事業單位工作人員考核暫行辦法

事業單位工作人員考核暫行辦法

一、考核的物件、內容和標準

（一）本辦法的考核物件為本市事業單位（不包括參照、依照國家公務員制度管理的事業單位）的職員、專業技術人員和工人。事業單位領導人員按幹部管理許可權進行考核。

（二）有下列情況之一的人員不參加本年度考核： 1、非單位公派，但經單位同意外出學習超過本年度半年（含半年）的； 2、本年度病假、事假或出國探親累計超過半年（含半年）的； 3、本年度內已辦理退休、退職或離崗退養手續的。(本文來自文書文祕網＿免費的文祕網、範文網、論文網　)

（三）考核的內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績。德：主要考核政治思想和職業道德表現；能：主要考核業務技術水平、管理能力的運用發揮，業務技術提高、知識更新情況；勤：主要考核工作態度、敬業精神和遵守勞動紀律的情況；績：主要考核履行職責的情況，完成工作任務的數量、質量、效率，取得的成果及產生的社會效益和經濟效益。

（四）考核標準以崗位職責、年度工作任務為基本依據，按德、能、勤、績的考核內容由各單位根據實際情況制定量化的具體標準。不同專業、不同職務、不同層次人員的考核標準要具體明確。

（五）考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各類人員考核等次的基本標準分別如下： 1、職員考核各等次的基本標準是：優秀：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，模範遵守國家的法律、法規和各項規章制度，廉潔奉公，精通業務，工作勤奮，有改革創新精神，成績突出。合格：正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規和各項規章制度，廉潔自律，熟悉業務，工作積極，能完成工作任務。基本合格：能遵守國家的法律、法規和各項規章制度，政治思想和業務素質一般，工作作風方面存在明顯不足，積極性、主動性不夠；能基本完成本職工作，完成工作的質量和效率不高或在工作中有某些失誤。不合格：政治和業務素質較低，組織紀律性較差，工作責任心不強，難以適應本職工作的要求，不能完成工作任務或在工作中造成嚴重失誤。 2、專業技術人員考核各等次的基本標準是：優秀：擁護黨和國家的路線、方針、政策，模範遵守國家的法律、法規及各項規章制度和職業道德，工作責任心強、勤奮敬業；專業技術能力強或提高快，工作有創新，在科研、教學、業務技術工作中成績突出。合格：擁護黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規及各項規章制度和職業道德，工作負責，業務熟練，專業技術能力較強或提高較快，能夠履行崗位職責、完成工作任務，無責任事故。基本合格：能遵守國家的法律、法規及各項規章制度，工作作風方面存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠；專業技術能力只能基本完成本職工作，完成工作任務的質量和效率不高。不合格：政治、業務素質較低，組織紀律性較差，難以適應本職工作要求，工作責任心不強，履行崗位職責差、不能完成工作任務，在工作中造成嚴重失誤或責任事故。 3、工人考核各等次的基本標準是：優秀：政治思想表現好，模範遵守法律、紀律和各項規章制度，精通業務，工作勤奮，責任心強，確保勞動安全，工作成績突出。合格：政治思想表現較好，自覺遵守法律、紀律和各項規章制度，熟悉業務,工作積極，無責任事故，注重勞動安全，能夠履行崗位職責、完成工作任務。基本合格：政治思想表現一般，能遵守法律、紀律和各項規章制度，本職業務技術一般，工作的積極性、主動性不夠，無勞動安全事故，完成本職工作的數量、質量、效率不高或在工作中有某些失誤。不合格：組織紀律性較差，難以適應工作要求，履行崗位職責差，不能完成工作任務；或工作責任心不強，在工作中造成嚴重失誤；或忽視勞動安全、違反工作或操作規程，發生嚴重事故。

（六）優秀等次人數比例：市級各事業單位不得超過本單位實際參加考核人數（不含市管局級領導幹部）的13%；各區、縣（市）不得超過實際參加考核人數的14%。優秀等次的人數，應根據不同職務層次人員按比例合理確定。

二、考核的方法和程式

（一）事業單位工作人員的考核，實行領導與群眾相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量測評相結合，注重實效，易於操作。實行聘期考核的，要把聘期考核與年度考核有機地結合起來。

（二）考核由事業單位負責人負責，必要時可以授權同級副職或有關機構負責人負責考核。考核原則上按管理許可權進行，一級考核一級。

（三）考核分為平時考核和年度考核。平時考核是年度考核的基礎。學校、幼兒園工作人員的年度考核可以按學年進行；其他事業單位工作人員的年度考核在每年12月底開始，翌年1月底前結束。

（四）平時考核可按周、月、季度由被考核人根據工作任務定期記實，主管領導負責核查。具體的程式和方法由各單（五）年度考核按照崗位特點和職責推行分類量化考核。各單位要結合單位職能、崗位職責、年度任務等制定細化考核指標，使量化測評更具體、易操作，客觀反映真實情況。綜合總評分堅持行政領導負責制原則，一般採取單位領導班子、中層領導、非領導三層測評，測評結果作為領導評定考核等次的主要參考依據。

（六）年度考核的基本程式 1、被考核人個人總結、述職，填寫《事業單位工作人員年度考核登記表》； 2、主管領導人在聽取群眾意見的基礎上，組織進行德、能、勤、績的量化測評，根據其結果和平時考核情況，對個人總結寫出評語，提出考核等次意見； 3、考核組織對主管領導人提出的考核意見進行稽核； 4、事業單位負責人員集體確定考核等次； 5、對考核為優秀等次的人員進行公示，公示時間不少於五天； 6、將被考核人的考核等次結果書面通知本人，並經本人簽名認可。

（七）下列人員的考核按以下辦法進行： 1、掛職鍛鍊、單位委派、借用到外單位工作的人員以及單位派出學習、培訓的人員由原工作單位考核，用人或培訓單位提供其當年德、能、勤、績表現情況。 2、在試用期、見習期內的人員參加年度考核，只寫評語，不確定考核等次；考核結果作為首次確定職稱、職務、技術級別的依據。 3、當年軍隊轉業幹部和退伍人員由安置單位參照轉業、退伍時部隊鑑定及轉業、退伍後的表現確定年度考核等次。 4、高職低聘人員按履行現崗位職責的情況進行考核。 5、事業單位具有行政和專業技術雙重職務人員的年度考核，以主要崗位職責履行情況進行考核。 6、當年度新調入人員，由現工作單位進行考核，其調入前的有關情況由原單位提供。 7、有下列情況之一者，年度考核可直接確定為不合格：（1）無正當理由不參加年度考核，經教育幫助後仍堅持不改正的；（2）曠工或無正當理由逾期不歸連續超過10個工作日或一年內累計超過20個工作日的；（3） 違反國家計劃生育有關政策規定的； 8、受黨紀、政紀處分或刑事處罰的人員按下列辦法考核：（1） 受行政警告或黨內警告處分的當年，參加考核，但不得確定為優秀等次。受行政記過、記大過處分的當年，參加考核，只寫評語，不確定考核等次。（2） 被判處管制或有期徒刑宣告緩刑，留在原單位的，不參加考核；期滿重新安排工作半年以上的人員，按正常考核確定等次。（3） 受黨內嚴重警告處分的當年，參加年度考核，只寫評語，不確定等次。其中，因與職務行為有關的錯誤，受黨內嚴重警告處分的，確定為不合格等次。（4）受行政降級、撤職或撤銷黨內職務處分的當年，參加年度考核，確定為不合格等次。其中，受行政撤職處分的第二年，參加年度考核，只寫評語，不確定等次，表現不好的，可以確定為不合格等次。受行政撤職處分的第三年，按新任職務參加考核，確定等次。受行政降級、撤銷黨內職務處分的第二年，按新任職務參加考核，確定等次。表現不好的，可以確定為不合格等次。（5）受留黨察看處分的當年，參加年度考核，確定為不合格等次；受留黨察看一年處分的第二年，受留黨察看二年處分的第二年、第三年，參加年度考核，只寫評語，不確定等次，表現不好的，可以確定為不合格等次。（6）受開除黨籍處分的當年，參加年度考核，確定為不合格等次；第二年、第三年參加年度考核，只寫評語，不確定等次。表現不好的，可以確定為不合格等次。（7）受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的情況分別處理。（8）正在接受紀檢、監察、司法機關立案審查尚未結案的人員，年度考核暫不寫評語，不確定等次，待結案後，再作確定。結案後，無違法違紀，未受到黨紀、政紀處分或刑事處罰的，按考核情況確定考核等次。

（八）事業單位工作人員對本人年度考核結果如有異議，在接到考核結果通知之日起十日內向考核組織申請複核，考核組織在十日內提出複核意見，經單位負責人批准後書面通知本人。其中，如複核結果仍被確定為不合格等次的人員對複核意見不服，可以向上一級主管單位人事機構提出申訴。

（九）事業單位每年的年度考核結果應報各級人事行政部門備案。其中市本級事業單位年度考核結果在翌年1月底前由主管部門彙總後報市人事局備案；各區、縣（市）事業單位考核結果由各區、縣（市）人事部門彙總後在翌年2月底前報市人事局備案；按學年考核的學校、幼兒園的考核結果由主管部門或所在地人事部門彙總後在每年9月底前報市人事局備案。未報人事部門備案的，不得按照考核結果兌現有關待遇。備案需上報下列材料（一式二份）：《事業單位工作人員年度考核結果備案表》、《事業單位工作人員年度考核優秀人員名冊》、《事業單位工作人員年度考核不合格情況備案表》及年度考核工作總結。總結內容應包括考核基本做法、考核結果情況分析、存在問題和建議。

（五）年度考核按照崗位特點和職責推行分類量化考核。各單位要結合單位職能、崗位職責、年度任務等制定細化考核指標，使量化測評更具體、易操作，客觀反映真實情況。綜合總評分堅持行政領導負責制原則，一般採取單位領導班子、中層領導、非領導三層測評，測評結果作為領導評定考核等次的主要參考依據。

（六）年度考核的基本程式 1、被考核人個人總結、述職，填寫《事業單位工作人員年度考核登記表》； 2、主管領導人在聽取群眾意見的基礎上，組織進行德、能、勤、績的量化測評，根據其結果和平時考核情況，對個人總結寫出評語，提出考核等次意見； 3、考核組織對主管領導人提出的考核意見進行稽核； 4、事業單位負責人員集體確定考核等次； 5、對考核為優秀等次的人員進行公示，公示時間不少於五天； 6、將被考核人的考核等次結果書面通知本人，並經本人簽名認可。

（七）下列人員的考核按以下辦法進行： 1、掛職鍛鍊、單位委派、借用到外單位工作的人員以及單位派出學習、培訓的人員由原工作單位考核，用人或培訓單位提供其當年德、能、勤、績表現情況。 2、在試用期、見習期內的人員參加年度考核，只寫評語，不確定考核等次；考核結果作為首次確定職稱、職務、技術級別的依據。 3、當年軍隊轉業幹部和退伍人員由安置單位參照轉業、退伍時部隊鑑定及轉業、退伍後的表現確定年度考核等次。 4、高職低聘人員按履行現崗位職責的情況進行考核。 5、事業單位具有行政和專業技術雙重職務人員的年度考核，以主要崗位職責履行情況進行考核。 6、當年度新調入人員，由現工作單位進行考核，其調入前的有關情況由原單位提供。 7、有下列情況之一者，年度考核可直接確定為不合格：（1）無正當理由不參加年度考核，經教育幫助後仍堅持不改正的；（2）曠工或無正當理由逾期不歸連續超過10個工作日或一年內累計超過20個工作日的；（3） 違反國家計劃生育有關政策規定的； 8、受黨紀、政紀處分或刑事處罰的人員按下列辦法考核：（1） 受行政警告或黨內警告處分的當年，參加考核，但不得確定為優秀等次。受行政記過、記大過處分的當年，參加考核，只寫評語，不確定考核等次。（2） 被判處管制或有期徒刑宣告緩刑，留在原單位的，不參加考核；期滿重新安排工作半年以上的人員，按正常考核確定等次。（3） 受黨內嚴重警告處分的當年，參加年度考核，只寫評語，不確定等次。其中，因與職務行為有關的錯誤，受黨內嚴重警告處分的，確定為不合格等次。（4）受行政降級、撤職或撤銷黨內職務處分的當年，參加年度考核，確定為不合格等次。其中，受行政撤職處分的第二年，參加年度考核，只寫評語，不確定等次，表現不好的，可以確定為不合格等次。受行政撤職處分的第三年，按新任職務參加考核，確定等次。受行政降級、撤銷黨內職務處分的第二年，按新任職務參加考核，確定等次。表現不好的，可以確定為不合格等次。（5）受留黨察看處分的當年，參加年度考核，確定為不合格等次；受留黨察看一年處分的第二年，受留黨察看二年處分的第二年、第三年，參加年度考核，只寫評語，不確定等次，表現不好的，可以確定為不合格等次。（6）受開除黨籍處分的當年，參加年度考核，確定為不合格等次；第二年、第三年參加年度考核，只寫評語，不確定等次。表現不好的，可以確定為不合格等次。（7）受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的情況分別處理。（8）正在接受紀檢、監察、司法機關立案審查尚未結案的人員，年度考核暫不寫評語，不確定等次，待結案後，再作確定。結案後，無違法違紀，未受到黨紀、政紀處分或刑事處罰的，按考核情況確定考核等次。

（八）事業單位工作人員對本人年度考核結果如有異議，在接到考核結果通知之日起十日內向考核組織申請複核，考核組織在十日內提出複核意見，經單位負責人批准後書面通知本人。其中，如複核結果仍被確定為不合格等次的人員對複核意見不服，可以向上一級主管單位人事機構提出申訴。

（九）事業單位每年的年度考核結果應報各級人事行政部門備案。其中市本級事業單位年度考核結果在翌年1月底前由主管部門彙總後報市人事局備案；各區、縣（市）事業單位考核結果由各區、縣（市）人事部門彙總後在翌年2月底前報市人事局備案；按學年考核的學校、幼兒園的考核結果由主管部門或所在地人事部門彙總後在每年9月底前報市人事局備案。未報人事部門備案的，不得按照考核結果兌現有關待遇。備案需上報下列材料（一式二份）：《事業單位工作人員年度考核結果備案表》、《事業單位工作人員年度考核優秀人員名冊》、《事業單位工作人員年度考核不合格情況備案表》及年度考核工作總結。總結內容應包括考核基本做法、考核結果情況分析、存在問題和建議。