同志們：
這次全市農村工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是深刻學習領會中央農村工作會議精神，全面貫徹落實中央和省農村工作會議部署，按照市委十三屆四次全會要求，安排部署全市“三農”工作。
剛剛過去的一年，我市農業農村保持了平穩發展的良好態勢。糧食生產獲得特大豐收，總產量達到67億斤，這是省統計調查隊給我們核定的產量數字，實際的產量要高於這個數字。在農安、公主嶺等產糧大縣都減產的情況下，我市實現大幅度增產，這個成就來之不易。由於糧食豐收，農民人均純收入也有較大幅度增加，達到11960元，比上年增加1106元;我們大力開展農田水利基本建設，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解決了困擾我市多年的水患問題;農業現代化水平穩步提高，科技對農業的貢獻率達到60%以上，農作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，高出全省11.6個百分點;農村改革不斷深化，農村民生持續改善，農村社會和諧穩定。這些成績的取得，“三農”戰線的同志們特別是農村基層幹部做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰問和感謝。
關於今年的“三農”工作，剛才徐閣同志已經作了具體部署，我完全同意。這裡我講四個問題。
一、深刻學習領會中央農村工作會議精神，搶抓農業和農村經濟發展的良好機遇
黨和國家歷來高度重視“三農”工作，今年中央農村工作會議，出席並作重要講話。中央一號檔案，連續十二年聚焦“三農”。特別是今年中央一號檔案，主要內容包括5個方面、32條，涉及到產糧大縣的政策點有很多。從穩定糧食生產上看，中央檔案提出，強化對糧食主產縣的政策傾斜，保障產糧大縣重農抓糧得實惠、有發展;加強小型農田水利設施建設;深入推進糧食高產建立和綠色增產模式攻關等政策，給產糧大縣破解財政困難問題帶來利好，有利於減輕地方政府的財政壓力，充分調動政府重農抓糧積極性。從調整產業結構上看，中央檔案提出，支援糧食主產區發展畜牧業和糧食加工業，繼續實施農產品產地初加工補助政策，發展農產品精深加工;繼續開展園藝作物標準園建立，實施園藝產品提質增效工程等政策，有利於產糧大縣深入推進農業結構調整，大力發展農產品加工業，推進農業產業化經營，促進農村經濟繁榮發展。比如說，我們的中糧年加工玉米75萬噸，長春天裕酒精年加工玉米45萬噸，這兩大企業年消耗玉米100多萬噸，佔我們玉米產量的二分之一。從治理農業生態上看，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區域性示範，按規定享受相關財稅政策等，這有利於我們產糧大縣積極培育非糧生物質等新興產業，加快農村廢棄資源轉化利用，促進農業可持續發展。我們要做好非糧生物質產業，繼續發展像凱禹這樣的企業，下一步我們要圍繞農業資源繼續加大招商引資力度。從提高補貼效能上看，保持農業補貼政策連續性和穩定性，選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導向性和效能;健全糧食主產區利益補償、耕地保護補償、生態補償制度等政策，有利於產糧大縣更多地享受到中央轉移支付，解決農民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進農民增收上看，研究制定促進鄉村旅遊休閒發展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優惠政策;啟用農村要素資源，增加農民財產性收入等政策，有利於產糧大縣推進民營經濟與服務業、城鎮化融合發展，做好農村“土地文章”，從而加快城鄉互動一體化程序，促進農民就地就近轉移就業，實現富民強市目標。應該說，這些都是我們做好新時期“三農”工作的主攻方向，中央農村工作會議和中央一號檔案，給我們產糧大縣帶來了難得的發展機遇，廣大農村幹部群眾一定要堅定做好“三農”工作的信心，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，緊密結合榆樹農業大市發展實際，主動對接政策點，全面抓好工作落實，搶抓機遇快發展，推動我市農業和農村經濟實現新跨越。
二、依託資源優勢，大力發展現代農業
充分發揮農牧資源優勢，做好糧食、園區、富民等“五篇文章”，實現榆樹現代農業新一輪騰飛。
1.突出抓好科技增產，做好“糧食文章”。榆樹位於松遼平原腹地，處在世界黃金玉米帶上，是吉林省黑土資源第一大市。多年來，我們榆樹產糧最多，全市廣大農村幹部群眾貢獻最大、受益也最大。今後我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標，在穩糧增收、提質增效、創新驅動上下功夫，加快推進現代農業示範區建設，鞏固和提升商品糧生產核心區地位;實施黑土地保護治理工程，大力推廣農肥積造、土壤改良、農田養分管理等土地持續利用技術。在提高糧食生產能力上挖掘潛力，向科技增產要效益，依託平安農科院，加快品種研發和成果轉化，完善農業科技示範園區建設;健全農業科技推廣體系，落實科技增產措施，不斷提高單位面積糧食產量，確保正常年景下保持70億斤的階段性水平，繼續保持“天下第一糧倉”地位。
2.全力推進中泰合作食品產業園區建設，做好“園區文章”。泰國正大集團是世界500強企業。20xx年9月，在時任國務院副回良玉等相關領導的見證下，泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰略合作框架協議，在吉林省按照超歐盟標準建設1億隻肉雞等現代化養殖示範專案。該專案是省委、省政府高度關注、積極推進的農業產業化重點專案之一。正大肉雞專案落戶榆樹，計劃總投資48.63億元，共計55個子專案。專案建成後直接用工1.6萬人，規劃建設期5年，專案建成後，預計建設期年均實現稅收2億元，整個專案達產後，預計年銷售雞產品熟食22.5萬噸，年產值將達41.96億元,年均實現稅收2.04億元，經濟效益、社會效益都非常可觀。今年，計劃開工建設專案21個，總投資20多億元。其中建設肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個，飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個。在整個專案建設過程中涉及的部門和鄉鎮比較多，任務繁重，為了保證所有建設專案如期進行，按時達產達效，市裡專門成立了正大專案推進組，所以全市上下要統一思想，提高認識，站在全市大局的高度看問題，克服困難，合力攻堅，為正大專案建設開闢綠色通道，無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個鄉鎮，都要積極想辦法、想出路，一切以專案建設為主。目前，根據今年專案建設規劃，正大集團已經提出了專案開工建設時間表，我們各個部門都要結合時間表，全力配合正大專案推進組，不折不扣地完成本部門的各項工作任務，確保正大專案在今年年底如期完成建設任務，形成5000萬隻全產業鏈配套規模，讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產的正大食品，20xx年底達到1億隻產能規模並常態化運營，中泰合作食品產業園區初具規模。
3.完善農田水利等設施建設，做好“基礎文章”。今後要更加註重農田水利基礎設施建設，提升糧食綜合生產能力。要在水利工程建設專案上下功夫。今年省裡要集中力量建設一批重大水利工程，啟動實施永舒榆灌區改造專案，使灌區輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉鎮，解決永舒榆灌區在榆樹境內斷流問題。要緊緊抓住這一契機，馬上啟動前期工作，力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程，加快推進“引鬆入榆”、“友誼灌區”、灌區渠系配套改造、農村安全飲水、松花江秀水強排站等5項重點水利專案建設，全面提升增收減災能力。這裡，我再強調一點，凡是能納入國家和省“十三五”規劃的重大水利工程，要抓緊謀劃推進，爭取早建設、早見效。要在提升農業機械水平上下功夫。按照全省農村工作會議的要求，啟動開展主要糧食作物生產全程機械化推進行動，重點扶持發展新型農機服務組織。我市要抓住這一契機，充分利用國家和省市優惠政策，進一步增加大馬力、高效能、實用性強的農業機械裝置，補足玉米機械收穫、水稻機械插秧兩個“短板”，全面提高農業機械配套率、使用率，20xx年全市農作物耕種收綜合機械化率達到89.5%，今年要達到92%，力爭綜合機械化率平均每年提高3個百分點以上，爭取3年內基本實現糧食生產全程機械化。
4.多渠道促進農民增收，做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰略佈局，實現農村全面小康，關鍵是增加農民收入。要主動適應經濟發展新常態，大力挖掘農民增收新潛力。一要圍繞家庭經營抓增收。要注重發揮農業多種功能、延長產業鏈、推動農村一二三產業融合發展。大力發展鄉村旅遊、休閒農業、都市農業、農家樂等，都可以進一步增加農民收入。像花園山、霸家湖、老幹江和小鄉紅色教育等旅遊資源都大有文章可作。各鄉鎮街一把手，特別是村書記要八仙過海、各顯神通，想方設法帶領農民致富上專案，千方百計幫助農民齊步奔小康。二要圍繞勞務輸出抓增收。深入落實農民工轉移就業政策，加強就業服務和權益保護。密切關注返鄉農民工動向，動員黨員幹部為群眾提供資訊，幫助他們離鄉務工或就地創業。加強農村剩餘勞動力技能培訓，加快農民向市民、工人、商人轉變。比如，八號鎮北溝村，全村勞動力800人，全部轉移就業，50%的農戶經營大棚蔬菜，戶均年收入8萬元，其中人均勞務收入1.1萬元。我市還有很多勞務輸出的典型示範村，希望大家向這些先進典型學習，真正搞活農村經濟。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農業品牌，探索構建創意農業、立體農業、生態農業三位一體農業發展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產業文章，大力實施農產品品牌建立工程，突出榆樹農產品標識，不斷加大宣傳推介力度，全面提升我市農產品競爭力。比如，於家鎮三道村，帶領村民規模種植綠色有機稻米，全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分顯示了品牌的潛力，綠色有機的生命力，以及土地增收的廣闊空間。要加快發展農村電子商務，今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉鎮，每個鄉鎮都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”，充分利用電商平臺，把榆樹大米、五棵樹幹豆腐和其他特色農產品通過網路銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前，我市農民財產性收入總量較小。隨著農村集體產權、土地制度等改革全面推進，靠盤活資源增加收入的空間將進一步擴大。因此，要抓住農村土地確權登記頒證契機，依託農業機械化優勢，充分發揮專業合作社等龍頭帶動作用，引導城市工商資本有序進入農業領域，適度推進土地規模經營。盤活農村土地、房屋等“沉睡”資源，採取租賃、擔保、抵押等途徑，向土地等資源要收入、要效益，讓農民嚐到更多甜頭。
5.深入推進新農村建設，做好“農村文章”。在中央農村工作會議上，提出新農村建設要向“三個目標”邁進，我們要按照這一發展方向，結合榆樹實際，全力抓好落實。一要由“單項突進”向“綜合發展”邁進。新農村建設是一個系統工程，不能簡單理解為“新村莊建設”。要突出統籌規劃，強調因地制宜，實行分類指導。要大力發展多種經濟，形成多業支撐，增加鄉村財政實力，實現共同富裕。大力實施農村環境清潔、生態環境改善等“六大工程”，切實改善農村人居環境，均衡推進新農村建設。這裡我要強調一下，今年省裡給我市下達的清林任務是23410公頃，這是硬指標，必須完成的，各鄉鎮街和林業主管部門要全力抓好落實，確保按時保質保量完成任務。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進。新農村建設不能照搬城鎮模式，更不能千篇一律、一個模式、一種格調。新農村建設要有農村味道，留得住鄉愁，體現地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署，加快推進七大節點鎮和三大衛星鎮建設，形成型別多樣、特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。三要由“物的新農村”向“人的新農村”邁進。既要重視物質文明建設，更要加強政治文明、精神文明、生態文明以及和諧社會建設，廣泛開展農村普法宣傳教育，引導農民樹立學法尊法守法用法意識，提高農民科學文化素質，培育文明鄉風，推進基層民主管理，使新農村“內外兼修”，成為農民安居樂業的美好家園。
三、強化責任意識，務必打贏打勝土地確權這場硬仗
按照省委、省政府部署，從我們榆樹市的具體情況出發，市委會決定，今年在28個鄉(鎮)街整體推進土地確權頒證工作。就這項工作，我想重點強調兩個方面。
1.要統一思想，提高認識。
農村土地承包經營權確權登記頒證工作非常重要、非常複雜、也非常艱鉅。
說這項工作重要，是因為農村土地制度改革是全面深化農村改革的基礎，事關農村改革發展穩定大局。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農村土地承包經營權確權登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年，中央一號檔案明確提出：“用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作”。20xx年1月8日，省委、省政府專門召開土地承包經營權確權登記頒證試點工作動員大會，省委書記、省長出席並作了重要講話，這足以看出省委、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權登記頒證是堅持和完善農村基本經營制度的根本要求。只有開展確權登記頒證，才能妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明等問題，為本輪土地承包到期後繼續承包並長久不變掃除障礙，奠定堅實基礎，進一步鞏固農村基本經營制度。
說這項工作複雜，是這項工作觸及的矛盾比較多。去年，我們在新莊鎮開展整鎮推進試點，探索了工作路數和操作流程，梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進行，省裡也表示非常滿意，但是我們也不能疏忽大意。在這裡，我點幾個共性問題。一是權屬爭議問題。主要有兩類，一類是集體與國有之間，主要是村組與水利、林業、交通、電力等部門之間的所有權爭議，這些糾紛還與土地用途問題交織在一起，歷史跨度長，成因複雜。另一類是集體與集體之間，主要是鄉與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權爭議。這些情況在各鄉鎮或多或少的都存在，如果不能妥善解決，將影響到確權登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省裡試點情況看，多地問題比較普遍。有的地方土地實測後比原來多出90%的面積。去年，新莊鎮試點就多出了4416公頃土地。多地的原因很複雜，有折等分地、劃分兩田的原因，也有私開亂墾、預留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性，涉及面很廣。對多地問題怎麼處理，上下普遍關注，農民更為關心，如果解決不好，將會引發新的更多的矛盾。現在多出這些地就有諸多矛盾，這次確權大家都很關注，這件事情事關重大，必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應分未分到土地的，比如二輪土地延包時，由於當時戶在人不在、在鄉鎮和村辦企業工作、學校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因，造成一部分農戶現在沒有承包地。同時，四個街道個別村組無地戶比重較大，這是歷史積澱下來的問題。有的存在虛擬合同問題，有的存在徵地補償不到位問題，有的存在徵佔地過期未用問題，等等。還有因水衝沙壓等自然災害導致承包地減少農戶要求補地問題，也需要妥善解決。四是機動地、“冊外地”問題。機動地主要存在不好控制和個別地方村幹部在發包中以權謀私的問題，群眾意見很大。留不留機動地，留多少合適，多出的機動地、“冊外地”怎麼處理，需要認真研究解決。
說這項工作艱鉅，一是工作面廣、量大。我市是農業大市，耕地面積584.4萬畝，涉及農戶近28萬多戶，涉及人口100多萬。特別是目前農民惜地如命，惜地如金。二是技術要求標準高。按照省裡要求，本次確權登記頒證採取GPS、航測遙感等現代手段測量，同時要求標註經緯度，比例尺要求達到1:500-1：5000,有的精度要求達到釐米級。三是需要參與的人員多。村級工作隊按每村15人計算，全市就需要近6000人蔘與這項工作，這還不包括市鄉兩級政府、有關部門領導和工作人員。因此，全市上下特別是各級領導幹部要以敢於擔當、攻堅克難的精神，要以對歷史、對群眾利益負責的態度，要以科學嚴謹、周密細緻的工作態度，積極穩妥地抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
2.要強化領導，落實責任。
一是加強組織保障。市委、市政府決定成立全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組，組長由我和洪亮市長擔任，副組長由9名副市級領導和市公安局局長擔任，相關部門參加，鄉(鎮)村也要成立領導小組。市鄉兩級黨政主要領導都要親自掛帥,親自研究部署，親自推動工作落實。村幹部特別村書記和村長，必須始終工作在第一線，逢山開路、遇水搭橋，力求把所有矛盾和問題解決在當地。在工作組織上，鄉鎮是主體，黨委書記和鄉鎮長是第一責任人。今年開展土地確權工作，市裡不派工作組，只派巡迴督導組負責指導工作、督促檢查、推動落實。督導組只對業務方面進行指導，各鄉(鎮)街、村組要破除等靠思想，自己的活自己幹，自己的夢自己圓。
二是加強協調配合。確權登記頒證是一項非常系統的工作，需要各方面分工協作，相互配合，協調推進。各有關部門要按照“統一部署、分工協作、共同參與”的原則，明確職責分工，形成工作合力。各鄉(鎮)街、村組要組織專門力量全程參與，確保確權登記頒證工作順利推進。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中，相關部門、相關方面都要積極主動參與、充分發揮作用。能夠依法解決的，堅決依法解決，不能納入法律範疇的按政策範疇辦。在工作要求上，要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則，要充分搞好集體組織成員民主協商，發揮好村民自治作用，一切都要公開透明進行。開展土地確權工作，保護農民合法權益是核心，這要作為一個底線。原承包合同是依據，不能打破過去土地承包關係、推倒重來，這是基礎的基礎。近期省裡將把梅河口和公主嶺的成功做法印發給我們，下一步我們自己研究政策的任務特別重，有很多問題需要我們自己拿主意。關於政策問題，我這裡說個大的原則，就是省和長春市有統一政策的，按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的，市裡能夠制定統一政策的，由市裡制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的，可以交給村民大會或村民代表大會決定，共性問題我們自己研究政策，特殊問題特殊處理。
三是加強督查考核。確權登記頒證工作時間緊、任務重、要求嚴。市農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室要切實負起協調、排程、指導、督查、考核的責任，及時向領導小組提出工作建議。
四是確保農村穩定。確權登記頒證與廣大農民切身利益息息相關，與農村和諧穩定息息相關。這件事做好了，對經濟發展方方面面都有利;如果做不好，就會產生更多的矛盾和問題，影響和諧穩定的大局，大家一定要負起責任來。這項工作的底線有兩條，一是確保農民合法權益得到保護;二是確保農村社會穩定。必須把確保穩定高度重視起來，要把形勢判斷得更嚴峻一點，把問題看得更復雜一點，把困難估計得更充分一點。處理矛盾過程中，要注意強化主動意識、責任意識和風險防範意識，全面深入瞭解情況，做好矛盾分類排查、風險評估，做到心中有數、防患於未然。要科學制定行之有效的風險預案，有條不紊地防範和化解各類突發情況。工作中要堅決落實“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規定，即原土地承包關係不變、承包合同起止年限不變，嚴禁藉機違法調整和收回農戶承包地、嚴禁藉機亂收費、嚴禁弄虛作假，權屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權工作中，各鄉(鎮)街一把手要切實負起穩定的責任，把好自己的門，看好自己的人，決不允許發生群體性事件，決不允許發生群眾集體訪，決不允許發生群眾進京訪，如果出現問題，要嚴格追究當地主要領導及事涉部門領導責任，追責到底，絕不姑息，絕不手軟。
五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現有土地承包關係的基本政策，宣傳確權登記頒證的好處，宣傳確權登記頒證工作的要求，打消群眾顧慮，調動廣大農村幹部群眾及全社會力量參與支援確權登記頒證工作，為全面推進這項工作創造良好的思想輿論氛圍。
四、凝聚發展合力，加強黨對農村工作的組織領導
1.堅持加快發展，營造工作氛圍。發展是解決一切問題的關鍵。實事求是地講，我市農業農村各項事業取得了長足發展，走在了全省的前列。但目前全市農業基礎還相對薄弱、新農村建設還有待加強、城鄉差距仍然較大，全面建成小康社會的重點仍然在農村。各鄉(鎮)街、市直各部門要緊緊抓住發展這個第一要務，以只爭朝夕的精神和科學求實的態度，加快推進農業現代化程序，為農村經濟社會發展營造開拓進取、創業致富的工作氛圍。
2.樹立法治思維，提高服務能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當前種地不能光靠老把式，領導農業和農村工作也不能全靠老辦法，要與時俱進，因勢而動。按照xx屆四中全會的要求，各鄉(鎮)街要加強基層法治機構建設，全市廣大農村幹部要學會運用法治思維處理問題，發揮村民代表議事會作用，引導農民制定規範可行的村規民約，建立農民依法自我管理、自我教育、自我約束機制，切實提高基層治理法治化水平。
3.落實責任制度，形成共管合力。責任明確之後，關鍵在於落實。今後還要繼續落實市級領導和市直部門包鄉鎮等一系列行之有效的責任制度，同時還要啟動問責機制，有功就獎，有過就罰。榆樹是全國聞名的產糧大市，市直有關部門要從振興榆樹的大局出發，從城鄉經濟社會協調發展的長遠考慮，講大局、講政治、講擔當，把支援農業農村發展作為本部門、本單位義不容辭的責任，主動站位，積極而為，齊心協力開創我市“三農”工作新局面。
4.加強基層組織建設，築牢戰鬥堡壘。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎。要按照一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的要求，把黨建工作重心下移，突出抓好村支書選用、集體經濟發展、村部建設、後備幹部隊伍建設四項重點工作。今年，省委組織部要求各縣市區按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求，力爭三年任務兩年完成。所以，具備條件的村，要立足村部實際，先行一步，改變以往村幹部分散辦公的方式，抓緊推進村部升級，建立便民服務大廳，開設服務視窗，推行“一站式”服務。凡是完成改造升級的，村幹部不允許有單獨的辦公室，都要集中到大廳辦公，騰出來的辦公室，可以用作黨群活動室、會議室、衛生計生服務室，標準的村部，都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省裡要求，趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的，也要努力克服困難，為明年打好工作基礎。另外，凡是不達標的村部，“七一”前必須達標，這是硬性任務，今年所有新建村部，也都要按照“三室一廳”的佈局做好規劃設計。各鄉(鎮)街要加大對村集體經濟發展的政策扶持，創新集體經營方式，提升基層黨組織的創業帶富能力。農村基層黨組織要找準工作重點，增強服務能力，提高服務成效，發揮核心和戰鬥堡壘作用。
同志們，我市農業農村工作面臨著難得的發展機遇，希望大家按照這次會議的要求和部署，切實增強責任感和使命感，主動適應農村工作的新形勢，不斷滿足農民過上美好生活的新期待，振奮精神，務實重行，真抓實幹，為建設幸福榆樹、實現富民強市目標做出更大的貢獻!
同志們：
這次會議是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。會議主要任務是貫徹落實通政辦發【20xx】29號檔案精神及孫洪君縣長在縣政府第一次全體會議上的講話，依照《邊昭鎮農村土地確權發證工作實施方案》，安排部署我鎮土地確權工作，目的是進一步統一全鎮幹部思想，明確任務，落實責任，確保我鎮土地確權工作按期圓滿完成。下面我講三點意見。
一、進一步認清形勢，增強土地確權工作的緊迫感。
土地確權工作是縣政府當前天字號工作，全縣各鄉鎮場都在緊張地組織實施。全鎮上下要充分認識到開展土地確權發證工作在解決土地糾紛、化解社會矛盾，綜合發揮土地資源優勢變為經濟優勢，有效解決侯地農民的實際民生問題，為國家草原補償機制的實施提供可靠的依據。我鎮的土地確權工作從20xx年12月就開始組織實施，鎮裡成立了以我為組長的土地確權發證工作領導組織，通過年前年後幾個村的土地確權工作開展情況看，農村土地確權發證工作，涉及面廣，社會影響大，是一項非常複雜的系統工程。土地確權是我縣歷史上第一次，沒有現成的經驗可以借鑑，對此同志們要有清醒認識，我們要站在促進全鎮經濟社會發展，保護人民群眾的合法權益，促進和諧穩定的高度來認識這項工作。鎮裡土地確權工作領導小組要做好全面統籌和業務指導工作;各相關站辦所要細化落實責任，在土地確權工作中要各司其責，密切配合，保證不拖全鎮確權工作後腿;各村主要領導要親臨確權一線，克服困難，保證質量，按照逐一地塊實拉實測的原則，使確權工作真正達到界址清楚、面積準確、權屬明晰，並在5月1日前全面完成全鎮土地確權工作任務，以高質量的工作成果迎接縣土地確權工作領導小組的檢查驗收。
二、狠抓工作落實，確保我鎮土地確權工作任務按期完成。
任何一項工作的完成，都是抓落實的結果，抓不好落實，就不能如期完成預定的工作目標。為了徹底解決前段時間土地確權工作中突顯出來的實際問題，鎮裡在五井子村後七家子社搞了土地確權工作試點，在認真總結經驗的基礎上，下步在全鎮各村社全面鋪開。一是端正工作態度。凡是政府確定的土地確權工作任務要求，各村及站辦所必須不折不扣、全力以赴地堅決完成。絕對不允許在工作中陽奉陰違。各村社從現在起，在包村幹部的帶領下，在鎮紀委和村監督委員會的監督下，抽調精幹力量，按照土地確權小組用GPS測出實際宗地面積，實拉實測每一塊地，拉測結果填好表冊，讓農戶簽字確認。同時，土地核查工作小組負責人、具體測地人、村社幹部及包村幹部分別在表上簽字，以便於事後出現問題追究責任。這裡需強調的是填核查表時戶主及分地人口均以二輪土地承包時的姓名及人口數為準，也就是以農經站提供的土地臺賬上相關資訊為準。表冊填寫後公開張貼公示，便於村民監督。每社實拉實測結果與外業提供資料原則上不得超過3公頃誤差，真正讓每一寸土地權屬明晰，面積準確、界址清楚。土地確權工作納入村幹部目標責任制考核，年末以村為單位進行單項表彰。二是村社幹部要帶頭抓好落實。村社幹部在這次土地確權工作中要積極主動，從自家的地先拉起，要不隱藏不瞞報，實拉實測結果先行公示，為村民帶好頭。必須繃緊工作紀律這根弦，對於在具體工作中完不成任務，出了問題的村社幹部，直接追究相關責任，即使沒有造成後果的也必須嚴肅批評教育，及時限期改正。為確保測量準確和按時完成工作任務，各村自備一個GPS，相關型號諮詢土地所工作人員。
三、開展自查自糾，確保我鎮土地確權工作一次通過縣裡驗收。
從現在起一個月時間內，各包村幹部分別深入所包村開展土地確權實拉實測工作。各項調查工作結束後，各工作隊將調查結果進行彙總，並報鎮領導小組初步檢查驗收，驗收合格後，由村集體按照重大事項民主決策“六步工作法”的規定程式，召開土地確權結果通報大會，向全體黨員、村民代表或村民通報調查結果，接受群眾審議。審議通過後，將結果公示7天，公示期提出異議的繼續核實，無異議的，由村支部、村委會組織村民在確權結果上簽字。鎮確權工作領導小組隨時到各村社督查土地確權工作，及時解決工作中出現的各種問題。鎮領導小組無法解決的問題，由鎮領導小組拿出初步意見報縣領導小組作出最終處理意見。重點說明問題：一是外業測出地面積數是準確的，它是精確到小數點後兩位，如果與村社實拉實測結果出入太大，需重新落實地塊實拉實測。二是這次土地確權土地資源清查清理後，包括侯地農民情況，要如實上報縣政府，至於清出土地如何處理，由縣政府拿出整體想法，鎮裡再實事求是地研究，拿出具體意見，最終目的是，儘量使土地保持由國家或集體所有。
同志們，做好土地確權發證工作功在當代，利在千秋，各村黨組織書記要高度重視此項工作，對本村的土地確權發證工作負總責，並充分調動“三委”成員、黨員、村民代表的積極性，配合好鎮土地確權工作組的工作，確保我鎮土地確權工作順利開展，圓滿結束。
尊敬的各位領導、同志們：
今天能夠參加此次農村土地確權工作經驗交流會並作交流發言，感到很榮幸，也很慚愧。說實在的，真的是沒什麼地方值得交流，在座的有比我經驗豐富的老同志，我跟在大家一樣，做的都是份內的事。首先請允許我介紹一下我村的基本情況，我村位於燕樓鄉西面，全村共178 戶，703 人，少數民族以苗族為主，佔總人口87%以上，6 個自然村寨，田面積210 畝，土面積300 畝，下面就此次農村土地確權工作中遇到的一些問題和處理方法和大家交流一下。
一、 深化認識 加強領導
開展農村土地承包經營權確權登記工作，是維護農民土地承包合法權益的根本要求。其重要性不亞於第二次土地改革。加快農村集體土地確權登記發證，依法確認和保障農民的權益，進而通過深化改革，還權賦能，最終形成產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度，是建設城鄉統一土地市場的前提，也是促進我們農村經濟社會發展、實現城鄉統籌的動力源泉。因此只有認識到此項工作的重要性，才會按照要求開展好此項工作，但要怎樣才能搞好此項工作，我們村的作法是首先成立一個由支部書記、村主任任組長、村兩委成員為成員村級確權工作領導機構，對此項工作進行全程跟進;同時對全村進行分組，將全村以行政村民組作為劃分，每個小組明確一名支委委員任組長，一名村委委員配合小組長開展工 作，明確責任、劃分職責，工作組成員嚴格按照工作要求和工作紀律開展工作。
二、 加強學習 做好培訓
作為新的一屆村級領導班子，都沒有接觸過此項工作，因此剛開始大家對土地確權工作都比較陌生，感覺無從下手，因此，對相關的業務知識培訓就顯得尤為重要，我村先是組織村骨幹到鄉進行培訓後，再到村組織對工作小組所有成員進行多次培訓，同時多次邀請鄉土地確權工作組的業務人員到村進行培訓講解和業務指導，什麼情況怎麼處理，什麼問題怎麼解決，使大家都能做到心中有數。
三、 加大宣傳 營造氛圍
為能順利開展此項工作，由村土地確權工作組組織到各小組召開村民代表大會，向村民代表傳達鄉里面關於土地確權的工作方案，並向大家宣傳此次土地確權工作的重要性和必要性，並請村民在此項工作中給予積極配合。同時，我村在土地確權工作展開前，印製土地確權工作宣傳單並將其發放到戶，並利用村廣播進行每日定時廣播，在村主幹道書寫宣傳標語等方式宣傳國家相關法律法規和土地政策，為土地確權工作營造濃厚氛圍，使之家喻戶曉。
四、 堅持原則 堅持公平、公正、公開
百姓心中有桿秤，特別是在土地確權工作中，是關係到村民群眾的大事。因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應給予確權發證的，必須按照要求給予確權，不應確權發證的，多一寸土地也不行。同時還要將土地確權的相關資料嚴格按要求、按進度進行公示，對接到的反映應及時進行調查並耐心解釋，對出現有糾紛的應及時組織進行調 解，盡力把工作做細，儘量讓群眾滿意。
五、 現我村土地確權工作開展情況
在鄉各相關部門的關心和幫助及村土地確權工作小組的努力下，現我村土地確權工作正穩步推進。目前已完成全村土地二輪延包162 戶及分戶28 戶的土地指認及外調工作。 總之，在我村土地確權工作開展過程中，得到了鄉黨委、政府的大力支援，特別是鄉農業土地部門的大力幫助，再此對他們的關心和幫助表示衷心的感謝。以上就是我村在開展土地確權工作中的一些工作心得，不足之處敬請大家批評指正。謝謝大家!
尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓、您們好!
今天是昌都地區江達縣農貿市場和物價綜合工程竣工驗收的日子，在這喜慶的日子裡，我謹代表西藏昌都三江工程建設監理有限公司：向江達縣縣政府表示熱烈的祝賀，向付出辛勤勞動的重慶渝永建築集團公司昌都分公司表示熱烈的祝賀!向各參建單位和社會各界朋友表示最崇高的敬意!江達縣檢察院技偵業務用房工程在各參建單位共同努力和社會各界朋友大力支援和幫助下順利完工;我代表西藏昌都三江工程建設監理有限公司：將本工程監理工作情況總結如下：
本工程的總監理工程師由西藏昌都三江工程建設監理有限公司任命，監理人員由總監任命，日常工作由監理組負責。組織機構如下：
項 目 總 監：任坤林
現場監理：羅煒之
一、工程概況：
江達縣農貿市場和物價綜合工程由;重慶渝永建築集團公司昌都分公司承建;該工程位於江達縣城內，工程建築面積2792.63㎡七層框架;電梯七層;總高27.6m;
二、工程監理範圍
根據監理合同，監理的服務範圍包括土建、裝飾和水電安裝的施工階段監理。根據業主的授權，監理工作內容為質量，進度、投資和安全控制。
三、監理組織機構及監理人員配置：
本工程的總監理工程師由西藏昌都三江工程建設監理有限公司任命，監理人員由總監任命，日常工作由監理組負責。組織機構如下：
項 目 總 監：任坤林
現場監理：羅煒之
四、工程監理的四大控制
(一)、工程質量控制：
1、抓好事前控制，嚴把開工關。 江達縣農貿市場和物價綜合樓工程在整個監理過程中，我們堅持以事前控制和過程控制為主，依據合同和設計檔案編制了監理規劃及實施細則，制訂了具體的監理工作方案，明確監理工作內容、行為主體，驗收標準及工作要求。
本工程開工前，依據監理規範要求，審查了施工單位的資質、現場質量管理、技術管理組織機構、管理制度，進場人員及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據承包單位報送的施工組織設計方案報審表，對施工組織設計進行了審查，並相應編制了《監理規劃》;對工程的測量、定位放線，包括軸線尺寸、水平標高進行了現場複核，進一步明確了監理目標和要求，為監理工作的順利開展創造了條件。
2、嚴把原材料、成品半成品進場關凡是進場原材料、成品半成品首先要進行書面檢查，即查驗合格證、準用證、質保單等，符合要求後進行外觀檢查，沒有異常情況後監理見證取樣送檢測中心複檢，做到材料進場先複檢後使用，不合格的材料拒絕用於該工程。本工程建築材料合格證、質保單齊全，對鋼材、水泥、石子、砂等主要建築結構性材料都進行了進場後的抽檢覆驗，全部符合設計及規範要求。
3、嚴格工序檢查，強化過程控制在施工監督過程中，強化施工工序過程報驗，做到先報驗後施工，上道工序未經驗收不得進入下道工序的施工，對隱蔽工程的驗收我監理部尤為重視，現場監理人員對重點部位進行了全過程旁站監理。
4、加強事後控制，確保施工質量符合合同要求
(1)本工程在施工全過程中沒有發生質量事故，作為一般性質量問題，施工單位通過自查、自檢後內部整改;另一方面，通過監理檢查發現後通知施工單位整改。
(2)及時督促施工單位收集整理好施工資料，並認真做好自己的監理資料。
(3)要求施工單位做好成品保護工。
(二)、工程進度控制
工程進度的快慢直接關係到工程建設專案能否按期竣工和投入使用問題。我監理部首先審查施工單位總進度計劃，並報業主稽核同意後，督促施工單位嚴格按照總進度計劃施工。並根據總進度計劃編制月進度計劃，一旦發現偏差，及時要求施工單位適當調整勞動力、材料、裝置、資金，確保工程按計劃進度完成。本工程於20xx年3月15日開工， 20xx年 6月10日達到竣工驗收要求，除去冬季停工時間，共計施工工期332天。
(三)、工程投資控制
我監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所監理工程進行工程款支付控制。根據業主的要求，凡收方計量專案實行業主、施工、監理三方現場簽證，工程的投資目標基本實現了計劃目標。
(四)、安全控制
我監理組本著“安全第一，預防為主”的原則，在監理過程中，我監理組始終把安全監理作為工作重點，貫穿於監理工作的全過程。結合工程實際情況，督促施工單位建立健全安全生產責任制，做好安全生產、文明施工教育，定期組織施工單位進行安全生產檢查，對存在的安全隱患，及時發文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發生安全事故。
五：對本工程的質量驗收意見
(1)單位工程質量監理小結
基礎、主體、裝飾和安裝工程施工嚴格按現行規範、標準、法規及已審查通過的設計圖紙施工。無重大的設計變更，一般修改均經過設計同意籤認。在施工過程中，監理認真核查施工企業的現場管理制度、質量保證體系和安全防護措施。在質量監督工作中，按有關規定對工程必檢專案進行監督檢查，並對結構工程中的鋼材原材料、鋼筋焊接、水泥、混凝土和砌築砂漿等進行了監督抽查和抽樣測試，符合要求。基礎工程於20xx年4月18日、主體工程於20xx年9月20日通過地區質監站、業主、設計和監理的驗收;基礎、主體結構滿足設計和施工驗收標準，未發現其它影響結構安全的質量問題。屋面、衛生間作灌水試驗，無滲漏現象。照明電氣作了通電試驗，防雷接地作了測試，達到設計的規定值。裝飾工程於20xx年9月18日進行竣工初驗，對初驗中提出的問題已書面要求施工單位整改，經施工企業整改監理重新檢查驗收，達到設計和施工驗收標準要求。
2、該工程質量符合《工程建設標準強制性條文》、《建築工程施工驗收統一標準》相關規定。無違反工程建設各方責任主體有關質量管理規定的行為。
(2):單位工程質量監理結論
附件：施工質量符合設計檔案
施工質量符合設計檔案及相關規範要求 ，無影響結構安全的質量問題。在此;我再次代表西藏昌都三江工程建設監理有限公司向江達縣政府表示熱烈的祝賀，向付出辛勤勞動的重慶渝永建築集團公司昌都分公司表示熱烈的祝賀!向在座的各位領導、各位專家、各位來賓表示最衷心的感謝;向給予我們大力支援和幫助的各參建單位和社會各界朋友表示最崇高的敬意!
謝謝
同志們：
今天，我們在這裡召開會議，主要是宣佈縣委、縣政府對扶貧辦主要領導的任免決定，讓新任領導同大家見見面，表個態。縣上這次對扶貧辦領導的充實調整，是在深入考察、全面瞭解、廣泛聽取各方面意見的基礎上，從全縣的大局出發，通盤考慮、慎重研究決定的，充分體現了縣委、縣政府對扶貧開發工作的關心和重視。先後在多個崗位擔任主要領導職位,政治素質高，工作能力強。無論在鄉鎮期間還是在部門期間，都能認真履行職責，團結班子成員，與同志們並肩戰鬥，腳踏實地幹好每一項工作，對xx縣的各項事業作出了重要貢獻。這次調整到扶貧辦工作，希望牛主任能在新的崗位上能繼續努力，儘快的熟悉幹部、熟悉情況，儘早的適應工作、進入角色，力爭取得更大的業績，不辜負縣委、縣政府的期望。
藉此今天這個機會，我再代表縣委、縣政府對和扶貧辦的幹部職工提幾點希望和要求。
一是勤奮學習，提升水平。古人講：學而不思則罔，思而不學則殆。我們正處在一個知識爆炸的時代，不學習，就跟不上形勢發展的要求，就不能適應新的工作崗位，更不能履行好工作職責;不思考，就不會把知識變為力量，就不能做到學以致用。所以，我們將把學習作為做好各項工作的前提，抽出時間，加強對工作業務知識的學習，把自己所學的知識與實際工作結合起來，不斷提高工作水平，提升解決實際問題的能力。
二是勤勉盡職，致力發展。面對全國自上而下新一輪的扶貧開發熱潮，如果我們不埋頭苦幹，不開拓創新，不但不可能實現超常規、跨躍式的發展，而且還會被別人遠遠地拋在後邊。適應新形勢需要有創新的膽識，完成新任務需要有創新的作為，組織把你們放在這個崗位上，既是信任也是重託。希望大家始終把扶貧開發工作放在爭創全市乃至全省先進來定位，自覺把縣委、縣政府的決策部署變為本單位的具體行動，只爭朝夕，潛心幹事，使謀發展、抓發展、促發展成為工作的主旋律。要堅持求真務實的工作作風，不說空話大話，不做表面文章，撲下身子，深入基層，深入群眾，摸實情、謀實招、講實話、辦實事、求實效，紮紮實實工作，實實在在幹事，以良好的工作作風推進各項工作落實。
三是發揚民主，精誠團結。團結一致的謀事幹事是各項事業成功的關鍵。只有搞好團結，才能出凝聚力、出戰鬥力，講話才有人聽，做事才有權威，才有了成就事業的舞臺。這是歷史經驗的總結，是客觀事實反覆證明的真理。面對加快全縣扶貧開發的艱鉅任務，唯有團結奮鬥，才能不辱使命，幹出成績。大家能在一起共事，既是機遇，也是緣份。希望扶貧辦的廣大幹部職工都能倍加珍惜和維護單位的團結，妥善處理好各方面的關係，真誠相待，相互包容，共挑重擔，凝聚強大的工作合力，共同把全縣扶貧開發的各項工作做好。
四是嚴以律己、廉潔奉公。扶貧辦的每一位幹部都要堅持廉潔自律，堅持原則，公道辦事，決不以權謀私，決不弄虛作假，堂堂正正做人，清清白白乾事，以清廉正直的形象贏得人民群眾的信任和支援。
同志們：
過去的一年，是我鎮經濟社會得到提速提質發展的一年，也是我鎮民兵工作取得可喜成績的一年。藉此機會，我代表鎮黨委、政府向大家，並通過你們向奮戰在民兵預備役工作第一線的同志們表示衷心的感謝!
20xx年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年，是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，也是推動我鎮經濟社會又好又快發展的關鍵之年。我們既面臨著新的機遇，又面臨著新的挑戰。要營造一個安定團結、奮發向上、加快發展的局面，做好新形勢下的民兵工作同樣十分重要。下面我就如何圓滿完成以應急作戰準備、形成體系作戰能力為龍頭的各項任務講幾點意見：
第一、切實以黨的精神為指導，確保國防後備力量建設健康發展
一是要不斷增強學習宣傳黨的精神的自覺性。把學習宣傳黨的精神作為理論學習和政治教育的重要內容，把黨的精神貫徹到民兵工作落實的每一個環節，做到籌劃工作以黨的精神為指導，解決問題以黨的精神為武器，檢驗績效以黨的精神為標準。
二是要注重統籌民兵工作與經濟社會建設協調發展。始終堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，按照“五個統籌”、“四個創新”的總體要求，處理好需要與可能、當前與長遠、重點與一般的關係，理清思路，科學籌劃，合理安排，全面落實。
三是要努力構建以人為本的和諧環境。充分尊重廣大民兵預備役人員的主體地位和創造精神，心繫基層，情繫專武、民兵幹部和廣大民兵，維護他們的正當權益，關心他們的生產生活，充分調動他們的積極性創造性，努力營造凝心聚力求發展、創新創業出成果、辛勤耕耘謀打贏的良好氛圍。
第二、切實以履行新的歷史使命為依據，推動軍事鬥爭準備實質進展
一是要樹立“文攻武備”的思想。要在廣大民兵中紮實開展我軍新的歷史使命教育和戰備形勢教育，增強憂患意識，不管國際局勢如何發展變化，都要實打實地抓準備;要大力培育過硬的戰鬥精神，堅定敢打必勝的信念，確保黨中央、一聲令下，不負重託，不辱使命。
二是要突破重點難點問題。緊緊圍繞我鎮戰時可能擔負的任務，理清工作思路，突出工作重點，細化工作指標，落實工作責任。要繼續在作戰力量整合、應急物資儲存、戰鬥精神準備、應急快速動員、組織指揮訓練等方面取得新的突破。
三是要做實國防動員工作。要按照省、市、縣國動委精神和要求，繼續在落實各項制度、增強經費投入、完善各類方案、加強動員演練等方面加大力度。要著眼未來戰爭和經濟社會需要，認真貫徹平戰結合、軍民結合、寓軍於民的方針，加大相容性戰備設施建設，擴大資訊化覆蓋面，努力提高快速動員能力，使國防動員建設與經濟社會發展穩步推進。
第三、切實以適應“兩委”為需要，促使黨管武裝能力水平的不斷伸展
對兩委真正關心支援民兵工作是國防後備力量建設發展的保證，也是領導幹部講政治的重要體現。全鎮領導幹部特別是民兵幹部一定要強化“熱愛本職、盡職盡責”的意識，充分認識到“積極為國防後備力量建設辦實事、解難事是職責所需、能力所繫、政績所涵”。
一是要善於解決應急作戰準備中的具體問題。解決軍事鬥爭準備面臨的矛盾和問題，是村兩委和各部門義不容辭的責任。我們一定要用實際行動和明顯效果，想軍事鬥爭準備所想，急軍事鬥爭準備所急，幫軍事鬥爭準備所需，解軍事鬥爭準備所難，切實做到政策上傾斜、經費上保障。
二是要善於發揮民兵預備役人員的作用。既要管好民兵，又要用好民兵，不斷增強在建設幸福宜豐中用兵練兵強兵的責任感和使命感。積極組織民兵參加社會主義新農村建設;帶出一批創新創業的典型，促進全鄉經濟社會更快更好的發展。
同志們，新一年的民兵工作任務繁重，要求更高，責任更大。我們一定要緊密地團結在黨中央、周圍，紮實工作，奮發進取，努力開創我鎮經濟社會和國防後備力量建設的新局面。
尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓：
城南基礎設施縱三道路工程經參建單位的共同努力，順利完工。在此，我代表工程監理有限公司專案部，將本工程監理工作情況，總結如下：
一、 工程概況：
新建工程城南基礎設施縱三道路工程，由中城建第二工程局承包施工。該工程位於松濤鎮響水村、五顯村、歇馬村、迎接鎮龍凼村內，為城市主幹道Ⅱ級，交通飽和設計年限為20xx年，路面結構設計年限為20xx年。路幅寬度：本段道路紅線寬度為50m，車型行道寬2X11.5m，人行道寬2X4.0m，中央綠化分隔帶為5.0m，機非隔離帶2X3.0m，非機動車道2X4.0m。 路面結構形式：機動車道路面採用瀝青混凝土，道路總厚度70cm，其中：12cm瀝青混凝土面層[4cm(AC-13)+8cm(AC-25)]，上基層為20cm厚5%水泥穩定碎石基層，基層為20cm厚石灰粉煤灰碎石層，下基層為18cm石灰粉煤灰土。非機動車道：瀝青路面結構厚8cm[3.5cm(AC-13)+4.5cm(AC-16)]，5%水泥穩定層厚20cm，石灰粉煤灰碎石層厚20cm。人行道：基層採用15cm厚C20混凝土，找平層為3cm厚M10水泥砂漿，面層經過設計變更為6cm厚麻面、芝麻白仿花崗岩磚(25X50cm)。道路總長度為1958.331m。道路綠化樹採用單排佈置，間距0.5cm。道路照明採用雙側對稱佈置燈具方式，燈源採用高壓鈉燈，間距25米。
二、 監理組織機構：
我司根據監理合同和監理大綱，結合本工程具體情況，組建由總監理工程師 高方，總監理工程師代表 曹海，道路監理工程師沈建剛、邱和平，道路試驗工程師 張燦 ，道路監理員鄧益剛、李文傑，組成的專案監理機構於20xx年4月19日進場，對本工程進限行監理。專案監理組嚴格執行監理程式，堅持“誠信、守法、公正、科學”的宗旨，以“認真、嚴謹、一絲不苟”的工作作風實施監理，完成了監理任務。
三、 監理工作情況：
1、抓好事前控制，嚴把開工關。
在整個監理過程中，我們堅持以事前控制和主動控制為主，依據合同和設計檔案編制了監理規劃，制訂了具體的監理工作程式，明確了工作內容，行為主體，驗收標準及工作要求。
本工程開工前，依據監理規範要求，我們審查了施工單位的資質，現場質量管理、技術管理組織機構、人員、制度及特殊工種操作人員的資格、上崗證等。依據承包單位報送的施工組織設計方案報審表，對施工組織設計進行了審查，並相應編制了《監理規劃》對工程的測量、定位放線及原地貌進行了複核，進一步明確了監理目標和要求，為監理工作的順利開展創造了條件。
2、嚴把原材料、半成品進場關
凡是進場原材料首先要進行書面檢查，即查驗產品合格證、生產廠家資質等，做到材料進場先複檢後使用，不合格的材料拒絕用於工程上。本工程監理過程中對鋼材、水泥、砂、碎石、石灰、粉煤灰、瀝青等主要道路結構性材料都進行了進場後的抽檢覆驗，全部達到合格要求。
3、嚴格工序檢查，強化過程控制
在施工監督過程中，強化了施工工序報驗手段，做到先報驗後施工，上道工序未經驗收不得進入下道工序的施工，對隱蔽工程的驗收我們專案監理部尤其重視，現場監理人員對重點、關鍵部位進行了旁站監督，如現路基回填、強夯、石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪、雨汙水管道隱蔽等。
施工中，我們對道路結構工程，特別是石灰粉煤灰攤鋪、碎石水穩層攤鋪、瀝青混凝土面層攤鋪施工質量給予了高度的重視和嚴格的控制，在整個施工過程中，我監理部嚴格按照設計、規範要求對道路各結構層的厚度進行了嚴格的控制，並對原材料質量進行控制，發現不合格的原材料立即要求施工單位停止使用並全部清除出場。
在監理工作過程中，共發出監理工作聯絡單29份，監理工程師通知單19份，在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、安全、合同管理等事宜每週召開工地例會，並根據工程實際情況召開專題工地例會60次。
4、加強事後控制，確保施工質量符合合同要求
(1)本工程在施工全過程中沒有發生質量事故，作為一般性質量問題，施工單位通過自查、自檢後內部整改;另一方面，通過監理檢查發現後通知施工單位整改。
(2)及時督促施工單位收集整理好各種工程資料，並認真做好自己的監理資料。
(3)要求施工單位做好已完工程的成品保護工作。
5、工程進度控制：
工程進度的快慢直接關係到工程建設專案能否按期竣工和投入
使用問題。我監理組首先審查施工單位總進度計劃，並報業主稽核同意後，督促施工單位嚴格按照總進度計劃施工。並根據總進度計劃編制月進度計劃，一旦發現偏差，及時要求施工單位適當調整勞動力、材料、裝置、資金，確保工程按計劃進度完成。
6、投資控制：
專案監理部按照施工合同、工程施工實際進度、工程質量對所
監理工程進行工程款支付控制。
7、安全生產及文明施工：
“安全第一，預防為主”，在監理過程中，專案監理組始終把安
全監理作為工作重點，貫穿於監理工作的全過程。結合工程實際情況，督促施工單位建立安全生產責任制，做好安全生產、文明施工教育，定時組織施工單位進行安全生產檢查，對存在的安全隱患，及時發文要求施工單位限期整改。本工程施工過程中未發生安全事故。
通過建設單位、設計單位、承包單位、監理單位的共同努力，在政府相關部門的指導和監督下，縱三道路工程已基本完成。工程技術資料已按要求整理，工程質量滿足設計、規範及使用功能要求。預祝南航湖南公司貨運倉庫擴建工程及機供品倉庫新建工程 順利通過驗收。
在此，對資陽市質量監督站等參建單位對我們工作的大力支援和配合，表示衷心的感謝!
德醫風演講醫療衛生事業是一項技術性非常強的工作，每個醫務人員不僅需要掌握豐富的醫學知識和技能，還需要有崇高的職業道德和人格。古人曰：“無德不成醫”。不論是我國古代醫學家的“大醫精誠篇”，還是西方的“希伯克拉底宣言”，都強調要成為一名合格的醫務人員，首先要培養自己完美的人格。
病人來我們醫院就診，就是對我們醫院極大地信任，一個病人願意在全身麻醉失去知覺的狀態下，讓醫生在他身上動刀，這是對醫生寄予了多麼大的信任呀!目前醫院提倡構建和諧醫患關係，就是要讓醫生和患者之間互相理解、互相信任、以真心換真心。我相信只要我們醫務人員真正的為患者著想，以患者為中心，全心全意為患者服務，即使出現的手術併發症，患者及家屬是會理解並配合我們的工作的。記得有一位福建泉州來的病人，在當地醫院診斷為腦膠質母細胞瘤，醫生告訴預後很差，專程來我科就診，科室討論後認為腦膜瘤可能性大，我們儘快完成各項術前檢查及準備工作，手術很順利，全切腫瘤，但術後當天晚上患者出現一側肢體活動乏力、失語，上級醫師指示立即複查頭顱CT，結果手術區域的後方出現硬腦膜外血腫，向患者家屬交待再次手術的必要性後，雖然這個血腫屬於手術併發症，但患者家屬對我們積極負責的態度和辛苦勞動表示感動，理解目前出現的併發症，並簽字同意手術，手術很成功，患者來醫院時不能走路，用救護車送來，出院時已經可以走路，生活自理，患者家屬出院時給我們寫了一封感謝信，這封信是對我們辛勤工作的肯定。事過3年多了，每逢節假日，患者家屬都會通過E-mail給我們發賀卡。什麼是一個醫生真正的幸福?一個醫生的真正幸福，是用他自己的辛勞才智換來病人的康復和肯定。
我們年輕醫生正處於基本理論、基本技能的積累階段。神經外科的病人病情都比較重，病情變化非常塊，害怕由於自己的技術不過硬給患者造成不必要的損傷。因此我給自己定下規矩，每天起床後都要想一想自己這幾個病人今天都可能出現哪些病情變化?哪些病人需要繼續完善哪些檢查?哪些病人需要換藥、拆線、腰穿?每天保證查房4-5次，上下午上下班前各1次，遇到術後病人晚上必須查房，以便及時瞭解患者的病情變化，及時跟患者交流，並及時向上級醫師彙報，隨時解決患者目前存在的問題，多次第一時間發現險情，避免了病情進一步惡化，使患者順利康復，贏得了患者的好評。有一動脈瘤破裂出血患者，病情十分危重，科主任和上級醫生都能以身作則，放棄春節休息時間，及時給病人進行介入栓塞手術，動脈瘤術後仍需要積極處理出血後造成的各種併發症，假日期間我幾乎天天都留在科裡，認真觀察病情，每天腰穿2次，隨時調整液體量和補鈉量，患者病情逐漸好轉。有一老年腦轉移瘤患者，80多歲，存在心、肺、腎等多種疾患，患者病情重，同時腦轉移瘤治療效果通常都不滿意，家屬又非常著急，對醫療護理工作要求很高。我能服從上級安排，知難而上，不推委病人，認真仔細、有條不紊的逐個處理患者的每一個問題，及時請相關科室會診，耐心向患者家屬解釋病情，使病人在住院期間順順利利完成手術，術後平穩度過圍手術期，患者家屬出院時多次表示還是廣州軍區總醫院的技術和服務態度好。回想這些，我沒有做出特別重大的貢獻，我只是付出多一些時間，耐心一些，認真一些，我僅僅是做了一個合格醫生應該做的，雖然這樣做會很累，但自從我選擇了學醫，我就選擇“白衣天使-老百姓健康的保護神”這一崇高的職業，我無怨無悔!
一些病人為表達感激之情，曾給我送紅包，我向患者家屬耐心解釋：“您來到我們醫院，就是對我們最大的信任，您能夠健康出院，就是我們最大的欣慰” 。有時確實很難退還時，便將“紅包”交在患者的住院壓金裡，僅今年3月份我就退還紅包20xx多元，另有一名患者出院後送我1000元的紅包，患者家屬十分誠懇，當時很難推辭，我只有事後通過郵局將這1000元寄給了該家屬，假日期間，我特意去拜訪了這位病人，告訴患者能得到他們真誠的信任，我心裡已經很滿足了。設身處地的想想，病人來投醫時，是帶著多大的病痛和經濟負擔而來，而我所做的就是一個普通醫生所作的，我們科神經外科醫生都經常做的，我們所做的一切都是一個合格的醫生應該做的。
在我們神經外科會議室的牆上掛著一副標語，這是美國一本經典的醫學教科書的前言，我們王偉民主任經常用這段話來教育我們年輕醫生：“No greater opportunity, responsibility, or obligation can fall to the lot of a human being than to become a physician. In the care of the suffering he needs technical skill, scientific knowledge, and human understanding. He who uses these with courage, with humility, and with wisdom will provide a unique service for his fellow man, and will build an enduring edifice of character within himself. The physician should ask of his destiny no more than this; he should be content with no less.” 翻譯過來就是：沒有任何一種職業比成為一位醫生更困難，更需要責任心和義務感。當醫生治療病人時，需要有操作技能、科學知識與人文關懷。他利用這些基本條件，勇敢而謙卑地發揮其聰明才智工作時，他將為其同胞們作出不平凡的貢獻，同時也將培養自己博大寬厚的胸懷。作為一名醫生，對自己命運的追求應莫過於此，也應以此為滿足。
作為一名年輕醫生，我們的行醫之路才剛剛起步，“路漫漫兮，其修遠兮，吾將上下而求索”。病人的讚揚是對我們以往工作的肯定，更是一種鞭策，激勵我將更加嚴格要求自己，對學術科學嚴謹，對知識精益求精，對病人高度負責。為醫院，為科室再鑄輝煌奉獻一生。
最後，感謝我們科的各位領導及同事對我們年輕醫生的幫助和教導，感謝我的家人對我工作的全力支援，讓我全心的投入工作中，感謝各位患者對我們工作的信任。謝謝大家!
剛才，傳達了國資委的任命決定，由我來接任光榮退休的崔樹森同志的黨委書記、國資委特派董事職務，並於昨天下午被董事會選舉為集團董事長，這就是組織的信任，也是股東的重託。作為到公交集團報道不到一個月的新兵，我深感責任巨大、壓力巨大，我個人雖然是行政官員出身，但我歷來不願意講官話和虛話，借今天的機會，也同大家講點心裡話。剛才我說的壓力主要體現在以下幾個方面：
一、在崔總為首的黨政班子帶領下，通過在座各位的積極努力，目前打造出來的公交集團是個榮譽集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以後能否達到崔總的水平，帶領大家達到前期的工作水準，並且實現新的跨越，壓力巨大。
二、按照政府的總體要求，目前集團正在進行國有股份回收，審計和評估機構已經進入集團公司，能否在不影響正常執行的情況下進行順利改制，完成市委市政府交給的任務，壓力巨大。
三、集團承擔著長春市3/4的公交任務，每天運送140多萬人次，是長春市最大的民生，關係到千家萬戶，能否搞好服務，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。
四、近期，社會各種治安案件層出不窮，作為防衛脆弱的公交體系，責任重大。特別是近日以來，集團各運營單位先後發生多起火災火險，有的造成財產損失和安全生產責任，壓力巨大。
五、我到公交集團時間短，班子成員之間、上下之間瞭解比較少，能否得到大家的理解和支援，心裡沒有把握，壓力巨大。
通過工作的一個多月時間裡，與大家朝夕相處，加深了了解，堅定了我的信心。公交集團的職工是有奉獻精神的職工;公交集團的幹部隊伍是一支過得硬的隊伍，能夠打勝仗的隊伍;公交集團的班子是一個團結、有素質的班子。我相信，我們實現全部國有改制以後，作為一支正宗血統的國有企業，有政府的大力支援做後盾，通過在座各位骨幹的引領，通過集團近萬名職工的積極努力，一定能夠創造新的輝煌，更好的服務社會。今天，我正式走上集團領頭人的崗位，我個人的學識和能力與擔負的責任還有差距，但是我堅信勤能補拙、團結協作、眾志成城、上下同心、無堅不摧。我也深知有為才能有位，上級任命不代表你就是一個合格的企業領導者，在以後的工作中我一定要注意以下幾點：
1、務實。堅持實事求是的工作作風，逐一調查研究，一切從實際出發，察實情、講實話、出實招、重實際、辦實事、講實效。
2、務廉。嚴以律己、清正廉明，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行八項規定，時刻保持清醒頭腦，我將處處嚴格要求自己，自覺接受大家的監督，做到慎獨、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。
3、修業為上。要做到勤勉盡職，紮紮實實履行好黨委書記、董事長、總經理的職責，具體要做到三個有：一是有方，改進工作方式，善於從複雜的局面中尋找措施與對策，遵循事務的自然發展規律，結合實際解決問題;二是有效，大力弘揚真抓實幹、雷厲風行的工作作風，對於上級交辦的工作任務認真貫徹落實，注重工作效果，不講空話、不唱高調，對組織負責，對群眾負責。
4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機會，以全新的姿態和全新的面貌認真履行職責。同時，我也深知我個人仍舊存在許多缺點和不足，希望領導和同志們隨時批評和指點，我一定認真加以改進。今後，我將以一顆感恩的心對待組織;以一顆進取的心對待工作;以一顆平常的心對待生活;以一顆有愛的心對待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負黨委和幹部職工對我的信任、希望和重託。
我也借今天的會議，針對目前的工作重點講幾條要求：
1、集團上下要保持好思想穩定。穩定是一切工作的基石，離開穩定一切工作將無從談起，穩定首先要體現在思想上的穩定，思想上不穩定不可能有行為上的穩定，領導人員的更替是非常正常的，不會因為領導人的更替而出現顛覆性的改變。經班子成員溝通，我今天也代表董事會宣佈三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務指標不變;過去董事會決定的重大事項只要不違背現行的法律法規執行不變。希望大家不要劃山頭，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認為只要踏實工作、認真負責、勤懇努力都是值得認可的人。我到公交集團來工作，市委市政府交給我的任務主要有三項：一是改制;二是穩定;三是發展。到集團工作特別是接任董事長以後，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請大家不利於穩定的話不說，不利於團結的事不做，不和諧的調子不唱。崔總在歷史上是對我們公交集團有貢獻的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。
2、認真完成好運營任務。我在上次的經營分析會上就明確了年初下達的指標是有科學道理的，完成任務是底線。運營任務就是要重點搞好社會服務，搞好社會服務是公交集團以後的主旋律，為什麼要回歸國有，因為公交工作是公益事業，政府拿錢創造條件，讓我們迴歸就是要強化社會服務，更好地服務百姓。迴歸國有後，我們沒有了股份制企業的障礙，政府以及上級的專項資金支援會變得名正言順，我們職工的各項社會待遇也會變得更好。當年的改制實現了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務，企業輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富餘人員，不改制是實現不了的;三是經營機制得到了改觀，企業活力增強。所以說，歷史的階段不同，會有不同的政策，我們要正確的認識。
3、要強化安全生產和消防安全。首先要強化排查，排除各類事故隱患;其次要從裝置和部件上消除各類隱患，確保及時更換;第三要認真執行各項安全制度，特別是出車前的三檢制度;最後要使安全生產工作常態化，不是光停留在嘴上。集團近期正在制定安全事故的責任追究制度，正在學習外地公交的安全生產管理經驗，在沒有出臺之前，也借今天的會議先明確一件事────我們在一年中發生二次以上火災事故的單位重要領導以及分管領導，責任人一定要離開現行的領導崗位，造成人員傷亡和重大責任事故的也要先離崗後追究，事故大就不是集團內部處理了，就會由社會相關司法部門來進行處理，我不希望這種局面在公交集團出現。
4、要切實加強兩級領導班子建設，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領導班子及成員要以堅強的紀律意識和黨性觀念，講政治、講大局、講團結、講紀律，團結協作、相互溝通、相互支援、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責、多合作;少拆臺、多補臺;少整事、多幹事。各單位主要領導要切實發揮作用，形成團結奮鬥、作風頑強、開拓創新的良好風氣，建立“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的四好領導班子。堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，理解群眾疾苦，關心群眾生活，積極幫助群眾解決實際問題，為群眾多辦實事、多辦好事。同時，由於目前集團正處在改制的關鍵時期，政治敏感，因此在改制期間暫停對外的各類合資合作、租賃和各類承包等長線工作，集中精力保生產、保運營、保服務、保安全。
今天，我們召開集團公司黨委擴大會議，不是因為領導班子變化而走過場，我個人理解這是一次收心會，一次談話會，也是一次動員會。從現在起，集團正式拉開了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個單位的主要領導要切實負起責任來，我認為近期新老體制交替，新老領導交替，是各類事件的高發期，藉機整事的會有、混水摸魚的會有、散漫懈怠的會有、託關係走後門的也會有，越是在這個時候就越是考驗我們的領導能力、思想品德、敬業精神的時候。目前，大學聯考臨近，希望各單位認真組織好車輛和人員，為社會考試做好服務。同時，我要再強調一下，近期，各單位不能出現營運安全事故及消防火災事故，不能出現社會輿論惡性炒作事件，不能出現大量的群體上訪事件，否則，我會理解為不是我們相關的領導幹部政治素質差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識問題。公交集團又到了一個歷史的關鍵節點，到了發展的轉型期和機遇期。同志們，我們要站在發展的高度上，認識今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅決完成市委市政府交給我們的各項任務。
同志們：
剛才，付瑾同志傳達了國資委的任命決定，由我來接任光榮退休的崔樹森同志的黨委書記、國資委特派董事職務，並於昨天下午被董事會選舉為集團董事長，這就是組織的信任，也是股東的重託。作為到公交集團報道不到一個月的新兵，我深感責任巨大、壓力巨大，我個人雖然是行政官員出身，但我歷來不願意講官話和虛話，借今天的機會，也同大家講點心裡話。剛才我說的壓力主要體現在以下幾個方面：
一、在崔總為首的黨政班子帶領下，通過在座各位的積極努力，目前打造出來的公交集團是個榮譽集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以後能否達到崔總的水平，帶領大家達到前期的工作水準，並且實現新的跨越，壓力巨大。
二、按照政府的總體要求，目前集團正在進行國有股份回收，審計和評估機構已經進入集團公司，能否在不影響正常執行的情況下進行順利改制，完成市委市政府交給的任務，壓力巨大。
三、集團承擔著長春市3/4的公交任務，每天運送140多萬人次，是長春市最大的民生，關係到千家萬戶，能否搞好服務，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。
四、近期，社會各種治安案件層出不窮，作為防衛脆弱的公交體系，責任重大。特別是近日以來，集團各運營單位先後發生多起火災火險，有的造成財產損失和安全生產責任，壓力巨大。
五、我到公交集團時間短，班子成員之間、上下之間瞭解比較少，能否得到大家的理解和支援，心裡沒有把握，壓力巨大。
通過工作的一個多月時間裡，與大家朝夕相處，加深了了解，堅定了我的信心。公交集團的職工是有奉獻精神的職工;公交集團的幹部隊伍是一支過得硬的隊伍，能夠打勝仗的隊伍;公交集團的班子是一個團結、有素質的班子。我相信，我們實現全部國有改制以後，作為一支正宗血統的國有企業，有政府的大力支援做後盾，通過在座各位骨幹的引領，通過集團近萬名職工的積極努力，一定能夠創造新的輝煌，更好的服務社會。今天，我正式走上集團領頭人的崗位，我個人的學識和能力與擔負的責任還有差距，但是我堅信勤能補拙、團結協作、眾志成城、上下同心、無堅不摧。我也深知有為才能有位，上級任命不代表你就是一個合格的企業領導者，在以後的工作中我一定要注意以下幾點：
1、務實。堅持實事求是的工作作風，逐一調查研究，一切從實際出發，察實情、講實話、出實招、重實際、辦實事、講實效。
2、務廉。嚴以律己、清正廉明，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行八項規定，時刻保持清醒頭腦，我將處處嚴格要求自己，自覺接受大家的監督，做到慎獨、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。
3、修業為上。要做到勤勉盡職，紮紮實實履行好黨委書記、董事長、總經理的職責，具體要做到三個有：一是有方，改進工作方式，善於從複雜的局面中尋找措施與對策，遵循事務的自然發展規律，結合實際解決問題;二是有效，大力弘揚真抓實幹、雷厲風行的工作作風，對於上級交辦的工作任務認真貫徹落實，注重工作效果，不講空話、不唱高調，對組織負責，對群眾負責。
4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機會，以全新的姿態和全新的面貌認真履行職責。同時，我也深知我個人仍舊存在許多缺點和不足，希望領導和同志們隨時批評和指點，我一定認真加以改進。今後，我將以一顆感恩的心對待組織;以一顆進取的心對待工作;以一顆平常的心對待生活;以一顆有愛的心對待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負黨委和幹部職工對我的信任、希望和重託。
我也借今天的會議，針對目前的工作重點講幾條要求：
1、集團上下要保持好思想穩定。穩定是一切工作的基石，離開穩定一切工作將無從談起，穩定首先要體現在思想上的穩定，思想上不穩定不可能有行為上的穩定，領導人員的更替是非常正常的，不會因為領導人的更替而出現顛覆性的改變。經班子成員溝通，我今天也代表董事會宣佈三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務指標不變;過去董事會決定的重大事項只要不違背現行的法律法規執行不變。希望大家不要劃山頭，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認為只要踏實工作、認真負責、勤懇努力都是值得認可的人。我到公交集團來工作，市委市政府交給我的任務主要有三項：一是改制;二是穩定;三是發展。到集團工作特別是接任董事長以後，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請大家不利於穩定的話不說，不利於團結的事不做，不和諧的調子不唱。崔總在歷史上是對我們公交集團有貢獻的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。
2、認真完成好運營任務。我在上次的經營分析會上就明確了年初下達的指標是有科學道理的，完成任務是底線。運營任務就是要重點搞好社會服務，搞好社會服務是公交集團以後的主旋律，為什麼要回歸國有，因為公交工作是公益事業，政府拿錢創造條件，讓我們迴歸就是要強化社會服務，更好地服務百姓。迴歸國有後，我們沒有了股份制企業的障礙，政府以及上級的專項資金支援會變得名正言順，我們職工的各項社會待遇也會變得更好。當年的改制實現了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務，企業輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富餘人員，不改制是實現不了的;三是經營機制得到了改觀，企業活力增強。所以說，歷史的階段不同，會有不同的政策，我們要正確的認識。
3、要強化安全生產和消防安全。首先要強化排查，排除各類事故隱患;其次要從裝置和部件上消除各類隱患，確保及時更換;第三要認真執行各項安全制度，特別是出車前的三檢制度;最後要使安全生產工作常態化，不是光停留在嘴上。集團近期正在制定安全事故的責任追究制度，正在學習外地公交的安全生產管理經驗，在沒有出臺之前，也借今天的會議先明確一件事────我們在一年中發生二次以上火災事故的單位重要領導以及分管領導，責任人一定要離開現行的領導崗位，造成人員傷亡和重大責任事故的也要先離崗後追究，事故大就不是集團內部處理了，就會由社會相關司法部門來進行處理，我不希望這種局面在公交集團出現。
4、要切實加強兩級領導班子建設，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領導班子及成員要以堅強的紀律意識和黨性觀念，講政治、講大局、講團結、講紀律，團結協作、相互溝通、相互支援、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責、多合作;少拆臺、多補臺;少整事、多幹事。各單位主要領導要切實發揮作用，形成團結奮鬥、作風頑強、開拓創新的良好風氣，建立“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的四好領導班子。堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，理解群眾疾苦，關心群眾生活，積極幫助群眾解決實際問題，為群眾多辦實事、多辦好事。同時，由於目前集團正處在改制的關鍵時期，政治敏感，因此在改制期間暫停對外的各類合資合作、租賃和各類承包等長線工作，集中精力保生產、保運營、保服務、保安全。
今天，我們召開集團公司黨委擴大會議，不是因為領導班子變化而走過場，我個人理解這是一次收心會，一次談話會，也是一次動員會。從現在起，集團正式拉開了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個單位的主要領導要切實負起責任來，我認為近期新老體制交替，新老領導交替，是各類事件的高發期，藉機整事的會有、混水摸魚的會有、散漫懈怠的會有、託關係走後門的也會有，越是在這個時候就越是考驗我們的領導能力、思想品德、敬業精神的時候。目前，大學聯考臨近，希望各單位認真組織好車輛和人員，為社會考試做好服務。同時，我要再強調一下，近期，各單位不能出現營運安全事故及消防火災事故，不能出現社會輿論惡性炒作事件，不能出現大量的群體上訪事件，否則，我會理解為不是我們相關的領導幹部政治素質差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識問題。公交集團又到了一個歷史的關鍵節點，到了發展的轉型期和機遇期。同志們，我們要站在發展的高度上，認識今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅決完成市委市政府交給我們的各項任務。
各位專家、各位管理幹部：
大家好!
首先，我代表董事會對北京中大華遠認證中心的各位專家表示衷心的感謝!感謝他們對白雲教育集團高階技校事業部的質量管理體系認證工作所付出的辛勤勞動，感謝他們對白雲管理工作的指導和幫助。
高階技校的貫標工作從去年9月份開始策劃，今年3月5日釋出檔案，3月9日開始執行，經過了4月份和5月份兩次內部稽核和6月份管理評審，今天又通過了認證，在此，我對高階技校事業部所做的大量卓有成效的工作表示衷心的感謝!對高階技校通過ISO9000質量管理體系認證表示熱烈的祝賀!下面我給大家提幾點希望：
一、希望各級領導落實貫標工作一把手工程的責任
今天開會我們只通知各部門的一把手參加，其目的就是要落實貫標工作一把手工程的責任。所謂一把手工程就是各部門的一把手要對本部門的貫標工作全面負責，嚴格落實本部門在質量體系中的職責，真正做到“寫我應做的，做我所寫的，查我所做的，改進我所做的”。
二、希望各部門領導完善檔案，並組織本部門員工認真學習貫徹
高階技校所建立的質量體系檔案是“白雲”歷史上最多的，也是最規範的，但難免存在這樣或那樣的問題，所以通過認證後大家要進一步完善體系檔案，
而且要組織本部門員工認真學習，弄清各自的職責，通過學習真正搞清楚7個要素：誰?什麼時間?什麼地點?做什麼?怎麼做?依據什麼檔案?形成什麼記錄?只有把這些問題全部弄清楚了，並且嚴格執行了，我們的貫標工作才落實到了實處!
三、希望大家不要滿足於已取得的成績，要不斷完善、持續改進
高階技校在貫標以來所取得的成績是有目共睹的。但按照ISO9000標準的高要求來衡量，我們還存在不少差距，我們質量管理體系的符合性、充分性和有效性都還存在著不同程度的問題。只有不斷完善我們的質量管理體系，持續改進我們的質量管理工作，才能真正提高我校的管理水平，推動白雲的進一步發展，把白雲辦成真正的百年老校，辦成中國的哈佛!
謝謝大家!
同志們：
今天在這裡召開全縣民兵預備役部隊組織整頓(簡稱整組)工作會議，主要是傳達上級整組會議精神，部署我縣民兵預備役整組任務。剛才，彭部長就做好我縣今年民兵預備役整組工作進行了全面的安排部署，對整組任務進行了明確，提出了很好的要求，我完全同意。希望大家認真領會，抓好落實。下面，我再講三點意見。
一、緊貼使命，增強責任意識
民兵組織整頓指對民兵的組織、思想、作風進行整頓。堅持一年一度的民兵組織整頓，是加強民兵組織建設，鞏固民兵組織隊伍的重要措施和必要制度。這是一項基礎性、全域性性的工作，直接影響預備役部隊和民兵戰鬥力的生成，直接影響軍事鬥爭準備的落實，直接關係到能否把預備役部隊和民兵建設成為重要的威懾力量和作戰力量。近年來，我縣認真貫徹上級指示精神，積極圍繞適應“兩場”要求不斷深化調整改革，預備役部隊和民兵編組佈局更加科學，組建規模合理壓縮，隊伍結構明顯優化，科技含量明顯提高，進一步打牢了組織基礎。但我們也要清醒地看到，在組織建設方 面，我們也還存在不少薄弱環節和問題，落實人員編組、整合編組資源、改善隊伍結構、提高科技含量的任務還很艱鉅。據我瞭解的情況，主要有5個方面：一是大部分基層武裝部建設與基層建設標準還有一定差距。二是硬體設施還不夠完善，多數基層武裝部沒有器材室，應急分隊沒有配備必要的應急器材。三是部分基層武裝部資料不完整，登記不及時，各類人員花名冊年年一樣，沒有出入轉隊記錄，有的單位甚至各類登記本上都沒有任何記載。四是多數民兵營建設標準較低，檔次不高。有的村民兵營在學校暫借1-2間房子用，條件比較差，沒有國防教育掛圖，“青年民兵之家”檔次很低。五是民兵組織建設難落實的問題還非常突出。由於人口趨利流動，有編無名，有名無編的矛盾依然突出，為湊任務數，個別單位把一些老民兵編入應急分隊。另外，民兵開展活動少，各種登記不清不全、很不完善，這種現象在村級民兵營顯得更加突出。同時，部分部長分管多項其他工作，精力難以集中，幹武裝、愛武裝、精武裝、在其位盡其責還不夠，一定程度上影響了人武工作的開展。面對這些問題，我們必須站在促進經濟社會又好又快發展的全域性高度，切實增強責任感，拿出真正過硬的措施，認真、徹底加以解決，促進預備役部隊和民兵組織建設更好的發展。
二、緊貼任務，加強組織建設
預備役部隊和民兵組織建設，既要與擔負任務相適應，保證平時能應急、戰時能應戰，也要與市場經濟條件下勞動力資源流動的基本特點相適應，進一步挖掘編組潛力，優化組織結構，提高編組質量。要按照“組織跟著兵員走、工作跟著任務抓、制度跟著組織建”的辦法，加強和規範民兵組織建設，通過整組達到有幾支可以快速集結執行各種急難險重任務的拳頭分隊;有一兩件值得上級推廣的經驗做法;有幾個可以隨時經得起檢查的“點”;有幾件值得上級宣傳表揚的事。要達到這些目標，必須在“五個優化”上下功夫、見成效：一是要優化佈局結構。要在堅持普遍民兵制度，鞏固鄉鎮和國有企業預備役部隊和民兵組織的基礎上，積極適應社會結構、社會組織形式、就業結構的調整變化，進一步將編組領域向民營企業和新興產業集團拓展，向機關企事業局拓展，對人員較少已不再適合單獨組建民兵隊伍的企事業單位要及時調整，有效解決“有兵沒編”和“有編無兵”的問題。二是要優化力量結構。根據後備力量建設發展“”規劃，緊緊圍繞我縣在應急作戰中主要擔負的防衛作戰、應急動員、支前保障、反恐維穩四項任務，突出預備役部隊和民兵防空、勤務保障、應急隊伍、參戰支前等隊伍編組，使預備役部隊和民兵與擔負任務更加相適應，力量結構更加合理。三是要優化功能結構。切實加強作戰隊伍和應急隊伍建設，進一步鞏固勤務保障隊伍，保證戰時能有效履行應急動員和防衛作戰任務，提高完成多樣化軍事任務的能力;平時能有效完成搶險救災、處置突發事件等急難險重任務，提高非戰爭軍事行動能力。四是要優化專業結構。堅持把提高專業對口率作為預備役部隊和民兵戰鬥力建設的基礎和關鍵環節來抓，不斷拓寬編兵渠道，充分挖掘兵源潛力，最大限度地把退伍軍人和各類專業人才編入預備役部隊和民兵組織，進一步改善兵員結構，走軍地融合的路子，提高專業對口率。五是要優化區域結構。根據組建任務搞好科學統籌，合理劃分編組區域，使編組規模與擔負任務、人口比例、經濟發展水平等相適應。要根據擔負任務，突出城區、交通沿線地區預備役部隊和民兵編組。要根據實際，調整改變過度集中到城區組建預備役部隊和民兵的做法，科學合理地劃分城鄉編組比例。
三、加強領導，確保工作落實
整組工作政策性強，時間緊，任務重。要切實加強組織領導，精心籌劃，周密部署，強化檢查指導，確保各項工作落到實處。在預備役部隊和民兵整組工作中，要注重“四個堅持”：
1、要堅持齊抓共管。各鄉鎮要切實把整組工作作為當前的重要工作抓緊抓好，認真籌劃部署，嚴密組織實施。堅持黨委統攬、主官親抓、業務部門具體負責、協同督促抓落實，切實形成抓整組工作的合力。要紮實搞好工作人員的業務培訓，熟練掌握整組工作的任務、方法、要求。
2、要堅持改革創新。當前，預備役部隊和民兵組織建設面臨許多新矛盾、新問題，按照原有的方法、手段、模式進行編組，已不能完全適應新形勢、新任務的要求。要進一步解放思想，改革創新，加強研究探索，在實踐中摸索提高編組質量的方法路子。要結合工作中遇到的重點難點問題，加強針對性研究，認真分析原因，研究對策措施，拿出切實可行的解決辦法，在破解突出矛盾和難題中提高民兵編組質量。
3、要堅持依法建設。要貫徹依法辦民兵的方針，充分發揮法規政策的強制約束作用。《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》和《湖南省民兵預備役工作條例》等法律法規都明確規定，建立和參加民兵組織，是機關、團體、企事業單位和公民應盡的責任和義務。《湖南省民兵預備役工作條例》對不依法建立和參加民兵組織的單位和個人還有明確的處罰條款。要把這些法規及上級的有關政策宣傳好、運用好。要加大國防法規宣傳教育力度，增強領導和全體公民依法辦民兵的自覺性，打牢依法辦民兵的思想基礎。人武部幹部和基層專武幹部，要通過整組培訓等多種形式，加強國防法規的學習，提高運用法律手段開展民兵預備役工作的能力。要加大執法力度，對不依法建立和參加民兵組織，阻撓、拒絕、逃避履行國防義務的單位和個人，經耐心說服教育不改的，要堅決依法進行處罰，維護國防法規的權威性和嚴肅性。為依法辦民兵營造良好的環境，推進民兵預備役建設逐步走上法制化軌道。
4、要堅持狠抓落實。組織建設能不能搞好，關鍵在於整組工作能不能按要求落實到位。要堅決克服“整組工作年年搞、年年老一套”的思想，切實轉變工作作風，深入基層抓落實，開拓創新抓落實。不能滿足於開會議、發文件、收集情況、統計資料，不能搞走馬觀花式的檢查指導，要深入到鄉村、廠礦、企事業單位等基層單位，研究問題，實行面對面幫助指導。縣人武部對基層單位整組工作要進行全面檢查驗收，對工作不落實的單位，責令其限期改正，確保整組工作落到實處。
同志們，搞好整組工作、加強預備役部隊和民兵組織建設，任務重大、意義深遠。我們一定要充分認清自身肩負的歷史責任，進一步統一思想，加強領導，狠抓落實，圓滿完成整組任務，努力推動全縣民兵預備役工作再上新臺階!
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