自下派以來,在鎮黨委、政府的直接領導下，在市委組織部和“四聯五掛、互動發展”競賽單位及有關領導的關心、支援下，開拓進取、求真務實、真抓實幹，在工作中取得了一定的成績，但是離上級的要求還有很大的距離。回顧一年多來，雖經歷了不少坎坷艱辛和酸甜苦辣，但一想到能換來農民群眾的敬佩和擁護,心裡總感到一種無比的安慰。現就我下派以來關於村兩委班子建設談一些粗淺的做法,與大家一同交流。
一、講團結，建設一個目標一致、密切協作的兩委班子
臺尾村現任兩委班子成員7人，文化程度都在國中以上，都各有特長，有的擅長茶葉生產加工技術，有的擅長食用菌種植，有的善於做人的工作，在年齡、氣質、自然村分佈、工作經驗等方面具有一定的互補性。但是，在現階段要帶領農民全面建設小康社會僅靠個體素質是遠遠不夠的，必須聚合一班人的智慧和才能，調動一班人的積極性，形成整體優勢。
1、共同目標，相同事業。在兩委班子換屆後我們就提出了：黨支部以“五個好”的要求，全面提高兩委班子成員素質和領導能力；實現農民人均收入每年增長10%以上；培養一支掌握科技資訊、遵紀守法、勇於開拓的新型農民隊伍，以適應全面建設小康社會的需要，為農村經濟、社會發展提供精神動力、智力支援和思想保證的目標。為此積極探索以荷蘭豆互助組、線豆互助組、甜爪合作組、食用菌互助組等新型的農村經濟合作組織，帶領農民致富。成立科技資訊領導小組，設立科技資訊室，組建科技資訊員隊伍，培養科技資訊人才，傳播科學技術、釋出適時資訊引導農民增收。成立了精神文明理事會，建設一個與現代農村發展相適應文明環境。一年多來，臺尾村兩委堅持以增加農民收入為己任，把發展“臺尾”為自己崇高使命，從而使一班人的團結有了堅實的基礎。每當班子成員間出現矛盾或鬧個人意氣時，村兩委就用自己提出的目標來開導大家，化解矛盾，把思想統一到帶領農民致富的使命上來。這樣心上有事業、肩上有擔子，考慮個人得失和斤斤計較的事就少，處理問題、解決矛盾時就能站得高、識大局、講風格。正是共同的事業目標，共同的責任使命，使臺尾村一班人心往一處想，勁往一處使，保持了一班人的團結與合作。
2、主幹帶頭、率先垂範。村主幹間分工不分家，職責雖然不同，但目標一致，都能主動帶頭搞好團結，同心協力做好各項工作。臺尾村過去由於集體管理制度不完善，食堂開支偏大，有的村幹部辦事不公，部分辦實事專案有問題等原因，在別有用心人的扇動下，群眾對村裡的工作產生誤解，幹群關係一度緊張。我自上任後，深感自己肩上擔子的份量，在黨員大會上我說：“感謝上級組織和村全體黨員對我的信任、支援，我本人並沒有多大本事，但只要是臺尾村黨支部書記我都將做到：（1）全心全意為臺尾村民服務；（2）凡要求別人做到的自己首先做到；（3）辦事公道公平；（4）帶頭搞好團結”。並給自己制定了“三不”規定，即村主幹有一人不贊同的事，不提交兩委班子不擅自拍板；多數兩委成員不同意的事，主幹不擅自拍板；大部分群眾不理解的事，不強令執行。村主任和村黨支部副書記，他們是多年的村幹部，為人坦誠、爽直、忠於職守、作風民主，熟悉農村工作，在書記骨折住院期間主動擔起工作，帶領兩委成員完成了種煙、低保調查等重要工作。在日常工作中，他們主動圍繞農村各項工作，堅持把書記的工作難點，作為自己的工作重點，出主意、拿辦法，組織和動員全村黨員和群眾攻堅解難。一年來，臺尾村兩委在主幹的帶領下形成了村主幹互通情況，遇事大家商量的習慣，杜絕了個別人說了算的現象，使兩委班子的決策更加符合實際，群眾更加滿意和支援。
3、民主決策，形成合力。搞好班子團結固然需要良好的個人素質，但也離不開民主集中制的各項制度。臺尾村的班子成員在年齡、知識、資歷、個性上仍存在著許多差異，在工作中也常出現不同的看法和分歧，有時甚至紅過臉。為了實現一班人的團結和統一，充分發揮一班人的積極性和創造性，一年多來，我們從實際出發，逐步建立了民主集中制的各項制度，其中重點突出兩項：一是集體議事制度。村黨支部、村委員會制訂了5項議事規則，明確了各自的議事範圍，確定了議事的民主程式，規範了紀律，提出了要求，從而使兩委成員辦事有法可依、有章可循，避免了班子成員行為的主觀性與隨意性；二是民主活動會制度。村兩委成員半年集中過一次班子民主生活會，按照上級規定的內容，自我檢查、互相幫助，認真開展批評與自我批評，達到分清是非，教育同志、增強團結之目的。為了提高民主生活會的質量，會前徵求黨內外群眾對兩委成員的意見，並將意見同各有關班子成員見面。同時，積極開展班子成員的間的會前談心互助活動，主幹對班子的問題心中有數、帶頭談心，並督促其他成員互談，使矛盾雙方做到：小事雙方互諒互讓、談過即消，原則問題拿到桌面、分清是非。
二、講奉獻，建設一個廉潔奉公、群眾信賴的兩委班子
村兩委是村裡的火車頭，村民的領路人。為了臺尾村的興旺發達，為了取信於村民，村兩委“嚴”字當頭，努力塑造一個廉潔奉公、群眾信得過的兩委班子。
1、加強學習，增強服務。不論工作多忙，時間多緊，村兩委班子成員的學習從來不放鬆，每週都集中一定的時間學習“xxxx”重要思想、xx大精神、中央1號檔案和當前有關農村的政策等內容，並進行討論。通過學習討論堅定了信念、端正了看法、更新了觀念，進一步明確了新時期農村幹部必須立足於為農民服務，帶領和培養農民增加收入。村民邱元榮要建一個養牛100頭的內牛場，村主任葉新華得知後主動上門幫助選址，協呼叫地、用水、用電和建設所需的木料，使該內牛場在短短的3月內就完成了建設任務。村黨支部副書記李常發，發揮他熟悉茶葉加工的特長，經常深入村各茶葉加工廠，幫助解決茶葉生產中存在的問題。支委何光將種植蔬菜和瓜果的農民組織起來，成立相應的合作組織，讓農民在生產、銷售中隨時能夠得到幫助。
2、嚴於律己，樹立正氣。我們堅持把公正廉潔教育作為村兩委班子思想建設的重要內容之一，使大家及時瞭解全國、全省各時期反腐工作的形勢任務和要求，不斷增強帶頭公正廉潔的自覺性，做到有關反腐倡廉工作的檔案和會議精神認真傳達學習、專題民主生活會思想彙報檢查不走過場、政治學習不缺課。並將“政治上立場堅定，經濟上不貪汙受賄，工作上公正公平，生活上不奢侈腐化”作為工作和生活的四條基本要求，使大家做到警鐘長鳴，時刻保持清醒頭腦，在建設小康社會的活動中，即勇於帶領群眾增收致富，又不被浪潮所淹沒。通過學習使大家明確了村幹部要在群眾中有一個好的形象，讓群眾依賴放心，幹部的公正廉潔是保證。幹部的公正廉潔，關係到幹部在群眾面前腰桿能不能挺得直、說話響不響的問題，關係到能不能在村裡樹立正氣的問題。在具體行動中，首先從群眾反映強烈的村集體食堂入手。食堂平時不開伙，我與通訊員一起吃，有客人必須在村裡吃飯的嚴格按食堂管理制度辦，嚴禁大吃大喝。同時加強採購和倉庫管理工作，嚴格進出倉制度；其次禁止村幹部在外請客吃飯；第三村集體專案。無論立項、規劃、定址、施工、質量等各個環節都必須由集體研究決定，並廣泛徵求群眾意見後，提交村民代表大會討論。
3、依靠群眾，強化監督。一年多來，我們為適應農村新形勢的需要和密切幹群關係，通過春節座談會、三八婦女節活動、七一會議、八一座談會、村民代表會、年終評議幹部等形式，發動群眾，不斷加大對村兩委班子成員的監督力度，取得了一定的效果。近來又通過討論提出村兩委班子新形象的標準要求：“真心對待村民，公平公正辦事”。這即是群眾對村幹部一班人的要求，也表達了群眾的心裡願望，成了村兩委班子的共同目標和準則，現臺尾村幹部正在按照群眾的意願努力塑造一個群眾滿意的領導形象。我們自去年以來，建立和完善了村黨支部建設“五個好”目標要求、黨支部議事規則、黨內政治生活的若干準則等十四項制度；村委會建立了重大村務民主決策制度、村委會議事規則、村委會請示報告制度等十五項制度；村務管理和村務監督六項制度。這些制度都是根據村實際提出的，可操作性較強，便於幹部群眾的監督。在建設臺尾、後塘兩個農副產品交易亭；飲用水工程改造等專案時，按黨支部、村委會議事規則，在充分討論的基礎上，制定了由村委會根據需要按階段有計劃購買材料，聘請本村信譽好、技術過硬的師傅施工等方法。這樣即解決了施工質量差和費用大的問題，又得到群眾的好評。
三、講務實，建設一個真抓實幹、開拓進取的兩委班子
行政村是最基層的一級組織，發展經濟、增加農民的收入是村級組織的硬任務。它要求村兩委班子即要腳踏實地領著全體村民幹，又要面對市場帶著大家幹。
1、重實幹。去年入夏以來，連續的乾旱高溫，給農業生產和村民的生活帶來了嚴重的影響。在嚴峻的形式面前，我們及時成立了抗旱應急小分隊和11個抗旱小分隊，兩委成員日夜奮戰在抗旱的一線。在抗旱期間，村兩委幹部共深入抗旱一線320人次，幫助解決200多個問題，使全村900多畝的旱田、600多畝的柑桔、100多畝的經濟作物得到了抽水灌溉。我們為提高農田的經濟效益，改變農民在大田裡種水稻的耕作習慣，首先從去年大旱無法插種二季水稻田入手，發動農戶進行討論如何改種，通過討論種植荷蘭豆效益好，但由於秋種荷蘭豆技術要求高、成本投入多，農戶們不敢冒此風險，我們針對這一情況，找村裡種過荷蘭豆的農戶和市裡有關專家請教後，決定在農戶中成立荷蘭豆互助組，由幾位“土專家”和熱心為農戶服務的人來擔任組長、副組長。使我村去年秋種荷蘭豆克服了乾旱高溫的影響，畝產比其他村種植的高20%以上，種植面積從XX年的6畝增加到40多畝，價格平均每斤增加0.5元。福建日報和閩北日報刊登了這一做法。建甌華隆食品有限公司、順昌、南雅等地還組織農戶到臺尾村參觀學習。XX年初，按這一方法種植線豆，面積比去年增加近四倍，畝產和價格均比去年增加15%，最高產量一天達2萬多斤，極大地調動了村民開展多種經營的積極性。今年冬季計劃成立大棚蔬菜互助組，在全村推廣大棚蔬菜種植，明春的種植計劃已在討論中。
2、辦實事。農民很想致富，但苦於沒有技術、資訊不靈，為能夠更好地幫助農民致富，我們用市總工會贈送的電腦、印表機建立了科技資訊室，添置科技圖書142冊，科技光碟30餘張，每月釋出科技資訊三期。開始農民對這並不熱心，有的對釋出的科技資訊不相信，有的則認為是搞形式。針對這情況，村兩委幹部經常到科技資訊釋出點向農民講解、解釋釋出的科技資訊及當前國內外科技的發展變化，說明為什麼要向大家釋出這些科技資訊，並向大家徵集所需的科技資訊。同時，將科技資訊按農事季節和農民的需要進行整理、釋出，讓農民看了就能用上。經半年多來的努力，現農民不但接受了它，還經常來要求科技資訊室幫助他們查詢想要的科技資訊。到目前已釋出科技資訊42期近180多條，為農戶查詢所需科技資訊90餘次。一年多來，我村興建了各佔地100多平方米的農貿交易亭兩幢；開通一條4公里長的村際公路；實現了閉路電視聯網；爭取到信用村，申領貸款70多萬元；籌集近33萬元，實施路口至小松的公路硬化工程；維修水利等設施6處；實現了飲用水改造工程的改造；興辦100頭肉牛養殖場一個。
3、勇進取。在市場經濟競爭中，沒有開拓進取的闖勁，農民就難以致富，農村就難以發展。一年多來，兩委一班人團結和帶領全村農民主要做了三件事：一是興辦茶廠。兩委抓住本村茶葉多的優勢，發動村民自己興辦茶葉加工廠，有一村民小組長計劃建一個柑桔侖庫，我就動員他再增置製茶裝置，將廠房進行適當的改進，這樣既能製茶又儲存柑桔。支部副書記李常雄動員在外辦茶廠的村民李國雨回村辦廠。在兩委的努力下，臺尾村己興辦茶葉加工廠3個、擴建1個、引進先進生產線1條，較好地解決了臺尾村茶青銷售難的問題，即解決了一些富餘勞力，又增加了茶農民收入；二是引進食用菌新品種。葉墩食用菌互助組先後引進了雪茸菇、鮑魚菇等新品種，並在全村進行推廣；三是引導農民闖市場。一年多來，全村共有123人，參與農副產品流通工作，銷售柑桔200噸、茶青100多噸、毛茶36噸、蔬菜36噸、食用菌15噸、各類水果80噸。
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