責地做好，會把自己的承諾落實到行動當中。
三、要提高執行能力
執行力的強弱決定事情最終的成功與失敗。政府工作特別強調八個字：勤政、廉政、務實、高效。高效體現在執行力上，佈置的工作是否得到落實、落實的平臺是否穩固、落實的載體是否可靠，都需要我們辦公室的同志提高自身執行力。同時，要加強監督、檢查。
四、營造團隊氛圍
政府辦這個團隊，目標就是要搞好政務服務的各項工作。為了高效地實現這一目標，就要求我們每一個人要相互補臺、分工不分家。團隊最核心的要素是忠誠、是奉獻。要建好團隊，每個人都要準確定位，必須要講奉獻，沒有奉獻，就會被這個團隊開除，即使形式上沒被開除，但實際上已被團隊所拋棄，你自己已經遊離團隊之外，因為你沒有為這個團隊的高效運轉起到好的作用，反而影響團隊的實際執行效率、工作效能。
在團隊建設中，我有幾句話與大家共勉：一是“尊重別人比受別人尊重更重要”。我們辦公室的同志因為在領導身邊工作，會受到別人的尊重，比如有些資格比較老的正縣級幹部可能會對我們的一些科級幹部很尊重。但一定要記住，你們得到的尊重有可能不是因為你們的能力、不是你自身的人格魅力，而是因為你處在一個特殊的位置上。我也深深的感覺到，別人對我的尊重也許是因為我的權力，而不是權力之外的因素、不是我的人格魅力。如果我因為權力之外的因素受到別人尊重，我會感到很欣慰。權力是人民授予的，我們不能因為處在特殊的位置上，擁有一定的權力而不尊重別人。一定要通過勤奮的工作、突出的實績、高尚的人格來贏得別人的尊重。所以“尊重別人比受別人尊重更重要”，我們必須要認識到這一點。
二是“自我批評比批評他人更重要”。這是我在團隊建設上的觀點。相互斥責，無端的指責是危害團隊建設的最主要因素。可能大家都經常看世界盃，中國隊打得很差，是營養不足嗎?不是!是他們踢球的時間少嗎?不是!他們有一個最大的障礙，那就是他們踢球的時候喜歡指責，指責自己的隊友“怎麼不把球傳給我”、 “我把球傳給你，你怎麼把球踢飛了”等等，給團隊造成了許多不和諧的因素。我希望辦公室的同志們，要努力地自我檢查，要用“自我批評比批評他人更重要”來要求自己，經常自警、自省、自勵。
三是“看到別人的成功比看到自己的成功更重要”、“看到別人的辛苦比看到自己的辛苦更重要”。否則，心裡會失去平衡，就會發無名火，因為只看到自己的成功、實績，別人的成功和實績他就沒有看到，心裡就難受、就不平衡、就無端指責。
四是“維護團隊形象比維護自己的形象更重要”。有人指出我們政府辦公室確實存在的問題，如果辦公室某個同志幸災樂禍地說“那是另外一個人的問題”，但那個人可是你的戰友啊!你是在損害整個團隊的形象啊!所以維護團隊形象比維護自己的形象更重要。每個人心中只要有這個團隊意識，戰友們之間就能夠相互真誠、相互團結，就能夠無私奉獻。
五、提升我們的服務質量和服務水平
要恭儉謙約，即：恭敬、勤儉、謙虛、信守諾言。做到真正的禮貌待人，愉快地工作，快樂地生活。群眾來辦事，我們就要讓群眾快愉，這就是我們的服務水平。在這些問題上，我相信同志們會做得很好，特別要處理好與市委辦、人大辦、政協辦的關係。我歷來有一個觀點：從政必須夾著尾巴。一個官員，一個公務員孤芳自賞，那是很危險的。我們要構建和諧社會，也要構建和諧辦公室。恭儉謙約，要真正做到很難的，辦公室的工作很繁很雜，工作很多，同志們也很辛苦，這是我們工作性質決定的，是我們所處的發展階段決定的。我們還處在加速發展狀態，如果我們的經濟社會發展得很好了，政府的很多職能交給中介機構了，人民的綜合素質提升了，那個時候我們要輕鬆一些。要做一個高雅、高貴的人，必須要有一顆平常的心。一個人的高雅、高貴不是擺出來的，是體現在做人做事的真誠之中，體現在做人做事的淳厚之中，既要誠實，又要厚重。前不久，中央領導專門看望了北大的副校長、著名的社會活動家、傑出的散文作家季羨林。有一次，北大的一名新生進校辦手續，要排很長的隊去繳費，他看到一個忠厚老實、衣著樸實的老人，像是農村學生家長，這個學生就請他幫忙看一下行李，這個人就是季羨林。季羨林當時非常愉快地答應了。大學入學繳費手續很多，很麻煩，過了很久那個新生回來了，很感謝季羨林。第三天，開學典禮，那名新生髮現坐在主席臺中央那個人就是給他看行李的那個人，這個學生當時驚呆了，原來他是季校長!我舉這個例子是要告訴大家：作為辦公室的人員，同志們千萬要多一份平常心，多一份淳厚,多一份真誠。這也就是古人說的“富貴不可驕人”，就是真正高貴的人不是那種驕傲自滿的人。所以希望辦公室的同志們，真正地打破面子觀念，誠心誠意地待人，要“夾著尾巴做人，夾著尾巴做官”。
在做人的問題上我這樣談、談了這麼多，是為了我們整個團隊建設。辦公室年輕的同志居多，充滿希望。希望所有的同志在工作中更加順利，希望同志們通過自身的學習和在工作中的勤奮在各方面得到真正的提高!
著名的畫家畢加索有一幅名叫《和諧》的畫。畫的內容是金魚在鳥籠裡，鳥在魚缸裡。就常理來看，這肯定是不和諧的。有人就問畢加索這幅畫是什麼意思，為什麼還取名“和諧”。畢加索說，“在和諧中一切都是可能的”。就是在和諧的境界裡、在和諧的社會裡、在和諧的體系中一切皆有可能。在這裡我不是想說明畢加索的幽默，我是想借畢加索的畫來說明：在構建社會主義和諧社會中，我們辦公室要實現真正的和諧，因為只要和諧，一切都是可能的。
謝謝大家!
同志們：
為進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，結合“先鋒”工程，根據主任辦公會研究決定，並經縣委領導同意，縣委辦公室從20xx年8月8日開始用三個月的時間組織開展一次“五比五創”活動。為了切實開展好這次活動，下面我對開展活動作如下安排：
一、搞好“五比五創”活動的重要性和指導思想
縣委辦公室在全縣的政治、經濟和社會生活中處於重要地位，領導幹部多，黨員比例高，幹部職工的文化層次和政策水平比較高，是基層單位和群眾關注的焦點。開展“五比五創”活動，切實保持好黨的先進性，對於進一步學習貫徹“三個代表”重要思想、全面樹立縣委辦公室良好形象、提高領導水平和執政能力至關重要。
指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實縣委九屆六次全會精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大幹部職工加強學習，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決幹部職工在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，認真解決帶有根本性、全域性性、長期性的問題，充分發揮縣委辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協調的職能，不斷提高縣委辦公室的“三服務”水平。
二、“五比五創”活動的內涵和參加範圍
“五比五創”即：比學習，創一流素質;比團結，創一流團隊;比干勁，創一流風貌;比服務，創一流作風;比工作，創一流業績。
“五比五創”活動參加範圍是辦公室全體領導和幹部職工。
三、“五比五創”活動的組織領導
縣委辦公室成立相應的“五比五創”活動領導組，領導組由我任組長，陳迤君副主任任副組長，其他辦公室領導和各局室股負責人為成員。活動由陳迤君副組長負責組織開展，具體業務由沙敏同志處理。
四、“五比五創”活動的總體安排
“五比五創”活動分三個階段進行，每個階段結束時，參加學習的領導幹部職工必須對這一階段進行書面小結。
第一階段：學習階段(8月8日—9月8日)
學習階段是搞好整個“五比五創”活動的前提和基礎，是確保“五比五創”活動開好局、起好步，取得成效的重要環節，要在狠抓思想發動的基礎上，切實解決開展“五比五創”活動的思想認識問題。
第一階段的工作要求是：要通過集中學、自己學、大家談等方式，全面學習和掌握辦公室各類規章;進一步增強保持共產黨員先進性意識，增強責任感，激發自覺性，使領導幹部職工的思想認識在學習階段真正有所提高。學習過程中，每位同志要結合自己工作和學習情況撰寫一篇學習體會文章。
第二階段：自檢自查階段(9月9日—9月29日)
自檢自查階段是這次活動中的關鍵階段。找準抓住自己在工作方面存在的差距和突出問題，是自檢自查階段的主要任務，是對學習階段效果的檢驗，也是為整改提高階段打下堅實的基礎。
自檢自查階段的工作要求是：通過自己找、群眾提、組織點、大家議、互相幫等方式，做到查擺問題準確全面，分析原因深刻透徹，進一步明確努力方向，增進團結，振奮精神，使自檢自查階段的過程成為領導幹部職工正確認識自己，進行自我教育提高，不斷增強覺悟的過程。
認真撰寫自檢自查材料。組織領導幹部職工，對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五帶頭”的要求，對照辦公室各項規章制度，對照自己工作職責，聯絡大家的意見，全面總結個人近年來的思想、工作和作風等方面的情況，著重查詢存在的問題。每個領導幹部職工都要撰寫自檢自查材料。自檢自查材料的內容包括存在的突出問題及表現、存在問題的原因和今後的努力方向等，要有實際內容和具體表現，切忌空泛議論、迴避問題。原創文章，盡在本站網。
第三階段：整改提高(9月30日—10月30日)
整改提高階段是整個“五比五創”活動的落腳點。這項活動能否取得實效，不走過場，關鍵在於是否解決了突出問題。
整改提高階段的工作要求是：緊緊抓住查擺出來的突出問題，領導幹部職工從最突出、最緊迫、最有條件解決的問題改起，從學習、工作、作風等方面入手，在推進辦公室作風建設上取得實效，在推進辦公室各項工作上取得實效。
制定整改方案。針對徵求到的意見和查找出的問題，領導幹部職工個人分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。
認真進行整改。領導幹部職工個人要按照各自制定的整改方案，一項一項地抓落實，務求實效。
認真總結。領導幹部職工要對“五比五創”活動的開展情況、取得的經驗、成效、存在的問題和不足等進行認真總結，寫出個人的總結。
同志們，從今天開始，“五比五創”活動就正式開始，我們辦公室每個工作人員必須嚴格要求自己。在活動期間一方面要按活動要求認真學習，認真按活動安排做好每一項工作，力爭通過“五比五創”活動使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本質工作，不能因為開展活動而放鬆了辦公室的各項工作，確保兩不誤。
建立和諧黨辦，實現黨辦和諧，是新世紀、新階段加強黨的建設、提高黨委工作水平的必然要求，是新形勢發展的必然趨勢和歸宿。作為縣委辦公室的一員，我認為，要實現辦公室的和諧，必須首先實現人與人之間、各科室之間的和諧。每一名同志、每一個科室都應堅持以服務為主線、以卓越為目標，不斷提高工作的質量和效率，不斷提升工作、服務水平，以人與人之間、各科室之間的和諧來促進和推動全辦的和諧。
一、要終身致學領先，以素質提升孕育和諧
學習是獲取知識、增長才幹、提高整體素質的重要途徑和基礎。中央提出要建設學習型社會，縣委提出要建設學習型機關、培育學習型幹部，作為黨委辦公室，必須緊跟知識經濟時代步伐，適應形勢發展需要，加快建設成全員學習、終身學習的“學習型”黨辦。古人說得好：“業精於勤而荒於嬉;行成於思而毀於隨”，事業的成功要靠勤奮學習和不斷實踐，辦公室工作不是搞什麼高科技，沒有學不會的知識，沒有掌握不了的技能，關鍵看我們是不是真心學;辦公室也有很好的學習條件，關鍵看我們是不是願意學;辦公室資訊來源豐富，關鍵看我們是不是善於思索和加工。開設週末講壇，為我們提供了一個很好的學習交流平臺，建議辦公室能更加豐富講壇的形式、內容和主題，使之更好地成為大家學習交流的陣地、展示形象的視窗。我們每一名同志都應把學習作為立身之本，要向書本學、向實踐學，要在幹中學、學中幹。通過勤奮學習、勤奮工作、勤奮思考，不斷豐富自我，充實自我，提高自我，以自身能力的提高，促進辦公室整體工作上臺階。
二、要無私奉獻爭先，以一流服務彰顯和諧
服務貫穿於辦公室的全部工作。服務意味著奉獻，沒有奉獻精神就搞不好服務，沒有奉獻精神，服務就沒有積極性、主動性和創造性。因此，每名同志都應強化服務、奉獻意識，以服務奉獻為榮，拓寬服務領域、創新服務理念，把握服務重心、提高服務質量和水平，確保辦公室的各項工作及時、優質、高效、到位。講奉獻，就要有甘當綠葉的精神。泰戈爾說過一句話：“花朵的事業是美麗的，果實的事業是尊貴的，但我願做一片綠葉，綠葉的事業是默默地垂著綠蔭”。這句話說得有哲理，很精闢，很生動。我們在辦公室工作，許多重大決策，是辦公室協調各方、調查研究、蒐集資訊、提供方案，而決策者是領導;許多重要的會議是辦公室周密組織、精心安排的，但主持會議的是領導;許多精彩的講話稿是辦公室組織起草的，但作報告的是領導。如果我們沒有奉獻精神，而處處追求名利、顯示自己或斤斤計較，是不可能做好辦公室工作的。講奉獻，就要大力發揚“老黃牛精神”，“像牛一樣幹活”，吃苦耐勞，任勞任怨，鞠躬盡瘁，勤耕不輟。要有那種工作起來“無法無天”的勁頭，既沒有勞動法也沒有星期天，無日無夜，既沒有白天，也沒有夜晚;要始終保持幹事的熱情、創業的激情，殫精竭慮、夙興夜寐，任人難任之勞、承人難承之重、挑人難挑之擔，在奉獻中提高自己，在奉獻中爭做貢獻。要圍繞“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的目標，按照“上規範、求創新、零失誤、出精品、拓內涵”的要求，努力做好本職工作，時刻保持一顆平常心，把工作崗位當成奉獻的舞臺，在平凡的工作中實現自己的人生價值和追求。
三、要開拓進取搶先，以發展創新推動和諧
創新是推動事業發展的動力和源泉，是建立和諧黨辦的力量和靈魂。作為縣委辦公室，更應該銳意創新、帶頭創新，成為這種新風尚的引領者。近年來，辦公室以規範、高效為主體，不斷創新服務理念和服務方式，確保了辦公室工作有序運轉，應在以後的工作中進一步加強和完善。我們每名同志，在新的形勢、新的機遇面前，必須要有“搶”的意識、“搶”的勁頭。“搶”，就是要開拓創新，目標定在前、思路謀在前、工作幹在前;就是與時俱進，想前人之所未想，做前人之所未做，使我們的思想和行動與不斷變化的工作實際相適應。一要創新思想觀念。堅持用新的眼光審視工作，新的思維研究問題，新的觀念謀劃思路，創造性地開展工作。二要創新工作機制。緊緊圍繞縣委中心工作，更好地服務於“第一要務”;要抓住決策部署，把握工作態勢，更好地發揮參謀助手職責;要根據新形勢、新任務的要求，充分發揮積極性、主動性和創造性，建立良性競爭的工作氛圍，推動整體工作持續推進。三要創新工作方式。將創新的理念落實和體現到每一項工作中去，在超前服務、主動服務、優質服務、精心服務、敢於競爭、敢於挑戰上下功夫，把辦公室各項工作做得更富有成效。
四、要團結協作創先，以安定有序保證和諧
團結協作、安定有序是和諧黨辦的重要外在表象。辦公室工作是一個有機整體，每項工作都可以說是一個完整的共同協作專案。如果不團結，沒有團隊精神，就沒有所謂的超一流精神狀態和工作勁頭，更無法把辦公室的各項工作推向前進。“同心山成玉，協力土變金”，這句古話形象道出了團結的強大威力和豐厚回報。我們每位同志要把在一起工作作為一種緣份，象珍惜自己的眼睛一樣珍惜團結，既要善於團結別人，又要善於被別人團結。同志與同志之間應堅持大事講原則，小事講風格，團結一心，取長補短，密切合作，充分發揮整體效能，要做到難事不推，好事不搶，榮譽不爭，要做到寬以待人，相互體諒，少一些埋怨指責，多一些理解支援。各科室之間要分工不分家，加強聯絡溝通，資訊、督查、調研要渾然一體，辦文、辦會、辦事要協調一致，文祕工作、後勤保障和諧推進。
五、要嚴謹自律為先，以先進本色引領和諧
縣委辦公室是縣委對外的視窗，展示的是縣委機關的形象，體現的是縣委機關的素質，作為辦公室的每名同志，都應以嚴謹的作風、誠信的品格和自律的意識來維護辦公室的形象，以先進本色來引領和諧辦公室的建設。一是要嚴謹。把嚴謹體現在工作的每一個細小環節中，工作細緻入微，嚴格按照規矩辦事。無論是接聽電話、會務接待、文稿列印等本職工作，還是領導交辦的其它事務，都要用細功夫去做，用“笨功夫”去幹。工作中少一點應付，多一分盡心;少一點放鬆，多一點精細;少一點馬虎，多一點認真。二是要誠信。堅持做到對組織忠誠、對事業真誠、對同志坦誠，要靠良好的人格力量贏得大家的尊重，要靠務實高效的工作業績贏得大家的認可，要靠明禮誠信的言行舉止贏得大家的信任。為人處事要一是一，二是二，說到哪裡做到哪裡。同時，還要表裡如一，真誠待人，說真心話，交真心朋友。三是要自律。做到自重、自省、自警、自勵，在任何情況下，要耐得住清苦，抗得住誘惑，管得住小節，經得住考驗，以高尚的精神、巨集偉的事業激勵和鞭策自己，積極進取，求實創新。
構建和諧縣委辦公室，是一項系統工程，除了靠健全完善的制度、嚴密高效的執行機保障外，尤其需要我們每名同志、每個科室的共同努力，讓我們共同攜手，牢記服務宗旨，爭創一流業績，為構建和諧縣委辦公室盡職盡責!
謝謝大家!
在新的歷史時期，按照黨的方針政策和人民群眾的迫切要求，要建設一個求真務實、廉潔高效、運轉協調的服務型和落實型機關，就必須要有一個能夠適應形勢要求的服務機體。新經濟時代和資訊時代已經到來，辦公室工作已不是單純的上傳下達和簡單的辦文辦會，更不能有得過且過、被動應付、等待指令的思想，必須在工作方式方法上不斷創新和發展，必須始終保持與時俱進的精神狀態，按照快節奏、高效率的要求，推進辦公室工作上臺階。
一是加強學習。辦公室是一所學校，是年青幹部成長的“熔爐”。作為辦公室的同志，進入辦公室工作，首先要有一種勤奮好學的態度，把自己當作一個國小生，把辦公室當做一所學校，從小事做起，從難從嚴要求自己，自覺加強人格鍛鍊和品行修養，不斷提高自身的綜合能力和素質。辦公室主任要致力於營造和建設一個學習型機體，在學習中解難題、謀思路、提建議，在學習中開拓創新，與時俱進，跟上時代發展步伐。我們要充分利用辦公室這個平臺，樹起一方良好形象，培養一批綜合型人才，引導和帶動黨委政府機關的作風轉變。
學習永遠是辦公室幹部的第一任務。首先要加強科學理論的學習。沒有理論上的堅定，就沒有政治上的堅定。鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想是當今最偉大、最鮮活的馬克思主義，是引領我們全面建設小康社會的偉大旗幟，大家一定要學習好、領會好，保持理論上的清醒，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強為人民服務的宗旨意識，增強明辨是非的能力。其次，要圍繞發展這個第一要務努力學習。當前，要特別注意學習建設社會主義新農村、轉變經濟增長方式等方面的本領和知識。建設社會主義新農村是推動我縣追趕型跨越式發展的巨大動力，也是一本博大的書、一座富集的礦，需要我們去學習、鑽研和探索，將建設社會主義新農村的思想落實到辦公室工作的具體實踐中。再次，要以海納百川的胸襟、放眼世界的寬廣視野，努力學習政治、經濟、法律、科技、文學、歷史等多方面知識，努力做到兼收幷蓄，在知識的海洋中吸取廣博的營養，不斷拓寬知識面，不斷充實和武裝自己。第四，要學習新的服務標準和日常行為規範，擺正自己的位置，自覺瞭解和掌握處世辦事的基本常識，力求做到服務標準化、服務規範化。黨委、政府工作要適應形勢發展要求，辦公室工作就必須“快半拍”的抓學習，增強工作預見性。當前，我們不僅要學辦文辦會的常識，也要學辦事的規矩，更要加強學習現代市場經濟知識、政策法律知識和需要掌握的業務管理知識，力求做到政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的內行人。
二是重視調查研究。調研是辦公室工作的基本功底。思於調研，文於調研。要真正做到貼近中心、靠近重點、服務大局，就要想方設法的深入實際調查研究，特別是要善於到矛盾集中的、情況複雜的地方去調研問題，掌握事情發展的苗頭，獲取第一手資料，為領導決策提供最新、最近、最真實的一線情況。在調研問題上，要善於選取課題，善於從不同層面和各個方面獲取資料，善於深入地分析探討問題。實踐的問題，最終需要我們準確找到理論與實際、政策與現實的結合點，準確把握領導的決策付諸實踐的有效途徑。
四、勤奮工作，努力提高整體服務質量
辦公室工作任務繁重，複雜具體，要求很高，需要同志們付出艱苦的努力。事業維艱，奮鬥以成。同志們一定要樹立勤奮敬業的精神，迎難而上、敢於拼搏，腳踏實地、埋頭苦幹，在辦公室工作崗位上創造出新的業績。
一要樹立強烈的事業心。打造旅遊主導產業、建設“生態、和諧、魅力”，是一項偉大的事業。同志們所從事的工作，正是這項偉大事業的一部分，我們所做的每一件事，都與全縣43萬人民的利益緊密相連，都是在為我們所從事的偉大事業添磚加瓦。因此，大家一定要樹立強烈的事業心和責任感，把個人的人生追求融入黨和人民的事業中，把做好辦公室工作作為成就事業追求的目標，把這件辛苦的工作當作一件樂事、一件趣事，以幹不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心，用最大的力氣，幹好幹出成效，不辜負組織的信任和重託。
二要實幹苦幹。實幹苦幹是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實幹，辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴格，時間性強，臨時任務多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準備，缺乏實幹的精神，是難以勝任辦公室工作的。其次是要苦幹。埋頭苦幹，對於辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數人知道，不允許拋頭露面，所以要有苦幹的精神，要有堅忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，這叫苦盡甘來，樂在其中。正可謂“空談訓國、實幹興邦”，“寶劍鋒自磨礪出、梅花香自苦寒來”。這甘這香這樂，是黨的事業發展之甘，是人生價值綻放之香，是為發展添磚加瓦之樂。
三要創新機制。創新機制重要的是要改進辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被動服務為主動服務，改被動接受安排為超前進入思考，突出“早”，體現“快”，做到“實”。在工作分工上，要明確責任，細化工作。從總體上講，要按照黨務政務、事務和督查督辦三條主線抓落實;從細處考慮，每一件事、每一項工作都要分工明確，責任到人，既不能出現崗位空檔，也要避免職責重疊。在管理方式上，要健全制度，兌現制度，按制度辦事，要建立規範有序的工作執行機制，力爭使每份檔案辦理和每項事務處理都能夠按規範的程式落實到人，落實到工作實施之中。在機制執行上，要學會接受任務，善於分解事務，要時時給自己留出一塊“空地”，時刻準備接受領導新的工作安排，使各位主任能夠在紛繁複雜的辦公室工作面前，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個工作有條不紊地協調運轉。
五、淡泊名利，不斷提高辦公室人員的思想境界
正確對待名利得失，是做好辦公室工作的重要思想基礎。在名利面前態度如何，可以折射出一個人的思想境界。名利具有很強的誘惑力，不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱，更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實，名利這東西生不帶來，死不帶去，保持一顆淡泊個人名利的平常心，不僅對幹事業有好處，而且對保持身心健康也大有裨益。
辦公室工作十分重要，受人關注，受人尊重，聽到的讚揚話也會很多，然而這絕不能完全代表我們的工作能力和水平。辦公室崗位的特殊性決定了同志們的工作環境受人矚目，也正因如此，決定了大家必須自我清醒，必須自甘淡泊，更加重視思想品德的修養。如果刻意追求級別多高、錢拿多少，就永難滿足。有人說過，“即使有廣廈千間，你也只能夜眠七尺;即使有金錢億萬，你也不過一日三餐”。心胸寬廣的人沒有痛苦，慾望無究的人沒有歡樂。如果總是與比自己職位高、生活好的人比，那永遠也不會知足;如果總是與比自己職務低、生活差的人比，就會感到很充實。況且，作為縣鄉機關同志，在生活上、在收入上雖不能說水平很高，但至少是小康日子，衣食無憂。要努力培養一心為了黨和人民利益的高尚情操，樹立一切為了人民的崇高精神境界，時刻把黨和人民的利益放在第一位，不“爭名於朝，爭利於市”，不為權力所累，不為金錢所惑，勤勤懇懇工作，任勞任怨幹事，謀事而不謀利，奉獻而不索取，經受生活清苦和工作艱苦的磨鍊。這種工作和生活的磨練是自己人生經歷中一筆巨大的財富，它不僅豐富了閱歷和知識，積累了經驗，增長了才幹，更重要的是磨練了自己今後從事任何一項工作所必備的堅強意志和毅力。如果一事當前，總是先考慮個人利益得失，多幹了點事就生怕別人不知道，在一個崗位上多工作了幾年就覺得吃了虧，多加了夜班就感到氣不順，或者看到與自己資歷和能力相當的人先提拔了，就感到怨氣，那就是目光短淺。作為辦公室工作人員，既然從事了這樣一份重要而艱苦的工作，那就要有一種樂於奉獻的精神，一種安於吃虧不怕吃苦的精神。這樣，才能耐得住淡泊，耐得住寂寞，耐得住長時間的加班加點，也才能勞而無怨，在別人得到提拔使用的時候才能夠沉得住氣、穩得住神。也唯其如此，才能在未來的人生長河中對人民、對國家有所建樹、自身的進步也才會更大。艱難困苦，勤奮耕耘，必有豐厚收穫。具備了這樣的思想基礎，才能視名利為浮雲，視艱辛工作為磨礪，視清苦生活為考驗，從而激勵自己的鬥志，激發自己的聰明才智，愛崗敬業，無私奉獻，開拓進取，爭創一流，努力做一個合格的共產黨員和合格的辦公室工作人員，為推進發展新跨越、全面建設小康社會作出積極的貢獻。
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