學習貫徹“三個代表”重在解決實際問題大綱

學習貫徹“三個代表” 重在解決實際問題

不斷掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，是全黨當前和今後一個時期首要的政治任務。7月1日，胡錦濤總書記發表的重要講話，對掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作了進一步的動員和部署，必將推動“三個代表”重要思想的學習貫徹向更深度和廣度發展。學習貫徹“三個代表”重要思想，關鍵是要深刻領會精神實質，在聯絡實際，解決問題上下功夫。

一、聯絡思想實際，在解放思想、轉變觀念上狠下功夫

思想落後，觀念陳舊，是制約我們加快發展的主要障礙，也是我們與東部沿海發達地區的最大差距。要做到與時俱進，加快發展，就必須不斷推動新的思想解放和觀念更新，著力做到“四破四立”。一是要破除“小進則滿、小富即安”的思想，樹立“千帆競發，不進則退”的新觀念。在競爭日益激烈的形勢下，區域經濟非均衡發展是一種規律，同一個地方發展的速度越快，利用要素能力就越強，獲得發展的機遇就越多。如果按部就班，必定會擴大與發達地區的差距。因此，要實現跨越式發展，就必須把發展的目標定位於一個較高水平，對照先進，尋找不足和差距，爭創一流業績，力求新的發展和突破。二是要破除“封閉保守、坐井觀天”的思想，樹立“放開眼界，超越自我”的新觀念。經濟全球化不斷髮展，經濟活動空間不斷擴大，經濟競爭日益成為全方位的角逐，我們的發展眼光必須跟上時代，立足全國看本地，面對世界看本地，積極參與國際國內兩個市場的競爭。三是要破除“因循守舊，求穩怕亂”的思想，樹立“開拓創新，敢闖敢試”的新觀念。面對繁重的任務，因循守舊不行，四平八穩也不行，必須有創新精神，針對發展中遇到的新矛盾、新問題，從不合時宜的觀念和做法中解脫出來，敢字當頭，敢想敢幹，獨闢蹊徑，創出一條符合實際的發展路子。四是破除“論資排輩、任人唯親”的思想，樹立“唯能汀⑽ú攀薔佟鋇男鹿勰睢＞玫木赫楦降資僑瞬諾木赫ｒ髁⑿碌撓萌斯郟圩世⒉晃ㄗ世蟮ǖ仄粲謎吻俊⒁滴窬⒍⑸乒芾淼那嗄旮剎浚咽煜し橋┮檔母剎砍涫檔降諞幌呷ィ彌橇γ媚芰γ俳鏡厙梅⒄埂?/span>

二、聯絡發展實際，在創新思路、實現跨越上狠下功夫

發展是硬道理，發展是社會進步的永恆動力。把發展作為黨執政興國的第一要務，是保持黨的先進性的根本要求，是實踐“三個代表”重要思想的集中體現。必須高度重視經濟社會發展中存在的突出問題和薄弱環節，積極創新發展思路，培育新優勢，形成新特色，實現新跨越。

一要著力解決“一個不合理”和“兩個滯後”問題。經濟結構不合理，工業化、城鎮化滯後的問題，是我縣經濟發展中的突出問題。要解決這個問題，首先，要牢固樹立向調整要效益的新的發展觀，按照“調優調特一產、調大二產、調強三產”的原則，大力調整產品結構、區域佈局結構和所有制結構，逐步形成基礎穩固，特色突出、結構優化、佈局合理的新型經濟格局。其次，要樹立“經營城市”的理念，引入市場經濟的經營意識、經營機制、經營方式，用“有錢會辦事、小錢辦大事、無錢也要辦事”的創新精神，用改革的辦法去找錢，用市場運作的機制經營城鎮，以較小的投入獲取較大收益，實現城鎮建設投資市場化、社會化、多元化；突破資金瓶頸，加快建設，加速推進城鎮化。第三，要按照“內抓改革、外抓招商”的思路，加大企業技改力度，加大招商引資力度，力爭引進建成一批過5000萬元、過億元的工業大企業，迅速膨脹工業總量，加速推進工業化程序。

二要充分利用和創造優勢，培育新的增長點。要樹立起利用和創造優勢的強烈意識，充分發揮主觀能動性，一方面充分利用原有優勢，依託我縣豐富的果品、旅遊、石灰石資源，加快優勢資源開發和轉化，做大做強果品、旅遊、建材等優勢產業；另一方面堅持引進、消化、吸收、創新相結合，利用好國內國外兩個市場，兩種資源，拓展資源配置空間，努力創造新優勢，培育新的增長點。

三要著力實施重點突破，推動全域性。抓工作，幹事業，重點突出才能事半功倍。如果主次不分，眉毛鬍子一把抓，必然會沖淡中心，干擾重點，事倍功半。我縣目前發展的重點是在產業結構調整、招商引資、重點專案建設、城鎮建設等方面，儘管制約我們的矛盾和問題不少，但只要抓住制約經濟發展的主要問題，突出這些重點，有所為有所不為，集中力量打戰役，著力實施重點突破，就一定能夠推動各項工作的全面發展。

三、聯絡基層組織建設實際，在解決村級班子軟弱渙散、後繼乏人上狠下功夫

一要抓好集中整建。針對一些村子支部班子不健全的實際，要按照“雙推一選”的辦法，切實把政治素質高、致富能力強、懂經濟、會管理、作風硬的“經濟能人”選入班子，把支部書記選好配硬。要區別情況，分類對待，整體推進，抓好不同狀態村的黨組織建設。特別對於那些班子軟弱渙散、長期後進、基礎差的村，要加大力度、重點整頓，下茬立勢解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全各項規章制度，促進村級各項工作逐步制度化、規範化。二要抓好黨員隊伍建設。全面推行“雙推制”，以年齡輕、文化程度高、非黨村委會成員及農村經濟能人為重點，把入黨積極分子吸收到黨員隊伍中來。要通過多種形式，不斷加強黨員教育，努力提高黨員隊伍素質。要不斷探索加強黨員管理的有效途徑，嚴格黨員的組織生活。要充分發揮黨員示範基地、示範戶的示範帶頭作用，加大產業結構調整力度，推動農村經濟發展。三要理順村黨支部和村委會的關係。要加強教育，通過學習教育，引導和幫助村黨支部改進領導方式，增強民主法制觀念，支援村委會的工作；引導和幫助村委會成員牢固樹立黨的觀念，自覺接受村黨支部的領導。要建立和完善村民會議和村民代表會議制度，規範村務公開特別是財務公開制度，建立健全村民委員會向黨支部彙報工作制度。要改進選任方式，積極探索“雙向進入、交叉任職”的選人機制，減少幹部職數，減少矛盾，促進兩委會協調發展。

四、聯絡幹部隊伍實際，在轉變作風、狠抓落實上下功夫

一要始終牢記“兩個務必”和“三個倍加”，大力弘揚艱苦奮鬥精神，把工作著力點放在基層，放在農村第一線、企業第一線、重大專案建設第一線，多到困難大、矛盾多的地方去解決問題，多到群眾意見大的地方去理順情緒，在自己職權範圍內，千方百計為群眾辦實事、辦好事，儘可能幫助他們排憂解難。要注意解決好那些制約縣域經濟發展的重大問題，解決好本鄉鎮、本部門、本行業發展中有較大影響的難點問題，解決好群眾反映強烈的熱點問題，及時化解矛盾，消除不安定因素。二要學習管理科學，吸取先進經驗，將目標逐級分解、細化到每個職能部門，每個股室，每個人，使人人身上有擔子，項項工作有著落。要嚴格實行檢查考評，重大責任追究和表彰激勵等制度，使目標、權利、責任相統一，推進落實走向制度化、程式化、規範化。要抓住“一把手”，形成一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，不留死角的抓落實長效機制。三要強化督促檢查，及時通報情況，對重大決策和重要部署實行跟蹤督促，確保落到實處。要嚴格考核獎懲，進一步完善目標責任制考核體系，細化考核內容，改進考核方法，增強針對性和操作性，真正把基層工作情況準確反映出來。要依據考核結果，實行重獎重罰，切實解決“干與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣”的問題。