尊敬的長明祕書長及檢查組的各位領導:
歡迎你們來我鎮檢查指導工作，這既是對我們工作的關心和支援，又是對我們工作的一種鞭策，將有力地推動我鎮的黨建工作。下面，我就加強全鎮黨的建設方面所做的一些工作向各位領導作簡要彙報。
一、全鎮基本情況
我鎮位於長江北岸，距奉節新縣城80公里，轄3個社群居民委員會，15個行政村，幅員面積187.32平方公里，總人口5.18萬人。全鎮有40個黨支部，其中村支部委員會15個，社群支部3個，機關企事業單位支部18個，產業支部3個（中共草坪農業開發有限公司支部委員會、中共竹園鎮煤炭產業發展支部委員會、中共紅馬水泥廠支部委員會），流動黨支部1個（中共竹園鎮外出創業群體廣東東莞支部委員會）。全鎮共有黨員1287人（其中女黨員160人），預備黨員92人，入黨積極分子92人，截止2010年5月流動黨員共151名（其中女黨員13人），新經濟社會組織黨員107人，高中及以上文化程度佔黨員總數的44.4%。全鎮共有工作人員101人，其中科級以上領導幹部12人，副處級幹部5人。2010年全鎮實現國內生產總值61271萬元。
二、工作開展情況
（一）以建設六大體系為載體，著力構建城鄉統籌基層黨建新格局
一是依託產業共建立3個產業黨支部。通過產業組織的積極帶動，推動了我鎮基礎設施和產業發展。
二是加強城鄉一體的黨員動態管理。制定了《竹園鎮流動黨員管理辦法》。實行兩地雙管制。流入地黨支部與流出地黨支部密切聯絡，簽訂共管協議，明確雙方職責，流出地和流入地雙方黨委在遵循《流動黨員管理辦法》的基礎上，兩地雙管、責任共擔。建立互訪通報機制，就流動黨員“兩地雙管”工作，流出地和流入地雙方黨委建立每半年電聯一次、每年互訪一次的工作機制，增進相互間的瞭解，加強彼此間的聯絡，研究解決流動黨員管理工作中存在的問題。流入地支部要會同流出地黨支部對流動黨員的工作和活動情況進行督促檢查，將有關情況記錄在黨員活動證上，實行雙邊考核制度，把流動黨員納入兩地黨組織的考評體系。流入地支部應幫助解決流動黨支部的活動地點、負責流動黨員的外出審批等工作。流出地支部應做好後勤保障工作，關心空巢老人、留守兒童的生活，解決好外出黨員的土地流轉問題和當前林權登記等相關問題，並利用流動黨員熱線電話（800-5-12371）互通訊息、隨時瞭解流動黨員情況。
開展流動黨員勤勞致富能手和遵紀守法黨員評選活動，幫助困難群眾脫貧致富。在深圳建立了1個流動黨員黨支部。建立了機關黨員“1+1”幫扶困難黨員的幫扶機制，籌集了10000元的幫扶資金，併為50名困難黨員技術培訓和參加就業提供援助。
我鎮對外出流動黨員成功人士每年召開2次座談會，積極倡導外出流動黨員成功人士返鄉創業，頒發榮譽證書，為其返鄉創業搭建平臺，增強流動黨員成功人士的成就感、歸屬感、榮譽感，並在土地融資等方面給予政策支援。龍潭村流動黨員林術平把在外聚集的100多萬元資金投資家鄉，新建成龍潭休閒山莊。亭子村張小平引資近1000萬元在本村發展種養業，切實解決了本鎮下崗人員和外出務工人員的就業問題，帶動和促進了竹園經濟的發展。
三是採取雙向互動，探索建立城鄉合作的互幫互助機制。組織城鎮周邊經濟基礎相對較好的5個村和5個偏遠貧困村結成幫扶對子，4個縣屬部門黨組織和13個鎮屬單位黨組織與支部開展了聯線活動。
開展了“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛鍊活動，中層以上黨員幹部每月堅持進村入戶，吃住在農戶家中，並參與勞動，時間不得少於兩天。結合開展“幹部大走訪”攻堅行動，領導幹部進村走訪率達100%；走訪企業15戶；幫助企業、村居、困難群眾解決實際問題50餘件（次）。近兩年來，無到市、進京上訪事件。
（二）認真落實“三萬計劃”·
1.大學生村官工作情況。2010年分配到我鎮的大學生“村官”共3名，2010年分配有4名。鎮黨委嚴格執行不截留大學生村官的規定，加強對大學生“村官”的日常工作管理，制定了村官管理辦法，建立健全學習、工作、管理、教育、培養、考核、任用等制度。分別落實7名鎮黨委成員對7名大學生“村官”實行“一對一”傳、幫、帶。去年安排的3名大學生村官已經取得了較好的效果，如草坪村大學生村官為民辦了10件實事，岔河村大學生村官積極為村民做好8項惠農政策的落實，作用得到了有效發揮。
2.“三支”人員情況。我鎮按照要求共選派了支農人員7名。一是引導先進理念。用先進的經營、管理理念引導村幹部解放思想、更新觀念，使其在新農村建設中發揮領頭雁、排頭兵作用。二是加大農業新品種、規模化種植的引進推廣力度。建立了竹園鎮北部穀物種植合作社，推廣了馬鈴薯5號，水稻花香7號，玉米東單80號等多個新農作物品種。同時在建設村引資建立了近30畝大棚蔬菜種植基地，擴大了農民的增收空間。
3.選派駐村人員情況。一是我鎮共選派了機關幹部駐村人員18名，其中有7名同時是選派的“三支人員”，11名同志兼任指導員或村主任助理，人員構成中有副調研員2名，後備幹部3名，年輕幹部13名。二是選派駐村幹部為全職村幹部，堅持“六個不許”。除人事、工資和福利待遇外，其餘方面與鎮機關完全脫鉤，實行村全面考核。三是重視從基層一線出實績、出幹部。通過給他們壓擔子，給舞臺，讓機會，打造“業績在一線創造，才幹在一線展示，人才在一線培養”的新格局。
（三）基層黨組織聯絡服務群眾“三項制度”開展情況
一是狠抓落實，將“三項制度”的落實情況納入村幹部考核機制。各村至少每半年召開一次村民代表大會，進行滿意度測評。在測評中，堅持把“三項制度”的開展情況作為村級幹部考核的一個重要指標。
二是積極探索和拓寬“三項制度”的開展形式。除建立了村支書、主任、會計、計生專幹、大學生“村官”週一至週五輪流值班接訪，週六召開碰頭會制度外，積極拓寬聽取群眾意見、處理村民糾紛的渠道，如加設村民投訴電話；每個社設立村民意見箱，定期收集村民信件並進行集中處理；運用村廣播、村資訊公開欄等多個載體將有關矛盾、案件處理情況進行通報，確保有關資訊能及時公開。在開展“三項制度”工作中,鎮委書記、人大主席、鎮長每週實行一、三、五接待制度，其他班子成員每月兩次開展進村入戶走訪活動，中層幹部每月三次開展進村入戶專訪活動。
三是完善監督機制和獎懲制度。鎮黨委成立專項小組，定期開展“三項制度”監督檢查專項行動，對開展情況較好的給予獎勵，對開展情況較差的督促其限期整改。
通過開展基層黨組織聯絡服務群眾工作“三項制度”，著力推進了全鎮經濟發展、社會穩定、密切了黨群幹部關係。特別是建設村近五年來無到鎮縣兩級上訪，該村還被評為了市級文明村。
（四）兩項基本建設情況
1.村級公共服務中心建設情況。竹園鎮已建成村級公共服務中心9個，建成面積1200平方米，總投資110萬元，特別是草坪村、建設村通過多方投資建起了功能齊全、漂亮的公辦用房。2010年新建2個；改擴建3個，目前已通過黨員議事、村民代表表決形式完成了選址規劃和建設方案。在建設過程中我鎮還採取“聯幫對接”和“三個一點”的辦法予以資金幫助。
2.遠端站點建設情況。我鎮已建成遠端站點9個，建立了專人保管，專人維護等制度，嚴禁私自挪用設施裝置等情況。不定期組織群眾開展農業科技知識教育培訓和開展農村實用資訊等宣傳，目前全鎮已開展32次教育培訓和宣傳活動，宣傳教育面達85%以上。
（五）村務公開民主管理及“難點村”治理情況
制定了《村務公開民主管理“難點村”治理和信訪積案化解工作實施方案》。探索建立村民自治機制：一是建立健全村民會議和村民代表會議制度，依法選舉產生村民代表；二是建立完善“兩組”，村務公開監督小組共計91人，民主理財小組共計102人。三是認真落實村務公開民主管理陣地。共建立了26塊村務公開欄或公開牆。四是紅馬村試點推行“村財民理鄉代管”制度。
（六）村級班子執行情況
近年來，我們把一批思想好、能力強、年齡輕、文化高的優秀人才選拔到村領導崗位。目前，全鎮18個村（包括村改居）黨支部書記平均年齡45歲，大專文化的佔到村級班子的30%。為進一步調動廣大農村基層幹部的工作積極性，有6個村黨支部書記逐漸成為發展村級集體經濟和產業專案的帶頭人。XX年起我縣實施了村主要幹部基本報酬統籌財政打卡工資保障措施，並解決了離任村幹部待遇問題。村級組織執行經費主要以工作獎勵和業務考核的形式予以保障，有3個村實行村級集體經濟收入予以保障。
三、取得工作實效
通過抓黨建工作主業，兩年來，全鎮社會經濟呈現出良好的發展勢頭。以“10+1”工程為載體的城鎮化建設工作，投資1580萬元新建了休閒文化廣場、建立了園林式街道、新修了標準化水廠和汙水處理廠、啟動了等級車站、改建了垃圾填埋場、文明路、崔家河、中心衛生院、公安派出所等重大專案工程。
以新農村建設為載體，投資近3000萬元，改造鎮級公路18公里，村級公路45公里，實施飲水安全等推進工程，完成了電網改造和戶表工程，煤炭、勞務、畜牧、菸葉四大產業迅猛發展。教育、衛生等社會事業突飛猛進，投資800餘萬元的竹園初級中學擴容基本結束，投資500餘萬元的一小改建、二小擴容、岔小改造已交付使用。平安建設再上臺階。
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