尊敬的各位老師：
大家好!首先我對在座各位辛勤耕耘、默默奉獻的無私精神表示衷心地感謝!下午，我參加了三組座談會，聽了各位老師的發言，剛才，徐校長就上學期我校四五年級期末測試的情況作了資料統計分析，又就如何抓好畢業班的教育教學管理，實現進位創優，提出了指導性的意見。我認為，大家講的非常好，非常實在，也非常有道理。
六年級是一所學校的視窗，六年級的老師更是一所學校的形象大使。六年級教學成績的高低，是衡量一所學校辦學水平的最直接標準。因此，希望大家要切實增強抓好國小畢業班教育教學管理的緊迫感，要講責任、講奉獻、講敬業、講付出，要克服工作上、生活上、身體上、家庭裡的一切困難，全身心的投入到六年級畢業班的教育教學工作中，要始終堅持不輕易放棄一個學生，不輕易放走一個學生，讓學生知道有進步就是成績。我們都知道，教學質量是學校的生命線，提高教學質量是教育工作的永恆主題。失去了教學質量，學校的一切都是空談。抓教育教學質量的提高，是我們的天職。一個校長不抓教育教學，不追求質量，就是這個校長最大的失職;一個教師不專心教育教學，不追求教學質量，就是這個教師最大的失職。借今天這個機會，我想和大家表達幾個意思：
1、進一步強化目標管理，團結協作，明確責任
俗話說，生活沒有目標就像航海沒有羅盤。同樣，教師、學生也應該明確各自的奮鬥目標。因為有了明確的目標，就有壓力，有了壓力就會產生前進的動力，再加上踏踏實實的行動，才能獲得理想的結果。
我們老師要要求學生明確自己學習目標，並細化自己的目標。每個階段乃至每一月、每一週、每一天甚至每一節課都有明確的學習任務，教師要對每人、每天做的每一件事進行提醒、監督，強化“今日事，今日畢。”的觀念。
2、充分發揮班主任的管理作用
一個優秀的班級背後必定有一個成功的班主任。一個班級的成功取決於班主任的管理理念與管理行為，班主任是班級成功與否的關鍵，是班級的靈魂，更是畢業班工作的主帥。班主任要守好管好一個班,讓本班師生呈現出最好的精神面貌，為此，班主任做到“五勤”：眼勤，多觀察;嘴勤，多提醒;手勤，多指導;腿勤，多深入學生;腦勤，多思考現狀與發展策略;希望班主任做到“身體力行”，在學生到校之前到校，在學生離校之後離校，並且每天反覆巡視班上。一是成為學生的主心骨，二是真正摸清家底，掌握每一名學生的學習情況和思想動態，對症下藥，隨時調整自己的思維策略。班主任老師還要多與各門科任老師聯絡溝通。
3、思路決定出路
畢業班工作很複雜，既要做好教學工作，又要管理好學生，但我們必須注意分清主次和重點，必須講究策略，相信今天會議以後，大家一定會集思廣益，取眾家之長，做好畢業班的各項工作。
畢業班的老師意味著追求、使命、奉獻和智慧。學校把畢業班這副重擔交給你們，這既是學校對大家的信任，也包含了學生、家長對大家的期待。今天我們花這麼多的時間，專門組織召開我鎮國小畢業班老師(包含五年級)工作經驗交流會，目的只有一個，就是通過典型發言，互相交流，互相學習，取人之長，補已之短，最終為我所用，實現資源共享，共同提高，共同進步。
老師們，下午好!
學生在校還有兩個多月的時間，作為畢業班的老師，我們的職責是：培養合格的中學生，向社會交一份滿意的答卷。本學期要抓好以下幾方面工作：
一、要有緊張的氛圍。畢業班了，老師和學生們走路的腳步聲更快了，課堂裡學生的練習更專注了，課桌上的學習資料壘得更高了，辦公室圍著老師轉的學生更多了，課間跑步、體育課上的體育訓練抓得更緊了，主動與老師交流的家長多了，……當然這是一種主動的緊張，一種自然的緊張，一種和諧的緊張。營造緊張的學習氛圍，方法很多，如：把每一堂課設計得更緊湊些，容量更多一點、把班級的宣傳陣地設計得更好些、把會考的資訊讓學生早知道，讓學生多接觸一些會考的題目等等。比如馬洪燕老師經常提前上課，這就是一種緊張的表現。
二、要有遠大的理想。要教育學生有遠大理想，教師首先要有理想和目標，說句實話，能擔任九年級的教學，本身就是一種光榮，按正常計算，一位從教30年的老師，輪到任教畢業班的也不過十餘次，我們這一屆500多名懷揣著夢想的少男少女，有沒有信心，會不會超越自我，實現自己遠大的理想和目標，我們的老師太重要了，我們一定要知道，學生的潛力是無限的，一切都有可能，按近幾年的經驗推算，只要學生能獲得各科70%的分數就有可能考取一中。老師更要樹立信心，你要相信，我們的學生都是好樣的，一定能成功。所以，要使學生獲得成功，教師首先要有樹信心，立目標。
三、要有科學的方法。投入是一種很好的方法。我們的畢業班老師要花更多的時間去思考，花更多的時間去準備備課，要花更多的時間去提優補差，要花更多的時間去溝通交流。同時其他的教育教學方法也很重要：精講多練是關鍵;知識整合是策略;個別輔導是法寶。比如張蘭老師上自習的時候分別從不同的班級裡叫出個別學生時行提問，這就是一種很好的方法嗎。當然九年級還有很多的老師辦法很多，不能一一舉例。
四、要有合作的團隊。只有合作才能出戰鬥力，可以這樣說，學校已積極為老師們創設了比較好的平臺，比如班主任以班風建設為重點，學科組則以學科成績為重點。我們非常相信，我們的老師都有自己的一整套方法和想法，但我們要有服從團隊，配合團隊開展各項教學工作，班主任要多與任課老師交流，學科組長要多與同學科組老師交流，要充分利用好每週半天的集體備課時間，當然，老師們也要多與班主任和學科組長溝通，以提供更多的資訊，幫助團隊不斷進步，只有當個體的主觀能動性融入到團隊中，才能產生更好的效果。當然在這個過程中，我們每位老師都要精心處理好各種有利於教學的關係，如家長與家長，學生與學生，老師與家長，老師與學生，使之形成一個良好的關係網，我們都朝著同一個目標，這樣的合力才是最佳的。
五、強調幾個問題
1、上課與作業。按時上下課這是天經地義的，今年這一級學生的現狀非常不樂觀，我們面對這樣的壓力更應該緊張起來，雖然平時老師們做的很不錯，但要想出現奇蹟，更要下更大的力氣，想出超常的辦法，付出更多的付出，消耗更多的精力，出現好的結果也就很不錯了，所以希望老師們在今後的教學中執行候課制比原來還要好，上課效果比原來更要好，吃苦耐勞的精神繼續發揚光大。堅決杜絕拖拖拉拉上課、不備好課進課堂、鬆鬆垮垮講課、課堂上隨意進出等這些不良現象。上自習要提前佈置好任務，充分利用好學習委員和科代表，讓他們當好自己的資訊員，學習上有什麼問題要及時反饋給老師，老師要隨時解決好學生學習中遇到的困難。切忌自習課上不盯班或只盯在一個班或長時間站在樓道里，只有老師們昂首挺胸向前看攥起拳頭往前衝，才能順利完成我們應該完成的任務。
2、作業。從本學期開始， 各科作業必須由教師親自批閱，禁止學生代批，今後業務檢查時專門檢查此項內容。
3、集體備課。要深刻理解“集體”的含義，什麼是集體?集體意味著什麼?我想每位老師清清楚楚，正因為我們清楚，才進一步希望每位老師在集體備課時毫無吝嗇的把自己的智慧毫無保留的迸發出來，形成一種合力，供大家共亨，以達到為我們教學服務的目的。
4、班主任。前兩週除極個別班主任有時不能及時到位外，其餘班主任都能提前到位並能及時盯到班級裡，特別是早餐前到位比較早。從下週開始班主任正常休班，但應該在校時間必須在校，特別是晚自習期間，有的科目老師一個人要盯好幾個班，更需要班主任輔助班級管理，只有這樣才能確保班級秩序的穩定有序，才能保證我們的教學質量。學校從下週一開始，晚自習期間抽查班主任在崗情況，希望九年級的全體班主任比前兩週做的更好。
5、就餐值班與學生就餐站隊。早、晚餐值班與學生站隊比較好，中餐時值班老師不能按時到位，學生站隊也不整齊，甚至個別學生有摟摟抱抱等不雅行為。一是班主任教師一定強調好無論是早、中、晚都要按時出來站隊，二是中餐值班老師要按時到位值班，否則出了問題我們承擔不起，我們已經被上學期的“11、8”事件壓的喘不過氣來，我們不能再有絲毫的疏忽，所以，責任就是我們的品行，責任就是我們的素養，責任就是我們的外表，責任就是我們的全部。
6、查課與樓道值班。這是我校採取的能確保上課質量及師生安全的一種有力措施，從下週一開始兩個級部從原來的基礎上再進一步細化安排好人員按時值班。查課記錄要實事求是，不能有虛假行為。樓道值班無論是教師還是各班學生禁止出現空崗，否則，還是責任問題。
7、其他。各班的知識結構圖要張貼平整，每一張紙的四周都要用透明膠帶貼好;早上仍有少部分同學到位較晚，特別是班主任老師要引起高度重視;各班的課堂記錄表要及時填寫;各教室要按時鎖門並關掉飲水機上的電源;課間操時各位班主任一齊跑或不跑，若不跑步就按原來指定的位監督學生跑步(1、12在起跑處，3、10在明志教學樓西南角上，5、8在明志教學樓東南角上，6、7在奶房門口，4、9在綜治辦門口拐角處，2、11在教工車棚東門拐角處)，禁止學生一跑步就圍到學生檢查的地方去。不是班主任的老師一律到操場上做操，出勤情況將記入個人考核。
另：xx市會考第一次練兵定於4月15、16號，全市統一，意義重大，能基本反映出我們的真實水平，希望老師們全力備考。
各位老師，大家下午好。
剛才大家已經分學科分組進行了熱烈充分的討論交流。下面我們集中在一起，我先來簡單的做個發言。
各位老師，大家都知道，六年級是國小階段的關鍵時期，其教學質量在國小階段中佔有特殊的地位，是學校教學質量的視窗，是學校整體教學水平的集中體現。今天的這個會議有兩個特點，一是時間早，二是範圍廣。以往的畢業班教學會議一般是放在下半學期的，參加的老師也僅僅只是畢業班的老師，而這次擴大到五年級的所有老師。從這兩點上足以看出學校的重視程度。我想講這麼兩點：
一是對我們現在的五六年級上學期末的考試做一個簡單回顧。現在的五六年級在上學期末的時候都是進行抽測的，單人單桌，統一改卷，成績相對來說還是有一定的說服力的。大家先來看一些資料，我把通中片所有學校的各個班的成績做了個彙總，大家來看一看。紅色字型的是西亭國小，藍色字型的是亭西國小。
先看現在的五年級。語文班級均分集中在中游偏下一點，數學除了一個班級外，其餘的班級比較落後，英語考得不錯，都在中游偏上。所以因為數學的落後，班級均分和全校的總均分也就處在中游偏下，所以我想五年級我們數學老師肩上的擔子要更重一些了。
再看現在的六年級。語文集中在中游附近，數學考得不錯，比較靠前，英語也在中游附近。這樣的話班級均分和學校總均分也就處在中游了。
今天向大家出示這些資料，目的在於一是讓大家知道自己辛苦了一年的結果是什麼，我可以肯定的說，大家的辛苦沒有白費;二是讓大家看到目前自己所教學科在通中片所處的位置如何，讓大家有個明確的努力方向和目標，下一階段如何去努力。學校的總均分是建立在在座各位老師所教學科的基礎上的，不能有哪一門哪一個班級偏弱，大家要起頭並進，學校的總均分才能上去。看了上學期末的這些資料，我想大家既要有憂患意識，又要有必勝的信心。另外目前雖然有些學科有些班級還不盡如人意，但我們也不能失去信心，我們還沒差到無可救藥的地步，問題已經存在了，下一步大家要著重分析問題出在哪裡，更重要的是我們要有解決問題的決心與信念。既然把這個班交到你的手裡，學校就是看好你的，就是百分百的信任你的，也就相信大家一定能克服困難，不負眾望，取得進步，我們大家要有信心。這是想說的第一個方面，讓大家通過資料找準位置，看到差距，明確目標。
我想說的第二個方面，提幾點個人的想法。
第一點想法是既要有決心，又要有方法。
(1)抓實課內外訓練，確保常“清”。每節課、每個知識點一定要堂堂清、週週清、月月清。平時作業、基礎訓練、單元測試必須要保證每一位同學過關，適當“磨”“練”“背”，“考”是取得成績的必由之路，學習是沒有什麼捷徑可走的，一分耕耘一分收穫，你的付出和你的努力一定是成正比的。
(2)堅持培優補差，個別輔導。轉化學困生是提高成績的保障，學校已經做了相關要求，每天晚上的晚輔導只是一個方面，我們也看到老師們利用課餘時間，自己的休息時間來給學困生補習。
(3)充分挖掘資源，緊密家校聯絡。學困生在校的時間，儘量給予指導，還要經常和家長聯絡，要與學困生、學困生家長個別談話，形成家校合力，共同教育。班主任、任課教師的工作力度決定家長的重視程度。
第二、既要嚴格要求，又要適時激勵。
到了高年級，學生容易產生浮躁、厭學情緒，班主任要嚴抓班級紀律。在這裡我想要特別講一講我們五年級，西亭國小的五年級男女生比例不均衡，男孩子多，而且還比較調皮，所以五年級的科任老師一定要協助好班主任，形成合力，嚴格紀律。沒有一個良好的紀律，就沒有一個好的班級集體，也就沒有良好的學習氛圍，談成績就會成為一句空話;同時大家在教育教學過程中要注重和學生交流，孩子還是喜歡聽一些好話的，所以在嚴格紀律的基礎上要注重對學生的激勵措施，不斷激發學生勇往直前，不甘落後的精神，要在獎優罰劣上作文章，要表揚先進，鞭策後進，讓全體學生能形成一個你追我趕，唯恐落後的局面。
第三、繼續發揚我們的奉獻精神。教師這個職業就是良心職業，努不努力，敬不敬業還是靠個人的自覺自願，大家必須要有點奉獻精神，既然我們選擇了這個行業，那麼就要無怨無悔，也許我們的付出與回報是不成比例的，但至少我們可以坦然面對學校的安排、家長的託付，對得起自己。
最後一點，希望大家與教學部門之間要加強聯絡與溝通。新的一學期才剛剛開始，六年級畢業考試還有一年，五年級就更早了，我們現在儘早安排這個會議，提前部署，就是想有效地提高教學質量。在以後的教學過程中碰到什麼問題與困難，請大家及時反饋給我們教學部門，我們會盡力幫大家解決。
各位老師，今天與其說是研討，不如說是一次戰鬥前的總動員，這一場戰鬥是一場艱苦卓絕的攻堅戰。基於畢業班的重要性，我們必須打好，我們也能夠打好，因為我們並不是“一個人在戰鬥”。只要大家能夠群策群力，精心思考，認真研究，努力實踐，在實踐中反思，在反思中進步，我們就能取得最後的勝利。
同志們：
今年是20xx-20xx年度全國、全省文明縣城驗收之年。今天會議的主要任務是進一步統一思想認識，理清工作思路，明確建立任務，對文明縣城建立工作進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面的意見。
一、統一思想，提高認識，把建立省級文明縣城作為重要的歷史使命
省級文明縣城是省委、省政府表彰的反映縣城文明程度的最高榮譽稱號，是城市形象、品位、發展水平和市民素質的集中體現。縣城搬遷後，通過歷屆縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，縣城先後榮獲“中國人居環境範例獎”、“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”等一系列榮譽，去年又成功建立為湖北省第一個縣級“環保模範城”，提升了縣城的美譽度和市民的歸屬感、認同感和幸福感。
建立省級文明縣城，可以培養和倡導市民文明健康生活方式的形成，廣大市民既是建立者又是受益者。建立省級文明縣城是我們的工作目標，但不是我們的根本目的，建立過程本身更重要，要讓建立的過程成為全面素質提升的過程;文明行為教育的過程;社會和諧氛圍營造的過程;日常行為規範的過程。要牢固樹立人人都是投資環境，人人代表秭歸形象的理念。通過建立省級文明縣城這個載體，進一步把縣城建設好、管理好、經營好，推動經濟快速發展和社會的全面進步。
《湖北省文明城市測評體系》(20xx年版)共有158個具體指標，側重於考核市民的基本素質、社會的文明程度、政府的服務水平和群眾的滿意程度等“軟指標”。要達到這些指標，並不是靠短期突擊、靠個別部門的努力可以做到的,需要大家齊心協力，共同努力。我縣再創省級文明縣城是在新的歷史程序中再發展、再跨越的新徵程，意義重大，影響深遠。我們一定要提振精神，凝聚共識，圍繞目標，做好工作，不斷提升秭歸縣城在全國全省的美譽度、知名度。
二、緊扣標準，突出重點，認真開展專項整治行動
(一)要全力抓重點。一要整治城市環境。重點突出城市“牛皮癬”、衛生死角、交通秩序、食品衛生、農貿市場環境、城郊結合部等重點內容和關鍵環節。強化對亂貼亂畫、流動攤販、佔道經營、夜市、城鄉結合部、高速路出口的整治。要繼續堅決打擊違法建設，雖然我們對違法建設進行了多次打擊，但違法建設屢禁不止。違法建設是城市的“毒瘤”，必須堅決予以剷除。要進一步加大查處力度，發現一起查處一起，絕不手軟，堅決遏制城區違法建設的蔓延勢頭。要加強對流浪乞討、算命卜卦人員的管理。目前，城區道路狗糞問題日益嚴重，嚴重影響了城市公共衛生，要加強對居民養寵物的管理。要嚴格落實“門前三包”責任制，採取有力措施，堅持嚴格處罰，做到標本兼治。二要整治公共安全和社會治安環境。強化安全責任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防範意識。深入開展化學危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產、交通、學校、易燃易爆物品和建築工地安全工作，堅決遏制安全事故的發生。進一步完善基層治安防控網路，強化社會管理綜合治理，增強群眾的安全感。三要整治“視窗”單位服務環境。當前要重點整治計程車、車站、醫院、賓館、商場超市等21個“視窗”行業，加大宣傳教育與整改力度。同時，各級文明單位要發揮文明示範的帶頭作用。四要紮實開展“綠化美化行動”。這點我重點強調一下，綠化美化行動是城市建設的重要內容和重大惠民工程，通過綠化美化彰顯秭歸山之厚重、水之靈動、綠之生機、城之大氣，塑造特美的城市形象。抓好以退耕還林、現代農業、三峽後續生態屏障區植被恢復等專案建設，今年要完成人工造林5萬畝、全民義務植樹170萬株、城鄉節點綠化面積200畝、建立森林鄉鎮2個、綠化示範村20個、森林人家20戶，努力爭創全省林業生態示範縣。各鄉鎮各部門要圍繞20xx年全縣綠化美化行動工作方案，明確任務、強化措施、精心組織，迅速掀起綠化美化工作的熱潮，要積極採取多種形式，促進綠化美化進企業、進農村、進社群、進學校，同時大力開展庭院、臨街面、沿路的綠化美化活動，栽植“庭院林”、“通道林”、“護岸林”、“防護林”和“風景林”，通過拆違還綠、拆牆透綠、破硬增綠等方式，為居民創造良好的生活環境。
(二)要著力強基礎。一是強化基礎設施建設。縣城搬遷以來，我縣按照歷史文化與現代文明相結合的城市建設理念，大範圍、大力度推進城市建設，設施檔次進一步提升、城市功能日益完善。但是，與人民群眾日常生活密切相關的基礎設施建設還有待改進完善。要高度重視背街小巷、城郊結合部和九里開發區的治理工作。要高度重視社群基礎設施建設，集中力量著力解決好社群室內文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題。要高度重視公益廣告建設，在人流密集區域和交通樞紐地設立一批大型公益廣告牌。二是要強化基層基礎工作。建立文明縣城，基礎在基層，難點在基層，關鍵在基層，這次建立工作能不能成功，關鍵要看基層工作做得怎麼樣。全縣各級各部門要繼續深化部門、單位與社群結對共建工作，積極配合社群做好工作，紮實推進文化、衛生、法律、科教“四進社群”活動。要以文明社群建立為抓手，突出抓好社群教育、管理、服務工作，使建立活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市建立的基層基礎工作。三是要做好建立資料歸檔。測評體系共有158個具體指標，其中83項採用的測評方法是部門稽核，各相關單位要積極配合，按照測評體系責任分工收集資料，迅速提供給建立辦統一整理歸檔。
(三)要奮力創特色。這次建立省級文明縣城，競爭十分激烈，秭歸要在激烈的競爭中脫穎而出，既要認真抓好測評體系中的“規定動作”，更要結合實際積極創造我縣的“自選動作”，努力做到攻強項、補弱項、揚優勢、創特色。一要弘揚屈原文化。秭歸歷史悠久，是偉大愛國詩人屈原的故鄉，具有深厚的巴楚文化底蘊，我們要持之以恆地在全縣開展以屈原文化為主要內容的歷史文化宣傳教育，讓屈原的後代瞭解屈原，弘揚屈原精神。二要挖掘歷史文化。“百年追蹤夏明翰”在秭歸全社會引起了強烈的反響，要繼續宣傳烈士為理想獻身、為後人立範、為新中國鋪路的內涵，激勵幹部群眾緬懷革命先烈，傳承光榮傳統，立足崗位建功立業，為建設和諧社會凝聚奮發向上的力量。三要張揚移民文化。為了三峽工程的興建秭歸人民作出了巨大的犧牲和貢獻，體現了“顧全大局的愛國精神，捨己為公的奉獻精神，萬眾一心的協作精神和艱苦創業的拼搏精神”，正是憑著這種移民精神，圓滿完成了壩區和庫區一線水位移民搬遷，確保三峽工程按時開工和大江順利截流，提前實現縣城整體搬遷。在新時期要繼續大力宣傳廣大移民的先進事蹟，使移民文化得到發揚光大。四要培育地方文化。“長江峽江號子”、“秭歸花鼓舞”獲全國群星獎，我們要繼續挖掘、培植地方特色文化品牌，爭取更多的地方特色文化品牌走出三峽、走向全國、走向世界。
三、加強領導，落實責任，形成建立工作的整體合力
(一)要大員上陣，專班主抓。縣委、縣政府成立了建立工作領導小組，負責建立活動的組織、決策、管理、協調和檢查督辦，解決建立中的具體問題。領導小組下設建立辦公室，具體職責是協調各項工作的落實、組織督導檢查和業務指導。建立辦下設8個專門小組，各相關部門一把手要把建立工作拿在手上抓，指定專人負責具體工作的實施，按照“以塊為主，條塊結合，形成合力，齊抓共管”的原則，精心組織，統一指揮，狠抓落實。
(二)要細化任務，明確職責。各單位要在縣建立領導小組的統一領導下，按照職責分工，各司其職，真抓實幹。根據《湖北省省級文明城市測評體系》(20xx年版)的要求，縣文明辦已經將各地各部門職責進行了明確，請各單位認真學習《測評體系》，迅速查漏補缺，確保驗收不失分，得高分。所有單位都要按照秭辦文〔20xx〕68號檔案要求，切實把縣級領導和縣直單位包片責任區的工作做好，關鍵時候要全天候值守。
(三)要廣泛發動，全民參與。
一是要以人為本，感召市民。開展建立工作，必須充分發揮我們的政治優勢，認真做好組織、宣傳、教育市民的工作，依靠市民抓建立，依靠市民搞迎檢。群眾中蘊藏著極大的力量，需要我們去挖掘、去釋放;市民中的先進事蹟，需要我們去總結、去宣傳;群眾中的一些不文明行為，需要我們去做耐心、細緻的工作，幫助他們克服和糾正。
二是要營造氛圍，影響市民。各級各部門要加大宣傳力度，大造建立聲勢，使各個領域、各個層面、每個居民都瞭解建立工作，支援建立工作，參與建立工作，切實提高群眾對建立工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使建立工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發展，真正使建立活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。
三是要開展活動，帶動市民。要以社群為重點，充分利用城區文化廣場這個陣地，組織市民開展大眾廣播體操、花鼓舞、船工舞等群眾喜聞樂見的文體活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。要充分發揮各類志願者的作用，組織廣大志願者經常開展文明勸導、環境保護、扶貧幫困等各類社會志願服務行動，吸引群眾、帶動群眾參與文明縣城建立工作。
(四)要強化督辦，加強指導。建立兩項制度，一是周彙報制度。縣建立領導小組每週召開一次建立工作專題會議，聽取有關單位彙報，研究部署下一階段工作。二是督查制度。縣建立辦要組織專班定期對建立工作開展督查指導，對各單位任務完成情況及時通報。建立辦要每天一檢查，每天一通報。縣委督查室和縣政府督查室也要加強督辦工作，確保工作進度和工作質量。
同志們，建立省級文明縣城事關秭歸發展和人民利益，是全縣人民的共同願望。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，群策群力，紮實工作，奮力拼搏，確保再創省級文明縣城取得圓滿成功，為下一步衝刺全國文明縣城奠定堅實的基礎!
尊敬的各位老師：
大家好!彈指一揮間，轉眼又到了20xx年上學期即將結束的時候，學校黨總支、學校行政向為學校發展付出艱辛勞動的各位表示真摯的感謝!向一期來辛勤耕耘在講臺上的各位園丁致以誠摯的問候!祝大家在以後的歲月裡工作開心、身體健康、萬事如意。本學期，在區教育局的正確領導下，瞄準“安全穩定、質量一流、特色鮮明、師德高尚”的總體目標，全面深化課堂教學改革，深入學習王瓊蓮同志先進事蹟，切實抓好教育教學，全體教職員工同甘共苦，務實苦幹，始終把學校發展作為第一要務，堅持教學常規工作的落實與創新，不斷提升學校教育內涵。通過在坐同仁的不懈努力，我校的管理進一步理性和成熟，我們的校園進一步美化和溫馨，我們的教學質量進一步提升和優化。對此，我謹代表學校，向大家表示衷心的感謝!並特別向、等老教師致以崇高的敬意!也向、等學校行政人員的無私奉獻,和時刻為我排憂解難的同志友誼表示深切的感謝!同時也感謝大家四年來為學校的發展作出的貢獻及對我個人工作的大力支援。
在即將過去的這一期，我們緊緊圍繞新課程改革和區教育局“強素質、硬管理、提質量”的要求，堅持“以德育為主導、以教學為中心、以質量求生存、以特色求發展”的辦學思路，全面推進文明校園、平安校園、和諧校園及“學習型”學校的建設。強化內部管理，營造人文氛圍，大力創先爭優,努力建設和諧校園，各項工作順利開展，努力維護了難得的穩定，取得了較好的成績。在五月份召開的年終目標管理總結會上，我校20xx年工作得到了局領導的高度評價,以最高分獲得20xx年目標管理先進單位。現將20xx年上期取得的主要成績、所做的主要工作向各位簡要彙報：
一、主要成績：
1、抓好黨團隊建設。學校作為培養人才的基地，自然開展德育教育是學校工作的重中之重。為此學校黨總支在開展創先爭優活動中，要求全體黨員在工作中堅持“三講、三為先”即：三講：講大氣、講品格、講合作;三為先：“工作第一，表率為先;團結第一，大局為先;奉獻第一，事業為先。”
同時我們繼續在師生中廣泛深入開展學習黨的“十七”大精神，充分利用校報、板報、廣播、校會、國旗下的講話和班會課加強師生品德方面的教育。
以開展文明班級、校園衛生、食堂保潔系列活動為載體，紮實地推進學生各方面良好習慣的養成。為了搞好環保教育，在今年六月五日(第三十七個世界環境日，我國確定的主題是“減少汙染——行動起來”)，我校採用主題班會、黑板報、圖片展等方式大力宣傳環保知識，同時開展“小手牽大手”活動，讓學生明白為保護環境務必從我做起，從現在做起。
今年上期我們積極開展了一系列教育活動。其中最主要的十大活動是：
(1)“愛在三月、美在君山”學雷鋒活動;
(2)西南災區“一瓶水，一份情”活動;
(3)玉樹地震捐贈活動
(4)創先爭優活動
(5)“告別不良陋習，爭做文明市民”的簽名活動;
(6)六一慶祝活動。
(7)新課改高效課堂競賽活動;
(8)“我是九0後”徵文活動;
(9)陽光夥伴行動;
(10)師生課改理論知識競賽活動。
2、把握教學中心。
首先，我們積極開展“書香校園”讀書競賽活動，引導教師結合課改工作開展科學發展觀學習，反思感悟，倡導學業務、學政策，人人撰寫讀書心得、學術論文。
其次加強教學研究，提高教學藝術。為認真落實局課改精神，學校主要行政領導深入課堂，實行連環聽課，當面評價，個個過關，堅定不移一心一意搞課改。
第三.嚴把教學過程，提高教學效率。這項工作全體國中部老師確實做了不少工作，從已經走過的歷程來看，形勢還是令人滿意的。在此，我再一次向你們道一聲：大家辛苦了!
國小部加大教學常規管理力度，如教研組對作業佈置、批改、教案撰寫情況，年級組對班會活動、班主任工作進行周檢查小結。教務處對教學常規日巡查記錄，月檢查總結講評，學校不定期開展教學執行情況抽查，主管國小全面工作的副校長、國小教務主任深入年級組參加活動，深入課堂看課聽課評課，深入問題學科、問題班級、問題教師的課堂，加強教學的調研和指導，層層把關。每月都進行教學工作總結分析反思會，推廣典型，表彰先進，發現問題，及時解決。
3、安全工作重如泰山。在安全工作方面：一年來安全事故為零，學校交通安全教育在五月份的檢查中受到省交通警察總隊領導的高度評價。學校方君副校長被評為全區學校安全工作先進個人。學校榮獲區綜合治理先進單位稱號
為搞好學校安全工作，我們首先在外圍入手。今年我們聯合城管、公安、工商等社會職能機關對校園周邊進行整治，同時結合本校實際，對校園內外安全進行排查隱患並進行了全面整改。我們把安全職責分解落實到各班主任和任科教師的工作中，與每一位教師簽訂了安全責任狀，學校定期出牆報、班級出黑板報加大宣傳引導，對交通、下河洗澡、食品衛生、用電、防火等方面進行教育指導，教給學生進行自救、自護的基本常識。我們還開展了遇到安全突發事件的緊急疏散演練等。同時，對假期我們也不放鬆，通過印發通知和《給家長的一封信》的形式，告知家長在家如何對學生進行安全管理，實行安全管理的無縫隙化。
其次是加強師生的法紀教育。學校始終把依法治校、依法治教貫穿在平時的工作中。本年度我們繼續邀請了x鎮派出所所長任我校法制副校長，並來校進行法制專題講座，用淺顯的案例，深刻地教育師生，平時我們還利用校會、班會、國旗下的講話等，加強這方面的教育。從而使學生掌握了學法、知法、守法等。
4、加強常規管理。
本學期以來，我認為學校的行政、教師隊伍發生了十分可喜的變化，那就是：
A、行政充分發揮了模範帶頭作用、工作作風更務實了。
B、全體教師的工作態度更加端正了、責任感、守紀觀念大大增強了。
(1)行政方面國中部教科室主任負責國中部課改工作，工作負擔特別重，但他從不講價錢，工作任勞任怨，不講別的，光資料就有一大堆，編成書，至少有5本。
後勤主任，吃苦耐勞，肯想事，會做事，一期來將後勤日常工作、協助x處理工會的日常事務、學校維修等做得又快又好。
象國小教務主任、國中教務副主任等同志，辦事認真負責，不論是自己的工作還是安排的臨時性工作，都是一絲不苟地完成。還有政教處的、等同志，在指揮下，學校衛生、安全、紀律、校門值勤、團隊工作等方面做得相當出色。還有許多行政幹部工作幹得相當出色，在各自的工作崗位上認真履行自己的崗位職責，勤勤懇懇，默默奉獻，作出了紮實而有效的成績，因時間關係我就不一一點名表揚了。
(2)教師方面：
①、教學效果方面：儘管會考、小六會考成績或未公佈，或者還沒有全面評價，但從所得資訊來勢喜人。我們市一中上線率穩居第一，九年級體育科再獲全區第一，這與全體畢業班教師的勤奮工作是密不可分的，以為組長的九年級教師，個個都吃了不少虧;國小部畢業班教師、，、工作認真負責，為這屆肯定會取得優異成績的畢業班流了不少汗。據可靠訊息，國小部主要行政和、任教的綜合科，優勢又很明顯。
②、備教批輔方面：在教育局開學工作檢查中，學校開學的各項工作都受到了檢查組的充分肯定。特別是國小部的控流保學措施得力，效果好。教學教研工作計劃詳細具體，指導性強。抽查了四年級、八年級教師的教案，情況較好。特別是到辦公室抽查了、兩位老師的備課、作業批改、情況記載後，檢查領導是讚不絕口。檢查組還表揚的、兩位年輕教師。另外在兩部平時的教學檢查中做得出色的有、............等老師。他們備課規範，認真書寫了教後記，有反饋、作業批改到位。
③、班主任工作做得出色的有：，這是一個很不錯的老教師。學校安排的任何工作，從不講價錢，他把自己真當成了學校的主人公
④、為辦好學校的校報做出了較大貢獻的有：,,等老師。這裡要特別地提一下，他雖然是後勤幹事，但辦公室的工作他積極主動幫忙，經常加班加點，他為校報的高質量出版做了大量的工作。
⑤、培養學生全面發展、為學校蠃得榮譽的有：、等老師。
⑥、堅持學習，不斷充電，學習筆記作得優秀的有：、等老師。
5、充分發揮年級組長的管理職能。
本學期我們繼續實行校委會——年級組長——班主任三級管理體制。截止到目前，大家都已基本認可這種模式了，特別是國中部出現了近幾年來未有的好局面。三位年級組長進入角色快，工作負責、到位，年級組工作幹得相當出色。幹起工作來潑辣、負責、堅持原則、有自己一套辦法。不管是自己的教學工作，還是班主任工作、年級組工作都做得相當出色。做事認真，肯想事，會做事，吃得苦，耐得煩，從他手裡出來的東西規範、標準，操作性強，他把九年級組管理得井井有條.不管在哪個年級組都能團結年級組的一班人認真地幹好學校交代的每項工作，凡事以身作則、身先事卒，要求組員做到的自己總是帶頭做到，除了上課、備課外，總是在八年級三個班轉，瞭解教情、學情、處理偶發事件，真正起到了年級組的“管家婆”的作用。國小部兩位年級組長的年級組工作都做得相當出色。雖然年紀較大，但幹起工作來絲毫不馬虎，每天早上很早就趕到了學校，最遲一個離開。同時凡事能以身作則，起到了很好的模範帶頭作用。,工作任勞任怨,對學校決議不折不扣堅決執行,把高年級組管理得風生水動、充滿活力。
㈤、工會作用更見尊重。
今年上學期，我們積極籌備成立了第四屆職代會，注意充分發揮工會配合學校行政在參與學校管理、服務教職工，維護學校穩定、開展豐富多彩的工會活動、協調校委會和教師之間的關係等方面的重要作用。特別是為制定績效工資發放方案，工會通過反覆修改、補充、完善，方案終於出爐，得到了大多數人的認同。
各位老師，剛才就我校上期的成績作了一個簡要的總結，肯定有遺漏的方面，最後我還要講幾句，下期我們不可能全都聚在一起了.在這裡，我想獻給大家三句話,十二個字：
1、腳踏實地.在每一個機構裡，總會有一些極為有效的勤勉人士，當別人忙得暈頭轉向時，當別人滿足於平庸時，那些有效的勤勉人士卻像龜兔賽跑的童話一樣，腳踏實地，一步一個腳印，率先到達目的地。希望我們大家在以後的歲月裡,人人腳踏實地.
2、堅持課改.課改不是一帆風順的,在新的困難和挑戰面前，勇氣才是我們的行動，信心才是我們的成就，創新才是我們的出路。我們必須不斷勇往直前，阻止畏懼和惰性的泛濫，把課改變為發展的機遇，充分發揮我們的主觀能動性，調動我們各方面的積極因素。創新不是不可捉摸，不是稍縱即逝，而是以一種批判的、審視的目光，要麼借他山之石來攻玉，要麼立足基礎推陳出新，借用一句廣告詞就是“沒有最好，只有更好”。
3、開心生活.生活的路不可能沒有溝溝坎坎,生活就象一條河，彎曲前伸還是正常，無論多大的困難,我們都應該把它當成”關”來衝,堅信沒有邁不過的坎,這樣我們的生活必定陽光燦爛.
“好風憑藉力，送我上青雲”。在以後的時光裡，讓我們做君山教育創新的先鋒!讓我們攜手共進，譜寫君山教育的美好新篇。
最後我就暑假注意事項強調以下幾點：
1、暑假繼續學習;
2、安全問題;
3、值班問題;
4、特長班的問題。
5、秋季開學的有關注意事項：①8月30、31日報到、9月1日正式上課。
各位老師：大家下午好!
緊張而又充實的一學期又過去了。
回眸本學期，對我校來說是繼往開來的一學期，在這一學期裡我們新一屆學校領導班子傳承和發揚學校以往工作中的優秀傳統。堅持以人為本，以教師為本，關心教師的專業發展，為教師的發展創設良好的機制和平臺，同時努力提高教職工的待遇。以學生為本，全面關心學生的健康成長，在物價急升的背景下，我們及時調整學生的伙食標準，確保餐飲品質。我們積極開展校園文化活動，豐富學生的課餘生活，積極營造和諧奮發的師生關係，為推進學校教育教學各項工作奠定紮實的基礎。
回眸本學期，對我校來說是承上啟下的一學期，這學期裡我們創新和發展了學校的工作，啟動了第三輪主動發展規劃的制定和實施工作。第三輪規劃的制定建立在教師、教研組、各部門主動發展規劃制定的基礎上，我們集集體的智慧，反覆多次研製學校發展規劃。在全體師生的共同努力下我們圓滿完成了第三輪主動發展規劃的研製工作，這個方案得到了社會各界的一致好評，現在我們已按既定方案正在實施各項工作。
回眸本學期，我們在“讓藏族孩子享受與本地同步乃至更優質化的教育”的理念指導下，加大了校本培訓的力度，為老師們的專業化發展創設各種平臺。我們選派老師參加江蘇省新課改優質課教學觀摩活動;我們選派理科教學骨幹參加“洋思教學模式”培訓班培訓;我們邀請教研室專家來校做“走向專業化聽評課”的學術報告;我們組織九年級教師赴南昌和佛山等地的西藏中學參觀學習;我們為青年教師選聘外校的優秀教師擔當學科導師;我們開展教學論壇，交流外出學習的所見所聞和自己的感悟;我們組織班主任論壇，交流“我的治班理念和實踐”;開展了“我最喜愛的班主任”海選活動;我們先後組織數學和語文學科與清潭和同濟中學開展聯合教研活動;我們組織黨員和班主任赴常州市國防園開展拓展訓練，打造團隊合作精神。
回眸本學期，我們為學生組織了豐富多彩的校園文化體育藝術活動。開展“我最尊敬的老師”演講和評選活動;我們開展了“國羽明星走進藏族學子”活動：我們舉辦了“歡度中秋、喜迎國慶”聯歡會;國慶期間我們組織了莊嚴的升旗儀式和秋季田徑運動會;我們組織學生秋遊“春秋淹城”，親近第二故鄉的山水文化;全國內地西藏班巡講團還為藏族學子送來精神食糧;元旦迎新年的長跑比賽讓學生們懂得了毅力比名次更重要;“十四歲的青春儀式”覺醒學生責任意識;“捐出一張廢紙，奉獻一份愛心”活動讓感恩變成實在的行動;我們加大了校本課程開發的力度，新增了武術、軟陶的校本課程，二十多門的校本課程為學生多元化發展提供了廣闊的舞臺。
回眸本學期，我們更加重視開放辦學，加強對外聯絡，運用社會資源辦好教育。我們和鳴珂巷幼兒園、天潤幼兒園攜手為七年級每個孩子選聘愛心人士擔任他們的常州爸爸和媽媽，開展藏漢家庭結對活動;太平羽絨城情繫藏娃，為十五位藏族貧困孩子送來羽絨服御寒;面”對“面”的關懷——常州市第三屆清真拉麵技術比賽在民族中學舉行，為全校師生送來了可口的清真拉麵和真心關愛：李陽瘋狂英語大型演講活動在我校舉行，民中學子“瘋狂”並動容著;常州e度社群攜手民中，為孩子們獻上了一場精彩紛呈聖誕大餐。期中表彰大會上的“我的同學我來誇”和學生評價多元化方案的實施讓學生更能找到自信。
回眸本學期，我們付出著，也收穫著。我校被評為“江蘇省民族團結進步模範集體”;我校榮獲江蘇省“五五”普法宣傳教育先進集體;學校少先隊大隊部榮獲省先進少先隊大隊部;校足球隊勇奪市區和大市國中“雙料冠軍”;學校通過了“常州市藝術特色學校”驗收;張中治校長被評為常州“20__年常州教育年度人物”;虞俊老師通過市教學能手考核;何飛老師獲常州市優秀少先隊輔導員稱號;我們八(3)卓瑪曲措和旦增卓嘎學生在“常州市中國小生“廉潔誠信，文明常州”演講比賽“中獲市區國中組一等獎和三等獎，我們可愛的學生在20__年星星火炬英語風采大賽常州賽區一、二、三獎中有多人次斬獲。剛剛結束的期末考試我校三個年級均有所突破，繼續保持高位發展勢態，尤其是九年級總分排名前十名我校有六位，前二十名有十三位，九年級的成績為下學期會考衝刺奠定了紮實的基礎，我們期待著20__年的會考創造新的輝煌。
這一切的一切說明我們在努力著，收穫著，我們的師生在健康成長著，我們的學校在快速發展著，在此，我代表黨支部和校長室對全體老師所作出的努力表示衷心的感謝!
一個學期過去了，我們儘管取得了一些成績和進步，但我們應該清醒的認識到我們的工作中還存在很多問題，與優質學校還有很多差距，如，有的老師儘管工作上也挺努力，但教學效果卻不盡人意;有些同志在這日新月異的環境中缺乏與時俱進，積極進取的精神，把教書當著是謀生的崗位，缺乏專業化追求目標;我們的行政工作還停留在管的層面，缺乏主動服務意識;在這辭舊迎新的時刻，我希望老師們在這個假期中，在休息好的前提下，適當反思和謀劃各自的工作，加強學習，不斷提升自己的專業化水準。同時根據教育局的有關要求和我們學校的具體情況對全體教職員工的假期生活提出以下要求：
1，班主任假期中要繼續關心班級情況，充分發揮學生幹部的作用，及時掌握班級動態，加強班級常規管理，保持教室、宿舍、包乾區衛生整潔。
2，上課教師要嚴格按照課表到校上課，要認真執行教學常規要求，做到“五認真”，作業佈置要適量。要指導好學生開展研究性學習活動和假期學生社團活動，如：課本劇表演、故事大王比賽等，幫助學生組織好合作學習小組，幫助學習有困難的學生補缺補漏，促進班級整體學習水平的提高。
3，全體教職員工要培養健康、文明的生活情趣。教職員工要進一步學習、貫徹、落實《公民道德建設實施綱要》的精神，努力營造社會主義精神文明建設的良好氛圍，遠離黃、賭、毒等社會醜惡行為，維護人民教師的良好社會形象。
4，帶值班人員要忠於職守，按時到崗，要深入學生，與學生共享節日歡快，密切師生關係。加強對學生的安全教育和監督，及時發現和處理安全隱患或偶發事情。
5，全體教職工要從民族教育工作的政治高度出發，在思想、學習、生活等各方面全面細緻地關心困難學生，要求能以各種形式對學生獻愛心。深入開展“全員育人導師制”課題研究，全體導師要深入學生宿舍，瞭解學生思想動態，關心學生生活。中層以上幹部和黨員要起好帶頭作用。
6，全體老師要適當利用時間研修課程綱要和下學期教材，備好至少一週的課，為開學工作做好充分的準備。要研讀相關教育教學著作，結合工作撰寫論文。
老師們，本學期結束了，再次感謝老師在本學期工作所作出的努力和貢獻!祝老師們假期愉快充實!最後，在新年來臨之際，代表黨支部和校長室向你們並通過你們向你們的家人致以新春的祝福!祝你們新春愉快、闔家幸福、扎西德勒!
尊敬的同志們：
今天，我們召開黨群紀檢監察工作會議，安排部署今年的黨群和紀檢監察工作，深入推進企業黨的建設，全面加強反腐倡廉工作，對於公司持續、健康、快速發展具有十分重要的意義。剛才，書記傳達了省公司20xx年黨群和紀檢監察工作會議精神，副總經理回顧了公司20xx年黨群和紀檢監察工作，對今年的工作任務做了全面部署，希望大家在認真學習領會的基礎上抓好貫徹落實。
20xx年，面對電信重組後全業務競爭帶來的衝擊與挑戰，公司全體員工堅定信心，用心工作，圓滿完成了各項工作任務，繼續保持了企業又好又快的發展態勢。黨群和紀檢監察部門圍繞中心、服務大局，廣泛開展各類文明建立活動，大力培育企業文化，黨建工作和反腐倡廉建設取得了良好成效。20xx年，公司保持並拓展了“全國文明單位”榮譽，榮獲了“全國巾幗文明崗”、“‘四好’領導班子先進集體”等稱號，鞏固並保持了全市“政風行風評議先進單位”榮譽稱號，獲得了行風評議公共服務業第一名的好成績。這些成績的取得，是省公司正確領導的結果，是相關部門大力支援的結果，更是在座各位和廣大員工努力工作、無私奉獻的結果。在此，我代表公司管理層向在座各位並通過你們向廣大員工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在著一些薄弱的環節，黨風廉政建設責任制還沒有真正落到實處，企業懲防體系建設還有待加強和改進等，這些問題要引起大家的高度重視，儘快採取措施加以解決。
下面，結合公司實際，圍繞學習貫徹中紀委五次全會和省公司紀檢監察工作會議精神，我講幾點意見。
一、提高認識，切實增強做好黨群和紀檢監察工作的責任感和使命感
近年來，隨著公司規模與影響的日益擴大，社會對企業的關注度越來越高、監督力度越來越大，特別是在當前市場競爭加劇、壓力增大的情況下，我們要繼續保持平穩較快發展和市場領先地位，就必須把做好黨群和紀檢監察工作做為推動企業科學發展、和諧發展的前提和基礎，採取有力措施，切實抓緊抓好。
(一)加強黨群和紀檢監察工作，是實現更高水平、更寬領域科學發展的重要保證。今年，集團公司在工作會上提出“實現更高水平、更寬領域的科學發展”的目標，省公司作了明確要求，具體到我們實際工作中，就是要以更高的標準、更新的措施、更大的力度做好各個方面的工作。這其中，就包含著對黨群和紀檢監察工作提出的新要求。因此，希望公司黨群和紀檢部門要站在一個新的高度，正確認識自身擔負的使命和責任，努力在新形勢下發揮更大的作用、做出新的成績。
(二)加強黨群和紀檢監察工作，是凝心聚力、推動發展力的重要舉措。我們要清醒地認識到，企業在快速發展同時也掩蓋了許多潛在的問題和矛盾，特別是在外部環境相對不利、競爭形勢更加激烈的情況下，這些問題和矛盾將會影響我們的市場競爭力。因此，我們必須高度重視，採取有效措施，積極發揮黨群和紀檢監察工作在推動發展、服務員工、凝聚人心、促進和諧等方面的優勢，強化紀檢部門的監督檢查作用，有效預防和及時化解各種隱患，最大限度地凝聚合力，為企業可持續發展提供強勁動力。
(三)加強黨群和紀檢監察工作，是打造高素質隊伍、增強組織戰鬥力和執行力的重要途徑。新形勢、新格局、新挑戰給我們員工的綜合素質提出了新的更高的要求，對各級單位特別是基層單位的凝聚力、戰鬥力、執行力和創新力也提出了新的更高的要求。我們要通過加強黨群和紀檢監察工作，引導和教育廣大員工加強學習，提高自身素質，轉變工作作風，並充分發揮好黨員隊伍的模範帶頭作用和基層黨組織的戰鬥堡壘作用，為企業戰勝各種困難和挑戰提供強大的精神動力。
二、把握重點，深入推動黨群和紀檢監察工作不斷取得新成效
20xx年是公司繼續保持平穩較快發展和市場領先地位的關鍵一年。我們要站在全域性的高度，認真思考和謀劃各項工作，抓住重點、突破難點、打造亮點，推動黨群和紀檢監察工作不斷取得新成效，為促進企業平穩較快發展發揮更大作用。
(一)認真貫徹落實黨的xx屆四中全會和中紀委五次全會精神。貫徹落實黨的xx屆四中全會和中紀委五次全會精神，是廣大黨員和領導幹部的一項政治任務。能否真正貫徹落實好，首先取決於大家學習的深度和掌握的程度。所以，我們必須把加強思想政治建設放在首位，組織好、引導好、教育好廣大黨員開展學習活動，全面提高思想政治素質，特別是各級領導幹部更要做到用心學、帶頭學，立足實際，學以致用，指導工作。
(二)積極探索黨群和紀檢工作的新思路新方法。面對當前企業“低增長、強競爭、嚴監管”的嚴峻形勢，我們要圍繞中心，服務大局，創新工作思路和方法，為推動企業發展提供強有力地支撐。一是要在凝聚員工智慧、破解發展難題方面發揮更大作用，引導廣大員工以創新引領競爭、用智慧戰勝挑戰，全力確保企業平穩較快地發展。二是在堅定員工信心、強化用心工作方面發揮更大作，大力倡導用心工作的風氣，激勵廣大員工增強戰勝各種困難的信心和勇氣。三是要在主動發現隱患、強化風險防範方面發揮更大作用，主動幫助生產、服務、管理等部門發現問題、分析問題和解決問題，降低風險，消除隱患，提高企業整體執行質量。四是在及時化解矛盾、確保和諧穩定方面發揮更大作用，主動地關心員工、瞭解員工、幫助員工，緩解員工工作壓力，及時化解各種矛盾，增強企業凝聚力和向心力，為企業平穩較快發展創造良好條件。
(三)進一步健全和完善企業懲防體系建設。我們要以建立健全懲防體系各項制度為重點，抓住關鍵環節，創新工作措施，努力把教育的引導力、監督的約束力、預防的推動力、懲治的威懾力有機融合到一起。一是要持續加強反腐倡廉宣傳教育，在擴大廉潔教育覆蓋面的同時，緊緊圍繞“關鍵人員、關鍵領域、關鍵環節”開展工作，提高教育的針對性和引導力。二是要抓住容易滋生腐敗現象的重點環節，嚴格管理制度，規範“三重一大”議事規則和決策流程。三是要大力推進企務公開和陽光化運作，該公開的必須公開，該徵求意見的必須徵求意見，使陽光化、公開化成為企業日常管理的重要原則，有效預防腐敗行為的發生。四是要綜合運用談話等多種手段，著力加強對各種苗頭性、傾向性問題的警示和查處，加大信訪查辦力度，切實增強懲治的規範性和威懾力。
(四)進一步加強和改進黨員幹部的作風建設。首先，要大力弘揚用心工作的作風，把用心工作體現到高度負責、精益求精地做好本職工作上，以優異的工作成績推動公司發展。其次，要大力弘揚克難攻堅的作風，敢於直面挑戰，善於破解困難，始終以必勝的信心和勇氣開展工作、戰勝挑戰。其三，要大力弘揚求實求效的作風，越是形勢複雜，越是困難重重，越要堅持求實求效，以實實在在的工作，創造經得起檢驗的成績。其四，要大力弘揚艱苦奮鬥的作風，廉潔自律，率先垂範。其五，要大力弘揚令行禁止的作風，自覺遵守國法黨紀，不該去的地方堅決不去、不該做的事情堅決不做，始終做到令行禁止、步調一致、紀律嚴明、清正廉潔。
(五)進一步提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和執行力。我們要高度重視基層黨組織建設，充分發揮各級基層黨組織的戰鬥堡壘作用，凝聚廣大員工的聰明才智建功企業發展。當前，我們要突出做好兩個結合：一是要與企業中心工作相結合。找準黨建工作與企業生產、經營、管理等方面的契合點，通過深入開展基層黨建達標活動，努力把黨的組織建設成為推進公司發展的堅強領導核心和戰鬥堡壘。同時以開展達標活動、青年文明號建立為載體和平臺，組織開展形式多樣、內容豐富的文化娛樂活動，引導廣大員工和企業同成長共發展。二是要與提高經營管理水平相結合。要通過開展基層黨組織達標活動、企業文化示範單位建設活動等方法，推動縣區分公司不斷加強管理，努力消除薄弱環節，切實提高凝聚力、戰鬥力、執行力和創新力，更好地參與市場競爭。
(六)進一步深化建立活動，鞏固行風建設成果。要找準切入點，通過深入開展文明建立活動，通過持續深入地加強行風建設，進一步提高公司的社會影響力和美譽度，樹立企業良好的外部形象。
三、強化責任，為做好黨群和紀檢監察工作提供有力支撐
推進企業黨的建設，增強拒腐防變能力，是公司黨委和黨群紀檢監察部門擔負的重要職責和使命。各單位要按照上級的要求和這次會議的部署，加強組織領導，抓好工作落實，努力開創黨建和紀檢監察工作新局面，為企業平穩較快發展提供堅強保證。
(一)高度重視，加強領導。各單位要正確認識加強黨建工作和反腐倡廉建設的重要意義和作用，同企業經營發展工作一起部署、一起檢查、一起落實，推動黨群和紀檢監察工作取得良好成效。
(二)提高素質、創新工作。面對新的形勢和任務，我們要進一步加強學習，提高理論素養，增強創新能力，以開闊的視野、專業的知識、豐富的經驗、務實的精神紮實做好本職工作。同時，還要進一步嚴格要求自己，自覺遵守各項廉潔從業規定，當好表率，身體力行，更好地完成自身肩負的職責和使命。
同志們，20xx年我們要在市委、市政府和省公司的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，堅定信心，用心工作，盡職盡責，努力開創企業黨建和紀檢監察工作新局面，為公司平穩較快地發展提供堅強保障。
同志們：
今天，我們在這裡召開全縣企業上市工作座談會，主要有兩個目的：一是貫徹落實市推進企業上市工作座談會精神;二是聽聽全縣企業上市工作的情況，加快我縣企業的上市步伐。剛才，三變科技作了經驗介紹，幾家準備上市企業介紹了進展情況，其他企業和相關部門作了很好的發言，待會市上市辦林仙雲主任還要作企業上市業務輔導。下面，我強調三點意見。
一、統一思想，充分認識加快企業上市的重要意義
從縣域層面看：推進企業上市，是加快轉型升級、提升城市形象、實現經濟新飛躍的有效途徑。
(一)推進企業上市，是加快轉型升級、增強縣域競爭力的重要舉措。縣域經濟的發展，必須依靠一批大型骨幹企業的支撐和帶動，才能形成更強的競爭力，贏得更多的發展機遇。近幾年來，我們一手抓傳統產業改造，一手抓海洋經濟發展，產業層次雖然有了較大提高，但產業結構仍然是以傳統產業為主，還不能滿足提高縣域競爭力的要求。通過企業上市，不僅可以推動企業進行技術創新、產品創新、管理創新，從產品經營走向資本經營，提升企業的核心競爭力;而且可以加速我們傳統產業的改造提升，加快產業轉型升級，形成有競爭力的優勢產業叢集，推動縣域經濟更好更快發展。
(二)推進企業上市，是提升城市形象、擴大縣域知名度的重要途徑。可以說，上市公司就是一個城市的經濟名片，代表了一個城市的形象和實力，是提升城市形象的廣告牌。一個城市如果擁有眾多優良的上市公司，這個城市的知名度、美譽度就會更高，經濟就更具活力、競爭力和輻射力。比如，人們一提起青島，就會聯想到海爾、青啤這些上市公司。反過來，一提到杉杉、雅戈爾這些上市公司，人們就會自然而然地聯想到寧波。這些上市公司不僅為當地經濟發展籌措了大量資金，而且對形成地方產業高地，提升城市形象，激發城市活力，提升區域知名度都具有十分重要的現實和長遠意義。
(三)推進企業上市，是加快企業制度創新、實現民營經濟新飛躍的重要渠道。改革開放以來，民營經濟給三門的發展帶來了強大活力，但在發展過程中，我們的企業也面臨著一些新問題。比如，在制度層面上，大多是家族式企業，法人治理結構不完善等等。隨著市場經濟的逐步完善，企業這種先發優勢逐漸喪失，亟需推進制度創新。通過企業上市，有利於企業由家族式企業向現代公司制企業轉變，建立相互制衡、運轉有效的法人治理結構，從而推動企業向更高層次發展。可以說，證券市場不僅是建立現代企業制度的優質土壤，而且通過強有力的監管機制還可以培育出一批合格、誠信的企業群體。
從企業層面看：走上市之路，是企業進一步拓寬融資渠道、提高管理水平、拓展發展空間、提升企業知名度，不斷增強企業競爭力的重要保證。
(一)可以帶來發展所需的資金，推進企業跨越發展。諾貝爾經濟獎獲得者、美國經濟學家史蒂格勒曾說過“縱觀世界上著名的大企業、大公司，沒有一家不是在某個時候以某種方式通過資本運營發展起來的，也沒有哪一家是單純依靠企業自身利潤的積累發展起來的”。比如目前世界500強企業，絕大多數都是上市公司，幾乎沒有一家是靠自身積累發展成為500強的。企業上市融資一旦成功，融資速度將大大加快，成本將大大降低。如果按照30倍市盈率算，相當於各方投資者將企業發行股份30年可實現的利潤一次性投給了企業;加上銀行配套2倍資金，企業上市後理論上可以按照發行股份90年實現利潤的資金量來施展巨集圖，這與企業靠一年一年的積累來發展不可同日而語。可見，上市是企業實現跨躍式發展的有效路徑。
(二)可以帶來企業管理的提升，推進企業科學發展。企業上市的過程，是企業明確發展方向、完善法人治理、實現科學管理的過程，是一種“鳳凰涅槃”、脫胎換骨的過程。企業上市前，要分析內外部環境，評價企業優勢劣勢，找準定位，使企業發展戰略清晰化;上市過程中，保薦人、律師事務所和會計師事務所等眾多專業機構為企業出謀劃策，通過清產核資等一系列過程，幫助企業明晰產權關係，完善法人治理，建立現代企業制度;上市後，企業還可以建立以股權為核心的完善的激勵機制，吸引和留住核心管理人員以及關鍵技術人才，為企業的長期穩定發展奠定基礎。可見，通過上市可以倒逼企業建立現代企業制度，規範公司運作行為，增強企業經營的科學性、規範性和穩健性，從而使企業管理得更好、經營得更加成功。
(三)可以帶來更加廣闊的市場，推進企業持續發展。企業發行股票申請一旦通過發審委稽核，各方投資機構都會對企業作深入的研究，全國的幾億股民也會對企業進行關注。可以說，企業通過上市形成的影響力是任何廣告都不能達到的，理論上計算，中小板上市公司相當於每年節約3000萬的廣告費。企業知名度高了，訂單更好接了、生意更好做了，也可以在更大範圍、更高平臺、更有財力與各方投資者和科研院所進行合作，加快實現轉型升級。因此，要擴大企業知名度，做大做強企業，就必須充分利用資本市場，推進企業上市融資。
二、搶抓機遇，切實加快企業上市步伐
當前是企業上市最佳時期，機遇十分難得。從國內融資環境看。繼20xx年開闢中小板、20xx年設立非上市股份公司代辦股份轉讓系統後，國家加快了多層次資本市場建設的步伐，尤其是去年創業板市場的正式推出，上市門檻大為降低，上市程式更加簡化，同年，全國性非上市公眾公司股權交易市場在天津濱海新區設立，這是我國繼上交所、深交所後的第三個資本市場，即OTC市場。至此，我國資本市場形成了主機板、中小板、創業板以及天津產權交易所等四級市場架構，資本市場體系已基本完善，上市門檻已經降得很低，很多企業都有相適應的市場進行融資。從全省和全市的形勢來看。省市現在都十分重視企業上市工作，省政府在20xx年提出，到20xx年末要努力推動300家企業進入改制上市工作，新增150家上市公司，實現上市公司數量在20xx年的基礎上翻一番，進一步打造企業上市“浙江板塊”;台州市在今年3月份召開的推進企業上市工作座談會上提出，到20xx年力爭上市公司數在20xx年的基礎上再翻一番，總數達30家。從我縣實際看。縣委縣政府高度重視企業上市工作，我們專門成立了上市辦，主要就是負責抓企業上市工作。為進一步加大對企業上市的扶持力度，縣委縣政府在20xx年出臺的《關於鼓勵工業經濟發展的若干意見》中，明確了鼓勵企業上市的6條具體政策。當然，我們三門的企業對上市工作也非常看重，三變科技於20xx年在深圳證券交易所掛牌上市，實現了三門企業上市“零突破”，目前湧現了三維橡膠、東亞藥業、台州綠島、揚戈電器、爾格科技、永源汽車等一批具備上市的潛力企業，其中東亞藥業、台州綠島已經進入上市程式。可以說，現在是機會難得，我們的企業一定要抓住時機，通過上市謀求更大的發展。
第一，要下定決心。上市機會只會留給有準備的企業。參加今天會議的大部分企業的規模、盈利等指標基本已達到了上市門檻，現在是上市的黃金季節，關鍵看各位老總的決心和信心，這是一個引領企業未來戰略轉型的重大抉擇，邁出這一步，企業發展必將進入一個新天地。希望大家進一步增強機遇意識、強化戰略思維，以積極有為的姿態，堅定地走上市之路，實現再一次的創業創新。
第二，要做實前期基礎。企業要實現上市融資是一個漫長的過程，從準備上市到上市成功，需要幾年時間的準備。作為擬上市企業，在這一階段有大量的基礎性工作需要完成。我想主要是要規範法人治理，建立現代企業制度。股份公司是企業上市的前提條件，加快股份制改造，優化股權設定，規範企業管理，對企業的健康、穩定、可持續發展也是有百利而無一害的。擬上市的企業都要加快改製為股份有限公司，並且一開始就要按照企業上市的要求規範運作，在這方面縣經貿局要加強工作指導。
第三，要做大做強主業。企業的主業突不突出，成長性好不好，是證監會在稽核上市時把握的一個重點。因此任何一個想上市的企業在做大規模的同時，必須培育核心產業，做大做強主業。這些年我們有些企業家心態很浮躁，看到什麼賺錢就去做什麼，沒有用心把自己的主業做強、當家產品做好，這樣很容易造成資金鍊斷裂，這對企業的長遠發展十分不利。我還是要強調，辦企業要心不旁鶩，腳踏實地，忠誠於企業，做強做優主業，這是成功上市的基石。
第四，要抓好市場定位。目前來看，企業要上市融資主要有以下四個方面可以爭取。一是國內主機板市場。滬深A股市場是目前我國企業股票發行上市的主渠道，規模較大、效益較好、競爭力較強的企業，要爭取在滬深主機板市場上市。二是創業板市場。去年10月底創業板市場正式開通，其標準大大低於中小企業板，這為中小企業，尤其是高新技術企業的發展拓展了空間。對我縣而言，大部分企業為中小企業，在創業板上市可能性更大。三是境外資本市場。與內地資本市場相比，美國、香港、新加坡等境外市場，有著發行稽核簡捷、上市速度快、配售新股不受時間限制、發行費用透明度高等優點，現在臺州綠島目標就是香港上市，並且已經做了大量前期工作。四是借殼實現上市。總之，在座企業要根據自身實際，選擇合適的上市渠道和形式。
第五，要慎重選擇中介機構。企業上市必須依託中介機構，主要是券商、律師事務所和會計師事務所這三家。但在目前中介機構素質參差不齊的情況下，企業在選擇時一定要慎重，要選擇有實力和講誠信的機構，防止因選擇不當耽誤了上市機會。
三、優化環境，全力做好各項服務工作
企業上市是一項工作量大、系統性強的工作，涉及政府、企業、中介組織等多個領域，作為黨委政府，我們要加強引導，搞好服務，提供支援，為上市工作營造良好的外部環境。
第一，要全力做好服務。上市工作涉及到方方面面，很多問題不是企業自身能夠解決的，也不是單靠某個部門能夠解決的。要建立上市工作聯席會議制度，經貿、發改、財政、環保、國土、建設規劃、工商等相關部門要密切配合，加強與上市辦的溝通協調，把上市工作作為事關經濟發展的一項緊迫任務來對待，按照“圍牆內的事企業做，圍牆外的事政府做”的理念，幫助企業妥善處理好歷史遺留問題，積極為企業排憂解難，及時協調解決企業在輔導、上市過程中遇到的矛盾和問題，對個別事項可以“一事一議”，特事特辦，提高企業改制、發行上市的效率。
第二，要加大政策扶持。要從有利於企業上市的實際出發，在原先6條鼓勵政策的基礎上，研究出臺一些更加有力的扶持政策;同時，要優先考慮和提供各種要素保障，在不構成上市法律障礙的前提下，在許可權內的事儘量給予支援，使企業不因上市而增加額外負擔。今天會上企業反映的一些問題，相關職能部門要高度重視，認真研究，能解決的要儘快解決。
第三，要加強培訓指導。縣上市辦要切實做好統籌規劃，確定近期、中期培育物件，加強上市後備企業資源培育，要為企業股份制改造、組織培訓、政策諮詢等方面提供優質、高效的服務;各相關職能部門也要儘快熟悉、瞭解掌握企業上市的要求、程式，為企業做好上市指導和各項服務工作。
同志們，企業上市事關三門長遠發展。希望全縣各級各部門牢固樹立推動企業上市就是抓大專案、抓大發展的理念，始終做到思想上更重視，政策上更支援，服務上更到位，全力推進三門企業上市工作。
一、高度重視思想政治建設，強化擔當意識
要做好新時代的人民法院工作，黨組班子就必須帶頭認真思考“我是誰、為了誰、依靠誰”，樹立正確理想信念。思想政治工作首先是從上黨課抓起，院長為幹警上的第一堂課就是《營造風清氣正的幹事環境，努力開創--法院工作新局面》，後續又分別結合“中央八項規定”、《紀律處分條例》、“掃黑除惡”專項鬥爭，“雙爭”活動等重點內容為幹警上黨課11次，更多的用自己對工作和人生的思考與感悟，來分析過去存在的問題與癥結，以理服人，以情動人，以德育人。讓黨組班子成員及幹警們“聽的進”、“信得過”、“容得下”，願意跟著走齊心幹。同時，黨組書記與班子成員、中層幹部、一線幹警定期開展交心談心，結合黨組民主生活會和支部組織生活會，用面對面的交流，拉近心與心的距離，讓幹警切實的感受到現在的班子和過去相比——“有變化”、“不一樣”。班子成員先動起來，讓很多問題和矛盾得到及時有效的解決。隊伍整體凝聚力和戰鬥力明顯增強，越幹越想幹，越幹越能幹，量變最終帶來質變，法院黨建工作在縣內排名大幅提升，連續兩年被評為縣績效考核工作“實績優秀單位”、“基層黨建工作優秀單位”，並被市中院推薦參加“全省先進法院”的評選。
二、高度重視組織制度建設，堅持問題導向
過去因為管理上的麻痺與疏忽，幹警積極性調動不夠，熱情不高，特別是因車輛管理不善，所帶來的負面影響非常深遠。20--年，--法院大力開展“規範管理年”活動，對院機關黨總支、黨支部、團支部進行換屆改選，樹立旗幟鮮明的選人用人導向。此後，黨組圍繞黨的建設、意識形態、改革創新、審判執行、廉政建設、服務大局、宣傳調研7個方面，清查管理漏洞，釐清工作思路。大到工作規劃，小到考勤著裝，緊抓重點，逐級分解，到崗到人，直擊“病灶”，正本清源。20--年，紮實開展“全面提升年”活動，配齊配強領導班子，全面理順各條戰線。認真落實黨組“黨建工作日”制度，全面建立院黨組領導班子成員與各鄉鎮的掛點聯絡機制，進一步嚴格會議紀律和“三重一大”事項報批報備手續，規範財務財產管理、文書用印管理，加強對突發事件的預防和應對，全院幹警的整體精神面貌和工作作風得到進一步改善，工作熱情得到有效激發。克服案多人少的困難，20--年，全院各類案件收案數同比增長34.4%，結案數同比增長21.1%，總體結案率為92.4%，員額法官年人均結案數上升至119件。
堅持支部建在庭上，積極推動“黨建促隊建，攻堅執行難”特色黨建專案，《湖北日報》報道相關工作資訊。圍繞“掃黑除惡”專項鬥爭開展專題組織生活，切實做到全員發動、精準發力，刑事審判庭被省高院授予集體二等功，支部黨建工作經驗被市中院向最高人民法院法院推送。
三、高度重視紀律作風建設，樹立底線思維
紀律作風建設是底線，更是生命線。去年，--法院黨組全力配合市中院進駐開展審務督查和司法巡查，聚焦作風建設，架起鐵規治警“高壓線”。根據工作履職情況，黨組書記嚴肅約談履職不力的分管院領導，後進黨支部支部書記及支部委員，有力壓緊壓實“兩個責任”和“一崗雙責”，讓其“知恥而後勇”。注重發揮各支部紀檢委員和廉政監察員的日常監督作用，建立常態化巡查、督察制度，黨組班子帶隊開展“每週雙巡查”，晒問題，揭短板。20--年，共釋出通報10期，《督察告知書》11份，函詢3人次，提醒約談6人次，切實做到為把關者把關，助擔當者擔當，並被評為--縣20--年度“落實黨風廉政建設責任制優秀單位”。
疾風知勁草，烈火煉真金。一個單位要想做出成績，必須要懂得“一百減一”等於零的道理，成熟、團結的領導班子必然是各項工作順利開展的先決條件。20--年，--法院將繼續堅持黨對法院工作的絕對領導，深入推進“雙爭”活動，牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念不動搖，抓班子帶隊伍強主業，深入構建風清氣正的政治生態，在“建功落實年”全力為新--的發展建設提供更為有力的司法保障。
同志們：
普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，也是全社會普遍關注的一大熱點。各相關部門要認真貫徹落實好全國、全省、全市電視電話會議精神，以“確保考試安全，促進公平公正”為主題，以“抓管理促規範，抓改革促發展”為主線，以更高的標準、更嚴的要求、更細的措施，精心部署，周密安排，加強監督，主動擔當作為，切實落實好招生考試各項工作。要客觀總結成績，準確研判形勢，切實增強主動作為意識;要聚焦目標任務，狠抓工作落實，全力推進大學聯考工作;要加強組織領導，抓實工作措施，嚴格落實責任追究制度。
大學聯考工作事關黨和政府形象，事關廣大考生切身利益，事關社會公平正義的實現，責任重大。各部門要在縣招考委的統一領導下，依法治考，從嚴治考，求真務實，紮實工作，以高度的政治責任感和歷史使命感，以對廣大考生高度負責的精神和優良的工作作風，高標準、高質量完成20xx年普通大學聯考工作。
同志們：
今天我們召開市紀委、監察局派駐(出)機構工作會議，主要任務是認真貫徹落實xx屆中紀委五次全會、省紀委八屆六次全會和市紀委二屆五次全會精神，回顧總結去年以來派駐(出)機構工作，交流經驗和體會，研究安排今後的工作。剛才，2個派駐機構進行了述職述廉報告，4個派駐機構介紹交流了有關工作情況和經驗體會，大家的發言有情況、有體會、有分析、有打算，講得都很好，聽了以後很受啟發，我們要在今後工作中研究和吸收，以達到總結經驗、解決問題、推動工作的目的。下面，我就進一步做好派駐(出)機構工作講三點意見。
一、認真履行職責，紮實開展工作，紀檢監察派駐(出)機構各項工作取得新的成績
去年以來，各派駐(出)機構認真貫徹落實《市紀委監察局關於對派駐(出)機構實行統一管理的實施意見》以及《加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的意見》，以強化監督、健全制度為重點，認真貫徹落實中央、省、市的要求和部署，切實履行職責，各項工作取得了新的進展，為深入推進全市反腐倡廉工作、維護改革發展穩定大局作出了新的成績。
第一，對重大決策部署的監督檢查取得了新進展。去年以來，各派駐(出)機構把推動中央和省、市重大決策部署的貫徹落實作為一項重大政治任務來抓，積極參與和深入開展對中央和省、市有關保增長、保民生、保穩定等一系列重大決策部署的監督檢查。市發改委、財政局、審計局等有關部門紀檢組長和派駐機構幹部積極參加市擴大內需、促進經濟增長政策落實檢查組，深入到各縣市區進行監督檢查，及時發現、糾正和督促整改了專案建設中存在的一些問題,保證了中央和省、市投資專案的順利實施。四川汶川地震發生後，市財政局、民政局、住建委、審計局等紀檢組監察室積極配合有關部門認真抓好我市抗震救災和援建災區資金物資管理使用情況的監督檢查，確保了抗震救災資金物資管理使用的規範有序。與此同時，各派駐(出)機構還緊緊圍繞駐在部門的中心工作開展監督檢查，如：市交通局開展對交通工程領域突出問題專項整治和公路、水路“三亂”治理;市藥監局開展了食品藥品安全整治;市財政局認真落實厲行節約各項規定，開展了行政事業單位資產統管、公務卡結算改革試點和“小金庫”等專項治理;市發改委加強對重點專案臨時機構的監管;市民政局會同監察、財政、審計等部門對民生工程資金使用情況進行了專項檢查;市農委組織開展對農民負擔監督管理執法檢查等等，有力地促進了駐在部門中心工作和重點任務的完成。
第二，對駐在部門黨員幹部和權利執行的監督有所加強。各派駐(出)機構積極適應統一管理新體制的要求，不斷探索履行職責、發揮作用的思路、途徑和辦法。一是加強對駐在單位黨員領導幹部的監督。督促和協助駐在部門制定和規範了黨組議事規則、民主監督等制度。大部分派駐(出)機構能認真貫徹落實《市黨政領導幹部廉政談話實施辦法》，督促和協助駐在部門領導班子成員每季度與聯絡地區、分管單位黨員幹部開展一次廉政談話，及時批評糾正苗頭性和群眾反映的其他問題。有的還建立了領導班子和成員年度考核辦法、黨員領導幹部報告個人及家庭重大事項等制度，進一步加強了對駐在部門領導幹部落實黨風廉政責任制和廉潔自律情況的監督。二是加強對駐在部門權力執行的重點部位和關鍵環節的監督。絕大多數派駐(出)機構都積極協助駐在部門建立健全了幹部人事、財務審計、重大專案審批監管等工作制度和工作機制，並圍繞“三重一大”開展監督檢查。如：市交通局制定了《市交通局加強資金監管的規定》、《市交通工程建設專案部的管理規定》等多項規定和制度，形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。同時，相關派駐(出)機構積極協助駐在部門開展了行政審批“一設立、兩集中、三到位”改革，確保了市直行政審批權相對集中改革的順利實施。三是加強案件查辦工作。去年，各派駐(出)機構受理信訪舉報350件，立案12件，結案19件，給予黨紀政紀處分20人。同時，各派駐機構注意發揮查辦案件的治本作用，運用典型案件開展警示教育，督促駐在部門建章立制堵塞漏洞。
第三，協助駐在部門加強反腐倡廉建設取得新成效。充分發揮反腐倡廉工作協調職能，協助駐在部門建立健全了黨風廉政建設責任制實施辦法，抓好反腐倡廉各項工作部署和任務分解，加強督查和考核，形成黨組(黨委)統一領導、黨政齊抓共管、派駐機構組織協調、部門職能機構各負其責、依靠群眾支援和參與的反腐倡廉領導體制和工作機制。為認真貫徹落實中央建設懲防體系《工作規劃》和我市《實施意見》，各派駐(出)機構積極協助駐在部門把懲防體系建設任務納入駐在部門工作的總體規劃中，協助建立健全相關制度，具體承擔工作分解任務，明確了牽頭單位和責任單位的具體任務和完成時限，並對落實情況加強監督檢查，推動了建設懲防體系各項任務的落實。同時，積極協助駐在部門加強反腐倡廉教育、糾正損害群眾利益的不正之風、深化改革和創新制度以及開展專項治理等方面做了大量工作，有效推動了駐在部門的黨風廉政建設和反腐敗工作紮實開展。
第四，對派駐(出)機構的統一管理得到強化。根據中央紀委、省紀委有關規定，市紀委監察局積極採取有效措施，努力加強和改進對派駐(出)機構的管理和服務。一是先後制定出臺了對市紀委監察局派駐(出)機構實行統一管理的《實施意見》、加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的《意見》，明確了派駐(出)機構業務管理、監督職責、幹部管理和日常工作制度;制定出臺了《市紀委監察局派駐第一、第二紀檢組工作規則》，明確了派駐紀檢組的領導體制、工作關係、工作範圍和工作職責，推動了統一管理工作的深入開展。二是建立了市紀委常委聯絡市直重點派駐紀檢監察機構工作制度。統一管理以來，委局領導通過參加派駐(出)機構和駐在部門的重要會議和活動、開展調研、聽取工作彙報等方式，及時研究解決有關問題，指導工作，促進了派駐(出)機構全面履行職能。
總體上看，派駐(出)機構新的領導體制和工作機制已經初步建立,派駐(出)機構協助駐在部門組織協調反腐倡廉工作的作用正在逐步顯現。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由於派駐(出)機構統一管理工作還處在推進過程中，領導體制和工作機制還沒有完全理順，還存在一些薄弱環節。主要是：派駐(出)機構人員力量不足與工作任務繁重的矛盾比較突出;監督職能作用發揮得不夠好，存在不敢監督、不願監督的問題;統一管理的一些改革措施有待進一步落實，工作關係有待進一步理順;管理和服務水平也有待進一步提高等等。對此，我們必須高度重視，採取有效措施，認真加以解決。
二、突出重點，明確任務，切實做好紀檢監察派駐(出)機構工作
當前和今後一個時期，派駐(出)機構要認真貫徹落實xx屆中央紀委五次全會、省紀委八屆六次全會和市紀委二屆五次全會精神，進一步理清思路，突出重點，推動駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
(一)強化監督檢查，堅決保證重大決策部署貫徹落實。要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，把維護黨的政治紀律放在工作首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。要繼續圍繞“打造承接產業轉移示範區、實現科學發展新跨越”目標，加強對中央和省、市有關巨集觀調控、結構調整、保障和改善民生、節能減排和環境保護等政策措施落實情況的監督檢查;加強對民生工程進展情況的監督檢查，加強對維護社會穩定決策部署貫徹落實情況的監督檢查。認真貫徹落實市紀委監察局制定出臺的關於進一步做好重大專案和招商引資服務保障工作的兩個《意見》，加強對招商引資、重大專案建設等工作措施落實情況的監督檢查，切實保證黨委、政府各項重大決策部署貫徹落實到位。
(二)強化監督意識，切實提高對駐在部門的監督實效。加強監督是派駐(出)機構的主要職責，派駐(出)機構幹部要牢固樹立“加強監督是本職，疏於監督是失職，不善於監督是不稱職”的觀念，進一步強化派駐意識，切實按照委局的部署和要求開展工作。一要切實加強對駐在部門領導班子和領導幹部認真貫徹執行民主集中制、嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度情況的監督。切實加強對領導幹部工作行為和日常生活的監督，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、重要情況報告等制度，發現問題早打招呼，防止小錯釀成大錯。二要切實加強對駐在部門重要部位和關鍵環節的監督，督促駐在部門及所屬系統找準廉政風險點，通過深化改革、健全制度，把反腐倡廉的要求融入到駐在部門的業務管理工作之中。三要加大辦案力度，這是加強監督的重要手段，也是最直接、最有效的監督形式。要牢固樹立“有案不報、有案不查是失職”的觀念，對發現的違紀違法案件線索，該報告的一定要報告，該立案查處的一定要立案查處。要把查辦案件與重點領域專項治理工作結合起來，嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發、國有資產管理等領域的違紀違法案件。
(三)加強組織協調，協助駐在部門抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。協助駐在部門領導班子加強本部門、本行業反腐倡廉工作是派駐機構的基本職責。各派駐(出)機構要明確駐在部門黨組(黨委)班子在部門黨風廉政建設中的主體地位，督促和協助駐在部門認真執行黨風廉政建設責任制，抓好本部門本行業黨風廉政建設。要積極主動地協助駐在部門黨組(黨委)抓好《工作規劃》和我市《實施意見》各項任務的分解和落實，特別是要協助駐在部門找出本部門本系統建立健全懲防體系中的重點領域、重點部位和重點環節，結合制度建設深化年活動成果，加強對制度執行情況的監督檢查，促進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面工作整體推進。
(四)加強作風建設，進一步優化政治生態。要按照市委的統一部署和要求，認真開展“踐行廉政準則、優化政治生態”主題實踐活動，督促駐在部門加強對黨員幹部開展廉示範教育、警示教育和崗位廉政教育，將主題實踐教育活動成效轉化為本部門本單位作風建設的長效機制。要結合部門職能和行業特點，督促駐在部門切實擔負起“管行業必須管行風”的責任，協助駐在部門認真貫徹落實糾風工作責任制，著力解決群眾反映強烈的教育亂收費、醫藥購銷及醫療服務、環境保護、安全生產、徵地拆遷、食品藥品安全、專項資金使用等方面的突出問題。進一步做好“政民互動”和“百姓熱線”工作。
三、積極探索實踐，進一步加強和改進派駐(出)機構工作
當前，隨著懲治和預防腐敗體系建設的全面推進，反腐倡廉工作任務也越來越繁重，各派駐(出)機構要適應新形勢和新要求，深入研究工作特點，把握工作規律，改進工作方法，提高工作能力和水平，努力開展工作新局面。
一要緊密結合業務實際，探索工作新方法。要圍繞中心、服務大局，切實把紀檢監察工作融入到駐在部門業務工作之中。在工作方式方法上大膽創新，積極探索開展監督、查辦案件、加強行風建設等方面的新途徑新辦法，不斷提高工作質量和效率。要通過聽取情況彙報、個別交換意見、參與重要工作、參加重要會議、深入基層調研、開展專項檢查、收集網路輿情等方式，不斷拓寬監督渠道，增強監督實效。要切實履行組織協調職責，協助駐在部門加強反腐倡廉日常工作機制建設，積極探索在人員較少、力量不足情況下做好反腐倡廉工作的途徑，促進駐在部門懲治和預防腐敗體系建設。
二要進一步加強自身建設。建設一支高素質的幹部隊伍，是做好工作的重要保證。隨著反腐倡廉工作的深入推進，派駐(出)機構的管理體制、工作機制以及幹部隊伍的結構、素質和能力等方面都還存在一些與新形勢新任務不相適應的問題，這就要求我們必須把加強自身建設作為一項重要而緊迫的任務來抓。要切實加強學習，深入學習中國特色社會主義理論體系，學習紀檢監察工作和駐在部門工作的業務知識，學習做好工作所需的各方面知識，不斷提高理論政策水平和工作能力。要強化管理，嚴格紀律，帶頭執行廉潔從政各項規定，自覺保持清正廉潔，依紀依法履行職責，為駐在部門廣大黨員幹部作出表率。
三要加強和改進委局機關對派駐(出)機構的指導、管理、服務。統一管理後，派駐(出)機構工作是委局工作的有機組成部分，委局機關的領導直接關係到派駐(出)機構的工作成效。要根據派駐(出)機構的特點實施分類指導，通過召開座談會、研討會、現場觀摩等形式，總結推廣派駐機構的履行職責的好方法好經驗。要認真落實《加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的意見》，適時研究制定統一管理配套制度，進一步明確派駐(出)機構的職責許可權、工作要求、內容程式、考核激勵等，為派駐(出)機構更好地履行職責提供製度保證。要深入研究當前影響和制約派駐(出)機構工作的一些突出矛盾和問題，積極與有關部門進行溝通協調，認真落實並進一步解決好派駐(出)機構領導職數和人員組成以及幹部教育培訓、調整交流、培養使用、後勤保障等方面的實際問題，充分調動派駐(出)機構廣大幹部的工作積極性和熱情。
同志們，紀檢監察對派駐(出)機構實行統一管理是新形勢下加強和改進黨內監督的重大舉措，責任重大，使命光榮，讓我們在市委市政府的堅強領導下，開拓創新，銳意進取，振奮精神，紮實工作，不斷取得派駐(出)機構工作的新進步新成績。
同志們：
今天我們在這裡召開全市女大學生“村官”座談會，主要是安排市婦聯全體機關幹部和部分鎮(辦)的婦聯主席與全市女“村官”結成一對一幫扶對子，為女大學生“村官”健康成長、帶頭創業、發揮作用提供必要的支援和幫助。剛才，聽了幾位女大學生“村官”代表的發言，講得很好，感覺很真誠很受感動，既為大家的成長而高興，又為大家的業績而欣慰。我市目前選聘到村任職的女大學生共有23人，大家到農村最基層工作生活最短的也已經半年多了，經過這段時間的鍛鍊，你們實現了從同學到同志，從學生到村官這一角色的轉變。展示了女大學生“村官”志存高遠、投身新農村，奮發有為、建功立業的靚麗風采，用自己的一言一行踐行著作為一名大學生“村官”的神聖使命，給當地群眾帶來了希望與活力。
農村是一個大課堂，對你們而言是一個全新的領域，是你們人生的一次體驗也是一次歷練，更是你們服務社會、展示才華的舞臺。在這裡，我們應該如何開始我們的事業，豐富我們的人生，磨練我們的意志，增長我們的才幹，實現我們的理想，這些都值得我們認真思考。下面，我就如何發揮女大學生“村官”在參與農村工作中的積極作用，談幾點意見，供大家參考。
一要注重學習，大膽實踐。注重學習是一項基礎，勇於實踐是一種能力。要成為一名優秀的女幹部，就要樹立終身學習的理念，養成自覺學習的習慣，既要努力學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，提高思想政治水平，又要深入學習黨在農村的基本政策和農業的基本知識，優化知識結構，為搞好工作提供厚實的知識儲備。實踐鍛鍊是提高幹部素質，增強工作能力的重要途徑。農村條件是艱苦的，但也是最能鍛鍊幹部的地方。作為女大學生“村官”，要在實踐中不斷加強鍛鍊，不斷提升自己的能力和水平。要創新工作思路，拓寬工作途徑，凡是有利於農業發展、農民增收、農村和諧的事，都要大膽地去做;凡是符合當地實際、反映群眾意願的事，都要大膽地嘗試。要多獻創新發展之策，多做開拓進取之事，走出一條在實踐中接受鍛鍊、增長才乾的路子，把自己培養成有膽識、有能力、有奉獻精神和創新意識的新型女“村官”。
二要立足當地，放眼全域性。大家在基層工作，在農村任職，要揚長避短，更好地發揮自身優勢，既要蹲得住、沉下去，辦好一個村的事情，又要拓寬視野，把立足實際和著眼全域性結合起來。要注重工作的特殊性，立足本地實際，抓住本地特色，突出優勢產業，積極帶頭創業，團結帶領農民群眾走出一條適合本地發展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好經驗;要增強全域性觀念，自覺把本地的發展融入到實現農村現代化的程序中，放到全市發展的大格局中去謀劃，善於借鑑其他地區的好經驗、好做法，使各項工作更加富有成效。這既是新時期加強基層工作、推進新農村建設的客觀需要，又是新青年成長進步的必然途徑。
三要有所作為，樹立良好形象。農村天地廣闊，大有可為。你們要珍惜這個來之不易的機會，切實擔當起科技推廣帶頭人、市場經濟闖路人、文明建立引領人的重任，影響和帶動廣大農民群眾，凝聚群眾的智慧和力量，共建共享和諧社會。同時要清醒地看到，建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，一個人的進步成長也是長期實踐和磨練的過程。希望大家一定要沉得住氣，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經得起考驗，做到困難面前不後退，挫折面前不氣餒，壓力面前不動搖;一定要做好長期艱苦奮鬥的準備，不要浮躁，不要這山望著那山高，不要搞短期行為，不要有急功近利的思想，要做長遠打算，以持之以恆、堅韌不拔的精神和意志再鑄新的輝煌，在為人民群眾的真誠奉獻中實現自己的價值。
各級婦聯組織作為婦女姐妹的“孃家”和後盾，要關心和重視女大學生“村官”的成長進步，為女大學生“村官”脫穎而出創造條件。在此，向各級婦聯組織提幾點希望和要求：
一是配合黨委組織部門，加大對女大學生“村官”的教育培養力度，逐步使大學生“村官”成長為我市基層婦女組織的生力軍，努力把婦聯組織建設成為向黨組織推薦和輸送優秀基層婦女幹部的重要基地。
二是配合黨委組織部門，按照“立足服務、強化引導、注重幫帶、促進成才”的原則，進一步提高認識、落實措施，全面加強培養選拔基層女幹部、發展女黨員工作，為女大學生“村官”健康成長營造有利的氛圍。
三是配合黨委組織部門，推動基層婦女參政議政。要大力推動婦女幹部參與社會公共事務管理，依法有序參與基層民主政治建設，引導她們在村民自治中發揮更大作用。
同志們，村官不大，但責任重大。希望大家不負重託、不畏艱苦、踏實工作，努力成為建設社會主義新農村的生力軍;希望各級黨委、政府和有關部門共同努力，建立健全女大學生“村官”工作的長效機制，確保他們下得去、待得住、幹得好、流得動，為實現我市科學發展新跨越做出應有的貢獻!
最後，衷心祝願女大學生“村官”們工作順利、身體健康、成長進步!
同志們：
今年時間已經過半。縣"五個基本"建設領導小組決定今天召開"五個基本"建設現場推進暨發展村級集體經濟動員會，目的是總結回顧前段工作，部署安排下段工作，並通過參觀學習，讓大家取長補短，促進工作。上午，我們參觀了部分"五個基本"建設現場，剛才又聽取了三個村支部書鉀於發展村級集體經濟的經驗介紹。總的看來，現場是高標準的，比較規範的;經驗介紹是實在的，也是可行並值得推廣的。相信大家看了、聽了之後會有所感悟，會有所啟發。藉此機會，我在這裡講三點意見供大家參考。
一、客觀估價"五個基本"建設現狀，進一步堅定抓好"五個基本"建設工作的決心
近一兩個月來，我先後到不同鄉鎮就"五個基本"建設情況進行了調研，也通過"五個基本"建設領導小組辦公室瞭解了一些情況。總的感受是擔憂多於欣喜，壓力大於信心，形勢要遠比預期嚴峻。
(一)值得肯定的方面
一是領導重視有高度。大多數鄉鎮黨委書記能把"五個基本"建設列入重點工作進行部署安排，基本做到了親自研究、親自動員、親自督辦、親自研究難題。有位黨委書記為打消一新建專案村顧慮，四次上門親自做工作，並主動上門協調縣直幫扶部門落實幫扶資金，使該村新建工作得以順利推進。幾乎所有鄉鎮都落實了黨委成員包片，國家幹部包村的包保責任制，併成立了指導督查組，定期不定期進行督查指導。有的黨委書記還親自辦點示範，以點帶面推動工作。大多數黨委書記都放棄節假日休息時間下村調研指導"五個基本"建設。
二是督查指導有力度。全縣"五個基本"建設動員會後，縣委指導督查組分別就新建專案選址、基礎處理、工程進度，改擴建專案啟動、場所配套及綠化、活動開展、陣地規範佈置等進行了督辦，並下發了督辦通報。各鄉鎮指導督查專班，特別是鄉鎮分管副書記和組織委員，更是逐村逐村地跑，吃了很多苦。有的鄉鎮為規範資料整理，把村級各種資料分成幾大板塊，便於村級進行分類歸檔。有的鄉鎮準備於近期對照考評細則要求，初步進行拉練檢查。
(二)目前存在的問題
一是各方力量不夠集中。雖然大多數鄉鎮黨委書記能把"五個基本"建設作為當前工作重點來抓，但還有少數黨委書記重視不夠，當"甩手"先生。簡單地把"五個基本"建設任務交給分管書記和組織委員，自己沒有深入研究"五個基本"建設到底有哪些任務，甚至片面地以新建或改擴建村辦公場所代替"五個基本"建設，從而在部署工作時統籌不力，顧此失彼。有的黨委書記在縣委指導督查組督查兩三次以後才勉強到新建村去看一看，更不用說村村跑到。有的地方超前謀劃不夠，導致工程啟動後又出現難題，重點難點問題沒有得到很好的解決，從而影響了建設進度。鄉鎮工作專班絕大多數形同虛設，尤其是駐村幹部，總以為"五個基本"建設工作是分管同志的事，是組織委員的事，工作不上心，責任難上肩，領導推一下就動一下，甚至推而不動，更不用說指導村如何開展"五個基本"建設工作。有些新建專案村沒有組建質量監督專班，有的村擅自修改圖紙，不按圖紙施工，甚至無圖紙施工。所有這些不僅影響了"五個基本"建設工作的進度，影響了"五個基本"建設工作質效，也破壞了黨員幹部在人民群眾心中的形象。
二是統籌推進不平衡。具體表現在"三重三輕"，即：重新建和改擴建，輕活動開展;重資料收集整理，輕村級集體經濟發展和軟弱渙散村整治;重行政村輕社群、機關和帆組織。建設失衡表明了兩個方面的原因。一方面表明"五個基本"建設點多、面廣、線長，任務艱鉅，要做到統籌兼顧平衡推進存在一定困難;另一方面也表明我們黨員幹部尤其是有些"一把手"存在畏難情緒，存在業務不精的問題，也存在執行力不強的問題。
三勝作進展不理想。根據《村級辦公活動場所建設推進日程安排表》，所有新建專案主體工程按要求要於6月28號之前完工，所有改擴建專案要於6月20號前完工。然而截至目前為止，全縣新建專案主體完工不到總數的三分之一，個別地方甚至還有新建專案至今沒有啟動，在這裡需要特別提出批評。全縣改擴建專案完工也不到總數的二分之一，完成配套建設和綠化任務的更是少之又少。沒有新建和改擴建任務的村，制度修訂工作遲遲沒有啟動，相當一部分村活動開展也不經常，活動記錄也不規範，其他配套建設也在等待觀望。上述種種現象表明，當前我縣"五個基本"建設的任務還十分繁重，對照考評細則的要求還有很大差距，對照實際工作的需要還有很多不符，對照黨員群眾的期望還有較大落差。這就需要在座各位負重奮進，以更加昂揚的鬥志面對困難，以更加飽滿的熱情投身建設，以更加科學的方法創新落實。
二、突出重點，強化措施，迅速掀起"五個基本"建設新高潮
"五個基本"、"七個體系"建設非常豐富，涉及的要素很多，必須統籌推進，但同時必須突出工作重點和難點，研究對策，落實舉措，因病施治。
一要毫不動搖地抓好陣地規範化建設。陣地規範化建設是"五個基本"建設中基礎的基礎，必須毫不動搖地抓緊抓好。新建專案主體工程沒有完工的，要抓住當前晴好天氣，在確保工程質量的前提下，抓緊進行施工，原則上本月底前主體工程要竣工。主體工程基本完工的，要抓緊進行搓糙，並進行兩欄等配套建設;對於改擴建專案，也必須在本月底前完成改擴建任務。沒有新建和改擴建任務的村，陣地需修繕、粉刷的，要儘快修繕、粉刷，並抓緊搞好便民超市、圖書室、衛生室、綠化等配套建設，迅速搞好制度的修訂完善工作，爭取本月底前全部完工。同時，黨委要幫助行政村做好縣直幫扶部門的聯絡工作，要動員各新建和改擴建專案村及早籌集資金，確保不留資金缺口。
二要千方百計地發展壯大村級集體經濟。各地經濟基礎、地理位置、資源條件千差萬別，發展壯大村級集體經濟一定要從實際出發，因地制宜，分類指導，揚長避短，發揮比較優勢，走自己的路。要實行一村一策，一村一品，探索集體經濟多種發展途徑。從產業形態來看，要走一、二、三產業共同發展之路。城中村、城郊村、園中村，可以參與興辦工業園區招商引資，建設標準廠房、專業市場、倉儲設施等發展第三產業特別是物業經濟。但對於大多數村來講，要立足"農"字做文章，充分開發利用村集體所有的土地、山林、水面等自然資源。鼓勵村集體結合國土整治、農業綜合開發、雙低改造等，領辦高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業示範專案，帶動農民發展優勢突出和特色鮮明的主導產業，壯大集體經濟實力。要圍繞服務做文章，鼓勵村集體結合推進農業產業化和新農村建設，滿足廣大農民日益增長的生產生活需求，創辦各種服務組織，增加集體收入。從發展途徑來看，要走資源依託型、產業帶動型、服務創收型、城市拉動型、招商引資型、鄉村旅遊型、互助合作型等多種發展模式並存之路。從實現形式來看，要走資源開發、資產經營、資本運作等不同發展水平互補之路。各鄉鎮要結合當前正在開展的"三資"清理活動，對村集體所有的資金、資產、資源認真排查，摸清家底，最大限度地加以盤活利用。從經營方式來看，要走承包、租賃、股份合作等多種形式並舉之路。集體以資金入股的，要慎之又慎，投放到效益較好的企業中去，增加投資收益，降低投資風險。集體以土地、廠房等作價入股的，要嚴格進行資產評估，防止集體資產變相流失。總之，要各打各的優勢牌，各走各的特色路，不斷增加村集體經濟收入。
三要因村制宜抓好軟弱渙散村整治工作。各地要把整頓軟弱渙散村級黨組織作為基層黨組織"五個基本"建設的一項重要任務，採取有力措施，切實抓緊抓好。要堅持"多換思想少換人，不換思想就換人"的原則，把一大批思想政治水平高、大局觀念強、作風正派、奉獻精神足的能人選拔進村"兩委"班子。對思想觀念守舊，經濟長期得不到發展的村，要組織幹部開展解放思想大討論，從深層次挖掘發展落後的原因。通過解放思想、更新觀念、開闊眼界、爭搶機遇，增強發展的能力;對"兩委"班子不協調的村，要對幹部進行教育培訓，教育仍不見成效的，是支委成員的進行調整充實，是村委成員的依法進行調整;對班子不健全的村，要通過"兩推一選"方式選出黨性強、作風正、有能力、有威信的幹部，確實沒有合適人選的，從鄉鎮機關幹部或大學生村官中選拔一批工作能力比較強的黨員到村擔任"第一書記";對班子老化，後備幹部不足的村，要注重把村裡的致富能手培養成黨員，把優秀農村黨員培養成村幹部，把村幹部培養成致富帶頭人,解決後繼乏人問題。要充分利用農村黨員現代遠端教育資源，採取專家指導學、黨員集中學、領導幫帶學、座談討論學和考試測評學等靈活多樣形式，在軟弱渙散村黨組織中重點開展黨的理論政策、農村實用技術、法律法規和市場經濟知識等培訓教育，不斷增強農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。要針對農村無職黨員作用難發揮的實際，大力開展"黨員目標責任明白卡"等主題實踐活動，引導黨員根據自身實際和個人特長進行認崗，不斷激發黨員發揮作用的積極性和主動性。要緊緊抓住制約村級發展的主要問題，從群眾關心的熱點、難點問題入手，幫助軟弱渙散村解決水、電、路、渠、通訊等生產生活實際困難，通過一些實事好事，進一步理順群眾情緒，密切幹群關係。要把制度建設作為改進和規範村務工作的基礎來抓，指導軟弱渙散村黨組織建立健全各項工作制度，推動軟弱渙散村各項工作走上規範化軌道。
四要以"三有一化"為統領抓好社群建設。要實現每個社群有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建以社群黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社群內全體黨員共同參與的區域化黨建格局，著力增強社群黨組織服務和管理功能。要採取多種渠道，強化培訓，著力建設一支政治過硬、思想過硬、作風過硬、素質過硬、專兼結合、素質優良、經驗豐富的社群幹伍，不斷提高工作能力和水平。要在縣財政預算一點、鄉鎮財政投入一點、社群自籌一點、共建單位幫一點的基礎上，通過市場運作的方式，拓展社群經濟發展空間，盤活臨街房產，發展集體經濟，著力解決社群建設經費不足問題。要針對部分社群無辦公場所和辦公場所簡陋的問題，以基層黨組織"五個基本"建設為契機，採取新建、改建等方式，大力改善社群辦公條件，確保每個社群有不少於300平方米且規範實用、功能齊全的辦公活動場所。要按照因地制宜、合理佈局、綜合利用、方便黨員群眾的原則，統籌社群黨組織辦公場所和居民公益性服務設施建設，建立黨員群眾服務中心，從黨員群眾的需求出發，完善中心功能，積極發揮社群黨組織服務作用。要以服務居民群眾為社群黨建突破口，建立完善的社群服務體系，實施"四個面向"服務工程，即：面向弱勢群體開展社會救助和福利服務，面向社群居民開展便民利民服務，面向社群單位開展社會化服務，面向下崗職工開展再就業服務，強化社群黨組織服務管理功能。要積極開展共駐共建活動，與共駐共建單位簽訂共建協議，按照"資源共享、優勢互補、聯手共建、共同發展"的原則，廣泛開展共建活動。要按照"社群建立黨總支、小區建立黨支部、樓院建立黨小組"的社群組織網路要求，將黨組織建到居民集中的生產生活一線，擴大社群黨組織覆蓋面。要積極探索建立由社群黨組織牽頭、駐地單位黨組織參加的社群黨建工作協調議事機構，重點協調解決社群建設和社群黨建工作中的重要問題。
五要以全覆蓋為目標抓好"兩新"組織建設。在"兩新"組織黨的建設上，各地要積極探索務實管用的模式和做法，形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局，確保基層黨組織"五個基本"建設全覆蓋。要對帆有制企業黨建工作情況進行全面調查摸底，看規模以上帆有制企業是否全部建立了黨組織，看建立的黨組織是否開展了黨的活動，看帆有制企業黨員是否發揮了先鋒模範作用。在"兩新"組織中建立黨組織，要根據實際情況，不搞"一刀切"。對符合條件的要建立黨組織，實現組織全覆蓋;暫時不符合條件的，要派駐黨建聯絡員和指導員，實現黨組織組建工作"應建盡建"，實現選派黨建聯絡指導員"應派盡派"。要注重在新社會組織和規模以下帆有制企業中建立黨組織，採取單獨建、掛靠建、聯合建等模式設定組織。我縣是個農業大縣，要根據農業產業化的要求適時調整黨組織設定，從有利於組織區域化、規模化生產的需要出發，樹立資源整合的理念，完善"支部+協會"、"協會聯支部"的組織設定辦法，探索建立產業型、功能型、市場型、流動型黨組織，做到產業發展到哪裡，哪裡有資源整合的需求，哪裡符合設定黨組織條件，黨組織就建到哪裡，豐富黨的組織體系，延續黨的組織鏈條。要加強對工會、共青團、婦聯等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導，廣泛開展黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建活動，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設，延伸黨的工作手臂，形成和諧發展的局面。
六要以七一紀念為契機紮實開展黨內活動。開展黨內活動是基層黨組織和黨員發揮作用的一個重要載體，是教育黨員、服務群眾的有效方式，也是基層黨組織"五個基本"建設的一項經常性工作。今年是中國共產黨建黨週年，各級黨組織要以"七一"紀念活動為契機，廣泛開展形式多樣的黨內活動，慶祝黨的生日，歌頌黨的豐功偉績，進一步激發廣大共產黨員的政治熱情。要圍繞增強宗旨意識，開展重溫入黨誓詞、組織觀看革命歷史題材影片、知識競賽、演講比賽、徵文比賽、舉行先進事蹟報告會等主題紀念活動;要圍繞提高黨員素質，開展理論學習、"三會一課"、組織生活會、民主評議等黨員教育管理活動;要圍繞"三提"活動，開展"創先爭優"活動，集中評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;要圍繞服務黨員群眾，積極開展扶貧幫困、議事懇談、說事解難等便民服務活動;要圍繞發展壯大村級集體經濟，開展"五好村黨組織"、"雙強工程"、"雙建雙帶"等活動;要圍繞黨員作用發揮，開展"黨員目標責任明白卡"、"結對幫扶"、"黨員示範崗"等主題實踐活動。各級基層黨組織開展活動的同時，要以宣傳身邊的典型為主線，充分利用鄉鎮差轉檯、網路等新聞媒體，大力宣傳、報道先進黨組織的經驗、做法，各類典型人物的先進事蹟，把紀念黨的生日活動變成組織廣大黨員幹部學習先進、宣傳先進、爭創先進的有效載體。
三、加強領導，創新方法，務求"五個基本"建設各項任務落到實處
關於"五個基本"建設工作，會議已開得很多，辦法也想了很多，但效果還是不夠理想，歸根結底是落實不夠。下一步，我們要抓住有限時間，不斷創新工作方法，努力提高工作效率，拿出當年防汛抗洪的精神來擂落實。
一要以如履薄冰的責任感切實履行管黨責任。無數事實反覆證明，凡勝作抓得好的地方，都是班子成員責任意識比較強的地方，都是幹部工作作風比較紮實的地方。主要負責同志要切實增強第一責任人的責任意識。各位黨委書記務必把"五個基本"建設作為基層組織建設的統領，牢牢抓在手上，堅持一週一次部署安排，一週聽取一次"五個基本"建設情況彙報。對所轄範圍內的"五個基本"建設情況和階段工作重點做到了然於胸。要帶頭下去摸實情，帶頭下去督查指導，帶頭創辦示範點，帶頭各種難題。要建立健全工作機制，實現駐村幹部與黨委班子在思想上形成共振，在行動上步調一致。分管同志和組織委員要增強善為意識。分管副書記和組織委員，是我們抓好"五個基本"建設的中堅力量，也是所在地"五個基本"建設的"總導演"。你們要認真研讀省委組織部最近修訂下發的"五個基本"建設考核評分細則及考核辦法，既要統籌謀劃，為黨委當好參謀，又要親力親為，一個環節一個環節抓落實，一個支部一個支部抓落實，不能手忙腳亂，顧此失彼。工作專班要增強作為意識。據瞭解，部分鄉鎮的工作專班有名無實，指導督查不力，無所作為。這與當前的緊迫形勢是極不相稱的。各地要迅速對專班人員進行再動員、再培訓，增強他們的緊迫意識、作為意識，提高他們的工作能力和指導水平。今天上午大家所參觀的現場，大多數在全縣來講並不屬基礎特別好的，"五個基本"建設任務是十分繁重的，但這些地方的工作專班能沉下來擂，這些村的支部書記能以村為家，天天在村裡幹，這就是負責的表現，是真正抓落實的表現。
二要以與時俱進的工作理念創新工作方式方法。正確處理好"五個基本 "建設進度與深度之間的關係，矢志不渝地抓好工作理念的創新與實踐，積極探索行之有效的落實方法。一要時間倒逼保推進。要制定"五個基本"建設推進時間表，將具體任務結合實際安排到天，採取倒計時的辦法，督促國家幹部對所分配任務入眼入腦入心，增強緊迫感。對階段性工作實行一週一小結，一月一彙總，一季一評比。對按期不成完成任務的單位或個人，要重點督辦，限時整改。二要工作銷號保推進。要將工作目標細化、量化，把"軟任務"變成"硬指標"。要一件一件去抓落實，一項一項求突破。對每一項重點工作、每一項工作任務，由誰主管、由誰負責、做到什麼程度、達到什麼效果、什麼時間完成、完成得怎麼樣、完不成怎麼辦，都要有個明確的說法，努力形成眾人划槳、合力攻堅、一級抓一級，層層抓推進的工作格局。三要示範引導保推進。各地要積極創辦"五個基本"建設示範點，充分發揮"以點帶面"的示範帶動作用。示範點不僅是辦公場所規範佈置方面的示範，同時也是開展活動、規範資料整理、規範配套建設等方面的示範。四要獎懲兌現保推進。縣裡已出臺明確的獎懲辦法，各地要對照要求拿出切實有效的獎懲舉措，嚴格兌現獎懲。對任務完成較好的，廣泛宣傳;對落實不力的，要召開後進促進會，堅持問事必問人、問人必問責、問責必問效。
三要以縱觀全域性的戰略思維科學統籌各項建設任務。"五個基本"建設是一項內容龐雜、要素很多的系統工程，必須科學統籌，整體推進。一勝作精力上要統籌。堅持黨委班子成員與一般幹部，駐村幹部和村幹部要齊心協力，心往一處想，勁往一處使，合力攻堅，集中精力完成各項任務。二是目標要求上要統籌。在工作的部署安排、目標的提出等方面，要正確處理好基本與成本的關係，既不能搞低水平的重複建設和無所作為，也不能不計成本推倒重來，勞民傷財;要正確處理好規定動作與自選動作的關係，既不能無視全縣建設標準的系統性和統一性，搞得五花八門，也不能一味"拿來主義"，照搬照抄;要正確處理好節點與鏈條的關係，明確"五個基本"的基本，避免以陣地建設代替"五個基本"建設的片面傾向。三勝作內容上要統籌。既要抓好行政村"五個基本"建設，又要抓好黨委自身和鎮直機關部門"五個基本"建設，既要抓好社群"五個基本"建設，又要抓好新經濟組織和新社會組織"五個基本"建設。既要抓好黨內基本活動的開展，又要突出發展經濟，還要抓好計劃生育、綜治、改善民生等一系列工作。四是分類指導上要統籌。由於各種型別黨組織的工作內容、工作基礎不一樣，經濟條件、硬體建設也參差不齊，因此，我們在實際工作中不能搞一刀切，不能搞齊步走，必須按照領導小組辦公室編印下發的手冊為藍本，分類指導抓落實。
同志們，今年的"五個基本"建設工作任務雖繁重，但這是我們加強基層組織建設、鞏固黨的執政基礎的一次難得的機遇，也是我們抓基礎管長遠的德政工程。希望大家克服困難，一鼓作氣，大幹快上，為全縣基層黨組織建設跨上新臺階作出新奉獻!
尊敬的全體教職工：
新年好!已經成為過去的 20xx年，在陽東一中發展史上又是不平凡的一年。這一年，在縣委、縣政府以及教育主管部門的正確領導和關懷下，全體師生同心同德、默默耕耘，取得了令人滿意的成績：大學聯考雖然沒有驚喜，但也沒有出現意外，與 20xx年相比，我們算是打了一個小勝仗;在招生工作方面，可以說是揚眉吐氣，打了一個翻身仗;學校順利通過了廣東省高中教學水平評估，晉升為全市第三所國家級示範性普通高中。下面，我代表學校和老師們一起回顧這個學期以來我們的工作。
第一、學校繼陽春一中、市一中之後，順利通過廣東省普通高中教學水平評估和普升為國家級示範性普通高中，在長達一年的申報工作中，結果可喜可賀，過程更值得我們去分享，在這次申報過程中我想從以下幾方面來小結。
1 、首先是極大地促進了政府的投入，使我校教學設施裝置得到了極大的完善，促進了校園文化建設，改善了校園校貌，同時，通過這次評估驗收，上級政府和部門對陽東一中也給予了前所未有的重視和支援。
2 、剛組建的學校中層幹部隊伍得到了很好的鍛鍊，在工作中，一些行政領導，表現出較好的組織協調能力和實幹奉獻精神。這些同志困難嚇不倒，工作壓不垮，敢於負責、勇於承擔的領導品質，值得肯定。相信在今後的工作中，年輕的學校行政班子成員會不斷成長起來。
3 、這次評估工作，教師的凝聚力得到了進一步加強，很多老師把學校的發展和個人的發展，把學校的命運和個人的切身利益連繫在一起，他們白天上課，晚上自覺加班加點補做“迎評”材料，服從學校工作大局，主動承擔推薦課，推門課和各科研究興趣課。各科組長和備課組長充分發揮集體力量，多次開展集體備課等教研活動，保證了本科組順利通過高中教學水平評估，同時大家也在評估中得到了共同的提高。
4 、示範性普通高中申報成功，極大提高了學校的社會形象、相信對今年的招生工作會產生更加深遠的影響。
5 、申報的過程，同時也是一個幫助學校查詢問題的過程，通過這項評估，我們發現了很多不足，相信對學校今後的各項工作，特別是資料的規範存檔和教學常規管理工作是一個巨大的促進。
第二、在教育局黨委的領導下，通過競爭上崗，選優配強了學校中層幹部隊伍。本次競爭上崗工作，因位設人，先賢任能，任用了一些思想正派、群眾公認，工作能力強、成績比較突出的年輕教師，使我校初步形成了一套幹部能上能下、優秀人才能脫穎而出的幹部任用機制，也為有為的教師預留了廣闊的發展空間。
第三、開展紀念我國改革開放 30 週年系列活動，大大豐富了校園文化的內容，本次活動的高潮是文藝晚會的成功召開，亮點是各年級教師能積極參與。特別是高二級全體教師表演的節目讓人感覺到大家庭的和諧與溫暖，教師們參與合作的精神也得到了學校的高度肯定。高一級的節目《口袋裡的祕密》、高三級的《白雪公主》讓觀眾深感陽東一中人才濟濟，領略到一些老師非凡的表演天賦，(今後，教師節目要評選最佳男、女主角)。
第四、學生管理方面，本學期，由於高一的擴招，客觀上給學生的管理工作帶來了較大的壓力。但政教部門變壓力為動力，不斷創新政教工作方法，強化年級為單位的管理責任，通過加強班主任的管理，充分發揮班主任工作的積極性。目前，我校校風總體良好，學風不斷濃厚，學生文明有禮，向上向善已成為我校學生的主流，初步形成了“社會滿意、家長放心、學生自覺”的良好校風。
第五、教師隊伍建設方面。
教師的校本意識和責任意識進一步增強，正氣和良好的輿論氛圍正在形成，社會對我校教師的評價也越來越正面，教師的工作積極性不斷提高，好學上進、不甘落後已成為老師的主流。湧現出一大批以李紹、韋文德、羅定君、李孟勝、陳計新、陳世雄、曾廣鑽、李倩青、黃恩存、馮珠、陳學敏、李國麗、施宗亮、譚交、陳其東、李孔凡、李瑞環、李芬愛等為代表的優秀中年教師和以鍾健、譚健明、張青婁、張金波、黃培、張順均、樑支雲、彭春蕊、陳定光、黃惠秦、蘭娜、張時記、張小宇、黃千曉、曾扣爭、董彬、陳大雅、雷月環、韋邱等為代表的傑出年輕教師。以盧小嬋、區紅梅、劉麗珍、林嶽、陳志潔等為代表的後勤人員，他們在各自平凡的工作崗位上盡心盡責，默默地做好本職工作。本學期，譚忠偉、唐海軍、周朝友、陳嶽亮老師輔導的學生參加 20xx年全國高中數學聯合競賽獲得好成績;彭明鋒、李佩瑜老師在輔導學生參加20xx年全國高中化學競賽中分別獲省三等獎、市三等獎;陳計新老師輔導學生參加 20xx年第 25 屆全國中學生物理競賽獲得好成績;計算機老師馮金鳳參加 20xx陽江市普通高中資訊科技優質課說課比賽獲市二等獎;陳大雅的《因特網上的資訊資源》、陳大雅的《獲取網路資訊的策略與技巧》、李賽恩的《因特網上的 FTP 資源》在 20xx陽江市普通高中資訊科技教學設計比賽中分別獲市一等獎、二等獎;林小紅老師的論文《價值的創造與實現》獲省德育課程系列三等獎;樑雲老師的“廣東省統一戰線紀念改革開放 30 週年書畫展”獲書法二等獎;譚麗宇老師輔導我校師生參加陽東縣首屆師生校園舞大賽榮獲縣一等獎;黃培、彭春蕊、張順均老師被評為陽東縣優秀教師;李芬愛老師經學校工會推薦，被市婦聯評為陽江市“三八紅旗手”一學期來，被家長投訴的教師越來越少，教師當中因責任心強、關心、愛護學生而被家長要求學校表揚通報的好人好事卻越來越多。
四、存在問題：
1 、學校各部門之間的工作有待進一步協調;行政領導對新的工作和崗位責任意識有待進一步強化;行政人員個人的學習也有待加強。
2 、教師之間交流學習，互相促進的良好風氣未能形成。文人相輕、小團體主義在教師隊伍中仍然存在。
3 、學生的管理未能做到齊抓共管，學生的獎懲有待制度化和規範化，學生的德育工作要有問題的預見性和工作的計劃性。
4 、工會對青年教師的婚姻大事關心不夠，教師課餘健康的娛樂活動組織得較少。
五、新的一年工作設想
1 、制定並通過未來三年我校教師成長計劃。(以自我培養為主，實施“輸血工程”，在全國範圍內破格引進高學歷高水平的在職名師,希望教師們積極牽橋搭線)。
2 、大學聯考備考工作關鍵是抓好落實，再完美的備考計劃如果沒有真正落實到行動上，那也是空談，誤人子弟。落實大學聯考目標責任追究制度，力爭實現大學聯考超額完成任務的目標。
3 、教務處要儘快完善教學質量評價體系並開發相關統計軟體。
4 、基礎年級爭取與外校進行聯考，加大與兄弟學校的教學交流。
5 、加大招生工作力度，全力完成今年市下達的招生任務(今年任務是 1232 人， 22 個班 。)
6 、抓好教學樓擴建和運動場改造兩項工程。
7 、加強資料的積累和規範保管，隨時做好省督導檢查組進行抽查的準備工作。
8 、團委要利用學校現有場室，辦好學校影院，定期分班組織學生觀看健康向上的影片。
9 、工會在青年教師的婚姻大事方面要有所作為，定期組織教師開展文化活動。
同志們!新的一年對我們來說充滿挑戰和期待;一方面，學校的辦學條件和辦學規模將會發生很大的變化，學校各項管理工作也會進一步規範;另一方面，隨著我國新一輪教育體制改革的全面推進，廣東省教師“兩相當”政策和職效工資的落實，我們面臨的社會環境和工作條件也將發生很大的變化。但無論怎樣，有縣委、縣政府的關心和支援，有上級主管部門的正確領導，只要我們全體教師能自重、自愛，團結奮鬥，把做好自己的本職工作和學校，和自己的切身利益聯絡在一起，緊密配合和支援學校領導班子的工作，我相信，新的一年，美麗的陽東一中一定會更加紅紅火火，牛氣沖天!
最後，祝大家身體健康!工作順利!回家過年的老師一路平安!!
同志們：
根據市委、市政府關於在我市開展爭創中國優秀旅遊城市和省級文明城市活動(簡稱“兩個爭創”)的工作部署，我牽頭聯絡社群文明建立“聯點共建”工作。今天，把聯絡社群文明建立工作的市直單位、區直單位和街道、社群的有關負責人召集在一起，目的就是共同商討推進社群文明建立的好辦法，進一步明確責任，落實措施，齊心協力地為社群文明建立做些事情，為我市“兩個爭創”工作多做貢獻。剛才，社群負責人宣讀了文明建立“聯點共建”活動方案，聯絡單位負責人分別作了表態發言，還簽定了共建協議書，希望大家按照方案上定的、表態中說的、協議裡寫的認真去抓好落實，務求實效。下面，我再強調三點意見。
一、統一思想，提高認識
省級文明城市是一個城市社會管理能力、綜合競爭實力和可持續發展能力的充分顯現，是一個城市三個文明建設成果的集中反映，是我省目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽稱號。建立文明城市對於提升市民素質、塑造城市形象，進一步營造良好的人居和投資環境;對於增強全市廣大幹部群眾的榮譽感和自信心，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，齊心協力決戰“”、建設新具有重要的促進作用。
近年來，我市加快了建立文明城市程序，增強了建立工作力度。去年，市委、市政府審時度勢，科學決策，在我市開展“兩個爭創”活動。今年5月召開了“兩個爭創”彙報會，組建了爭創辦公室，全面啟動了“兩個爭創”工作。目前，全省17個市中有15個市是省級文明城市，形勢異常嚴峻，任務十分繁重。而文明建立工作的重點和難點在社群，社群的文明建立搞好了，建立文明城市工作就有了好的基礎。
當前，全市經濟持續健康發展，社會事業不斷進步;城市基礎設施日益完善，城市管理日趨規範;文明行業、文明社群、文明村鎮、文明單位等各項文明建立活動廣泛而深入地開展，市民文明素質和城市文明程度得到了很大提高。這為我們推進社群文明建立工作提供了一個好的大環境。我們一定要克服信心不足、畏縮不前的錯誤認識，迅速行動起來，全力以赴，緊緊抓住“兩個爭創”的有利契機，努力把社群文明建立的各項工作做得更深、更細、更紮實，充分展示我們的特色、展示我們的亮點、展示我們的水平和成果，出色完成市委、市政府下達的任務，為實現“兩個爭創”工作目標作出積極貢獻。
二、強化措施，紮實工作
建立省級文明城市的目標任務已經非常明確。關鍵是要強化措施，抓好各項任務的落實。
一要形成建立的良好氛圍。從今天會議情況來看，市、區直各聯絡單位和街道、社群領導對建立工作熱情是比較高的，積極性、主動性也是有的，但是我們的幹部職工、居民群眾有沒有真正地發動起來還是一個問號。各聯絡單位要加大宣傳教育的力度，廣泛宣傳文明建立的重要意義，統一干部職工的思想，形成“文明建立、人人蔘與”的互動局面。街道、社群要十分重視建立宣傳工作，通過採取多種有效的形式，把群眾參與建立的積極性調動起來，把群眾參與建立的熱情引導好，不斷擴大群眾參與面，提高群眾參與率，使廣大人民群眾在建立活動中嚐到甜頭，從中受益，真正形成“社群是我家，建立靠大家”的理念。
二要加強社群環境整治。5月份，我和錢曉康書記到市區的一些地方看了看。我看整體的文明形象沒有凸顯出來，最關鍵的問題還是環境的整治問題，社群的環境還是不行，美化、亮化、綠化工作還很薄弱，在這方面必須要加大力度。第一，要加強環境整治。對那些亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停車、亂堆雜物以及亂丟垃圾、隨意排汙的，要集中進行一次整治活動，通過整治來淨化、美化、亮化社群的人居環境，這個是重點。第二，要加強日常管理。光整治不管理是沒有效果的。要通過治理髒、亂、差，加強日常管理的力度。社群日常管理要依靠社群工作者來實施，要建立保潔的長效機制，把工作做到家，做到位。
三要整合社群各方資源。社群文明建立要把建立社群共建機制，完善社群服務機制作為重要工作。要整合社群資源，充分調動轄區各單位參與的積極性和創造性;要充分發揮社群黨員在社群文明建立中的示範和帶動作用;要加強建立志願者隊伍建設，廣泛開展義工活動。把社群內部的氛圍要營造好，宣傳教育要引導好，促進共建、共治、共享等社群價值觀的形成。社群服務是社群的生命力，是整個社群建設的出發點和落腳點，是群眾對我們的建立滿意不滿意的根本標誌，社群管理必須要體現在服務當中。要根據群眾的要求，開展科技、衛生、文化、體育、法律等進社群活動。要健全社群網路，開展多種服務;要提高效率，提供便捷服務;要關注弱勢群體，提供優質服務。
三、加強領導，早出成效
“聯點共建”是市委、市政府為推動“兩個爭創”工作而採取的重要舉措，目的就是建立聯動共創的建立管理機制，做到建立目標一起制訂，任務一起完成，責任一起承擔。也是我們密切聯絡群眾、深入體察民情、改進工作作風的契機。各“聯點共建”單位一定要強化認識，加強領導，明確責任，落實任務，早出成效。
一要切實加強組織領導。各聯絡單位”一把手”作為“聯點共建”工作的第一責任人，要親自帶隊到聯絡社群實地走訪，瞭解社群建立工作的進展情況，共同研究建立的措施，幫助解決建立中遇到的難題。各聯絡員作為具體責任人，要與街道、社群密切聯絡，及時傳遞工作資訊。街道、社群幹部要各司其職、協同作戰，落實分片包乾制度，充分發揮建立主力軍的作用。
二要狠抓“聯點共建”工作的落實。按照市委、市政府關於開展“聯點共建”活動的部署和要求，我們重點要落實好“三聯”和“六個一”。“三聯”就是各單位要明確“聯點共建”工作的聯絡領導、聯絡科室、聯絡人。“六個一”就是各聯絡單位每年為社群解決一件居民反映突出的問題(從社群硬化、綠化和完善公用設施方面選擇一件);每季度參與一次社群文化活動;每年為社群市民學校講一次課;每月組織機關幹部到聯絡責任路段開展一次大掃除活動;參加一次環境集中整治行動;組織一次對社群組織建設的調研。上述活動的開展，該派人的派人，該出力的出力，該拿錢的拿錢。當然，“六個一”活動在形式上可以更活躍一點，在內容上可以更豐富一些，關鍵是注重實效。各聯絡單位要制定具體方案，列出計劃表，把工作細化、量化，具體到部門、具體到崗位、具體到人員。要及時瞭解掌握自己所擔負任務的工作進度，集中力量解決突出問題。
三要進一步嚴明工作紀律。建立工作是一項涉及面很廣的系統工程，需要全社會方方面面協同作戰和密切配合。各聯絡單位、街道、社群要站在全域性的高度，切實增強大局意識和責任意識，要講風格、顧大局、不推諉、不扯皮，要為建立全域性勇挑重擔、多作貢獻。市紀委、監察局作為牽頭部門，要真正發揮牽頭協調作用，積極主動地組織實施，搞好協調。各聯絡單位與社群簽定了共建協議書，這個協議書是要兌現的，希望大家立說立行，說到做到，完成好市委、市政府交給的各項任務。
同志們，我市建立省級文明城市工作已經到了衝刺階段，到了關鍵時候。我們要採取一種攻堅的決心，攻堅的措施，去抓好各項任務地落實。我相信，有市委、市政府的正確領導，有各聯絡單位的共同努力，有街道、社群廣大幹部群眾的積極奉獻，社群的文明建立工作一定能夠上臺階、上水平，我市“兩個爭創”的目標就一定能夠圓滿實現。
同志們：
縣委、縣政府對開展和諧企業建立活動高度重視，10月份專門出臺了《關於全面開展和諧企業建立活動的實施意見》，之後又召開了和諧企業建立活動領導小組會議，對我縣和諧企業建立工作進行了深入討論和研究。目前，和諧企業試點工作已紮實開展，並取得了初步成效，剛才3家單位已經作了充分的介紹，為我們下步全面推進和諧企業建立工作提供良好的借鑑。黃敏求部長分析了和諧企業建立工作面臨的形勢，對下步工作進行了具體部署，希望領導小組成員單位、各鄉鎮(街道)及相關企業按照有關要求認真抓好落實。下面我再講三點意見。
一、充分認識開展和諧企業建立活動的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感
企業是現代社會的經濟細胞，企業和諧是科學發展、社會和諧的重要基礎和前提。縣委、縣政府正式啟動和諧企業建立活動，這一決策，無論對企業自身發展，還是對我縣未來經濟社會發展都有著重大的現實意義，可以說是形勢所需、社會所盼、企業所求。
首先，從巨集觀層面講，建立和諧企業是構建和諧新象山的必然要求。雖然這些年，我縣堅持走海陸一體化的特色發展之路，縣域經濟實力和產業競爭力得到了很大的提升，但我們也應清醒地看到，產業自身存在的結構性、素質性問題尚未得到根本性地改變，發展後勁和抗風險能力還不足。在今年金融危機的影響下，我縣以出口型、勞動密集型為主體的中小企業面臨巨大壓力。面對嚴峻經濟形勢，尤其需要廣大企業煉好內功，引導職工樹立與同舟共濟、攻堅克難的主人意識，興起新一輪創業創新高潮，為推動象山經濟社會又好又快發展作出新貢獻。現在我縣正處於改革發展的關鍵時期，發展的黃金機遇與諸多挑戰並存，對於“生於斯、長於斯”的企業來說，理應圍繞縣委、縣政府提出的建設和諧新象山的戰略目標，自覺承擔起義不容辭的社會責任，將構建和諧企業的任務落到實處，最大程度地增加和諧因素，減少不和諧因素，為建設和諧新象山奠定重要的基石。
其次，從微觀層面講，這是我縣廣大企業自身健康發展的現實所需。何謂和諧企業?簡單而言，就是指企業構成中的各個部分和要素，要處於一種相互協調的平衡發展狀態，其核心是通過促進企業內外和諧，達到企業的經濟效益、環境效益與社會效益相統一，實現企業可持續協調發展。一個企業只有具備較高的和諧度，才能充分調動員工的積極性和創造性，實現內部的績效優化;才能進一步提高企業的知名度和影響力，顯著增強企業的軟實力;才能進一步優化企業發展的外部環境，實現企業與企業之間、上下產業鏈之間的協調配合、共同發展。商海起伏、大浪淘沙，有不少企業在名聲大噪、顯赫一時後黯然倒閉，其原因固然多種多樣，但究其根本原因都是各種不和諧因素積累到臨界點而最終導致的。企業發展有三個層次，第一層次靠技術，第二層次靠整合，最高層次是靠品牌，和諧企業正是企業大品牌的重要組成部分。所以，企業家要真正理解了生財有“道”的深刻涵義，通過不斷提升企業的和諧程度，永葆企業的生機與活力，來打造百年基業。
再次，從橫向層面看，這是我們應對激烈的區域競爭形勢的重要抓手。當前區域競爭形勢日趨激烈，逆水行舟，不進則退。先發地區和後發地區共同作用，可以說“前有標兵，後有追兵”，對我們形成擠壓效應。以產業結構為例，我們的針織、造船等勞動密集型產業如不加快轉型提升，不僅沒辦法與先進地區相抗衡，而且中西部地區依託原料、勞動力等優勢，也要分走我們一杯羹(今年柑橘銷售難，除了大實蠅影響外，湖南、湖北地區大面積種植，佔領了我們傳統的東北、西北市場有很大的關係，所以，不管是傳統產業還是新興產業都面臨著激烈的區域競爭形勢)。但同時我們應看到，企業的產品、技術和市場容易被複制和競爭，企業的品牌、形象和文化等軟實力卻不容易被奪走。因此，我們要大力弘揚“海納百川、勇立潮頭”的象山精神，大力推進和諧企業建立工作，把建立和諧企業作為和諧新象山建設程序中寶貴的精神財富和重要的核心競爭力加以努力打造，使我們能在激烈的區域競爭形勢中立於不敗之地。
二、充分發揮企業的主體作用，努力爭創和諧型企業
構建和諧企業，企業是主體，只有廣大企業自覺行動起來，形成個個爭創和諧企業的熱潮，才能真正取得實效。在和諧企業建設過程中，有三個問題是我們企業必須要解答好的：一是靠什麼建?二是靠誰建?三是靠什麼保障?在這幾個方面要牢牢把握以下幾點。
第一，建設和諧企業必須堅持以科學發展觀為指導，全力加快發展，以發展促和諧。建設和諧企業，必須堅持發展是硬道理，只有企業發展了，財力、物力增強了，才能有餘地切出一部分資源來回饋職工，儘可能地滿足職工各種物質和精神需求。同時，企業發展了，也可以大大提振企業的士氣，提升廣大員工的自信心、榮譽感和凝聚力，更加自覺地為企業發展貢獻力量。因此，促進發展是建立和諧企業工作的第一要務。
第二，建設和諧企業必須突出人的主體地位，真正把一切依靠職工、一切為了職工落到實處，以人本謀和諧。人是企業的核心，構建和諧企業，核心內容是實現企業中人與人之間的和諧。一方面，廣大企業在推進和諧企業建設時，要立足全員參與，堅持以人為本。另一方面，和諧是雙向的，構建和諧企業，人人有責，每個職工都要為構建和諧企業盡心竭力。新勞動法實施後，企業與職工的關係發生了新變化，廣大企業家都感到職工難管理、社會保障的壓力大，一時感到無所適從。和諧企業建立活動正是協調企業與職工的關係、化解對立面，從而根本性地解決這些問題的一個良好途徑。
第三，建設和諧企業必須在依法管理、誠信經營上下功夫，以法制保和諧。企業在日常經營過程中，一定要堅持依法經營，遵守《勞動合同法》、《安全生產法》、《環境保護法》等國家有關法律法規，遵守社會公認的商業道德和行為準則，促進民主法治、公平正義、安定有序局面的形成。要努力建設“資源節約型”、“環境友好型”、“誠信文明型”的和諧企業，切實履行各項社會責任，富而好德，誠信經營，熱心公益事業，自覺回報社會，推動形成誠信友愛的社會氛圍。
第四，建設和諧企業必須大力推進企業文化建設，以文化育和諧。圍繞和諧企業建設，我們的企業應該著重加強以下六方面的企業文化建設：一是注重培育員工和企業價值最大化的共享性文化，滿足員工物質利益需求;二是注重培育全體員工認同的凝聚性文化，滿足員工精神文化需求;三是注重培育源於全程溝通的共識性文化，滿足員工民主管理需求;四是注重培育企業與員工協調發展的歸屬性文化，滿足員工職業發展需求;五是注重培育充滿激情的績效性文化，滿足員工價值體現需求;六是注重培育體現核心優勢的競爭性文化，滿足員工競爭能力需求。
三、創新完善各項工作機制，不斷把建立和諧企業活動引向深入
建立和諧企業是一項複雜的系統工程，在堅持以企業為主體的同時，和諧企業建立活動領導小組成員單位、各級黨委政府，必須切實加強對這項工作的組織領導，把和諧企業建立活動作為一項長期性、漸進性、綜合性的工作任務，創新體制機制，動員各方力量，營造良好氛圍，形成強大的工作合力，使和諧企業建立活動不斷取得新成效。
(一)齊抓共管，切實加強對和諧企業建立活動的組織領導。要在縣和諧企業建立活動領導小組的統一組織領導下，根據《關於開展和諧企業建立活動的實施意見》的要求，各成員單位各司其職，加強相互之間的協調配合，合力推進建立和諧企業的各項工作。各鎮鄉(街道)要把和諧企業建立工作納入重要議事日程，按照“整體規劃、分級實施、突出重點、循序漸進”的要求，切實加強對建立工作的組織領導，鎮鄉(街道)一級要建立完善和諧企業建立工作領導小組及相應工作機構，健全組織協調例會、定期檢查通報等工作制度，及時協調解決建立活動中遇到的實際困難和問題，促進各項工作落實，進一步形成合力抓建立的工作格局。各鎮鄉(街道)均要根據《象山縣和諧企業(社會責任)評價指標體系》及《象山縣和諧企業考核評價實施辦法》，制定本地和諧企業建立活動評估細則和實施方案，12月10日前上報縣和諧企業建立活動領導小組辦公室。
(二)結合實際，注重建立活動的多樣化和實效性。建立和諧企業是一個動態的過程，有一個從初級向高階逐步推進的程序，不同的企業有不同的內容要求，同一個企業在不同的發展階段也有不一樣的內容要求。因此，建立工作一定要從實際出發，突出實效。在具體步驟上，可以遵循因地制宜、先易後難的原則，力求做到推進一批、見效一批。在建立模式上我縣採取“建立型”、“鞏固型”、“提高型”三型聯創模式，使處在不同起跑線上的企業都能夠參與到“競賽”中來，使企業努力的程度和改進的實效能夠得到相對公平的評判。
(三)嚴格標準，形成建立活動的正確導向。要嚴把和諧企業建立活動的考評稽核關，縣級各考評責任部門要按照職責分工，落實人員，把做好和諧企業考評工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。尤其要精心組織開展首批縣級和諧企業建立先進單位的考評工作，注意把好自查自評、推薦申報、檢查稽核、社會公示、通報命名等各個環節關，明年6月份要隆重表彰一批。和諧企業建立考評工作要逐步與目前企業各類評選活動有機結合起來，積極探索建立企業聯動考評制度，與企業資質評定、先進評比和負責人政治安排等結合起來，使和諧企業成為綜合性、高含金量的企業榮譽。
(四)建管並舉，著力構建建立活動的長效機制。在整個和諧企業建立活動中，要強化正確的政策導向和輿論導向，既要樹典型，立標兵，表彰先進，引導和激勵廣大企業積極開展建立工作，也要切實強化行政監管、輿論監督和社會監督力度。嚴格依照相關政策法規，完善資訊共享和企業黑名單制度，嚴肅查處各類違法違規行為，堅決曝光一批嚴重侵犯勞動者權益、造成重大安全生產事故、違反環境保護等法律法規的企業，並嚴格實行一票否決。對已取得和諧企業建立活動先進單位稱號的，也要實行動態管理，如發生一票否決情況的,將堅決取消其稱號，以保證和諧企業建立活動的嚴肅性。
同志們，和諧企業建立工作是一項全新的系統工程，意義重大，影響深遠，一切都有待我們去大膽探索、創新與實踐。希望同志們認真學習貫徹黨的xx大精神，深入實踐科學發展觀，全面抓好和諧企業建立各項工作，為促進我縣經濟社會又好又快發展，加快建設和諧新象山作出新的更大的貢獻!
尊敬的邦舉副市長、各位領導:
為持續深入推進全市城鄉環境綜合治理工作，根據市委市政府領導要求和會議安排，下面我代表市治理辦就20xx年工作情況、存在問題做一個簡單總結，並就20xx年工作進行安排部署，待會兒邦舉副市長還要作重要講話，如有不當之處，敬請各位領導批評指正。
20xx年工作回顧
20xx年，按照省委、省政府工作部署，我市以實施環境質量新改善、美麗鄉村新面貌、城鎮品質新提升、設施建設新突破、文明衛生新風尚“五大行動計劃”為重點。一年來，通過全市上下的共同努力，進一步改善了人居環境、優化了發展環境，環境品質得到提升，城鄉環境綜合治理進一步深化，工作取得明顯成效。到20xx年底，城市、農村生活垃圾無害化處理率分別達93%、70%，餐廚垃圾處理率達30%以上，醫療廢棄物無害化處理率達97%。機械化清掃率達57.2%。城市生活汙水集中處理率達到90%，建成區綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積達到39.6%，34.6%和11.05㎡。
一、環境質量得到進一步改善
一是加強大氣汙染防治力度。完成了對自貢中糧機械製造有限公司等8戶企業的停產和拆除工作，企業亂排汙問題得到了有效控制。加強揚塵治理力度，主街大道保持每天3次以上的灑水降塵，定期沖洗綠化帶、行道樹、護欄等，加強對城區建築工地的管理，共治理施工現場揚塵汙染2189處。同時對機動車尾氣排放和露天焚燒等空氣汙染問題進行集中治理。
二是是加強城鎮園林建設。實施了鹽都植物園二期、匯東公園二期和臥龍湖溼地公園一期建設，啟動了高峰公園、獅子山公園二期和釜溪河複合綠道城區連線段建設，啟動了朝土路、北環路等道路綠化，完成了華豐村等5個以上社群綠化小廣場建設。
二、鄉村面貌進一步改善
一是繼續完善農村垃圾處理機制。對新建的農村小區及已通公路的村莊及時配套建設了一批環衛設施、裝置，新增了保潔人員，同時進一步健全完善了農村環衛執行機制制度，強化日常執行維護管理。自20xx年啟動農村生活垃圾處理機制建設工作以來，我市共建區域共享垃圾填埋場32個，建設垃圾收集池2萬6千餘個，配備垃圾箱桶6千個，配備轉運車輛近1000臺，配備保潔人員1萬2千餘人。
二是結合“美麗鄉村”統籌推進農村環境建設。完成葉合村等45個“美麗鄉村”建立工作，統籌推進農村交通、能源、水利、通訊等配套設施建設和教育、文化、體育等公共服務設施建設。去年共開展“六清”活動1135次，開展“四改” 11649戶，治理規模化畜禽養殖場130個，完成新增農村沼氣使用者2213戶，建成鄉村服務網點12個，建設生活汙水淨化沼氣工程15處(戶)。
三、城鎮品質進一步提升
一是繼續鞏固“五亂”治理成果。繼續開展“五亂”治理，提升城區保潔能力和質量，擴充套件保潔覆蓋面，清理衛生死角。加大對亂張貼、佔道經營、車輛亂停、工地亂象等嚴重影響市容秩序問題的治理，對違法行為進行堅決打擊。去年共清理衛生死角垃圾近9508噸，清除“牛皮癬”363522處，治理越門佔道經營行為近37399起，治理機動車違章停放近49503輛。
二是著力拓展延伸專項治理。實施了佔道經營、環衛設施建設管理、戶外廣告、噪聲、餐飲油煙、揚塵、夜市攤點等7個專項治理，取得了階段性效果。其中環衛設施建設管理、戶外廣告治理納入常態，揚塵治理、油煙和噪聲汙染治理納入了“鹽都問政”主動向社會承諾整改內容並實施了具體整治。兩縣夜市攤點治理行動有序推進，油煙和噪聲汙染治理取得階段性成果。共拆除戶外廣告1000餘幅，五區兩縣城區夜市攤點全部實行“五統一”，大型餐飲企業安裝和使用油煙淨化設施裝置達100%，處理噪聲擾民1000餘件(次)，受理各類違法違章案件3419件，處罰3321件，處罰率達97%。
三是持續推進城鎮風貌塑造和建築立面清理。加大了道路節點改造和城鎮風貌塑造，完成十字口交叉口、一醫院交叉口、東方廣場交叉口交通節點改造工程，完成城鄉風貌塑造專案55個，打造特色街道11條，清理建築立面71578平方米，改造背街小巷62條。全面完成18個重點鄉鎮品質提升打造和15條街道牌匾標識提檔升級。
四是城鄉垃圾處理能力得到提升。城鄉垃圾處置規範執行，垃圾焚燒發電、滲濾液處理和餐廚垃圾處理執行正常，醫療廢棄物收運處理範圍得到拓展延伸。全年處理城市生活垃圾23.42萬噸(含挖運垃圾焚燒4.03萬噸)、滲濾液15.67萬噸(含應急轉運量11.54萬噸)、餐廚垃圾1.26萬噸、醫療廢棄物668.52噸。
四、設施建設進一步完善
一是完成空氣自動監測網路建設。新建投運2個PM2.5、一氧化碳、臭氧空氣質量自動監測站，實行“日監視日上報”，監測網路已實現了區域全覆蓋。
二是全面完成環衛專案及設施建設目標。完成新建、改建垃圾庫20座、公廁40座，完成新店鎮、回龍鎮、兜山鎮3個小型垃圾填埋場建設。新建垃圾池1300個，建成建築垃圾消納場2個，城區垃圾壓縮中轉站建設專案和蓮花垃圾廠封場一期工程有序推進。
三是加快汙水收集處理設施建設。目前我市已建成投運了市汙水處理廠一、二期，榮縣、富順縣和貢井汙水處理廠一期等5座汙水處理廠，配套截汙幹管共58.43公里，中心城區汙水集中處理率達90%，榮縣、富順縣一期分別達65%和74%。在鄉鎮生活汙水處理專案方面，除20xx年底前已納入城市汙水處理廠處理範圍的6個鄉鎮外，目前我市已建成投運了66個市級鄉鎮汙水處理專案，在建市級專案18個。
四是加強市政道路基礎設施建設和維護。完成修復人行道5000餘平方米;道路瀝青路面中修3200餘平方米;市政設施完好率達96%以上，道路完好率達98%以上。
五是穩步推進城鄉農貿市場新建和改造工作。完成農村市場新改擴4個，改造5個。
六是加快推進再生資源網點建設。建村級回收點100個(其中：固定回收點40個、流動回收點60個)，培訓回收人員307人。目前90%以上的農村可利用垃圾得到回收，再生資源購銷總額全年完成3.35億元，同比增長13%。
七是強化數字化城市管理水平。數字城管中心平臺建設得到加強，執法資訊子系統開發完成投入執行，榮縣數字化城管中心建成投入執行，城市管理逐步實現精細化、網格化，齊抓共管格局逐步形成。全年受理案件18萬餘件，處理率達96%以上。投入近14萬元，購置執法記錄儀150個，執法管理更加規範。
五、文明衛生風尚進一步樹立
加強主流新聞媒體宣傳，在主流媒體開設專欄14個，刊播相關稿件圖片20xx餘篇，公益廣告38條，在四川新聞網、四川經濟日報網上刊發宣傳報道1089篇(次)。組織開展“七進”活動和群眾性主題宣傳活動1293次，開展志願者服務活動1252次，勸導“不文明、不衛生”行為3.5萬人次。城鄉居民文明素質得到進一步提高，關心環境、愛護環境、參與環境治理的氛圍更濃。
六、監督問責進一步強化
在總結過去考核管理經驗的基礎上，建立起了“市容環衛、村鎮環境、數字城管、城鄉環境綜合治理”即“四考合一”的全新考核機制，實現了從時點和節點考核向日常考核轉變，定性考核向定量與定性考核相結合轉變，城鄉環境綜合治理不斷深化，起到了考核促管理、強服務、提水平的效果。全年，開展通報排名8次，發專項督查通報8期，督促整改落實問題100個，約談區縣1個，有力地促進了問題的整改落實。
在肯定成績的同時，我們也感到，隨著人民群眾和經濟發展對環境的要求越來越高，全市城鄉環境綜合治理工作仍然存在一些突出問題：
一是大氣汙染防治還需進一步加強。近年隨城鄉環境綜合治理和生態自貢等工作的開展，我市大氣環境汙染源在一定程度上得到了控制，但整體大氣優良指數離人民群眾和國家要求還有距離。
二是城鄉環境相關執法能力還有待強化。在執法工作中，涉及到個人行為的執法往往是難度很大的，由於涉及群眾切身利益，往往出現執法工作受阻嚴重，執法者人身安全不能得到保障，造成執法難、執法不到位等問題。如違法建設、佔道經營、車輛亂停、環境汙染等等。這些執法工作還需要進一步強化，還需要更強有力的手段實施執法工作。
三是宣傳工作還有待加強。我市城鄉環境綜合治理宣傳方面的工作雖有開展，但取得的效果還不理想，群眾的支援和主動參與沒有實現很大程度上的提升，宣傳方式的多元化也未很好的發揮，如“七進”活動等開展得不好，故還需進一步加強宣傳工作。
20xx年的主要工作
今年是全面深化城鄉環境綜合治理的關鍵之年，是全面完成“”規劃的收官之年，按照省委、省政府“以更高的標準、更大的力度，進一步深化城鄉環境綜合治理，努力開創城鄉環境綜合治理工作新局面”的總體部署。今年我市城鄉環境綜合治理工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會，省委十屆五次全會、省委經濟工作會議和全省城鎮化會議精神，圍繞推動環境質量再提升、農村生活垃圾治理保驗收、城鎮品質上水平、設施建設增投入和文明新風促和諧等幾方面的重點工作，著力抓升級促轉型，以深化城鄉環境綜合治理改善城鄉環境質量為重點，統籌推進治理工作從全域治理向整體提升深化、從專項攻堅向常態治理深化、從宣傳引導向依法規範深化。重點要抓好以下幾項工作：
一、推動環境質量再提升
一是加大大氣汙染防治力度，強化大氣汙染聯防聯控。實施城區企業“退城入園”工作，完成四川省自貢工業泵有限責任公司遷建工程，督促自貢張家壩氯鹼化工有限責任公司等10戶企業完成落後產能淘汰工作。
二是加強工業和燃煤汙染防治。指導督促重點行業工業企業開展燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵設施建設，強化工業企業堆場揚塵控制。同時按省上要求完成燃煤小鍋爐淘汰任務，20xx年底全面淘汰建成區10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。
三是加強城市施工和道路揚塵整治。積極推廣綠色施工，全面推行施工現場標準化管理，城區在建工地應嚴格執行“六個必須”、“六個不準”，嚴肅查處違法違規行為。城區主幹道每天灑水3次，其餘道路每天灑水1次，對重點揚塵路段加大灑水降塵頻次。推行道路機械化清掃沖洗等低塵作業方式，確保城市建成區道路機掃沖洗率達到63.5%以上。加強運渣車輛管理，對拋灑滴漏、帶泥行駛及擅自清運工程渣土等行為，予以嚴格查處。
四是大力實施機動車尾氣治理。推進在用機動車環保標誌發放，確保新車環保標誌發放率達100%。全面推廣使用清潔能源汽車，使清潔能源汽車在公共服務領域新增或更新的機動車中所佔比例達到20%以上。結合城市道路建設，完善步行道，使步行道配置率達90%，且完好率達80%。嚴格落實廢舊機動車淘汰制度，淘汰20xx年底前註冊營運的黃標車。
五是加大飲用水源保護和水環境治理力度，努力實現“四無一整治”。繼續實施雙溪水庫、烈士堰水庫和鎮溪河流域飲用水源保護專案;繼續實施鄉鎮集中式飲用水源地整治，完成5個劣Ⅴ類水質水源地綜合整治專案;全力推進農村飲水安全建設，解決24萬農村居民和師生飲水安全問題，農村自來水普及率達70%。健全釜溪河流域清漂管理體系，堅持常年清漂，努力實現流域江河“四無一整”，即“水面無漂浮物、河道無汙泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙物，整治入河排汙口。
六是深入開展重點流域水汙染防治，改善水環境質量。每月完成斷面監測，對超標斷面所在的區縣政府實行資金扣繳。加快實施威遠河(大安區城區段)、榮縣雙古鎮越溪河共2處中小河流治理工程，加快實施富順縣城區E2段防洪堤專案，開工建設釜溪河東興寺防洪堤專案。
七是大力實施天然林保護，加強風景名勝區、溼地公園建設和管理。實施釜溪河複合綠道城區連線段等工程建設，新增城市綠地面積100公頃，實施高速公路、省道、縣道和鄉道綠化180公里，實施新增造林7.5萬畝，實施河流綠化8公里。同時加強花海及進出口的衛生秩序管控，加強對南湖溼地公園、恐龍館及已建成的其它溼地公園等景區的日常管護。
八是抓好城鎮園林綠化和城鄉造林綠化。鞏固提升“國家園林城市”建立成果，完成臥龍湖溼地公園、鹽都植物園二期工程建設，開工建設釜溪河複合綠道城區連線段、高峰公園、獅子山公園二期工程，同步實施西山路、朝土路、北環路、臥龍大道等道路綠化，打造東興寺、北環路與東環線交叉口等3個城市節點景觀綠化，建成珍珠寺社群等5個綠化健身小廣場，確保年底建成區綠地率達到35.3%，綠化覆蓋率達到40%，人均公園綠地面積達到11.3㎡。
九是提升城鎮生活、醫廢垃圾處理能力。加強城市生活垃圾處理工作，進一步規範垃圾及滲濾液計量工作，確保城市生活垃圾無害化處理率達95%。加強醫療廢棄物收運處置工作，確保醫療廢棄物收運安全防護，保證醫療廢棄物無害化處理率保持在97%。加強建築垃圾、餐廚垃圾的規範處理工作。
二、鞏固農村生活垃圾治理成果
今年我省作為全國第一個接受國家10部委對農村生活垃圾治理進行驗收的省，我市又作為全省接受驗收的第一批次8個市州之一，已於4月份接受了國家抽樣驗收，驗收抽取了貢井區、富順縣各一個行政村，在全市上下的共同努力下我市已全面通過驗收，並得到了省上的好評。接下來我們要在固化政策機制、加強日常管護保潔、村民宣傳教育、資金保障等方面進行鞏固和提升。
一是固化政策及機制制度。以全市所有行政村生活垃圾實現規範化處理為目標，在健全和完善我市農村生活垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣(市)處理”模式的基礎上，對已建立的農村生活垃圾機制制度要進一步固化，優秀制度要予以推廣。鞏固驗收成果的同時抓好拓展延伸，使農村生活垃圾處理和治理工作實現常態化、全域覆蓋。
二是加強農村垃圾設施日常維護和清掃保潔。加強對農村垃圾池、垃圾庫等日常環衛設施及轉運裝置的維護，對於損壞的及時修復，全年新建垃圾池1000個，改造維護2500個。完善區縣、鄉鎮(街道)、村(社群)垃圾收運網路建設，加大生活垃圾收集力度，擴大收集覆蓋面，農村生活垃圾除鎮域中心場鎮所在地外，每週至少清運1次，嚴禁露天焚燒。同時要加大再生資源的回收利用工作，加快推進農村生活垃圾處理無害化程序。
三是加強村規民約制定和村民宣傳。完善村規民約，發揮村民自治組織作用，制定村規民約，或通過與村民簽訂門前三包責任書的形式，引導村民在參與中增強保護環境衛生的意識。同時重視村民的日常宣傳教育，特別“進村社”的牽頭部門要持續開展對農村環境衛生意識的宣傳，宣傳工作中的好做法、好典型、好經驗，切實把氛圍造濃。
四是加強資金投入保障。建立資金投入保障機制。市區縣財政要加大對農村生活垃圾治理工作的資金投入，建立起“村民適度繳費，村集體補助，財政補助”的農村生活垃圾治理經費長效機制。同時廣泛吸引社會資金參與農村生活垃圾治理。
三、推動城鎮品質上水平
一是實現“五亂”治理工作常態化，確保治理成果。經過了5年多的城鄉環境綜合治理，目前我市城鄉環境“五亂”治理工作已初步形成了常態化。清掃保潔和灑水降塵已基本固化，在此基礎上，今年我們要繼續加強對衛生死角的防控及亂張貼、佔道經營、車輛亂停、工地亂象等的定期巡檢，發現問題堅決治理。同時進一步延伸治理範圍，加強對城鄉(區域)結合部、公路、鐵路、河道日常環境衛生和秩序的管控。
二是著力拓展延伸專項治理，改善城鎮容貌秩序。今年我市將陸續開展城市建築垃圾專項治理、餐飲企業(油煙、煤煙、餐廚垃圾)綜合治理、揚塵專項治理、露天燒烤專項治理、露天焚燒垃圾專項治理等。目前我市建築垃圾專項治理、餐飲企業(油煙、煤煙、餐廚垃圾)綜合治理和露天燒烤專項治理等已下發了實施方案，各級各部門要高度重視，按計劃完成好各項專項治理工作。
三是注重治理工作向社群、背街小巷、結合部、農村等區域延伸。實施3個居住小區環境綜合治理，完成背街小巷綜合整治100條，做好城鄉結合部、公路、鐵路的日常清掃保潔，做好河道清漂工作，同時要加強對城鄉(區域)結合部、公路、鐵路、河道日常環境衛生和秩序的管控。
四是積極繼續推動垃圾分類試點工作。按照“政府主導、企業主體、社會參與”的總體思路，積極探索垃圾分類試點市場化運作新模式。強化宣傳教育，積極引導社會公眾廣泛參與，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。進一步探索完善可回收垃圾和不可回收垃圾分類、收集、存貯和處理執行體系，逐步推進城區居民使用者餐廚垃圾分類收集執行流程，並完善與之相配套的生活垃圾分類收集處置工作管理體系。今年不少於20個試點面。
五是統籌推進環境優美示範工程建設。鞏固原示範建立成果，切實發揮示範引領作用。繼續開展省級“環境優美示範工程”建立，大力支援富順縣開展“環境優美示範縣”建立，統籌推進自流井區東興寺街道等13個鄉鎮(街道)和自流井區舒坪鎮肖家村等53個村莊(社群)開展示範工程建立工作。
六是繼續實施重點鄉鎮品質改造提升工程。今年完成7個鄉鎮品質提升打造。繼續實施店招店牌提檔升級工作，除已經完成了城區所有街道店招店牌提檔升級的區縣外，其餘區縣至少完成1條街道的打造，今年計劃完成6條街道的打造;同時加強對已打造街道的管理和未納入今年打造計劃街道的審批管理，切實從源頭上實施管理。
四、推動設施建設增投入
一是探索“市場化運作”的模式，進一步完善環衛基礎投入保障機制。按照政府向社會力量購買服務相關要求，切實加大環衛市場化作業推進力度，還未實施的自流井區、大安區年內必須實施。已實施的區縣要儘快擴面，努力實現城區環衛市場化作業全覆蓋。加強對鄉鎮實施環衛市場化作業的指導，支援鼓勵有條件的鄉鎮積極開展環衛市場化作業。市政園林維護管理市場化也要加大推進力度。
二是加快城鎮生活垃圾設施建設，提高城鎮生活垃圾處理能力。按照“同步規劃、同步建設、同期交付”的要求，建設一批與城鄉居民生產、生活息息相關的民生專案。全年新、改建城鄉公廁、旅遊公廁16座、垃圾庫6座。對現有垃圾收運設施逐步升級改造，推廣壓縮式收運裝置，實行分割槽域建設壓縮式中轉站。今年，率先在高新區試點，建設240噸壓縮中轉站1個，再逐步推廣到其他區縣建立區域性或共享式壓縮中轉站。結合農村垃圾收集處理的實際，新建1座鄉鎮小型垃圾填埋場，推動餐廚垃圾處理專案遷建工作，蓮花垃圾處理廠一期封場工程開工建設。
三是加快汙水收集處理設施建設，提高汙水處理率。城區汙水處理工程方面，力爭完成貢井區、榮縣、富順縣汙水處理廠二期工程及配套管網建設並投入執行;加快沿灘區生活汙水處理廠一期工程及配套管網專案建設，確保主體工程完工;完成自貢監獄生活汙水處理設施建設。鄉鎮汙水處理設施方面，建成18個市級鄉鎮生活汙水處理設施建設;加快富順縣東湖鎮生活汙水處理設施建設，力爭完成榮縣長山鎮、富順縣代寺鎮、趙化鎮生活汙水處理設施建設。
四是加大環衛裝置投入，提高環衛清掃保潔質量。積極探索城區生活垃圾收運新模式，借鑑引進一批適合自貢實際的環衛設施，改建一批與環衛機具裝置不相適應、與周邊環境不相協調的公廁、垃圾庫。同時落實好日常巡查檢查制度，對缺損、破舊的垃圾桶、垃圾池、垃圾庫等環衛設施進行定期維護修繕。落實好環衛車輛定期保養保潔制度，始終保持車況良好、車容整潔。確保20xx年底城區機械化清掃率達63.5%以上。
五是加大城鎮基礎設施和公共服務設施投入，提高城鎮綜合承載能力。加快市文化藝術中心建設，配套完善學校、醫院、市場等公共服務設施，啟動城區路燈照明節能改造。圍繞功能升級，完成朝土路、西山路、匯園路等道路工程。著力加強小城鎮道路、水、電、氣、通訊“五網”建設和綠化、淨化、亮化、美化“四化”建設，長山鎮、牛佛鎮等12個省級試點小城鎮完成基礎設施建設投資2億元。
六是拓展深化數字化城市管理資訊系統建設。著力構建數字城管執法倒逼機制，倒逼責任處置單位提升執法管理和維護作業水平，促推責任處置單位建立完善應急處置隊伍和維護作業隊伍，使責任處置單位適應數字城管新常態，確保按期處置率達76%，處置率達96%。市城管執法工作倒逼機制要率先建立和突破。同時優化12319投訴平臺，提升市民投訴舉報服務水平。擴充套件系統功能的應用，重點做好監察子系統、視訊會商系統、工地線上監控系統、公共視訊系統的對接。加強縣級平臺建設。加大對榮縣數字城管平臺相關制度標準建設的指導力度，全力推進富順縣數字城管平臺建設，確保年底投入執行。
五、推動文明新風促和諧
一是加強主流新聞媒體宣傳。繼續深化與自貢電視臺、自貢電臺、《自貢日報》、《自貢晚報》等地方主流媒體的宣傳合作，做好城鄉環境綜合治理專版的宣傳，積極在市級及其以上媒體投稿、用稿，從不同層面反映我市城鄉環境的工作動態、城鄉面貌改善和文明素質提升等內容，對動態新聞注重時效性、現場感，做到即時即報。
二是拓展網路媒體宣傳。加大與四川新聞網、四川經濟網、西秦論壇的合作，定期在網路媒體上釋出城鄉環境綜合治理工作資訊。同時設立專人針對網路上市民反映的熱點、難點問題進行收集處理，及時反饋，加大網上輿論宣傳和引導，努力營造良好的輿論環境。
三是組織社會活動宣傳。繼續紮實開展“七進”活動。採取設立專題專欄、組織知識競賽、文藝演出、文明勸導、志願者服務等形式，全方位、多角度地開展社會宣傳。綜合運用“環境優美示範”及“美麗鄉村”、文明城市、衛生城市、環保模範城市建立等工作平臺，發動城鄉居民積極參與城鄉環境綜合治理，在參與中陶冶情操，樹立新風，提升素質。全年每項主題活動不少於2次。
六、強化保障措施
一是注重深化，開創治理工作新局面。著力開創城鄉環境綜合治理的新局面，注重全域治理向整體提升深化，進一步拓展延伸治理工作範圍，加大對農村人居環境、城鎮老舊院落、城鄉結合部等薄弱環節的環境治理，促使治理工作向全方位、多領域整體推進。要改進工作方式，注重從專項攻堅向常態管理深化，改變“突擊式、運動式”工作方式，健全和完善治理工作的體制機制，保障對城鄉環境的常態管理。要堅持依法治理，注重宣傳引導向依法規範深化，在繼續加大宣傳教育的同時，對違反《四川省城鄉環境綜合治理條例》的行為實施必要懲戒，強化對城鄉環境的依法治理。
二是強化領導，層層落實責任。各區縣黨委、政府始終是城鄉環境綜合治理的責任主體，要進一步加強組織領導，始終把治理工作納入重要議事日程，與經濟社會發展同部署，共落實;要進一步層層落實治理工作責任，確保實現工作目標。相關職能部門要依據《四川省城鄉環境綜合治理條例》規定，把治理工作融入部門職責，強化職能化管理。
三是注重常態，健全和完善治理工作長效機制。進一步完善工作推進機制，各區縣要多措並舉籌措資金，完善治理工作的投入機制;完善監督機制，督查暗訪，曝光問責，促進整改，保持常態;固化治理工作中行之有效的規章、規範，為推進治理工作提供政策、制度保障。
四是加強督查，確保工作實效。在抓好面上環境治理工作的基礎上，利用好監督檢查、媒體暗訪曝光等方式，繼續採取明察暗訪、交叉檢查、定期通報、考核排名、公開曝光等形式，加大督查力度，強化問題整改，嚴肅問責，保障工作紮實推進。
同志們，開展城鄉環境綜合治理意義重大，任務艱鉅而繁重，但我們有決心和信心在20xx年，通過我們大家的共同努力，會將我市城鄉環境水平推向更高，使城鄉環境水平跨上一個新的臺階。
謝謝大家!
同志們：
黨的以來，黨中央、國務院多次就推進行政體制改革，加快轉變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領導集體打造服務型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務為模式的政務服務中心的建立和發展，是對部門利益格局的逐步調整、整合，是加快轉變政府職能、建設服務型政府的有效載體，是推進行政管理體制改革的具體體現。在全國上下深入學習貫徹xx屆三中全會精神，全面深化各項改革的關鍵時刻，市政府決定召開這次全市政務服務工作會議，通過現場觀摩、會議交流的形式，全面總結全市政務服務中心建設取得的成績和經驗，深入分析面臨的形勢和任務，對今後一個時期的工作進行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會精神為指導，以促進政府職能轉變為關鍵，進一步推進工作創新，全面提高政務服務工作的水平、質量和效率。可以說，這次會議是全市政務服務系統貫徹落實xx屆三中全會精神的具體行動，是對今後一個時期全市政務服務工作的再動員、再部署。請大家全面深入領會會議精神，以嶄新的精神狀態推動全市政務服務工作更好發展。
今天上午，我們現場觀摩了正寧縣縣、鄉、村三級政務服務體系建設情況，前面觀看了各縣(區)政務服務工作視訊介紹。希望大家通過交流能受到啟發，把本縣(區)的工作抓實抓細抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務中心主任醜一斐通報了全市政務服務工作情況，就下一步的工作講了很好的意見，對這個通報和意見我完全贊同。正寧縣、環縣、西峰區政府的負責同志分別圍繞鄉鎮政務中心規範化建設、政務大廳管理執行、便民服務等內容作了交流發言，其他縣向會議提交了書面交流材料。請大家互相學習，認真借鑑。
總的來看，一年多來，全市各級各部門圍繞實現“廉潔、勤政、高效、便民”的政務服務目標，不斷加強制度建設，完善服務功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優化政務服務環境、規範權力執行等方面做了大量工作，取得了明顯進展。特別是各縣(區)政府高度重視政務服務中心建設，緊密結合工作實際，精心籌劃，全力推動，在服務載體建設、制度機制建設等方面進行了積極探索，服務效率和服務能力均實現了新的提升。概括地講，有這麼幾個方面值得充分肯定：一是順利實現了市縣鄉三級政務服務體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設覆蓋市、縣、鄉、村的四級政務服務中心，市級中心、8 縣(區)中心和119 個鄉鎮(街辦)中心全部建成執行;1296 個村(社群)已延伸建設645 個，覆蓋面達到49.7% 。華池縣、正寧縣、西峰區、合水縣等4 個縣(區)工作進度快、建設效果好。市政務中心採用“1+5 ”的管理服務模式，成功將運政、車管、房管、住房公積金、社保五個分中心納入統一管理範圍，實現了規範管理、順暢執行。按照“橫向到邊”的原則，建設集政務公開、行政審批、電子監察、資訊查詢、市縣(區)聯動為一體的高標準的統一電子政務平臺，市級平臺已經上線執行，8 縣(區)中有7 個縣(區)完成了電子政務平臺建設任務。二是初步形成了規範有序的工作執行機制。各級各部門按照“環節最少、程式最簡、時效最短、效率最高、服務最優”的要求，努力在政務中心規範化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級部門取消行政審批專案42 項，下放35 項，保留231 項。對全市63 個部門執行的510 項行政審批及公共管理服務事項的辦理流程進行了梳理再造，調整、優化、減少了審批環節，規範了審批程式。以整合職能、批管分離為重點，紮實推進“兩集中兩到位”改革，批覆設立“行政審批辦公室”的市本級部門增加到12 個，整建制進駐部門達到10 個，縣(區)進駐部門和事項也在不斷增加。全面推行服務承諾制，開展微笑服務、預約服務、延時服務、代理服務等人性化服務，實現了大廳視窗的高效、規範、有序執行。三是縣(區)工作各有創新和亮點。正寧縣創新思路，加快進度，在基礎設施建設、規範化管理、事項進駐、高效服務等方面取得了明顯進步;西峰區高標準建設政務服務大廳，創新視窗管理方式，大廳執行規範，功能充分發揮;環縣堅持高起點規劃，建設標準化的基層政務服務中心，為群眾提供了方便快捷的服務環境;華池縣以開展全國依託電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作為契機，加大資金投入力度，電子政務平臺已覆蓋縣直56 個部門、15 個鄉鎮和67 個村(社群)，實現了縣、鄉、村三級中心互聯互通和電子監察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉鎮中心建設、鎮原縣的鄉村中心覆蓋，也都是全市政務中心建設中的亮點。我市政務服務整體工作處於全省領先位次，特別是政務服務體系和電子政務平臺“兩個全覆蓋”，以及服務中心規範化建設、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
我市政務服務工作在較短時間內取得顯著成績，是市委、市政府正確領導、大力支援的結果，是各縣(區)同步啟動、共同努力的結果，也是各部門各視窗創新實幹、紮實工作的結果。各級各部門都把政務服務工作作為一把手工程來抓，主要領導親自過問、親自部署、親自協調、親自推動，研究制定了一批有效制度和措施，協調解決了一些重點難點問題，為政務服務工作的紮實推進提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我市政務服務工作與黨中央、國務院加快轉變政府職能的要求、與經濟社會轉型跨越發展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些不適應、不到位、不平衡的問題。不適應，主要是各級幹部特別是部分領導幹部在思想上還沒有完全跟上經濟轉型跨越發展的要求，還沒有完全適應當前加快行政管理體制改革和建設服務型政府這個大形勢的需要，對政務服務工作不積極研究、不主動過問，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動應付等問題。不到位，主要是一些部門單位貫徹落實中央、省、市的政策決策不徹底、不堅決、不到位，部分部門怕丟權力，怕影響部門利益，怕增加工作負擔，在機構改革上避重就輕，在事項進駐上明進暗不進，在業務辦理上環節繁瑣、程式複雜，存在兩頭受理、體外迴圈等問題。不平衡，主要表現為市與縣、縣與縣之間“一項改革、兩項建設”等重點工作進展不同步，標準差異大，部分縣(區)建設資金短缺、建設標準偏低、建設工期滯後。就各縣(區)整體工作看，工作差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今後的工作中努力加以改進。
新一屆中央政府成立以來，把政府職能轉變和機構改革作為全面深化改革的“馬前卒”和巨集觀調控的“當頭炮”，堅持深處著力，穩中求進，下大力氣推進職能轉變和簡政放權。黨的xx屆三中全會和前不久召開的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議，對進一步深化行政體制改革、加快政府職能轉變提出新的更高的要求。我們一定要主動適應發展大局和改革需要，以創新政務服務工作為抓手，加快推進政府職能轉變，下決心破除審批多、辦證多、收費多、罰款多的體制機制障礙，真正把推動發展的著力點放到發揮企業、市場、社會力量的作用上來，為經濟社會轉型跨越發展創造最優環境。
一、緊盯重點工作任務，切實把深化改革的要求落到實處
政務中心是改革的產物，中心的進一步發展也必須依靠改革。各級各部門要從政務服務工作的實際出發，按照地方政府職能轉變和機構改革工作的要求，緊盯機制建設、簡政放權、流程再造三個重點，加快推進改革步伐，努力建設大審批、大監管、大服務的工作新格局。
一要 深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉變的“突破口”，要著重在“減”、“固”、“管”上做工作。“減”，就是要繼續壓減審批事項數量。通過六輪行政審批制度改革，市本級行政審批事項已縮減到231 項，就市州一級來講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項仍然很多，縣(區)一級仍然處於專案多、環節多、時間長的狀態。深入推進行政審批制度改革，必須建立審批事項動態清理工作機制，按照“三個凡是”的要求和“應減必減、該放就放”的原則，進一步取消和調整行政審批專案。凡是沒有法律依據、不符合省市檔案精神以及在實際工作中難以發揮有效作用的行政審批事項，都要堅決予以取消、調整和下放;凡是市場機制能夠有效調節的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業組織能夠自律管理的專案，都不要設定行政審批;凡是可以採用事後監督和間接管理的，都不再搞前置審批。“固”就是要固化行政管理事項目錄。要進一步鞏固改革成果，對每一輪取消的行政審批事項，都要及時向社會公佈。對保留專案，要依法確定專案名稱、審批依據、受理機關、許可條件、許可程式等內容，編制事項目錄，以規範性檔案向社會發布，確保審批事項的公開化、法定化和規範化。要堅持依法管理事項目錄，凡在目錄之外的事項，任何單位都不得實施審批，非經法定程式，任何部門不得以規章、檔案等形式設定或變相設定行政審批事項。“管”，就是要加強行政審批事項監管。各級編制、監察部門和政務中心要明確對取消和調整的行政審批事項的監管責任，強化監管措施，嚴肅查處利用審批權違紀違法案件，堅決遏制變相反彈和違規違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對市、縣兩級行政審批制度改革情況進行一次綜合評估，對落實不得力的要通報和問責。各級各部門要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項工作落實，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
二要 加快“兩集中兩到位”改革。政務中心能否真正發揮作用，為群眾提供“一站式”服務，最關鍵的是部門要向視窗授權，也就是事項要集中到位，審批許可權要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒有落實到位，解決政務中心“空殼”執行的問題就成了一句空話。各縣(區)、各部門要堅決貫徹中央、省、市有關規定，堅持“依法推進、精簡效能、應進必進、授權到位、積極穩妥”五大原則，緊扣“規範審批事項、整合審批職能、集中統一進駐、授權落實到位、實施批管分離”五大任務，嚴格按照“梳理歸併、稽核審批、歸併調整、整體進駐”四個階段的進度安排，深入推進“兩集中、兩到位”改革。對在入駐之列的部門和事項，要單獨設立行政審批科室，將所有行政許可審批事項統一歸併到行政審批科室，整體進駐政務中心集中辦理稽核、審批、發證等業務，從機制上精簡理順權力執行和業務辦理流程，實現“批管分離”和“一個視窗對外、一站式辦公”。具體時限要求是，市本級在20xx年6 月底改革到位，各縣(區)在20xx年底前改革到位。監察局、政務中心、編辦要進行督查，任務務必完成。
三要 深入實施流程再造工程。行政審批事項的壓減有底線，到一定程度後就不會再有空間，且壓減也只能停留在減少數量的表層。要使行政審批改革成果真正體現在服務的“末梢”，流程再造是根本途徑。要著眼於解決環節重複、報件打架、時間冗長的問題，對行政審批相關要素進行重新梳理、清理、簡化、整合和改造，打破部門壁壘、打破行業界限、打破層級限制，構建以專案為核心的審批流程新模式，實現行政審批效率的最大化。對單獨審批事項，要按照“環節少、時間短、流程優、服務佳”的要求，依據法定職責和程式，進行流程梳理、優化和再造，進一步壓縮審批時限。除需專家論證、聽證、查勘場地等行政審批事項外，審批過程要嚴格控制為“受理、稽核、審批、辦結”四個環節，力求避免多次稽核、多頭審批的問題。要探索建立部門聯辦機制，充分利用政務中心這個集中受理平臺，創新服務模式，將不同單位的具有關聯性的事項進行整合，凡是涉及多個審批部門的審批事項，本著能省則省、能簡則簡的原則，變“串聯式”審批為“並聯式”審批，通過同步受理、牽頭協同、資訊共享、資料互認、聯合勘驗、會議協調等措施，努力提高行政審批效率。
二、圍繞便民利民目標，充分發揮政務中心的視窗平臺作用
方便辦事群眾和行政相對人，是做好政務服務工作的基本要求。各級各部門要以提高服務質量和效率為重點，進一步創新管理體制，完善執行機制，規範中心執行，提高服務效率，努力為群眾提供優質、便捷、高效的服務。
一要 堅持應進必進原則，確保專案進駐到位。各縣區、各部門要按照中辦發〔20xx〕22 號、甘辦發〔20xx〕54 號和慶辦發〔20xx〕34 號檔案要求，嚴格遵循“ 能進則進、應進必進” 的原則，凡是與企業和人民群眾密切相關的行政許可、非行政許可審批事項和公共服務事項(含年審年檢)，一律要進入政務大廳辦理，由視窗“ 統一受理、統一稽核、統一收費、統一送達” ，徹底改變在中心掛號、在部門辦理的“ 體外迴圈” 狀況，實行“ 一個視窗受理、一站式辦結、一條龍服務” ，真正做到進入無條件、審批無阻力、程式無障礙、結果無否決、服務零距離。市、縣(區)監察、編辦、法制部門和政務中心要集中時間和精力，對新一輪行政審批制度改革以來調整進廳的專案實行掛牌督辦，逐部門、逐專案落實，確保市、縣(區)政府確定的進駐專案全部進廳審批辦理。同時，要積極探索在鄉鎮(街辦)開展便民服務的有效形式，將勞動就業、社會保險、醫療救助、民政福利、計劃生育、農用地審批、新型農村合作醫療、涉農補貼及戶籍管理、金融信貸、司法服務等納入鄉鎮(街辦)中心公開規範辦理;在村社設立便民服務中心，以代辦、代理的方式滿足群眾辦事需求，將便民服務向村社延伸。
二要 落實簡政放權要求，確保部門授權到位。充分授權是確保政務大廳健康執行的關鍵所在。已經進駐政務中心視窗的單位，要按照相關規定，授予視窗工作人員足夠的工作許可權。尤其要落實好視窗首席代表制度。視窗首席代表由進駐單位以正式檔案的形式確定，兩人以上的視窗必須配備一名科級以上幹部擔任首席代表，進駐單位主要領導要向視窗首席代表簽發《授權書》，授予其即辦件即辦權、承諾件督辦權、聯辦件協調權、上報件初審權、退辦件把關權、補辦件核實權和行政審批專用章使用權。對於不需要現場勘察、集體討論、考察論證、聽證的一般性行政許可、非行政許可審批事項，一律由視窗直接辦理;確需履行上述程式的承諾辦理事項，由首席代表提出辦理意見後，及時提請部門、單位在承諾期限內辦結;對辦理時間相對集中的一般性審批事項，如年檢、年審和公共服務事項，視窗單位可派員集中辦理。對違反相對集中辦理規定，自行受理審批事項的，要按照《慶陽市行政效能監察辦法》、《慶陽市行政審批違規責任追究辦法》的有關規定追究責任。要全面推進領導坐班制度，凡沒有授權到視窗的單位，部門領導要按月或按季輪流進廳，現場籤批報件，現場解答諮詢，切實提高報件的現場審批率。
三要 發揚改革創新精神，確保程式優化到位。政務中心有無生機、辦事群眾是否滿意，主要取決於進廳專案的辦理程式是否科學、合法、合理、便捷，以及中心受理視窗能否辦成事和辦事的質量、效率、服務態度。如果仍然沿用過去的習慣和做法，按部就班地進行審批，就難以從根本上解決我們在發展環境方面存在的問題，難以使企業、投資者和廣大群眾滿意。為此，必須對現行的審批程式和審批方式進行改革。要以縮短時間、簡化手續、提高效率為重點，按照“ 一門受理、抄告相關、資料共享、同步辦理” 的審批原則，設立快速審批綠色通道，對重點建設專案和重大招商引資專案，實行全程領辦、代辦制，由牽頭部門進行領辦或代辦，提供快速、便捷的上門跟蹤服務;對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，要實行聯合辦理或並聯審批。市、縣(區)政務中心要充分發揮協調、指導、監督、檢查的職能，加強與視窗單位、企業、群眾的服務溝通，促使各視窗簡化審批程式，改進審批方式，不斷提高辦事效率和服務質量。
四要 完善服務制度標準，確保工作規範到位。要建立健全適合政務服務工作需要、有政務服務特色的標準化體系，將事項辦理、視窗管理和日常事務處理納入規範化管理範圍，實現“ 有人就有工作規範，有事就有質量規範，有物就有管理規範” 。在視窗服務方面，要全面推行工作時間、著裝、用語、行為和形象五項規範，實行滿意度測評、績效管理和行政問責。要進一步加強窗口乾部隊伍建設、執行保障、政務服務文化建設，為辦事人提供微笑服務、文明服務、親切服務。隊伍建設是一件大事。從早上在正寧的觀摩調研看，工作人員的業務能力還比較弱，工作人員的培訓、業務學習、政務水平和服務能力要儘快加強，解決服務“短腿”的問題。在審批服務方面，要全面落實“一審一核”制度，嚴格按照“登記受理人員受理(初審)――視窗首席代表稽核(發證)”兩道程式，實行視窗受理人員向“首席代表”負責、“首席代表”向局領導負責的制度，對能夠現場審查辦結的報件，確保當場辦結，對需要上會討論、現場勘查和聯審會籤的報件，立即啟動聯審會議制度，由牽頭部門組織勘查，按照固定流程在規定時限內辦結，分管局長不再簽字審批，實現從機制上規範行政審批的權力執行和業務辦理流程。在管理執行方面，要以績效考評為抓手，全面實行“周通報、月分析、季考評”的常態化綜合考評，強化考評結果的運用。督查考核局要確保縣(區)政務服務工作考核在綜合考核中的佔分比例，將量化考核結果納入部門年終綜合考核，作為對市、縣(區)政務中心及各部門視窗進行表彰獎懲的依據。
五要 提升資訊化建設水平，確保技術服務到位。從技術角度提高政務服務中心服務能力，建設具有優良環境的政務服務中心，對於便民利民，提高辦事效率具有重要的現實意義。要充分利用現有電子政務資源，紮實推進統一電子政務平臺建設，逐步實現網上辦理審批、繳費、諮詢、辦證、監督以及聯網核查等事項，進一步推動網上審批，實行網上公開申報、受理、諮詢和辦復，特別是要以服務為核心加快建設智慧化的服務載體，為群眾辦事提供更多便利。要充分發揮統一電子政務平臺電子監察系統的功能，將各級政務中心的行政審批事項和服務專案全部納入電子監察範圍，實行同步監控，保證視窗延伸到哪裡，電子監察就跟進到哪裡，爭取早日實現省、市、縣、鄉、村聯網對接，實現五級電子監察系統全覆蓋，為陽光透明的政務服務保駕護航。
三、強化組織保障措施，全力推進政務服務工作創新發展
政務服務工作是機關效能建設的核心，承載著整個社會對政府公共服務的期望和要求。各級各部門要把加強政務服務中心建設、促進規範提升作為一項重要工作來抓，切實加強組織領導，靠實工作責任，完善工作制度，創新工作機制，合力推進政務服務工作再上新水平。
一要 強化組織領導。各級各部門要把規範提升政務服務工作作為一項經常性的任務來抓，主要領導要切實履行好第一責任人的職責，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問、重要環節親自協調，重要事項親自督辦;分管領導要具體協調、親自抓促，保證中央、省、市的規定和要求落到實處。各縣( 區) 要對政務中心給事、給權、給人，對政務中心負責同志賦予職責，提出明確要求。各進駐部門單位要按照有關規定配齊配強視窗工作人員，服從和配合政務中心的統一協調和管理。各級政務服務中心要及時向政府彙報工作進展情況和需要協調解決的問題，與各部門多聯絡、多溝通，形成政府統一領導、中心組織協調、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要 強化隊伍保障。政務服務工作專業性強，必須有一支強大的專業服務隊伍作保障。各級各部門要選派精通業務的行家裡手進駐視窗，原則上保證從事行政審批工作的人員原人原崗，保證視窗業務能力不下降。重點要選配一批懂管理、善協調，幹事有激情、工作有方法，能夠攻堅克難、敢於動真碰硬的幹部，充實到各級政務中心管理層。要注重加強視窗工作人員的理想信念教育、為民宗旨教育、服務禮儀教育，努力鍛造一批政策業務精、服務態度好、形象氣質佳的視窗人員隊伍。
三要 強化部門協作。政務服務工作是一項涉及面廣的綜合性工作，只有各部門通力合作，協同聯動，才能推動中心工作更好開展。編制部門要及時研究解決視窗人員的編制問題，增加工作人員編制數，解決人員入口問題，壯大視窗工作力量。特別是縣(區)政務中心的編制，市編辦要專門下去了解、調研，給予支援;人事部門要調整完善視窗工作人員考核辦法，適當提高視窗工作人員在年度考核中的優秀佔比，形成正向激勵效應。這個問題我多次講過，各級政務中心視窗人員都很優秀，工作辛苦，評優要傾斜，評優比例一般要達到40% 以上，且不佔所在部門的指標;財政部門要在財政預算上對政務中心傾斜，研究增加運轉經費，著力解決無錢辦事的問題;政府法制、督查考核等部門也都要圍繞中心，聚焦服務，全力支援政務中心開展工作。
四要 強化監督檢查。各級監察、編辦、人社、法制和督查考核部門要切實發揮監督檢查職能，對政務中心建設及各項工作開展落實情況進行監督檢查，重點監督事項進駐是否到位、授權是否充分、聯審聯辦等制度落實情況是否及時等，徹底解決好應進不進、“體外迴圈” 、工作不作為、效率低下等問題。要切實加大投訴案件查處力度，建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的單位和個人予以獎勵，對工作落實不力、損害群眾合法權益、造成嚴重後果的，要嚴格追究責任，堅決避免政務服務工作流於形式。
同志們，加強政務服務工作意義深遠，責任重大。各級各部門要認真學習貫徹和xx屆三中全會精神，按照市委、市政府的決策部署，紮實工作，開拓創新，以打造最佳投資環境、最優創業環境和最良好的審批環境為己任，勇於創新，真抓實幹，把各項工作做得更紮實、更到位、更有效，為推進全市經濟社會轉型跨越發展做出新的貢獻!
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