全國假日辦被撤銷最新訊息：清華教授解讀政策變化

全國假日辦

全國假日旅遊部際協調會議辦公室，簡稱“全國假日辦”，負責全國每年的所有公眾調休假的設定，設在國家旅遊局，由國家旅遊局局長擔任主任，副局長擔任副主任，成員由"協調會議"各單位的聯絡員組成。

部際聯席會議

是為了協商辦理涉及多個部門職責的事項而建立的一種工作機制，由國務院領導同志牽頭負責的，名稱可冠“國務院”字樣，其他的則統一稱“部際聯席會議”。

全國假日辦被撤銷 清華教授解讀政策變化

執行XX年後，全國假日旅遊部際協調會議於昨日正式撤銷，其全部職能併入新設機構國務院旅遊工作部際聯席會議制度之中。昨日，中國政府網釋出訊息稱，國務院已批准建立國務院旅遊工作部際聯席會議制度。

副總理汪洋任召集人

新組建的國務院旅遊工作部際聯席會議，由分管旅遊的國務院副總理汪洋擔任召集人。副召集人由國務院副祕書長畢井泉等5人“團隊組成”。

成員單位包括國務院的28個部門，其中既有與旅遊產業直接相關的部門，如交通運輸部、鐵路局;也有旅遊產業“支撐”部門，如文化部、食藥監總局等。除農業部由黨組成員擔任聯席會議成員之外，其他成員單位的聯席會議成員，均由副部長(副局長、副主任)擔任。

規格高於“假日辦”

國務院旅遊工作部際聯席會議的職能包括五大項：對全國旅遊工作進行巨集觀指導;提出促進旅遊業改革發展的方針政策;協調解決旅遊業改革發展中的重大問題等。

對比此前的全國假日旅遊部際協調會議，不僅僅是名稱中的“協調”變為“聯席”，不論是召集人，還是成員單位，國務院旅遊工作部際聯席會議均提格、擴容。

全國假日旅遊部際協調會議的召集人是國家旅遊局局長，未上升到國務院領導層面。

解讀

“政策從假日旅遊轉向帶薪休假”

一直關注假日旅遊的全國政協委員、清華大學教授蔡繼明等受訪專家認為，撤銷全國假日旅遊部際協調會議後，相當於全國假日旅遊部際協調會議辦公室即公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷。近年來，我國旅遊產業的一個熱點話題就是法定節假日的假期究竟該如何安排?這將是國務院旅遊工作部際聯席會議面對的首個問題。

“公眾的觀念已經改變，‘黃金週’、‘小長假’這樣的調休休假方式，需要改變”，蔡繼明說，XX年取消五一黃金週以來，原“全國假日辦”就屢次陷入“黃金週”存廢等輿論風潮中，“我國從1999年開始採用‘黃金週’休假方式，當時是出於振興假日經濟、加快旅遊產業發展的考慮。但法定節假日被旅遊‘綁架’後，引發了人流集中等連鎖問題。隨著收入水平不斷提高，公眾對休閒生活、旅遊質量的要求越來越高，所以越來越多的人不贊同擠掉雙休日、拼湊‘黃金週’、‘小長假’的休假方式”。

蔡繼明表示，“XX年國務院頒佈了《帶薪休假條例》，去年的《國民旅遊休閒綱要(XX-2020年)》，也沒有提‘黃金週’概念，而是多次強調‘帶薪休假’。今年的國務院政府工作報告、前不久國務院關於促進旅遊業發展的常務會議，也是重申帶薪休假，並且將落實帶薪休假作為地方政府的重要任務”。

在他看來，《國民旅遊休閒綱要(XX-2020年)》提出了“2020年基本落實帶薪休假制度”等目標，“國家旅遊業的戰略發展，要求成立更高層級的管理機構，統籌、協調下一步旅遊產業發展會遇到的問題，不僅僅是假日旅遊的問題，因此組建了國務院旅遊工作部際聯席會議”。

蔡繼明認為，不論是民間，還是國家政策，都在從“黃金週”向“帶薪休假”轉向，因此，撤銷“全國假日辦”，成立國務院旅遊工作部際聯席會議也是順應這一變化。