同志們：
僅時隔一個多月，縣政府再次召開這樣大規模的安全生產工作會議，足以顯示縣委、縣政府對安全生產工作的重視，也說明安全生產工作的重要。這次會議的主要任務是總結分析元至4月份全縣安全生產形勢，對各鄉鎮、部門貫徹落實國務院和省、市、縣政府開展安全生產百日督查專項行動工作情況進行通報，進一步安排部署下一步的百日督查專項行動和六月份全國“安全生產月”活動。剛才，通報了我縣元至四月份安全生產狀況、百日督查專項行動進展情況， 同志宣讀了我縣今年“安全生產月”活動方案，內容明確具體，切合大悟實際。下面，結合我縣安全生產工作，講幾點意見：
一、進一步認清安全生產工作的嚴峻形勢，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來，全縣各鄉鎮、各部門和各企業認真貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列決策部署，全面啟動“隱患治理年”工作，加大隱患排查治理力度，強化安全生產監管，落實各項防範措施，確保了冰凍雨雪天氣、“兩節”、“兩會”期間全縣安全生產形勢的穩定，元至4月全縣共發生各類事故10起，死亡 2 人，比XX年同期有所下降，較好的實現了安全生產起好步、開好局的預定目標。但是，我們也要清醒的看到，我縣安全生產工作還存在不少的問題和薄弱環節。3月2日，中原螢石公司三裡板馬溝螢石礦發生的1死2傷事故，道路交通的多起事故，部分未整改到位的安全隱患，說明我縣安全生產基礎工作不牢，安全生產形勢不容樂觀。同時4.28膠濟鐵路的特大事故也提醒我們，要正確分析當前安全生產形勢，充分認識安全生產的重要性，要有切實做好安全生產工作的緊迫感，要採取一切手段，切實做好安全生產工作。綜合剛才通報的情況，分析我縣發生事故的原因，一是我縣部分企業安全生產的基礎工作比較薄弱，安全生產責任不落實，措施不到位，安全隱患大量存在。二是從業人員安全意識不強，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律導致的“三違”事故時有發生。三是農村道路交通事故多發的問題還沒有得到根本解決，事故總量仍然較多等等。諸多因素決定了我們必須對安全工作保持清醒的認識，要堅決克服那種對隱患視而不見，熟視無睹，心存僥倖，麻痺大意的思想，堅決糾正在隱患排查治理工作中敷衍塞責，推諉扯皮，圖形式，走過場的行為。全縣上下要切實做到“四增強”：一是增強責任意識，做到與時俱進。安全生產事關科學發展和社會和諧的大局，直接關係到人民群眾的生命財產安全，我們一定要把它作為一項重大的政治責任，更加重視，更加自覺，更加紮實地抓好安全生產工作；二是增強大局意識，做到有令必禁，對國家有關安全生產的政策法規和部署安排，必須堅決貫徹執行，不打折口，更不能有令不行，有禁不止，必須一級抓一級，一級對一級負責，確保落實到位，既要看到安全總體穩定的成效，更要看到存在的隱患和危機，防止“穩而忘憂”、“安而忘危”，真正做到警示高懸，警鐘長鳴，常抓不懈，持之以恆；三是增強進取意識，做到克難奮進。安全生產工作目前還存在不少困難，我們不能畏懼不前，不思進取，要有一股奮發向上，爭先創優的精神，努力克服各種困難；四是增強憂患意識，做到憂危思進，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
安全生產是政府和部門的工作責任，特別是今年國家要舉辦奧運會,還有改革開放30週年大型紀念活動，對確保安全生產，維護社會穩定的要求更高、責任更大、任務更重。各鄉鎮、各部門必須以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，盡職盡責，把安全生產工作做得更加紮實深入，確保一方平安。
二、進一步加大隱患排查治理力度，建立健全隱患排查治理的長效機制
根據國務院辦公廳《關於進一步開展隱患排查治理工作的通知》要求，各部門、各企業要結合自身實際，全面啟動這項工作，狠抓落實，要進行再動員、再部署、再加力度、再加措施，通過紮實細緻的工作，有效遏制重特大事故的發生，使我縣的安全生產工作再上一個臺階。
1、強化安全隱患排查，突出重點抓整治
深入治理各類隱患，是落實預防為主的方針，防範和減少事故的重要舉措。安全生產重在預防，貴在堅持。預防的重點就是要徹底治理隱患，消除不安全因素，大量事實證明，隱患是滋生事故的土壤，是引發災難的導火索，隱患不除，事故難絕，安全難保。搞好隱患治理工作，既要整體推進，又要突出重點，切實解決重點行業和領域的突出問題的隱患。當前重點要打好五個方面的攻堅戰：一是打好非煤礦山安全攻堅戰。要整治井下礦山通風，採石場“掏採”等重大隱患，強制推進機械化通風和採石場中深孔爆破技術，堅決打擊“三非”行為，突出抓好尾礦庫安全隱患整治，嚴防汛期潰壩，溢庫事故。芳畈銅礦尾礦庫存在的安全隱患已在省裡掛號，副市長李海華同志簽字指示整治工作，各相關部門要切實履行各自職責，落實舉措，確保安全隱患整治到位，力爭儘早消號，確保垮壩事故不再發生。同時，要注重總結整治經驗，舉一反三，全面治理，保證全縣各尾礦庫安全渡汛。二是打好危險化學品及煙花爆竹安全攻堅戰。危險化學品特別是易燃易爆、劇毒腐蝕品如果發生事故，不僅殃及事故單位，而且危害公共安全和環境安全。必須下大氣力抓好危險化學品及煙花爆竹的生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環節。前段時間，由縣政府牽頭，組織公安、安監、質監等相關部門對全縣12家液化氣站、21家石油加油站和370餘家煙花爆竹批發、零售經營單位進行了全面摸底、排查，建立網上臺帳，共查出危化品事故隱患36處，現場督查整改28處，對無證經營、超量儲存煙花爆竹的行為進行了嚴厲打擊，取得了很好效果，像這樣的聯合執法行動我們以後要經常開展。三是打好道路交通安全攻堅戰。地理環境決定了我縣道路普遍呈崎嶇特點，特別農村道路破損、斷頭路現象比較突出，我們要結合“奧運交通安全攻堅戰”活動，抓好農村道路，危險路段和客運車輛，危化品車輛，接送學生車輛，非法載客農用車輛的安全整治。要採取超常規措施，全警上路，全天候檢查，強化道路交通管理，依法嚴厲打擊超速、超員、超載和衝闖紅燈、酒後駕車、疲勞駕駛、病險車輛上道等違章違法行為。四是打好公共場所安全攻堅戰。要突出抓好大型商場、賓館、學校、影院及重點企業等人員密集場所的消防安全隱患整治，確保消防安全通道通暢，對存在有重大火災隱患的經營單位要按規定停業整頓。五是打好重點建設工程安全攻堅戰。當前，重點建設工程事故呈高發態勢，各有關部門在服務和支援工程建設的同時，按照分級負責，屬地監管和誰主管、誰負責的原則，從工程的設計、結構、質量等方面逐一排查，嚴格執法，督促落實安全生產工作責任制，加強現場管理。此外，民爆物品、特種裝置、石油、電力、農機、水利等行業，都要結合各自的實際，認真抓好隱患治理工作，確保本行業、本系統安全生產形勢的平穩。
2、健全、完善隱患排查治理機制
隱患排查治理是貫徹安全生產工作全過程的一項長期工作，必須標本兼治，構建長效機制。一是建立完善隱患排查機制，包括落實企業法人代表的各方面的責任，建立日常檢查和定期排查制度，實行隱患排查制度化、常態化。二是建立完善隱患治理機制，特別要強化投入機制，要加大投入力度，花小錢堵大隱患，不能因小失大，也不能只查不治，要明確治理專班，治理時間，治理責任，確保重大隱患能及時徹底根治。三是建立完善隱患治理監管機制，對隱患排查不認真、不徹底的，要根據情況，分別予以通報批評，在媒體上公告公示，行政上處罰，對發生重特大事故的，要依法從嚴查處。同時，要建立群眾舉報監督制度，舉報情況經檢查屬實的，應給予獎勵，還要適時向社會公佈隱患治理情況，將隱患置於社會輿論的監督之下。四是要建立完善安全生產的責任機制，要以隱患治理為載體，全面落實安全生產的法律法規。落實企業安全生產和政府監管的主體責任，強化安全生產的基礎工作，提升安全保障能力，努力實現安全生產的長治久安。
三、進一步強化安全監管，確保安全生產百日督查專頊行動紮實開展
根據國務院工作部署，從4月下旬到7月底全國範圍內開展安全生產百日督查專項行動。縣政府已下發了我縣安全生產百日督查專項行動方案，今天的會議，就是對這項工作的再動員、再部署，各鄉鎮、有關部門、各企業負責人一定要高度重視，精心組織，迅速落實，大部分鄉鎮和部門對這次專項行動認識高、行動快、工作紮實，但有少數鄉鎮和部門行動遲緩，主要領導對這次行動未引起足夠的重視，未按規定製訂和上報工作方案。下一步要全面落實安全生產百日督查專項行動方案，按行動的內容、要求和責任，推進隱患排查治理工作。要廣泛發動企業搞好自查，組織開展好綜合督查和專項督查，對鄉鎮、重點企業督查率要達到100%，對督查中發現的問題，要責令並督促其整改。對一些好的經驗、好作法要及時總結推廣，運用典型推動工作。
1、高度重視，加強領導，要充分認識督查專項行動的重要性
各鄉鎮、部門要以對人民高度負責的精神，深刻領會此次專項行動的目的、意義和總體思路，全面準確認識科學發展觀中包涵著安全發展，要把安全生產工作擺上重要位置，進一步強化措施，明確責任。一是生產經營單位要切實落實安全生產和隱患治理的主體責任，強化安全管理，增加安全投入，自覺排查治理隱患，切實對從業人員的生命負責。二是負有安全監管職責的管理部門要充分行使安全生產監管職責，加強監督檢查，嚴格安全准入，達不到安全標準的堅決不予許可，充分發揮綜合監管作用，各級政府要切實加強對安全生產工作的領導，“一把手”要親自抓，負總責，分管領導要具體抓，其他領導要配合抓，真正形成政府統一領導，部門齊抓共管，企業全面負責，社會廣泛監督的安全生產工作格局。
2、要突出重點，突破難點，紮實開展安全生產百日督查專項行動
運用“鐵的手碗”、要有“鐵的面孔”、利用“鐵的標準”，嚴格執行國家安全生產法律法規，強化部門配合，加大執法力度，嚴把非煤礦山開工復產關，堅決關閉非法生產企業，嚴格礦山安全生產操作規程，加強企業標準化建設。加強交通安全整治，加大消防安全基礎投入，強化危險化學品及煙花爆竹市場管理，加大建築市場整頓力度，做好隱患整治的督辦工作，並組織好“回頭看”，誰檢查，誰落實，誰負責。
3、狠抓落實，提高政府執行力，確保安全生產百日督查專項行動取得實效
安全生產是硬任務，硬指標，是各級政府、各部門履行社會管理重要職責。一是要轉變工作作風，實事求是，敢查敢抓敢管，主要領導和分管領導要親臨一線，靠前指揮，各生產經營單位要認真組織好企業自查自檢工作，要積極配合國家和省、市政府督查組在我縣的督查工作，做好迎檢。二是要嚴肅責任追究，提高政府執行力。各鄉鎮、部門要建立督查工作責任制和責任追究制，把任務分解落實到專班，落實到人，對專項行動期間發生事故的要依法嚴肅查處，絕不姑息。三是要加強輿論引導，要結合“安全隱患治理年”、“安全生產月”等活動，利用多種新聞媒體，大力宣傳黨和國家安全生產的政策法規，引導全縣群眾積極參與和支援專項行動，注重典型報道，特別是對各種違反安全生產法規的行為要堅決予以曝光和打擊。
四、進一步加大安全生產宣傳力度，通過開展多種形式“安全生產月”活動，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍
6月份是全國性的安全生產活動月，今年“安全生產月”活動的主題是：治理隱患，防範事故。深入貫徹落實科學發展觀，廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產“隱患治理年”的總體部署，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，進一步宣傳貫徹黨的方針、政策，普及安全生產法律法規和安全生產知識，弘揚安全文化，落實隱患治理的各項措施，按照今年“安全生產月”活動方案的要求，唱響“安全發展”主旋律，就“安全生產月”活動的開展，我強調以下幾點：
一是今年是全國安全生產“隱患治理年”，開展好第七個“安全生產月”活動，各鄉鎮、各部門要在總結前六個“安全生產月”活動經驗的基礎上，把科學發展觀和“安全第一”的思想理念貫穿始終，堅持從實際出發，使“安全生產月”活動更能體現時代性，富於創造性，增強針對性，注重實效性。要結合本鄉鎮、本部門的實際，切實加強組織領導，成立工作專班，制定活動方案。
二是要把握正確輿論導向，切實加強安全生產宣傳工作。通過電視、網際網路等大眾傳媒，以專欄、公益廣告等多種形式，宣傳推廣安全生產和先進經驗，報道安全生產工作成績突出的典型，搞好輿論引導和監督，倡導先進，鞭策落後，強化人們的安全觀念、安全意識，規範人們的安全行為。要圍繞“安全生產月”活動，廣泛宣傳安全常識，普及安全知識，把組織開展“安全生產月”活動作為精神文明建設的具體措施抓好。
三是各職能部門要周密部署，強化舉措，積極履行監管職責，紮實開展專項整治活動，要結合各自職能，豐富“安全生產月”活動的內容，創新工作方式，拓寬工作思路，以活動促工作，以實效迎活動。
四是各鄉鎮、各部門要通過“安全生產月”活動，狠抓安全生產工作，徹底排查治理隱患。活動中要突出“治理隱患，防範事故這個”主題，把“安全生產月”活動搞得有聲勢，有特色。活動結束後要認真總結經驗，積極推廣先進安全管理經驗，以點帶面，促進安全生產工作整體推進。
同志們，安全生產工作責重如山，關係到人民的生命財產安全，關係和諧穩定大局，容不得絲毫懈怠，我們一定要認清形勢，狠抓安全工作各個環節的落實，為促進我縣經濟社會又好又快發展和迎接奧運會的順利舉行創造更加安全穩定的環境。
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