城市居民最低生活保障管理制度

為加強對城鎮居民最低生活保障制度的管理，根據我某實際，特作如下規定：

1、初審制度：低保物件提出申請，低保評議小組要按照我某制定的《尚志某城鎮居民最低生活保障工作程式及操作辦法(試行)的通知》要求，入戶核實，集體評議，提出初審意見，上報鄉鎮政府。對不入戶核實，不進行集體評議或瞞報的居委會主任予以辭退。對玩忽職守、徇私舞弊的工作人員要給予黨內嚴重警告或行政記大過處分，並在全某內通報。

2、公示制度：對初審合格的要在醒目的位置張榜公佈5天，無異議的上報鄉鎮政府低保評審小組。對不公示、公示不全或不到位的社群居委會主任要給予辭退。

3、複審制度：鄉鎮政府低保評審小組對社群居委會上報申請低保物件要入戶複查後，由低保評審小組集體評審，符合低保條件的上報民政局審批。對不按程式複查和評審小組集體評審，或在複查中弄虛作假造成影響的，鄉鎮主管領導要給予黨內警告處分或降職，街道辦主任及相關工作人員要給予黨內警告處分或撤銷職務處分，並在全某內通報。

4、審批制度：民政局對上報申請低保物件進行集體審批，簽署審批意見，錄入微機，上報哈某民政局備案。不經過集體審批或審批把關不嚴，因工作失誤造成影響的，民政局主要領導、主管領導和工作人員要分別給予黨內警告處分或嚴重警告處分。

5、二次公示制度：社群居委會對審批合格的低保物件要進行第二次張榜公佈(7天)，無異議的發放低保證，領取低保金，有異議的報某民政局調查處理。對不按程式辦事、不進行二次公示或公示不到位的，對社群居委會主任予以辭退。

6、建立三級檔案管理制度：社群居委會、鄉鎮低保評審小組、某民政局都要建立健全低保物件檔案，有微機的要錄入微機。不按要求建立檔案或檔案管理混亂，對三級主管領導要分別給予通報批評。

7、動態管理制度：社群居委會和鄉鎮低保評審小組對已享受低保待遇的居民家庭要進行不定期複查，及時掌握情況。對收入發生變化的家庭，按程式及時為其辦理提高、降低、終止低保待遇的變更手續，並張榜公佈。民政局對低保物件進行不定期抽查，對不進行復查或虛報、瞞報的鄉鎮主管領導要給予黨內嚴重警告處分，對居委會主任予以辭退，並在全某內通報。

8、資金髮放制度：低保資金要列入財政預算，專戶管理。要通過銀行按月發放到低保戶手中，財政局、民政局、鄉鎮不得以任何藉口佔用或拖延低保金的發放。違者相關人員給予黨內警告處分。

9、信訪制度：社群居委會、鄉鎮政府、民政局要指定專人接待有關低保問題的來信來訪，並對提出的問題給予及時解答，需要調查核實的要在10日內給予答覆。對上訪信件和上訪人員提出的問題，不及時答覆而造成越級上訪的直接責任人，要給予通報批評或黨內警告處分。