根據××市全市網咖管理工作聯席會議精神以及市、區清無辦各有關通知和工作舉措，我街道執法隊於4月底結合轄區實際情況，制定了《全面開展清理整治轄區內黑網咖行動工作方案》，分為四個階段，在轄區開展了為期近八個月的黑網咖專項整治行動。，我隊在原來查處黑網咖工作的基礎上，結合安全生產隱患排查工作，在轄區展開新一輪的黑網咖整治行動，重點查處一些死灰復燃和暗藏於小黑屋的黑網咖，全面清除因黑網咖引起的安全隱患，維護轄區網咖文化市場秩序。
一、工作開展及成績
從去年到現在，我隊共查處黑網咖59宗（其中查處24宗，以下括號內為查處數量），依法查扣違法經營工具電腦主機250臺（103臺）、顯示器181臺（95臺）、遊戲機31臺（14臺）、老虎機10臺（6臺），共罰沒人民幣37000元。
二、轄區黑網咖特點
經過多次調查摸底分析，我轄區黑網咖主要有以下幾個特點：一是存在較大市場需求，轄區城中村、插花地面積大，外來人口、打工農民等低收入人員的數量多，群眾貪其便宜、方便；二是隱蔽性大，黑網咖多存在於城中村、插花地的出租屋內，或以“士多店”、公用電話等招牌為幌子，暗藏在小屋內，一般情況下較難發現；三是流動性大，由於條件簡陋，從事經營黑網咖的當事人經常在被查處後，又換一個地方“重操舊業”；四是危害性大，黑網咖因其簡陋，經營者唯利是圖，對前來上網的人不檢查身份證，吸引了大量的未成年人（包括中小學生），同時因其怕被執法部門查處、取締，經營場所均較為隱蔽，甚至是封閉，存在非常大的安全隱患。五是規模小，涉及面廣，轄區黑網咖的電腦數量多數是10臺以下，有些甚至是3臺、4臺。由於數量少，成本低，方便經營，轄區存在黑網咖的面很廣，散佈於城中村、插花地的出租屋。
三、主要做法
第一、加強領導，精心組織。對黑網咖整治工作，街道黨工委高度重視，並在人力物力方面予以支援，在專項整治行動中，成立了以街道辦黨工委陳學度書記為組長，街道辦徐運慶副主任、街道執法隊尤定隊長等為副組長的工作領導小組。執法隊結合轄區實際，制定了整治黑網咖的工作方案，針對不同階段做了具體細緻的工作部署。從易到難，分主次、分步驟開展工作。
第二、分工明確，責任到位。大量調查摸底，製作轄區黑網咖名單。根據轄區實際情況，分為兩個片區，分別由執法隊兩個中隊長負責，執法隊副隊長統一排程，一級抓一級，做到人員、工作、責任三落實。通過分片包乾、逐片整治的方式，在轄區內開展地毯式的清理整治。另外，在具體執法時把執法隊員和協管員合理搭配，分為開單組和暫扣組，並安排專門的取證人員，確保現場執法工作有序開展，快速推進。做到發現一家，查處取締一家，清理一片，鞏固一片。
第三、注重舉報，方法靈活。充分發動轄區群眾監督，我隊一方面加大對市場巡查力度，一方面廣泛發動群眾舉報，開設舉報電話，凡接到群眾舉報黑網咖線索，立即組織人員調查，及時開展查處工作。同時在查處時靈活掌握方式方法，充分發揮現有資源的效用。為避免走漏風聲，打草驚蛇，我隊還臨時制定方案，採取執法隊自行查處為主，轄區派出所、轄區工商所和社群工作站配合行動為輔的方式。先由副隊長或中隊長帶兩名協管員著便衣到現場暗訪，掌握詳細情況後，再後續執法力量到場取證，依照法律程式進行處理。
第四、部門聯動，齊抓共管。查處黑網咖的情況比較複雜，對於當事人來說利益損失較大，工作難度不小。為此，我街道辦確定了部門聯動機制，多個部門同時行動，相互協調配合，齊抓共管。具體由街道執法隊與轄區派出所、轄區工商所、社群工作站等相關部門展開合作，堅持集中整治與經常性管理、重點整治與一般監控巡查相結合的方法，對轄區黑網咖進行全面清理整治。
第五、注重監督，鞏固成果。執法隊加大巡查執法力度，同時發揮社群工作站工作人員熟悉情況，反應迅速的優勢，及時發現及時舉報，特別是對出租屋、居民樓以及校園周邊環境進行嚴密監控，嚴防回潮。
經過一年來的黑網咖整治行動，有效地遏制轄區城中村、舊屋村、出租屋黑網咖的猖獗勢頭，轄區內網咖市場秩序得到根本好轉，還轄區青少年一個健康、有序的生活環境。接下來，我隊仍將繼續加強監管執法力度，對轄區黑網咖出現一個取締一個，做到露頭就打，絕不手軟，並在工作過程中逐步摸索建立健全網咖市場長效管理機制。
在街道辦領導的重視下，經過我隊和相關職能部門的通力合作，黑網咖整治工作取得了一定的工作成績。但是在工作中也出現了一些問題：
一是難以根治，死灰復燃現象普遍。由於轄區的黑網咖電腦數量少，經營成本低，執法部門予以取締後，當事人又換一批工具，繼續經營。
二是人力物力不足，打擊力度有待加強。由於轄區黑網咖分佈面廣，數量多而隱蔽，我隊目前僅有9名執法隊員，現有執法力量很難覆蓋全轄區的黑網咖。希望儘快增加人力物力配置。
三是其他職能部門在配合執法上有待加強。
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