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市扶貧開發辦公室教育實踐活動整改方案

欄目: 策劃書精選 / 釋出於: / 人氣:2.28W

整改落實、建章立制是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵環節。扶貧辦黨組嚴格按照省委周xx書記提出的“四個迴應”的要求,對查擺出來的問題,紮紮實實進行集中整改,牢固樹立群眾觀念,堅持以貧困群眾為中心,不斷抓好產業化發展,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,以求真務實、真抓實幹、改革創新精神,著力解決“四風”突出問題,力求思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群幹群關係進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,以過硬的作風和本領,帶領貧困群眾穩步脫貧致富,實現共同富裕,與全市人民同步進入全面小康社會的目標。

市扶貧開發辦公室教育實踐活動整改方案

一、針對“黨建工作重視程度不夠,支部作用發揮不夠明顯,堅持會議討論決定制度不夠好”的整改措施:

一是召開領導班子成員會,對黨建工作開展情況進行分析討論,查詢存在的不足,並廣泛徵求黨員幹部職工的意和建議,制定整改措施,推動黨建工作有序開展。二是堅持民主集中制原則,單位各項重大事宜必須廣泛聽取各方面意見並上會討論,嚴格執行會議討論決定製度。

二、針對“‘一崗雙責’意識不夠強”的整改措施:

強化黨風廉政建設主體責任。制定並嚴格落實張家口市扶貧開發辦公室建立健全懲治和預防貪腐體系工作方案,落實黨風廉政建設責任制、重要情況報告等制度,強化監督,規範領導班子成員行為,杜絕假公濟私和講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等違法違紀現象,在全辦形成“人人管我,我管人人”的良好氛圍。

三、針對“落實八項規定思想認識不夠,制定措施不夠有力”的整改措施:

一是嚴格落實中央“八項規定”和省委“雙十條”要求,結合實際,研究制定扶貧辦違反中央八項規定責任追究辦法及反對“四種作風”問題有關制度,加大對違章違紀的監督檢查力度,嚴肅查處違規行為,對一些違紀的反面典型在全市扶貧系統內曝光。二是加強“三公”經費管理,嚴格執行公務接待標準,下基層檢查調研一律在基層食堂就餐;嚴格按照公車管理使用標準配備和使用車輛;嚴禁超標準住宿,切實減少公務消費。

四、針對“抓班子帶隊伍不嚴不狠,有時失之於軟、失之於寬,存在好人主義思想”的整改措施:

一是建立完善幹部教育提醒打招呼制度。加強對幹部的政治思想、勤政廉政、工作作風、生活作風等方面的問題進行提醒和打招呼,對一些苗頭性問題及時提醒告誡、督促糾正。二是健全完善管理責任追究制度。按照分級管理和誰主管、誰負責的原則,實行管理幹部責任制。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和分管科室負責人發生嚴重問題的,本單位幹部問題突出、幹部群眾反映強烈的,要嚴肅追究主要負責人的責任。三是研究制定幹部獎懲辦法。對認識到位,態度積極,措施得力,工作成效顯著,有突出貢獻的幹部進行獎勵,建議上級提拔重用;對重視不夠,推而不動,甚至造成負面影響的幹部嚴格按照相關制度實施責任倒查追究,情節嚴重的採取必要的組織措施,並通過辦公網在全市扶貧系統內曝光通報。

五、針對“學風不夠端正”的整改措施:

領導班子每位成員都要把學習作為提高素質、履職盡責的重要途徑,一是落實學習制度。每年度集體學習時間累計不少於12天,全辦集體學習時間全年不少於24天;二是拓寬知識領域。加強經濟、文化、科技等方面知識的學習,更新知識結構,特別是要進一步強化對中央和省委、政府關於扶貧開發政策的學習,加強工作研究,探索總結規律,切實提高科學謀劃的能力、統籌協調的能力、解決實際問題的能力和做好群眾工作的能力。

六、針對“工作作風不夠紮實,基層調研不夠深入”的整改措施:

一是建立定期調查研究和領導幹部長年聯絡服務群眾制度,圍繞扶貧政策、扶貧工作管理體制等工作進行專題調研,每半年不少於20天,每次調研中都要分別召開一次縣鄉扶貧幹部、群眾代表、致富能手座談會,認真聽取他們的意見和建議,撰寫出有分析研究深度、有政策理論水平、有操作可行建議的專題調研報告。二是堅持領導幹部聯絡點制度,每月到自己的聯絡點不少於一次,駐村幫扶不少於三天,及時瞭解掌握貧困戶生產、生活情況,並想方設法給予解決,做到不脫貧不脫鉤。三是加強群眾監督。結合半年、年終工作總結工作和每半年一次的民情懇談會時機,開展基層扶貧部門、扶貧幹部以及貧困群眾監督評議辦領導班子及成員、各業務科室工作作風活動。四是完善會議審批制度。嚴格控制會議的規格、規模和時間,全市性的扶貧工作會議時間一般不超過1天,業務會議一般不超過半天,確保質量、講求效果。五是對市委、市政府部署的重點工作及時分解,明確責任領導、責任科室、工作要求和完成時限,不斷增強服務貧困群眾的能力和責任意識,促進扶貧攻堅各專案標任務落到實處,確保年內完成全市實現19.35萬人脫貧任務。

七、針對“創新意識不強,落實工作不力”的整改措施:

一要建立完善扶貧到戶新機制。用市場思維、市場機制創新到戶模式,解決好到戶資金撒胡椒麵、效果不明顯的問題。大力推行“政府+龍頭企業+金融機構+合作社+農戶”五位一體的股份合作模式,構築龍頭企業(農民專業合作組織)與貧困戶之間緊密的利益聯結機制,實現共贏同富。

二要建立完善扶貧開發資源整合機制,努力構建大扶貧格局。加大連片開發力度,研究出臺市級整合扶貧專案資金政策,鼓勵重點縣以扶貧資金為黏合劑,整合各項資金,用於扶貧開發工作。

三是結合中央、省市建檔立卡工作會議要求,紮實推進建檔立卡工作,準確識別扶貧物件,掌握全市的貧困狀況,指導貧困縣區分類科學制定脫貧規劃,實施精準扶貧。

四是建立專案動態管理機制和研究制定專案後續管理辦法。通過專項檢查、基層調研、工作排程、情況彙報等方法方式,加強對專案的動態管理,結合全市實際,研究制定專案後續管理辦法,確保扶貧專案管理的常態化。

五是按照市委、市政府“四級平臺、三個代辦”工作部署要求,每年協助市委組織部確定好幫扶企業單位,協調指導幫扶單位開展好幫扶代辦工作,切實為幫扶企業解決實際困難。

六是研究制定《張家口市扶貧開發工作考核辦法》,對有扶貧開發任務的貧困縣區扶貧工作情況進行考核,將考核結果作為市委對縣區領導班子、領導幹部綜合考核評價的重要內容和獎懲、使用的重要依據。

七是建立完善扶貧資金專案監管機制。針對“扶貧資金監督檢查上力度不夠”的問題,會同市財政局,修訂完善我市的財政專項扶貧資金報賬辦法,對扶貧專案從立項、實施、驗收、報賬、後續管理等環節加強監督檢查,確保財政專項扶貧資金安全執行。

八是認真貫徹落實省、市扶貧幫困“春雨行動”,全力協助市委文明辦制定具體活動方案和幫扶規劃,積極動員全社會力量參與扶貧幫困活動,指導各縣區對首批確定的11146戶城鄉困難家庭開展創業扶持,確保“春雨行動”取得實效。

黨組書記、主任劉海斌個人整改清單

針對學習不深入、上進心不強、思想上放鬆,具體整改措施:

①抓好黨組班子集中學習,提高理論水平和解決問題的能力,每年集中學習不少於12天。

②堅持經典著作反覆學、報紙剪貼經常學,在深化學習中不斷提高推進精準扶貧、服務扶貧物件的本領,每月自學時間不少於4天。

③堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,堅決抵制和杜絕形式主義,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不隨波逐流、不跟風趕浪。整改時限:長期堅持。

針對管理監督不到位,深入基層不夠,具體整改措施:

①嚴格實行一級管一級制度,把分級負責與相互協調相結合,形成縱橫結合的管理體制。

②切實堅持黨的思想路線,增強政治意識、大局意識、責任意識,堅持底線思維,努力提升思想政治水平,積極投入全面深化改革的偉大實踐。

③牢記扶貧物件利益無小事,加大下基層時間,深入扶貧物件調查研究,有針對性地掌握、解決扶貧物件的實際困難,每年到基層調研不少於60天。

④認真落實蹲點服務聯絡活動,聯絡5-10戶農村老黨員、扶貧物件、致富帶頭人,定期走訪,傾聽意見建議,解決困難問題。整改時限:年底前完成,長期堅持。

針對扶貧開發工作缺乏精準度,扶貧開發創新不足,具體整改措施:

①堅持理論聯絡實際,始終把扶貧物件的難處當作自己的難處,時刻把農村貧困人口安危冷暖掛在心上,以優質的服務,帶頭樹立好扶貧幹部親民愛民的良好形象。

②在推進改革創新上下功夫,主動研究新辦法,採取新措施,用市場的思維和辦法研究破解工作難題,推動扶貧工作科學發展。

③完成全市貧困人口建檔立卡工作,實現對貧困人口的精準化管理。

④強化社會扶貧工作,為每個貧困村確定幫扶單位,確保每個貧困戶都有結對幫扶。整改時限:立即整改,長期堅持。

針對宗旨觀念有所淡薄,還存在家長作風,具體整改措施:

①強化宗旨意識和群眾觀點,牢牢樹立正確的政績觀,不折不扣地落實好黨的惠民政策,實實在在為人民群眾辦實事、辦好事。

②模範踐行社會主義榮辱觀,加強黨性鍛鍊修養,從嚴要求自己,做到嚴於律己,寬以待人。

③牢記“虛心使人進步,驕傲使人落後”的哲理,虛心接受他人批評意見,對他人批評做到有則改之,無則加勉。整改時限:長期堅持。

針對艱苦奮鬥精神有所弱化,勤儉節約意識不夠強烈,具體整改措施:

①堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,自覺接受組織和群眾的監督,抵制和狠剎歪風邪氣,引導和弘揚新風正氣。

②壓減和規範機關“三公”經費,進一步規範相關程式。

③下鄉調研輕車簡從,不搞超標準接待。

④堅持用好的作風乾好工作,用好的作風帶好班子、帶好隊伍,對發現的奢靡之事做到堅決糾正,嚴肅處理。整改時限:立即整改,長期堅持。