按照街道黨委《保持共產黨員先進性教育活動實施方案》的要求，嵐山頭街道教育系統黨員先進性教育活動從2005年7月開始到2005年12月結束，為紮實開展這次保持共產黨員先進性教育活動，制定如下實施方案。一、基本原則1、堅持理論聯絡實際、學以致用。引導教委機關黨員加深對“三個代表”重要思想科學內涵和精神實質的理解，使先進性教育活動成為加強理論武裝、提高黨員素質、推動工作實踐的過程。把先進性教育活動與街道教育事業發展結合起來，與嵐山頭街道的經濟發展和社會穩定緊密結合起來，切實做到學習教育與推動教育管理工作兩不誤、兩促進。2、堅持圍繞中心、服務大局。引導教委機關黨員樹立和落實科學發展觀，著力解決影響教育發展的突出矛盾和問題，維護和發展好人民群眾的根本利益，促進教育事業健康、協調、快速發展。把是否解決了群眾反映強烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量教育系統先進性教育成效的重要標準。堅持邊學邊查邊改，以整改的實效取信於民。3、堅持正面教育、自我教育，走群眾路線。採取理論灌輸、正面引導、說理疏導、典型引路等方法，激發教委機關黨員爭先創優的內在動力。認真開展批評與自我批評，主動查詢和切實解決自身存在的問題。堅持開門搞教育，注重吸收中國小教幹教師和群眾參與，廣泛聽取意見，自覺接受群眾的評議和監督。4、堅持教幹黨員帶頭髮揮表率作用。教幹黨員要帶頭參加學習，帶頭查詢問題，帶頭制定和落實整改措施；尤其要認真解決理想信念、服務意識、廉潔從教、拼搏實幹、聯絡群眾等方面存在的問題，為廣大教職工黨員作出表率。二、時間安排、方法步驟和基本要求根據街道黨委總體要求，黨員先進性教育活動從7月上旬開始，到12月份結束。集中教育學習活動的時間不少於3個月，分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。第一階段：學習動員（7月7日至8月15日）1、召開動員會議。街道教委黨支部於7月11日召開教委機關黨員大會，並吸收非黨積極分子參加，進行廣泛深入的思想動員，把黨員的思想認識進一步統一到上級黨委的部署上來。2、開展集中學習，提高政治理論水平。利用7月11日－7月20日時間，以學習《保持共產黨員先進性教育讀本》為基礎教材，重點學習十六大報告、十六屆三中、四中全會精神以及胡錦濤總書記在山東視察時的講話精神、《黨章》、黨紀黨規以及現行的國家法律法規等相關內容，同時搞好與校本課程理論培訓學習的結合。在學習形式上，要以教幹黨員上黨課為切入點，採取集中輔導、集中學習與業餘分散自學、座談交流的方式進行，努力提高學習培訓質量。同時還要通過形式多樣的學習競賽、演講比賽、學習測試等手段，提高學習教育的實效性。在學習時間上，堅持時間服從質量，集中學習應不少於40學時。要建立必要的學習、考勤、補課、檢查、抽查、考試等制度，強化學習措施，嚴肅學習紀律，保證學習質量和參學率。本階段初建立起“保持共產黨員先進性教育”專欄，印製永久性標語，營造出濃厚的學習氛圍。學習動員階段黨員學習筆記應不少於1萬字，撰寫學習心得體會3000字以上。3、結合專題討論，制定黨員先進性標準，列舉不合格黨員具體表現。8月上旬，圍繞“什麼是先進性、如何保持先進性”，組織黨員開展黨員先進性標準大討論，使廣大黨員進一步理解黨員先進性的內涵、標準和要求，自覺用黨員先進性的要求來規範和指導自己的行為。要通過設定教育活動專欄、發放調查問卷、上門訪談等形式，在本單位形成大討論氛圍。在廣泛徵求群眾意見的基礎上，根據本行業的特點，依據《黨章》和黨內有關規定，對黨員幹部和教師黨員分類別、分層次制定出黨員先進性的具體標準和不合格黨員的主要表現。“標準”和“表現”要力求細緻、準確、全面，同時要有針對性，易操作。4、注重理論與實際相結合。引導黨員用“三個代表”重要思想指導實踐、推動教育教學管理工作，著力解決自身存在的突出問題，解決影響教育改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題。從教育活動一開始就堅持邊學邊改，並把整改貫穿於教育活動全過程。第二階段：分析評議（8月16日至10月5日）1、徵求、反饋意見。要通過召開座談會、向學校、家長、社會和教職工發放徵求意見表、設立意見箱、利用網路媒體等形式，廣泛徵求黨員群眾對黨組織和每名黨員的意見。領導班子和黨員領導幹部還要在更大範圍內徵求意見。對徵求到的意見，要及時梳理彙總，按程式逐級如實反饋。2、對照檢查，撰寫黨性分析材料。組織教委機關黨員，對照“三個代表”重要思想要求和《黨章》規定的黨員義務以及黨員領導幹部的基本條件，對照本單位黨員先進性具體標準和不合格黨員主要表現，對照徵求到的意見，認真總結檢查近年來個人在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，形成黨性分析材料。教幹黨員還要從權力觀、政績觀、地位觀、利益觀上深入剖析。對形成的黨性分析材料，教委支部對教幹、教師黨員嚴格把關，教委支部由街道黨委稽核。對問題找得不準、分析原因不深刻、努力方向不明確的，特別是對存有明顯問題沒有剖析或剖析不透的黨性分析材料，要退回重寫。3、開展談心活動。要廣泛開展談心活動，交流思想，提出意見，加強溝通，增進團結，促進提高。教委主要負責同志要與班子成員普遍談心，與支部每位黨員談心；各班子成員既要互相談心，又要分別與教師黨員談心；黨員之間要互相談心。每個黨員談心面一般不少於支部黨員總數的三分之一，並注意找一定數量的非黨群眾談心。每名黨員要結合談心活動，進一步修改完善黨性分析材料。4、召開組織（民主）生活會。要在廣泛開展談心的基礎上，以黨支部為單位召開專題組織生活會，每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行批評和自我批評。民主生活會要採取自我批評、互相批評、批評黨組織班子的“三階段法”方式進行。5、形成評議意見。在廣泛徵求意見和深入談心的基礎上，召開支部大會，組織全體黨員學習黨紀黨規和《黨章》，繼續修改完善黨員先進性標準要求和不合格黨員主要表現，對黨員逐一進行評議，組織填寫《民主測評表》，作出綜合評價。評議時要吸收入黨積極分子和部分群眾代表參加。黨支部根據評議的綜合情況，結合黨員一貫表現，嚴格按照政策規定，形成對每個黨員的初步評議意見，經黨支部和督導組聯合稽核把關後，提交支部大會討論通過。黨員教幹要以普通黨員的身份參加所在支部的民主評議。6、反饋通報評議情況。黨支部向每個黨員反饋評議意見，肯定成績，指出存在的問題，提出改進提高的建議。對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。黨支部要以適當的方式，在一定範圍內向黨員、群眾公佈評議結果，接受群眾監督。第三階段：整改提高（10月6日至11月5日）1、制定整改方案。領導班子、黨組織和黨員個人要針對徵求意見、自我剖析、分析評議中查詢、反映出的問題，分別制定整改方案、整改措施。黨員個人的整改措施，由教委黨組織稽核把關；教委黨組織的整改方案，由街道黨委稽核把關。2、認真進行整改。對需要解決而現實又能夠解決的問題，集中進行整改；對暫時不能解決的問題，要列出題目，深入調查研究，制定方案，積極整改；對由於客觀條件限制，近期內解決不了的問題，要向群眾講清楚，待條件成熟時加以整改。3、向群眾公佈整改情況。領導班子、黨組織、黨員制定和落實整改措施的情況，要在適當範圍內公開，充分聽取群眾意見，自覺接受監督。在整改提高階段結束時，教委黨支部要在上級黨組織和督導組的指導下，以適當方式向黨員幹部群眾通報整改情況和開展先進性教育活動有關情況，並進行一次群眾滿意度測評。測評在上級黨組織和督導組的指導下，由教委黨支部組織實施。多數群眾不滿意的，要及時進行“補課”。 集中學習教育基本結束後，再用兩到三個月左右的時間，做好鞏固擴大教育成果工作。重點落實好四項任務：一是檢查梳理整改措施落實情況，繼續完善和落實整改措施。二是建設基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。三是表彰和宣傳優秀黨員。四是對不履行黨員義務、對經教育不改、不符合黨員條件的不合格黨員，進行組織處置或紀律處分。三、需要重點解決的問題教委黨組織和廣大黨員，要在認真解決街道黨委《實施方案》（嵐街發〔2005〕13號）檔案中提出的存在問題的同時，針對本單位、本行業特點和實際，本著“有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就著力解決什麼問題”的原則，著重解決好以下六個方面的問題：1、理想信念和大局觀念方面。主要解決:少數黨員不重視學習實踐“三個代表”重要思想，不能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對邪教、偽科學、封建迷信和各種社會醜惡現象不能堅決予以抵制，不能從提高教育事業發展的高度處理問題，不能從全街道經濟社會協調發展的全域性和戰略上認識問題等。2、教育教學能力方面。主要解決：作風飄浮，不注重加強業務理論知識的學習，對工作標準自我要求不高，爭先創優意識不強，業務帶頭人的模範作用發揮不突出等。3、職業道德方面。主要解決：有沒有違背教育方針、政策的言行；有沒有以教謀私、追求吃喝玩樂、不思進取的現象；在工作方式方法、言談舉止等方面，是否做到文明禮貌，適當得體，耐心細緻，有沒有言行粗魯、工作方法簡單粗暴，有損於教師形象和教育聲譽等問題。4、組織紀律方面。主要解決：對上級的決策、工作部署貫徹執行不堅決，落實不得力；組織紀律鬆懈，自由主義現象嚴重，不履行黨員義務，不能很好地遵守黨的組織紀律和單位的規章制度，不按時交納黨費等。5、先進性作用方面。主要解決：不按黨員標準嚴格要求自己，個人主義嚴重，不講奉獻講索取，不講原則講人情，追求享受，貪圖安逸，鋪張浪費；自由主義嚴重，不通過正常的渠道提出意見建議，黨員的先鋒模範作用不突出；不能時刻做到自重、自省、自警、自勵等。6、黨組織管理方面。主要解決：黨組織自身建設不夠，規章制度不健全，黨員隊伍的戰鬥力和凝聚力不強；黨組織活動形式呆板，內容單調，“三會一課”制度流於形式。教幹黨員還應在查詢和解決以上問題的基礎上，著重解決務本、服從意識淡漠的問題。四、開展主題實踐活動1、教幹黨員要爭當“五個表率”，為廣大教職工黨員做出榜樣。要進一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創新，埋頭苦幹，做解放思想、幹事創業的表率；要堅持宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執政為民的表率；要不忘艱苦奮鬥，真正腳踏實地，做求真務實、真抓實幹的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。2、深入開展建立群眾滿意的“五個好” 街直單位黨組織活動。按照“領導班子好、黨員幹部隊伍作用發揮好、管理服務制度好、服務群眾工作好、工作業績好”的要求，以提高教育教學質量為重點，以密切教育同人民群眾的聯絡為核心，以建設高素質的教幹教師黨員隊伍為關鍵，圍繞中心、服務大局，加強領導、落實責任，努力把教委黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。3、深入開展建立“五個好”黨員活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。以“政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”為目標，創新黨員隊伍的動態管理機制，通過開展爭創“五個好”黨員活動，使廣大黨員幹部切實做到高舉旗幟更加自覺，服務大局更加緊密，精神狀態更加振奮，工作質量更加提高，服務群眾更加主動，先鋒模範作用更加突出。4、深入開展黨員幹部“十入戶”活動，保持共產黨員密切聯絡群眾，想群眾所想，急群眾所急的優良作風。每個教幹教師黨員都要主動聯絡十戶村居民家庭，要深入到戶，坐下來促膝交談，在搞好教育與家庭協作的同時，力所能及地幫助他們排憂解難。五、切實加強對先進性教育活動的領導和指導1、建立健全領導機制。教委支部成立先進性教育活動領導小組，具體負責保持共產黨員先進性教育活動各項工作的實施，按照上級要求，細化措施，量化目標，健全和落實主要負責人親自抓、分管負責人靠上抓、領導班子其他成員結合分工具體抓的領導責任制，為高標準、高質量地搞好這次先進性教育活動提供可靠的制度保障。2、建立健全督導指導制度。要認真接受街道黨委督導組的指導，及時發現和解決存在的問題，防止形式主義和走過場。3、建立健全群眾監督評價制度。先進性教育活動的有關情況要及時向群眾公佈，廣泛徵求群眾意見，主動接受群眾監督。先進性教育活動每一階段結束前，上級督導組要採取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式進行群眾滿意度測評。群眾滿意度在90%以下的，必須及時“補課”。 4、進一步加強輿論宣傳，把握好先進性教育活動的方向。要充分運用報刊、電視、網路等媒體和宣傳欄等陣地，大力宣傳開展先進性教育活動情況，宣傳教育戰線上湧現出的優秀黨員先進事蹟，營造濃厚的輿論氛圍，增強先進性教育活動的感染力和吸引力。 附1、嵐山頭街道教委黨支部黨員先進性教育活動領導小組成員名單附2、嵐山頭街道教委黨支部黨員先進性教育學習配檔表2005年7月8日
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