陳錫文：糧價改革要看準市場定價 不能讓農民太吃虧

中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文10日在北京表示，當前中國的糧食價格明顯高於國際市場，下一步將進行糧食定價機制、補貼方式和收儲制度等一系列改革，改革的基本方向就是實行市場定價，價格和補貼分離，在這個過程不能讓農民太吃虧。

1月10日，由國務院發展研究中心指導、中國經濟時報社主辦的第七屆中國經濟前瞻論壇在北京舉行。

陳錫文在演講中表示，當前的糧食問題給人很多困惑，一方面國內產量不斷增加，另一方面進口也在持續增長。從價格的角度來看，國內的糧食價格明顯的高於國際市場。

“中國糧價高於國際市場的原因很複雜，” 陳錫文表示，一是從2019年以來為了彌補糧食生產的成本，國家在不斷提高糧食收購的最低價和臨時收儲價;

二是從2019年到現在國際糧價在暴跌，這三年時間全球的國際貿易糧價跌掉40%到50%;

三是近些年來國際能源價格暴跌，油價下跌導致海運價格暴跌，再加上匯率等因素，導致了現在中國糧價比國際市場要高。

“我們的問題在於生產結構不適應需求結構，增產的不是需求的。” 陳錫文認為，下一步當然要大刀闊斧進行糧食定價機制、補貼方式和收儲制度等等一系列的改革。

“目前改革基本的共識已經形成，基本方向就是市場定價，價格和補貼分離，價格要由市場來決定，價格不再承擔補貼農民的功能。”陳錫文說，“這個基本思路大家都已經形成，具體怎麼向前推進，涉及的問題非常複雜。”

“總體來看，這一輪的改革至少要實現這樣四個重要的目標。”陳錫文認為，一是必須“擋住進口”，這並不是說拒絕進口，而是要國內的市場價格迴歸到市場需求的水平，能頂住進口;

二要實現不能增加新的庫存;

三是要搞活市場，實現多元化主體、多渠道流通。

“四是要在這個過程不能讓農民太吃虧，農民吃虧大了沒有積極性，糧食生產就無法繼續。”陳錫文認為，在改革過程當中維護農民的合理收益是保障糧食生產和糧食市場以及國家糧食安全一個重要的閥門。