定南縣委常委會XX年工作要點
定發〔XX〕3號
XX年是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神、實施“xx”規劃的開局之年，也是定南加快推進“四基地、五名縣”建設的關鍵之年。今年縣委常委會工作總的要求是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十二屆十四次全會以及市委三屆九次全體會議精神，按照市委“一條主線、四種理念”的要求，大力實施差異化發展戰略，以建設“四基地、五名縣”為目標，以“三進區”為工作路徑，以“三雙”工程為抓手，以“三送”活動為切入點，著力在提升區域經濟競爭力、統籌城鄉發展、保障和改善民生、建設生態文明上下功夫，實現轉型發展、集聚發展、加快發展和科學發展，為完成“xx”規劃各項奮鬥目標開好局、起好步。
今年經濟社會發展的主要目標是：實現生產總值37.7億元，增長19.6%；財政總收入5億元，增長19%；地方一般預算收入2.75億元，增長11.8%；全社會固定資產投資28.1億元，增長43.9%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%，社會消費品零售總額9.9億元，增長17.9%；城鎮居民人均可支配收入12438元，增長8.3%；農民人均純收入達到4055元，增長9.3%。
具體工作主要圍繞“七突出一加強”開展：
一、突出產業園區建設，抓好城鄉統籌
堅持把五大產業園作為“三化”聯動推進的主戰場、城鄉統籌發展的主平臺，進一步調整體制、完善政策、充實力量、集中資金，全力以赴加快基礎設施和產業專案建設步伐，真正把五大產業園建設成為工農對接、城鄉統籌的綜合園區。
1、創新建設理念，推進統籌發展。在規劃理念上，按照產業園區與城市片區、生活社群相結合的要求，全面統籌五大產業園的道路、供水、供電、通訊等基礎設施的規劃，合理佈局生產、生活、商貿、休閒等各項配套功能，確保建好一個產業園區、形成一個城市片區。在開發理念上，由財政投入向市場運作轉變，綜合運用園區地產開發、土地一級開發等各種新型融資模式，全面落實投資主體，進一步突破園區建設資金瓶頸，緩解政府投資壓力。在管理理念上，進一步調整和完善管理體制，各產業園管委會不僅要擔負園區的發展任務，還要承擔相應片區的城市管理職責，牽頭抓好片區改造、社群管理和市場繁榮等事務，特別是要大力抓好所負責片區城市建設規劃的落實，會同國土、建設等部門整治片區內違建、搶建和私人建房等行為。
2、落實建設任務，推進加快發展。在五大產業園大力開展“比專案投產見效、比用地報批、比爭取資金、比綜合管理、比園區變化”為主要內容的“五園五比”活動，進一步加快園區基礎設施建設進度。生態工業園要按照“三區六園”的產業佈局，儘快拉開園區路網骨架和功能區，完成排水、供電、供水等配套工程和已建成道路的綠化、亮化工作，推進恆明珠工業園完成10萬平方米標準廠房建設，加快園區汙水處理廠、綜合服務大樓等生產生活配套設施建設，在園區內和工業大道沿線積極發展物流、賓館、餐飲、商貿等服務行業，快速提升園區服務功能。農業科技園要按照分層分帶開發、分段分步實施原則，啟動核心區水、電、路等設施的建設，綜合服務中心要確保建成並投入運營。文化生態旅遊產業園要按照景觀化、生態化標準，加強重點旅遊景區連線骨幹公路網路建設，完善城市文化遊憩、休閒娛樂、商務會展和度假購物功能，規劃休閒垂釣觀賞基地，發展旅遊垂釣漁業經濟。物流產業園要加快口岸大樓及配套基礎設施建設，做好國家級公路貨運甩掛示範單位申報工作。中學教育園要抓好園區一期工程即園區路網、資源共享區、幼兒園、國小、國中等專案建設。
3、強攻重點專案，推進轉型發展。通過抓好一批產業專案的快速落地、開工投產，形成強大的專案跟進效應。生態工業園要抓好恆明珠工業園、臺商創業園、動漫產業園、高科技生物製藥產業園等園區整體開發專案的落地和開工，並啟動小企業創業園（小企業孵化基地）建設， 形成各有側重、各具特色的園區產業發展格局。農業科技園要以加快綠色食品、發展有機生態農業為主線，大力推廣“企業進農戶”、“農民進企業”模式，抓好香港華潤五豐有限公司肉製品、農產品冷凍倉儲保鮮和木瓜飲料加工等專案建設，確保生豬科技園建成並投產，力爭年內種植基地面積達到10000畝，養殖基地達到5000畝，引進種養加工專案5個以上，引進資金6500萬元，著力打造高效迴圈的現代化生態農業園。旅遊產業園要抓好客家風情村、成功人士第二家園、賴布衣風水文化園專案的開工建設，加快布衣山谷旅遊山莊、山地體育公園、桃花源風景區、四星級酒店、文化娛樂城等專案建設，建成中心城區和天九、嶺北、老城、巋美山等區域旅遊中心，形成各具特色、功能完善的旅遊城鎮體系。物流產業園要加強與廣東省物流行業協會、江西省交通運輸與物流協會的合作，申報國家級公路貨運甩掛中心試驗區，抓緊建設公路貨運甩掛中心、鐵海聯運“無水港”（口岸作業區）、快速消費品配送中心三個支撐性專案，抓好供應鏈管理、電子商務、物聯網等技術引進，著力打造粵贛物流大通道上的中心樞紐。中學教育園要儘快落實投資主體，儘早啟動一期工程專案的主體工程建設，出臺吸引周邊地區學生來我縣就讀的優惠政策，與高校、名校、名班聯辦分校、專業、專科，共建友誼班、職業培訓中心、實習實踐基地等，增加全縣教育資源總量。
4、豐富工作手段，推進集聚發展。一方面，要抓好引人進城，迅速集聚人氣。制定各園區農民、外來人員進城進園就業、創業、土地流轉、身份置換、養老保險、醫療保險、住房保障、子女教育等方面的優惠政策，切實降低外來人員、農民進城安居置業門檻，同時著力繁榮生態工業園工業大道及延伸段和物流產業園東江源大道、京九大道沿線第三產業，通過政策和市場的引導作用進一步加快引人進城步伐。另一方面，要抓好文化、產業活動，迅速集聚注意力。要圍繞樹立形象、塑造品牌、吸引眼球，策劃、舉辦“中部崛起·定南之路”研討會、虎形圍愛情故事紀念館開館暨劉和珍紀念會、中學教育園區開發建設暨義務教育均衡發展論壇等一系列文化、產業活動，擴大產業園影響力，提升園區競爭力和吸引力。
二、突出專案帶動，提升產業集聚效應
大力實施“雙轉型”工程（即招商工作方式轉型、產業發展方式轉型），抓好重大產業專案引進，推動專案落地投產。引進5000萬元以上的專案10個以上，新增規模以上工業企業10家，實現規模以上工業增加值10.3億元，增長25%，稅收2.45億元，增長140%，其中稅收千萬元以上企業達到8家。
1、提升優勢資源競爭力。提高稀土、鎢資源開發利用水平，積極引導礦山生產、管理科學轉型，延伸產業鏈條，加快把資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和核心競爭力優勢，實現稀土、鎢產業可持續發展。爭取國家、省、市在規劃佈局、產業升級、技術改造、資金安排及政策扶持等方面的支援，努力構建稀土、鎢資源收購網路、集散貿易市場和稀土、鎢功能材料及應用產品三個層次組成的稀土、鎢加工產業體系。大力引進汽車動力電池、永磁電機專案，力爭在貯氫材料和永磁材料產業鏈高階環節集聚上取得突破，促進稀土產業向高階化、規模化方向發展，打造稀土產值超百億元產業。整合稀土資源用於電子材料產業，促成稀土應用產品向終端轉化，打造全省甚至全國一流的小家電智慧智控產品矽谷。啟動鑫磊公司與贛州國家稀土和鎢研發中心建設功能性新材料（稀土）研發中心、大華新材料公司與北科大建設稀土高科技產品研發中心建設。
2、做優做強重點企業。選擇一批投產規模以下和將建成投產的企業作為成長型企業，確保企業上規模，擴大工業經濟總量。抓好寶生動力電池、中大保利高科技生物製藥、金龍動漫等重大專案的開工建設，重點支援大華新材料、鑫磊稀土、英唐電子、嘉旺環保錫製品、優能特電源、明高電路版、揚捷實業、啟懋電子、錦鵬電子、百順電路科技、華明礦業等重點工業企業做強做優，形成放大、疊加和帶動效應。實施骨幹民營企業扶持工程和民營中小企業成長工程。引導企業技改擴能、技術創新、靠大聯強，確保企業增產增效。重點引導和扶持優能特電池有限公司新上鋰電池專案，英唐電子科技有限公司和賜彩油墨有限公司申報專利，以及贛州鑫磊新材料有限公司、大華新材料資源有限公司上市；引導龍園鎢鋼靠大靠強，向鎢合金、奈米細鎢粉、抗震耐熱鎢絲等應用產品發展。
3、推進招商方式轉型。緊緊抓住廣河高速公路開通的機遇，充分發揮有色資源、區位交通、自然生態三大優勢，加速融入珠三角3小時經濟圈，大力承接珠三角地區高科技、高稅收、高附加值、強帶動力的“三高一強”企業轉移。加大園區化、組織化、專業化招商力度，利用五大產業園的品牌效應，吸引一批包括上市公司在內的戰略投資集團到我縣投資建設，力爭有色金屬、塗料化工、電子、五金塑膠、動漫、生物製藥六大工業主導產業都有億元以上重大專案引進落戶。統籌抓好招商、招工、招生、安商“三招一安”工作，建立健全功能匹配、管理統一的招商工作機制和體制。完善縣領導掛點聯絡園區企業、專案制度，組建園區服務工作隊，抓好專案籌建、報批等各項服務工作。
三、突出城市建設和管理，提高城市化水平
大力實施“雙提”工程（即城市化程序提速、城市品位和功能提升），縣城建成區面積力爭達到9.636平方公里，比上年增長0.6平方公里，城鎮化水平達47.21%，比上年增長2%；力爭完成城市公共設施建設投資15億元。
1、完善城鎮基礎設施和功能配套。在老城區，著力提升城市品位和功能。推進城區建築立面改造和園林綠化，抓好城區主幹道瀝青鋪設、嶺南大道、第二水源、縣法院至大世界臨河兩邊道路等工程建設；完善燃氣、自來水管網、雨汙排水管網、垃圾中轉站、公廁、停車場、計程車和公交車站臺等城市基礎性功能專案建設，加快九龍商業步行街、溫州商業街、金穗廣場、城北新區商業中心、大世界商貿中心、楊梅商貿中心一期、濱河路客家風情街、娛樂城建設、四星級酒店、東江公園、龍神寶塔等城市服務性功能專案建設；引導房地產業有序發展，重點發展一批上規模、上檔次的大樓盤和麵向進城農民和外來人員租住的公租房。在產業園區，加大城市外延的基礎設施建設力度。完成嶺南大道和東莞大道建設，實施東江源大道、京九大道沿線和工業大道延伸段的民房拆遷改造、綠化，加快工業大道以及工業大道延伸段商業配套設施建設，啟動富田工業小區鹿湖規劃建設。在城鄉結合部，抓好社群的管理和改造。把社群的改造與拆遷安置房、廉租房、公租房建設相結合，形成“三位一體”的社群發展模式。
2、嚴格建築市場管理。出臺城市規劃區以及產業園區內違法違章建築整治工作方案，按照調查摸底、宣傳發動、集中整治、驗收鞏固分步分類推進，從嚴管控違章建房、私人建房。加大違法建築的巡查、督查力度，對違建早發現、早制止、早報告、早處理。制定和落實長效管理機制，使違法違章建設行為得到有效遏制，城市規劃區和產業園區內影響市容環境的各類違法違章建築得到有效清理，各類違法違章建築得到全面控制，城市面貌得到有效改觀。
3、提升城市管理水平。大力開展“三城同創”活動，積極探索創新城市管理理念、管理模式和管理辦法，加強以城鎮規劃、城鎮土地、生態環境、市容市貌、物業服務為主要內容的城市管理，努力促進城鎮管理體制和模式與城市化發展水平相適應。深入實施精細管理工程，實現標準化、精細化、無縫隙管理。加強城鎮環境衛生、交通秩序和經營秩序的日常監管，突出幹部帶頭作用，突出以車輛交通、佔道經營、文明行走為重點的街道秩序整治，突出以噪音、汙水、油煙、垃圾、線路等為重點的專項市容環境整治。深入開展城區樣板街道建立工作。鞏固街道景觀綜合整治和城區小街小巷硬化成果，加大環衛基礎設施建設力度，打造宜居宜業的城市環境，提升城市形象。成立城市管理和服務指揮中心，實行綜合管理、部門協調配合的管理機制。切實加大精神文明建立工作力度，全面實施市民素質提升工程。加強輿論宣傳，大力營造人人支援、參與“三城同創”的濃厚氛圍。
4、拓展城市發展空間。按照提高品位、突出特色、完善功能、合理佈局的要求，繼續實施行政事業單位辦公場所“退城進郊”、工業企業“退城進園”，完成鄉鎮規劃，推進農村村莊規劃，搞好各項專業規劃，促進規劃、路網、產業、標準等方面與城市總體規劃相銜接，優化城市功能佈局和生產力佈局。堅持圩鎮建設與引農進鎮相結合，抓好引人造鎮農民居住小區建設，鼓勵符合條件的農民穩定有序進入城鎮。抓好天九鎮小城鎮規劃建設試點工程，打造老城鎮次中心城鎮。切實推進社群建設，堅持資源共享、共駐、共建理念，突出硬體攻堅和服務提升兩項重點，進一步改善社群辦公條件，加快文化活動室、社群服務中心建設。
四、突出新農村建設，提升農業農村工作水平
大力實施“雙推”工程（即推動城鄉統籌發展和推進農業農村經濟可持續發展），加快農業農村現代化程序。力爭建設3個千萬元以上的重大農業基礎設施專案，新增年銷售收入100萬元的農業龍頭企業6個。
1、大力發展現代農業。以鄉村漫遊新村建設理念，大力發展週期短、見效快、具有集聚效應的產業，各鎮根據實際重點抓好1-2個產業基礎最好、農戶參與面最廣的特色產業。突出農業產業發展專案建設，建立標準化生態示範果園3000畝，啟動歷市鎮、天九鎮千畝標準化商品蔬菜基地建設，建設“五位一體”生豬養豬小區7個，新增油茶種植5000畝，原料林14000畝。加強農村新經濟組織的規範化建設。
2、完善農村基礎設施建設。加強農田水利基本設施建設，重點抓好中小河流治理、小型水庫除險加固、小型農田水利、小水電代燃料、農村飲水安全工程專案的實施，加強地質災害預防工作，提高防災抗災能力。抓好標準化養殖場（小區）基礎設施建設、測土配方施肥專案、現代農業柑橘專案的組織實施。試點推進整村土地整理工作，抓好龍塘鎮白駒、長富、勝前、龍塘、桐坑等村5000畝土地整理工程。巋美山圩鎮至豐背古地新村公路、省道s327線東山至牛陂段、天九鎮九曲天成橋開工建設，完成馬軲山---陳坑“油返砂”專案和天九鎮黃金灣橋建設。加快農村資訊化工程建設，力爭年內30%的自然村、98%的行政村通寬頻，100%的鎮、30%的行政村通3g網路。
3、抓好綜合型聯村聯組大社群建設。以社群的理念和形態引領新農村建設，推進集中規劃建房。重點拆除公路沿線的土坯房，完成3000戶民房改造。各鎮在抓好圩鎮整治的同時，堅持“生態、文化、景觀、產業”四個建設標準，主抓1-2個現代農業園、美好家園、旅遊休閒觀光園“三園合一”聯村聯組大社群建設，著力打造歷市鎮金雞百樂排新村、龍塘鎮洪洲東江源新村、天九鎮黃金灣新村、鵝公鎮大風村、老城鎮老圩新村、巋美山鎮古地旅遊新村、嶺北鎮梅香新村等鄉村漫遊點。提升中心社群服務功能，推進社群服務中心、文化娛樂中心、醫療所、幼兒託管中心和購物中心建設。
4、抓好農村文化建設。組織開展“十佳和諧村莊”、“文明和諧家庭”和“五好新女性”創評等群眾性精神文明建設活動，弘揚傳統美德，倡導良好村風民風，選樹一批道德典型。舉辦農民生產技能比賽和文化、體育競賽等活動。大力實施“農家書屋”工程、“文明幫建工程”、“村村通”廣播工程、“特色文化新村”和“文明和諧村落社群”培育工程建設，豐富農村精神文化生活。
五、突出生態文明建設，推動可持續發展
積極融入鄱陽湖生態經濟區建設，樹立綠色發展、生態為重理念，以國家綠色能源示範縣建設為載體，積極構建結構合理的生態經濟體系、舒適優美的生態環境體系、可持續利用的資源保障體系和穩定可靠的生態安全體系，努力實現經濟與環境、人與自然的和諧發展。
1、發展低碳經濟。培育以低碳為特徵的新經濟增長點，建設以低碳排放為特徵的工業、建築和交通體系。著力發展有機、生態農業，大力推廣生豬自然飼養法、無公害蔬菜、果園新技術等農業生產新技新法，走生態農業發展新路。發展碳匯林業。推進木材經營加工企業整合，培育附加值高、上規模的木材加工龍頭企業 10 家以上，引進深精加工、高效利用、綠色環保或其它非木質利用加工專案，木材綜合利用率達到85%以上，縣內加工成品率達到95%以上。鼓勵企業之間通過資源共享、廢棄物回收利用等途徑發展迴圈經濟。倡導綠色消費，積極探索低碳社群建設。
2、抓好綠化規劃和林相改造。抓好4.12萬畝造林綠化“一大四小”工程建設，提升高速公路縣城連線線、老城連線線綠化水平，抓好縣城規劃區內基礎設施建設山體切坡覆綠。壯大以毛竹、桉樹、速生杉樹為主的用材林工業原料林基地，以光皮樹為主的能源林基地，以油茶為主的食用原料林基地，以綠化苗木、時令花卉為主的苗木花卉基地。大力開展森林鄉鎮、森林村莊、森林通道、森林單位等建立活動，各鎮抓好1條圩鎮示範街道綠化和2個單位庭園綠化，新抓2個村4個屋場的綠化美化。
3、開展礦山治理、恢復。加強對礦山地質環境的調查和恢復治理的規劃，有計劃地恢復治理礦山地質環境。推廣廢棄資源利用，利用廢舊稀土礦山發展果業和養殖業。
4、推進農村清潔工程建設。因地制宜採取無害化集中處理模式，全縣所有圩鎮、XX年新農村建設點和農村中國小校、衛生院實現農村垃圾無害化處理及衛生保潔達標。天九、龍塘、鵝公、嶺北四個鎮各建設完善一個達到環保要求的垃圾焚燒處理中心，所有圩鎮配置固定式不鏽鋼垃圾分類桶。開展文明清潔戶創評活動。
5、抓好環境保護。建設電鍍集控區、園區工業廢水處理設施，推進東江源頭水源及生物多樣性保護、飲用水源地保護和飲用水工程等專案建設。建成禮亨水庫突發汙染應急防護工程建設，保障汙水處理廠正常運營。落實節能減排目標責任制，促進有色、化工等重點工業領域的節能減排。全面完成省市下達節能減排任務，萬元生產總值能耗下降4%。
六、突出保障和改善民生，構建和諧社會
加大民生投入，全縣新增財力主要用於改善民生，辦好民生方面10件實事，大力解決群眾最關心、最直接的利益問題，提升人民群眾生活滿意度。
1、優先發展教育事業。進一步優化教育佈局，全面推進中國小校舍安全工程，徹底改善農村中國小尤其是農村教學點辦學條件。實施“名師、名校”工程，引進一批教育人才，保持大學聯考二本以上上線人數萬人比在全市的領先地位。
2、完善就業和社會保障體系。進一步拓展投資創業服務體系，鼓勵和支援自主創業和自謀職業，突出抓好高校畢業生、困難人員、農民工等重點群體的就業再就業。抓好就業創業示範街建設。加快建立新型農村社會養老保險制度，健全完善社會救助體系。抓好保障性住房建設，切實解決中低收入家庭住房困難。
3、完善公共衛生和基本醫療服務體系。啟動衛生監督大樓建設，完成第一人民醫院一期和疾控中心大樓建設，建立和完善以縣公立醫院為龍頭、其它縣級醫院為骨幹、鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網路，繼續實施基本公共衛生服務專案，進一步擴大醫療保障範圍，提高醫療保障水平。
4、大力實施民生工程。抓好“菜籃子”工程建設，力爭全縣蔬菜自給率達到70%。大力推進保障性住房建設，加快農村危房改造，改造農村困難群眾和重點優撫物件房屋100戶，新建廉租房500套、公租房100套。在縣城新建成34個公交站臺，新建老城、巋美山2個3級汽車站和20個農村客運候車亭。抓好文體中心、文化資訊資源共享、圖書館及文化館達標建設、鎮綜合文化站和非物質遺產保護等文化惠民工程。加快農民體育健身工程和城鎮社群體育場館設施建設，不斷提高體育健身人口比例。提高國有自來水公司管理水平，加大管網改造力度，有效改善水質供應狀況。
5、強化社會管理。暢通訊訪渠道，建立協調聯動、快捷高效的信訪事項化解機制並加強信訪問責；深入開展矛盾糾紛排查化解工作，重點排查和及時穩妥處理農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業改制、涉法涉訴信訪、部分軍隊退役人員等方面的問題。開展嚴打整治鬥爭和社會治安綜合治理活動，進一步淨化社會環境；推進“天網”工程建設，在縣城公共部位再新增100個視訊監控點的基礎上，將監控延伸到社群、機關樓院；加強鎮（街）和諧平安聯創中心規範化建設；加強對城市邊緣地段、薄弱環節的管理，實現管理無縫隙；加強城鎮流動人口管理服務。制定並啟動“xx”普法規劃，增強公民的法制觀念，不斷提升依法治縣水平。完善落實測報有據、應急有力、避險有序的自然災害和突發事件應急預案。抓好安全生產、消防安全、食品藥品安全，消除各類安全隱患。鞏固人口和計劃生育“創國優”工作成果，全面落實“村（居）為主”工作機制，促進人口計生工作健康均衡發展。
七、突出體制機制創新，增強發展推動力
紮實推進產業園區管理體制、投融資體制、城鄉統籌體制、社會發展體制、行政管理體制、重點專案推進體制、科學發展考核評價等重點領域和關鍵環節改革，為轉型發展、集聚發展、加快發展和科學發展提供製度保障和強大動力。
1、深化產業園區發展機制。著力破解園區用地、融資、專案引進和落地難題，大力開展“四爭”工作（即爭基地授牌、用地指標、專案資金和貸款規模）。推行園區土地一級開發模式和政府投資專案代建制。調整改革產業園投資公司融資平臺的管理機制，強化融資職能，創新投融資機制，抓好民間融資和銀行融資，集中資金建設園區。組建產業園區建設領導辦公室，統籌五大產業園區建設。充實力量，加強園區人員編制配備，把各單位的非領導職務幹部、後備幹部充實到各園區，組建園區服務工作隊。
2、深化行政管理體制改革。在現有網上協同辦公系統、重點工程“雙公示”制的基礎上，推進行政審批制度改革，著力推行行政審批“兩個集中”，全面建成使用網上審批和電子監察系統，加強公共資源交易監管體制建設。進一步深化糧食、農墾等七個非工業國有企業改革，大力發展非公有制經濟，鼓勵和促進民間資本和銀行貸款投資轉入到公共事業、基礎設施、社會事業和金融服務業等領域，激發全民創業潛能。加大110kv電網改造審批許可權下放爭取力度。
3、完善工作推動體系。堅持“臉皮工作法”不動搖，按時間節點安排任務、排程工作。堅持重點工程、重點工作責任制、限時制，重點專案建設公開承諾制度。強化跟蹤督查制度，確保各項決策部署的有效落實。
八、加強黨的建設，保障“三化”建設順利推進
以黨的先進性和執政能力建設為主線，紮實推進思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，提高領導科學發展的能力和水平。
1、加強思想政治建設。一是深入開展理論學習。落實黨委中心組學習制度，改進廣大幹部在崗經常性學習制度和宣講輔導制度，在全縣開展每兩個月一次的讀書活動和每季一次的名家講壇活動，全面推進學習型黨組織、學習型領導班子和學習型機關建設。二是開展好專題活動和課題研究。組織好紀念建黨90週年等專題活動。圍繞實施差異化發展戰略和“三進區、四基地、五名縣”工作體系等方面的重大理論和現實問題，確定一批重點課題加強理論研究。三是加強輿論宣傳與引導。緊扣“三化”建設，抓好新聞宣傳策劃，不斷提升定南的知名度和影響力。完善新興媒體應對機制，加強網際網路和手機等網路資訊管理工作。
2、深入開展“創先爭優”活動。紮實開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動。建立“民情臺帳”，開展對接幫扶，幫助農村基層、園區企業和社群集中解決一批比較突出的矛盾和問題，辦好一批滿意的好事、實事，進一步密切黨與人民群眾的血肉聯絡，維護社會和諧穩定，促進群眾增收致富。
3、加強基層組織建設。探索黨員教育新模式，繼續推行農村黨員創業財政貼息貸款扶持政策，推進黨建示範村建設，加強村級組織活動場所建設，增強各級黨組織和廣大黨員幹部推動發展、服務群眾的能力。堅持分類指導，在“兩新”組織完善“一會三組”黨群工作機制和非公企業黨建“123”工作機制，在機關開展“四服務一推進”和“機關黨員社群志願服務”活動，在社群推廣和諧社群“126”黨建工作機制，在農村全面鋪開農村黨員“定區聯戶”工作，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。抓好第八屆村（居）黨組織、村委會換屆選舉工作。
4、加強領導班子和幹部隊伍建設。認真做好縣鎮黨委換屆工作，以換屆為契機，加強鎮（街）領導班子建設。以深化幹部人事制度改革為工作核心，擴大幹部選拔的民主，實行規範的幹部選拔提名制度，健全和完善離崗考察幹部制度，挑選有發展潛力的年輕幹部到“三化”工作一線鍛鍊。實行差額票決離崗、差額使用，實施幹部任免票決制。積極推行和完善競爭性選拔機制，加大競爭性選拔幹部在新提拔幹部中的比例。改進幹部監督工作，深入貫徹《幹部選拔任用工作四項監督制度》，加強對幹部選拔任用工作的監督落實幹部選拔任用過程記實制度，重點加強對推薦、考察、決定等重點環節和初始提名、醞釀等薄弱環節的監督。做好乾部選拔任用工作資訊的公開。制訂和實施全縣“xx”人才發展規劃，加大引才力度，積極做好緊缺人才和高層次人才引進、培養工作。
5、抓好黨風廉政建設和幹部作風建設。一是推進懲治和預防腐敗體系建設。用制度和法律規範從政行為，重點推進廉能風險防控機制建設。發揮紀工委監察分局職能作用，堅持以黨政領導幹部特別是“一把手”為重點，加強對權力執行的監督，加大查辦案件力度。完善村務公開制度，試行村級“零現金”制度改革，推行“收入集中管理，採購集中支付”模式，提升農村黨風廉政建設工作水平。二是推進廉潔陽光工程。切實抓好“三重一大”事項集體決策制度和問責制的貫徹落實。深入開展土地交易、工程領域突出問題、公務用車治理和“小金庫”專項治理工作。積極探索礦業管理監督的新路子，構建對礦區山場使用權屬界定、權證發放、採礦權資質認定多家主管部門協同管理機制。完善國有資產運營和監管體系。壓縮招待費，試行公務卡消費制度，進一步堵塞公務消費管理上的漏洞。三是加強幹部作風建設。開展“發展提升年”活動，切實減少不必要的應酬活動，集中精力抓落實、促發展，全力優化經濟發展環境。
6、加強民主政治建設。推進黨務公開工作，將黨組織決議決定及執行情況、幹部選任和管理情況等列入公開目錄。完善縣委常委會議公開報道制度。開展農村、城市社群黨組織領導班子成員公推直選試點工作。充分發揮人大、政協以及工商聯、無黨派人士和工青婦等群團組織的作用，加強黨管武裝、外事、僑務、對臺、民族、宗教、殘聯、老幹部等工作。
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