按照國家工商總局周伯華局長提出的、努力在工商行政管理工作中做到監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”的要求，x縣工商局在縣委、縣政府和市局的大力支援下，以“堅持科學發展，奮力實現跨越”為主題，緊密聯絡x發展實際和本部門工作實際，進一步理清新形勢下加快發展的思路和舉措。通過“落實科學發展觀大討論”第一階段的學習，x縣工商局黨組和全系統人員深刻認識到，要做到“四個統一”，促進縣域經濟社會又好又快發展，我們工商部門必須根據“市場監管”這個法定職能，突出重點，把各項工作做深做細做紮實。自開展“落實科學發展觀大討論”活動以來，縣工商局在縣委、縣政府的關心指導下，系統上下大興“嚴、細、深、實”之學風，全體人員做到工作學習“兩不誤、兩促進”，按照活動要求，利用集中學習和自學相結合的方式，分階段、分步驟認真學習了黨的十六屆六中全會精神、xx在中央黨校省部級幹部進修班上重要講話及各級領導的相關講話和檔案精神。
（一）圍繞促進發展，增強服務意識
發展是硬道理，我們要把工作的出發點和落腳點定位在努力促進x經濟又好又快發展上。
1、繼續大力開展“興農富民”工程，服務社會主義新農村建設。x屬於欠發達的農業縣，服務新農村建設，維護廣大農村市場的經濟秩序，扶持農村經濟的發展，是工商部門長期艱鉅的重要任務。我局認真貫徹落實中央和國務院《關於積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》，一是進一步健全和完善“商標富農機制”。我局把培育農產品品牌作為促進農村經濟發展的重要途徑。為使農副產品商標申請量、註冊量有一個大的提高，每個工商所都設有1－2名商標專管員，由商標專管員把本轄區種植面積廣、經濟價值高、具有地理特色的農、副、土、特產品，作為重點的培養和扶持物件，做好商標的註冊申請、產品宣傳、市場開拓等方面的服務性指導工作，已成功為x縣永順花生購銷公司註冊了“永順”商標。二是進一步健全和完善“合同幫農機制”。我局通過召開座談會、舉辦講座和培訓班等形式，不斷加大對《合同法》等法律、法規的宣傳力度，指導涉農企業建立健全合同管理機構、落實合同管理人員、完善合同管理制度。引導涉農企業積極參與“守合同、重信用”企業建立活動，至今已成功培育發展2家農業產業化龍頭企業推薦申報為市級“守合同、重信用”企業。同時依託優質紅棗、花生、尖椒、林果訂單，積極引導農民提高合同訂單的履約率。截止目前，縣局制定示範性訂單合同2種，引導企業與農戶簽訂訂單合同282份，訂單簽約金額510萬元，幫扶涉農企業110家，舉辦涉農企業和“守重”企業(找範文就到:範文大全)合同法規培訓班3次，參加人員110人次。三是進一步健全和完善“經紀活農機制”。縣局結合當地農業資源狀況，有針對性地加強農村經紀人培養、引導，加大典型宣傳力度。今年5月份，縣局開展了評選x縣“十佳經紀人”和“優秀經紀人”活動，對當選的經紀人進行了隆重表彰，縣電視臺還對錶彰過程進行直播，極大地調動群眾參與的積極性。截止目前，新發展農村經紀人143人，建立了x縣第一家農民專業合作社－“代六村紅椒源合作社”，並以此為契機，逐步建立起10個經紀組織，全縣各級工商部門組織的各種經紀人培訓班、培訓會、座談會達20多次，發放宣傳資料3000份，受訓人員1300人次。四是進一步健全和完善“紅盾護農機制”。年初，我局制定了《XX年“紅盾護農行動”實施方案》，在春耕期間、“三夏”農忙季節開展農資市場專項檢查，對5類使用量較大的化肥進行了質量抽檢，並將質量檢驗結果在x縣電視臺及時進行通報。截止目前，在紅盾護農行動中，共出動執法人員XX人次，層層簽訂目標責任書1400份，散發宣傳資料、倡議書5000份，檢查農資經營單位592家，取締無證農資經營戶8家，查扣假冒劣質農藥700瓶，過期農藥290瓶，假冒偽劣農資234噸。檢查加油站30餘家，查處成品油市場違法案件21起，查扣不合格油品6000公斤。查處其它涉農違法案件19起，案值約10萬元，罰沒款7萬元。在今後的工作中，我局要繼續通過採取“抓品牌，促進農民增收;幫合同，提高農民訂單農業意識;抓經紀，活躍農村市場經濟;抓’紅盾護農’市場整治，農民受益”等一系列措施，促進“三農”，服務“三農”。通過對我局農村幫扶點－－六村鄉代六村提供資金、資訊等服務，加快其社會主義新農村建設步伐，推進生產發展和農民增收。通過支援和服務x縣“萬村千鄉市場工程”建設，繁榮和規範農村市場。
2、紮實開展“興企強縣”工程。一是“政策扶企”，根據市局實施“興企強市”工程的安排部署，我局結合x的實際情況，制定了《x縣工商系統“興企強縣”工程實施方案》和《關於實施“興企強縣”工程，促進縣域經濟快速發展的意見》，同時成立了“x縣工商局實施興企強縣工程工作組織領導機構”，縣局黨組成員和各股室負責人對全縣41家重點企業建立了幫扶關係，並定期不定期進行回訪，積極引導企業及時調整投資方向和產業結構，促進經濟增長方式轉變。二是“商標強企”，不斷增強企業的創新能力，建立商標創新幫扶機制。上半年我局選擇10傢俱有當地特色的優勢產業和重點龍頭企業，作為“商標創新型企業”進行重點扶持，以帶動全縣經濟發展。目前，縣局正在幫助河南省星河油脂有限公司和安陽市洹河釀造廠2家企業爭創河南省著名商標，幫助安陽市鄉下妹食品有限公司、x縣福萬家麵粉有限公司等15家企業爭創安陽市知名商標。三是“信用興企”，提高我縣企業的信譽度。我局先後6次以座談會、培訓班等形式加強對企業的誠信教育，深入推進企業信用分類監管，利用企業登記基礎資訊和日常監管情況及時釋出企業的信用資訊。繼續深入開展“守合同、重信用”企業建立活動，提高我縣企業信用的整體水平。四是“維權護企”，依法維護企業的合法權益。上半年，縣局由12315指揮中心牽頭與知名企業開展了一系列的聯合打假工作。5月30日—6月1日，縣局消保股根據頂新國際集團鄭州頂津食品有限公司打假人員提供的線索，相繼端掉了多個製假售假窩點，共查扣假冒“康師傅”飲用礦物質水400件（9600瓶）、冰紅茶262件（3930瓶）、綠茶38件（570瓶）、橙汁多237件（3555瓶）、空瓶1060個、瓶蓋10400個、假冒商標標識16000張，查扣印碼機一臺、水泵兩臺、灌裝泵一臺，現場封存熱收縮包裝機一套、多功能液體灌裝機一套。在其它案件中，還相繼查獲假冒“伊俐”外包裝箱34個，假冒“中國青島”商標標識4XX張，白酒包裝箱600個，包裝盒3600個，瓶標3600張，酒瓶1600個。上半年共立案查處商標違法案件11起，案值15萬元。在今後的工作中，我局要通過發揮職能作用，進一步深化、細化“政策扶企、商標強企、信用興企、維權護企”等措施，加強重點產業培育。進一步深化和擴充套件幫扶內容，針對我縣不同鄉鎮的優勢和特點，實施分類指導，積極引導、服務、支援、發展壯大x的“紅棗、花生、豆製品”等特色產業、優勢產業和龍頭企業，推動這些企業做大做強。
3、服務各類市場主體和多種所有制經濟健康快速發展。一是服務國有企業深化改革，支援股份合作制企業進一步優化股權結構，健全法人治理機構。大力支援和服務非公有制經濟的發展，在法律法規允許的範圍內，進一步放寬准入條件。改進企業註冊登記年檢工作方式，年檢期間，我局堅持利用週六、日休息時間，對年檢企業提供“上門年檢”、“送法入企”活動，得到企業和社會各界的充分肯定。截止6月底，我局登記註冊有限責任公司39戶，分公司2戶，合夥企業1戶，個人獨資企業7戶，變更登記87戶。對全縣900多戶企業進行了年度檢驗，核對企業檔案800餘份。辦理下崗職工再就業執照23戶，免收註冊登記費和管理費4.52萬元。二是以《農民專業合作社法》的頒佈和實施為契機，確立農民市場主體地位，大力扶持廣大農民通過專門的合作經濟組織，達到農民增產、增收的目的。三是積極開展爭創著名商標、知名商標的宣傳、推薦工作，繼續深入開展“守合同、重信用”企業建立活動，引導支援企業利用廣告宣傳策略提供企業產品的知名度和市場競爭能力。
（二）加大監管執法力度，營造和諧市場環境
1、切實加強對食品安全監管。我局通過開展元旦、春節期間食品安全整治，農村食品安全整治，夏令食品安全整治，學校及學校周邊食品安全整治，“五一”、“六一”、大學聯考期間食品及其飲品安全專項整治等一系列食品安全專項整治活動，截止目前，共立案查處各類食品違法違章案件287起，罰沒款176670元;查獲假冒“娃哈哈純真年代”純淨水240瓶，假冒成品“伊俐快樂寶貝”乳酸飲品47件、假冒“中國青島”啤酒2200件，仿冒“娃哈哈”飲用純淨水30件、劣質不合格瓶裝飲料270件、奶飲料30件、過期小食品150袋、調味品50袋、兒童食品36件、火腿腸230根。嚴厲打擊經營假冒偽劣、過期變質和有毒有害食品的行為，營造良好的食品市場經營秩序。
2、加大維權力度，切實保護商標專用權和消費者、經營者的合法利益。以嚴厲查處商標侵權案件為重點，提高商標辦案水平，嚴肅查處關係人民生產和生命安排的食品、藥品、醫療器械、農藥化肥等商品的商標侵權案件；嚴厲打擊侵犯馳名商標、著名商標、證明商標、農產品商標專用權的違法行為。進一步加強宣傳和培訓工作，積極支援企業實施商標戰略，提高企業運用商標“走出去”的能力。
3、嚴厲打擊製假售假和傳銷行為。在市場監管中，我局不僅發揮專業執法隊伍監管執法的作用，還充分發揮和利用群眾性的監督舉報機制，對於那些製假黑窩點徹底剷除，對製假售假造成危害人民健康和重大經濟損失的要從重處罰，並積極配合公安部門追究其刑事責任。上半年，我局共查處各類違法違章案件423起，罰沒款528638元，萬元以上大要案7起，端掉製假窩點2個。對傳銷行為密切聯絡公安部門，形成齊抓共管的合力，保持高壓態勢進行重點整治，嚴懲傳銷活動的組織者、策劃者及傳銷骨幹，摧毀傳銷網路，發現一起，堅決打掉一起，把其消滅在萌芽狀態，進一步完善“打、防、控”體系。
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