年初，xx地區國土資源局被地委、行署確定為巴裡坤縣黃土場開發區阿依納布拉克村扶貧攻堅工作牽頭單位，負責對地區相關部門包村扶貧工作協調聯絡等工作。對此，為積極響應地委、巴裡坤縣委20xx年扶貧村(戶)摘帽退出貧困的扶貧攻堅要求，局黨組高度重視，按照“單位牽頭，幹部包戶，結對幫扶，專案支撐，精準扶貧”的工作思路，多措並舉，有力促進了對該村的幫扶工作。
首先，建立工作機制，明確工作方案。一是定機構。為紮實推進扶貧工作，局黨組及時成立幫扶工作領導小組，制定幫扶工作方案;二是定責任。地區局黨組書記、副局長林存玉被地委、行署任命為阿依納布拉克村扶貧工作住村黨支部第一書記，成為幫扶工作的第一責任人，具體落實該村的各項扶貧攻堅工作;三是定思路。局領導多次深入該村進行調研，對村111戶貧困戶412人(全村257戶891人)認真把脈，切實做到一戶一策，精準扶貧，理清了扶貧工作思路。
其次，結對幫扶，落實脫貧措施。一是全域性7名縣處級幹部共認領幫扶16戶貧困戶，他們進村入戶，及時掌握各貧困戶的基本狀況和貧困原因，逐戶建檔立卡，一戶一策，精準施策，堅決做到不脫貧不脫鉤;二是局黨組充分發揮村兩委帶動作用，扶貧工作主動與村兩委班子對接，從村容村貌、基礎設施建設兩大塊制定了針對性、操作性強的村容村貌治理及扶貧攻堅實施方案，該方案總投資500餘萬元。
再次，發揮部門優勢，產業專案精準扶貧。一是專案扶貧。局黨組利用部門優勢，選定了一個1400餘畝耕地，投資約300餘萬元的土地整理專案。該專案目前已初設完成，經專家評審即將完成招投標，達到當年實施當年扶貧見效;二是調動地、縣幫扶單位積極性，協調地區建設集團、國投公司、農機局等幫扶單位從人力、物力、財力、產業等多方投入扶貧攻堅戰。
最後，治理村容村貌，美化生活環境。一是在村內廣泛開展垃圾治理清運，架設路燈，新建柏油路，粉刷院落，修繕圍牆等工作;二是對村兩委院落進行亮化美化，修建集中取暖鍋爐房、澡堂、水衝式廁所、籃球場、散步走廊、植樹綠化等工作。該項工作計劃6月底完成。一個庭院式、花園式的村兩委院落將呈現在村民面前。
近期,為加快推進精準扶貧工作,xx市國土資源局把 “兩學一做”學習教育融入到精準扶貧工作中,採取多項舉措推進精準扶貧各項工作落到實處。
一是精心組織,加強領導。為加快推進精準扶貧攻堅程序,確保按時完成扶貧任務,該局結合“兩學一做”學習教育,成立了精準幫扶工作領導小組,制定了《xx市國土資源局精準扶貧工作實施方案》,派出黨員幹部一一對接精準扶貧聯絡村巴馬縣燕洞鄉交樂村的54戶幫扶貧困戶,將軟指標變成硬任務,把脫貧產業發展和貧困戶增收致富量化分解到個人,在每戶貧困戶門前張貼幫扶明白卡,全體黨員每月至少到聯絡村調研、指導幫扶工作1次以上,以實際行動確保精準脫貧工作取得實效。
二是強化宣傳,營造氛圍。圍繞當前脫貧攻堅工作,該局組織6個業務政策宣講組走進村組、學校、田間地頭,送去幫扶政策。
三是健全機制,常態執行。該局制定輪流下村幫扶指導安排表,每月由一名局班子成員及一名科室負責人到聯絡點進行指導。建立對村、駐村工作隊、幫扶責任人的督促檢查機制,採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式,做到“半年檢查、年度考核”,工作不力的要責成限期整改。把貧困人口脫貧目標任務、資金落實、完成進度等細化分解,年底組成檢查組對各科室幫扶責任人扶貧工作開展情況進行檢查考核,並納為年度考核重要內容。
四是心繫群眾,真情幫扶。該局組織幫扶工作隊員開展入戶走訪工作,對全村人口、勞動力、收入結構、收入情況,勞動技術、就業願望等進行核實登記。分析致貧原因,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶專案、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。
據瞭解,今年以來,該局分別給予了交樂村危房改造每戶6000元、新建水櫃每戶10000元和外出務工每戶每年900元路費的補助;為養殖戶訂購了雞苗和種兔;完成了交樂村人畜安全飲水水源點選址和水質檢測、天坑景區建設用地預留規劃勾圖、新建村委會辦公樓選址規劃調整等工作;組織群眾開工建設龍榮屯砌牆保土工程;完成了龍華屯至八堡屯1.5公里水泥路建設;舉辦了一期200多人蔘加的核桃種植培訓會,得到了群眾的好評。
東衝村位於桃嶺鄉東部，梅山水庫上游，是集庫區、高寒山區為一體的貧困村。全村有27個居民組960戶3580人，貧困戶430戶**10人(人均收入2300-2530元65戶230人，2300元以下365戶**80人)。全村總面積、6平方公里，耕地306畝，山場面積**360畝，人均耕地不足0、2畝，人多地少。經濟來源主要有：外出務工，茶葉、油茶、毛園竹等種植業以及養豬、養魚等養殖業。20xx年全村人均純收入為6498元，比全鄉平均水平低**1元。
東衝村是20xx-20xx年實施的扶貧開發“整村推進”重點村。縣委督查組組長史連生掛點指導我村的扶貧工作，縣林業局、體育局、建設銀行聯絡幫扶我村。一年多以來，在各級領導的支援下，我們精心組織，科學謀劃，突出重點，狠抓落實，扶貧開發整村推進工作進展順利，目標任務基本完成。現將工作情況彙報如下：
一、工作開展情況
1、農業發展專案
我們以油茶生產作為東衝村農業產業結構調整的重點產業，並以此促進農民增收。20xx年利用整村推進資金22萬元種植油茶500畝，並將土地流轉給大別山油茶公司，發放土地流轉資金105萬元，帶動5個居民組800餘人脫貧致富;同時，安排5萬元資金給金山寨食藥用菌專業合作社，
用於發展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌，帶動附近50戶近250居民脫貧。
2、危房改造專案
20xx年安排危房改造資金106、8萬元，實施危改造100戶。
3、村級道路建設專案
利用“整村推進” 扶貧資金23萬元，完成英灣1、1公里水泥路建設。
4、美好鄉村建設專案
根據省委、政府《關於全面推進美好鄉村建設的決定》要求，在上級黨委、政府的支援下，將東衝村納入20xx年金寨縣美好鄉村示範點建設。東衝村美好鄉村建設涉及五個居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經完成75戶，在建21戶，剩下的11戶正在積極籌備中，預計在3月底之前完成;2是環境整治。結合全縣環境整治月活動，開展“三清四拆”工作。清理示範點沿線的生活垃圾，拆除廁所、豬圈、柴房等建築，目前，此項工作已經完成了80%，預計在3月底之前完成。3是休閒廣場建設。計劃建設培塘、前槓兩個廣場，建築面積**70平方米。目前，兩個廣場的徵地工作已經完成，培塘廣場的前期所有準備工作已經全部就緒，且選舉產生了村民理事會負責協調監督，待工程發包之後即可開工。4是沼氣池建設。20xx年爭取能源辦資金30萬元，計劃建設沼氣池30口。目前，已經完成口。
5、看望慰問困難群眾。縣鄉兩級黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動，看望慰問群眾52人次，發放慰問錢物近2萬元。
二、工作中存在的問題
我村扶貧開發工作雖然取得了一定的成績，但要鞏固扶貧成果，建設美好鄉村，形勢依然嚴峻。
1、貧困農戶增收渠道狹窄。我村人多地少，很難形成主導產業，多以種植業和養殖業為主，經濟結構單一，增加貧困農民收入的難度較大。同時，貧困群眾的文化素質較低，接受農業實用新技術慢，也嚴重製約了自身的發展。
2、部分群眾因災因病返貧。我村自然條件差，農業基礎薄弱，抵禦自然災害的能力較低，每年都存在因災、因病返貧致貧的現象。
3、村集體經濟差。專案資金缺口大。我村基本上沒有集體經濟，無錢辦事，美好鄉村建設缺口達540萬。
三、下一步工作計劃
1、是繼續發展油茶連片種植面積200畝，達到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地，並加大管護扶持工作。
2、開展美好鄉村建設。完成107戶居民房屋改造工程，環境整治工作，休閒廣場建設，完成路面硬化，鄉村綠化、亮化、美化工作，完成沼氣池建設。
3、完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。
4、發展優質茶葉“烏柳早”，結合金寨縣四季春茶葉合作社發展茶葉生產，增加群眾收入。
按照中央和省、市部署，xx市衛生計生委多措並舉推進健康扶貧工作，通過建機構、立制度、明物件、出實招，為貧困人口脫貧提供健康保障。
建機構。健康扶貧是政府脫貧攻堅任務鏈上致關重要的一環，是十三五期間衛生計生系統的一項重大政治任務。為此，xx市衛生計生委抽調精幹人員組建市衛生計生委健康扶貧管理中心，專職指導和負責各縣(區、市)健康扶貧管理工作。
立制度。為保證全市健康扶貧工作有序進行，xx市健康扶貧領導組辦公室制定了例會制度、督導制度、考核制度、彙報制度等，定期召開工作例會，不定期進行檢查督導，將健康扶貧工作納入市政府對縣政府的目標責任制，每年進行一次考核。
明物件。當前，xx市先將貧困人口中的因病致貧返貧人員作為政府扶貧攻堅的脫貧物件建檔立卡，下一步將把農村計劃生育“兩戶”家庭成員及計生特殊困難家庭全部納入健康扶貧物件，共同脫貧。
出實招。xx市統一製作健康扶貧醫療求助卡，免除醫療保障扶貧物件新農合定點醫院普通門診掛號費及診療費;建檔立卡的孕產婦在縣域內實行免費住院分娩;新農合大病保險起付線由原來的8000降到5000元。
目前，xx市建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧的15628人全部簽訂了服務協議，規範化電子檔案建檔率達到96.87%。政策出臺後，貧困縣已免除普通門診掛號費631.5元。
今年以來，全市各級工會圍繞脫貧攻堅工作大局，發揮工會優勢，大力開展助力脫貧攻堅系列行動。由市總工會牽頭、全市各級工會積極參與，廣泛提供平臺、積極牽線搭橋，動員勞模先進群體、專兼職工會幹部和社會志願者發揮幫扶優勢和技術專長，鼓勵他們“結窮親、幫窮戶、拔窮根”，幫助貧困村和貧困戶立足實際，開展精準扶貧。
為鼓勵興辦產業扶貧專案，各級工會組織動員企業家身份的勞模先進人物發揮自身企業優勢，投資興辦產業基地，採取“公司+基地+合作社+貧困戶”產業扶貧模式，引導貧困戶以土地、林地等生產資料入股、務工，獲取分紅和勞務收入;動員專兼職工會幹部，發揮他們在基層情況熟、點子多、有技術、貼近群眾的優勢，搭建平臺，引導有實力企業和個人投資。市勞動模範、光山縣四方植物油公司總經理向勇在貧困村流轉土地1萬畝，建設生態糧油基地，探索出產業扶貧新模式。
為支援幫帶就業創業，全市各級工會圍繞增強貧困農民工就業能力，組織開展適合貧困農民工特點和市場需求的職業技能專場示範培訓，加強鄉鎮和村級“農民工書屋”建設;協同開展“春風行動”、“就業援助月”等活動，發揮河南職工網的優勢，提供就業資訊、推薦服務。今年以來，各級工會已開展特色種植、養殖實用技術培訓110餘場次，協同有關部門開展專項就業服務活動50餘場次，與210家企業和80家農民專業合作社聯絡，幫助2.1萬名農民工實現就業或轉移就業。
市總工會創新實施“信陽職工創客”扶持行動，積極協調解決創業融資問題，推動500餘名貧困農民工投身“雙創”實踐。其中，溮河區總工會先行先試，通過爭取政府貼息、銀行小額貸款，為困難職工、農民工解決創業融資資金600萬元。市級勞模、羅山縣藪北茶專業合作社理事長潘萬勇充分利用荒山、荒坡建成3萬畝新品種茶園，帶領周邊4個鄉鎮、520個農戶“抱團”從事茶產業，解決農村閒置勞動力2400多人，每戶社員年均增收7000多元，創造了“門口就業創業”“村頭脫貧”的成功範例。
為扶持發展幫扶村公益事業，全市各級工會圍繞貧困村基礎設施建設，通過積極爭取專案資金、發動先進模範人物捐款和社會力量投入等方式，重點解決村內道路硬化、飲用水改造、農田水利設施建設等群眾感受最直接、受益最明顯的好事實事。淮濱縣總工會在助力全縣脫貧攻堅的同時，積極開展駐村扶貧，爭取各類資金210萬元，修通幫扶村村內道路5公里，解決2122名群眾安全飲水問題。潢川縣總工會投入3萬餘元改善幫扶村居住環境，新建村部辦公用房5間，添置辦公傢俱;規劃建設佔地6000餘平方米的農民工文化廣場，修繕村組道路10.8公里。
20xx年3月20日，xx縣農村暨扶貧攻堅工作會召開之後，該縣教體局高度重視，迅速召開黨委會、局務會、全體人員會，認真傳達學習了會議精神及縣委書記孫敬虎、縣長李武發講話，進一步統一思想，明確工作任務，多措並舉，抓好教育扶貧。
一是制訂完善教育脫貧工作實施方案，明確任務，夯實責任。在充分調研的基礎上，制定切實可行的年度教育脫貧工作實施方案，重點圍繞落實教育惠民政策，關愛弱勢群體，藉助政策惠民脫貧;改善辦學條件，優化教育隊伍，依託扶智健體脫貧;做實職成教育，開展技能培訓，依靠技能創業脫貧 ;強化扶貧措施，開展結對幫扶，實施結對精準脫貧四個方面做實教育脫貧工作。
二是摸清底子，確保貧困學生惠民政策全覆蓋。進一步完善《xx縣進城務工就業人員隨遷子女和進城落戶農村居民隨遷子女就學辦法》，落實進城務工人員隨遷子女同城待遇。按照“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護”的目標。全面落實《xx縣開展農村留守兒童“合力監護，相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》的具體要求，全方位構建留守兒童關愛體系。加大特殊教育經費投入力度，建立健全殘疾兒童少年入學保障機制。落實校方責任保險，支援中國小校按學年度用經費為全體學生購買校方責任保險，防止意外傷害致貧。加大貧困學生資助力度，強化學前、義務教育、高中學生資助，積極實施中職教育免學費和國家助學金政策，加大高校困難學生救助力度。
三是抓好專案實施，切實改善辦學條件。年內投資7459萬元，完成職教中心實訓樓和宿舍樓建設專案，建成城關幼兒園、兩亭鎮郭家河幼兒園、崔木鎮北王幼兒園和丈小教師週轉宿舍，實施並完成鎮中、西小、招小等學校“全面改薄”專案建設任務，完成兩中、崔小、洪小、天小教學樓工程續建及內設配置任務，啟動實施南坊國小和幼兒園建設專案。推進“一專網、二平臺、三應用、四融合”建設，建成縣級本站域專網，提升“三通兩平臺”建設水平，促進資訊化手段在教育教學中的廣泛應用，讓貧困家庭子女就近享受優質教育資源。
一年來，根據部裡扶貧工作的總體要求,在縣委、縣政府領導和部扶貧聯絡組胡司長的關心、支援、領導下，以及部內有關司局幫助和指導下。我積極投身到的扶貧工作中，與當地幹部、群眾打成一片，動真情，扶真貧，在各方面都得到了提高和鍛鍊。現將一年來的工作情況彙報如下。
一、主要工作
(一)認真學習理論，為搞好扶貧工作打好基礎
一是認真學習中央領導在新世紀中央扶貧工作會上的講話，深刻領會中央關於作好新世紀、新階段扶貧工作的重要意義，增強了搞好扶貧工作的信心和使命感。
二是儘快掌握和熟悉了黨中央、國務院有關減輕農民負擔、穩定和完善農村土地承包和進行農村稅費改革試點工作等方面的方針、政策。由於工作上的關係，到扶貧以前，對上述方面的政策瞭解不透徹，為了適應新的工作環境，在參加部裡統一組織學習的基礎上，我仔細閱讀有關檔案，將重要的內容抄錄在記事本上，以備工作所需。
三是積極用黨的廉正紀律要求和約束自己。積極參加縣裡組織的“改進作風、拒腐防變”主題思想教育活動，認真學習省裡統一編印必讀教材，並做好學習筆記;積極收看汪洋湖、龍清秀等優秀幹部的專題教育片和《廈門走私案》、《“賭”向深淵》、《責任的呼喚》等典型案例教育片。進一步端正了自己的思想，時刻牢記自己所擔負的扶貧職責，在的工作、生活中注意約束自己的一言一行，提高拒腐防變的警惕性。
(二)深入調查研究，為農業和農村工作進言獻策
到伊始，在縣委和縣政府領導的分別陪同下，我利用了2周多時間對全縣的25個鄉鎮進行了走訪，全面聽取了各鄉鎮的工作彙報，對縣農業和農村的基本情況有了初步的瞭解。根據我在調研中瞭解的情況，向縣委、縣政府提交了書面的彙報材料，提出了“打綠色牌、念山水經、唱特色戲、走產業路”的農業結構調整思路，圍繞這個思路要“走出去，上臺階，抓質量，增效益”，實施四大戰略，即：外向型發展戰略、區域化發展戰略、綠色食品發展戰略、品牌和龍頭帶動戰略。這些意見得到了縣裡主要領導同志的肯定。
在全面瞭解情況的基礎上，一年來，我又有選擇性地到38個村252戶農民家中走訪，掌握第一手資料。根據縣農業和農村經濟發展中存在的一些問題，我分別撰寫了《充分利用山地草場資源發展我縣草食畜牧業生產的探索與實踐》、《對當前我縣農業產業結構調整的調查與思考》、《發展產業化經營中遇到的有關問題的思考》、《對打工經濟的調研與思考》《調優農業結構促進經濟發展》等五篇調研報告。此外我撰寫的《努力實現貧困地區農業產業化》的文章，分別被《老區建設》、《農業論壇》等雜誌刊登，並被人民日報新聞資訊中心收錄到《學習貫徹xx大精神〈學習與實踐〉》一書中。
(三)積極爭取專案，為農業和農村設施添磚加瓦
一是帶領縣領導到國家農業綜合開發辦(隸屬財政部)彙報，積極爭取把我縣列為國家級農業綜合開發示範縣;二是通過多方努力，農業部等九部委將我縣的喜陽食品工業集團列為了國家級產業化示範龍頭企業;三是千方百計爭取我部和省農業廳在XX年專案的安排中，對我縣給予適當傾斜，XX年農業部對支援的專案有：天然草原恢復和建設專案500萬元、生態家園富民專案188萬元、白雲山農場公路專案180萬元、反季節蔬菜基地90萬元、優良牧草草種擴繁基地64萬元、動物防疫冷鏈體系建設60萬元、跨世紀青年農民培訓專案40萬元、植物病蟲害測報站30萬元(以上是中央財政資金，不包括省州財政配套資金)，省農業廳的柑橘品改專案7萬元，累計投入的中央無償資金達到1200萬元。另外，還爭取部裡和農業廳各方面的專項事業經費60多萬元，以及價值20多萬元的書籍和音像資料。目前正在積極申報我部的節水旱作、德國的外援專案、鄉鎮農業綜合示範場等專案。
(四)引進技術人才，為農業可持續發展增強動力
一是搞好科技扶貧。針對我縣已確立的蔬菜、柑橘、種草養畜等三個方面優勢產業，我分別邀請中國農科院柑橘所、全國農業技術推廣中心，省農業廳經作局、湖南省園藝示範場等單位的柑橘、蔬菜專家到縣裡傳授技術，幫助引進品種，分析產品銷售的國內外市場。帶領農口有關部門到中國農科院鄭州果樹所、省果茶良種場參觀考察，並引進適合氣候條件的柑橘、桃、梨等水果的優良品種。還帶領縣畜牧局到內蒙古考察畜牧業生產;帶領縣農業局、喜陽集團到包頭的華資股份實業公司考察其發展農業產業化經營的經驗，學習和借鑑該企業在調動各級農業部門的支援、發展定單農業具體做法;還帶領縣農業局到黑龍江考察蔬菜的出口市場。
二是抓好培訓工作。抓住我縣被農業部等三部委列為“跨世紀青年農民科技培訓示範縣”的契機，及時向縣政府主要領導彙報這項工作的重要意義，並與分管農業的縣領導一道在較短的時間裡就成立了領導小組，組織農業局、財政局、團縣委等單位制定實施方案、落實培訓場所、聘請培訓師資、確定培訓內容。在縣中心班的開班儀式上講了第一課。
三是創辦示範基地。根據新世紀農業發展的需要，各級農業部門主要是通過創辦樣榜引導農民搞好結構調整的思路，組織縣農業局、蔬菜辦、扶貧開發辦創辦了縣現代農業科技示範園、蔬菜設施栽培示範村、旱作節水農業示範村。目前示範園按照部裡“三圃一園”的思路，建有收集50多份柑橘品種資源的資源儲存圃、提供優質苗木的採穗圃和苗圃，佔地20畝的新品種引進示範園，引進了25個水果新品種，其中柑橘類8個、油桃5個、梨4個、其他小水果9個;新建佔地平米現代化連棟溫室一座，主要用於展示蔬菜、花卉的新品種。蔬菜設施栽培示範村分別在大妥鄉的踏梯村建成了50多畝大棚，昂洞鄉的押馬村建成了150畝的大棚。旱作節水農業示範村建在復興鎮的茶甫村，投資30萬元，建成集雨節水窖180口，可供300多畝經濟作物生產的發展，促進了該村的種植業結構調整。
(五)加強指導管理，為部援專案發揮更大的作用
一是作好專案規劃。根據部裡在扶貧會上確立的我縣優先發展的幾個支柱產業，在資源狀況與開發潛力、產品市場需求及定位、產業技術基礎、環境容量等方面進行了更加深入的調研和分析，制訂出了柑橘、蔬菜、種草養畜等三個專題發展規劃，並拿出了三個專題規劃實施方案和年度實施計劃。目前，這三個專題發展規劃已上報給我縣扶貧聯絡單位--全國農業技術推廣服務中心，請他們把關。
二是加強專案管理。為了使部裡有限的扶貧資金能夠真正在當地的農業生產中發揮更大的作用，確保資金不被挪作他用，經與州農業局商定，部裡扶貧專案資金由州里代管，專案的資金管理上採取報帳制，州農業局根據專案進度分階段撥付資金，縣裡報帳時必須有我的簽字。為了保證專案實施的工程質量，我儘可能的抽出時間，到專案實施現場進行實地檢查，及時與農業局和施工方交換意見。
三、收穫和體會
一個山區小縣，全縣28萬多人中土家族和苗族的人口比例達到81%以上，自然條件惡劣，基礎設施落後，農民的素質不高，思想意識封閉。經過改革開發十多年的發展和國家對縣經濟長期的扶持，以及國家有關部門和兄弟地市的對口扶貧，縣農村面貌發生了很大變化。到XX年底，全縣除625元以下的1.82萬原生貧困人口外，農民基本解決了溫飽問題;全縣100%行政村實現了通電、87.7%的村通了路、61%的村用上了自來水、有線電視覆蓋率達50%、通電話的村達到64.5%;每年國家和省對財政轉移支付的資金，以及其他扶貧累計達到7000多萬元。這些事實充分說明，只有在社會主義的中國才可能解決廣大農民溫飽問題，也惟有中國才能代表最廣大人民的根本利益，尤其是弱勢群體利益。這些事實充分證明我們黨的光榮與偉大，更堅定我的理想和信念，感到自己肩上擔子更重了。
為切實解決貧困群眾因病致貧、因病返貧問題，認真落實“健康扶貧”要求，縣衛生計生委精心謀劃，認真組織，強化督查，多舉措強力推進健康扶貧工作。
一是健康扶貧與村衛生室規範化建設相結合。為全面實施脫貧攻堅提供便捷、可靠的基層醫療保障，我縣將健康扶貧工作與村衛生室規範化建設有機結合。對選址、科室佈局、室內室外環境和標識標牌等設施的建設，嚴格要求，逐步實現我縣371個村衛生室的規範化建設，保障全縣百姓看病就醫。
二是健康扶貧與公共衛生工作相結合。根據貧困村貧困戶的健康狀況，因地施策，對支出型貧困，加大保障力度;對康復性需求，優化服務供給;對潛在性貧困，強化疾病預防。為每位貧困戶建立健康檔案，做到人人有檔，一戶一檔、一戶一策，精確到戶，精準到人。對各種慢性病均有明顯的標識標籤識別。
三是健康扶貧與慢性病管理相結合。由於生活方式、飲食習慣以及疾病預防意識較差等原因，農村老年人慢性病多發。針對這一情況，在全縣各個鄉鎮衛生院成立了慢性病服務團隊，以技術過硬的醫生護士組成，配備相應的檢查裝置，為轄區內老年人和慢性病患者免費進行健康體檢。服務內容包括一般體格檢查、B超、血(尿)生化、中醫體質辨識、心肺聽診等20餘項內容，同時加大慢性病篩查力度，力爭做到早發現、早診斷、早治療。
四是健康扶貧與家庭醫生簽約服務相結合。特殊家庭的家庭醫生簽約服務，是健康扶貧工作重要的一項，為做好計劃生育特殊家庭扶助關懷工作，加大關懷力度，進一步落實簽約工作，我縣根據實際情況，採取走村入戶深入到貧困戶家中籤約模式，力爭實現貧困人口家庭醫生簽約的全覆蓋。
五是健康扶貧與宣傳教育相結合。良好的健康習慣是解決因病致貧、因病返貧的根本，我縣以此為契機，加強流動人口和留守婦女、兒童和老年人基本公共衛生計生和健康知識宣傳服務工作，加強健康教育與健康促進，引導重點人群改變不良生活習慣，提高貧困人口健康素養，從根本上破解健康扶貧的難題。
六是健康扶貧與義診活動相結合。抽調縣級醫院內科、外科、婦科、兒科及中醫康復等專家，組建巡迴醫療服務隊，定期和不定期深入鄉鎮、貧困村開展巡迴醫療服務活動，為貧困人群開展免費診療、預防保健和健康宣教等工作，進一步彌補和解決偏遠地區醫療衛生服務能力不足的問題。截止目前，巡迴醫療服務隊義診1.2萬餘人次，發放健康防病知識宣傳資料5萬餘份，公共衛生知識和相關法律法規知識宣傳資料3萬餘份、醫療保障和健康脫貧政策宣傳資料2.5萬餘份。
一、基本情況
鄉共轄8個行政村91個村民小組，國土面積81.45平方公里，共有3300多戶15000人，其中人均純收入在2300元以下的貧困戶有888戶，3390人，20xx年計劃脫貧277戶1224人，使貧困發生率由20xx年22.6%降至.4%。
二、工作措施
(一)精準扶貧到戶
落實“5321”幫扶機制，結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，對有勞動力、想致富、無門路中的277戶一類貧困戶逐一落實幫扶單位、幫扶領導、幫扶幹部、並按照“一村一策、一戶一法”的原則，從技術幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面，加大扶持力度。
(二)突出重點的原則
針對鄉外出務工人口多，空閒土地較多的實際情況，進一步規範土地流轉程式，將根據實際土地流轉情況，引進老闆選擇一個土地較為集中，面積較大的地域發展蔬菜產業，以解決部分貧困人口的就業問題。各村根據實際情況，鼓勵今年需脫貧的農戶集中發展特色產業，實行分片分割槽分型別組建專業合作社，充分發揮專業合作社會的作用，嘗試訂單農業開發。
(三)技能培訓幫扶
積極推進農民知識化工程，對各村貧困戶發展的產業進行分類，定期邀請相應專業技術人員開展技術培訓及實地指導，確保產業穩定發展，促進穩定增收脫貧。
(四)加大基礎設施幫扶力度
重點突出五豐、坪崗、三個村的基礎設建設。突出菖——五公路硬化，五豐村東西灌區修砌、萬人千噸飲水工程等專案，實現以專案工程建設帶動經濟發展。
(五)充分發揮貧困農民的主體作用
通過開展扶貧攻堅政策宣傳活動，對貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我幹到我要乾的思想。針對其有勞動能力、就業無門路、思想有依賴的特點，加強思想教育，幫助他們轉變就業觀念，樹立自強、自立的意認，併力所能及地給他們提供就業服務。
三、存在問題
(一)缺少專案啟動資金。村民貸款和上級的扶貧資金都要求村民現做出專案才能貸款和撥付扶貧資金，導致村民想要致富，有了可行的專案，卻苦於沒有啟動資金。
(二)缺少脫貧致富的專業技術。留在村裡的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民，他們對脫貧致富技術幾乎一無所知。
(三)貧因群眾缺乏長遠眼光。農民對先進的扶貧專案在短期內看不到效果就有可能停下來，專案半途而廢，缺少長遠意識。
(四)村幹部對扶貧工作不夠重視。村幹部覺得扶貧是一件吃力不討好的工作，做得好，自己得不到實際的利益，坦白說就是拿不到扶貧資金，做的不好則受到上級的批評，種種原因導致他們對扶貧工作積極性不高，從而不重視扶貧工作。
四、工作建議
(一)明確職責
落實扶貧攻堅工作“書記工程”，實行鄉村書記負總責工作機制。鄉黨委書記對全鄉的扶貧開發工作負總責，各村支部書記對本村的扶貧開發工作負總責，形成“兩級”書記齊抓共管扶貧局面。
(二)轉變思想
鄉村兩級幹部要轉變扶貧就是要來錢、沒錢來就辦不了事的思想。要積極開展貧困戶情況調研，掌握貧困戶的詳細情況。特別是要摸清貧困戶的產業發展願望，引導好貧困戶相對集中發展同一產業。
(三)強化督查
鄉黨委、政府將成立脫貧工作領導小組，對各村的扶貧工作和扶貧專案進行進度跟蹤，確保各項扶貧專案的狠抓落實。
(四)嚴格獎懲
制訂出臺獎懲方案對扶貧攻堅工作實行嚴格考核。根據年度實際脫貧人口比重進行獎懲經，從而提高村幹部的扶貧工作積極性。
(五)集中培訓
定期舉辦農業技術的培訓和農民科學文化知識的培訓，提高群眾生產生活技能，逐步形成自我輸血的能力。
今年，扶貧開發工作將以整村推進和產業發展為重點，以努力脫貧1350人口為目標，圍繞縣委政府扶貧工作重心，抓好勞動力轉移培訓專案，結合整村推進建設、產業扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款專案、東西幫扶相目，推進扶貧專案建設，綜合考慮、統籌規劃，著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。半年多來，我縣扶貧開發工作，在縣委、政府的正確領導下，在省、州扶貧單位的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，切實貫徹黨的xx大會議精神，以改善貧困地區群眾生產生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排，堅持以增加貧困人口收入為中心，認真組織實施扶貧重點專案，聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰，取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧專案資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統一部署，我們加大了扶貧專案資金的爭取力度，將該項工作納入單位常態化管理，始終堅持日常工作和專案爭取兩不誤，並創新思路，落實責任,大力開展向上爭取專案和資金，取得了明顯成效。截至20xx年*月，在行業主管部門的密切配合下，不斷跑省跑州，累計爭取到各類扶貧專案資金1067.56萬元，實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧專案村7個，具體是：整村推進專案4個400萬元，東西協作專案3個300萬元，20xx年度大骨節試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學生換糧專案10.23萬元，縣糧食局半農半牧區更換糧食專案43.46萬元，縣衛生局衛生防治專案3.87萬元，縣扶貧和移民工作局產業培育旅遊專案150萬元，縣扶貧和移民工作局產業培育種植專案160萬元)。
二、扶貧專案實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據省州整村推進專案實施方案編制培訓會議精神，我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時，抽派專人，組成工作組，經過為期一個月時間，先後深入4個貧困村調查瞭解基本情況，需要建設的基礎設施專案、產業發展專案等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎上，編制了20xx年整村推進實施方案，並順利通過縣級評審。截止目前，4個整村推進村的方案經過省州審查，專案資金400萬元於7月撥到我縣。
20xx年計劃實施4個村，專案總投資為1231.6萬元，其中爭取國家投資400萬元，行業籌措530.85萬元，群眾自籌300.75萬元。主要建設規模和內容:計劃完成村組道路建設11.4公里，村活動室建設及附屬工程建設2處，人畜飲水工程1處等;種植經濟作物650畝，經濟林木380畝，養殖大牲畜530頭，家畜1913只等。專案覆蓋農戶425戶1517人，其中貧困戶189戶574人。目前，專案已全面啟動，通過這些專案的實施，使整村推進村的基礎建設得到了較大改觀，大大方便了群眾生產生活。
2、新一輪東西幫扶專案開始實施
年初，根據省州扶貧和移民局有關檔案精神，及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶專案已進入專案啟動實施階段，專案總投資457萬元，其中：浙江省資金300萬元，州縣配套44萬元，農戶自籌113萬元。專案在色爾古鄉五里村和知木林鄉知木林村等實施，覆蓋人口345戶1485人，其中貧困戶197戶，貧困人口785人。專案實施期限為1年，計劃完成入色爾古鄉五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉五里村新建全飲水建設1處。產業發展生態蔬菜示範園78畝,建色灣藏香豬養殖示範戶5戶,中藥材種植500畝,旅遊示範戶40戶的培育、庭院打造及農家樂建設等,中蜂養殖場一個240平方米。目前，已完成中藥材種植500畝，240平方米中蜂養殖場。
3、20xx年度大骨節試點鞏固提升穩步推進
更換糧食。完成病區851名大骨節病患者(供應糧食8.17萬公斤)及641名(供應糧食1.923萬公斤)易地育人學生的供應糧食物件核實、登記造冊等基礎工作。專案進度已完成100%。
產業培育。州試點辦組織專家專案評審工作已完成。養殖業：啟動全縣2個計劃實施專案，開工率100%，完成率66.67%。種植業：因錯過種植季節，3個計劃實施專案正在做專案前期準備，明年開春後實施，完成率50%。旅遊產業基礎設施建設專案：啟2個實施計劃專案，開工率100%，完成率53.33%。
衛生防治。啟動實施359人對症治療，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作，但也存在很多困難和問題，主要體現在：
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困山區的基礎設施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(鎮)和單位對扶貧工作認識不到位，工作責任心不強，存在重爭取專案、輕專案建設和管理的現象，個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠紮實，落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意願，發動群眾參與選擇專案、參與實施專案、參與監督管理專案。
四是扶貧資金投入相對不足。由於扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入100萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續發展的後勁，特別是在一些產業發展上，沒有形成規模。
五是資源整合有差距，典型示範作用不明顯。由於各部門的專案資金有不同的投向，整合專案資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧專案的亮點不突出，示範作用不明顯。
六是全縣經濟發展不平衡。邊遠山區、庫區、老區和州際接邊地區，農業基礎設施和生產技術落後，生存環境惡劣，基礎設施薄弱，科技文化素質低，公共服務欠缺，抗禦自然災害和市場風險能力不強，與其他地區的貧富差距越來越大，扶貧開發難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村專案建設為抓手，堅持開發式扶貧，把儘快解決扶持物件溫飽並實現脫貧致富作為首要任務，把提高扶持物件自我發展能力作為工作重點，把爭取上級支援和部門協作作為重要保障，緊密結合我縣實際，創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現全年目標任務繼續努力奮鬥。
第一、繼續抓好整村推進扶貧開發專案建設。一是要在財政扶貧機制上創新。堅持按照專案法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求，嚴格按規劃組織專案實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強專案資金管理上創新，扶貧資金必須集中用於整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發三項重點工作。三是在扶貧開發模式上創新，堅持開發式扶貧方針不動搖，多措並舉，標本兼治，強力推動整體脫貧程序。四是在整體聯動上創新，堅持扶貧開發與新農村建設相結合，堅持扶貧開發與農業產業化相結合，堅持扶貧開發與解決群眾切身利益問題相結合，重點加快貧困村道路和產業建設，堅持優先解決群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，做到群眾需要什麼就解決什麼，上一個專案就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶專案。按照上級要求，該專案於今年下半年啟動實施，到20xx年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該專案實施，要組織召開好由鄉鎮分管領導、村主要負責人以及縣級業務部門負責人的專案啟動會和業務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲，派駐工作人員到村到專案巡迴檢查指導，發現問題要及時糾正，落實整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
近年來，xx縣科技和教育體育局按照縣委、縣政府“雙包雙促”扶貧攻堅工作總體部署，紮實安排，強化措施，雙包雙促、精準扶貧，取得顯著成效。
一是加強宣傳動員，堅定脫貧信心。該局通過入戶走訪、發放宣傳材料、張貼標語、書記講黨課等形式，大力宣傳精準扶貧、支農惠農等政策，使群眾看到脫貧希望，打消等靠要思想，堅定了脫貧致富的信心和決心。
二是培育主導產業，發展特色經濟。結合該村實際，結合技術培訓、諮詢服務、產品銷路等因素，確定並培育了中藥材、油桐、生漆、茶葉等產業發展，打造優勢產業、生態產業，努力促進農民脫貧致富。
三是開展技術培訓，掌握脫貧本領。緊緊圍繞產業發展，充分發揮縣職教中心師資優勢，先後5次深入農戶家中和田間地頭，開展實用茶葉、生漆、藥材種植等技術培訓和現場指導。同時發放培訓材料100餘本，訂閱《科技報》10份、《農村報》20份，《西北資訊報》5份，幫助村民掌握科學技術，培養科技型農民，提升脫貧致富的能力。
四是健全基礎設施，完善公共服務。該局積極籌措資金，協助該村建成老人互助幸福院一個，投放健身器材1套，捐贈辦公電腦、列印影印傳真一體機各1套，有力改善村民生活條件。
五是夯實包扶責任，確保取得實效。將“雙包雙促”工作情況作為機關幹部年度考核、評優樹模、評價實績的重要依據，定期督查，年終考核獎懲，確保了精準扶貧工作落到實處。
一、精準扶貧工作
我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶2930人，完善扶貧物件動態識別機制，通過專案規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
二、產業扶貧工作
我鎮今年共安排扶貧資金64萬，通過貧困家庭檔案，各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展，並將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業，如：蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝，預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中，做到了“五個統一”，即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
採取集中安置與分散安置相結合，實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷94戶456人，集中安置30戶135人，在全鎮逐步形成了山裡面耕作圩鎮消費、山裡面掙錢圩鎮享受的局面。
四、整村推進工作
一是把紮實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示範區建設、公路沿線整治，著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來，我鎮共硬化村組公路5.4公里，投資103萬元;新建水圳2200米，投資19萬元，修建漫水橋一座，投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鎮地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧專案建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦專案資金和各縣直幫扶單位支援，貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由於脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由於整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點建議
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基礎設施薄弱，生產條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實行差異化扶貧，幫助群眾儘快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量，力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支援貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作，擴大“貧困村村級互助資金試點”範圍，提高移民搬遷補助標準，防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
今年以來，幸福鄉緊緊圍繞省市縣扶貧開發工作要求和縣委十三屆十次全體(擴大)會議精神，及時調整工作思路，落實工作舉措，加大落實力度，取得較好的成效。
一、工作現狀及成效
建強機構，確保精準扶貧保障到位。鄉黨委、政府成立了以黨委書記、鄉長為組長，以分管領導為副組長，聯絡村鄉幹部為成員的精準扶貧工作領導小組，領導小組下設辦公室在社會事務辦，由分管領導任辦公室主任，具體負責精準扶貧工作的安排部署，落實扶貧專幹負責精準扶貧工作資料的收集、檔案管理。加強與駐村幫扶部門和企業對接，縣住建局、人社局、縣農行、縣金王寺公司、弘航集團、龍門溪砂石廠分別對聯絡幫扶的白果村、柏香村、月壩村(貧困村)、松林村、楊柳村、五寶村、共和村、龍門村、火巖村173戶貧困戶進行了走訪、調查，填寫了脫貧幫扶檔案，制定幫扶措施。落實“第一書記”辦公和住宿場地，為下派幹部住得下，幹得好提供後勤保障;落實分管扶貧工作的副鄉長對下派的扶貧專職副書記進行幫帶，推動專職副書記了解情況、進入角色。
摸清實情，確保精準扶貧“靶向定位”。按照對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，嚴格執行識別標準，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分別於4月、6月、8月3次組織鄉政府機關工作人員和鄉級部門對各自所聯絡的貧困戶進行走訪摸排，分村分社逐戶建立、完善了基本情況資料庫，並對建卡貧困戶進行了分類：第一類為自身脫貧貧困戶69戶，由於經濟條件相對較好，致貧原因消失，通過自身努力已經脫貧的貧困戶;第二類為有勞動力且有致富意願的貧困戶328戶，該類貧困戶家庭人口相對較多，有勞動力能力，但是由於缺少技術、資訊、資金等原因制約其家庭收入的貧困戶;第三類為嚴重缺少勞動力或者喪失勞動力的貧困戶54戶。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了精準扶貧實施方案，填寫發放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃和幫扶措施，對貧困人口、貧困家庭實行資訊動態化管理，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”。
因人施策，確保精準扶貧“準確滴灌”。鄉黨委政府共召開了3次黨委會議，專題研究精準扶貧工作，結合各貧困戶的實際情況確定幫扶工作重點，針對性地制定幫扶計劃，目前已全面收集了各類貧困戶需求，確定引進土雜雞苗5000只，仔豬36頭，羊10頭，核桃118畝，摺合資金大約15萬元。對20xx年能脫貧的190戶577人摸準農戶需求，分戶制定種、養業脫貧計劃，全鄉除月壩村74戶230人有扶貧整村推進專案外，其餘各村116戶347人需養土雜雞5000只、仔豬36頭、羊10頭，需幫扶資金15萬元，目前，鄉黨委、政府正積極向上爭取專案和資金，使這116戶貧困戶通過產業發展實施脫貧。8月底前完成啟動小額信貸評級授信工作，目前各村正積極推進。積極實施整村推進專案助推脫貧，目前，茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已實施硬化0.9公里;危房改造專案12戶，其中新建房11戶，改造1戶目前基本完工，正準備申請驗收;養殖專案方面，羊圈修建已完工，準備引種，種植核桃1755株，共76.3畝，土地已整理完畢，準備引種定苗;計劃人飲工程管道安裝2萬米，已安裝0.8萬米。
抓住關鍵，確保精準扶貧“重點突出”。 前期鄉分管領導、第一書記重點對月壩村情況進行了摸排，逐戶分析貧困戶致貧原因，通過黨員幹部和村民代表大會瞭解發展願望，確立了月壩村主導產業。今年，月壩村規劃硬化通組公路5公里，新修1泥碎石路1公里，目前，交通局已完成測設，尚未出圖紙;危房改造11戶，其中新建6戶已驗收完工4戶，改造5戶已完工;規劃種植核桃119畝，2720株，總投資13.6萬元，正在進行土地整理，12月正式組織實施;總投資13.08萬元養殖土雜雞2615只，已召開貧困戶會議，並形成決議，完成專案招投標並簽訂合同，預計9月底實施。規劃改善人居飲水工程，更換現有飲水管道7.8公里，總投資9萬元，使用部門扶持資金5萬元，群眾自籌和投勞折資4萬元。
二、存在的問題和下一步打算
幸福鄉精準扶貧工作在各級領導的指導下，各相關單位的配合和各聯絡責任人的努力下現已初見成效，但也存在的一些問題：
個別企業幫扶措施落實不到位。如弘航集團、龍門溪砂石廠屬於企業性質，幫扶措施不力。在今後的工作中，我們將加強與企業、部門之間的協調配合，盡力爭取相關企業和部門的大力支援。
專案和資金支撐不足。鄉機關幹部，鄉屬部門及村幹部聯絡責任人制定的幫扶措施已制定完善，但無相應的專案和資金支撐，下一步我們將結合本鄉實際情況，調整幫扶措施並積極尋求專案支援。
民族中心學校精準扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領導下，在下坪村村支兩委的緊密配合下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務，在促進發展上下功夫，推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現就我們具體做法彙報總結如下：
1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作，鄉中心學校成立了精準扶貧工作領導小組，由鄉中心學校黨總支書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。
2、上下聯動，密切配合。我們根據黨委政府的安排和步驟，與村組幹部緊密的配合，與幫扶物件交心談心與他們打成一片，當好參謀，做他們的知心人和引路人。
3、深入實際，摸清情況。
根據縣、鄉扶貧開發建檔立卡工作實施方案，,圍繞物件精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭瞭解情況。在201X年9月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農戶名單。在201X年10月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農戶名單，予以公示。
(3)甄別確定貧困農戶名單，協助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
(4)最終確定幫扶物件，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶物件擬定脫貧措施，並簽訂協議和承諾書。
通過以上方法和步驟，我們服務範圍內共幫扶家庭 74 戶，幫扶人數184人，其中在籍學生27人，經篩選201X年末，幫扶範圍內脫貧25 戶，20xx年底脫貧25戶，20xx年底脫貧24 戶。建檔立卡貧困戶74 戶。
4、有的放矢，對症下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書，規範了工作方法和工作流程。本次共計幫扶幹部13人。服務範圍內貧困戶物件中計劃實施養豬 328 頭，養雞1478只，繁殖母豬4 頭，養蜂 8 群，預計產業發展投資八萬多元。教育助學19人，計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助物件 4人，補助資金每人2萬8千餘元。預計危房改造32戶，投資三十多萬元，
5、下一步工作打算
結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”和一戶一法的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到戶、帶動到人”，實施好當前擬定的產業專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到戶，資金到戶，效益到戶，進一步做好精準扶貧工作。
精準扶貧，任重而道遠，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發現存在一些問題，離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們全體人員將進一步強化責任意識，創新意識、質量意識、協調意識，以務實誠信、多辦實事的優良工作作風來做好今後的扶貧工作。
為進一步切實貫徹落實各級精準扶貧工作精神，打贏“百日攻堅”戰，20xx年秋，南江縣赤溪九義校實施十大舉措助推扶貧工作。
一是加強領導建機制，層層落實明職責。為了抓好落實精準扶貧工作，學校重新組閣精準扶貧工作領導小組，以党支書記、校長鬍廷東為組長，全體行政為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。緊扣“目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標責任書、承諾書，規範工作方法、工作流程。
二是以身作則真扶貧，深入一線力攻堅。學校派出副校長黃明擔任掛聯村空山村第一書記，確保政府與學校密切聯絡，幫扶接軌順暢；全體教職工全覆蓋對應幫扶清江、空山兩個村共82戶貧困戶。堅持“三到位”，確保“扶貧攻堅”見實效。
三是全面摸清教育底數，實現在讀學生精準統計。學校每位教職工深入全鄉建檔家庭，精準、全面、徹底地摸清學前教育、義務教育、普通高中、大中專院校各學段子女入情況，要求做到全覆蓋，確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學校、不漏一個貧困生，並根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。
四是政策宣傳緊跟進，營造氛圍助攻堅。藉助會議、校園網、班班通、線上課堂、宣傳櫥窗、入戶張貼“惠民政策明白卡”、宣傳摺頁，入戶宣講等載體全方位宣傳最新扶貧政策、工作舉措、熱點難點、新聞資訊等時事資訊，確保廣大群眾對黨的惠民政策知曉率達百分之百，做到家喻戶曉。
五是幫扶發展多渠道，千方百計保增收。學校擠出有限的經費中作為扶貧專項資金，給每個貧困戶送去食用油、大米、被子、雞苗、魚種。對不同的困難家庭，是否落實了各項補助政策進行摸排，及時聯絡村鎮，進行兌現。學校全體教職工利用自己的人際資源，為幫扶戶尋找他們種養產品的銷路，及時出售，增加收入。並多方聯絡在外務工人員，公司老闆，社會愛心人士，對極其困難家庭子女結對幫扶。
六是精準兌現教育資助經費，確保每個孩子在校就學。按照相關資助條件和規定，協同有關部門和愛心人士，構建“綠色通道”，精準、全面、及時地向建卡貧困戶、城鄉低保戶家庭子女兌現資助資金，保障學生享有助學經費的獲得權，確保學生不因貧困而失學。
七是每月入戶勤工作，踏實做好“五個一”。學校幹部職工利用休息日，空閒時，至少做到每月一次入戶走訪，對各項產業專案及時檢視，及時規劃，做到每戶有產業，每月有收入，同時，向幫扶戶實行感恩教育，切實做好“五個一”幫扶工作。
八是注重培訓技術技能，為增收專案保駕護航。依託扶貧線上及相關部門，實及時瞭解、解答幫扶戶在家電維修、養殖種植、鄉村旅遊、家庭教育等方面的技術和困惑，保障百姓享有生存發展的繼續教育權，提高他們科技致富、智力致富水平，帶領貧困戶增收脫貧奔小康。
九是完善學校建設，保障均衡發展。認真、科學制定學校教育發展規劃，全面、精準完善幼兒園、各層次學校標準化建設，推進教育資訊化工程，改善農村教師結構，合理配置師資，提高教師專業化水平，保障學生享有優質教育的公平權，確保奠定農村學校辦學硬軟體基礎，推動教育均衡發展。
十是強化監測考核，實行責任追究。學校將貧困學生資助、教育精準扶貧工作列為年終考核的重要依據，並由學校扶貧小組和資助辦公室實施季度督查、年度監測、年終考評的工作制度，確保教育扶貧工作落到實處。學校要求扶貧幹部每季度撰寫扶貧心得、工作整改方案，並對在扶貧資助專案中工作遺漏，工作不力的人員實行嚴格問責。
為深入貫徹總書記精準扶貧戰略思想，紮實推進大扶貧戰略行動，xx縣人民檢察院認真謀劃發動脫貧攻堅春季攻勢戰略部署，集中精力、集中火力，推動產業扶貧工作取得階段性勝利。
一是勾畫扶貧戰略圖，召開專題會議認真研究
根據省委、省級政府、州委、州政府的指示要求，按照xx縣委、縣政府《20xx年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》具體部署，xx縣檢察院黨組高度重視，於2月上旬組織院班子成員及扶貧幹部召開產業扶貧春季攻勢專題研討會，認真分析扶貧工作中存在的困難和問題，構思20xx年扶貧工作的目標和規劃，為發動春季攻勢制定出路線圖。
二是派出扶貧特勤組，深入幫扶村開展座談調研
為更加全面地瞭解和掌握幫扶村村幹、群眾對幫扶工作中的意見和建議，2月中旬，xx縣檢察院吳丹檢察長率班子成員到掛幫的蕉溪鎮茶園村開展扶貧工作座談，並與村兩委成員及20餘名村幹、組幹就下步如何開展脫貧工作進行深入探討。縣檢察院和村支書和駐村幹部分別就該村20xx年脫貧總體成效、20xx年的脫貧計劃和該村脫貧工作中存在的困難和問題進行了介紹，各村幹、組幹及群眾代表也就下步脫貧工作發表了自己的見解。座談會的順利召開，為下步瞭解實施產業化扶貧意願，為縣委和政府出臺扶貧決策提供了紮實的參考依據。
三是確認扶貧攻擊點，走訪農戶瞭解產業發展意願
2月下旬，xx縣41名檢察幹警分赴蕉溪鎮茶園村、木溪村集中開展產業扶貧意願調查，共走訪貧困戶136戶，其中茶園村86戶、木溪村50戶。初步掌握貧困戶對20xx年的產業發展意願和新增困難，進一步核實前期扶貧資金到賬情況。據調查統計，兩個村產業發展意願傾向於養殖業和種植業，如養殖豬、牛、魚，種植玉米、蔬菜等等。
四是搭建扶貧電訊臺，積極與鄉鎮做好工作對接
在收集整理前期瞭解和調查的情況後，檢察院第一時間與蕉溪鎮政府聯絡並反饋貧困戶的意見建議和產業發展意願，以“戶戶有增收專案、人人有脫貧門路”為基本目標，因地制宜，協助蕉溪政府為貧困戶精準選好有市場需求和有資源條件的產業扶貧專案，做到產業專案到村到戶到人，共同提高扶貧脫貧精準度，增強群眾獲得感。
五是吹響扶貧集結號，邀請鄉鎮專幹進行扶貧培訓
一、xx鄉的基本情況
全鄉轄8個行政村，1個社群，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農業人口17778人)，耕地面積17814畝。經篩選識別，全鄉貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉預脫貧88戶、275人。
二、市區幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中瞭解他們的困難和意願。同時多次召開座談會廣泛徵求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、主動爭取專案 。在深入摸底調查的基礎上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝，優質魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業發展，在太白村新建梨園養殖專業合作社1個，實現年銷售雞10萬隻。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個，鞏固和培育生豬養殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100餘頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題，從農民群眾最關注的事情抓起，從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500餘萬元硬化村社道路39公里，全面實現了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000餘米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110餘萬重新翻修了和平村國小。同時，規劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理專案也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓，重點圍繞“現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉有20xx餘人參加了農業技能培訓。
三、我鄉工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧物件動態識別機制，通過專案規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區直工委對太白村幫扶，市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上，結合實際，從鄉機關、鄉屬各單位、村(社群)選派鄉村幹部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名幹部至少幫扶3-5人，形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區xx鄉精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作，並按照貧困村的標準制定實施方案，落實幫扶政策，明確責任人。
4、強化監管，確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和專案資金縣級報賬制的規定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關，實行扶貧專案資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠佔、不準截留、不準優親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監督上，實行專案資金動態管理，鎮鄉村及各扶貧專案均指定專人負責，總結資金使用情況，發揮財政監督審計和社會監督的作用，杜絕擠佔、挪用等違規違紀行為發生，保證了扶貧專案資金的合法、合理、有效使用。
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