同志們：
今天召開全市“工作落實年”活動動員大會，主要任務是按照省委、州委的要求，對“工作落實年”活動進行全面安排部署，動員全市各級組織和廣大幹部切實肩負起抓落實的職責和使命，在全市上下進一步形成“說了算、定了幹、馬上辦”的良好風氣和“抓落實、幹到位、創一流、爭上游”的濃厚氛圍，以精準落實促進“四個全面”戰略佈局和中央、省州市各項決策部署落地生根，全力推動我市各項事業全面突破、全面提速、全面發展。下面，我講三個方面的意見。
一、以講政治的高度認識“工作落實年”的重大意義
抓工作落實是帶有根本性、決定性意義的思想境界問題、執政理念問題、工作作風問題、政治責任問題，是我們黨的思想路線和群眾路線的根本要求，是嚴守黨的政治紀律的必然要求,是推動我市經濟社會發展的迫切需要，事關全域性，事關長遠，事關事業的興衰成敗。全市廣大黨員幹部特別是領導幹部要切實牢記xx“空談誤國、實幹興邦”的教誨，充分認識實施“工作落實年”的重大意義，繼承和發揚黨的優良傳統，把全部心思集中到抓落實上，把所有精力聚焦到幹事業上，真正讓抓落實成為全市各級幹部的自覺行動，確保各專案標任務順利實現。
第一，抓落實是踐行黨的群眾路線的根本要求。xx指出，“抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求”。抓落實的過程既是一個讓黨的路線方針政策轉化為推動事業發展、服務人民群眾生動實踐的過程，又是一個深入實際調查研究，聽取群眾呼聲，瞭解群眾利益訴求，解決群眾關心問題的過程。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我們在抓落實上下了很大功夫，完善了各項工作制度，並使制度落實到了工作實踐中，通過制度、機制有效轉變了工作作風，密切了黨群幹群關係，解決了一大批群眾關心關切的問題，營造了為民務實清廉的新的社會氛圍。這都是我們全市上下轉變作風狠抓落實的結果，是踐行黨的群眾路線的結果，這也再一次證明只有通過狠抓落實，才能達到把知變為行，以理論指導實踐的目的。在今後的工作中，我們更要狠抓各項任務落實，使抓落實成為一種追求、一種自覺、一種習慣，成為一種一以貫之的工作作風。
第二，抓落實是嚴守黨的政治紀律的必然要求。抓落實既是重要的工作方法，也是嚴肅的紀律要求。xx同志在第十八屆中央紀委第二次全會上強調,“要嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結統一”。對我們臨夏市來說，同中央、省委、州委保持高度一致，根本在於把中央、省委、州委的決策部署堅決有力地體現和落實到行動上，保證政令暢通，維護黨的團結統一。對全市各級黨員幹部來說，抓好工作落實是遵守黨章規定、履行黨員義務的重要內容，也是講規矩、守紀律的重要體現。特別是在當前從嚴治黨的新常態下，狠抓落實要成為衡量黨員幹部懂不懂政治、講不講政治、守不守紀律的一個重要標誌，在這方面，絕不能有任何的偏離和懈怠。
第三，抓落實是推動經濟社會發展的迫切要求。“喊破嗓子不如甩開膀子”、“說千道萬，關鍵在幹”。我們在年初召開的十三屆六次全委會確定了今年工作的指導思想、預期目標和必須要做好的十項重點工作，思路有了，目標有了，任務有了，就是如何抓好貫徹落實的問題。要完成這些既定的工作目標，全力加速推進經濟社會發展，任務繁重，壓力巨大。唯有以時不我待，只爭朝夕的工作勁頭，腳踏實地、埋頭苦幹、狠抓落實，才能縮小差距、迎頭趕上，才能全面實現“121奮鬥目標”，才能在全面小康程序中不掉隊、不拖後腿。全市廣大黨員幹部特別是領導幹部，務必把抓落實作為推進各項工作的關鍵，勤奮敬業地工作，腳踏實地地做事，以實幹聚民心，以實效促發展，努力爭取今年各項任務圓滿完成。
二、以釘釘子精神推動各項工作部署抓實見效
xx多次強調要發揚釘釘子精神，就是激勵全黨以昂揚向上、奮發進取的精神狀態，推動各項方針政策和工作部署抓實見效。全市上下要以 “工作落實年”為契機，按照省委州委市委要求，緊扣發展大局，把握髮展重點，解放思想，創新突破，以釘釘子的精神狠抓五個方面的工作落實。
第一，在加強黨建和黨風廉政建設方面狠抓落實。要深入學習習總書記系列重要講話精神，突出抓好“四個全面”戰略佈局、“兩個百年夢想”、“三嚴三實”等一系列重要論述和講話精神的貫徹學習，準確把握精神內涵，深刻領會精神實質，凝聚起建設幸福美好臨夏市的正能量。要全面加強基層黨建工作，突出抓好“一意見、三方案、一規劃、一辦法”的貫徹落實，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，切實加強黨性教育，紮實開展各項黨建主題活動，全面提高黨的建設科學化水平。要全面落實主體責任，嚴格按照省委“3783”主體責任體系和州委“123610”工作思路要求，著力強化黨委主體責任和紀委監督責任，嚴格履行黨委集體領導責任、主要負責人的“第一責任人”責任、班子其他成員“一崗雙責”責任，切實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。
第二，在“四風”問題整改和省委巡視組反饋意見的整改方面狠抓落實。要持續推進“四風”問題的整改，始終保持反“四風”的高壓態勢，繼續深化專項整治工作，徹底根除作風之弊，確保不留尾巴、不留死角，使各項整改措施落地生根，真正讓群眾滿意。要狠抓省委巡視組反饋的44條和州委分解的6條意見建議整改。市委在常委會上2次專題研究了這些意見建議的整改方案，明確了責任領導、責任單位以及整改的目標要求，接下來能不能整改到位，就要看在座的同志們能不能抓落實的問題。全市各單位要認真反思巡視組反饋的意見，分析查詢工作中存在的問題，對照《意見建議整改落實責任分配表》，主動認領誠懇接受，迅速行動立改立行，逐項靠實責任領導，制定整改措施，明確整改時限，一個問題一個問題抓整改，一個環節一個環節促落實，確保各項意見建議不折不扣整改落實到位。
第三，在專案建設方面狠抓落實。加快推擠經濟社會發展，專案建設是唯一的選擇。今年，全市計劃重點新開工專案有72個，其中8個已經開工建設，其他的將在年內陸續開工；續建專案73個，年內要完成固定資產投資65億元。能否完成這一任務，事關各項工作指標的實現，事關全年財稅任務的完成，事關各項民生事業的推進。全市各部門各單位要積極搶抓國家“一帶一路”建設的重大機遇和我市列入六盤山連片特困地區的機遇，積極爭取專案、實施專案，著力優化發展環境，全力以赴招商引資，全面掀起專案建設新熱潮。要做到人往專案聚，把精兵強將派駐專案一線，領導親自擔綱，深入陣前解難題；要做到勁往專案使，把主要精力放在專案建設上，務必把更多專案爭到手，讓更多專案紮下根，促更多專案見效益；要做到錢往專案投，千方百計協調銀行籌資金，積極申報專案爭資金，積極開展招商引資金，廣泛利用各類資本參與我市專案建設。
第四，在城市綜合治理方面狠抓落實。加強城市綜合治理是我們優化發展環境的重要工作。要全力加大城市綜合管理力度，按照精細化、智慧化、便民化的要求，繼續加大城市綜合管理和集中整治力度，集中解決城市管理的各項難題，以城管工作的新成效促進城市面貌的大改變和形象品位的大提升。要全力加大環境保護工作力度，緊盯環境優良天數指標任務，大力度推進燃煤鍋爐、煤炭市場等18個方面的專項整治工作，以更加堅決的態度、更加有力的舉措，全力打好大氣汙染防治攻堅戰。要全面加快磚瓦窯廠的轉產關停，徹底解決磚瓦窯廠對環境的汙染問題。要進一步加大“兩違”整治力度，始終保持對違法用地、違章建築行為的高壓態勢，堅決查處非法轉讓土地、倒賣土地、搶修搶建、未批先建等違法違規行為，強化規劃法律意識和紅線意識，切實維護規劃權威，保障廣大人民群眾的切身利益。要切實加大土地市場監管力度，嚴把專案建設用地預審關，嚴格規範用地報批程式，堅持土地基準地價制度，嚴格執行土地招拍掛規定，依法依規處置閒置土地，全力清繳土地出讓金，積極解決土地遺留問題，加大土地動態巡查和執法力度，嚴厲查處各類違法違規行為，確保國土資源市場規範健康發展。
第五，在加快社會事業和民生事業發展方面狠抓落實。要加大教育軟硬體投入力度，積極爭取專案資金，實施薄弱學校和危舊校舍改造，要加快市三中建設進度，爭取在秋季開學時投入使用，要全力實施中國小布局調整，不斷完善教育基礎設施，全力落實教育方面的各項政策措施，促進教育均衡發展。要加大醫療衛生事業投入力度，深化醫療衛生體制改革，加快衛生基礎設施建設，加強計生服務水平，全面加大社群醫療衛生機構覆蓋面。同時，要加強食品藥品安全生產，深入推進食品藥品放心工程。持續推進文化體育事業的協調發展，不斷完善公共文化服務設施，為群眾搭建更加健全完善的公共文化服務體系；繼續舉辦全民文化體育健身活動，不斷提高市電視臺、市廣播電臺節目水平，豐富群眾文化體育生活。要繼續推進城市大專案和民生小專案統籌實施，在抓好保障房、棚戶區、養老院等重大民生專案建設的同時，突出“水路電氣房、教衛文就保”十大民生工程，統籌推進供水、供暖、小街巷硬化等一批與群眾生產生活緊密相關的民生小專案，充分發揮社會保障保基本、兜底線、可持續的作用。
三、用三嚴三實的要求全力推動工作落實
近日，中共中央辦公廳印發了《關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對XX年在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。《方案》要求，開展“三嚴三實”專題教育，要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹xx系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效。省委、州委還要下發進一步貫徹的意見，全市廣大黨員幹部要先學先悟，深刻領會“三嚴三實”的豐富內涵和精神要義，警鐘長鳴、發條常緊，以“三嚴”祛歪風，以“三實”聚正氣，不斷提升作風建設的新境界，切實抓好各項工作落實。
第一，要率先垂範抓落實。抓落實關鍵在領導幹部的責任心、對工作的態度和駕馭工作的能力。全市各單位“一把手”要切實增強責任意識，全面提升工作能力，進一步抓好班子、帶好隊伍，在高標準的要求中提升幹部的能力水平，在超常規的工作中轉變幹部作風，在推動落實的實際中錘鍊幹部，不斷提高幹部隊伍凝聚力、戰鬥力和執政為民水平。要多到專案建設現場靠前指揮，碰到問題及時認領，遇到困難及時協調，要把各自承擔的工作任務全面落實到位。各部門分管副職要切實抓好各自分管工作的落實，切實擔負責任，履職盡責，管好各自承擔的“一畝三分地”，不推諉，敢擔當，有作為，為單位幹部職工做表率。
第二，要通力協作抓落實。沒有分工協作、團結配合，就沒有真正意義上的落實。我們今年開展的各項工作都需要各相關單位的協作配合，尤其是整改落實、“兩違”整治、“客運市場”整治等方面的工作需要加強協作配合。全市各級幹部都要增強大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，一切以“落實”為最終目的，既要各司其職，又要團結協作，該牽頭的要主動牽頭，該配合的要積極配合，不搞推諉扯皮、敷衍塞責。
第三，要強化措施抓落實。各部門、各單位，各鎮、街道要圍繞既定的發展目標，結合各自工作實際，進一步細化工作措施，逐項分解工作任務，把工作的立足點轉到提升質量和效能上來，建立完善各項工作制度和程式，按照時限要求，有計劃、有步驟的抓好任務落實。市上宣傳部門要大力宣傳推介真抓實幹、求真務實、埋頭苦幹的人，在全社會形成人人講落實、層層抓落實的良好風氣；組織部門要把會不會抓落實、能不能抓落實作為考察評價幹部的重要依據，在抓落實會考察、識別和提拔幹部，讓想抓落實的人有機會、狠抓落實的人有舞臺。
第四，要強化監督抓落實。市紀委、兩辦督查室、市落實辦要根據市上制定的相關制度辦法，加強對“工作落實年”全過程的監督，對存在的問題建立臺帳、加強督辦，抓好跟蹤問效，做到不解決問題不撒手，不達到目的不罷休，形成以大督辦促大落實的工作格局。要進一步加大問責力度，實行倒查問責制度，對工作落實緩慢、措施不力、成效較差的單位予以通報批評，對單位一把手進行誡勉談話，對分管領導責令作出書面檢查，督促限期整改，通過嚴格的問責措施和責任追究，實現問責效果最大化。對遵規守紀、作風優良、成效顯著的，要旗幟鮮明地給予表彰獎勵，做到獎優罰劣，激濁揚清。
同志們，唯有實幹，才能夢想成真。我們一定要以心無旁騖的狀態、敢於擔當的精神、馬上就辦的態度、一抓到底的韌勁，切實把中央和省州的各項決策部署落實好，以抓落實的新成效開創各項工作新局面，為建設幸福美好新臨夏市作出新的更大貢獻！
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