落實科學發展觀 提高畜牧業產值比重
——析我縣畜牧業發展
一
畜牧業作為農業經濟中的中樞產業，其作用和地位日顯突出，其發達程度已成為一個國家和地區農業發展水平的重要標誌，發達國家其畜牧業所佔農業產值比重很大，在1983年，美國畜牧業產值比重達到了50.1%，2001年，英國畜牧業產值佔農業總產值達到了59.8%。為此，省委、省政府今年提出用2—3年時間養殖業產值佔農業總產值的和高效經濟作物產值佔種植業總產值的兩個比重都達到65%，市委、市政府提出今年要使兩個比重達到50%。據《修水縣2003年統計年鑑》，我縣2002年兩個比重分別只有32.7%（其中畜牧業佔農業總產值的25.4%）和38%，畜牧業的發展水平不高，與省市要求和縣域經濟發展的目標存在著很大的差距。這一資料也反映了我縣畜牧業發展存在著巨大的空間，我們要理清思路，確定重點，挖掘潛力，創新舉措，就一定能提高畜牧業產值所佔的比重，發展我縣的畜牧業。
二
㈠我縣畜牧業的發展現狀及特點
近年來，我縣按照“穩定豬雞生產，發展百萬山羊”的總體方針，調整農業產業結構，畜牧業取得了長足的進步。統計顯示，2003年全縣飼養生豬40.8萬頭，山羊53.1萬隻，牛2.2萬頭，家禽216萬羽，畜牧業總值達到2.64億元，畜牧業已成為農民增收、農業增效、財政增長的一個重要途徑。但同時，我們也應清醒的看到，我縣畜牧業的發展也存在著嚴重的不足。主要表現在以下幾個方面：一是畜牧業總量偏小，對農民收入的貢獻率低，畜牧生產無法滿足全縣人民的生活需要。按現行價格計算，2003年我縣全年畜牧業總產值為2.49億元，對農民收入的增加貢獻不大。調查顯示，我縣每年需外進活雞9萬羽、冷凍雞120噸、活鴨7萬羽、蛋450萬枚、冷凍肥膘肉90噸、牛肉45噸，畜牧生產遠不能滿足全縣人民群眾的生活需要。二是畜牧產業內部結構不合理，資源優勢沒有充分得到利用。我縣畜牧業以傳統的豬、禽分散養殖為主，牛羊養殖較少。在我縣已形成一定規模的羊養殖產值為0.28億元，僅佔畜牧業總產值的十分之一強，而豬養殖的產值達到了1.49億元，佔總產值的61%，產業結構不合理，我縣適合山羊養殖的草地優勢資源沒有得到充分利用。三是產業化程度低、規模小、影響不大，品牌效益不強，市場競爭力弱。近年來，各地畜牧業發展都很快，有的已成為區域經濟中的支柱產業，產業化程度很高，如崇陽麻雞、宜春的小黃雞、泰和烏雞等，這些已形成品牌的產業影響力很大，為當地農業經濟注入了勃勃生機，增加了農民收入。四是交通不便，運輸線長，生產成本高。據不完全統計，我縣每年需從縣外購進玉米1000噸，配合飼料4800噸。每公斤飼料價格比南昌高0.13—0.14元，僅飼料1項每年多花運費70餘萬元。
二、提高我縣畜牧業產值比重，必然要求著力發展山羊產業。
發展我縣畜牧產業，提高畜牧產值的比值，其差距在山羊產業、潛力在山羊產業、希望在山羊產業。
1、我縣山羊產業的現狀
我縣自1994年開始實施“百萬山羊”工程，此後我縣將“百萬山羊”列入了我縣農業發展戰略——“1116工程”，通過幾年的發展修水黑山羊已經顯現出巨大的產業優勢，已成為我縣在周邊地區仍至全國都能叫得響的品牌。統計顯示，2000年山羊飼養量54萬頭，其中山羊存欄30.5萬頭，出欄23.5萬頭，全縣有1.5萬養羊戶，50頭以上的有2260戶，平均養羊收入1250元以上的有3000戶，種植牧草1.2萬畝，特別是2001年實施國家級秸稈養羊示範縣專案以來，圍繞專案實施計劃，大力推廣品種改良，人工種養，肉羊育肥以及“桑+羊”的主體養殖模式，使山羊生產有了較快的增長勢頭。但自2002年後，開始下滑，專業養羊大戶萎縮，羊價下跌，養羊的經濟效益下降，飼養數量隨之跌入低谷，空欄戶也較往年有明顯的上升趨勢。
2、我縣發展山羊產業的獨特優勢
一是資源優勢突出。我縣草場豐富，全縣有可利用的荒山面積214萬畝，且草種分佈廣，種類多，有59科270多種，利用價值較高的有190多種。草場再生力強，青草期長達10個月，不少區域無枯草，四季常青。有人工改良草地32萬畝，加上茬子地，農隙空地，河灘草州，據專家測算，僅草場資源可供養山羊130萬頭以上。我縣有耕地64萬畝，農作物種類多，年產農作物秸稈100多萬噸，加上閒田荒地種養，秸稈資源豐富，可充分利用秸稈圈養山羊。氣候條件優越，水質好，空氣清新，氣候溫和，熱量豐富，日照時間長，雨量充沛，無霜期長，適宜牧草的生長和山羊的養殖。
二是有著傳統的養殖習慣，已形成了一定的品牌優勢。早在明清時代修水就開始養羊，並經過長期的選育已形成地方優良品種——贛西北黑山羊，俗稱“修水黑山羊”。長期的養殖習慣，使修水群眾積累了豐富的養殖經驗，並形成了一定的品牌優勢。
三是農戶養羊積極性高。養羊有三大好處：一是以草換肉換糧划算。我縣草多，稻杆多，用來養 羊可實現以草換糧換肉，既可節省大量糧食，又可改善膳食結構；二是經濟效益高。山羊性成熟早，6個月就可配種，懷孕期150天年產二胎，每胎2—3羔，按每頭羊200元計算，一頭母年可創產值800—1200元；三是可提高地力。通過山羊過腹還田，提高了肥效，增加了土壤有機質含量，降低了生產成本，可利用羊糞肥水養魚、種稻肥地、栽桑種茶等。山羊養殖效益好，老百姓養羊的積極性也得到了提高，不少的公司、個體老闆紛紛投資山羊生產，參與發展山羊產業。
四是養殖模式起點高。通過國家秸稈養羊專案的實施，山羊生產從品種改良、羊舍建設、飼養管理到人工種草、模式化養羊等各個方面都有較大程度的提高，生產水平不斷提升。成立了修水山羊養殖協會，形成了一個山羊銷售網路，全縣有山羊販運組織、個體戶20多個，年外銷山羊1.5萬多隻。
3、發展山羊產業存在的主要障礙
①數量雖大，但是各自為陣，沒有形成產業規模。我縣山羊養殖以千家萬戶分期養殖為主，養殖，產業大戶的經營尚未成規模。全縣自1994年以來，建立了徵村、義寧、杭口3個山羊基地鄉鎮，餘段、黃龍等15個山羊重點鄉鎮，發展了一大批重點村產業大戶，每年的養殖數量都非常大，但是沒有形成一個產業鏈條，發展不均，養殖場、戶之間聯絡不大，資訊無法共享，相互脫節，各自為陣，離產經營有較大差距，市場化水平低。
②營銷渠道不暢，產業鏈條不長。我縣山羊銷售渠道主要以販運外銷活羊和宰殺賣養肉為主，沒有進行深加工，營銷渠道較窄，產業鏈條不長，經濟效益受市場價格波動的影響大，羊農抵禦市場風險的能力差。
③畜牧業的科技投入不夠，科技含量和養殖水平低。突出表現在山羊疫病防治能力差，接種密度低。有的地方連羊舍建築也不規範，導致部分地區山羊發病率較高。修水黑山羊個體小、產肉少、皮張小，優質品率低，造成了我縣山羊畜品率和出欄率不高，山羊良種繁育與提純復壯兩個環節的工作不實，措施不力，導致山羊個體小、生長緩慢、良種率低，屠宰率不高。引進的山羊品種多而且雜，修水的山羊沒有特色，品牌效應不高，沒有市場競爭優勢。
三、創新理念，以有力的措施推動我縣山羊產業的發展
1、創新山羊產業發展理念。
一是要抓住促進農民增收這一根本出發點。修水農業的潛力在於畜牧業，畜牧業產值的提高要在修水黑山羊上做大文章。解決“三農”問題任重而道遠，其目標是促進農業發展、農村繁榮、農民增收。對於欠發達的修水來講，這一任務顯得尤其重要。發展修水山羊產業，不能是為發展產業而發展，其根本立足點，應放在如何促進農民增收上，要徹底剔除形式主義，虛假數字，從大處著眼，小處著手，實實在在為百姓辦事。
二要樹立大產業、大開放、大品牌的發展理念。發展山羊產業首先要從大產業的角度看待山羊產業的發展，修水山羊產業已形成了一定的規模，在此基礎上要挖掘潛力，揚優成勢，實現大跨步的發展；其次要以大開放來做活大產業，眼界要放寬，不能只將眼光放在本縣和周邊地區，要將我縣山羊的市場眼光放到全國仍至國際上去。再次要樹立“修水黑山羊”這一大品牌，“修水黑山羊”是一個優良的山羊品牌，是一個有著不小名氣的傳統品牌，做大修水山羊產業，必然要求做大這品牌。
三是要確立以民營資本為主的投資方式。發展和壯大支柱產業光靠政府的扶持是不可行的，其根本是要挖掘出產業自身內在的動力來。民營資本是最有活力的資本，確立以民營資本為主的投資方式，一是可以減輕財政在發展產業上的負擔，改變過去財政投資經營主體責任不重、經營效益不高的狀況；二是可以啟用民營資本對畜牧業的投資，明確產權，以求得經營管理效益的最大化。確立以民營資本為主的投資方式，加大招商引資力度，鼓勵其它資本多渠道進入山羊的投資領域，實現投資的多元化。
四是要明確政府在整個產業中的角色和作用。政府及所屬的業務部門在整個產業發展過程中應充當如下角色：一是鼓勵、引導者；二是規劃設計者；三是技術資訊提供者；四是市場聯絡員。還應取得如下作用：一要給政策；二要給環境；三要給技術。最後還不能做撥苗助長的事。
2、發展山羊產業的措施
①在理論上進行創新。首先對全縣的山羊養殖資源進行摸底調查，結合理論進行分析，在不斷的實踐中找出適合我縣山羊養殖的科學模式。科學界定分散養殖每家每戶養殖多少隻合適，在充分利用資源的同時也注重生態保護，實現生態平衡。摸索出我縣山羊發展的科學路子，制訂可操作性強的中長期發展規劃。找準切入點，在抓規模養殖場，規模養殖上下功夫，把發展生態山羊養殖小區作為工作的重點來抓，以基地帶動各家各戶的分散養殖。大力推廣種草養羊、秸稈氨化養羊等高效養殖模式，注重山羊整個產業各環節的協調發展，轉變“重養殖、輕銷售、輕加工”的觀念，將養殖、服務、銷售、後續加工等各環節結合起來，找出最佳的執行模式。
②轉換經營方式，成立經濟合作組織，形成規模優勢。修水縣山羊養殖協會於今年5月成立了，這對我縣山羊產業的發展有著重要的意義。發展修水山羊產業，必須轉換經營方式，改變過去各家各戶各自為陣的狀況，把生產（養殖）、銷售、加工等各經營主體聯合起來，架起養殖、銷售、加工等多環節與市場之間溝通的橋樑，形成資訊共享。畜牧業務部門（山羊業務部門）要以協會為平臺，加強產前、產中、產後的多種技術、資訊的服務。政府要在現有的基礎上加強引導和指導，使協會逐步成為真正意義上的山羊產業經濟合作組織，並逐步發展分會，獨立對接市場，與市場建立長期的購銷關係，提高山羊產業中各分散戶抵禦市場風險的能力。
③實施品牌戰略。我國農產品的市場競爭正由過去單純的產品價格或質量競爭，轉變為其內在的知名度、信任度、認知度和其他因素綜合實力的競爭。修水縣山羊也稱贛西北黑山羊，與金堂黑山羊、南江黃羊、波爾山羊等一樣，在市場上有著一定的知名度，但還沒有形成一個大品牌。發展我縣的山羊產業，必須加強宣傳力度，挖掘修水黑山羊內在的醫、食補和獨特的文化內涵提升文化品位，增加修水黑山羊的無形價值。註冊“修水黑山羊”商標，發揮商標在產業發展中的職能作用，把修水黑山羊這一品牌做大做強，增強修水黑山羊的市場競力。增強修水黑山羊的市場競爭力。積極培育山羊的消費群體，在縣城逐步發展3—5個修水黑山羊肉店，在各大飯店開設特色羊肉菜，並逐步僅大中城市擴大，發展修水黑山羊羊肉連鎖店，以銷促產，以消費促進山羊的規模養殖。同時適時的引進加工企業，對羊肉進行精深加工，提升羊肉產品附加值。形成就地加工，運輸活體銷售和附近地區長年消費三者相結合出欄的協調格局。要開拓思維，拓寬眼界，站在全國的高度來規劃修水黑山羊的發展，在打出修水黑山羊這一品牌後帶動周邊地區（武寧、銅鼓、通城等地）的養羊，形成以修水為中心的山羊發展區域。
④多管齊下，形成發展山羊產業的合力。首先是要建立和健全畜牧業的疾病防疫體系，樹立和落實科學發展觀，加強防疫隊伍的建設，加強防疫設施的建設，形成畜牧業防疫的長效機制，防止畜牧業特別是山羊產業在發展中大起大落現象的出現，確保畜牧業的健康發展；二是要改良現有品種，修水黑山羊是理想的母羊，在種公羊的選擇上要下功夫，選擇外來體形大的優良山羊做種公羊，畜牧部門要提供技術服務，改良現有品種；三是要加強領導，出臺優惠政策扶持山羊產業的發展，同時引進和培養山羊養殖專家、技術人員，舉辦各種培訓班，提高業務的技術指導水平和政府產前、產中、產後的服務水平；四是要啟用民間資本，積極鼓勵民間資本對山羊產業進行投入。
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