教職工聘任制度

【教職工聘任制度】

為啟用用人機制，加強教師隊伍建設，促進辦學水平的提高。特制定我校教職工崗位聘用實施方案如下：

一、聘用原則

1.以崗定人原則。

學校根據教育局核定的教職工編制數，以及學校教育教學工作需要設定工作崗位，並在編制實際使用數內聘任教職工。

2. 擇優聘用原則。

以德、能、勤、績為主要依據，同時以學歷、教師職務任職資格等作為參考，根據教職工素質、能力、特長擇優聘用。

3.雙向選擇原則。

聘用工作應當遵循學校和教職工"平等自願、協商一致"的原則，維護教職工的合法權益。學校可以聘或不聘，教職工也可以應聘或拒聘。教職工有自由選擇崗位的權力，以更好地發揮特長。學校聘用領導小組有權選擇並組合學校教職工隊伍，以達到優化師資隊伍的目的。如教職工自身意願和學校崗位需要發生矛盾，由聘用領導小組進行協調。

二、聘用範圍、物件和期限

1、學校聘用範圍包括:

(1)經學校考察並已經和學校簽訂就業分配合同的新教師;

(2)學校在編教職工。

2、聘用時間：每年七月正式開始簽定聘用合同，八月份全部結束。

3、聘用期一般以學年為單位，優秀教師、骨幹教師可以簽定中、長期聘用合同。

三、組織領導

學校成立由校長為組長，副校長、工會主席、教導主任、校區負責人、教師代表為組員的聘任領導小組，聘任領導小組在黨支部書記的領導下開展工作。聘任領導小組要向全體教職工公佈學校設定的崗位、人數、任職條件，供教師選用。

四、聘用程式

1.學校公佈崗位設定表，發給校內教職工，並進行張貼。

2.學校向教職工發放應聘意向書，教職工填寫應聘申請。

3.教師應聘意向和學校聘用需要發生矛盾，聘用雙方協商談話，協商解決。

4.學校確定並公佈聘用人員名單。

5.學校與應聘人員簽訂聘用合同，明確聘期內的崗位職責、工作目標、任務以及相應待遇。

6.公佈聘用結果。

五、聘用形式及待遇

(一)聘用：

(1)試用期聘用：新教師試用期為6個月，經考核合格轉為正式聘用。

(2)同職聘用：學校與教職工建立同職聘用關係的，原工資、福利、獎金待遇全額發放。

(3)轉崗聘用：如崗位要求和應聘人員的思想業務素質或工作能力有明顯的差距者，經校聘任領導小組討論、報區教育局人事部門批准，可由教師改聘為職員或工人，其待遇按相關檔案精神執行。

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韓國

在韓國，國立和公立中國小教師屬於國家教育公務員，終身制，不存在聘用與否和聘用年限等問題，一旦通過教師任用考試即獲得終身教師資格。普通教師享受國家6級或7級公務員待遇，具體由所持教師資格證的等級決定。

為避免教員在固定工作單位長期工作導致的消極情況出現，韓國實行教師轉補制度。根據《教育公務員任用令》第13條的第3項規定：為防止任用者或任用提請者所屬教育公務員在同一職位或地域上長期出勤而引起的懈怠，通過實施人事交流計劃，可以有效率地履行教師的義務。即教師可申請在不同的勤務單位上水平移動，這種轉補要綜合考慮各方因素，例如本人的希望、所屬長的意見、生活住處等。

芬蘭

在芬蘭，教師社會地位非常高，甚至要高於公務員。教師享有高於公務員的待遇，有著較高的社會地位。根據法律規定，芬蘭所有的教師(除幼兒園教師外)都必須擁有至少碩士學位以上學歷，幼兒園教師必須擁有學士學位以上學歷，假期還要繼續在大學培訓，並且這些培訓都是免費的。

與中國當前情形相似的是，芬蘭中國小階段女教師佔70%以上，但並非由於男性都不願意做教師，而是由於芬蘭年輕人都想成為一名中國小教師，因此大學教育系的競爭大、淘汰率高，只有最優秀的學生才能成為一名教師。並且在今年的教育改革中，雖然基礎教育核心課程由國家制定，但教師本身擁有很大的自主權，為了更好地完成教學目標，可以自主選擇授課方法、課本教材以及計算機技術。

法國

法國的公立學校中國小教師享有國家公務員的身份。除外語教師外，僅法國、歐盟和瑞士公民有資格成為法國教師。教師的薪酬為國家財政支出。教師的聘任並非學校決定，而是由國家統一管理，教育部下設人力資源總司負責全國範圍中國小教師的聘任、培訓與管理。

法國中國小教師可分為師範生教師和非師範生教師兩部分。目前，法國僅有4所學校招收、培養師範生，每年招收約千餘名師範生，師範生一經高等師範學校錄取即享有國家公務員實習生身份，上學期間每月可從國家領取約1300歐元的工資。約四分之三的師範生畢業後進入高等教育機構執教，小部分學生進入中國小任教。非師範生的普通碩士一年級學生也可通過參加教師資格考試獲得教師從業資格。

法國教師的公務員身份保障其職位相對穩定，只有經鑑定為“職業能力不足”的教師才有可能面臨解僱。就教師工資而言，法國教師的工資處於整體國民收入中等偏上水平。

日本

日本實行的是教師聘用終身制。國立、地方公立的各級各類學校的校長、副校長、幼兒園園長、教師、專職教育研究人員以及各地方教育委員會的教育長和教育行政管理人員等通過教育為全體國民服務的教職員工為日本的“教育公務員”，相關的法律法規有《教育公務員特例法》、《國家公務員法》等。副教授以上的教員一旦經過考核被大學錄取為正式教師後，沒有任期的限制，只要沒有違反特例，一般可以工作到退休。另外，升薪升級以及退休待遇與本人的工作年數密切相關。

二戰以後，日本採用教師的終身聘用制給社會帶來了很多積極的影響。但隨著時代的飛速發展，日本的終身聘任制度的弊端也日益顯現。比如“近親繁殖嚴重”，缺乏流動性，職業倦怠，學術界缺乏活力，等等。

這些問題也引起了日本政府的重視，並著力對問題進行了改革，如加強學校的自主權、教師評估多樣化、教師內部淡化級別等。

德國

德國的中國小教師屬於公務員編制，其人事聘用和工資制度受到國家法律的堅實保障。編制內教師由各州教育部統一聘用，再分配到各個學校，工資由國家發放，到一定時期給予晉升。校長的職責權力是管理學校，努力提高教學質量，給每個教師做鑑定;至於教師的調動、辭退和聘用等由聯邦州教育行政部門負責。

加拿大

加拿大的教育實行省負責制。根據加拿大憲法,各省均享有教育的自主權力，每省設有省教育廳。各省亦劃分學區,各學區設立教育委員會，就中等教育、學前教育等方面制定教育方針。學區董事會是聘任中國小教師的主體，學區教育局負責聘任的具體事務，實行終身職位制度。

俄羅斯

俄羅斯教師的聘用採用僱傭模式，即由學校自身和教師簽訂合同。學校和教師之間的關係是僱傭關係，學校有權決定教師的聘任和解聘。

俄羅斯總統普京於XX年12月29日簽署了《俄羅斯聯邦教育法》。在這一從XX年9月1日正式生效的新教育法中，包含了教師權利及義務、教師待遇、教師地位等方面的相關規定。

XX年2月28日，俄羅斯官方頒佈《教師職業標準》、《教師教育》、《有效合同》和《提升教師職業威信》4個檔案。俄羅斯報刊發表社論認為，今後教師職業的發展方向是從標準走向合同。