同志們 :
縣委十一屆四次全會，明確了今年全縣工作的目標和任務，也對全縣文教工作提出了新的要求。這次會議主要任務是：認真貫徹落實縣委十一屆四次全會精神，安排和部署2005 年文教工作。下面，就做好今年的文教工作，我講四點意見。
一、2004 年文教工作情況
過去的一年，我縣文教事業緊緊圍繞發展這一主題，堅持以發展的思維、紮實的舉措、穩定的環境，來確保各項工作的落實。在文教系統廣大幹部職工的共同努力下，圓滿地完成了各項工作任務，取得了較好的成績。
1、教育工作
一是教育教學質量全面提高。實施了新課程改革，建立了新的教學研究制度：即教師會課制、教學反思制、課堂教學會診制；構建了“以研究性學習為主線，以培養學生創新精神和實踐能力為重點，以轉變學習方式和知識呈現方式為核心”的課堂教學模式；承擔了36項國家和省、市課題實驗。去年7月，全國語文教學現場會在我縣青山中學召開，我縣的教學本站改革經驗在全國得到推廣。全縣教學質量穩步提高，以大學聯考為例，去年大學聯考全縣專科院校以上進線6709人，進線率達95.6%，600分以上考生達62人，升學總人數和進線率在全省縣市中遙遙領先。
二是職業教育工作全面啟動。去年8月，縣委、縣政府圍繞今後一個時期經濟與社會發展的全域性性、戰略性問題，確定了24個調研課題。發展職業教育，是重點課題之一。經過廣泛深入的調查研究，形成了《關於發展我縣職業教育的對策與思考》專題調研報告，確定了今後職業教育的發展思路、目標和任務。
三是辦學條件得到明顯改善。重新啟動了新一輪薄弱學校改造工程，組織48個縣直機關，28個駐農單位和28個民營企業分別包保104所薄弱校，接受援助資金、物品總價值達86.5 萬元；協調9支駐長部隊和20個市直機關單位援助38所薄弱校，接受援助資金、物品總價值達172.8萬元。這些資金及物品的注入，對我縣農村薄弱校辦學條件的改善起到了積極的作用。投入了396萬元，改造了全縣中國小危房1.3萬平方米，做到了當年危房當年改造完成。僅去年一年，全縣用於改善辦學條件總投入達2600多萬元。
2、衛生工作
一是有效地預防控制了各類傳染病。採取多種有效措施，加大了對人間禽流感、鼠疫、結核病、出血熱等重點傳染病的防治工作力度。從今年4月初至6月末，全縣共消滅黃鼠7942只，是去年的四倍。對全縣農村學校11萬名師生進行了結核病普查，篩查強陽性患者5600人，發現患者102人。針對榆樹市大面積爆發流行性出血熱的嚴峻形勢，加大了各種疫苗的接種工作，為11. 5萬人接種疫苗，從而有效控制了傳染病的暴發流行。
二是加大了衛生監督力度。開展了全縣食品衛生專項整頓，對劣質奶粉進行了全面的逐一排查，查出問題奶粉7袋。開展了學校衛生專項治理，加強了校內外食堂的衛生監督管理，並對89家二次供水單位進行了檢查。對藥品和醫療市場進行本站了全面檢查，共查處各種違法、違規案件100多起，涉案金額10萬多元。
三是加強了醫療服務工作。採取委託經營，聯合經營等方式，恢復鄉鎮衛生院的整體服務功能；加強對鄉鎮衛生院的管理，提高規範化管理水平；加強對醫療技術人員的培訓，採取學習進修、專題培訓、學術交流等多種措施，努力提高醫務人員素質，培訓醫務人員5000人次。加大了衛生支援力度，組織縣城醫療機構和醫務人員開展支援農村醫療活動，向鄉（鎮）、村送醫、送藥30多次，總價值達10萬多元。
3、文化工作
開展了豐富多彩的文化活動。堅持開展節日文化活動和廣場文化活動，成功地舉辦了“**縣2005年春節團拜會”、“黃龍府之夏”文化活動周等大型文化活動；大力開展了文化下鄉活動，組織文藝團體深入到19個鄉鎮演出40多場，觀眾達20多萬人，在一定程度上滿足了農民的文化需求，受到了群眾的歡迎。
加大了文化市場的管理力度。從去年7月起，利用三個月的時間，開展了網咖專項治理工作，對全縣城鄉網咖進行了地毯式、輪番式、突擊式本站檢查，目前共取締黑網咖8家，查處問題網咖4家，吊銷營業執照3家，停業整頓6家，使全縣網咖總數由原來的56家減少到45家。通過專項整治，全縣網咖接納未成年人、超時營業、傳播有害資訊等突出問題得到了有效遏止，較好地淨化了全縣的網路市場。
4、體育工作
開展群眾性體育活動。充分發揮各種群眾性體育協會和體育名人、能人和熱心人的作用，調動和激發群眾參加體育活動的積極性。目前，縣級群眾體育協會已發展到11個，縣城廣場體育健身活動團體12個。競技體育取得可喜成果。去年上半年，我縣組隊參加了全省女子公路自行車比賽，共奪得3塊金牌。王大伍同學在全國少年摔跤比賽中獲得76公斤級第一名。
5、科技工作
認真篩選、申報科技專案，選出科技含量高、市場前景好、易於推廣的11個科技專案上報市科技局，並對去年申報的科技專案進展情況進行了跟蹤檢查。開展了大範圍科技培訓工作。通過舉辦技術骨幹培訓班、電視講座、組織專家巡迴講課、放映電影科教片等形式廣泛開展了科技培訓活動，共培訓鄉級骨幹156人，巡迴講課104課時，電視講座30講，放映科教片378場，培訓農民20萬人次。
6、廣播電視工作
全面完成縣城有線電視網路主、次幹線光纖改造、使用者分配網的更新改造、農村網路改造三大工程，使有線電視訊號覆蓋行政村比率達到30％。去年新增有線電視使用者1.2萬戶，全縣有線電視使用者總數已達4.5萬戶。對專題節目進行了全面改版，重新設計、重新包裝了《家園》、《共同關注》、《金色星空》三個欄目，開通“農業科技資訊村村通”頻道。
7、藥品監督工作
集中力量加強農村藥品市場供應網路、監督網路和資訊網路建設。到目前為止，全縣已發展村級藥店181個，佔全縣應建村級藥店行政村的68%。
總之 , 經過全縣文教系統廣大幹部職工的不懈努力，我縣文教工作取得了可喜成果。這是廣大文教工作者拼博進取的結果；是各鄉鎮、各部門共同努力的結果；是全縣各界人士大力支援的結果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在文教系統的廣大幹部職工表示親切的慰問！
二、認清形勢，增強做好文教工作的信心和責任感
今年，省政府提出全省經濟要本站變“快走”為“快跑”，市政府提出全省要快跑，長春要領跑，縣委全委會明確提出了建設開放、富強、和諧的新**的目標。面對這樣濃厚的發展氛圍，文教事業必須要同經濟工作一樣責無旁貸，積極而為，加快發展步伐。這就要求我們要全面、客觀地分析形勢 , 把握機遇，積極進取；堅定信心，加快發展；突出重點，全面提高；真抓實幹，務求實效，使全縣文教工作在新的一年裡取得新的成績。
一方面，我市文教事業面臨著難得的機遇，有一個比較好的基礎。
第一，從上至下有個好的氛圍。新一屆中央集體明確提出以人為本的科學發展觀，強調要更加重視社會事業，推進經濟社會協調發展。去年 12 月中央經濟工作會議提出：要加大對社會事業的支援力度，加快普及農村九年義務教育，加強基層群眾文化活動陣地建設，建立和完善疾病預防控制體系和醫療救治體系，更好地滿足廣大人民群眾的需要。中央已經明確中央財政新增部分主要用於農村教育、衛生事業，切實加大對農村地區的轉移支付力度。從國家發改委2005年的專案資金投放方向看，也在向農村各項社會事業傾斜。從我縣看，對社會事業的重視也在不斷增強。資助農村義務教育，充分反映了社會各界對文教事業的關注和熱心。從中央到地方各級領導從來沒有像今天這樣重視社會事業，社會事業也從來沒有像今天這樣被人們關注，這說明文教事業發展有一個好的大環境。
第二，有快速發展的經濟作支撐。文教事業的發展離不開經濟的支撐，尤其是財政強有力的支撐。這幾年，**生產總值連續以兩位數增長，社會事業投入也在穩步增加。2005 年，預計我縣生產總值增長達 10.7%, 全口徑財政收入按可比口徑增長13.6%, 對社會事業的投入將進一步加大。同時，隨著經濟實力的增強和市場經濟的發展 , 政府將在繼續搞好經濟調節、加強市場監管的同時，更加註重履行社會管理和公共服務職能，把更多的資金和精心投入到社會事業上，從而推動社會事業更快的發展。
第三, 有很好的發展基礎。經過幾年的努力，我縣的文教事業已經打下了良好的發展基礎，我縣的義務教育、高中教育、幼兒教育、特殊教育已經走進了省市的前列，職業教育也正在迅速崛起；經過幾年的嘗試，鄉鎮衛生院走出了一條市場化經營的路子，一些瀕臨倒閉的鄉鎮衛生院已經走出了困境。有線電視事業在通過與廣通公司的成功合作，也呈現出強勁的發展勢頭。同時我們還擁有一支非常敬業、勇於創新的幹部隊伍。這幾年與大家朝夕相處，對大家比較熟悉。我感到我們這支隊伍藏龍臥虎，人才濟濟，作風紮實，吃苦耐勞，能打硬仗，這是我縣文教事業之所以有今天成績的重要保障。
另一方面也要清醒地認識到，我們面臨的問題和困難還很多。
1、農村文教事業發展滯後。
經濟學中有個術語叫”短板”,木桶盛水多少都取決於最低的那塊木板。對文教事業發展來說，往往也是幾塊“短板 ” 起著制約作用。當前，農村國中輟學率仍高位徘徊， 農村學校教學條件還比較落後，在教師素質、教學設施、教育環境等方面與縣城相比較都很落後。農民就醫難、購藥難的問題仍比較突出。鄉鎮衛生院功能差、管理水平低、人才匱乏，很難滿足廣大農民的醫療衛生需求。農村有限電視入戶率仍然很低，群眾文化、體育生活貧乏。
2、文教事業單位人員結構不合理
人員結構不合理突出體現為“三多三少”，即非專業人員多，專業技術人員少；平庸人員多，骨幹力量少；老齡人員多，新生力量少。在衛生系統2537名衛生技術人員中，本科學歷只有111人，只佔4%左右；中高階職稱的有531人，只佔20%左右。在我縣的黃龍戲劇團中，真正的專業人員（包括演員和技術人員）只佔總人數的50%。在教育系統，教師年齡趨於大齡化。受編制限制，我縣自2002年就停止了分配畢業生，這使優秀的畢業生進不來，骨幹力量培養不起來，教師隊伍出現了斷層趨勢。
3、文教事業基礎設施建設滯後
文化、體育陣地目前已經所剩無幾。一些鄉鎮衛生院連b超機、x光機等基本裝置都沒有，有的衛生院的裝置是60、70年代購進的，急需更新。在廣電系統，因沒有備用裝置，**電視臺的採、編、播裝置已連續運轉多年，目前已到了更新階段。在科技系統，1998年建的**縣地震臺因無經費維護，目前已經荒廢。
總之 , 面對這些困難，我們既要正視它，但決不能被它嚇倒。只要我們充分利用各種有利條件，敢於應對各種挑戰，付出比以往更多的心血和更加艱辛的努力，始終堅持加快發展的決心和信心不動搖，變壓力為動力，變不利為有利，搶抓機遇，迎難而上，就一定能夠實現文教事業的大發展、快發展、健康發展的巨集偉目標。
三、突出重點，全力做好2005年的文教工作
關於今年的工作，縣委十一屆四次全會提出了明確要求。國家和省市已召開和即將召開專項工作會議 , 對2005年文教工作進行安排和部署。我們要認真學習上級的會議精神，領會精神實質，全力做好今年的文教工作。要突出抓好以下幾項重點工作。
1、突出抓好職業教育工作。職業教育是今年教育系統的一項中心工作，必須要全力以赴地抓好、抓實、抓出成效。
一是完成建立任務。按照全縣職業教育工作會議的安排部署，3月1日之前，長春職業技術學院**分院和片區職業學校要完成職業教育的機構設定、師資培訓計劃、課程設定論證、實訓基地建設等項工作。30所國中職教預科班，要完成師資培訓、課程設定、食堂宿舍教室等教學、生活設施的一切準備工作，確保如期開學。
二是完成職業教育招生任務。在全縣職業教育工作會議上，政府系列和教育系列分別簽定了職教招生責任書，責任書中規定的招生指標是行政指令，必須不折不扣地完成。招生期間，招生學校的領導、教師以及教育局機關幹部要深入村、屯，走村串戶，做好招生動員工作。教育局班子成員要分別包保職教中心和片區分校，科長要分別包保30所農村國中職教預科班和高中學校。實行一天一彙報，一週一排程。在招生工作上，各鄉鎮主管領導是主要責任人。各高中校長、國中校長、職教學校校長是第一責任人。對完不成招生指標的鄉鎮和學校，要認真兌現獎懲，對在職教招生工作中成績突出的單位和個人給予獎勵。
三是完成職業教育就業升學各項指標。各鄉鎮黨委政府、教育行政部門以及各相關科局要齊抓共管，通力合作，確保職業教育在校生能夠就業青年祕書網或升學。實際工作中，招生宣傳與就業宣傳緊密結合；職教中心就業服務部與縣、鄉政府勞力輸出辦事處在工作中要緊密結合；在畢業生出口上，實行升學和就業緊密結合。要加快校校聯辦、廠校聯辦的推進步伐，在畢業生出口的問題上，要在已簽定1000個就業訂單的基礎上，進一步拓寬思維空間，開闢新的領域，提高就業訂單的數量和質量，給學生創造更為寬鬆的選擇和發展空間。
縣委督查室和縣政府督查室，將聯合於3月初和6月末分兩次對全縣職業教育工作進行專項督查，確保以上任務的全面落實。
2、挖掘弘揚黃龍文化
按照縣委十一屆四次全會提出的“搶救黃龍戲劇種，大力弘揚黃龍府精神”的要求，我們要著力做好四個方面的工作。
一是深化黃龍戲劇團內部體制改革。本著改革、發展、穩定的原則，在管理體制上，實行全員招聘，競爭上崗，從領導幹部到演職人員，能進能出，雙向選擇；在經營方式上，實行以戲養戲，多元經營。在演好黃龍戲的同時，面對市場和觀眾需求，兼營二人轉、拉場戲、曲藝、歌舞和輕音樂等，拓寬演出市場；在分配製度上，實行角色工資，薪隨崗動，在什麼崗位，擔當什麼角色，就掙什麼工資，解決平均主義和大鍋飯問題。
二是繁榮文藝創作，打造現代文化精品。我縣的文藝創作隊伍目前已形成規模，各類文化藝術人才達200 多人，作品也具有較高的水平。今年要重點抓好新劇目的創作，全年創作一部電視連續劇《風雨黃龍府》，一部黃龍戲新劇目，兩個二人轉劇目，爭取戲劇作品在省級以上刊物發表；同時組織我縣廣大文學愛好者，圍繞縣委提出的建設開放、富強、和諧的新**的思想主題，召開一次創作筆會，開展一次“振興黃龍府”徵文大賽，進而提高我縣文化工作的知名度。
三是挖掘歷史文物資源，打造傳統文化精品。我縣歷史悠久，文化遺存豐富，這些物化遺產是黃龍文化得天獨厚的優勢。在做好文物的提級升值工作的同時，要研究民俗民風，整理民間文化遺產，讓剪紙、刀刻、貼畫等民間文化傳承文明，把我縣過去一度流行的黃龍曲、黃龍大鼓、皮影、單鼓等藝術形式，重新搬上舞臺，使其世代相傳，發揚光大。
四是利用出版媒體，打造宣傳文化精品。今年要拍攝一部30 分鐘的專題片，集中介紹**的文物古蹟；出版一部《 走進黃龍府》書籍，重點反映黃龍府悠久的歷史文化、自然景觀、豐富物產、風俗傳說和知名人物。排演一臺大型黃龍戲，謳歌當代的新**，增強**的對外開放度和吸引力。
3、做好鄉鎮衛生院的功能恢復工作。恢復鄉鎮衛生院的功能，重點解決好人的問題和錢的問題。
在解決鄉鎮衛生院人才匱乏問題上：要招聘有一定威望的老大夫、老專家回鄉鎮衛生院繼續工作；打破縣域界限，廣泛向社會招聘人才創辦、領辦、合辦鄉鎮衛生院，為發展我縣衛生事業提供人才資源。同時對縣直各級各類醫療單位的醫護人員，凡晉升中級以上職稱或提拔中層以上職務的，都要具備在鄉鎮衛生院累計工作半年以上的條件，否則不予批准。縣醫院、中醫院等二級醫院要搞好對口支援，發揮帶動作用，與柴崗、榛柴、華家等縣城周邊衛生院聯合辦院。
在解決鄉鎮衛生院資金短缺問題上：一是積極爭取上級政策資金，今年，要充分利用鄉鎮衛生院建設計劃專項資金，對靠山、新農兩所鄉鎮衛生院進行維修改造；二是廣泛吸納社會資金，採取獨資、合資、融資等多渠道吸納社會資金，鼓勵扶持社會組織或個人興辦鄉鎮衛生院；三是職工自願籌資，按照新型農村合作醫療鄉鎮衛生院准入標準，逐步更新和添置醫療裝置，為新型農村合作醫療啟動打好基礎。
4、認真解決群眾反映強烈的幾個熱點問題。
在文教系統，群眾反映強烈的問題很多，主要有：一是教師亂辦班、亂收費、亂訂資料等問題；二是醫生收受“紅包”、開單提成、亂收費、濫檢查、用高檔藥品等問題；三是食品藥品和醫療市場不規範問題。四是網咖接納未成年人、超時營業和登陸黃色網站、傳播有害資訊等問題；五是有線電視使用者投訴較多的問題。這些問題目前都很嚴重，我們的主管部門還沒有拿出更有效、更管用的辦法，沒有真正的把不正之風剎下來。我們要把群眾的利益放在心上，絕不能為了保護本部門和某些個人的利益，對損害群眾利益的事睜一隻眼，閉一隻眼。會後各部門要立即坐下來研究治理方案，要將目標、任務、措施、檢查、督查、處罰及處罰記錄等全部落實。縣委、縣政府不看你的方案，只看治理結果，看群眾的滿意程度。
5、抓好招商引資工作。今年全縣招商引資指標為17億元，落位資金必保完成9.5億元，每個部門一把手每人每年必須引進一個1000萬元以上的專案。全縣固定資產投資指標為23億元，其中教育局為2500萬元，衛生局為1000萬元。這些招商引資和固定資產投資的指標是必須要完成的，是無條件的，就要求我們從事文教事業的幹部也要有經濟頭腦，不要認為招商引資只是經濟部門的事。縣委、縣政府不會再開會佈置這件事，如果開會，也是聽各部門招商引資進展情況的彙報，各部門的一把手不能等，不能靠，不能存在僥倖心理，要自己主動出去找專案，積極、靈活地開展叩門招商、委託招商和中介招商。要主動地走出家門，去找專案、爭資金、抓機遇。要通過招商活動，爭取外埠資金，轉變經營理念，提高管理水平，進而加快文教事業的發展。
在抓好上述重點工作的同時，各部門也要自我加壓、紮實苦幹，以更大的力度，更快的速度，更實的作風，實現各項工作更大的發展。
教育部門要嚴格控制中國小生流失，認真落實“控流”目標責任制、包保責任制、責任追究制、學困生、貧困生幫扶責任制、控流工作與教學質量互認制等項制度，國中生年流失率要控制在10%以內。繼續實施援助農村義務教育工作。全力抓好學校和學生安全工程，通過加強宣傳教育、監督檢查、強化措施、落實責任等途徑，重點抓好學校和學生的飲食安全、房舍安全、消防安全、治安安全、心理安全等，確保國家財產與廣大師生的生命安全。
衛生部門要利用國家政策資金，年內完成縣傳染病院的建設並投入使用。在預防和控制鼠疫、霍亂、非典、結核病等傳染病的同時，近期要全力做好艾滋病的篩查工作，各鄉（鎮）村要組成領導小組，按照上級檔案規定，在3月10日前，完成對既往獻血人員的調查、摸底、登記工作，衛生部門要在3月25前完成抽血、送檢工作，同時要做好個案資訊的儲存管理工作。對工作中出現遺漏的，要依據《傳染病防治法》追究鄉鎮政府和調查人的責任。實施衛生監督體制改革，上半年，完成**縣疾病預防控制中心和**縣衛生局衛生監督所的組建工作；加強對各級各類醫療機構的監督，嚴厲打擊各種非法行醫行為，加大食品藥品監督檢查力度，保障人民群眾就醫安全、飲食安全和用藥安全。
文化部門要大力開展全民文化體育活動月、文化下鄉、節日文化、廣場文化等全民文化體育活動。整頓和規範文化市場秩序，加強對網咖、音像書刊和印刷市場的管理，嚴厲打擊非法經營行為。加強文化體育基礎設施建設，啟動文化大廈，籌建縣歷史博物館和體育場。
科技部門要要圍繞我縣主導產業和農民增收專案，抓好國家、省、市科技專案管理與申報工作。採取開排程會、發宣傳單、下基層走訪等形式，在全縣範圍內蒐集、篩選符合要求的好專案，組織申報。今年計劃申報國家專案1項以上、申報省級專案1項以上、申報市級專案3項以上。要加強與上級專案管理單位的溝通與聯絡，爭取多立項，多爭取上級科技扶持資金。
廣播電視部門要要緊緊圍繞全縣中心工作開展宣傳，辦好新聞專題。在宣傳內容上，要大力宣傳創業辦廠的典型、打工經商的典型；深入宣傳推進農業產業結構調整工作的成果，宣傳特色經濟、畜牧業、小型加工業和群體規模企業的典型，引領農民致富。在宣傳方式上，要把節目辦出特色，辦出風格，減少會議報道，變等新聞為找新聞，深入基層挖掘新聞源，從新聞節目定位策劃、主題挖掘、角度展示、豐富內涵乃至畫面構圖等方面，全面提高宣傳工作質量。同時，要加快有線電視網路發展，各鄉鎮要把發展農村有線電視工作納入政府工作日程，要制定發展計劃，為發展使用者、網路施工提供有利條件，年內新增有線電視使用者2.5萬戶。
藥品監督管理部門要抓好農村藥品“三網”建設。在供應網路的建設上，要加強對村級藥店的監督檢查，在藥品採購上堅持做到統一配送，嚴把進貨質量關。在經營管理上要充分發揮政策扶持、典型引導等作用，使村級藥店能夠鞏固和發展。在監督網路和資訊網路建設上，要研究制定具有可操作性的辦法和措施，調動農村藥品協管員和資訊員的積極性，及時反映農村藥品市場中存在的問題和藥監隊伍的執法情況，進一步淨化農村藥品市場，確保廣大農民用藥安全有效。
四、保持良好的精神狀態 , 創造性開展地工作
全面完成文教系統的各項工作任務，全縣文教系統廣大幹部職工的精神狀態是關鍵。當前，我們這支幹部隊伍的精神狀態總體上是好的，幹勁比較足，但也有不盡人意的方面。為統一思想認識 , 這裡我著重強調幾個問題。
一是要靜下心來研究工作。思路決定出路，沒有清晰、明確的工作思路，工作只能讓上面牽著幹，下面推著幹。現在我們有些同志不瞭解情況，當“糊塗神”，向局長詢問情況，往往是局長找主管局長，主管局長找科長，科長找科員。有時，縣長和祕書不得不幹一些本該局長、副局長甚至科長乾的事。我們有些部門工作之所以出色，主要在於謀事、想事、幹事，沒錢能幹事，小錢能幹大事。因此，我們要認真熟悉、研究工作，把工作常常裝在心中，拿出一些新思路、新招法。現在各項工作都到了攻堅克難的較勁階段，迫切需要採取超常規的舉措，拿出管用的實招，把工作抓出成效 , 抓出特色 , 抓出水平。
二是要狠下心來抓落實。落實的問題不解決，再好的發展思路，再巨集偉的發展目標都難以實現。因此，各部門要採取更務實的態度、更有效的措施，著力解決作風不實、效率低下的問題。要建立健全工作目標責任制，層層搞好分解落實。工作責任人是誰，達到什麼標準，什麼時間完成，採取什麼措施，都要規定得清清楚楚，形成一級抓一級、一級對一級負責、環環相扣、層層分解的責任體系。要轉變工作作風，集中精力抓落實。說了的事就要幹，定了的事就要辦，不見成效不撤手。各位局長要親自督查，不僅要聽彙報，還要親自下去，直接過問，減少中間環節。要加強監督考核。對任務完成好的要獎勵，對貢獻大的要給予重獎，對任務完成不好的要有明確的處理意見。
三是要下大力氣解決難題。面對困難和問題，我們要有不服輸、不怕苦的勇氣，敢於啃“硬骨頭”。一要勇於面對矛盾和問題。要幹事就要面對棘手的問題，這是我們的職責，對此沒有躲閃和後退的餘地，必須迎難而上，直顏面對。二要善於集中精力解決難題。面對錯綜複雜的矛盾，主要領導必須集中精力解決主要矛盾，敢於碰硬，敢於觸及深層次問題。要從鎖碎、繁雜的事務中解脫出來，登高望遠、胸懷全域性、超前預測，及時指導和糾正下級工作的偏差。三要有獨立解決難題的能力。對幹部工作能力的檢驗，最根本地要看獨立解決難題的能力。不能“孩子哭了抱給娘”，也不能一味地向縣裡要資金、要政策，更不能怨天尤人，怪這怪那。必須腳踏實地、埋頭苦幹、堅持不懈地工作，不解決問題不放手。
四是要規範工作程式。講創新不等於沒有規範。沒有規矩不成方園。幹工作，做事情，沒有程式就亂了套。現在，有些部門重大事項不及時上報，或者先斬後奏。有些突發情況，事後通過媒體才知道，工作很被動。有的領導不講程式，不與分管領導打招呼，習慣搞“直通車 ”。關於重大事項報告制度，縣委、縣政府專門有規定。今後 , 凡涉及大專案建設、大的經費收支、重要崗位的人事變動、大型活動以及其他工作，該報告的必須報告，該請示的必須請示。在日常行文、接待等方面，也要講程式，按規定辦，向縣委縣政府送交的檔案，請示是請示，報告是報告，不能既請示又報告，送文一律要先交給辦公室，按程式辦理。
同志們，任務已經明確，目標已經清楚，希望大家統一思想，上下一心，開拓創新，紮實工作，為提升文教事業整體水平，實現建設開放、富強、和諧的新**的目標做出更大的貢獻。
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