財政局涉企收費工作自查報告

根據區政府辦《關於印發區開展治理和規範涉企收費工作實施意見的通知》(X政辦發?20xx?XXX號)精神，我分局高度重視，於9月27日召開了中層以上領導幹部參加的涉企收費清理工作專題會議，安排佈置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標準、範圍、數額、依據以及排汙費徵收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改，現將清理自查的情況彙報如下：

一、基本情況

我分局目前涉企收費專案為：排汙費、行政事業性收費和一般罰沒收入等三項。排汙費和行政事業性收費是根據《排汙費徵收使用管理條例》財政部財綜?20xx?38號四部委令第31號及《陝西省環境監測機構開展專業服務收費標準》(陝環計發?1996?128號)批准的收費專案。分局沒有私設行政事業性收費專案、擅自擴大收費範圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。

20xx年共徵收排汙費XXX萬元，徵收戶數XX戶;罰沒收入為XX萬元，並已全部上繳財政，徵收資料、臺帳、票據齊全，自查結果為良好。

二、規範涉企收費工作的具體做法

(一)加強排汙費徵收人員培訓，提高業務能力。

分局定期對徵收人員進行培訓考核，保持崗位相對穩定，非環境監察部門或人員不得從事排汙申報與排汙收費工作。結合審計提出的要求和建議進行培訓，提高排汙費徵收人員業務能力。

(二)建章立制，規範排汙收費工作

1.分局制訂並嚴格執行排汙收費制度，下大力抓好排汙申報登記管理、排汙申報稽核、排汙申報核定、排汙收費計算與繳納五個環節。能夠做到對每一個徵收物件做詳細調查，做好筆錄。對每一筆費用認真核對，對徵收單位的實際情況及時彙報，認真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化徵收。每徵收一筆費用，都經過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴格標準，杜絕核定隨意減少和缺專案核徵排汙費的情況。

2.認真執行監理處關於《排汙費徵收管理系統》軟體使用的要求，嚴格按規定將每家排汙企業的資料錄入，認真落實排汙費核定、徵收工作的三級審批制度。徵收人員、大隊長、主管領導各負其責，按照許可權進行核定、審批。並且使用軟體及時對賬，堅持使用《排汙費徵收管理系統》軟體列印送達統一的排汙費核定通知書、排汙費繳納通知單，切實做到排汙核定徵收管理規範化、科學化。

3.安排專人開據發票，填寫規範、清晰，按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內容。

(三)嚴格按標準開展行政事業性收費

1.分局環境監測站是行政事業性收費的執收單位。具有獨立法人資格，並取得省物價部門頒發的收費許可證。主要專案有廢氣監測、廢水監測、噪聲監測、與環境影響評價有關的監測及環境保護專案驗收監測等。

2. 分局環境監測站按照規定進行收費公示，並針對不同的服務專案製作了環境監測服務收費核算表，在接受使用者委託後，根據委託事項按照陝環計發?1996?128號檔案收費標準與使用者核定監測費用，由複核人員複核，再由稽核人員稽核後經使用者確認並認可。

3.分局按照規定嚴格使用財政部門統一印製的行政事業性收費票據，實行“單位開票、銀行收款、財政統管”並建立了行政事業性收費票據管理制度，由專人負責管理票據。收費人員是經過物價部門的培訓，並申領了《收費員證》做到持證收費。

4.執罰單位按規定進行登記並辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執行了“收支兩條線”管理辦法，並按規定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為，保證了行政事業收費及時、足額地繳入財政專戶，沒有私設收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。

三、存在的問題

由於分局環境監測站目前執行的收費依據是十幾年前制定，其中的收費額度也是依據當時的監測成本計算。隨著社會的發展，目前的監測成本較當時已有大幅的提高，使得監測站在監測過程中出現“做的越多，賠的越多”的情況。舉例說硫酸，20xx時10L裝12元左右，20xx年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬於易製毒危險化學試劑，需到公安部門進行備案，這也增加了該產品的成本。因此，我分局覺得應對該標準進行及時的調整，已適應目前的情況。

四、下一步打算

通過認真清理自查，分局在今後的工作中將進一步加強管理，從嚴把關，嚴格按照排汙費徵收管理程式和監測機構服務收費標準，依法足額收繳，按規定及時解繳國庫，將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。