工商局未成年人保護工作情況彙報

七措並舉做好未成年人保護工作

自《中華人民共和國未成年人保護法》頒佈實施以來，xx市工商局牢固樹立科學發展觀，圍繞黨委政府的中心工作，堅持以保護未成年人合法權益和預防未成年人違法犯罪工作為重點，切實履行工商工作職責，採取強有力的工作措施，淨化社會文化環境，努力為未成年人營造一個健康的成長環境。

一、依法登記，嚴格市場主體准入關。在登記註冊中嚴格依照法律法規規定，對不符合條件的未成年人的申請，一律不予核准登記註冊。同時，對在中國小校園周邊 200米內和居民住宅區內開設網際網路上網服務營業場所和電子遊戲經營場所，一律不予核准登記註冊，切實從源頭上遏制違法違規行為的發生。

二、深入開展網際網路上網服務營業場所專項整治。一是突出重點，全面清查“黑戶”。以網咖為重點排查物件，以居民住宅區、學校及周邊、城鄉結合部為重點區域，重點打擊無照經營、變相經營、接納未成年人上網和超時經營，加大查處取締“黑網咖”工作力度。二是積極配合文化、公安等部門深入開展網咖等網際網路上網服務營業場所專項整治行動。依法查處為“黑網咖”提供接入服務或租賃場所等便利的單位和個人，對利用電腦服務部、勞動職業培訓機構等名義變相經營網咖的，依法予以查處取締。

據統計，在查處取締“黑網咖”專項行動中，全系統共出動執法人員974人次，執法車輛1226輛次，檢查網咖207戶，查處取締“黑網咖”15間，立案查處2宗，依法沒收黑網咖的電腦主機、顯示器、交換機等上網裝置119套。

三、堅持不懈地開展“掃黃打非”專項行動。充分發揮職能作用，切實加強文化市場監管。一是加大對玩具、文具、飾品等未成年人學習、生活、娛樂用品的檢查力度，堅決查處宣揚色情和暴力的行為。二是加強對以未成年人為主要銷售物件的遊戲軟體的審查管理，堅決防止含有誘發未成人違法犯罪行為和恐怖、暴力等內容的有害遊戲軟體進入市場。三是加大封堵查繳非法出版物力度，集中力量對圖書、音像製品、電子出版物批發、零售場所，學校周邊相關店鋪、攤點，商貿文娛場所、繁華街區、旅遊景點等易發問題部位進行定期和不定期的檢查。四是加強對非法生產銷售衛星電視地面接收設施的查處和打擊力度，預防和減少境外不健康電視節目對社會文化環境的危害。

據統計，在開展“掃黃打非”專項行動中，全市工商系統共出動執法人員617人次，出動執法車輛140輛次，檢查圖書（音像）、印刷、複製門店、文化娛樂場所等經營戶1127戶，查繳非法出版物（刊）30冊（本），盜版光碟、音像製品、書刊80盤（張），扣繳不合格兒童玩具、文化用品125件。立案查處涉及影響未成年人的案件6宗，取締無照經營6家，發出責令改正通知書34份。

四、加強學校及校園周邊社會治安綜合治理工作。會同教育、公安、文化等部門定期開展校園及周邊環境專項檢查，發現問題及時處理。一是對影響中國小校教學秩序和中小學生學習生活的營業性歌舞娛樂場所、電子游藝廳、錄影廳等社會文化場所，堅決予以取締。二是對經營兒童玩具、文化用品等商戶進行重點檢查，審查其是否辦理營業執照、前置手續是否完備等，切實保障廣大師生消費安全。三是會同公安、教育等部門進一步遏制傳銷組織誘騙學生、滲入校園的苗頭和傾向，繼續推進防止傳銷進校園長效工作機制建設。四是與衛生、食品藥品等部門密切配合，加大對校園周邊食品、飲品等經營行為的監督檢查，對存在違法違規行為的及時函告相關部門依法查處。

據統計，在開展學校及校園周邊專項行動中，全市工商系統共出動人員600多人次，出動執法車輛130多輛次，檢查經營戶2100多戶次，與校園周邊經營戶簽訂《校園周邊經營秩序專項整治責任書》615份。

五、嚴厲查處非法僱傭童工行為。為加強對未成年人的勞動保護，維護未成年人的合法權益，市工商局積級配合人社部門加強勞動用工管理，依法規範用工。對在監管中發現企業非法使用童工的，及時函告人社部門依法查處。同時，對企業非法使用童工的，經人社部門依法責令限期改正，逾期仍不改正、情節嚴重的，依法吊銷其營業執照。

六、堅決清理商標、廣告、企業名稱中的不良文化現象。一是加強廣告管理。將監管重點放在酒類、菸草廣告中出現未成年人形象的，在廣告中宣揚享樂主義、奢靡頹廢生活方式的，在廣告中貶低、醜化、否定祖國優秀傳統文化或濫用洋腔怪調文字的，在成人健康保健廣告、電視購物廣告、戶外廣告中使用色情文字、圖畫和語言等。二是加強企業名稱和商標管理。嚴禁企業名稱和商標中使用含有反動政治內容、消極政治影響、封建迷信色彩、腐朽文化糟粕和違反社會道德內容的文字、詞彙和圖形。

七、促進未成年人樹立保護意識與維權意識。把消費維權、食品安全、未成年人保護延伸到中國小，教育廣大中國小生從國小會維權，樹立正確的消費觀，增強學生的法律意識。近幾年來，積極開展“消費維權進校園”“預防傳銷進校園”“中國小消費維權法律知識講座”“真假食物辨析”等社會宣傳活動，使廣大學生提高“買前識真假、買後懂維權”的意識，真正將消費教育推進校園，讓未成年人在校園樹立起預防保護意識和消費維權意識。