關於實施普通高中新課程準備情況的發言

去年秋季以來，我市各級黨政、教育行政部門和普通高中學校認真準備，積極應對，做好了於今年秋季入學實施普通高中課程改革各項工作。根據會議安排，現將有關情況彙報如下：

一、轉變教育觀念，形成統一認識

去年10月省政府規範辦學行為暨普通高中課程改革動員會議後，市教育局賡即向市政府常務會議作了專題彙報，不僅彙報了會議精神和上級要求，也彙報了我市普通高中教育現狀和推進普通高中課程改革建議，立即以市政府名義召開了普通高中課程改革動員會議。之後，我們又通過中心組學習、會議發動、培訓研討、媒體宣傳等形式，轉變黨政領導、教育管理幹部、學校領導和教師、學生和家長的觀念，形成有利於課改的輿論氛圍。為了搞好宣傳，市教育局編印了《規範辦學行為暨推進普通高中課程改革資料彙編》，一些縣還創辦了“課改資訊”，傳播先進理念，推廣經驗探索，營造課改氛圍，促進認識統一。

二、爭取政府重視，改善實施條件

普通高中新課程對學校教學設施和師資配置提出了更高要求。我們通過調查，摸清了我市普通高中現狀：班額大，全市省級以上示範性普通高中平均班額71.6人，平均班額超過80人就有兩所學校；設施差，所有學校的教學裝置設施與新課改實施的要求差距較大，而農村學校尤為突出，缺少計算機，缺少實驗用品，缺少音像裝置、資料，缺少圖書，而且規模偏小，學生選修、走班上課很難開展。針對實際情況，市政府成立了由分管副市長任組長的廣安市普通高中課程改革領導小組，市教育局、財政局、人事局、編辦聯合出臺了《廣安市普通高中課程改革實施方案》，市財政局安排了普通高中課程改革專項工作經費，市編辦據實確定了普通高中學校的編制總數，市人事局在普通高中招考教師等方面做了政策上的調整。教育系統內建立了管理專案組、教學專案組、評價專案組等工作小組，對涉及普通高中課改實施方案、課改資源建設、教師培訓等重大問題進行集中研討，頒佈普通高中課程改革相關檔案十餘檔案。各區市縣、各普通高中因地制宜，安排專項資金，盡力改善普通高中辦學條件，添置必須的設施裝置和器材。武勝縣將普通高中課程改革與義務教育課程鞏固同步考慮，以網路技術作為推動課程改革的抓手，更新了全縣所有學校的網路裝置，其做法在全國農村地區課程改革經驗交流會議上做了發言，友誼中學、鄰水中學為每個專任教師配備了膝上型電腦，嶽池中學加快了標準田徑場建設。除積極爭取財政的支援外，各學校主動調整經費支出結構，擠出資金添置裝置、圖書等，裝備遠端培訓視訊教室，用於師資培訓、課程開發、課程資源建設、課改實施、以及成功經驗的宣傳和推廣。

三、規範辦學行為，提供制度保障

我市除了轉發省政府辦公廳和省教育廳的相關檔案，提出實施的具體要求外，在今年大學聯考結束和普通高中招生時，由市政府辦公室出臺了《關於規範辦學行為的緊急通知》，對宣傳行為、招生行為和教學行為予以了重點規範。今年，全市未再對普通高中學校以大學聯考結果排名和獎勵，沒有出現學校“炒作”大學聯考成績、狀元和錄取率等情況，真正實現了大學聯考的平常化。市教育督導團組織了辦學行為的明查暗訪，對不規範的辦學行為發出整改通知書20餘份，處理有關責任人10人，為實施普通高中課程改革創造了良好條件。

去年秋季以來，市和區市縣教育局進一步加強了對學校的監管，明確了責任，禁止學校佔用節假日、寒暑假和課餘時間組織學生補習功課，禁止學校及教師以各種方式和名目組織安排學生有償補課或參加補習、培訓等。加強高中招生管理，嚴格控制高中招生規模，切實解決大班額、學生學習負擔過重等社會熱點問題。同時，各地進一步加大普通高中佈局調整力度，不僅停止了中職學校辦綜合高中的辦學模式，而且壓縮普通高中招生學校，擴大招生學校招生規模，以滿足高中新課程改革的要求。

四、加強教師培訓，提供師資保證

一是配足教師。採取從高等院校選、基層學校考調等方式，努力配齊配足普通高中學校教師，特別是研究性學習、綜合實踐、通用技術等學科教師。據不完全統計，今年全市招考的近1000名教師中，普通高中教師佔到了1/3以上。二是強化培訓。按照教育部提出的“先培訓，後上崗，不培訓，不上崗”的原則和省教育廳《四川省普通高中課程改革教師培訓方案》的要求，我們通過國家、省、市和校本四級培訓，提升教師素質，為課改實施提供理念、實踐準備。先後組織有關人員到山東、北京、江蘇、上海、山西、海南、寧夏等地參觀學習和培訓。同時，市教育局舉辦了普通高中課程改革管理人員和骨幹教師培訓班，邀請了北京海淀區和省教科所的專家授課，市內樣板校介紹準備情況。各區市縣也組織了面向全體教師的通識培訓、學科培訓以及外出的尊點培訓。精心安排，督促教師參加省上組織的遠端網路視訊培訓與國培計劃，市教育局領導分片負責，進行督促檢查，並通過召開特別會議、印發書面通報等形式通報情況，基本實現了對課改所涉及人員的“全覆蓋”培訓。

普通高中新課改將對學校教學與管理，對教師教學組織與評價，對學生的學習與成長方式等，都將帶來巨大的變化，我們雖做了些探索和努力，但仍有不少矛盾和困惑，有不少問題和不足。我們將以這次會議精神的學習和傳達貫徹為契機，進一步做細各項準備工作，做實在教學管理工作，真正按照新課改的精神和要求，推進我市的普通高中教學與管理，推進我市教育質量的穩步提升。