今天，縣委、縣政府在這裡召開創旅遊強縣和羅浮山創5a級景區的推進會（以下簡稱“兩創”）。這是在廣東國際旅遊文化節這個全省旅遊盛會正在舉辦之際的背景下，縣委、縣政府為加快兩創工作所召開的一次非常特殊的、高格局的大會，除了請部隊的首長、請市旅遊局局長參加之外，各部門一把手和各鎮書記或鎮長都來參加，可見縣委縣政府對旅遊工作和創5a工作的重視程度以及志在必得的決心。自去年冬羅浮山創5a工作以及今年春旅遊強縣工作啟動以來，全縣上下積極開展兩創工作，取得了一定成果。對此，剛才東方同志和建添同志都作了彙報，對創強和創a前期工作所取得的成績進行了小結，對存在的問題進行了剖析，也提出了下來努力的方向，關鍵要抓好落實。
對照創強細化指標和創5a標準，我們還有很大的差距，尤其是羅浮山創5a工作，不只對照標準有差距，而且離省市領導對我們的要求有很大差距，離老百姓對我們的期待有差距。所以，應深刻了解到兩創工作還有很多工作要做，要有緊迫感和責任感。為官一任，就要為地方做好事，做對地方老百姓有意義的事。旅遊業是朝陽產業，無煙工業，保護和建設好羅浮山，也是一件功德無量、造福子孫的大好事情，無論我們怎麼樣重視，怎麼樣投入，怎麼樣要求都不過分。尤其是針對當前兩創工作存在的薄弱環節和不足，更需要有一種攻堅破難的氣度，還要有實幹的作風，才能夠解決這些問題。歸納起來，存在的問題和差距主要有幾個方面：
首先是創強工作，存在的問題有：一是個別部門、單位對創強工作認識不足，動力不夠。總覺得創強是旅遊部門的事，創5a是羅浮山管委會的事，與我無關。創強是縣委縣政府的重大決策，每個部門、每個單位都有責任，都要高度重視。另外，一些旅遊企業管理不規範，不配合，我們下來要對這些問題進行整改。二是旅遊服務功能不完善。包括旅遊基礎設施建設，旅行社交通線路、旅遊交通集散地、住宿設施、公共資訊圖形符號、旅遊區星級廁所等這些很細緻具體的設施還不足，有些有了但不完善，有些完善了但標準不高，跟旅遊強縣的目標有差距。三是旅遊產業要素不夠健全。特別是旅遊餐飲業、旅遊賓館業、旅遊交通業、旅遊景觀業、旅遊商品業、旅遊娛樂業等，水平都不高。四是旅遊環境的髒亂差問題依然存在。在通往景區的道路兩側、鎮中心區、一些景區入口等都存在這些現象，甚至羅浮山的核心景區朱明洞景區還存在亂擺放的現象，與創強工作格格不入。五是創強社會氛圍還不夠濃厚。六是旅遊從業人員素質不高。對於這些問題，要及時檢查整改，下決心改善。
羅浮山創5a工作也存在不足和薄弱環境。首先長寧作為旅遊的依託鎮，第一形象，第一門面，在衛生、環境、管理、綠化等方面還存在很多不足。二是景區內的宮觀、寺廟有點亂，個別沒有報批手續建設的還屬於取締範疇。三是景區資源受到了不同程度破壞。南方都市報報道的政協調研組對羅浮山的調研結果顯示，羅浮山周邊的20多家礦泉水廠抽乾了地下水資源，造成山體缺水，導致一些樹木乾枯。這些問題我們要引起高度重視，以後凡是羅浮山景區要建礦泉水廠、要採礦證的一律不批，對現有的礦泉水廠進行整頓清理，凡是無證經營的一律取締。另外，亂挖山、亂砍樹、亂建設等亂象還存在，希望公檢法以及紀委要聯合重點整治這些亂象。四是景區的基礎設施還亟待完善。五是景區範圍內的農民，包括管委會的一些幹部職工對創5a工作的觀念意識差距很大，更缺乏創5a的自覺。
對於怎麼樣解決這些問題，怎麼樣實現兩創目標，我看今天的會議具有里程碑式意義，首先是市旅遊局長期以來高度重視我縣兩創工作，另外，羅浮山部隊也給了我們很大支援，提出軍民共創5a，並把它作為建立全國雙擁模範縣“五個一”工程的重要載體，這些都為我們的兩創工作增強了信心。下來我們要舉全縣之力做好兩創工作，進一步明確目標，按照王勝書記多次重要會議的要求，貫徹好各項工作。
一、進一步推動創強工作，按照把旅遊業打造成為全縣戰略性支柱產業的目標，做到六個“加大”：
（一）加大宣傳力度。要學習增城經驗，學會“造景、造勢、造謠”，編故事，把祖先留下的寶貴資源和文化傳承好；要利用電視臺、報紙、網路等平臺加大宣傳力度；旅遊的標牌標識要儘可能統一完善，讓遊客對整個博羅的旅遊景點一目瞭然。
（二）加大景區管理和升級力度。首先要確保安全，吸取其他景區的經驗教訓，把安全放在第一位，樹立只有安全才能賺錢的意識；所有的景區都要爭創a級景區，包括3a、4a、5a等，酒店則要爭創星級酒店。要將這項工作作為當務之急。
（三）加大全縣旅遊資源的整合和提升的力度。要從全縣的角度，把一顆顆珍珠串成鏈條，改變景區單兵作戰的局面，實現共贏。要研究以羅浮山為龍頭，整理出版博羅的正版導遊圖、羅浮山正版導遊圖，開發不同的旅遊線路，形成一天遊、兩天遊、三天遊等旅遊產品。比如從羅浮山出發，可沿廣梅公路，將航天育種休閒基地、客家文化村、天堂山、茶山休閒谷、秋楓寨、旺旺農場、李藝金錢龜養殖基地、雷公峽、湯泉高爾夫、體育中心、文化中心、龍華五村古村、龍溪銀崗古窯址等串聯起來，直至圓洲鎮。羅浮山全山也要形成環山旅遊線，圍繞不同的文化資源開發旅遊線路。另外，要將綠道打造為全縣的旅遊新品牌、新亮點、新名片，讓珠三角遊客一想到綠道就想到博羅。
（四）加大與旅行社的合作力度。要大膽引進戰略聯盟、戰略合作伙伴，如南湖國旅、廣之旅等，共同開發推廣博羅旅遊。
（五）加大旅遊的策劃力度。要聘請專家策劃博羅旅遊宣傳口號；重點抓好三大節慶活動，一是“葛洪道教文化旅遊論壇”，二是“羅浮山荔枝旅遊文化節”，三是羅浮山“廣東道教文化節”。
（六）加大組織領導力度。縣裡已形成書記縣長親自抓旅遊的良好局面和氛圍，今後各級黨政一把手、各部門一把手也要親自抓，把抓旅遊作為各級領導幹部的自覺行動，齊心協力完成好兩創工作。
二、加快羅浮山建立國家5a級景區工作，以改革開放的精神建設高階景區，主打養生牌和宗教文化牌。做到六個“全力”：
（一）全力推進三大建設。一是基礎設施建設，包括廣場、門樓、道路；二是景區景點建設，包括仙路、將軍路、大禮堂、將軍樓、黃仙古洞等；三是頂級星級酒店建設，包括正在建設的悅椿酒店、明豐酒店、深航酒店等，下來還有澳威斯七星級酒店、溫泉酒店、白馬山等專案。對這些專案的建設，所有部門要全力以赴，做到無障礙施工，碰到什麼問題要及時拿出方案解決。
（二）全力推進管理升級。要堅決拆除違章建築、清理違規礦泉水廠以及違規侵佔風景資源現象，全面整治環境衛生和亂擺亂賣；加快羅浮山景區門票的統一管理，按照國家建設部和財政部的要求開徵資源稅，並做到取之於景區，用之於景區。
（三）全力推進導遊隊伍建設。羅浮山每條村、每個組都是景點，但沒有導遊人員講解，資源優勢不能發揮。因此，要全面對村民進行培訓，使大家都成為導遊。還要注意引進人才，引進名導遊，金牌導遊。
（四）全力推進羅浮山策劃和包裝。首先要聘請國際知名策劃大師進行策劃，將羅浮山打造成世界級的景點；其次要舉好葛洪這面大旗，利用葛洪在世界上的知名度和影響力推廣羅浮山；三是推廣年票制度，讓珠三角的遊客經常過來旅遊。通過策劃和包裝，努力將羅浮山打造成中國養生第一山。
（五）全力推進羅浮山資源整合，儘快形成大羅浮格局。長寧鎮作為羅浮山的依託鎮，應專心搞旅遊、搞服務、搞配套，不搞工業；橫河要作為羅浮山的後山打造；湖鎮、龍華和福田要作為羅浮山搞旅遊地產的主要地區；林場和保護區要服從羅浮山的統一規劃建設。
（六）全力推進合力創5a的步伐。首先創5a領導小組成員單位國慶以後要制定專門領導負責創5a工作，指派專門工作人員到羅浮山上班，爭取8號將名單報政府辦，9號人員要到位。其次，每個部門應主動想好為羅浮山辦一件實事，並且每年堅持下去。另外，還要請部隊支援景區建設，請市旅遊局一如既往支援羅浮山創5a工作。
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