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安全生產與維護穩定工作會議發言稿

欄目: 會議發言稿 / 釋出於: / 人氣:1.63W

安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嚐香菸時,可曾想到你隨意丟下的菸蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那麼,今天小編為大家帶來的守於安全會議發言稿的範文,希望對大家有所幫助!

安全生產與維護穩定工作會議發言稿

【安全會議發言稿】

同志們:

現在繼續開會。今天這次會議是經鎮黨委、政府研究召開的一次專題會議。主要目的是圍繞安全生產目標任務,分析形勢,梳理問題,明確責任,部署工作,確保繼續保持安全無事故的良好態勢。參加今天會議的有:鎮副科級以上領導幹部、機關鎮直部門負責人、各黨總、主任、會計、各規模以上企業負責人、重點行業及部分九小場所負責人。今天的會議內容十分重要,希望大家要自覺遵守好會場紀律,認真聽,認真記,會後抓好貫徹落實。

下面,會議進行第一項,請副鎮長同志通報近期發生的事故案例並簡要傳達《省生產經營單位安全生產主體責任規定》和《市落實政府及其有關單位安全生產監督管理責任暫行規定》。

下面,會議進行第二項,請黨委副書記、鎮長同志作重要講話,大家歡迎!

同志們,剛才,王鎮長分別通報了近期發生的事故案例,傳達了新出臺的安全生產有關檔案,宗鎮長站在全鎮大局的高度,對安全生產的形勢、問題、目標作了進一步的分析,並對下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領導講話和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就抓好會議落實,我再簡單一強調:

安全生產是人命關天的大事,事關人民生命財產安全、事關社會和諧穩定、事關黨員幹部的政治生命。各部門、企業和村要著眼大局,充分發揮職能作用,通力協作,形成做好安全生產工作的整體合力。安全生產工作沒有任何捷徑,關鍵在幹部,重點在落實,成敗在細節。一是排查要全面。所有出現的安全事故,可以說99%以上都可以避免,前提是要通過排查,及時化解安全隱患。會後,大家要立即行動以來,按照檔案要求認真細緻地搞好隱患排查,務必將隱患苗頭髮現在萌芽狀態。二是整改要到位。對排查出來的隱患,必須要全部落實整改,這一點沒有任何討價還價的餘地。哪個企業或單位拒不執行,該關閉的關閉,該查封的查封,直到隱患全部整改到位之後,才能繼續進行生產經營。安監辦要搞好督導,派出所、工商所等部門要做好配合。三是責任要明確。要繼續落實“屬地管理”和“一崗雙責”機制,總支書記、支部書記是各自轄區安全生產的第一責任人,要切實履行安全監管職責。希望大家要引起重視,務必把安全生產工作抓好、抓實、抓出成效。

今天會議到此結束,散會!

【安全會議發言稿】

建安公司在公司經營者集團及藍鯨集團黨委的領導下,完成了預期的全年安全生產目標,在各項工作中未出現重大的人身傷亡、裝置損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產工作任務,實現了安全與經濟效益的雙豐收。

回顧過去、展望未來、在新的一年裡,我們建安公司將繼續按照華能公司及藍鯨集團等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。

第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產規章制度,全面落實安全生產責任制,明確劃分崗位職責、標準明瞭、程式清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。

第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防範措施,保證年度安全工作的有序進行。

三、進一步加強班組安全管理工作,規範內業、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程式、標準及安全防範措施工作的意識。堅決抓好現有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今後施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。

四、在今年施工現場的安全管理方面、突出風險的動態管理,切實落實風險防範措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發事件的應急反映能力、加強安監人員的監護力度、重點部位設專人監護,各施工點設專人加強巡視、發現隱患及時處理、作好安全防範措施後方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經濟效益的同時保障安全生產。

五、在安全技術、勞動保護、裝置設施方面加強監管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、裝置設施、隨時加強現場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工裝置設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細緻的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對於安規考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規定發放,確保施工中人身安全。

六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級檔案、指示精神,查詢隱患、分析不安全情況、制定好防範措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證年安全生產目標的實現。

我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年裡,在公司及藍鯨集團黨委的領導下,做好我公司的安全生產工作,並以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現場安全的管理和監督,實現公司生產安全平穩執行,為華能公司的全面騰飛做出應有的貢獻,謝謝大家。

【安全會議發言稿】

今年以來全市交通行業安全生產形勢繼續穩定好轉。截止6月22日,我市道路運輸共發生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運輸以及局屬企業無發生生產安全事故。在維護交通行業社會穩定工作方面,第二季度以來,我局根據市委、市政府的部署與要求,結合交通部門的實際,積極開展不穩定因素的排查調處工作,並對排查的不穩定因素9個老問題和1個新問題積極採取得力措施加以有效監控。

會議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評價當前交通行業安全與穩定工作形勢,進一步加強領導、明確責任,突出重點、落實措施,為切實抓好安全生產和維護社會穩定工作提供強有力的保障。在當前和今後一段時間裡各有關單位必須切實抓好如下工作:

一、突出重點,採取措施,嚴格按照責任制的要求切實抓好各項安全生產工作。

公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災區;二是要按照先急後緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險路段的力度,對一時修復不來的要設定明顯的安全警示標誌、標線;三是要認真抓好汛期施工安全管理工作。

道路運輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責任制的落實,包括管理部門、業主、企業等的責任制必須要落實到位;二舒範執行規則;三是要加強安全知識培訓,使企業管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進一步提高司乘人員得的素質。

水上交通安全方面,一是要加強落實四級責任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設步伐;三是要抓好汛期的安全監控責任,要將責任明確到具體人員。

二、加強落實,確保安全隱患的整治工作進度。

各單位要針對我局[20*]××號文的要求,繼續完善安全隱患整治實施方案,積極採取各項有效措施,切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監控工作,確保及時有效地消除安全隱患,確保交通行業生產安全。為此,各行業管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查,並在此基礎上,我局安排時間對各單位的工作情況進行督查,確保各項整治責任及措施落實到位。

三、加強薄弱環節,進一步夯實運輸企業安全基礎。

要針對像××運輸公司這樣連續發生重大以上行車事故的運輸企業,從源頭上進行全面的檢查和加強監管,從GPS監控的值班、安全例檢報班、出站安全檢查、駕駛員的安全學習等方面入手,認真查出企業的安全源頭管理漏洞。對於違反有關規定、條令條例的要給予嚴肅的處理,該停業的停業,該整頓的整頓,必要時依據有關規定、條例作出經濟處罰。通過採取得力措施,提高企業的安全工作水平,促進企業的安全管理工作,進一步夯實我市運輸企業的安全管理基礎。

四、突出重點,繼續抓好各項專項整治工作。

市運管處要繼續抓好道路危險化學品運輸安全專項整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據整治工作的實際情況繼續健全和完善工作方案,一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監管工作。同時,要組織開展在建工程安全生產專項檢查,確保各項施工安全防範措施落實到位;市航務處要按照市安委辦印發的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關要求,加快渡口的建設和渡船的更新改造工作,同時要根據市渡口渡船安全管理專項整治工作領導小組的部署,切實抓好職責範圍內的相關工作。

五、進一步採取有力措施,切實加強汛期安全生產工作。

各單位要隨時關注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災害的防範準備工作。一是要加強領導,切實落實一把手負責制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復工作;三是要制訂應急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災害應急反應和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時排查和消除各類安全隱患。

六、善始善終,繼續抓好安全生產月的相關工作。

各單位要按照我局印發的安全生產月活動實施方案的要求,逐項抓好安全生產月相關工作的落實。其中,根據市安委會的安排,我局作為全市水上交通安全服務隊的牽頭單位,為此市航務處要繼續抓好此項工作的落實,要集中精力在宣傳服務、安全工作指導、渡口的建設和渡船的更新等工作上。

七、落實措施,加強防範,確保交通行業社會穩定。

一是要堅持值班彙報制度,要每天一彙報,每週有書面彙報,每月一排查一彙報和零報告;二是繼續深入企業、基層,加大調查、瞭解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發,維護穩定;三是繼續落實責任到具體人和事,堅持“屬地管理,誰主管、誰負責”的工作方針,責任到人到位;四是要進一步加大資訊聯通,建立資訊員網路,確保隨時掌握資訊;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網上來訪的接待、調處工作,確保化解矛盾保穩定平安;六是要抓好執法隊伍培訓,提高執法隊伍依法、文明執法、改革執法方式方法、減少執法中產生的矛盾和糾紛的發生。

【安全會議發言稿】

同志們:

剛才大家收聽收看了省、市安全生產緊急電視電話會議,江濤局長傳達了縣安委《關於在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》、合章縣長傳達了省安委辦公室《關於張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達了省政府辦公廳《關於切實加強全省當前安全生產工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實全省安全生產工作會議精神,進一步加強當前及元旦、春節“兩節”期間的安全生產工作講如下意見:

一、1-11月份全縣安全生產形勢

今年以來,全縣各級、各部門積極實施《安全生產法》及相關法律法規,認真貫徹落實國務院和省、市、縣政府關於加強安全生產工作的一系列方針政策和會議精神,以六個專項治理為主線,層層落實責任,加大事故隱患排查力度,強化整改措施,在安全生產方面做了大量卓有成效的工作,全縣安全生產總體形勢趨於平穩。

1-11月份,全縣共發生各類事故起數239起,同比下降51.6%,其中道路交通事故208起,同比下降76%,火災事故31起,同比下降28%;死亡44人,同比下降42.9%;受傷222人,同比下降49.4%;經濟損失114.4萬元,同比下降22.8%。各有關部門和鄉鎮嚴格按照縣政府、縣安委會的部署和分工,切實履行職責,精心組織,協調聯動,取得了顯著成效,全縣安全生產工作向制度化、規範化邁出了堅實的步伐。

在肯定成績的同時,必須清醒地看到全縣在安全生產方面仍然存在一些不容忽視的問題,面臨的形勢依然嚴峻。一是部分安全生產控制目標未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災損失等指標,雖比去年同期有較大幅度下降,但已超出市政府分解給我縣的控制目標,其中道路交通事故超出21起,死亡人數超出1人,火災事故財產損失達92萬元,超市指標83萬元,形勢不容樂觀。二是思想認識不到位。一些領導幹部和生產經營單位負責人對安全生產工作認識不足,重視不夠,缺乏抓自覺性和責任感、緊迫感,對安全生產工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,工作流於形式,被動應付多,主動出擊少;一些從業人員和經營管理者安全意識淡薄,缺乏安全生產知識,違章指揮、違章作業、違犯勞動紀律三違現象時有發生。三是安全監管機構建設不到位,基層安全監管力量薄弱,一些單位沒有按規定設立安全生產管理機構或配備專(兼)職安全生產監管人員。四是安全生產工作機制不健全。一些部門或生產經營單位的規章制度不健全,責任體系不完善,安全監管人員缺乏專業知識,專業素質較差,難以適應越來越繁重細緻的安全生產工作任務的要求。五是隱患整改不及時、不到位。一些生產經營單位對在全縣安全生產大檢查中或有關部門專項治理活動中發出的各類隱患整改指令落實不力,整改的責任、投入、措施不到位,進度遲緩。特別是+一些建築施工單位對縣安監局發出的建築安裝施工單位安全資格認證和事故隱患整改指令置若罔聞,對此類現象縣建設局要配合縣安監局採取果斷措施,抓好落實。六是安全生產投入不足。一些生產經營單位安全生產投入欠帳大,缺少最基本的安全防護設施和必要的消防器材,不按規定向職工發放勞保用品,尤其一些民營企業不顧職工安全,冒險生產。七是安全生產專項治理力度有待提高。突出表現在部門之間協調配合不夠,整體合力不強。

二、下一步工作措施

針對以上問題的存在,下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)進一步提高對安全生產工作的認識。隨著市場經濟體制的完善和政府職能的調整、轉變,安全生產工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務。各級各部門要充分認識安全生產工作的重要性,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。要正確處理安全與效益、安全與穩定的關係,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,務必把抓好安全生產工作作為提高執政水平、執政能力的重要體現和重大考驗,作為政府依法行政、勤政愛民的基本內容,作為重要任務和工程,切實負起責任,抓緊抓好。要以對黨對人民高度負責的精神,切實做到嚴了再嚴,細了再細,確保群眾生產、生活安全。最近,市政府安全生產目標責任檢查驗收組對我縣20*年度安全生產工作進行了考核驗收,對我縣安全生產規範化建設和六項專項治理工作給予了充分肯定,同時,對我縣的安監機構建設等方面也提出了意見和要求。近期,縣政府將責成縣安委辦、縣安監局對各單位與縣政府簽訂的《20*年度安全生產目標管理責任狀》完成情況進行考核驗收。會後,希望大家要認真對照本單位責任狀中所列考核目標,查詢不足,迎頭趕上,進一步改進工作方法,全面提高安全生產管理水平。

(二)加強安監機構建設,完善基層安全生產監管體系。這次市政府考核驗收組對我縣安監機構建設提出了明確要求,並列出了時間表,縣委、縣政府將進一步充實縣安監局力量,落實機構、人員、經費、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉鎮、各有關部門和所有生產經營單位要儘快建立和完善安監機構,切實加強對安全生產工作的監管力度。在年終考核中,縣政府要把各單位安全管理機構設定和安全管理人員配備情況作為一項重要內容進行考核,要切實增加安全生產投入,建立安全生產資訊網,儘快實現安全生產資訊網路化。

(三)繼續鞏固和深化安全生產六項專項整治,實現向預防為主轉變,向治本方向深化。會上,已將縣政府《關於進一步明確安全生產專項整治工作職責分工的通知》印發給大家,各有關部門和單位都要按照各自承擔的專項治理任務和責任來一個回頭看,認真查詢工作的漏洞和差距,嚴格按照行業標準加大整改力度,迅速掀起專項整治新高潮。縣安監局要加快對危險化學品生產、經營單位的安全評估、評價工作,力爭年內完成現有企業的70%,鄉鎮企業局、質監局等有關部門要做好配合。要加快對建築安裝企業進行安全資質認證,在此需要說明的是縣建設局進行的建築安裝企業資質認證絕對不能取代縣安監局對建築安裝企業進行的安全資質認證。建設局和縣內所有具有獨立建築資質的單位要積極配合縣安監局正在開展的建築安裝單位安全資質認證工作。

在9月25日全縣安全生產工作會議上,我已強調各有關部門和單位必須建立健全重特大安全事故應急救援預案或求援體系,質監局、交通局、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位,但截止目前,局、建設局、衛生局尚未向縣安辦報送應急救援預案,希望這3家單位要於5日內將本系統的應急救援預案報縣安委辦公室。

(四)強化安全生產檢查和監察。各承擔專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產檢查轉化為經常性的安全生產檢查和監察工作制度,把兵來將擋,水來土屯的被動應付狀態轉移到以建立安全生產工作長效機制為目標的軌道上來。對發現的各類事故隱患要明確整改責任,制訂具體整改措施,加大督查力度,要嚴格依照有關法律法規和行業標準對整改完成情況進行稽核驗收。堅持“關口前移,重心下移,超前預防”,加大安全生產監察力度和實施重大危險源公告制度,加強日常監督監察工作,切實加強安全生產長效機制建設。

(五)加大安全生產的投入,增強安全生產整體防禦能力。各有關部門要加大督察力度,督促所有生產經營單位切實保證安全生產投入,落實隱患整改資金,完善安全防護設施和必要的消防器材,及時為職工發放符合行業標準的勞保用品,在窮也不能欠職工的保命錢。

(六)切實搞好此次安全生產大檢查工作。各有關單位要認真按照縣安委辦公室《關於在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》的分工,堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責整改”的工作制度,明確責任,不僅要負責事故隱患的排查,更要落實整改措施,保證按時按標準完成整改任務。負責牽頭單位要有一名主管副職帶隊,抽調得力專業人員,配合單位要積極主動,不得推諉,檢查組要對照國家有關安全生產方面的法律、法規,深入現場,深入實際,嚴細當頭,查詢隱患,解決問題。檢查要全面徹底,不留死角,不走過場。對在檢查中發現的各種不安全隱患要責令有關單位立即整改;對一時不能整改的,要立即採取防範措施,並下達整改通知書,限期整改到位,確保萬無一失;對於要求限期整改的隱患,要負責跟蹤抓好落實。

(七)搞好元旦、春節期間的安全生產工作。元旦、春節即將來臨,各有關部門和單位要切實加強節日期間的安全生產工作。特別詩安局、縣社要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產、儲存、運輸、銷售、使用諸環節的監督管理。消防大隊、商貿局要加強對各類商場、市場的消防安全檢查;文化局要加強對網咖、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所和旅遊景區的安全檢查;交警大隊、交通局要加大對交通法律、法規和各類運輸裝置、設施的監督檢查力度,堅決杜絕客車超員、貨車超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路、農用車非法載客等違反安全規定的行為,嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。二是所有節日期間堅持生產經營的單位,要加強對職工的安全教育,消除麻痺思想,嚴格按照操作規程進行作業,對生產車間、倉儲等重點部位要進行認真地自查,排除各類事故隱患,要加大對重大危險源的監控,嚴格崗位責任制和交接班制度。三是嚴格節日值班。全縣各級、各單位、各企業都要嚴格執行節日期間領導值班、帶班制度,安排好24小時值班,值班人員要堅守崗位,確保通訊聯絡暢通,以便及時處理安全生產中出現的問題。

同志們,我們務必要從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上,充分認識安全生產工作的重要性,進一步強化責任意識,增強壓力感和緊迫感,創新工作方法,努力把各項安全生產工作抓實抓細,確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節。

【安全會議發言稿】

今天,我們召開全區安全生產工作會議暨20xx年區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記於安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報20xx年全區安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面巨集亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,後面建新區長還會做安排部署,會後,請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記於安全生產的重要論述,傳達學習xx總理重要批示精神,總結20xx年全國安全生產工作情況,對20xx年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委xx書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不鬆懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。

一、切實認清形勢,堅決克服麻痺鬆懈思想

過去的一年,全區上下深入學習貫徹習近平總書記於加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防範遏制重特大事故兩大主題,紮實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區安全生產形勢持續穩定向好,實現四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處於冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況複雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍鬆軟,易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區和全國“兩會”也將於3月初召開,確保這一時期的安全穩定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區安全生產任務艱鉅,人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建築、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種裝置等10項資料都位於全市前列,有的甚至佔到一半以上,是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看,我區在消防、建築施工、道路交通、特種裝置等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理鬆散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病執行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處於被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放鬆,要堅決克服盲目樂觀,鬆口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,築牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環節,全面細緻排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。

二、緊抓關鍵環節,全力抓好各項重點任務

安全生產寧可百日緊,不可一日鬆。我區安全生產監管點多面廣、任務艱鉅繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點物件,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區安全生產工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上,xxxx著眼黨和國家事業長遠發展,就防範化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防範化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區發生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,並再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥倖、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建築施工、油氣管道、特種裝置、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態,不斷提高防範化解安全生產風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防範措施。去年底,省上出臺的《關於推進城市安全發展的實施意見》明確提出,到20xx年,xx城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示範城市;新一輪全國文明城市建立工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋樑、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線執行安全;要進一步強化對專案施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識,紮實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業規範安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠佔排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續加強對不符合防火效能要求倉儲彩鋼房、高層外牆保溫材料的治理;要進一步加大高層建築消防設施裝置的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試執行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任,堅決防止各類安全事故發生。

三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放鬆,加強對重大危險源、重點部位、重點設施裝置的線上監控,推廣應用物聯網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監管、風險分級管控、線上監測預警和應急處置能力。要儘快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢,借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執法制度,規範安全執法行為,從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。

三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接

目前,全區機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處於轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關係,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災專案建設等職責,全力支援、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年,xxxx在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關係國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取專案和資金支援,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告資訊,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確釋出資訊,由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確資訊誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規範現場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。

四、強化組織領導,切實落實安全生產責任

安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明,安全事故的發生,大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發了地方黨政領導幹部安全生產責任制規定,我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導排程和督促檢查;各級領導幹部特別是黨政主要領導幹部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監管責任。目前,一些行業部門安全生產責任還沒有完全釐清、職責還沒有完全理順,存在一些監管盲區和死角。對此,要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業部門依法監管責任,紮實抓好行業監管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制,深入開展聯合執法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警,堅決遏制重特大安全事故發生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規程生產,堅決防止和減少安全事故發生。同時,安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監管質量和水平。

最後,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節會期間,區、街兩級領導幹部要值班接訪,借鑑楓橋經驗,做到小事不出社群,大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公佈,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區信訪部門通知後,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網路輿情監管,及時發現、處理敏感資訊,切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網咖等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面,要保持節會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅遊景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區整潔有序。

同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續強化安全防控措施,做好重大節會期間信訪安保等各項工作,為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境,以優異的成績迎接新中國成立70週年華誕。