質監局民主生活會制度

質監局民主生活會制度

為進一步加強領導班子的思想政治建設，貫徹民主集中制，提高黨員領導幹部民主生活會的質量，根據中共吉首市紀律檢查委員會、吉首市委組織部《關於規範黨員領導幹部民主生活會有關制度的通知》精神，結合我局實際情況，制定民主生活會制度如下：

第一條 民主生活會召開的次數按上級黨組織的有關規定，領導幹部民主生活會每年必須召開一次，召開時間安排在每年6月至10月間，上級另有規定時，按上級有關規定執行。當情況需要時，也可以隨時召開。

第二條 民主生活會前的準備工作

（一）要按照上級每次民主生活會應著重解決一兩個突出問題的要求，確定好民主生活會的議題，上級黨組織對民主生活會議題有明確要求的，應嚴格按要求辦。上級黨組織對民主生活會議問題沒有專門要求的，由黨組確定議題並報告上級，同時提前三天通知有關人員。

（二）民主生活會前，黨組要採取多種形式，廣泛徵求、收集黨內外群眾對領導班子的意見，並如實反饋給每個領導成員，以便有針對性地開展批評和自我批評。

（三）領導班子成員之間會前必須開展談心活動，交換意見，溝通思想。特別是主要負責同志應主動同其他班子成員進行談心。

（四）領導班子成員必須按照確定的議題，結合自己的思想和工作實際，認真準備發言提綱。因故不能到會的領導成員應事先請假，並提交書面發言提綱，委託他人在會上代為宣讀。領導班子成員一年參加民主生活會的請假不能超過一次（一年一次的專題民主生活會，領導班子成員不能請假）。

第三條 民主生活會的內容及要求

（一）民主生活會除了明確的議題外，其基本內容應圍繞貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議、決定的情況；加強班子自身建設，實行民主集體制情況；執行黨風廉政建設責任制和艱苦奮鬥、清正廉潔、遵紀守法的情況；堅持群眾路線、改進領導作風，密切聯絡群眾的情況及其他重要問題，進行檢查、總結、統一認識。

（二）開好民主生活會，必須運用批評和自我批評的武器，開展積極的黨內思想鬥爭，這是提高民主生活會的質量，搞好黨內監督的關鍵。每個班子成員都要以對黨的事業，對同志高度負責的態度，積極主動地開展批評和自我批評，分清是非，團結同志，堅持真理，修正錯誤。

（三）自我批評必須聯絡具體事例進行分析，不能只談工作情況，不接觸思想實際，只講成績不講問題，要正視自己的缺點，不足或錯誤。實事求是地反映真實情況，暴露真實思想。批評同志要從團結的願望出發，開誠佈公，以理服人。總結工作中的經驗教訓，要聯絡實際，不能就事論事。要防止和克服把民主生活會開成彙報總結工作會議的現象。同時要力戒“集體按摩”的形式。

（四）主要負責同志要代表整個班子進行對照檢查，對領導班子的基本狀況及存在的主要問題要有正確的估價。

（五）黨組書記在會上要堅持黨性原則，帶頭開展批評和自我批評。要引導和鼓勵班子成員對自己提出批評意見和開展相互批評，對其他成員的發言要正確引導，發現偏離主題或缺少思想性的，應及時指出。對有某些缺點錯誤，自己又不能正確對待的領導成員，應幫助其提高認識。

（六）領導班子成員發言結束後，黨組書記要對民主生活會的情況進行評價和小結，指出不足，提出要求。

第四條 整改措施的制定和落實

（一）每次民主生活會後，黨組對群眾反映的突出問題和會上檢查出來的主要問題，召開專題會議，研究制定相應的整改措施。

（二）整改措施要明確具體，切實可行。各項整改措施要有專人負責，落到實處。

（三）民主生活會後適宜向本機關通報的情況，應予通報。對整改措施，視情況用適當方式公佈，以便接受監督。

（四）每次民主生活會都要檢查上次生活會後整改措施的落實情況，問題解決得不好或沒有解決的，要分清責任，提出批評，限期改正。

第五條 民主生活會的指導和監督

（一）黨組要加強對民主生活會進行協調、指導和監督檢查。

（二）把能否堅持定期召開民主生活會的制度，作為考核領導班子成員的一項重要內容。

（三）黨組對無故缺席、未按規定上報有關材料等情況，要進行通報批評。

第六條 民主生活會材料的報送和民主生活會記錄

（一）每次民主生活會召開的時間、地點、議題，應提前10天報告上級黨組織，並請上級派人蔘加。

（二）民主生活會的原始記錄、發言提綱、會議情況報告等材料，應在會後10天內報送上級黨組織。

（三）民主生活會必須使用專用記錄本，指定專人記錄、保管。