為了貫徹落實黨的__大“關於實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的要求，我中心勞動力市場在市局的正確領導下，積極、科學地應對勞務市場變化及新生代勞動者的就業、創業觀念的改變，充分發揮中心勞動力市場在職業介紹、組織化輸出、創業培訓、公共就業服務的功能及我市局駐東莞、天津、杭州、廈門、崑山勞動力轉移就業辦事處在發達地區經營多年、基礎雄厚的工作優勢，緊扣沿海及本地經濟的市場變化脈搏，完善就業、創業途徑，努力在返鄉人員創業引導、創業人員政策扶持、幫助返鄉務工人員創業的實踐中認真貫徹和落實咸陽市委、市政府關於建立國家級創業型城市的工作要求。實現了創業服務系統化、創業形式多樣化、創業主體多元化的良好局面。20xx年，我中心勞動力市場市本級培訓70個班，培訓3496人。
一、工作開展情況及取得的成效
（一）開展創業引導，幫助返鄉人員創業。農民工返鄉創業是農村勞動力轉移發展到一定階段的必然產物，也是破解“三農”問題的一個有效途徑。我市場一直以勞動力轉移工作為重心，重點開展城鎮剩餘勞動力和農村勞動力的轉移就業、返鄉創業的組織與扶持工作。多年來，我們帶領市局駐
東莞、天津、杭州、廈門、崑山勞動力轉移就業辦事處，往發達地區輸送勞動力，解決了大量農村剩餘勞動力就業問題的同時，讓這些人學習到了東部沿海發達地區先進開放的技能、經驗和創業精神，為他們返鄉創業提供了思想、技能、經驗、專案、和資金方面的支援。同時，我們還利用自身的境外就業服務的優勢資源，將輸送出國的優秀人才引回我市開展創業，利用發達國家的創業模式和企業制度來帶動咸陽經濟的發展。通過我們近幾年對返鄉創業的扶持，我市創業促就業工作初見成效，部分創業者走上了小康富裕之路，通過創業促就業，不僅使城鄉經濟得到了發展，而且改善了人民群眾的生活質量。秦都區馬泉街道辦趙家村的江安樂就是如此，她是我們市場下屬華宇境外服務所為日本水產企業招聘的的一名赴境外務工人員，20xx年10月考上赴日研修生，20xx年6月，她利用打工收入同老公劉傑、公公劉曉社共同集資開辦了咸陽金地非開挖有限公司，現在公司已有7名員工，年收入達到20萬元。在創業中她不但提高自己家庭生活質量，同時也為鄉親提供了工作崗位，為促進就業工作做出了貢獻。
（二）開展創業就業培訓，實現創業帶動就業。創業培訓是壯大創業隊伍，提升創業成功率的有效途徑，我單位以市技工學校、市三合電腦職業技能培訓學校、市企業商務管理技術學校等20多家定點培訓機構為依託，把對農村勞動
力培訓工作作為增加農民收入、提高農民素質、促進城鄉統籌發展和構建和諧社會的重大舉措，加大農村勞動力技能就業創業培訓，推動農村勞動力培訓工作又好又快發展。在新的創業就業形勢下，我們在培訓課程上和培訓實踐上都加大了創業方面的課時設定，同時將免費創業培訓擴大到城鎮新增勞動力、失地農民、農村剩餘勞動力、大中專畢業生，並且為每一位學員建立創業扶持規劃，從創業技能、創業專案、創業管理方面對受訓者加以創業引導扶持，充分發揮以創業帶動就業的倍增效應。20xx年全市農村勞動力技能就業創業培訓40.7萬人，各縣市區培訓機構培訓農村勞動力83070人，其中市本級培訓70個班，培訓3496人。近年來，全市已累計培訓各類創業就業人員 萬人，其中實現就業 萬人，成功創業 萬人，帶動就業 萬人。
（三）多元化的創業指導和職業介紹服務，加強創業企業的生命力和競爭力。一是為創業者提供創業指導，併為其企業提供職業介紹服務。依託我單位公共就業服務資訊平臺，定期免費為創業者提供適宜的有發展潛力的創業專案資訊，同時，給予其政策扶持及指導創業者按科學流程建立企業。我們在創業者選好專案和做好創業規劃後，及時為創業者聯絡小額貸款中心，為其提供智力支援的同時還提供資金扶持。對於返鄉創業者的企業，我們為其提供免費的職業介紹，將專業對口的擁有一定技能的勞動者和管理能力的人才輸送到企業，為其企業發展穩固和壯大奠定了基礎。二是收集在外務工人員資訊，建立外出務工人員就業創業狀況資訊庫。我們利用外出人員就業創業資訊庫，掌握我市外出人員就業和返鄉創業的動態資訊，同時，組織了返鄉人員創業就業聯絡會，給返鄉人員提供一個廣闊的交流平臺和機會，使他們的創業心得、創業經驗得以溝通交流，使他們相互扶持，共同發展。
二、20xx年-20xx年我市每年勞動者就業需求情況預測 現階段我市勞動力資源的分佈主要為三個層面，即新生代務工人員、成熟型務工人員和就業弱勢人員。成熟型務工人員及絕大多數新生代務工人員的就業是相對穩定的，存在就業困難的人群主要是部分新生代務工人員和年齡偏大、技能缺乏的務工人員。
近年來，我市就業宣傳工作力度不斷加大，打工緻富已成為農村勞動力的共識。而造成企業招工難與仍有部分勞動力失業矛盾的主要原因是：一些企業工資、福利和生產生活條件不盡如人意；部分新生代務工人員過高的`工作、生活要求；務工人員弱勢群體無法滿足企業需求的矛盾。在接下來的幾年中，這種矛盾必然長期存在。而隨著我市經濟的不斷髮展，人民群眾的收入和生活水平也在不斷提高。現階段，勞動力資源和企業需求已步入動態平衡，即逐步向供小於求的方向轉變。據統計，20xx年我市實際勞動者就業需求為3.18萬人，隨著我市經濟的發展壯大，按照目前我市的企業需求形勢和趨勢， 20xx年到20xx年企業需求量會穩步增長，而供求對比絕對數相對減少，失業率會保持在合理水平。預計20xx年城鎮新增就業人數為 萬人，20xx年為 萬人，20xx年為 萬人，20xx年為 萬人。
三、工作中發現的問題和建議
在推進創業促就業的工作實踐中，我單位配合全市各相關部門進行了一些探索，開展了一些工作，取得了一定的成效，但距離上級部門的工作要求還有一定差距，主要表現在：一是創業服務工作還不夠紮實，支援返鄉創業就必須把工作做到實處。黨的__大對創業提出了要求，但如果巨集觀政策與微觀事宜無法配套的話，創業的程序必將受阻。農民創業一般用廢棄的學校、自家的庭院和空房作廠房，資金多為自己的積蓄或向親友借貸，企業型別一般是就地取材的技術含量低、風險少、微利型企業，基本上採取家族式經營模式，他們促進了新農村建設，發展了地方經濟，因此應當繼續保護好、扶植好、鞏固好農民返鄉創業的熱情。二是公共創業服務水平還不夠專業，還需要進一步建立健全創業公共服務體系。要加強創業培訓機構的建設和創業基地的建設，目前針對城鎮新增勞動力、失地農民、農村剩餘勞動力、大中專畢業生的創業培訓和專案推介力度還不夠，創業資訊還不夠完善。三是創業服務資源的利用率還不夠高，還需要進一步。
今年以來，勞動就業辦公室在縣委縣政府和縣人力資源和社會保障局的堅強領導下，在市勞動就業辦公室的指導幫助下，以科學發展觀為統領，按照縣委、縣政府“解放思想，拼搏實幹，爭先進位，跨越發展”的總體要求和 “一二三四五”的工作思路，堅持就業優先戰略，繼續實施“民生改善計劃”，全面落實就業政策，積極推進創業型城市建立工作，大力扶持自主創業，不斷提高服務水平，千方百計促進就業最大化，推動了全縣勞動就業服務事業的全面發展。
一、落實為民辦實事，強力推進就業再就業工作
就業是民生之本，創業是就業之源。縣就業辦時刻把“擴大就業，鼓勵創業，改善民生”作為今年工作的主題。我們攻堅克難，多措並舉，把擴大就業、促進創業擺在經濟社會發展的突出位置來抓，取得顯著成績。20xx年全縣完成就業再就業7569人，完成年度計劃151.4%，其中下崗失業人員再就業3689人，完成年度計劃121%，特困人員再就業712人，完成年度計劃178.8%，期末城鎮登記失業人員1856人，城鎮登記失業率為2.31%，新增農村勞動力轉移16854人，完成年度計劃130%，農村勞動力轉移培訓2724人，完成年度計劃123.8%，農民工技能培訓3015人，完成年度計劃120.6%。開展再就業培訓創業培訓5564人，完成年度計劃121%，辦理用工手續1641人。發放小額擔保貸款675萬元，創業帶動就業1320 人。
二、多措並舉，紮實開展創業帶動就業工作
一是做實、做好創業培訓。與定點培訓學校聯合開展了兩期創業(SYB)培訓班。專門聘請了濟南的創業培訓講師授課，請工商、稅務、人力資源保障部門專家講授了工商註冊、稅務登記、創業政策等方面的內容，共培訓學員217人。學員通過培訓，明確了創業思路，掌握了一定的企業經營管理知識，進一步激發了創業熱情，堅定了創業信念。培訓效果和宣傳效果都非常顯著。8月份開展了大學生創業培訓班。這次創業培訓班專門聘請了國家級SYB講師來為學員授課，按照
SYB的培訓模式，授課是開放式的，參加培訓的50餘名大學生都感到很新穎，興趣比較濃厚，效果比較明顯。二是廣泛收集整理全縣創業指導專家、返鄉農民工創業典型、創業專案有關材料，將收集的`材料精選彙編，投資3.6萬元，陸續出版了《創業指導專家》、《創業專案》和《創業明星》三本書並向社會發放，引領更多的人員參與創業，帶動就業。三是小額擔保貸款工作有了新突破。特別是今年九月份以來，對小額擔保貸款工作程式進行了規範，進一步理順了貸款程式，放寬了發放範圍，提高了發放額度，將小額貸款額度由最高3萬元提高到5萬元，婦女創業的提高到8萬元，大學生創業的提高到10萬元，扶持範圍由失業人員擴大到高校畢業生、退伍軍人和城鎮失業人員和返鄉創業人員；製作了宣傳單和明白紙，加大了宣傳力度，提高了辦事效率。20xx年發放675萬元，完成全年任務的225%，扶持 115人創業，創業帶動就業1320 人，完成任務的 132 %。四是積極培育創業示範基地。培育建立了四海城、接山工業園等4處創業基地，完成任務的200%，發揮了基地引領創業的倍增效應。建立了移民奶牛養殖中心、綠達果蔬公司、蒼園人家、劉所村等創業示範園區、企業19處，完成任務的128%。新增創業扶持專案34個，完成任務的136%，有力的促進了創業工作開展。
三、積極謀劃、多方協調，對上爭取和招商引資成績顯著
今年以來，我們按照縣委、縣政府的部署安排，在吃透政策的基礎上，結合去年對上爭取的實際情況，有針對性地確定了今年對上爭取的重點，明確了各自對上爭取的專案，實行分工負責。主要負責同志經常去省廳和市局找有關廳長和處室負責同志彙報工作，瞭解情況，經過努力，已基本達到了增進感情，取得理解的目的，對上爭取專案有了較大進展。今年對上爭取就業專項基金 296.25 萬元。積極收集招商引資資訊，引進慶豐食品公司投資1000萬元建設天然黃豆醬油生產專案。
四、多措並舉、全力服務經濟建設和大專案建設
今年我們在做好就業工作中，積極參與、服務全縣重點工程和重點專案。一是深入開展城鄉勞動力資源調查、規模企業用工和大專案建設情況調查和失業人員摸底三項調查，建立完善勞動力資源資料庫、企業用工情況和崗位需求資料庫，夯實工作基礎。二是全力組織招聘活動。堅持做好每月10日的縣內企業用工招聘活動，積極破解“就業難”和“招工難”。 全年共舉辦12次集中招聘會和四次大型專場招聘活動，共為56家企業招收各類人員3589名。
雖然我們在就業各項工作中取得了一些成績，但是我縣就業再就業工作壓力仍然較大，就業難和招工難的矛盾依然十分突出。就業再就業資金的落實還存在一些難點問題。基層勞動保障工作基礎薄弱，限制了就業再就業工作全面開展。下一步，我們將繼續加強對民生工程的落實，實行目標責任管理的再強化，保持就業工作常抓不懈的高壓態勢。全力抓好招商引資工作，全力服務全縣經濟建設，為全縣經濟發展做出更大的貢獻。
二〇xx年十二月二十二日
20xx年，xx縣人社局勞動就業管理部門將從強化創業扶持政策宣傳、升級打造就業服務平臺、培育挖掘創業典型等方面，紮實推進各類群體就業創業工作。
一是政策先行，全力保障。相繼出臺《鼓勵大眾創業萬眾創業實施方案》、《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》、《關於支援農民工等人員返鄉創業的實施意見》、《關於進一步鼓勵就業創業工作的實施意見》等系列政策檔案，採取“放寬、搞活、讓利”辦法，強勢推進在鄉自主創業、返鄉創業就業工作。
二是座談倡導，引鳳還巢。在北京、上海、無錫等地舉辦“20xx灌河之戀—籍在外創業成功人士座談會”，搭建在外創業務工人員重敘鄉情、重話鄉音平臺，激發籍在外創業成功人士反哺家鄉、回鄉創業熱情。
三是升級平臺，優化服務。在一個四星級人力資源市場和高技能人才分市場基礎上，新建主城區、化工園區兩個五星級人力資源市場，近距離服務企業用工、勞動者求職以及高技能人才引進。
四是塑造典型，以點帶面。開展“我為爭光彩十佳創業明星”評選活動，宣傳創業創新先進典型，弘揚創業精神，營造以點帶面濃厚就業創業氛圍。
人社局推進就業創業工作彙報材料三人社局大力實施擴大就業的戰略步伐，堅持“立足根本穩就業，多措並舉促就業，強化落實保增長”的'原則，統籌就業局做好就業工作。
一、落實政策，穩定就業。全面落實各項就業補貼、就業再就業政策，全力扶持高校畢業生、轉複員軍人、失業人員、返鄉農民工、就業困難人員及其他人員就業，扶持各類人員自主創業，實現穩定就業。
二、鼓勵創業，帶動就業。進一步推進創業培訓，改善創業環境，形成政策到位，培訓到位，服務到位“三到位”工作機制，鼓勵更多城鄉勞動者自主創業，以創業實現就業，以創業帶動就業。
三、完善平臺建設，促進就業。堅持以人為本的服務理念。充分發揮視窗服務作用，實行“一站式”服務及時釋出用工資訊為勞動者和用工單位搭建供需平臺。同時加強基層勞動保障服務平臺建設，積極做好《就業失業登記證》發放工作。
街道所轄九個社群，總人口近五萬人，下崗失業人口眾多，由於駐片單位匱乏，就業再就業工作難度相對較大。街道勞保站在街道黨工委、辦事處就業再就業工作領導小組的正確領導下，克服困難，積極創新。充分利用社群基層平臺的作用，發揮街道辦事處的優勢，為積極促進就業再就業工作，取得了較好的成績。具體作法如下：
一、再就業援助工作方面
我們首先摸清家底，對轄區內的援助物件做到心中有數。積極主動進行政策宣傳工作，幫助他們走出困境實現再就業。具體事例如下：光榮路社群居民錢峰、女、33歲，系常德市二建下崗職工。其丈夫因身體原因一直未就業，孩子國小學生，一家人的生活來源全靠錢峰的工資收入，其本人下崗後，全家人的生活陷入困境。社群瞭解這一情況後，書記和專幹主動進行家訪，用真情溫暖她，向她宣傳就業再就業的有關優惠政策，帶她到到相關主管部門諮詢政策辦理手續，幫她租了一間小門面做起了水果生意，解決了她一家的生活困難，讓她感受到黨和政府關懷。常樂社群居民徐小榮，女，系4050下崗失業人員，而且手有殘疾；其丈夫也是下崗職工，下崗後以打零工為生；孩子上國小，家境十分貧困，其本人因身體原因就業困難，社群瞭解這一情況後，主動為她排憂解難，先後聯絡多家就業單位，目前在陽光物業就業，上崗後她愛崗敬業非常珍惜這份工作。柏子園社群居民何冬華系農轉非性質人口，因年齡過大又無從業技能，轉移就業時未能得到安排。社群得知這一情況後積極與他聯絡溝通，並通過做工作得到駐片單位的理解和支援，安排到市規劃設計院傳達室工作，實現了就業，為其排解了生活困難。另外，我們也十分關注那些下崗失業的軍隊退役人員，儘量幫助他們實現再就業。如光榮路社群的傷殘退役軍人黃世惠，男，52歲，有一殘疾女兒。其本人無工作，無生活來源，社群工作人員多次上門瞭解情況，為其申請了低保，並且協助他到相關部門辦理手續，在再就業廣場開了間冷飲批發店，幫助他一家人走出了生活困境。柏子園社群居民張杏初，系農貿公司下崗失業4050的退役人員。下崗後生活陷入困境，社群瞭解情況後，向他宣傳再就業優惠政策，鼓勵他自主創業，開辦了一家萬通達清潔公司。公司開辦後社群還做到“扶上馬，送一程”，積極為其聯絡業務，保證其開業後的穩定客源，使其能有效的發展起來，現在公司經營正常。對轄區內的零就業並享受低保戶的家庭，我們積極配合政府部門做好就業工作，讓他們自力更生享有勞動的權力。具體事例為：紫橋社群居民喻民生，男，55歲。原系五一冰廠職工，下崗待業十一年，父子倆靠低保和好心人的資助維持生活，由於其本人無文化、無技能，又曾因負過重傷身體不好，很難就業。社群根據其實際特困情況，為其申報了零就業家庭，在零就業現場招聘會上，被聘到城西遊園管理處就業。他是萬分感激，逢人就說要感謝黨和政府，要用勤奮的工作來報答這份恩情。的確，他踏實的工作作風得到了單位的一致好評。建民巷居民劉智是工程公司下崗職工，男，44歲，四級肢殘。離異，兒子14歲在校學生。生活十分困難，父子倆靠244元/月低保維持生活，社群根據其困難情況鼓勵他參加了勞動局舉辦的電腦培訓班併為其申請了零就業家庭，並被聘用在交警二大隊從事交通協導員工作，他非常珍惜這份工作，是這份工作使他父子倆的生活有了保障，感激之情溢於言表。芷蘭社群居民蔡建政，男，45歲，與其妻均為市彩印廠下崗職工，無從業技能，待業。有一子20歲在校學生。一家人靠低保及救濟維持生活。社群得知之一情況後，鼓勵並推薦他參加勞動局組織的創業培訓班，同時為其申報了零就業家庭，被聘到濱湖公園從事綠化工作。讓他感受到了黨和政府的關懷，成為民生工程的受惠者。我們在公益性崗位上也安置了特困物件，如光榮路社群居民羅錦新，男，52歲，系湘春酒廠下崗職工，其妻一直未找到工作，女兒在讀書，羅錦新下崗後家境日益困難。社群通過做工作介紹其到經典物業從事保安工作，實現了再就業，解決了家庭困難。
二、公共就業和培訓服務工作方面
在公共就業和培訓服務工作方面，我們著眼於那些缺乏就業能力和技能的群體，為他們排憂解難，實現先培訓再就業的有效就業途徑。具體事例為絲瓜井社群居民戚紅英，女，41歲，屬於4050下崗失業人員，其夫拋棄妻子離家而去，她獨自一人帶著上高中的女兒，生活十分艱難。社群在瞭解到這一情況後，根據其本人缺乏的就業技能的'情況馬上為其介紹參加免費就業培訓，介紹她到人壽保險公司就業。由於她工作積極努力深得領導和同事的好評，被評為優秀服務明星，此為比較成功的再就業事例。
三、基礎平臺建設及功能發揮工作方面
綜上所述均為通過社群幫扶成功就業的就業困難物件典型事例，特色做法總的來說就是牢固樹立真心為人民服務的思想，心繫困難群體，做好認真細緻的統計摸底工作，每個社群專幹都能做到心中有數，把黨的好政策宣傳到位，積極穩妥地落實政府的民生工程。在我們街道，居民滿 中&國文祕$資源網 - 您身邊@免費貼心的文祕專家 - 歡迎訪問意的勞保協理員層出不窮，特別是幾個先進社群的協管員，他們經常冒嚴寒頂酷暑走街串巷，耐心細緻的做好上門服務，宣傳幫扶，落實政策。深受居民的好評。很多居民都把他們當作自己的兒女似的心疼著呢。
四、創業促就業工作方面
通過開展創業培訓成功創業的下崗失業人員的典型事例為：紫橋社群居民劉彥，男。34歲，系電機總廠下崗失業人員。下崗後他曾先後在超市、私企打過短工，也曾一度消沉頹廢，社群書記和專幹用一片真情去感動他，熱心、耐心的動員他參加勞動局組織的免費創業培訓，鼓勵他籌集資金自主創業。在社群的幫扶下，他在紫橋小區經營開張了“紫橋炒碼粉店”。自開張以來，由於他誠信經營，禮貌服務，粉店生意興隆並逐漸擴大了規模，現在已有100平方米的經營場所。店內還安置了5名下崗失業人員，該店每年上繳稅費1.2萬元。柏子園社群居民張新權，男，系武陵液壓廠下崗失業人員。下崗後通過社群的幫扶，他自主創業成立了一家特立液壓公司，並且安排了多名下崗失業人員實現了再就業。這兩例達到了通過再就業創業帶動再就業的倍增效果，深受群眾好評。
以上為街道辦事處在就業再就業工作上的一點點成績和經驗。就業與再就業工作需要認真負責的工作態度和責任感，需要與居民相依互動才能和諧開展。此項工作任重而道遠。在今後的工作中，我們將吸取兄弟單位的工作經驗，爭取做得更好。
街道辦事處勞保站
三優範文網