海原縣堅持以科學發展觀為指導，在發展黨員工作中，嚴格按照發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，突出“四個著眼”，切實抓好發展黨員工作。
一、著眼於強化組織領導，健全發展機制
把發展黨員工作作為加強基層黨組織建設的重要措施，著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫，努力形成了職責明確、上下合力、齊抓共管的發展黨員新格局。
（一）更新觀念，變“等上門”為“領進門”
為適應新時期發展黨員工作的需要，改變一些基層黨組織坐等入黨積極分子交了入黨申請書後再培養的傳統做法，注重從提高認識、轉變觀念入手，採取會議、培訓等形式，幫助基層黨組織和黨員、幹部從鞏固黨在農村執政基礎的戰略高度，充分認識做好發展黨員工作的重要性和緊迫性。同時，利用黨建例會、黨支部書記和黨務工作者集中培訓、黨員輪訓，把如何做好發展黨員工作作為一項專題列入培訓內容。先後集中培訓6次，參訓人員達586人次。通過教育引導，各基層黨組織都能自覺站在黨的事業發展的高度，不斷改進工作方法，把培養教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請書之前，積極引導他們向黨組織靠攏。
（二）落實責任，變“一般號召”為“與獎懲掛鉤”
在統一思想認識的基礎上，為強化各級黨組織的責任意識，縣委加強了對發展黨員工作的巨集觀領導和具體指導，制定了發展黨員工作規劃，下發了《關於進一步做好發展黨員工作的通知》、《關於在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制、責任追究制的通知》，自覺把發展黨員工作列入加強基層黨組織建設工作的重要議事日程，做到定期討論研究，年初有計劃，半年有檢查，年終有總結。縣級黨員領導幹部建立黨建工作聯絡點，對發展黨員工作中存在的傾向性問題和薄弱環節做到及時發現，及時研究，認真解決。同時把發展黨員工作作為黨建目標責任考核的重要內容，與經濟、精神文明、黨風廉政建設等同考核，與年終獎懲兌現掛鉤，切實增強了各級黨組織做好發展黨員工作的責任感，確保發展黨員工作得到紮實有效的開展。
（三）發揮群團組織作用，變“黨組織單獨抓”為“黨群組織共同抓”
為使更多的入黨積極分子向黨組織靠攏，注重發揮群團組織的優勢。一方面，明確分工，要求團組織負責30歲以下青年的培養和推優工作；婦聯組織負責30歲以下婦女的培養和推優工作。結合群團組織各自特點開展豐富多彩的教育實踐活動，啟發他們的入黨願望，為黨組織提供入黨積極分子來源。另一方面，建立了黨群組織聯席會制度，定期溝通培養教育工作情況，共同分析黨員發展工作中存在的問題，研究制定解決辦法，使發展黨員工作形成了黨組織牽頭抓總、群團組織齊抓共管的工作格局。今年新發展黨員中，群團組織從30歲以下青年中推優136名，佔發展黨員總數的30.1%。
二、著眼於加強培養教育，保證發展質量
把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是抓好日常管理，保持教育培訓的經常性。堅持把黨日活動作為對入黨積極分子進行經常性教育培訓的重要載體，把入黨積極分子登記造冊，編入各黨小組，並按照活動制度，嚴格進行管理；認真組織學習黨的基本路線、基本知識，聯絡入黨積極分子思想實際，有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育等，並定期對入黨積極分子學習情況進行考核，對入黨積極分子的學習心得、思想彙報每半年進行一次綜合評定，存入檔案，作為向黨組織推薦重點培養物件的依據。二是抓好集中辦班，增強教育培訓的實效性。建立入黨積極分子集中培訓制度，以縣、鄉鎮黨校為主要陣地，採取專題講座與研討交流相結合，課堂學習與實地參觀相結合，典型引路與自我激勵相結合，對入黨積極分子進行生動形象的教育，收到了良好效果。共舉辦集中培訓4期，培訓入黨積極分子758名。三是抓好結對聯絡，提高教育培訓的針對性。建立支部委員與入黨積極分子結對聯絡責任制，支部委員每人至少聯絡一名入黨積極分子，經常交流思想，灌輸黨的知識，宣傳方針政策，提高思想覺悟和政治素質。目前，全縣已有692名支部委員與入黨分子結成對子758對。同時，為加速入黨積極分子的成長，各黨支部有意識地把他們放到艱苦環境和關鍵崗位經受鍛鍊和考驗，在實踐會考察其政治立場、思想品質、入黨動機和現實表現，通過實踐培養，確定考察重點培養物件。
三、著眼於突破重點難點，優化發展結構。針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，認真分析研究，明確了“三個重點，一個難點”的發展黨員工作思路，即：重點在農村發展黨員，重點在生產、教學、企業一線中發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員；突出解決在全縣非公有制經濟組織和新社會組織中發展黨員難的問題。提出了“三個以上”的工作目標，即：每年發展的新黨員中35歲以下的青年黨員要保持在70%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、發展的新黨員數與入黨積極分子人數之比要達到1：3以上。堅持了“四個傾向於”的工作方針，即：傾向於從村幹部和村民小組長中發展黨員；傾向於從特色產業發展比較迅速的鄉鎮（村）發展黨員；傾向於從率先致富又能帶領和幫助群眾共同致富的致富帶頭人中發展黨員；傾向於從知識分子、外出務工人員、非公有制經濟組織和新社會組織管理人員、退伍軍人中發展黨員。XX年共發展黨員439名，其中發展生產、工作一線黨員361名，佔發展黨員總數的82.2%。發展女性81名，佔18.5%；35歲以下的青年327名，佔74.5%；文化程度高中以上的273名，佔62.2%。發展的新黨員隊伍分佈和年齡、文化結構不斷趨向合理。
四、著眼於堅持工作標準，規範發展程式
認真貫徹落實在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制、責任追究制等制度，嚴格推行“雙推雙審”制（即：群眾代表推、黨員推，黨（工）委審定、縣委組織部審定），始終把質量放在首位。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面注意從實際情況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不符合黨員條件的人拉入黨內，也不把符合條件的人拒於黨外，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展物件，不降低標準，也不另立標準。對致富能人中的入黨積極分子，同樣注重考察入黨動機和政治覺悟、思想品質，看能不能幫助群眾致富。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。針對個別基層黨組織在發展黨員過程中，不民主、不公開、不按程式推選的問題。縣委嚴把“五關”、堅持“六不發展”。“五關”即：把好預審關。在接收預備黨員以及預備黨員轉為正式黨員之前，組織部門對各黨（工）委上報的關於發展物件（預備黨員）的情況及相關內容進行審查。把好政審關。主要審查申請人是否帶頭貫徹執行黨的各項方針、政策。此外，對個人思想品質，生活、工作作風，清正廉潔，計劃生育，直系親屬、主要社會關係的政治情況及對本人的影響等方面進行審查。把好入黨手續關。要求黨員發展必須有本人申請，有2名以上正式黨員介紹，在認真聽取廣大黨員和黨外群眾的意見後，經支部大會集體討論通過。把好轉正關。要求預備黨員轉正時必須由本人提出書面申請、黨小組提出意見、黨支部徵求黨內外群眾意見、支部大會討論表決，最後報黨委、縣委組織部審批。把好公示關。要求對經過黨組織培養一年以上、並經支委會討論同意確定為入黨積極分子的申請人，對經支委會討論確定的本年度發展物件，對經支部提名和黨（工）委預審通過擬提交支部黨員大會討論的擬發展物件，對經支部提名和黨（工）委預審通過擬轉為正式黨員的預備黨員全部進行公示。“六不發展”即：沒有經過學習培訓的不發展；沒有經過一年以上培養考察的不發展；沒有經過政審或政審不合格的不發展；手續不完備的不發展；政治思想一般、工作成績不突出的不發展；群眾反映的問題沒有查清或黨內外意見不一致的暫不發展。今年在發展黨員過程中，全縣各級黨組織共召開黨員會議367場次，通過黨員大會投票選舉，推選出入黨積極分子758名，發展新黨員439名。同時，對3個村不按程式發展的3名黨員取消了發展黨員資格，免去了2個村黨支部書記職務，1個村黨支部書記受到黨內嚴重警告處分，並對相關責任人給予了通報批評，切實提高發展黨員工作的嚴肅性，確保了發展黨員質量。
三優範文網