社群矯正人員檔案管理辦法
社群矯正,英文Community correction,有的國家稱之為“社群矯治”,它是一種不使罪犯與社會隔離並利用社群資源教育改造罪犯的方法,是所有在社群環境中管理教育罪犯方式的總稱。國外較常見的包括緩刑、假釋、社群服務、暫時釋放、中途之家、工作釋放、學習釋放等。我國的社群矯正還處於試點推行階段。下文是關於安徽省社群矯正的管理辦法,歡迎閱讀!
20xx年安徽省社群矯正人員檔案管理辦法試行第一章 總 則
第一條 為了加強對社群矯正人員檔案的管理,準確執行刑罰,做好監督管理、教育和幫扶工作,根據《中華人民共和國檔案法》、《社群矯正實施辦法》等有關法律法規,結合我省社群矯正工作實際,制定本辦法。
第二條 社群矯正人員檔案是社群矯正機構對社群矯正人員實施社群矯正過程中形成的接收登記、考核獎懲、監管審批、解除矯正等具有儲存價值的執法文書。
第三條 省及設區的市司法行政機關和各級檔案行政管理部門負責對本行政區域內社群矯正人員檔案管理工作的指導和監督。縣級司法行政機關應確定專人負責社群矯正人員檔案管理工作。
第四條 社群矯正檔案管理人員必須嚴格遵守國家保密制度,不得洩露檔案內容,確保檔案實體和內容絕對安全。任何個人不得據為己有。
第二章 檔案歸檔
第五條 縣級司法行政機關應當為社群矯正人員建立社群矯正執行檔案,司法所應當建立社群矯正工作檔案,同時留存社群矯正執行檔案副本。做到一人一檔。
第六條 社群矯正人員執行檔案應當包括以下內容: 結案登記表;
假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、假釋證明書、罪犯出監鑑定表、執行通知書;
暫予監外執行人員的起訴書副本、判決(裁定)書、執行通知書、結案登記表、暫予監外執行審批表、暫予監外執行決定書、具保書;
(二)社群矯正人員基本資訊表;
(三)社群矯正告知書、接受社群矯正保證書; (四)適用社群矯正社群影響調查評估意見書; (五)社群矯正人員進入特定區域(場所)審批表; (六)社群矯正人員外出(居住地變更)審批表; (七)對社群矯正人員給予警告等決定書;
(八)對社群矯正人員提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監執行、減刑等建議書和稽核表; (九)解除社群矯正通知書;
(十)社群矯正人員死亡的,死亡證明、法醫鑑定、社群矯正人員死亡通知書等有關材料; (十一)其他應當歸檔的重要材料。
第七條 社群矯正人員工作檔案應當包括以下內容: (一)社群矯正執行檔案副本; (二)社群矯正人員基本資訊表; (三)社群矯正宣告書; (四)社群矯正責任書; (五)矯正方案;
(六)社群矯正人員日常報告記錄; (七)社群矯正學習教育、社群服務記錄; (八)社群矯正幫困扶助記錄;
(九)社群矯正人員進入特定區域(場所)審批申報材料;
(十)社群矯正人員外出(居住地變更)審批申報材料; (十一)給予警告決定稽核材料、審批表;
(十二)提出治安管理處罰、提出撤銷緩刑、假釋、收監執行、減刑等稽核、審批表;
(十三)社群矯正人員月、季度、年度考察表;
(十四)社群矯正期滿鑑定及上報材料; (十五)解除社群矯正宣告書; (十六)與安置幫教銜接記錄; (十七)其他應當歸檔的重要材料。
第八條 社群矯正人員組卷檔案的文書印刷格式和紙張使用,應按照《黨政機關公文格式》(GB/T9704-20xx)的要求執行,用紙採用國際標準A4型;對於一式多份且需要加蓋騎縫章的檔案,採用A3型或A3拼接型,左側裝訂。檔案標題字型一般用2號小標宋體字,正文字型一般用3號仿宋體字。欄目較多的表格式文書,填寫時可用小四號仿宋體字。
第三章 檔案查閱
第九條 查閱社群矯正人員檔案,必須履行登記手續。外來人員查閱,須持縣級以上政府或政法機關外調介紹信和本人有效證件,經縣級司法行政機關批准,在指定地點閱卷。社群矯正機構內部人員查閱,須經部門領導同意,涉密的須經單位領導批准。
第十條 查閱社群矯正人員檔案時,不得遺失、塗改、拆散、裁剪、鉤劃、批註。
第十一條 歸還檔案時要當面查清,如發現損壞的情況,應及時追查責任,認真處理。閱卷人摘抄或影印的材料,經檔案人員核對無誤後,可簽署意見,並經領導批准,加蓋公章。
第十二條 社群矯正人員檔案原則上不外借。如有特殊情況需外借的,需經縣級司法行政機關主管領導批准。借出時要點交清楚,辦理外借手續,並限期歸還。
第十三條 未成年社群矯正人員相關犯罪紀錄應當予以封存,不得向任何單位和個人提供。司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的,應嚴格辦理相關手續。
依法進行查詢的單位,應當對被封存的犯罪紀錄的情況予以保密。
第四章 檔案移交和銷燬
第十四條 社群矯正人員解除矯正、死亡、被收監執行或被判處監禁刑後,縣級司法行政機關社群矯正機構及司法所應對其檔案進行整理立卷,執行檔案與工作檔案合併,在1個月內將該社群矯正人員檔案移交縣級司法行政機關檔案部門集中統一保管。
第十五條 社群矯正人員居住地變更的,縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內,將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。社群矯正人員重新犯罪,撤銷緩刑、假釋或者收監執行的,矯正檔案應移交給偵查機關、監獄或者看守所。檔案移交雙方應做好交接登記手續。縣級司法行政機關留存檔案副本。
第十六條 縣級司法行政機關應組織由檔案部門、社群矯正工作機構等部門組成鑑定小組,定期對保管期限已滿的檔案進行鑑定和銷燬。
第十七條 銷燬的檔案應將第六條第(一)項、第(九)項和第七條第(十四)項內容留下,並按年立卷永久儲存。其餘材料逐卷登記造冊,經縣級司法行政機關主管領導書面審批後,在符合保密的條件下,由二人監銷,並報上級主管單位檔案部門備案。
第五章 檔案保管
第十八條 社群矯正機構檔案室,應具備保密、防盜、防火、防漬、防有害生物等基本保管條件,室內應當保持清
潔、整齊、通風。應設立獨立的檔案庫房,設定調閱室、檔案管理人員辦公室。嚴禁在檔案庫房內外存放易燃、易爆物品及其他雜物。
第十九條 檔案管理人員每年應定期對檔案進行檢查和清點,發現破損、變質、字跡褪色和被蟲蛀、鼠咬的檔案應當及時採取防治措施,並進行修補和複製。發現丟失的,應當立即報告,並負責查詢。
第二十條 社群矯正人員檔案管理應使用的獨立的計算機,且不得與網際網路等網路連線。
第二十一條 社群矯正人員檔案保管期限,從解除社群矯正的當年算起不少於二十年。
第二十二條 各級司法行政部門應加強對社群矯正人員檔案管理工作的領導,配置必要設施裝置,確保檔案安全,實現檔案管理現代化。
第六章 附 則
第二十三條 在社群矯正人員檔案形成和管理過程中,造成社群矯正人員檔案損毀、丟失等情形的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本辦法由安徽省司法廳、安徽省檔案局負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發之日起執行。省司法廳20xx年公佈的《安徽省社群矯正物件檔案管理規定(試行)》同時廢止。
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