這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國林業廳局長會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，分析面臨形勢，明確任務目標，堅定發展信心，團結和帶領全區廣大幹部職工群眾，決勝全面建成林區小康社會，為全面建設富強民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮鬥。
下面，經地委委員會議研究同意，我講四個方面的意見。
一、關於近期的工作
20xx年全面停止天然林商業性採伐以來，面對轉型發展的巨大壓力，我們緊緊圍繞創新林區治理、加快轉型發展這兩大主題，全力保生態、興產業、惠民生，著力防風險、補短板、求突破，攻堅克難、統籌推進，各項工作取得顯著成就，為建設新興安打下了堅實基礎。預計，地區生產總值年均增長x%，社會消費品零售總額年均增長x%，經濟社會發展呈現轉中有穩、持續向好的良好態勢。
一是產業體系初步形成。生態旅遊業增勢強勁，接待人數和收入逐年攀升，去年漠河景區門票收入首次突破x萬元，我區入選國家全域旅遊示範區建立名錄。生態食品業發展壯大，綠色產業聯盟成效初顯。生物醫藥業步入發展軌道，北藥經濟產業鏈初步形成。水經濟和綠色礦業巨大潛力正在向專案轉化，漠河農夫山泉、百環北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等專案紮實推進，新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業碳匯產業前景廣闊，圖強、十八站等人工林碳匯專案進展順利。文化產業蓬勃發展，北極人家文化產業園等省重點專案紮實推進，成功舉辦了“點贊興安·八個十佳”評選和全區首屆文化大集，漠河北極光節、呼瑪開江節、加區國際冬泳邀請賽等活動影響力不斷擴大。新舊動能轉換加快，新註冊成立科技型企業x戶，5家科技型企業在區域板塊掛牌上市。管護區經濟、農業合作社經濟等新型經營主體不斷湧現。
二是改革開放步伐加快。重點國有林區改革破冰前行，新呼兩區設縣、加韓兩局試點、集團公司企業辦教育職能剝離等項改革邁出實質性步伐。考核體系改革積極開展，政府和林業企業職能逐步歸位。國有直屬企業改革紮實推進，北奇神藥業初步完成股份制改造，其他企業以效益、活力為核心的改革取得實效。管理效益初步顯現，去年神州北極木業扭虧為盈，古蓮河煤礦實現利稅3.06億元，各林業局增收節支成效明顯，集團公司金融債務、供熱管理等難題得到初步解決，財政支出預算管理切實加強。對外開放步伐加快，漠河口岸、洛古河大橋談判進展順利，與廣東揭陽市結成對口合作關係。
三是基礎設施有所改善。公路、鐵路、機場等重大專案加快建設，制約林區轉型發展的瓶頸問題初步緩解。對林區公路網進行了重新規劃，“一環兩縱三通四聯”的網路格局初步形成。富裕至加格達奇鐵路電氣化改造專案積極推進。加格達奇民用機場竣工驗收，漠河機場改擴建和呼瑪、塔河通用機場等重大基礎設施專案納入省相關規劃。管護用房建設試點等專案有序推進，一批“三供兩治”專案建成執行。
四是生態保護更加有力。森林防火工作成績斐然，連續多年沒有發生重特大森林火災。資源管理切實加強，一批破壞森林資源的案件被依法查處，全區有林地面積、活立木總蓄積持續增長。森林培育成果豐碩，撫育質量始終位居全國前列，塔河森林綜合撫育試點成效明顯。保護區建設紮實推進，新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國家級自然保護區和溼地公園。林區野生動植物資源得到普遍有效保護。“河長制”實現全覆蓋。我區被確定為國家主體功能區建設試點示範單位和國家首批生態保護與建設示範區。
五是生活水平不斷提高。林業企業在崗職工工資連續4年增長，城鄉居民收入超過GDP增速。脫貧攻堅取得決定性進展，有83%的農村貧困人口穩定脫貧，88.2%的城鎮居民、林業職工貧困人口實現解困。全民創業蓬勃發展，成為職工群眾增收的重要渠道。社會事業健康發展，義務教育均衡發展通過率位居全省前列，公立醫院全部實行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進，民兵、徵兵工作成效明顯。平安興安建設持續深化，公眾安全感始終位居全省前列。
六是民主法治日益健全。人大監督作用得到充分發揮，在優化發展環境等方面的執法檢查富有成效;一批涉及我區發展、民生和人才等建議，得到國家、省有關部門重視、採納。政協民主監督領域不斷拓展，戍邊人口安全、提高我區艱苦邊遠地區津貼類別等建議切合實際、反映民意，協商民主重要渠道作用有效發揮。愛國統一戰線創新發展，調研協商成果豐碩，服務轉型發展能力不斷提升。群團組織優勢充分發揮，橋樑紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行，決策程式更加規範有序。
七是黨的建設切實加強。黨的領導核心作用充分發揮，主流意識形態工作得到全面加強和鞏固。縣區局換屆工作圓滿完成，選人用人風清氣正，人才體制機制改革深入推進。軟弱渙散基層黨組織全面整頓，湧現出前哨林場黨總支等先進典型。宣傳思想工作卓有成效，特色系列宣傳廣泛深入開展，對轉型發展起到重要推動作用。“四風”問題得到有效整治，機關作風整頓取得階段性成果，黨風政風明顯好轉。監督執紀“第一種形態”做法在全省推廣，派駐監督實現全覆蓋，縣區監委全部掛牌成立，反腐敗壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。
取得這些成績，主要得益於黨中央、國務院的英明決策和親切關懷，得益於省委、省政府和國家林業局的正確領導，得益於全區人民的辛勤努力。特別是廣大幹部職工不畏艱難、負重前行，發揚了以艱苦創業為核心的精神，不斷攻堅克難，使我們的事業柳暗花明。在此，我代表地委、行署向全區廣大幹部職工以及支援林區發展的社會各界致以崇高敬意和衷心感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區產業鏈條短、精深加工不夠，人口、人才外流嚴重，對外開放程度不高，我區的資源優勢還沒有被普遍認識和充分開發。社會管理和民生領域還面臨不少難題，缺乏解決的支撐條件。在新的形勢下我區發展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點國有林區改革任務艱鉅、時間緊迫，需要下大力氣推進落實。生態保護遺留問題多，保護機制效率不高，破壞林地、林木和野生動植物資源的行為還時有發生，森林防火的壓力將長期存在。社會治理能力和治理水平亟待全面提高。
我們也必須清醒地看到，日常工作中經常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進取，看攤守業、得過且過，習慣於等靠要，面對地委奮力走出轉型發展新路子的號召無動於衷。發展信心不足，只看劣勢、不見優勢，面對困難灰心喪氣、悲觀失望，甚至認為不該發展。二是作風不實。大局意識淡漠，在其位不謀其政，遇事推諉扯皮，辦事效率低下，對耽誤事業、影響發展的行為漠然處之。艱苦創業精神退化，耐力和韌勁缺失，只喊口號不抓落實，甚至勒拿卡要、違法亂紀。三是能力不強。對與本職工作相關的政策理論、業務知識、法律法規學習不夠，研究問題、解決問題、謀劃發展的視野不寬、辦法不多，有的甚至出現低階錯誤，不是不辦事就是辦錯事，辦事不多、麻煩不斷。這些問題，與加快轉型發展的要求不相適應。
全區各級領導幹部要始終保持清醒頭腦，切實增強責任感、緊迫感，堅定信心、居安思危，在不斷髮現問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平，推動林區全面加快轉型發展。
二、關於新時代林區的發展形勢和奮鬥目標
黨的開啟了全面建設社會主義現代化強國的新徵程，省委十二屆二次全會描繪了建設現代化新龍江的巨集偉藍圖。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為民族謀復興，在當代共產黨人的呼喚下，已經成為新時代的最強音。與全國人民一起走進新時代，為中華民族偉大復興作出新貢獻，既是對發展的必然要求，更是建設新興安的巨大動力。
進入新時代，要把握新優勢。新時代意味著新需求，使傳統優勢更加突出，為轉型發展帶來了難得機遇。一是生態地位更加穩固。我區作為國家重要的重點生態功能區，是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護好、建設好這片生態，就能在建設美麗中國、美麗新龍江程序中作出新貢獻，林區的價值就能得到不斷體現。二是對俄開放潛力巨大。我區對俄區位優勢明顯，有呼瑪、漠河2個國家一類口岸和洛古河1個臨時過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設已納入中俄高層會談機制，隨著我省對俄合作的持續深化，我區有望成為對俄開放新的前沿。三是市場機遇明顯增多。我區純天然、無汙染的生態環境，是開發綠色、有機、優質生態產品的理想之地。加之豐富的景觀資源，已成為全國人民嚮往的旅遊勝地。隨著市場對綠水青山、安全食品的需求越來越大，我區生態型產業將不斷邁上新的臺階。四是政策環境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區密切相關，在完善天然林保護制度、資源型地區經濟轉型、生態補償機制等方面，將會出臺更多更好的政策，中央和省委經濟工作會議也作出了相應部署，這都為林區轉型發展提供了新的契機。我們必須抓住機遇、乘勢而上，切實把優勢發揮好、把潛力挖掘好，不斷集聚和釋放轉型發展新動能。
進入新時代，要迎接新挑戰。新時代最顯著的特徵就是社會主要矛盾發生了變化。與發達地區相比，我區發展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認識到，雖然與全國、全省同步進入新時代，但是我區作為欠發達地區的基本區情沒有變，改革發展仍處於爬坡過坎攻堅期的階段性特徵沒有變。在這個新時代，林區轉型發展的任務，比以往任何時期都更加緊迫而繁重。如果不加快發展、奮起直追，差距就會越來越大，就很有可能拖全國、全省的後腿。我們要牢牢把握髮展這個黨執政興國的第一要務，堅定不移推動林區經濟高質量發展，確保在新時代新徵程中敢擔當、有作為，不落伍、不掉隊。
進入新時代，要明確新目標。當前和今後一個時期，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，深入落實對我省重要講話精神，按照中央和省委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好生態環境保護、重點國有林區改革、產業發展、基礎設施建設、優化發展環境、防範重大風險、穩定脫貧“七大攻堅戰”，加快建設生態強區、旅遊強區、文化強區、綠色有機產業強區，紮實推進林區治理體系和治理能力現代化，確保到20xx年，全面建成林區小康社會。到那時，林區生態型產業體系基本形成，優質生態產品的市場認可度大幅提升，生態經濟價值得到充分體現;重點國有林區改革全面完成，符合社會主義市場經濟體制的政府管理體系、森工企業經營體系、社會治理體系基本完善;森林質量和生態系統功能持續恢復，山水林田湖草系統治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，城鎮居民、林業職工貧困人口全部解困。在此基礎上，按照黨中央和省委“兩個階段”的戰略安排，到2035年，林區治理和發展全面轉型，基本實現現代化。到2050年，全面建成富強民主文明和諧美麗龍江新興安。
實現新時代奮鬥目標，我們必須深入解放思想。切實增強市場意識、機遇意識，克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實增強辯證思維、戰略思維，克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實增強自強精神、爭先精神，克服自我否定、自甘落後的思想障礙，以堅定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設中。
必須發揚艱苦創業精神。傳承開發建設初期戰天鬥地、以苦為樂的開拓精神;學習潮汕人“挑籮筐、擺地攤”，從零開始的打拼精神;發揚“螞蟻啃骨頭”的攻堅精神，從一點一滴做起，不斷把林區轉型發展的事業推向前進。
必須堅持依法治區。想問題、辦事情、作決策，充分體現法治精神，把依法行政、依法經營的理念樹起來;努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環境，讓群眾在生產生活中感受到公平正義，讓企業在投資興業中感受到公正和便利。
必須淨化政治生態。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏;樹立崇尚實幹的用人導向，讓埋頭苦幹、敢於碰硬、甘於奉獻的好乾部脫穎而出;堅持有腐必反、有貪必肅，為建設新興安提供堅強保障。
實現新時代奮鬥目標，我們必須千方百計補短板，堅決做到守底線，切實打好“七大攻堅戰”。打好生態環境保護攻堅戰。生態是發展的基礎。雖然我區生態環境優良，但稍有鬆懈就很有可能走破壞生態、粗放發展的老路，稍有麻痺就很可能發生森林火災。我們必須堅決守住生態紅線，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長，使生態成為一張永久的名片。
打好重點國有林區改革攻堅戰。目前看，時間非常緊迫、任務相當繁重，瞻前顧後、按部就班難以完成任務。我們必須克服等待觀望思想，拿出攻堅啃硬的勁頭，在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破，下決心破除一切障礙，推進各項具體工作全面提速、縱深推進，一鼓作氣奪取改革全勝。
打好產業發展攻堅戰。任何產業發展都有一個從小到大、形成領域、變成支柱的過程，不可避免會遇到許多困難和挑戰。我們必須保持戰略定力和發展耐心，堅定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅持走產業聯盟、創新驅動、打造精品的發展之路，千方百計把資源優勢釋放出來，推動產業升級，實現高質量發展。
打好基礎設施建設攻堅戰。基礎設施落後是制約我區長遠發展的突出問題。我們必須採取更加有力的措施，系統佈局、分步實施，量力而行、盡力而為，紮紮實實謀劃好、建設好每一個專案，不斷夯實建設新興安的根基。
打好優化發展環境攻堅戰。營商環境不優是制約林區發展的重要因素。我們必須把法治和作風建設作為優化發展環境的治本之策，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，從嚴查處違法行政和違法經營等破壞發展環境的行為，以優良營商環境為高質量發展提供保障。
打好防範重大風險攻堅戰。當前，林區在轉型、改革在攻堅，各種風險因素明顯增多。雖然債務風險得到一定緩解，但如果急於求成，就很有可能釀成新的風險。雖然林區社會總體和諧穩定，但如果決策失誤，就很有可能引發群體性事件。我們要切實增強風險防控意識，不斷提高防範能力，確保不出現重大風險。
打好穩定脫貧攻堅戰。我區貧困人口相對較少，但返貧壓力大，脫貧攻堅越往後，剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準、集中攻堅，主攻產業扶貧軟肋，補齊“三保障”短板，真正讓各項政策措施扶到點上、扶到根上、落到地上，決不讓一個貧困群眾掉隊，實現可持續穩固脫貧。
全面建設新興安，既要謀劃長遠、久久為功，又要立足當前、朝夕必爭。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步明確主攻方向，聚焦重點任務，抓實關鍵舉措，奮力開啟新興安建設新徵程。
(一)加快建設美麗興安，著力釋放生態建設新優勢。生態資源是寶貴資源，生態優勢是核心優勢。全面建成林區小康社會，必須打好生態環境保護攻堅戰，加快建設生態強區。我們要肩負起建設美麗興安的歷史責任，實行最嚴格的生態環境保護制度，統籌山水林田湖草系統治理，全面築牢國家生態安全屏障，努力為全國人民提供更多的優質生態產品。今年，要以嚴格落實生態環境保護責任為抓手，全面提升美麗興安建設水平。要堅持黨政同責、齊抓共管。各級黨委政府要把生態環境保護工作納入重要議事日程，建立健全抓工作落實的保障機制，把責任和壓力層層傳導下去。嚴格執行《全區黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，對不顧生態環境盲目決策、抓生態環境保護工作不力、導致嚴重後果的，要依法依規嚴厲追責。要加大生態系統保護力度。突出抓好森林防火，做到預防為主、撲救及時、保障有力，確保不發生大的森林火災。深入開展保護森林資源專項行動，嚴厲打擊毀林開荒、破壞林地溼地等違法犯罪行為。加強自然保護區標準化、規範化建設，全面提高建設管理水平。持續開展農業“三減”行動，加強農業面源汙染治理。積極推進國土空間開發與保護，超前做好我區“三區三線”劃定工作。要全面實施森林質量提升工程。創新營林生產方式，加強林業有害生物防治，進一步提高營造林質量。推廣塔河森林綜合撫育試點經驗，在全區主要公路沿線全面開展綜合撫育，建設全域旅遊風景廊道。要紮實開展汙染防治工作。做好加區等地垃圾處理場收尾工作，確保全區汙水處理廠穩定執行、達標排放，著力解決加區、塔河熱電廠除塵、脫硫脫硝等方面的問題。狠抓中央和省委省政府環境保護督察反饋問題整改，確保按時限要求整改到位。
(二)全面深化林區改革，著力構建林區治理新體系。改革是難題的金鑰匙。我區改革已經到了集中攻堅期，推進改革的任務十分艱鉅，全面建成林區小康社會，必須推進重點領域改革落地見效。我們要強化頂層設計、堅持多措並舉、勇於攻堅克難，以重點國有林區改革為核心，統籌推進各領域改革，形成系統設計、整體謀劃、協同推進的良好局面，不斷完善林區治理體系，全面提高治理能力現代化水平。今年，要充分發揮地縣兩級深改組牽頭抓總作用，推動各級領導幹部親力親為抓改革。要加快推進重點國有林區改革。科學研究制定“四分開”方案和企業辦社會職能剝離方案，完成剝離企業辦教育職能工作。完成新林、呼中區劃調整，理順行政管理體制機制。加林局管辦分開試點要掛牌執行，在總結經驗的基礎上全面推開。研究制定林業集團公司重組和執行方案，合理設定公司規模，明確公司框架、產權結構、執行機制。制定國有林管理機構組建方案，明確機構職能，明晰行署、國有林管理機構、森工企業之間的關係和執行機制。要全面實施分類考核。充分發揮考核指揮棒作用，縣區黨委政府要對區域內經濟社會發展全面負責，企業要全力以赴抓好經營管理，做到政府職能到位、企業職能歸位，加快形成同市場充分對接、充滿內在活力的市場經濟新機制，實現縣區局一體發展、全面繁榮。要深化國有直屬企業改革。堅持因企施策、因業施策、分步搞活，對於具有明顯優勢、發展潛力大的企業，要積極推進股份制改造，發展混合所有制經濟，促進企業轉換經營機制。進一步完善國有企業監管制度，確保國有資產保值增值。要加快政府和林業企業機構改革。統籌考慮機構設定，合理使用編制資源，對政府和林業企業各類機構職能進行全面清理，該撤併的撤併，該加強的加強，該新建的新建，全面提高行政效能和企業經營管理水平。要做好教育醫療領域改革。推進教育體制機制改革，制定出臺改革實施意見;組建職業教育聯盟，實現職業學院、技師學院優質教育資源充分共享，推進校企合作、產教融合。持續深化醫藥衛生體制改革，以地區醫院為試點，深入推進城市公立醫院法人治理結構和現代醫院管理制度建設。要全面加強經營管理。堅持把經營管理作為企業發展永恆的主題，以生態資源利用為主要途徑，通過發展產業專案、管護區經濟和引進戰略投資等方式，全面調整經營方向，重構企業主營業務。牢固樹立過緊日子思想，大力壓縮彈性支出，積極盤活閒置資產，建立集約化、精準化的企業管理體系。全力化解債務風險，堅決整改規範縣級政府和林業企業舉債行為，出了問題要嚴肅追責。
(三)大力發展生態經濟，著力打造林區產業新體系。產業興則林區興，產業強則林區強。全面建成林區小康社會，必須打好產業發展攻堅戰。我們要牢固樹立綠色發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，圍繞做好“三篇大文章”，加快發展六大生態型產業，推動產業向價值鏈中高階邁進、向全產業鏈發力，切實把綠水青山和冰天雪地變成金山銀山。今年，要把提高供給能力和質量作為主攻方向，統籌推進各產業板塊，完善發展鏈條，壯大產業體系，發揮整體效應，推動形成新的經濟增長領域。要大力發展全域旅遊。按照“一道兩地三線六區”發展佈局，嚴格執行旅遊產業發展規劃，強化精品意識，推進精細管理，加快建設旅遊強區。提檔升級北極村景區，加強大北極景區一體化建設，加快推進龍江第一灣景區道路建設，千方百計開通新航線和旅遊專列，全面提升核心競爭力。順應自駕遊、冰雪遊持續升溫新趨勢，積極開發百里畫廊、白山、鹿鼎山等景區，形成特色旅遊節點，讓中東部景區活起來。完善南甕河、百泉谷等景區配套服務設施，推動南部景區做大做強。研究設立地縣兩級旅遊發展基金，全力支援旅遊產業發展。要加快發展產業聯盟。全面提升綠色產業聯盟運營水平，在資訊共享、降本增效、市場營銷等方面充分發揮作用，打造生態食品業“綠色航母”。積極推動生物醫藥、文化產業等領域建立相應的產業聯盟，進一步提升全區產業發展的組織化程度。要加快發展管護區經濟。強化“資源國有、有償使用”的經營理念，在保護的前提下，科學有序開發林下資源。堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，賦予管護區(林場)一定的自主經營權，調動企業和職工兩方面積極性。堅持因地制宜，宜種則種、宜養則養，不下硬性指標，不搞一刀切，爭取年內形成一定的規模，把主營業務樹起來。要加快發展綠色有機農業。深入實施鄉村振興戰略，以呼瑪、嶺南、大楊樹農工商為主體，加快土地有機轉換認證和種植結構調整，大力發展多種形式適度規模經營，積極培育新型農業經營主體，著力建設綠色有機產業強區。嶺南管委會和大楊樹農工商公司要按照規模化經營、特色化生產、市場化供給、精準化對接的原則，主動對接市場，加強營銷服務，強化種植管理，大力發展有機大豆和馬鈴薯種薯產業。要加快發展生物醫藥業。切實加強與中國中藥公司等大型藥企合作，積極推進種苗繁育基地和收儲加工企業落地建設，發展管護區經濟擴大種植面積，打造從種苗培育、規模種植到收購倉儲、精深加工的北藥經濟產業鏈。要加快發展水經濟和綠色礦業。積極推動大型綠色礦山開發，加大區內優質礦泉水資源整合開發力度，爭取農夫山泉專案儘快建成投產。加快松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦前期手續辦理，儘快查明新林小柯勒河銅多金屬礦儲量。要加快發展碳匯經濟。加強碳匯經濟基礎研究，立足生態資源優勢，加大新建碳匯專案開發力度，爭取圖強人工林碳匯專案早日上市交易。要加快發展文化產業。大力發展文化旅遊、節慶會展、工藝美術等重點產業，積極推進北極人家、塔河文化產業園建設，傾力打造最冷小鎮、藍莓小鎮、愛情小鎮等特色小鎮，深化“點贊興安·八個十佳”成果運用，辦好溼地文化節、呼瑪開江節、漠河冰雪馬拉松賽、塔河國際森林自行車賽、加區國際冬泳邀請賽等節慶賽事活動，提高文化創意產品工藝水平和附加值。
(四)發展外向型經濟，著力構建對外開放新格局。擴大開放是轉型發展的重要途徑。全面建成林區小康社會，需要開放發展的有力推動。我們要充分發揮區位優勢，深入對接國家“一帶一路”建設，積極融入省“打造一個視窗、建設四個區”發展定位，堅持對內對外開放相互促進，加快形成全方位對外開放新格局。今年，要以口岸大橋建設、揭陽市對口合作為重點，加快對外開放步伐。要推進對俄基礎設施互聯互通。積極配合省交通主管部門儘快完成洛古河大橋建橋協定草案上報工作，履行國內審批手續，爭取早日在國家層面簽署協定草案。啟動大橋專案國內可研、初設的編制工作，推動大橋、口岸開通復關取得實質性進展。要深化對俄經貿合作。大力推動阿瑪扎爾林漿一體化專案建設，力爭今年竣工投產。推進北極星林業經濟貿易合作區申報國家級境外園區，帶動跨境旅遊、木材加工、倉儲物流等外向型產業發展。研究制定對俄地區交流合作定期會晤機制，爭取在經貿、科技、教育、文化、旅遊、環保、體育等領域達成合作協議。要加強國內區域合作。儘快建立與揭陽市對口合作機制，積極建立合作載體和實體，加強幹部人才交流合作，實現生態旅遊、綠色食品等優勢產業融合互補，形成資訊互通、資源共享、互利共贏的合作發展格局。
(五)全面推進依法治區，著力打造轉型發展新環境。法治化環境最能聚人聚財、最有利於發展。全面建成林區小康社會，必須打好優化發展環境攻堅戰。我們要加強對法治興安建設的統一領導，堅持法治興安、法治政府、法治社會一體建設，認真落實中央和省委頂層設計，積極推進依法治區實踐，努力營造公平正義、開放文明、服務高效的發展環境。今年，要深入開展“法治興安年”活動，全面提升法治社會建設水平。要積極推進依法行政。加強法治政府建設，集中開展專題培訓，提高領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，積極推進行政機關負責人出庭應訴，堅決克服執法工作隨意化傾向。要著力規範司法行為。統籌推進司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，深化審判方式和執行改革。有效預防和減少瑕疵過錯案件，努力讓職工群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。建立部門聯動機制，切實解決好涉法涉訴信訪問題，嚴肅查處非法干預司法活動和司法腐敗案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度，堅持誰執法、誰普法，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系、納入精神文明建立內容，引導廣大職工群眾樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持續優化發展環境。堅持重心下移，聚焦突出問題，堅決查處破壞發展環境的人和事。建設誠信政府、誠信企業、誠信社會，建立守信激勵與失信懲戒機制。支援民營經濟發展，依法平等保護各種所有制經濟產權，培育尊商重商親商安商的現代商業文化。監委要加大對公職人員依法履職情況的監察力度，從嚴查處有法不依、違法用權等行為。
(六)實施文化強區戰略，著力推動文化發展新進步。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林區小康社會，必須堅定文化自信，加快建設文化強區。我們要牢牢掌握意識形態領導權，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力發展文化事業，著力打造林區特色文化品牌，為建設新興安提供強有力的思想保證、輿論支援、精神動力和文化條件。今年，要緊密結合新時代發展要求，推進林區文化創造性轉化和創新性發展。要嚴格落實意識形態責任制。堅持黨管媒體、黨管輿論，加強主流媒體及傳播手段的建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。深入實施網路內容建設工程，營造清朗的網路空間。加強陣地建設和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。要傳承弘揚精神。出臺《踐行社會主義核心價值觀 弘揚新時代精神實施意見》，開展最美護林員、最美教師等系列評選，推進“明德守禮·美在興安”等群眾性精神文明建立活動，不斷增強熱愛興安、建設興安的責任感，凝聚艱苦奮鬥、創新創業的強大精神力量。要傾力打造文化品牌。堅持站在歷史和時代高度看待文化，深入挖掘歷史文化、北文化、民俗文化、開發文化、森林文化、冰雪文化等優勢文化資源，加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，豐富文化，彰顯文化魅力，厚植文化優勢，形成獨具林區特色的文化體系。要加快發展文化體育事業。深入實施文化惠民工程，加強館站達標建設，完善公共文化設施網路，創新管理體制和執行機制，構建均衡發展的公共文化服務體系。廣泛開展全民健身活動，加快發展體育事業。加強對外文化交流和傳播，推動文化“走出去”，精心組織“大美興安，享譽神州”外宣活動，全面提升文化軟實力。
(七)加強基礎設施建設，著力增強新時代林區轉型發展後勁。基礎設施是發展的基本條件。全面建成林區小康社會，必須打好基礎設施建設攻堅戰。我們要立足當前、著眼長遠，積極謀劃和實施一批重大基礎設施專案，切實加強公路、鐵路、航空、水利、管網等基礎設施建設，加快補齊林區基礎設施短板，為林區轉型發展提供有力支撐。今年，要積極爭取政策支援，多渠道籌措建設資金，推動全區基礎設施建設取得階段性成果。要堅持規劃先行。理順地縣兩級規劃機構，完善規劃形成、評審論證機制，強化縣區在區域規劃中的統領地位，將林業局規劃納入縣區整體規劃。加大經濟發展、城鎮發展、產業發展、土地利用、生態保護等規劃融合力度，積極推進“多規合一”。要著力構建大交通網路。大力落實“一環兩縱三通四聯”總體規劃，加快推進瓦西、呼十、連阿等公路建設，全力爭取新興公路專案納入國家建設計劃，大力推進防火公路升級改造，逐步打通景區之間的斷頭路。要紮實推進鐵路航空專案建設。緊緊圍繞改造提速、健全網路，切實加大向國家和省爭取力度，積極推進富裕至加格達奇、加格達奇至漠河鐵路提速改造專案。加快漠河機場專案前期手續辦理，做好呼瑪和塔河機場選址前期工作。要抓好國家林業局管護用房建設試點。高標準完成120座管護用房改造任務，超前謀劃、設計中心管護站，打造集森林防火、資源管護、旅遊服務、創業增收於一體的綜合平臺。要切實加強水利專案建設。繼續做好塔林西水利樞紐專案前期工作，紮實推進聶河、額木爾河治理及呼瑪縣城欣湖連通工程等專案建設，力爭恆宇水電站年內開工。要加強城鎮基礎設施建設。認真落實好國家“三供一業”改造和棚改配套資金。實施“網際網路+城市”規劃建設管理工程，切實提高城市精細化管理水平。加強美麗鄉村、林場建設，大力推進廁所革命，著力打造宜居、宜業、宜遊的生態小城小鎮。
(八)切實增進民生福祉，著力滿足美好生活新需要。增進民生福祉是發展的根本目的。全面建設林區小康社會，必須讓職工群眾有更多獲得感。我們要抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷完善公共服務和社會保障體系，保障群眾基本生活，全面完成脫貧攻堅，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，讓改革發展成果更多更公平惠及林區職工群眾。今年，要聚焦職工群眾關心的新老問題精準施策，全力辦好民生實事。要突出抓好脫貧解困。統籌推進農村、城鎮和林業脫貧，把扶貧與扶志、扶智結合起來，把發展短平快專案與發展特色產業結合起來，激發內生動力，變輸血為造血，實現可持續穩定脫貧。紮實做好貧困人口精準退出工作，完成加區東山村整村脫貧。要穩步提高職工收入。積極籌措資金，繼續為林業在崗職工增加工資。深入實施就業優先戰略和積極的就業政策，穩妥做好改革過程中職工安置工作，動態消除零就業家庭。開展全民創業大講堂、電子商務、實用技術等技能培訓，不斷提升職工群眾創業能力。要辦好人民滿意教育。全面提高教育教學質量和學校管理水平，健全學生資助制度，推動義務教育基本均衡向優質均衡發展，著力解決我區教育發展不平衡不充分的問題。要大力推進健康興安行動。預防控制重大疾病，持續提升醫療服務安全水平，加強基層醫療衛生體系和全科醫生隊伍建設;堅持中西醫並重，積極推進醫養結合，大力推行“公建民營”、“民辦公助”等模式，引導各類社會資源參與養老服務事業。加強食品藥品監管資訊化建設，強化黨政同責，切實提高監管水平。要完善社會保障體系。全面實施全民參保計劃，統籌城鄉社會救助體系，加快社會救助資訊化平臺建設，完善醫療救助、優撫安置等制度，適時提高我區特困供養、城鄉低保標準，全面提升保障水平。要建好“戶外勞動者愛心驛站”，切實改善戶外勞動者工作環境。要加強和創新社會治理。深化平安興安建設，抓好綜治網格化服務管理試點，推進“雪亮工程”建設，嚴厲打擊違法犯罪活動。嚴格執行安全生產責任制，堅決防範和遏制重特大安全事故發生。切實加強信訪工作，完善信訪穩定工作責任體系，推行“網際網路+信訪”工作模式，落實好依法分類處理信訪訴求、訴訪分離等制度，用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求，堅決依法處置違法信訪行為。加大國防建設投入力度，抓好民兵、徵兵工作和人武部建設，確保邊境地區繁榮穩定。加強社會治理體系建設，大力推進鄉鎮政府公共服務能力建設和“三社聯動”，探索建立政府購買社會服務專案機制，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
敬的各位領導、同志：
大家好!按照會議安排，我就圍繞做好雙泉村經濟工作，在這裡做表態發言，不妥之處，請各位領導、同志們批評指正。
20xx年雙泉村經濟工作繼續按照鎮黨委、鎮政府提出的“蔬菜富民、專案強鎮、養殖富戶、流通活鎮、科教興村、生態靚鎮”工作思路，以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”為指導思想，狠抓經濟工作不放鬆，經村三委班子和村社幹部會議討論，主要抓好以下幾項工作：
一是調整產業結構，增加農民收入。深入各社召開群眾會議宣傳縣委1號檔案，通過村社幹部帶頭，輻射帶動黨員群眾40戶在三社、四社、十一、十二社種植高原夏菜100畝。
二是積極爭取一事一議財政獎補專案和縣農辦三西移民建設資金，加大農田小型水利建設力度，襯砌龍毛渠5.5公里。
三是強化基礎設施建設。我村始終把抓好基礎設施建設作為我村發展的重要工作來抓，積極和縣交通局協調聯絡，爭取申報立項雙泉村村社居民點5.3公里道路硬化工作，此項工作正在爭取。
四是抓好衛生整治大行動，藉助村民衛生意識的提高，我村將繼續落實，改善衛生條件，做到衛生整治工作常抓不懈。
五是進一步加強社會治安綜合治理，認真排查矛盾糾紛，做到小事不出社，大事不出村的工作格局，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態，確保全村發展穩定的大局。
六是抓好鎮黨委、鎮政府安排的其它各項工作。
我們堅信，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，我們一定全力配合，克服困難，確保在規定的時間內圓滿完成各專案標任務，決不辜負鎮黨委、鎮政府對我們的信任和群眾的期盼。
同志們：
歲末年初是各類生產經營的旺季，從中央到省市，對安全生產工作高度重視，緊盯不放。全縣各級各部門要以對黨的事業高度負責、對人民群眾極端負責的態度，堅守安全底線，築牢安全防線，堅持警鐘長鳴，抓好鐵腕治理，堅決打好打贏歲末年初安全生產攻堅戰，確保全縣人民過一個安全祥和的“兩節”。
一是要汲取教訓，舉一反三，時刻保持高度警醒警覺。各鄉鎮、各部門和各生產經營企業要認真汲取各類安全生產事故教訓，加強組織領導，全面排查隱患，嚴格安全監管，做到思想上不鬆懈，措施上不鬆勁，執法上不鬆動。特別是要結合冬季和“兩節”特點，超前研判可能出現的各種安全風險，制定具有可操作性的管控措施，嚴防各類生產安全事故發生，確保安全生產形勢穩定。
二是要深挖細查，防患未然，始終堅持做到治根治本。全縣各級各部門要嚴格按照上級要求，繼續開展重點行業領域專項整治行動，突出重點地區、重點領域、重點部位，持續開展隱患排查治理，嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為，從根本上遏制各類安全生產事故的發生，堅決打好打贏歲末年初安全生產攻堅戰。
三是要嚴格制度，堅守崗位，強化應急值守預警預案。各鄉(鎮)、各部門和各生產經營企業要按照相關規定要求，嚴格落實領導帶班、24小時值班和資訊報告制度，認真做好安全生產應急值守工作。要加強風險預警和災害監測預警，進一步完善應急預案，落實應急資源，加強應急演練，做好應急準備，保持應急狀態，提升應對各類突發事件的應急處置能力，確保遇到緊急情況第一時間響應、第一時間科學有效應對處置，最大限度降低損失，確保社會安全穩定。
提出，高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。
20xx年，我市三次產業比重為3.6:62.9:33.5，與20xx年相比，一產下降0.3個百分點，二產增加1.2個百分點，三產下降0.9個百分點。且在二產中，焦化、鋼鐵等高耗能、高汙染、低效率的產業佔絕大多數，20xx年全市消耗能源總量為701萬噸標準煤，同比上升10.8%，但工業增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬元GDP用電量達到3670千瓦時，遠超於全國762.6千瓦時的平均水平，看似光鮮的經濟成績單背後仍有隱憂，高質量發展迫在眉睫。
(一)大力實施“生態立市”戰略，著力在綠色發展上厚植新優勢。“生態立市”是高質量發展的首位戰略，更是城市永續發展的生命工程。我們要深入貫徹生態文明思想，踐行綠色發展理念，全方位開展“4510”綠色行動，堅決打贏打好藍天、碧水、淨土保衛戰和農村人居環境治理攻堅戰，讓河津早日重現清風明月、碧波盪漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。
一要從理念上“立”起來。強調，“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到，離開發展談環保，是緣木求魚，但離開環保談發展，那是竭澤而漁。我們必須以發展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態立市”作為首位戰略，就是要釋放一個明確的訊號，我們絕不會再以犧牲生態環境為代價去換取一時的經濟增長，這是河津發展史上又一次重大戰略轉變。全市上下要積極響應市委號召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態立市”的理念融入血液中、深入骨髓裡，一切工作說生態，逢人到處講生態，切實以生態文明建設牽引高質量發展，以全民綠色行動守望河津星空。如果說40年前，我們從“農業縣”走向“工業縣”，是新中國成立以來河津發展史上第一次重大戰略轉變，那麼現在提出從“資源市”走向“生態市”，就是河津的第二次重大戰略轉變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態立市”的“十大戰役”，“兩辦”已經下發了《實施方案》，目標很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍天。
二要從產業上“立”起來。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環保問題，歸根到底是產業問題。一方面，要嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，紮實開展傳統產業戰略性環評，持續加大焦化、鋼鐵、電力等行業提標改造，騰退低效耗能專案，從根本上把汙染物排放大幅降下來。企業要主動投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業制定方案，避免簡單粗暴“一刀切”。抓環保提標改造，企業的積極性和主動性一定要高，今天企業代表也參會了，大家一定要形成高度共識。當前環保政策越來越嚴，如果環保不達標，那麼企業就時刻面臨著被淘汰關閉的風險。即使個別企業家認為改造升級不緊迫，那也要對我們生活和生存的環境負責，對企業周邊生活的老百姓的健康負責，更要對我們河津的子孫後代負責，這是企業家最基本的社會責任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃佈局，在先進製造、生物醫藥、節能環保、新材料等綠色產業發展上下更大功夫，引導支援大宗工業固廢綜合利用等迴圈經濟發展，真正把產業建立在資源可持續、環境可承載的基礎之上。在省委經濟工作會議上，駱書記提出，“我省在節能環保產業方面市場很大，機遇難得”。對於河津來說，我們有這方面的需求，有這方面的基礎，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機遇。
三要從顏值上“立”起來。《國家森林城市》要求全年二級以上天數超過300天，而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質始終徘徊在劣五類與五類之間。對此，要紮實抓好“散亂汙”企業整治和城鄉面源汙染治理，深入實施山水林田湖草一體化生態保護，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復;要搶抓春季有利時節，開展大規模國土綠化行動，籌劃建設城市北部城郊森林公園，打造主幹道路綠色長廊，儘快補齊近14萬畝的造林空間，徹底扭轉河津的黑灰色調。特別是要重點推進企業廠區及周邊綠化，這是企業義不容辭的責任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態的“良心賬”，為河津人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。
(二)大力實施“工業強市”戰略，著力在產業轉型上加快新步伐。在運城來說，我們是一個工業大市，但無論是與“長三角”等發達地區，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業既不大、也不強。從總量上講，我市20xx年的地區生產總值僅為崑山市的5.7%，韓城市的60%;新興產業增加值4.63億元，僅佔規模以上工業增加值的4.1%，新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇，堅決跳出“經濟好時無暇轉型、經濟差時無力轉型”的怪圈，哪怕付出再大代價，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發展思路，遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，落實煤炭“減”“優”“綠”三字方針，搶抓能源革命機遇，加快新舊動能接續轉換，主動轉型、全面轉型、深度轉型、創新轉型，努力打造北方資源型城市新動能經濟實驗區。
一要增強專案投資引領力。河津與發達地區的差距，表面上是經濟指標的落後，實質上是在大企業和好專案上拉開了差距。今年是全省的深化轉型專案建設年，我們要牢固樹立“專案為重、專案為大、專案為王”的理念，狠抓專案的策劃、包裝、儲備、招引、建設等工作，千軍萬馬跑專案、千辛萬苦攻專案、千方百計上專案，擴大有效投資，優化供給結構。特別是要大力實施“三個發展計劃”，全力抓好總投資158億元的60個重點專案，倒排工期、強力推動。要出臺我市新的招商引資優惠政策，按照“系統、定向、精準”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什麼引什麼、弱什麼補什麼”的原則，實行以商招商、精準招商、委託招商，全力招引一批具有支撐引領力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業、好專案。
二要增強開發區承載力。開發區是縣域經濟主引擎、新舊動能轉換主戰場。志巨集書記強調，“解決不了開發區的問題，高質量發展就是一句空話”。當前，最重要的是處理好開發區“破”與“立”的關係，“破”就是要打破以往分散的企業佈局，加快聚集整合，“立”就是要讓產業叢集發展，使“強者恆強”，真正發揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革，複製推廣我省轉型綜改示範區典型經驗，借鑑深圳前海等一流自貿區、開發區的好做法，聚焦難點問題，敢於先行先試，著力體制機制創新的突出癥結。要按照“一區兩帶三園五大產業叢集”的佈局，推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作，盤活閒置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應，建立完善工業企業資源利用綜合評價機制，全面提升開發區的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點，提升鋁材深加工水平;要強力推進焦化產業整合入園，鼓勵焦化、鋼鐵等企業聯合重組，建立先導產業孵化器，提高上下游產業關聯度，積極爭當全省能源革命排頭兵。
三要增強“結構反轉”競爭力。切實做好傳統產業提升改造和新興產業培育壯大兩篇文章。一方面，要推動傳統產業“有中出新”，深入推進“兩化”融合，促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產業叢集向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產業鏈條，全面提升整體競爭力。要大力發展倉儲物流、研發設計、資訊金融、節能環保、會展諮詢等生產性服務業，為企業提供專業化、系統化的工業整合服務，推動現有產業鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動新興產業“無中生有”，對接《中國製造20xx》，瞄準高階裝備製造業、裝配式建築、新能源汽車、節能環保、新材料等新動能經濟領域，積極與國內外龍頭企業和技術前沿對接，主動引入，精心涵養，加快培育先導產業，實現工業“結構反轉”。去年，我們聘請國務院發展研究中心編制了《河津新動能經濟發展規劃》，在主導產業、先導產業、支撐產業、配套產業上明確了基本方向。我們要遵從產業發展的內在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產業做起來。
四要增強企業細胞生命力。企業是國民經濟發展的細胞，是河津高質量發展的“頂樑柱”，民營企業和民營企業家更是我們自己人。廣大企業要緊緊圍繞提升核心競爭力，不僅要在擴大規模、延伸鏈條上大做文章，更要發揮科技、人才、管理、企業文化等無形力量，建立現代企業制度，大力發揚“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業，要堅持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業“小巨人”和“百年老店”，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的生動局面。這裡，我想重點談一下建築行業。河津一直以來被譽為“魯班之鄉”，目前共有建築企業20家，20xx年完成產值29.7億元，同比增長23%;實現稅收2.1億元，同比增長73.2%;貢獻地方財力前30名企業中，建築行業佔了5家，在拉動經濟增長、促進社會就業、帶動關聯產業發展方面發揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今後在同等條件下，以政府投資為主的工程專案要優先考慮選擇本地企業、優先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質量龍頭企業，加大科技創新，加快提檔升級，提升管理水平，積澱企業文化，擺脫粗放形象，同時引導企業走出去，積極拓展國內和海外市場，並帶動裝配式建築產業快速發展，把我們的“魯班之鄉”叫響全國。要落實好全省支援民營經濟發展的30條意見，探索制定政商交往“正面清單”和“負面清單”，繼續落實好縣處級領導“雙包”責任制，不斷降低稅費和制度性交易成本，全力當好“金牌店小二”和“五星服務員”。同時，要大力發展現代金融產業，吸引優質金融資源落地河津;要設立產業發展引導基金，完善政策性融資擔保體系，在政策允許範圍內，要積極探索利用財政資金和行政事業單位對公存款，有效引導和撬動銀行信貸資金投放;要引導企業通過上市融資、發行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問題，助力企業跨越市場“冰山”、融資“高山”、轉型“火山”。
(三)大力實施“文化興市”戰略，著力在文旅融合上開創新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富，更是支撐高質量發展的動力源泉。對河津來講，我們不缺文化資源和金牌IP，缺少的是深度挖掘和創意表達，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們在歷史長河中重現璀璨的光芒。要通過“集點、連線、匯面”，打好“全域旅遊、特色產業、文化節慶”三張牌，設計高品質文旅“產業包”“景點群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強產、以產彰文。
一要在點上高階打造。積極融入“黃河”“大運城”旅遊板塊，高起點、快速度建設龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產業觀光帶、沿黃旅遊路等核心景區，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級，分類打造兩河灘塗、工業旅遊、生態田園、運動康養、民俗體驗等特色載體，以“旅遊+”和“+旅遊”為撬動點，推進跨界融合，提升“吃住行遊購娛”服務水平，形成文旅產業的新支撐。
二要在線上精緻連線。以“小切口、深切入”的方式，把準文化脈絡主線，設計高階文創產品，展現河津深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產業園建設，依託全國著名古建機構、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產業附加值和地理標識度，挖掘宋金瓷窯的傳統工藝和歷史價值，精心打造傳世經典之作，讓“北方景德鎮”實至名歸。加快非物質文化遺產商業化步伐，創作一批影視、戲曲、幹板腔等文化精品，打造專業化實景演出，真正把一個個千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產業“項鍊”。
三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產業底蘊，定位全國、面向國際，全方位伸展文化觸角，製造宣傳“燃爆點”。要依託中國古陶瓷學會20xx年年會暨河津窯與宋元窯業技術交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣;依託元宵節社火、“三月三”廟會、國際民俗文化節體現我們的文氣;依託桃花節、對外文化交流周展現我們的洋氣;依託行業論壇、商業會展等高階活動彰顯我們的大氣，全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現古耿豪氣，實現“鋁都”向“旅都”的華麗轉變。
20xx年，面對大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢，面對繁重的改革發展穩定任務，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力推進工業、城市、農業、生態、民生五大經濟轉型發展，聚焦聚力打好精準脫貧、生態環保、風險防控、安全生產、社會穩定、建立國家衛生城市六大攻堅戰，全面加強黨的建設，推動經濟社會取得了新的長足發展。
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的經濟工作，既要清醒認識我市發展中存在的不平衡不充分等突出問題，切實增強壓力感，更要清醒認識我國經濟發展進入新時代所帶來的機遇、切實增強自信心。全市上下要深入學習貫徹落實黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，認真落實全面從嚴治黨和全面建成小康社會要求，深入推進新舊動能轉換，持續推動工業、城市、農業、生態、民生五大經濟轉型發展，全力打造現代產業強市、生態文化名城，加快建設宜居宜業富裕美麗文明新，努力走在全省縣域經濟發展前列。
圍繞實現今年經濟社會發展目標，要重點做好四個方面的工作。一要堅定不移做強工業經濟，加快建設現代產業強市。始終堅持工業強市不動搖，持續推進招商引資、重點專案及園區建設“三合一”工作機制，推動更多優質專案落戶開發區、做強開發區，加快建立國家級開發區。努力建設國家級化工新材料產業基地、高階中小數控機床產業基地、不鏽鋼產業智慧製造基地、中國膜材料研發生產供應及鋰電動力產業製造基地、新型複合材料產業基地和一站式全屋定製家居裝飾產業基地，推進優勢產業向基地化、一體化、智慧化方向發展。堅定不移推進企業技改三年行動計劃，努力培育一批具有創新能力的排頭兵企業和中國馳名商標、山東名牌產品。堅持“引進來”與“走出去”並重，加快推進新一輪高水平對外開放，努力提升經濟開放發展水平。牢固樹立親商安商理念，加快推進放管服、商事制度改革，著力優化營商環境，努力在全社會形成尊重企業、尊重創造、尊重企業家的濃厚氛圍。二要堅定不移繁榮城市經濟，加快建設宜居宜業城市。圍繞建設文化名城發展定位，制定城市建設發展三年攻堅提升行動計劃，堅持產城融合，完善城市功能，提升城市品質。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路，優化城市空間佈局。下氣力解決城區交通擁堵、公共服務供給不足等問題，增強城市承載功能。有序改造優化城市色彩和建築立面，嚴肅規劃執行，塑造大氣精緻、優雅清新的城市格調。鞏固提升創衛成果，深入開展“城市精細化管理提升年”行動，推進智慧城管建設，提高城市管理水平。全面提升市民文明素養和城市文明程度，積極爭創全國文明城市。大力發展工業服務業、商貿物流經濟和社群經濟及新型業態，服務城市發展。堅持深度融合、創新融合、共享融合，大力推進文化經濟融合發展。紮實推進高鐵新區建設，爭取儘快使高鐵新區建出形象、聚集人氣。三要堅定不移做優農業生態民生經濟，不斷滿足人民群眾美好生活需要。要大力發展現代農業，深化農村改革，加快建設特色小鎮和美麗鄉村，提升農業經濟發展質量。要大力推進產業綠色化，努力解決突出環境問題，加快建設綠色城鄉，著力提高生態經濟發展效益。要大力實施旅遊振興發展三年計劃，突出抓好生態旅遊、故城旅遊、紅色旅遊、工業旅遊，持續加大宣傳推介力度，做深做細服務文章，努力重振旅遊發展新輝煌。要推進就業惠民、創業富民，健全城鄉統一的社會保障體系，打好脫貧攻堅戰，加快健康建設，深化教育體制改革，紮實推進法治建設，加強安全生產和食品藥品安全監管，著力提高民生經濟發展水平，讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅持黨對經濟工作的領導，為加快高質量發展提供堅強政治保障。要提高政治站位，堅決維護在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實把思想和行動統一到黨的精神和中央、省市部署要求上來。要著力提高幹部適應新時代、落實新部署、推動高質量發展的能力，建設高素質專業化幹伍。要持續推動思想解放，以思想的大解放推動事業大發展。要全面加強基層組織建設，為經濟社會發展提供堅強組織保障。要深化幹部作風建設，持續整治“四風”，倡樹實幹作風，強化效率意識，努力在全市形成招商引資專案建設大比武、各項工作比學趕幫大競賽的良好局面。
要認真學習貫徹中央、省、棗莊市經濟工作會議精神，圍繞全年總體目標抓落實，圍繞推進專案建設抓落實，圍繞發展難題抓落實，圍繞提高工作成效抓落實，統籌兼顧抓好安全生產、社會穩定、廉政建設、民生保障等當前各項工作，確保新的一年各項工作開好局、起好步。
同志們：
按照會議安排，我就20xx年計劃生育工作講幾點意見：一、20xx年全鄉計劃生育工作基本情況
去年，在鄉黨委、政府的正確領導下，全鄉各村、各單位圍繞人口與計劃生育目標管理責任指標，強化組織領導，突出工作重點，落實關鍵措施，實行綜合治理，努力穩定低生育水平，不斷提高出生人口素質，鞏固擴大計生成果，全鄉計劃生育工作繼續保持良好的發展勢頭。20xx年，全鄉人口出生率9.58‰，自然增長率1.33‰，年末我鄉人口總量控制在11900人以內，計劃生育率98.6%，期內綜合避孕率98%，出生嬰兒性別比為107，保持在正常值範圍，基本完成了年初上級下達的各項任務指標，雙女戶結紮3例，尾欠4例，被縣委、政府通報批評，並處以4000元罰款。全年共兌現計劃生育各類獎勵金40多萬元，包括獨生子女、雙女戶保健費，55週歲以上獨生子女和雙女戶獎扶資金。為全鄉歷年來所有雙女戶享受低保待遇，為25戶雙女戶家庭代繳養老保險金，為426個獨生子女、雙女戶家庭代交醫療保險，為28名結紮物件辦理了1000元分紅保險。全年共片收社會撫養費16萬元，兌現幹部處罰金3000多元。
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我鄉的人口和計劃生育工作還存在很多問題和薄弱環節，突出表現在以下四個方面：
一是部分幹部對人口計生工作的長期性、艱鉅性、複雜性認識不足，缺乏憂患意識。近年來，我鄉對人口計生工作的重要性認識越來越高，但在新形勢下，由於科學發展的制度體系尚未形成，體制性障礙多，行政手段弱化，管理機制不健全，人口計生工作面臨的新挑戰、新問題、新矛盾層出不窮，低生育水平並不穩定，工作思路及工作方法亟需轉變，控制人口數量，提高人口素質，改變人口結構的任務仍然艱鉅。對此，一些村幹部缺乏清醒認識，缺乏優患意識，具體表現在：第一，責任不清，相互推諉。第二，作風不實，拖拉現象嚴重。有些幹部情況不清，底細不明，導致檢查組進村後，拿不出資料，講不出情況，解釋不清問題;有的辦事拖拉影響大局，對“三查”、“四術”落實不夠到位，嚴重影響了全鄉計劃生育工作進度;有的平時不燒香，急時抱佛腳，平時不操心，不做具體工作，一旦工作來臨，任務壓頭，就採取投機取巧的辦法做數字遊戲，矇混過關。第三，不求有功，但求無過當中游的思想嚴重。第四，盲目樂觀，麻痺鬆勁。有些幹部認為自己的村人口少、偏避，計生部門檢查少可是在流動人口中卻查出不少問題。人口和計劃生育工作是一項長期、複雜、艱鉅的工作，各位切不可盲目樂觀，掉以輕心，裹足不前。
二是出生人口性別比過高的勢頭雖然有所遏制，但仍在高位執行。在控制出生人口性別比的問題上，近幾年來，儘管我們採取了一系列措施狠抓落實，比如採取多種形式進行宣傳，簽訂生育合同等形式，但還是有一些物件想方設法通過B超鑑定性別，全鄉二胎生育物件中，男孩出生是女孩出生的5倍，遠遠超過了縣上下達不超2倍的指標，這說明我們的措施還不得力，對“兩非”案件打擊力度不大。
三是穩定低生育水平不穩定，政策外生育明顯反彈。一方面，“重男輕女”、“養兒防老”的舊觀念根深蒂固，傳統的婚育觀念並未根本轉變，“兩非”行為屢禁不止，早婚早育，偷生、搶生、超生的現象難以遏制。另一方面，由於行政手段弱化和管理措施不落實，也給超生者以可乘之機。近幾年來全鄉超生物件明顯增多。反映了我鄉人口計生工作仍在低水平徘徊，形勢是非常嚴峻的。
四是人口和計生工作不平衡。一些村領導重視，管理到位，“三查”率、“四術”及時率、政策外生育率較低，但一些村政策外生育卻連續不斷，甚至有多胎生育現象。
此外，我鄉在社會撫養費徵收、流動人口管理、基層基礎工作等方面也還存在不少薄弱環節，需要我們在以後的工作中加以改進和提高。
二、20xx年全鄉計劃生育工作目標和任務
今年是本屆政府的關鍵之年，也是我省首次實行全省縣級排名次起步之年，更是縣委、政府下大力氣狠抓責任追究的一年。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。
20xx年我鄉人口與計劃生育工作的總體目標是：繼續穩定低生育水平，嚴格執行現行生育政策，加大執法力度，嚴格兌現獎罰。努力降低出生人口性別比，加強流動人口管理，進一步規範生育行為。
具體指標是：人口自然增長率控制在5‰以內，符合政策生育率達到95%以上，無出生統計誤差，無多胎生育，節育措施及時率達96%以上，性別比控制在100：110以內，定點分娩率達到90%以上，“三查”率達到100%，全員人口資訊採集錄入率達到100%，社會撫養費徵收達到80%。
為了確保這一目標的實現，我們要突出重點，認真紮實地做好以下幾個方面的工作：
1、進一步加強領導，強化措施。
一是堅持和完善黨政主要領導“親自抓、負總責”的綜合決策機制。繼續把人口計生工作擺在更加突出的位置，著力解決人口計生工作中的重點、難點問題。鄉黨委、政府每週都要召開一次計生專題會議，交流人口計生工作情況，解決人口計生工作的具體問題。二是堅持和完善育齡婦女全程跟蹤管理機制，進一步強化鄉村兩級幹部對政策內懷孕婦女的隨訪服務，達到定點分娩、手術及時的效果。三是堅持和完善人口計生工作的考評機制，要將人口計生工作納入村組及幹部年終考核的重要內容，按照目標管理責任書的要求，嚴格實行“一票否決”。
2、進一步穩定低生育水平。
一是要加大宣傳教育的力度，要採取多種形式宣傳中央《決定》精神，宣傳各級計劃生育政策法律法規，宣傳新時期人口計生工作的重要性、長期性、堅巨性和複雜性，營造良好的氛圍。二是要處罰多生、獎勵少生。對那些違紀違法超生的物件要進行嚴厲打擊，從嚴查處，同時對那些執行了計劃生育基本國策的物件，要嚴格兌現獎勵。三是落實責任。如何保證穩定低生育水平工作的正常開展，各村各單位一定要強化責任，落實任務，加強督導，狠抓落實。
3、進一步做好出生人口性別比的綜合整治和社會撫養費徵收工作。
去年，我鄉實際性別比超過了120以上，遠遠高於全鄉平均值，這不得不令人深思，所以大家一定要把控制出生人口性別比作為突出的工作來抓。一是各村各單位要及時發現上報“兩非”案件線索，計生辦對及時發現的“兩非”案件要積極主動配合市“兩非”查處辦進行嚴厲打擊。二是進一步強化幹部職責。認真落實幹部包村村幹部包物件責任制。三是圍繞“婚育新風進萬家”和“關愛女孩行動”，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動，營造尊重女性，關愛女孩的良好氛圍，讓生育文明走進千家萬戶。
4、進一步做好社會撫養費的徵收工作。
今年市縣要求對本年度超生的物件社會撫養費徵收率達到60%以上，20xx年以前超生的物件社會撫養費徵收率達到80%以上，並要建立健全臺帳，做為重要內容進行考核。所以希望各相關責任人做好三方面工作：第一，要積極配合鄉上搞好社會撫養費的徵收工作。第二，要做耐心細緻的思想工作。第三，要把握重點、難點，特別是對少數“釘子戶”堅決依法強制徵收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。
5、狠抓流動人口的管理服務工作。
流動人口的管理服務工作是我們目前人口計生工作的重點和難點。經縣計生會議通報，全縣超生物件中流動人口占到80%以上。我們也在具體工作中發現，流動人口重點物件“三查”率低、捎寄假證明、違法生育的現象比較嚴重，給我鄉計生工作帶來了一定的隱患。今年，我們將嚴格執行隔寄返鄉“三查”，對縣境內的要實行全縣統一的指紋識別系統，防止假證明、頂替“三查”現象的發生。同時，對存在問題的計劃生育物件，堅決不給辦理各項手續。
6、進一步夯實基層基礎工作。
一是要規範基礎資料建設。不斷完善帳、表、卡、冊、等基礎資料，要完善鄉村兩級育婦卡，規範各類報表，提高全員人口資訊系統質量，力求人口計生資訊完善、準確、及時、有效。二是要切實加強基層計生隊伍建設。通過培訓和經常性的工作督辦、業務指導，著力提高幹部隊伍的綜合素質，提高出生統計的質量。三是狠抓節育措施的落實，嚴格執行一胎上環、二胎結紮政策，對未在出生三個月內採取措施的物件，除對本人處罰外，要追究包村幹部責任，決不能放任自流。
為了確保我鄉全年人口與計劃生育目標的實現，為全鄉三個文明建設奠定基礎，我們必須著力提高計劃生育工作的組織程度和領導水平。
一要強化領導，為計劃生育工作提供強有力的組織保證。各村、各企事業單位要從講政治、講大局的高度，充分認識計劃生育工作的重要性。要把計劃生育工作列入本村、本單位的重要議事日程，持之以恆，常抓不懈，始終堅持一把手親自抓，包村幹部負責抓，共同負責具體抓的組織領導體制。要充分發揮村幹部的宣傳、引導作用，切實加強領導，要全面形成以村黨支部、村委會、包村幹部“三位一體”的計劃生育管理網路。
二要上下聯動，真正形成計劃生育齊抓共管的工作格局。各村要積極配合工作站、計生辦工作，在證件辦理、低保評選、優惠政策兌現等方面形成互相監督、互相制約體制，狠抓外出人口流出資訊，及時掌握動向，真正形成計劃生育工作齊抓共管格局。
三要嚴格考核，堅決執行計劃生育一票否決。各村、各單位要根據每年簽訂的人口與計劃生育目標責任書要求，強化超前管理意識，狠抓措施落實，確保計劃生育工作紮實開展。對行政村出現多胎和政策外二胎的，一經核實，全年工作“一票否決”，同時取消村及村幹部評先樹優資格。
第三、高度重視，快速啟動，紮實做好當前計劃生育工作
當前正值農閒期間，是做好計劃生育工作的有利時機。會議結束後，各村、各單位要抓緊時間，一著不讓，立足全年，抓好當前，力爭贏得開局工作的主動權。一是抓好今年計劃生育工作目標任務的分解落實，形成條塊結合的目標責任體系，把全年計生工作目標任務落到實處。二是抓好今年人口計劃的落實。實行按政策生育，確保計劃生育指標的完成。三是抓好
本年度第二季度“三查”工作，迎接四月份開始的市縣兩級半年考評。
同志們，今年全鄉計劃生育工作任務重，壓力大，檢查多，考核多。希望各村、各單位要繼續發揚成績，開拓進取，真抓實幹，跨越發展，不斷提高我鄉計劃生育工作整體水平，為服務我鄉經濟發展做出應有的貢獻!
同志們：
公道春風，又綠吉昌大地，一縷梅香，烘出無邊春色。今天，我們隆重召開全鎮經濟工作會，貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，以及縣委十一屆二次全會精神，縣三級幹部大會精神;對20xx年工作進行回顧總結，表彰先進，樹立典型，鞭策後進，共同提高;對20xx年工作進行安排部署，廣泛動員全鎮幹部群眾進一步統一思想，堅定信心，在新的一年裡真抓實幹，銳意進取，開創各項工作新局面，譜寫科學發展新篇章。在此，我謹代表鎮黨委、政府，向今天受到表彰的先進集體和模範個人表示熱烈的祝賀!向一年來為全鎮經濟社會發展付出艱辛努力、做出積極貢獻的廣大幹部群眾表示崇高的敬意!向關心支援全鎮工作的各位老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!同時，希望大家再接再厲，和衷共濟，攜手共建新吉昌!
剛才，郭鎮長代表鎮黨委、政府作了一個非常好的報告，既全面總結了我鎮20xx年的工作，又詳細安排部署了20xx年工作，對今年的工作提出了新目標、新要求。這都是鎮黨委、政府經過反覆討論研究決定的，很具體，也很科學，我完全同意，希望大家認真遵照落實。
下面，我再強調幾點意見。
一、認清形勢，把握大局，堅定和諧發展率先崛起的信心和決心
20xx年，是我們迎接挑戰，攻堅克難，實現全鎮經濟社會發展新跨越的關鍵之年。我們既面臨著進入新世紀以來最為嚴峻的挑戰，又面臨著難得的歷史機遇，我們要科學分析和把握形勢。
首先，必須對取得的成績和今後的發展趨向有一個基本的估價。20xx年，全鎮上下真抓實幹，奮力拼搏，使我鎮經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭，各項主要目標如期實現。這充分表明，面臨嚴重困難和巨大挑戰，我鎮經濟社會發展的基本趨向是好的，為我們做好今年的各項工作奠定了堅實基礎。
其次，必須對當前的經濟形勢和麵臨的嚴峻挑戰有一個清醒的認識。當前，在國際國內經濟下行的雙重壓力下，我們加快科學發展的現實難度和潛在風險明顯加大，面臨著嚴峻的挑戰和考驗。因此，我們在謀劃今年經濟工作的時候，必須把困難和問題認識得更嚴重一些，把矛盾和挑戰認識得更充分一些，把應對措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動力，變挑戰為機遇，化危為機，危中求進。比如說我們的支柱產業蘋果，大家一定要打消“皇帝女兒不愁嫁”的僥倖思想，從現在開始就要在標準化生產上下功夫，在拓寬營銷渠道上下功夫，確保增產增效。
第三，必須對實現和諧發展率先崛起有一個堅定的信心和決心。在面對挑戰和危機的同時，我們必須充分認識到，我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，在應對國際金融危機時從中央到地方都出臺了一系列有利於我們農村發展的惠農、支農政策，更重要的是，在近幾年的探索實踐中，我們提出了一系列符合我鎮實際的發展思路和工作措施，全鎮上下正在形成奮力爭先、幹事創業的良好氛圍，從而積累了良好的發展基礎。所以說，挑戰與機遇並存，機遇總體上大於挑戰。面對困難，我們要有戰勝困難的信心和決心。面對機遇，我們要有抓住機遇的經驗和力量。只要我們全鎮幹部群眾堅定信心，同心同德，維護好經濟發展的大局，維護好社會穩定的大局，把思想統一到黨的xx大精神和xx屆三中全會精神上來，統一到科學發展觀的要求上來，統一到縣三級幹部大會和鎮經濟工作會議精神上來，緊緊圍繞“發揮區位優勢、建設經濟強鎮”的總體目標，堅定保持增長、調整結構、改善民生的方向不改變，堅持科學發展、安全發展、和諧發展的理念不動搖，保持頑強拼搏、奮發向上、爭創一流的幹勁不鬆懈，就一定能夠實現吉昌和諧發展率先崛起的新目標。
二、明確思路，完善舉措，實施和諧發展率先崛起的發展戰略。
今年我們將迎來新中國成立60週年，做好今年的工作，對於戰勝金融危機，維護改革發展穩定大局，實現縣委、縣政府提出的“努力建設經濟發展、環境優美、城鄉文明、群眾富裕、社會和諧新吉縣”的總目標，至關重要。關於全鎮今年工作的總體要求、奮鬥目標以及具體措施，剛才郭鎮長已經講得很詳細、很到位，大家一定要深刻領會，認真貫徹落實。對於我們來講，要圓滿完成各項任務目標，就必須明確工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更務實的作風，紮紮實實做好每項工作，認認真真辦好每件事情，全力開創吉昌各項事業新局面。為此，我著重強調四點：
(一)進一步優化產業結構，構築現代農業體系。
優化產業結構，既要“跳起來摘桃子”，又要腳踏實地。今年我們要在著力促進煙果產業優化升級、憑藉專案壯大鎮村企業、依託區域優勢搞活商貿流通業的同時，積極改造提升蔬菜大棚和規模養殖兩項傳統產業。要將這兩項傳統產業優化壯大，使其發展成為全鎮的支柱產業之一，確實存在一定的困難，也就是說是一個“跳起來摘桃子”的目標。但並非好高騖遠，而是充分考慮了現實基礎和發展潛力，是實事求是的目標。有目標才有追求，有壓力才有動力。另外，在其它農業生產上，我們要增加特色種植種類，優化品種結構，從而實現產業的整體優化升級。
(二)加快城市化建設程序，構築現代城鎮體系。
去年，縣文化廣場、吉州大道等建成並投入使用，濱河路綠化工程完工，我們鎮村兩級配合縣委、政府又完成了東關蔬菜交易市場建設工程、橋南煤炭交易市場建設工程及209、309國道拓寬改造工程，西關村自主完成了投資150餘萬元的結子溝200米、西關石橋段150米護河壩工程和西關貫牛窯200米涵洞建設工程。同時大力開展環境衛生整治，使城鎮建設邁出了跨越性一步。今年，全縣城市建設以新華街拓寬改造、錦屏山公園建設等10大工程為重點，全力構築現代城鎮。我們鎮村兩級一定要責任到人，全力配合。東關村、西關村、橋南村的小區建設要高標準高質量完成。總之，我們要以小區建設、舊城改造、河道治理為核心，打造宜居魅力新城鎮;以文化站建設、公園建設為重點，提升城鎮文化軟實力，進一步加快城市化建設程序。
(三)提高承載功能，構築基礎設施支撐體系。
要實現全鎮的大發展、大跨越，基礎設施是關鍵。而基礎設施建設，在發掘自身潛力的同時，離不開爭取專案建設。目前為止，鎮裡確立的10項重點工程和5項爭取實施工程，一半以上是基礎設施建設，但仍不足以支撐發展的需求。所以說我們鎮村兩級的當務之急是抓專案，重點是建設基礎設施、完善服務功能的專案。要科學立專案、全力跑專案、加快上專案、優質建專案，儘快形成實物工作量，為支撐當前增長做貢獻，為長遠發展打基礎，進一步推動全鎮新農村建設程序。
(四)推動各項社會事業進步，構築民生保障體系。
以人為本，是科學發展觀的核心。關注民生，傾情民眾，是廣大黨員幹部的職責所在。所以說，我們要正確處理好經濟建設與社會建設的關係，在重視經濟建設的同時，更加註重各項社會事業全面進步。今年，我們把關注民生、改善民生、保障民生作為工作重點，著力抓好教育、衛生、文化、社會保障、計劃生育等各項社會事業，要把實現人民願望、滿足人民需求、維護人民利益作為履行職責的根本出發點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的好事實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享經濟社會發展的成果。
三、加強領導，狠抓落實，完成和諧發展率先崛起的任務目標。
今年的工作任務非常繁重，做好今年的各項工作意義重大，鎮村兩級要加強領導，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實，形成全民創業的強大合力。
(一)要把抓落實體現在加強黨對全域性工作的領導上。
要實現吉昌和諧發展率先崛起的巨集偉目標，根本在人，關鍵在黨，關鍵在鎮村兩級領導班子，關鍵在全鎮廣大黨員幹部。因此，我們一定要強化組織建設，全力以赴提升黨建工作新水平。一是要強化教育管理。要積極推進理論武裝，認真執行“一課三會”制度，持之以恆抓學習，使廣大黨員幹部養成終身學習的好習慣。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，組織廣大黨員幹部深入學習貫徹黨的xx大精神，認真學習領會毛澤東、鄧小平、關於科學發展觀的重要思想和xx大以來我們黨關於科學發展觀的一系列重要觀點，著力增強廣大黨員幹部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，從而自覺團結帶領群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發展。二是要引深兩項制度。今年要繼續引深“兩定一查三評”和“黨員承諾評議”兩項制度，各支部要緊緊圍繞鎮黨委、政府確立的工作目標，結合自身實際，儘快確定“兩定”目標並狠抓落實。“兩定”目標和黨員承諾的事項要實事求是，因地制宜，要注重民生，順應民意，要切實解決經濟社會發展中的重大問題，特別是群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題。三是要加強隊伍建設。去年我們圓滿完成了村級換屆工作，我們要求並相信新一屆村級兩委班子能夠不負重託，以強烈的責任感和事業心，以迎難而上的魄力、力爭上游的志氣，幹出利發展、利長遠、利百姓的大事、實事和好事。同時也希望各兩委班子要精誠團結，顧全大局，同心同德，共謀發展。要求做到縣委張書記在縣三級幹部大會上提出的“與組織同心同德，與同事同心同德，與群眾同心同德”。另外，要嚴把黨員入口關，真正建設一支無損黨和政府形象，竭誠為群眾服務的幹部隊伍。四是要狠抓廉政建設。要堅持標本兼治，懲防並舉，按照上級要求，紮實開展反腐倡廉教育，建立健全強化權力制度和有效監督的機制，加大農廉建設以及各項專項整治力度，切實解決影響發展和穩定的突出問題，為我鎮經濟社會發展營造風清氣正的政治環境。
(二)要把抓落實體現在良好的精神狀態和工作作風上。
一是要保持良好的精神狀態。一個地方幹部群眾精神狀態的好壞，決定著這個地方事業的興衰成敗。就總體而言，我鎮廣大幹部群眾的精神狀態是積極向上的，是想幹事、願幹事、會幹事、能幹事的，主流是好的，但也有少數幹部或萎靡不振混日子，或裝腔作勢做樣子，或投機取巧鑽空子，究其根源，還是精神狀態的問題。站在新起點，面對新任務，我們一定要摒棄糟粕，要振奮精神，積極進取，奮力拼搏，勇於負責，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志，投身到發展的大潮中。二是要進一步改進工作作風。作風繫於責任和使命，體現宗旨和品質，對事業成敗有著重要的影響。雖然我鎮各級幹部的作風是好的，是紮實過硬的，但與科學發展的要求相比，與群眾的期盼相比，還遠遠不夠。所以，我們一定要進一步改進和轉變全鎮黨員幹部的作風。各級幹部要嚴守工作紀律，嚴格工作程式，要把心思用在工作上，把精力集中在幹事上，以求實的態度、務實的作風，幹出實實在在的成績。同時要保持艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統，要維護秉公用權、廉潔從政的良好形象，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，正確處理權力與責任的關係，自覺接受組織、黨員和群眾的監督，以實際行動贏得廣大幹部群眾的信任和支援。
(三)要把抓落實體現在強化責任和實行嚴格管理上。
對今年的各項工作和各個重點工程，要實行嚴格的目標考核和責任追究制，層層分解量化，任務到人，責任到人，各位責任人要集中精力，集中時間，認真負責，紮實工作，要一項一項的做， 一件一件的抓，一個問題一個問題的解決。鎮黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴格督查，特別是中心工作、重點工程，要敢於動真的、碰硬的，抓住不落實的事，追究不落實的人，要不姑息、不護短、不怕得罪人，在全鎮形成一種人心思幹，人心思進，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項任務目標順利實現。
(四)要把抓落實體現在營造和諧穩定的社會環境上。
穩定不是一切，但沒有穩定就沒有一切，只有營造一個和諧穩定的社會環境，才能保障各項工作的順利開展。因此，我們必須把安全穩定工作擺在重要位置，常抓不懈。一是要毫不放鬆地抓好安全工作，力保不發生安全事故，進一步增強人民群眾的安全感。二是要毫不放鬆地抓好社會治安綜合治理工作，加大矛盾糾紛排查調處和非法行為打擊力度，確保社會安定，人民安居樂業。三是要毫不放鬆地抓好信訪工作，認真解決群眾反映訴求的各類問題，有效預防和控制越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件。為和諧發展率先崛起營造良好的環境。
同志們，一元復始，永珍更新。我們正站在新的起點上，肩負著歷史賦予的責任與使命。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以累不垮的精神、耗不盡的精力、幹不厭的激情、折不撓的毅力、摧不垮的意志，頑強拼搏，銳意進取，全力譜寫我鎮經濟社會科學發展新篇章，以優異的成績向新中國成立60週年獻禮。
謝謝大家!
同志們：
今天，鎮黨委、政府在這裡召開全鎮20xx年度經濟工作會議，主要任務是對去年的工作進行回顧總結，具體安排部署今年的經濟工作。通過對鎮、村幹部的動員，使大家進一步點燃激情，提振信心，理清思路，明確任務，帶領全鎮人民苦幹實幹，推動新城經濟社會跨越發展。首先，我向大家傳達一下縣委史書記和楊縣長在縣委十三屆五次全會暨全縣經濟工作會議上的講話。
結合全縣經濟工作會議精神，下面，我就全鎮20xx年的經濟工作講幾點意見：
一、20xx年全鎮經濟工作回顧
20xx年，是我鎮非常不平凡的一年，也是各項工作喜獲豐收的一年。這一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支援下，新城鎮黨委、政府帶領全鎮廣大幹部、群眾，點燃激情轉作風，撲身實幹促發展，最主要的成績是實現了五個全力以赴：一是全力以赴保持了新城的和諧穩定。面對城鄉矛盾、工礦矛盾、城市擴建等諸多矛盾的相互交織，以排查調處矛盾糾紛為突破口，積極做好信訪穩定工作，及時有效處理問題，全鎮全年沒有發生一起群體性上訪事件，保障了縣城及農村的基本穩定;二是全力以赴保障了縣城建設和重點工程專案的順利實施。圍繞工業園區10千伏電力線路架設、北城路拓寬綠化、橫濟線拓寬綠化、濱河東大道拓寬綠化、扶貧移民安置點建設、工業園區修路、高速路養護中心建設、遠通物流中心建設、關家坡底村建材市場、蒲津裝飾家居城建設、生產資料公司遷建、加油站遷建等重點工程，積極協調外部環境，完成了附著物登記、清理、徵地、拆遷等工作，保障了縣重點工程順利進行;三是全力以赴改善民生，提高人民群眾的幸福指數。上王村西窯組、清源村五個組的飲水安全工程、東峰山村前尖角村民組文化活動廣場建設、西峰山村小遊園文體活動廣場的綠化亮化、清源村尾礦庫土地復墾及小遊園建設、坡底村下坡底組道路拓寬硬化和排水溝漿砌、上官村官後官前組新修巷道和排水溝的修復、趙家嶺村街道巷道的綠化及養豬場基地周圍的填溝造地和村周邊耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前組村民住宅樓建設規劃設計已經完成，東峰山村級洗浴中心建設、下寺村提水上塬等工程正在緊張施工;四是全力以赴實施了鎮村百日清潔工程，緊緊圍繞建設“美麗舜鄉、生態垣曲”的目標，以橫濟線、北城路、友誼路、東環路、建設路、電力路、中銅路等沿線沿路為重點，集中進行整治，全力打造清潔、綠化精品工程，經過努力，鎮村面貌煥然一新，村民生產、生活環境有了較大改觀;五是全力以赴促進各項社會事業穩步發展。面對頭緒多，任務重的現狀，計劃生育、教育等工作位居全縣前列，保障了年初確定的工作目標圓滿完成。與此同時，我們的黨風廉政建設、社會治安綜合治理、農村經濟管理、水利工作等方面都取得了明顯的成績和長足的發展。
20xx年，是我鎮經濟社會事業取得較好成績的一年，也是轉型跨越邁出堅實步伐的一年。成績的取得，充分說明了我們新城鎮黨委、政府班子是團結拼搏、求真務實的班子，我們的各村支部村委是顧大體、識大局、勇於奉獻的支部村委，我們的機關幹部和居民組幹部是同心同德、真抓實幹的好乾部。在這裡，我代表鎮黨委、鎮政府向大家表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒的看到我鎮經濟社會發展中仍面臨著許多困難和問題：一是部分幹部思想還不夠解放，“小安即富，維持現狀”、“比上不足，比下有餘”的觀念仍然存在;二是村組之間經濟發展不平衡;三是產業轉型辦法不多，步伐不大;四是招商引資成效不明顯，專案建設規模偏小;五是農民群眾增收的潛力不大，後勁不足，靠近縣城和礦區的一部分村民在土地銳減的形勢下，仍然沒有解決生活出路問題等等。這些問題，我們要在今後的工作中認真加以改進和解決。
二、20xx年全鎮工作的總體思路和主要工作任務
20xx年是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快實施“”規劃、全面建成小康社會的重要一年，也是我鎮實現轉型跨越發展的關鍵一年，做好明年的工作意義重大。
20xx，我鎮經濟工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持以科學發展觀為指導，圍繞“一個目標”，抓住“一條主線”，突出“二個重點”，打造“三大經濟增收板塊”， 實現“六個突破”，加快城鄉一體化程序，不斷提高人民群眾的幸福指數，為建設“美麗舜鄉、生態垣曲、宜居新城”而奮鬥。
具體來講，圍繞“一個目標”，就是圍繞建設“美麗舜鄉、生態垣曲、宜居新城”這個目標,宜居新城是指建設社會文明、經濟富裕、環境優美、生活方便適宜、公共安全的新城;抓住“一條主線”，就是“服務於縣委、縣政府經濟社會發展大局，確保縣城建設和各項重點工程專案順利實施”;突出“二個重點”，就是“抓好和諧穩定和民生改善”;打造“三大經濟增收板塊”，就是“依託資源優勢，一是在帝舜古鎮劉張、古堆、左家灣、瓦舍沿線，利用山水自然優勢，建設綠色走廊，發展“農家樂”和採摘農業，形成吃農家菜、住農家屋、品山裡果、遊桂花園、飲特色茶、觀茶藝表演等集休閒度假、生態觀光采摘為一體的多元化產業格局;二是依託有色公司和西峰山李家窯兩個工業園區，在東峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村，以眾德機電、昌隆機械裝置、東峰山製衣廠、太平新型建材廠等輻射帶動，重點發展中小微企業;三是以上王聚亨汽車專業市場及村民住宅樓、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區、石坡西窯市場、東峰山步行街、西峰山綜合市場及村民商住樓、坡底村商住樓等為龍頭，在城中村集中發展商貿流通業，解決失地農民的增收問題;實現“六個突破”，就是要在“產業轉型、基礎設施、民生改善、招商引資、生態環境、科教興鎮”等方面實現新突破。
圍繞上述思路，在配合好縣政府帝舜文化園、“十園十館”、親民小遊園、濱河西路南延、國安路新建、建設路東擴、人民西路西進等市政建設和工程專案的同時，結合我鎮實際，重點做好以下六個方面的工作：
(一)立足鎮情，實現產業轉型新突破
今年，我們要不斷培育壯大專業合作社，在種植、特色養殖、農副產品加工等方面下功夫、做文章，做強做大優勢產業，增加經濟效益。要加快土地流轉，圍繞核桃產業發展，借鑑兄弟鄉鎮的好經驗、好做法，以左家灣、瓦舍等村為重點，探索創新，建立土地流轉示範點和長效機制，促進規模化經營、集約化發展、實現農業現代化。
我鎮產業發展的總體規劃是，一是以丘陵地區為主體，在左家灣、瓦舍等村大力栽植乾果經濟林，今年完成500畝;二是大力發展畜牧業，全鎮新增規模養殖戶3家;三是依託沐豐食用菌公司，大力發展食用菌生產;四是在左家灣、瓦舍等村利用山水自然優勢，發展農家樂，尋求新的經濟增長點。各村要因地制宜，加快發展，初步形成“一村一業、一村一品”的發展格局，在產業轉型上實現新突破。
(二)加大力度，實現基礎設施建設新突破
今年我們要積極爭取上級扶持，完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策，搞好古堆村的村級活動場所及廣場小遊園的完善和綠化工作。同時要完善街巷硬化道路、城鄉清潔及園林綠化，尤其是橫濟線道路綠化管護的長效機制。同時要加大力度，挖掘潛力，深入推進環境衛生整治，爭取在明年使關家、上官、東峰山、古堆、坡底等五個潛力村完成達標任務，步入優秀行列。
(三)心繫群眾，實現民生改善新突破
今年，我們要加大投入，著力改善民生，一是做好重點工程影響村清南、瓦舍移民搬遷的前期工作;二是啟動上王村西窯石坡市場、西峰山村村民商住樓、趙家嶺村民住宅樓、劉張村舊村改造、東峰山村步行街、東峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖後村民住宅樓、上王聚亨汽車市場、下寺村提水上塬、古堆村村級活動場所及廣場遊園的完善、綠化等建設工程;四是加快推進坡底村商品房、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區建設等工程。
(四)招商引資，實現鎮域工業經濟新突破
今年，我們要堅持把加快專案建設，招商引資作為實現轉型跨越的突破口，發揮區位優勢，優化發展環境，以西峰山、李家窯工業園區為載體，做好招商引資工作，引專案、引技術、引人才，吸引更多的企業落戶新城，確保重點工程專案順利實施，儘快投產，早日取得效益。
(五)示範帶動，實現新農村建設新突破
今年，我們將強力推進社會主義新農村建設。以安窩、劉張、上官、清源、上王等村，示範帶動關家、西峰山、左家灣等村的新農村建設，立足實際，科學規劃，加快實施“四化四改和五個一工程”，在產業發展上做文章，在民主管理上下功夫，加快全鎮新農村建設程序。
(六)著眼未來，實現科教興鎮新突破
今年我們要在學校硬體建設上實現新突破，投入210萬元實施新城國中校園改造工程，投入350萬元對新城國中操場進行全面維修;投入420萬元新建一座高標準學生宿舍樓。同時要繼續加強教師隊伍建設，提高教師的師德和業務水平，努力提高教育質量。衛生工作要繼續改善鎮村衛生條件，建立健全醫療衛生網路，切實解決村民“就醫難”問題，以新農村建設為契機，建立鎮、村環境衛生整治長效機制。同時要加強農業科技知識培訓，提高失地農民二次就業或創業的能力，在全鎮營造學科學、用科學的濃厚氛圍。
三、轉變作風，撲身實幹，確保全年各項任務圓滿完成
1、加強學習，提升能力。面對競相發展的新形勢，面對全鎮人民過上更好生活的新期待，我們要有能力不足、本領恐慌的危機感，牢固樹立自覺學習、持續學習、終身學習的觀念，不斷加強自身學習，提高綜合素質，增強服務本領。要深入學習黨的、xx屆三中全會精神、學習黨在農村的惠農強農政策、學習市場經濟知識、學習法律法規，做到理論聯絡實際，做到學習工作化、工作學習化，切實增強依法行政、推動發展、駕馭市場和處理複雜事務的能力，更好地為新城經濟社會發展服務。
二、轉變作風，提高效能。經濟發展要跨越，關鍵要轉變幹部作風。新班子到任，作風要有新轉變，工作要有新起色，以“把事情做到最好”的理念，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風，對定下來的事情要立說立行、雷厲風行、全力落實，對部署了的工作，要不講條件、克服困難、一抓到底，抓出成效，提升工作標準，抓好工作落實，推動工作順利完成;二要按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，深入基層、深入實際、深入群眾，埋頭實幹，要想幹事，會幹事，幹成事，當好群眾的貼心人。
三、嚴格考核，狠抓落實。一要強化責任，分解任務，落實到人，做到人人有擔子，個個有責任，在全鎮形成“一級抓一級，層層抓落實”的局面;二要強化督查，抓好落實，做到年初有目標、年中有檢查、年底有考核;三要上下一心，形成合力，充分調動各方面的積極性，在全鎮形成“人人實幹求發展，心無旁騖抓落實”的良好氛圍。
四、嚴於律己，廉潔從政。要按照“為民、務實、清廉”的要求，自覺遵守廉潔從政的各項規定，從嚴要求自己，不斷檢點自己，珍惜崗位，愛惜人生，經常算好經濟賬、親情賬、政治賬，不該辦的事情堅決不辦，不該拿的東西堅決不拿，不該去的地方堅決不去，努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，回顧過去，我們上下一心，開拓奮進，經濟社會取得了長足發展;面對未來，我們深感責任艱鉅，任務繁重。讓我們在中共新城鎮委的正確領導下，以黨的和xx屆三中全會精神為指標，忠實踐行科學發展觀，堅定信心，提振精神，放膽爭先，紮實苦幹，攜手共創新城轉型跨越發展的新篇章!
同志們：
一年來，縣委堅定不移地推進“三五”工作思路，創造性地貫徹中央經濟工作大政方針和省委、市委決策部署，經濟社會呈現出穩中有進、進中見優的良好態勢，主要有五方面的積極變化：堅持把方向、謀全域性，幹部群眾推進發展的理念發生了積極變化;堅持穩增長、重實體，經濟發展的總量和質量發生了積極變化;堅持抓專案、強動能，轉型發展的態勢發生了積極變化;堅持抓改革、優服務，營商環境發生了積極變化;堅持聚合力、辦實事，民生事業發生了積極變化。
要深刻理解中央和省委、市委經濟工作會議精神，看清發展態勢，看清外部環境，看清政策機遇，看清自身優勢，堅定信心、搶抓機遇，順勢而為、乘勢而上，奮力實現預期目標。
要抓好七方面重點工作。一是聚焦農業農村優先發展，持續推進農業產業化提質。二是聚焦產業轉型升級，持續推進新型工業化提速。三是聚焦文旅融合發展，持續推進文化旅遊業提位。四是聚焦消費需求升級，持續推進商貿物流業提檔。五是聚焦城鄉協調發展， 持續推進城鎮化水平提升。六是聚焦打造“三大攻堅戰”，持續保障和改善民生。七是聚焦體制機制創新，持續優化發展環境。
要堅持發展第一要務，進一步加強和改進黨對經濟工作的領導，為經濟高質量發展提供堅強保障。要以一流的基層組織引領發展，增強政治領導力，提升思想引領力，增強群眾組織力，激發社會號召力。要以一流的幹伍推動發展，在解放思想上下功夫，在提升能力上下功夫，在轉變作風上下功夫。要以一流的政治生態保障發展，以嚴管促履責，以厚愛促擔當，在全縣掀起新一輪幹事創業熱潮。
要政治上強起來，能力上跟上來，境界上高起來，作風上嚴起來，真心實意地為村裡發展想辦法、出實招，真正贏得群眾的信任和擁護。
要圍繞進一步加快建設“三個新絳”，“紮實做好“五篇文章”，著力實施“1915”工程，即：打造一個引擎，實施九大專案，築牢一條底線，主攻五大領域。打造一個引擎，就是要打造全省一流的開發區。今年，要把開發區建設作為經濟工作的重中之重來抓，加快推進“三化三制”改革，儘快完成各類規劃，努力把開發區打造成主導產業的集聚區、改革創新的試驗田、奮發有為的主戰場、經濟發展的新引擎，迅速躋身全省開發區第一方陣。實施九大專案，就是要通過大力實施總投資68億元的九大重點專案，拉動經濟增長、帶動經濟轉型、改善社會民生。築牢一條底線，就是要堅決打好打贏汙染防治攻堅戰。要堅定信心著力打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰。要保持環保執法高壓態勢，採取更為嚴格的排放標準和總量管控，倒逼企業調整產業結構，加快轉型升級，不斷提升節能減排和節約集約發展水平。主攻五大領域，就是要主攻民營經濟、鄉村振興、文旅商貿、城鄉建設、民生改善五大領域，推動經濟社會高質量發展。
各級領導幹部要進一步加強理論學習，持續深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。要進一步推進解放思想，紮實開展“改革創新、奮發有為”大討論，圍繞工作重點，對照先進標杆，找準思想差距，補齊認識短板，創造性貫徹落實好中央、省、市、縣各項決策部署。要進一步強化調查研究，放下架子、撲下身子，深入基層、深入群眾、深入實際，抓住百姓最急最憂最怨的問題，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。要堅持目標導向，將每項工作都分解為一個個具體的、可操作的專案，使每項工作任務更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要勇於擔當作為，拿出一鼓作氣的幹勁、咬定青山的執著，實打實、硬碰硬地解決制約發展的突出短板和障礙。要持續改進作風，持之以恆落實中央八項規定，堅定不移糾“四風”、樹新風，堅持不懈轉職能、優服務，以作風轉變加碼加力推動高質量發展。要加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府中心任務和重點工作，堅持綜合督導和專項督導相結合，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，努力推動各專案標任務落到實處。
讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照中央和省委、市委的戰略部署，堅定信心、埋頭苦幹，改革創新、奮發有為，不斷拓展新絳轉型發展新局面，以優異的成績迎接中華人民共和國成立70週年!
同志們：
剛才，肖鎮長對20xx年經濟工作進行了簡要總結，對今年工作任務進行了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
一、關於去年的工作和當前面臨的形勢
過去一年，面對複雜多變的經濟形勢和艱鉅繁重的發展穩定任務，我們深入學習貫徹黨的和xx屆歷次全會以及系列重要講話精神，全面貫徹落實省市縣各項決策部署，團結帶領全體黨員和幹部群眾，堅持以全面從嚴治黨統領經濟社會發展，全鎮經濟社會呈現出“緩中趨穩、穩中有進、進中向好”的發展態勢，實現了“十三五”規劃的良好開局。緩中趨穩，主要表現在農業增加值和農民人均可支配收入這兩項主要經濟指標穩定增長、保持在合理區間;穩中有進，主要表現在產業結構調整取得重要進展，膜下滴灌高效節水面積不斷擴大，以鄉村旅遊為主的第三產業發展取得重大突破，為經濟增長、農民增收注入了新活力。進中向好，主要表現在經濟平穩增長的同時，通過一系列專案的實施，農業基礎設施更加完善、鎮村人居環境明顯改善;通過認真落實安全生產責任制，集中開展法制宣傳教育活動，主動應對和積極化解土地流轉、農村低保等工作中出現的各類矛盾糾紛，社會大局保持和諧穩定。同時，通過深入開展“兩學一做”學習教育，紮實推進基層黨建七項任務，全面完成鎮村班子集中換屆，為經濟社會發展提供了堅強的政治保證和組織保證。在20xx年度全縣綜合目標管理考核中，我們在10個鄉鎮中的排名大幅提升，這也說明過去一年裡我們各項工作取得了顯著成效，得到了縣委縣政府的充分肯定。
同志們，過去一年取得的成績，是縣委縣政府正確領導、各級各部門大力支援的結果，更是全鎮上下團結一心、奮力拼搏的結果。我代表鎮黨委，向今天在座的各位，並通過你們向全鎮廣大黨員群眾，表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在一些突出的矛盾和問題。特色產業方面，主要存在規模擴大和效益不足的突出矛盾，高原夏菜、草食畜牧業產業化程度較低，供需錯配、產銷脫節，特色不特、優勢不優，農產品精深加工基本空白、抵禦風險能力較弱、交替性賣難現象依然存在;食用菌、蔬菜制種產業龍頭企業、合作社僅限於自身發展和吸納勞務用工，帶動農戶發展的作用不明顯。鄉村旅遊方面，主要存在發展態勢良好和群眾參與不足的突出矛盾，部分幹部、群眾對通過發展鄉村旅遊增收的認識不到位，景區建設水平還比較低，旅遊專案和產品開發不夠，接待服務能力還很欠缺，富民增收的目的還沒有達到。土地流轉方面，主要存在規模經營大趨勢和流轉行為不規範之間的突出矛盾，部分合作社、種植大戶資金實力有限，經營管理水平較低，把握市場行情、抵禦市場風險能力較弱;部分農戶履約意識淡薄、信訪不信法的觀念根深蒂固，土地流轉中地租、押金、合同等方面的矛盾依然存在。基礎設施方面，主要存在群眾整戶外出和人居環境改善之間的突出矛盾，農村空心化趨勢不斷擴大，留守群眾參與危舊房改造和環境衛生整治的意願不強，推進村容村貌整治、改善農村人居環境的難度較大。同時，部分鎮村黨員幹部對全面從嚴治黨的認識還不到位，重經濟、輕黨建的思想還未扭轉過來，不善於從講政治的大局看待問題、不善於用創新的思維解決問題;部分鎮村幹部落實安全生產、生態保護、綜治維穩責任制不主動，政治站位不高、擔當精神不足、落實力度不大，等等。對於這些問題，我們必須清醒認識、高度重視，堅持問題導向，奮力攻堅克難，努力加以解決。
從辯證的角度看，任何事物都有兩面性，矛盾是事物發展的源泉和動力。對我鎮今後經濟社會發展來說也是如此。我們當前存在的矛盾和問題，也正是我們做好今後各項工作的指向標、原動力和突破口，隨著矛盾和問題的逐步解決，必然能推動我鎮經濟社會發展從量變達到質變。我們堅信，有中央和省市縣委的堅強領導，有各級各部門的大力支援，有全鎮廣大黨員和幹部群眾的苦幹實幹，我們有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，一定能夠開創經濟社會發展新局面。
二、今年工作中需要重點把握的幾個方面
今年是實施“十三五”規劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年，也是落實鎮第十六次黨代會精神的開局之年。在鎮第十六次黨代會上，我們立足全鎮資源優勢、產業基礎和我鎮在全縣的功能定位，確定了“圍繞一箇中心，加快兩大步伐，打造一勝地、三基地，實現一個目標”(即以提質增效為中心，加快現代農業和鄉村旅遊融合發展、基礎設施與人居環境同步改善步伐，著力打造全市美麗田園觀光避暑勝地、高原夏菜規模種植基地、食用菌工廠化迴圈基地、畜牧業產業化示範基地，全力建設生態文明、生產發展、生活富裕幸福魅力新城子)的“十三五”發展總體思路，這是我們跳起來能夠得著的發展目標，要堅持一以貫之抓推進、一張藍圖繪到底。結合上述總體思路和縣委、縣政府決策部署，今年我鎮經濟工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆歷次全會以及系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅決貫徹落實新發展理念，以提高發展質量和效益為中心，以推進農業供給側結構性改革為主線，紮實做好優化產業結構、推進專案建設、保護生態環境、保障改善民生、維護社會穩定各項工作，不斷加強黨對經濟工作的領導，促進經濟社會持續平穩健康發展，以優異成績迎接省第十三次黨代會和黨的勝利召開。
在具體工作中，要重點把握好以下幾個方面：
(一)以供給側結構性改革為主線，加快發展現代農業。前面我們分析了我鎮農業產業發展方面存在的突出矛盾和問題，解決這些矛盾和問題的辦法就是深入推進農業供給側結構性改革，具體要抓好調結構、提品質、創品牌、促融合四項重點工作。調結構，就是要緊緊圍繞市場需求變化，深入實施優勢特色產業提質增效行動，做優做強高原夏菜、雜交油菜、優質小麥等主導產業，加快發展以犛牛、湖羊、生態雞、“蘑菇羊”為主的特色畜禽規模養殖，培育壯大食用菌、馬鈴薯、制種蔬菜、食藥花卉等接續產業，加快引進和培育農產品精深加工、銷售流通為主的產業化龍頭企業和專業合作社，力爭調優產品結構、調好生產方式、調順產業體系，讓新城子特色農產品在供給數量、品種和質量上更加符合市場消費需求。提品質，就是要把增加綠色優質安全農產品供給放在突出位置，充分發揮我鎮氣候冷涼優勢，積極引進和培育品質好、產量高、適應性強的高原夏菜、雜交油菜、制種蔬菜、食用菌、食藥花卉等新品種，加快畜禽品種改良和升級換代，提高畜禽防疫工作規範化、精細化水平，積極引導和推廣節水、節肥、節藥等農業生產技術，嚴格落實農產品質量和食品安全屬地監管責任，創新監管方式，加大抽檢力度，加快完善“從農田到餐桌”的全過程農產品質量和食品安全監管體系，促進我鎮農產品供給由追求“量”的擴大向滿足“質”的需求轉變。創品牌，就是要充分利用“農產品質量安全縣”這塊金字招牌，緊緊抓住全縣實施“農業品牌推進年”活動機遇，積極引導和支援農業企業、合作社、專業大戶認證和宣傳推介“三品一標”農產品，著力打造高原無公害蔬菜、犛牛肉、湖羊肉、生態雞、食用菌、“蘑菇羊”等區域特色品牌，讓綠色、優質、安全成為我們的最大特色，逐步實現以品牌影響力提高市場佔有率，帶動產業持續發展、農民穩定增收。促融合，就是要強化農業生產與市場需求對接，大力發展採摘體驗農業、休閒觀光農業、光伏創意農業等新業態，著力推動現代農業、鄉村旅遊業、“網際網路+”互促融合發展，抓好已建成鎮村電商服務平臺啟動執行，促進新型經營主體、產業化龍頭企業與電商企業全面對接，逐步形成線上、線下深度融合、互動發展的新格局，建立“種、養、加”“產、供、銷”一體化的現代農業產業發展體系，推動農業一二三產融合發展。
(二)以發展全域旅遊為目標，推動鄉村旅遊提檔升級。當前，自上而下都在提倡發展全域旅遊，什麼是全域旅遊?用最簡單的話說，就是如果一名遊客僅僅在我們新城子鎮就能全面滿足“吃廁住行遊購娛”等各類旅遊消費需求，那麼我鎮就是一個全域旅遊目的地。但目前來說，我們離這一目標還很遠。今年，我們要抓緊抓牢全市實施“八項行動”，推進“紫金花城�神祕驪靬”大景區建設機遇，重點要抓好三個方面的工作：一要加強對合作社、專業大戶和農戶的引導，鞏固擴大雜交油菜、制種蔬菜、食藥花卉等連片種植面積，這是我鎮發展鄉村旅遊業的基礎，必須抓緊抓好。二要以毛家莊圓山子“油菜花海”、通訊堡“七彩花谷”、西灣大沽政治部舊址等核心景區為重點，加快完善水電、綠化、停車場、旅遊廁所、遊客服務中心等配套基礎設施建設，不斷提升景區整體建設水平和規模檔次。三要著力抓好旅遊專案和產品開發。我們發展鄉村旅遊業的根本目的是促進群眾增收致富，而實現這一根本目的主要途徑，就是要讓更多的群眾從事旅遊專案和產品的開發供給。如果我們的鄉村旅遊業只有少數合作社、個體戶受益而沒有群眾的廣泛參與，就會成為無源之水、無本之木，也就失去了任何意義。因此，各村、各部門不要認為發展鄉村旅遊業只是個別村、少數人的事，而是要以打造全域旅遊目的地為目標，牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，以無中生有的思維，積極主動引進客商、引導群眾開發文化、餐飲、住宿、商貿等各個方面、各具特色、多種多樣的旅遊專案和旅遊產品，不斷豐富旅遊產品供給、拓寬群眾增收渠道，共同推動我鎮鄉村旅遊業蓬勃發展。
(三)以防範風險隱患為重點，推進土地適度規模經營。去年，我鎮流轉土地合作社、專業大戶受自然災害、市場行情等因素影響，不同程度受到了損失，進而引發了一系列矛盾糾紛，加之去年入冬以來降水較少，土地墒情較差，為我們今年土地流轉帶來了潛在的風險隱患。在今年土地流轉工作中，我們要轉變一個觀念，就是要把土地流轉交給市場，而不能當做政績，要在加強規範、確保穩定的基礎上，推動土地適度規模經營。各包村領導、幹部和村幹部要牢牢把握以下幾點：一是必須要堅持“依法、自願、有償”的原則，充分尊重群眾意願。目前，全鎮尚有部分村社土地沒有流轉出去。沒有流轉出去的，鎮村幹部不能當老闆的代言人，蠱惑或欺騙群眾流轉土地，更不能不顧群眾意願強行推動;有流轉意向的，要在充分考察其資金實力之後抓緊敲定，沒有流轉意向的要儘快通知群眾做好一家一戶的春耕備耕工作。二是土地流轉已經落實的，必須嚴格執行簽訂規範合同、交納保證金、按時發放租金這三項硬性規定，堅決不允許口頭約定或者一村、一社簽訂大合同，避免因租金髮放不及時或秋後地膜、荒草沒人清，渠道破損、地貌恢復沒人管引發矛盾糾紛和群體性上訪事件。
(四)以擴大專案投資為支撐，拉動經濟穩定增長。就我鎮當前的發展實際來看，擴大投資仍然是穩定增長的重要支撐，招商引資仍然是提質增效的主要動力，專案建設仍然是經濟發展的力量之源。全鎮上下要牢固樹立以專案建設評政績、論英雄的鮮明導向，堅定不移地把上專案、增投資作為首要任務，努力在專案規模和質量上實現新突破。一要積極謀劃抓爭取。各村各部門要深入研究、敏銳把握國家和省市縣投資導向，立足產業發展基礎和結構調整方向，圍繞基礎設施建設和社會事業發展，謀劃和爭取一批打基礎、利長遠的好專案，力爭更多專案列入省市縣投資計劃。二要加快建設抓進度。之前，我們專門成立了20xx年全鎮重點工作和重大專案建設領導小組，並分別成立了10個工作組。現在已經到了3月中旬，很快就將進入施工期。各工作組組長、各村要抓緊做好擬建專案審批、規劃、環評、招標等前期準備工作，為專案早開工、早建設奠定基礎。在專案建設過程中，各組長、各村要強化責任擔當，主動聯絡協調，抓好跟蹤落實，全力解決好專案建設中的困難和問題，確保各類專案安全高效建設、保質保量完成。三要全力以赴抓招商。全鎮上下要牢固樹立“你投資我歡迎，你創業我支援，你賺錢我發展”的強烈意識，立足區位優勢，圍繞園區景區、著眼產業延伸，多方關注、聞風而動、精準對接，努力在現代農業、文化旅遊、基礎設施等領域引進一批帶動能力強、經濟效益好的大專案、好專案。要強化協調服務，優化招商環境，對線索專案及時跟蹤對接、爭取早日落地;對簽約專案採取“一站式”“保姆式”服務，著力構建既親近又清白的新型政商關係，不斷提高招商引資專案履約率、開工率和資金到位率。
(五)以提高政治站位為關鍵，全力抓好生態環境保護。黨的以來，黨中央把生態建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有，綠色發展理念逐漸深入人心，群眾從“盼溫飽”到“盼環保”，從“求生存”到“求生態”的願望日益強烈。今年元月份，我鎮境內下泉溝煤礦因私自擴建職工宿舍被央視曝光，暴露出我們在落實生態環境監管上推進力度不夠大，反映出我們在落實綠色發展理念上政治站位不夠高。今後，我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，切實增強生態環境保護“功在當代、利在千秋”的擔當精神，堅守生態紅線和環保底線，強化壓力傳導和剛性約束，提高政治站位、強化看齊意識、吸取深刻教訓，突出抓好祁連山保護區境內生態保護監管，加大草原放牧群眾教育監管力度，最大限度減少人類活動破壞生態環境。要堅持建、管結合推進造林綠化，我們說，在新城子種活一棵樹就好比養活一個娃，那麼我們就要向管護自己的娃娃一樣管護好每一顆樹木，切實提高綠化造林的成活率和儲存率。要持續推進農村汙染治理，以全市“十大專項行動”為契機，不斷加大農業面源汙染治理、汙水垃圾處理、廢舊農膜收集、農村秸稈禁燒和飲用水源地保護力度，切實守好清水淨土。注重建立環境整治、教育管理長效機制，定期組織開展環境衛生大整治，教育引導流轉大戶和農戶改變傳統的生產、生活方式，實行土地深翻、秸稈還田等的科學農業生產方式，樹立健康、衛生、文明的生活方式，努力建設天藍、地綠、水清、花香的美好家園。
(六)以保障改善民生為底線，促進社會和諧穩定。民生是最大的政治，穩定是發展的前提。我們要始終堅守民生底線，堅持量力而行、盡力而為，切實把各項惠民政策落實到位，持續改善民生福祉，提升群眾幸福指數。一要持續推進脫貧攻堅，重點抓好29戶C級危房加固、26戶D級危房改造和馬營溝村82戶281人、毛家莊村六社13戶50人易地扶貧搬遷這兩大任務落實，著力補齊扶貧短板，全面消除絕對貧困;要及時全面掌握已脫貧人口發展狀況，持續加強對相對脫貧戶、貧困邊緣戶的後續幫扶，不斷提升扶貧貸款發放、農村低保兜底的精準度，鞏固脫貧成果，防止返貧現象發生;我們在座的村幹部有不少人是合作社負責人或專業大戶，要充分發揮示範引領作用，引導和帶動貧困戶、貧困邊緣戶通過發展富民產業、致富專案或就近務工脫貧增收，避免貧困戶、低保戶躺在特惠政策的溫床上好吃懶做、安於現狀。二要全力辦好民生實事，不折不扣發放各項惠農資金，公平公正落實低保、五保等特惠政策，全力以赴做好合作醫療、養老保險等各項工作。依託各類培訓資源，持續加強勞動力就業創業技能培訓，促進剩餘勞動力向二三產業轉移。整合各類救助資源，切實保障困難群體、受災群眾基本生產生活，依法維護婦女兒童、殘疾人等合法權益。著力抓好已建成互助老人幸福院、集中養老居住點入住使用和規範執行，加強空白村養老服務場所建設，努力解決農村養老問題。加快推進鎮文化站、村文化室、農家書屋、鄉村大舞臺、文體活動場所綜合利用，廣泛開展群眾性文化體育活動，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。三要積極創新社會管理，深入開展“七五”普法，不斷加強特殊人群管控服務，著力解決社會治安突出問題，建立健全全方位、多層次、立體化治安防控體系，不斷增強人民群眾的安全感。積極探索創新群眾工作方式方法，暢通群眾利益表達渠道，切實解決群眾合理訴求，對涉及土地流轉、草原邊界、徵地拆遷、工資拖欠、環境汙染等可能引發群體性事件的矛盾和問題，要抓早抓小抓苗頭，切實把矛盾化解在萌芽狀態。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任制和“四管四必須”要求，緊盯礦山企業、道路交通、食品藥品、農機、消防、校園等重點行業領域，常態化開展安全隱患排查整治，堅決防止各類安全生產事故發生。健全完善社會穩定風險評估、維護穩定應急處置機制，有效應對各類突發事件，全力維護社會和諧穩定。
三、推進全面從嚴治黨，強化經濟工作保障
做好今年的經濟工作，黨的領導是核心，督查問責是手段，狠抓落實是關鍵。我們要深入貫徹落實xx屆六中全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，教育引導全體黨員幹部保持肯幹事的勁頭、提升會幹事的能力、增強幹成事的本領，為全鎮經濟發展保駕護航。
(一)推進全面從嚴治黨。一要旗幟鮮明講政治。把堅決維護以同志為核心的黨中央權威作為最大的政治，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“四個服從”，自覺主動向黨中央看齊，向中央和省市縣委決策部署看齊，確保令行禁止，政令暢通。要嚴守紀律規矩，嚴格落實重大事項請示報告、鎮村幹部外出請假、村幹部日常值班等制度，始終做到對黨忠誠老實，慎獨慎微慎行。二要凝心聚力抓黨建。中央明確提出，今年要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。近期，馬營溝、毛家莊村黨支部利用雙聯單位會議室，在縣城組織流動黨員開展集中學習，探索出了一條加強流動黨員教育管理的有效途徑。鎮黨建辦要將這一做法加以完善推廣，各村黨支部要結合各自實際，在抓好在家黨員集中學習的同時，每季度組織一次流動黨員集中學習教育，教育引導全體黨員充分發揮先鋒模範作用，帶領廣大群眾凝聚推動經濟發展的強大合力。堅持“先鋒引領、以點帶面、整體提升”的思路，抓好毛家莊村黨建示範點建設和塔兒灣村軟弱渙散黨支部整頓提升;依託易地扶貧搬遷專案，積極探索馬營溝、毛家莊村農戶收回土地集體經營試點，逐步培育發展村級集體經濟，不斷提升村級組織推動發展、服務群眾的能力，提高黨領導經濟工作的水平。
(二)強化監督執紀問責。動員千遍，不如問責一次。今年是省委、省政府確定的“明查暗訪督查年”和縣政府確定的“效能提升年”。鎮紀委要把工作落實情況作為“督查問責年”和“效能提升年”活動的重要內容，對照全鎮重點工作、重大專案建設和各專案標責任書，緊盯重點崗位、關鍵環節、時間節點、進度要求從嚴從實開展督查，對履職盡責不到位、推諉扯皮不擔當、消極應付不作為、以權謀私亂作為的鎮村幹部要嚴肅問責，對侵害群眾利益的行為要嚴肅查處;嚴格落實“三個區分開來”，建立容錯糾錯機制，為幹事者鼓勁，為擔當者撐腰，努力在全鎮形成持廉守正、奮發有為、上下同心、共促發展的良好局面。
(三)狠抓各項任務落實。鎮村全體幹部要把抓落實放在更加突出的位置，把工作當作事業來看待，堅定理想信念，強化責任擔當，堅決摒棄“只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”的思想，把心思集中到“想幹事”上，把膽識展現在“敢幹事”上，把能力體現在“會幹事”上，把目標落實在“幹成事”上，該做的事頂著壓力也要幹;該負的責迎著風險也要擔，不能紙上談兵、光說不練，努力在各項實踐中錘鍊過硬作風，在推動發展中檢驗黨性作為，推動形成全鎮上下狠抓落實的強大合力，確保各項決策部署落地生根、落實見效。
同志們，使命重在擔當，實幹鑄就輝煌。我們要全面貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，堅定信心，砥礪奮進，真抓實幹，攻堅克難，為加快轉型發展，決勝全面小康，建設幸福魅力新城子作出新的更大貢獻!
20xx年是新中國成立70週年，是遵義決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵之年，做好今年工作的總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和在貴州省代表團重要講話及中央、全省經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，落實新發展理念，堅定不移貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，遵循“六穩”要求，推進高質量發展，以供給側結構性改革為主線，守住發展和生態兩條底線，堅決打好“三大攻堅戰”，深入實施“三大戰略行動”，落實好市委五屆五次、六次全會各專案標任務，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持全市經濟持續健康發展和社會大局穩定，為脫貧攻堅、同步小康完美收官打下決定性基礎，以優異的成績慶祝新中國成立70週年!
主要預期目標是：地區生產總值增長x%左右。500萬元以上固定資產投資增長x%。規模工業增加值增長x%。社會消費品零售總額增長x%。一般公共預算收入增長7%。城鄉居民人均可支配收入分別增長x%。金融機構存貸款餘額分別增長x%。全面小康實現程度達到x%。
我們將20xx年全市經濟增長預期目標定為11%左右，高於全國、略高於全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻、遵義也理應作貢獻的考慮，也有保持兩位數增長、確保20xx年同步小康的考慮，更有遵義發展既轉又趕、既穩又進、既好又快這一現實需要的考慮。欠發達、欠開發、欠開放依然是遵義的主要市情，貧窮落後依然是遵義的主要矛盾，加快發展依然是遵義的根本任務。遵義經濟基數小，不能永遠落後，我們在穩中求進的前提下，要自加壓力、能快則快，用一定的增速支撐彎道取直、後發趕超發展，實現有速度的高質量發展。11%左右的增長目標，既積極穩妥，當然也是一個需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個“桃子”，就必須穩增長。
穩增長，關鍵在穩信心。信心來源於形勢的研判。當前，我們既要看到經濟面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內需空間縮小等方面的嚴峻挑戰;更要看到中央為應對外部環境變化，作出的一系列具有針對性的重大決策部署，特別是中央經濟工作會明確堅持穩中求進的工作總基調，傳遞了穩貨幣、鬆金融、活財政、擴內需和減稅降費的訊號，“穩”的是“就業、金融、外貿、外資、投資、預期”，核心是穩經濟增長，“進”的是“用好戰略機遇期”，重點在打好“三大攻堅戰”、推動製造業高質量發展、促進形成強大國內市場、紮實推進鄉村振興戰略、促進區域協調發展、加快經濟體制改革、推動全方位對外開放、加強保障和改善民生等領域持續發力，為我們強弱項補短板、調結構促轉型提供了難得的機遇。信心來源於戰略的定力。省委、省政府持續用力推進三大戰略行動，加快三大國家級試驗區建設，為我們加速發展、加快轉型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰略定力，緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實，持續推動黔川渝結合部中心城市建設，精心謀劃工業高質量發展，為全市經濟社會發展指明瞭戰略路徑，增添了強勁動力。信心來源於發展的基礎。我市經濟對外貿的依存度低，“船小好調頭”的優勢明顯，白酒、能礦等產業的比較優勢強，經濟社會發展穩中向好的基本面沒有變。這些都為我們20xx年發展奠定了堅實基礎，提供了強大支撐。
穩增長，核心在善作為。應對經濟下行壓力、發展瓶頸，重點要在創造性貫徹上下功夫，真正做到積極作為、有效作為。加快轉變政府職能。要依法依規辦事，健全重大事項決策機制，完善決策制度，規範決策程式，習慣在約束中幹事、在監督下履職。要按市場規律辦事，堅持有所為有所不為，有作為不亂為，堅定不移辦好自己該幹、能幹的事，充分發揮市場對資源配置的決定性作用。要優化服務辦事，把企業和群眾當成“自己人”，推動形成全覆蓋、全聯通、全方位、全天候、全過程服務網路。加快轉變工作方式。要發揮好現階段新舊動能“雙引擎”作用，主動適應新常態新形勢新變化，緊緊圍繞穩增長，不斷深化供給側結構性改革，推動經濟高質量發展。要自覺運用好改革關鍵一招，向改革要活力、增動力。要牢固樹立法治思維，確保政府工作在法治的軌道上、人民的監督下規範執行。加快轉變工作作風。經濟工作憑資料說話、靠作風吃飯，要轉變作風，深入基層，深入企業，深入一線，發現問題，研究問題，解決問題，確保各項重大決策部署精準化、目標化、專案化落地落實。對重點工作要強化考核，發揮好“指揮棒”的作用。
穩增長，基礎在抓專案。要積極謀劃一批專案。要依託資源稟賦，認真研究國家產業政策、資金投向，積極做好專案前期工作，謀劃生成一批好專案。要積極推介一批專案。既要堅持“跑部進京”“跑省進廳”向上爭取，又要加大產業招商引資，還要加快產業基金組建、引導企業掛牌上市、搭建銀政企合作橋樑，通過向上爭取一批、向外招引一批、引導撬動一批、國企擔當作為一批，全力以赴穩住投資。要積極建設一批專案。主動適應嚴控政府債務的新形勢，迅速從政府投資為主轉移到推動社會投資為主上來。強化重大專案排程，堅持目標導向、問題導向、責任導向，以有力措施推動專案落地落實。要持續用好專案觀摩這一有效抓手，推進專案建設，杜絕表演式觀摩。特別要強調的是，對政府投資在建專案，不能搞成“爛尾工程”，要精準排程，定目標、定時限、定形象、定責任。
20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全區上下深入貫徹黨的精神和對四川及工作系列重要指示精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，全面落實中央和省市重大決策部署，加快提升品質、打造xx品牌、重振雄風。全年完成一般公共預算收入x億元、同口徑增長11%，增幅居五城區第一;預計完成地區生產總值x億元、同比增長x%，經濟總量連續20xx年居五城區第一;社會消費品零售總額x億元，同比增長x%;城鎮居民人均可支配收入x元，同比增長x%。主要經濟指標、先行指標、民生指標、環境指標持續向好，經濟社會保持穩中有進、穩中向好發展態勢。過去的一年，成功獲批國家級“市場採購貿易方式試點”，實現西部零的突破;康弘藥業榮獲第五屆中國工業大獎，實現四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質量獎，實現xx市零的突破，城市影響力、競爭力進一步提升。
一年來，重點抓了十個方面工作。
(一)抓品牌塑造，主導產業加快轉型。現代都市工業，成功引入寶信軟體、京信通訊等龍頭企業，卡斯柯西部總部、九洲北斗總部等專案建成投運，天奧電子成功上市，軌道交通主營業務收入達x億元、電子資訊主營業務收入達x億元。現代商貿商務業，荷花池第七交易區、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升，龍湖上城天街等商業綜合體加快建設，國際商貿城“工廠直營中心”二期等專案投入運營，萬和時裝城、府河橋市場順利關閉，商務服務業主營業務收入達x億元。科技創新服務業，軌道交通產業技術研究院註冊運營，三泰魔方廣場成為全省民營主導型創新創業社群，新增中天勝、億診寶等雙創載體，雙創載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米，環交大菁蓉創業谷榮獲“天府新座標”稱號。
(二)抓培育升級，特色產業提速發展。醫藥健康產業，引入天億集團、上藥控股等區域總部，美方健康投入運營，中醫大銀海眼科醫院二期、存濟口腔醫院等專案加快建設，杜德生物等專案積極推進。都市旅遊產業，引進時空郵局、空氣湃等優質企業，鳳凰山體育中心、華僑城主體旅遊區等重大專案穩步推進，旅遊總收入達x億元。文化創意產業，引進特想集團、鬥魚TV等知名企業，U37文創園基本建成，禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創空間建成投用，文創產業增加值達x億元。
(三)抓精準招商，專案招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商，新簽約引進中國交建、時空電動等重大專案30個，成功引進人人車、ETCP等行業龍頭企業，新增“六類”500強企業15家、總部型企業11家，新經濟企業入庫數達3500家、總量居五城區第一。全年實際到位內資x億元、外資9億美元，新簽約引進重大專案數和引進內外資完成率均居全市前列。
(四)抓開工促建，重大專案快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經濟應用場景等重點專案竣工投用，山姆會員店西南首店營業，龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工，曹家巷恆大廣場、茶店子島型棚戶區等專案加快推進，領地一品中心、保利天匯商業綜合體等專案順利開工，全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。
(五)抓聚力攻堅，徵地拆遷成效顯著。錦城綠道外環段拆遷基本完成，三環路擴能改造31個點位全面完成拆遷，鳳凰山體育中心建設用地提前2個月完成拆遷。賓館周邊片區拆遷順利推進，老會展中心加快搬遷，火車北站南廣場東西兩側、鐵路局人北片區(一期)等棚改專案加快拆遷，茶花專案、互助4組、萬聖5組等14個專案均按進度推進拆遷，完成土地整理約x畝。
(六)抓形象改善，城市品質日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區美化31條。制定非物質文化遺產保護利用實施意見，啟動“大道”文化傳播活動，完成茶店子東西正街等特色街區打造，形成子云亭、中國—東盟藝術學院等文化載體。熊貓綠道、國際商貿城木龍灣綠道投用，府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小遊園、微綠地”建成，新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質量目標考核任務，PM2.5同比下降6微克/立方米，降幅列五城區第一;空氣質量優良天數同比增加37天，增幅列全市第一。
(七)抓動能激發，改革開放實現突破。深入推進供給側結構性改革，市場主體交易成本持續下降。持續深化商事制度改革，新增企業1.7萬戶。區屬三大國有集團公司重組成立，職務科技成果混合所有制改革、中國小勞動教育改革、行政執法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名，萬人有效發明專利擁有量提升到26.3件，技術交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。
(八)抓服務質效，營商環境不斷優化。秉持“三到”精神，嚴格落實領導幹部聯絡重點企業、大院大所制度，積極構建“親清”政商關係。全覆蓋走訪調研規上企業和重點企業x家，解決難題170餘個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產業扶持政策，為企業提供全生命週期的貼心服務。深入推進“放管服”改革，工程建設專案全流程審批壓縮至120個工作日內。
(九)抓暖心工程，民生福祉持續增進。全年實施重點民生工程x項，投入資金約x億元，佔一般公共預算支出的x%。新增城鎮就業x人，發放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元，城鄉居民養老保險、城鄉居民基本醫療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。餘家新城1期、互助家園等安置房專案交房，新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力，新增道路約20公里。開展藝術名家進社群活動，打造“一街一書屋”示範點位38個。建成11所學校，新增學位x個。省醫院xx醫院正式投用，榮獲“全國健康促進區”稱號。新增社群養老院9個、養老床位x張，入選全國“第二批智慧健康養老示範基地”。
(十)抓溝通協調，對上爭取取得實效。爭取重大政策支援，促進壩路9號、一品天下健康巷等4個專案享受原“北改”政策，x億元出讓收入全額返還我區。積極爭取重大專案支援，國家級“市場採購貿易方式試點”、人北核心區及韋家碾TOD規劃建設等重點工作、重大專案，得到國家、省市級相關部門大力支援。積極爭取補助資金支援，獲得上級產業發展補助x億元、醫療衛生補助x億元、城鄉環境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社群發展及社會保障補助x萬元。
在總結成績的同時，我們也清醒認識到，我區經濟發展還存在一些問題和困難，比如產業優勢不夠突出，發展質效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態不夠宜居，配套設施和城市生態、文態仍需進一步完善優化;社會治理不夠均衡，社會矛盾和風險、治安風險、安全風險仍需進一步加力解決。
今年的經濟工作，既面臨嚴峻形勢，又蘊藏重大機遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區經濟工作會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念,按照高質量發展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰，持續推進“六大升級”工程，加快“四個城市”建設，推動質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟社會持續健康發展。
發展需要全市各族人民共同奮鬥。希望各民主黨派、工商聯、無黨派人士以高度的政治責任感和歷史使命感，深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，不忘合作初心，繼續攜手前進，共同擔負起歷史和時代賦予的光榮使命，多建有用之言、多獻務實之策，在融入大局、服務大局、保障大局中找準履職盡職的切入點和突破口，在新時代的新徵程中展示新氣象、展現新作為，為首府勇當廣西持續營造“三大生態”、加快實現“兩個建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻智慧。
20xx年 面對複雜的經濟環境，全市上下奮力拼搏、精準發力，推動了經濟發展穩中提質、穩中增效、穩中向好。希望大家繼續圍繞事關全市經濟社會發展全域性的重大問題、人民群眾關注的熱點問題，貢獻更多智慧和力量，同心協力譜寫新時代發展新篇章。
同志們：
經鎮黨委研究，今天在這裡召開全鎮經濟工作會議，認真學習傳達了中央、省、市和縣委經濟工作會議精神，具體部署了當前各項經濟工作。因此，今天的大會，對於我們更好地把全鎮廣大黨員、幹部的思想行動統一到黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神上來，統一到縣委、縣政府的重大戰略決策上來，認真貫徹落實縣委經濟工作會議提出的各項工作任務，全面推進我鎮經濟社會發展再上新臺階，具有重要的意義。剛才鎮長所作的講話以及幾位分管領導的工作部置，是鎮領導班子依照了縣委、縣政府和上級有關部署精神，經過認真研究討論制定的。希望會後各基層組織，各部門單位及時做好學習傳達並認真抓好貫徹落實。這裡我強調幾點意見。
一、要正確把握髮展主題。
我們要正確領會和貫徹縣委經濟工作會議精神，就是要牢牢把握髮展這個主題，進一步樹立發展是第一要務、是解決一切問題的根本方法的發展理念，真正做到以發展為大，以發展為重，以發展為先;屐群眾，依靠群眾，充分調動各方面的積極性，增強發展動力;要引導各級、各部門、各單位共圖發展，服務發展，支援發展，致力發展，形成發展的合力;要加強效率工程建設，平安工程建設，陽光工程建設，誠信工程建設，創造良好的發展環境。要牢固樹立和落實科學的發展觀，按照科學的發展觀謀求發展，推動發展。具體地說：一是要認真落實中央提出的“五個統籌”的指導思想，在領導工作中確實做到統籌兼顧，力求城鄉協調發展，經濟與社會協調發展，“三個文明”協調發展，不能顧此失彼;二是要把握好發展的結構、速度、質量、效益的統一，優化經濟結構，保持較快發展速度，爭取較好的質量和效益。我們當前仍然存在著經濟發展速度不夠快等諸多突出問題。因此，我們必須要有較快的發展速度，沒有速度就談不上發展。三要正確處理經濟發展與資源、環境、人口的關係，合理地保護和利用資源，有效控制人口數量，提高人口質量，確保經濟社會可持續發展。
二要緊緊圍繞經濟中心。
以經濟建設為中心，是我國目前正處在並且還將在很長一個時期內的基本國情所決定的，是黨的基本路線所決定的。鄧小平同志說，基本路線要保持一百年不動搖，堅持以經濟建設為中心，也要長期不動搖。所以，我們要牢固樹立以經濟建設為中心的思想，“集中精力領導經濟建設組織協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作”。因此，我們要從實際出發，理清經濟發展思路，在實踐中探索和總結形成自己發展目標的定位、發展途徑和措施。
發展目標的定位。就是要發揮比較優勢，努力培育主導產業和龍頭企業、壯大特色產業，實行產業化、規模化經營，產業興鎮，建設開放、文明、生態的經濟強鎮。通過經濟的發展，增加鎮、村財政和居民收入，逐步提高人民群眾生活水平。
發展途徑和措施。就是要緊緊圍繞和主動融入縣委、縣政府實施的農民增收工程、工業強縣工程、旅遊開發工程、基礎設施建設工程總體發展佈局，搶抓機遇，強化專案帶動，增強經濟活力，實現經濟社會全面協調可持續發展。具體措施就是鎮長剛才提出的四個主要方面：一是抓好農業農村工作。突出抓好糧食和菸葉生產面積產量的穩定。積極推進新村建設和農業基礎設施建設。繼續推進農村稅費改革，深化集體林權制度改革和積極穩妥實行鄉鎮體制改革;二是強化專案帶動。要搶抓高速公路即將通車有利時機，調動各方面積極性，凝智聚力，努力完成今年既定的專案建設任務。要統籌安排和組織實施好為民辦實事專案。要以大局為重，突出確保高唐電站庫區的徵地拆遷任務的完成;三是鞏固和完善產業規劃佈局。依託北郊工業園區和新路至萬安礦產品生產加工帶，做大做強礦產、林業、建材、水利四大支柱產業。在鞏固和完善我鎮產業規劃佈局基礎上，立足改制抓發展、圍繞鞏固抓發展、開發資源抓發展、改善環境抓發展;四是著力統籌社會事業發展。不斷增強財政保障能力，保障和改善鎮、村兩級工作條件環境。加強農村教育、衛生、文化體系建設，促進農村社會事業協調發展。大力推進民主法制建設，切實維護社會的安定穩定。
三要切實加強領導。
(一)要及早佈置和統籌安排好保持共產黨員先進性教育活動。按照上級黨委統一部署，下半年，要在鄉鎮全面開展先進性教育，這是今明兩年重大的政治任務，是不斷提高黨的執政能力，增強黨員和黨組織的創造力、凝聚力、和戰鬥力，提高黨員領導幹部的領導能力和工作水平的重大舉措。因此，鎮、村兩級都要引進高度重視，對先進性教育活動做到早動員、早安排、早準備。
(二)要突出重點，責任到人。各級黨組織要充分擔負起發展一方經濟的領導責任，突出專案建設、農民增收工程等事關發展全域性工作重點，明確分工責任，強化督促獎罰，確保各項工作有條不紊，按序時進度完成。
(三)要繼續認真落實“三級聯創”工作。一是積極開展建立“五個好”村支部、“五個好”鄉鎮黨委活動;二是繼續抓好農村三項建設(村級組織建設、村部規範化建設、新村建設);三是正確領會和落實“堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國三者統一”，處理好村黨支部和村委會的關係，處理好尊重群眾意願與執行政策法規的關係。把對黨負責與對人民負責、對上負責與對下負責結合起來，統籌兼顧，做好各項工作，維護好社會安定穩定。
四要抓好貫徹落實。
要統籌安排落實長遠規劃和當前工作。現在，努力方向和工作任務已經明確，關健是如何抓好貫徹落實。各級、各部門，領導和幹部都要振作精神，以良好的精神風貌全身心投入工作，鎮、村領導要以身作則，帶頭深入基層，深入實際，把各項工作落到實處，為全面完成和超額完成全年各項工作計劃奠定良好基礎。
最後，祝同志們身體健康，閤家幸福，萬事順利!謝謝大家!
同志們：
這次經濟工作會，安排參觀了典型，表彰了先進，聽了部分村和單位的表態發言，尤其是聽了李鄉長代表鄉黨委政府所作的工作報告，分析了形勢，明確了任務，提出了措施，指明瞭方向。可以說這次經濟工作會，既是一次總結表彰大會，更是開啟今年各項工作的動員誓師大會。會議吹響了新年度我鄉跨越發展的號角，強化了爭先創優的意識，激發了幹事創業的熱情，必將促進全鄉上下以嶄新的精神風貌投身發展熱潮，推動古縣改革發展再上新臺階。現在藍圖既定，路徑已明。希望各村各單位要認真結合本地本單位實際抓緊落實會議精神。
一要領會精神抓落實。這次會議是在巨集觀經濟回暖向好、省、市、縣大力推進“一圈一帶”建設的大背景下召開的，是在周邊兄弟鄉鄉紛紛出臺新舉措、競相發展的嚴峻形勢下召開的，是在我鄉努力實現經濟社會新跨越的關鍵時期召開的，會議的主題就是迅速傳達貫徹落實縣十二屆四次全委會暨全縣經濟工作會議精神，動員全鄉廣大黨員幹部群眾，進一步解放思想，明確任務，理清思路，突出重點，加快發展。為此，我們必須敢於直面挑戰，勇於轉危為機，善於搶抓機遇，要樹立“不進則退，慢進也是退”的觀念，抓當前促全年，確保各專案標任務圓滿完成、順利完成。
二要突出重點抓落實。今年經濟工作的任務重、頭緒多、壓力大，面對繁重的經濟工作，我們分清主次，抓重點促全域性，確保各項重點工作取得更新成效、更大成效。我們要重點圍繞李鄉長的報告要求完成的工作目標、工作重點、工作措施抓落實，堅持工業化核心戰略、招商引資主戰略和城鄉化帶動戰略“三大戰略”，實現全鄉生產總值比上年增長14%以上、財政收入比上年增長20%以上、農民人均純收入比上年增長9%以上、招商引資任務超3000萬元以上“四項指標”，突出計劃生育、改善民生、社會治安、效能建設、組織建設“五個重點”，促進全鄉經濟社會又好又快發展。為此，我們必須集中力量，抓住重點，主攻難點，統籌推進各項工作。
三要轉變作風抓落實。幹事創業關鍵在班子，重點靠各級幹部。工作落實的關鍵就是要靠各級幹部去努力兌現，而幹部的作風又決定了我們工作的執行力和落實力。求真務實的作風更要體現在思想上、落實在行動上。這就要求我們必須做到一步一個腳印、踏踏實實做好。做到在工作態度上更認真、在工作方法上更細緻、在工作措施上更具體。以更務實的作風，更過硬的措施，紮紮實實、認認真真把各項工作抓好，用“真”功求實“效”。
四要分解任務抓落實。各村各部門都要結合自身實際，認真對待鄉黨委、政府確定的工作思路、目標和重點，找準自身定位，分解細化任務，做到心中有數、眼裡有目標，認真研究確定本地、本部門工作抓什麼、怎麼抓、如何抓，確保全年工作任務圓滿完成。
五要嚴明責任抓落實。推動工作落實要健全目標管理、責任追究和獎懲兌現機制，凡年初制定的各項崗位目標責任制，我們首先必須落實各級領導負責制，由各村街和各單位主要負責人負總責;對於各項任務分解，做到思路明確、逐項分解、細化量化、落實到人，凡哪一個環節、哪一個分管的幹部不負責任出了問題，除追究單位主要負責人的責任外，還要追究具體責任人的責任。
六要強化督查抓落實。對這次會議確定的各項工作任務，鄉黨委、政府將進行跟蹤督查，尤其是對各項重點工作做到緊盯不放，加強排程，嚴格考核，兌現獎懲。重點落實效能建設各項制度，做到嚴明紀律、獎懲分明，督促全體幹部形成雷厲風行、緊張快乾的工作作風和發展氛圍，凝心聚力，心往一處想，勁往一處使，樹立大局意識，一心一意謀發展。
同志們，一年之季在於春。完成今年的各項經濟任務，需要我們立足當前狠抓落實。我們必須從現在開始，收心歸位，立足於早、立足於快，迅速佈置開展各項工作，以攻堅克難、銳意進取的幹勁，昂揚向上、奮發有為的拼勁，自強不息、艱苦奮鬥的韌勁，敢為人先、開拓創新的闖勁，增強凝聚力，提高戰鬥力，激發創造力，戰勝前進道路上的一切困難，為實現我們既定的目標而努力奮鬥。
同志們：
今天，鎮黨委政府在此召開20xx年經濟工作會議，目的就是通過總結經驗，表彰先進，在全鎮營造真抓實幹、奮發有為、爭創一流的濃厚氛圍，樹立精誠團結、勇於擔當、務求實效的精神狀態，動員全鎮廣大幹群積極投身到緊張快乾的工作中去，加快富民強鎮的步伐，在新的起點上推動我鎮經濟社會大發展。
剛才，我們隆重表彰了為我鎮20xx年經濟工作作出突出貢獻的先進集體和先進個人，在此，我代表鎮黨委對獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀!王波鎮長也作了一個非常好的報告，既全面總結了我鎮20xx年的經濟工作，又詳細安排部署了20xx年的工作，我完全贊同，希望大家認真領會，並貫徹落實。會議還安排了六個單位負責人就圍繞今年的重點專案、重點工作，如何支援、配合和服務作了很好的表態發言，希望你們能做到言行一致、一諾千金、切實兌現。下面，我就抓好今年的經濟工作再強調三點意見。
一、理清工作思路，堅定大發展的勇氣和信心
20xx年以來，我們緊緊圍繞縣委縣政府的各項決策部署，堅持以經濟建設為主線，以民生事業為中心，以基礎設施建設為突破口，以黨的建設為基礎，以和諧穩定為保證，優化發展環境，創新管理機制，充分發揮我鎮商貿、人脈、生態資源優勢，自主實施十項重點工程，經濟綜合實力得到明顯增強，民生事業協調發展，生態建設成效顯著，人居環境進一步改善，人民生活水平得到了進一步提升。在今年的經濟工作會上，我鎮多項工作受到了縣委縣政府的表彰，尤其是經濟發展工作在一類鄉鎮緊隨杭埠、城關、幹汊河之後，位居全縣第四，這是張母橋歷史上所取得的最好成績，這些成績的取得，也充分證明了鎮黨委政府的各項決策是十分正確的，更是符合張母橋鎮情實際的。因此，我們應該有勇氣有信心也有充分的理由相信，雖然我們目前面臨一些困難和挑戰，但在去年各項工作取得的優異成績基礎上，再加上全體幹部的強力推進，今年我鎮經濟社會發展的勢頭不但不減，反而會更加強勁。
20xx年，鎮黨委政府的總體發展思路是：實現兩大突破、做好七項重點工作，實施十項重點工程。兩大突破：即以壯大農業、培育品牌、富民增收為重點，在規模、高效、生態農業發展上求突破;以完善設施、加大投入、提升水平為重點，在加快城鄉一體化發展上求突破。七項重點工作：著力加快小集鎮建設管理步伐，切實抓好生態文明建設，大力發展社會各項事業，不斷提升計劃生育整體水平，全力維護社會安全穩定，打好秸稈禁燒攻堅戰，加強基層組織和幹部作風建設。十項重點工程是：白果村美好鄉村建設、平塘小區建設、自來水廠主體工程和泵房建設、村村通道路拓寬改造、張-範路升級改造、馬鞍街改造、新建客運中轉站、農貿市場改造、板山農業產業園及農家樂專案張母橋衛生院整體搬遷工程。共涉及四大類26項，總投資達2.35億元，其中，政府性投資6700萬元。為此，我們全體鎮村幹部要緊緊圍繞已確定的工作思路，奮力推進各項重點專案和重點工作，不斷創新方法措施，認真抓好貫徹落實。
二、狠抓作風建設，確保目標任務圓滿完成
今年的目標任務已經明確，要圓滿完成今年的目標任務，取決於我們在座的各位，關鍵是幹部的工作作風，沒有好的精神狀態，沒有更加務實的工作作風，就不能有效地推進各項工作。幹部隊伍的戰鬥力和幹部工作的效率，直接決定了幹事創業的結果和成效，只有全鎮上下目標同向，行動同步，說話同調，合心合力合拍，風正氣順心齊，才能不斷開創經濟社會發展的新局面。成績是幹出來的，再好的思路、再完善的政策，如果落實不到位，那就是空話。因此，我們的各級領導幹部一定要有大局意識和全域性觀念，要牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，敢於擔當，自覺承擔責任，在做好自己本職工作的同時，還要切實抓好各自所聯絡的重點工程專案實施。同時，大家還要有爭創一流的思想意識，以對事業永不滿足、永不懈怠的思想境界，瞄準先進、自我加壓、敢比敢超，迎難而上，積極作為，奮力爭先。鎮黨委政府作出的決策和部署，全體幹部要以求真務實的精神不折不扣的完成，決不能停留在會議上，停留在檔案上，要有計劃、有步驟、有措施地抓好每一項具體工作，要多到工作一線去了解情況、發現問題、解決問題，切實做到件件有落實，事事有迴音。我們將加大考核評比力度，做到考核重點更加突出，目標更加具體，評比更加量化，將按季度、月份定期對全年各項工作的落實情況進行監督，對中心工作、重點工程專案的實施情況實行不定期督查，並將每次的督查結果都在全鎮範圍內進行通報。對各項工作落實較好的單位給予表彰獎勵，對連續兩次排在後進的單位，我們將根據有關規定，採取嚴厲措施，對相關責任人給予處罰，必要時給予黨紀政紀處分。其目的就是做到獎勤懲懶、賞罰分明，讓務實肯幹的幹部得到褒獎，讓那些作風飄浮的幹部受到懲戒，以期在全鎮上下迅速形成工作爭先、跨越奮進的新局面。督查組的每位同志也要本著對黨委政府高度負責的態度，動真格、不護短、敢碰硬的做好督查工作。
今年，是全面深化改革的關鍵之年、是全面推行依法治國的開局之年、是全面完成規劃的收官之年，也是鞏固拓展教育實踐活動成果，堅持全面從嚴治黨的重要之年。對我們在座的全體黨員幹部來說，唯有克服精神懈怠的危險，始終保持新狀態，才能適應新常態，進而有所作為。各級“兩會”描繪了改革發展的“路線圖”，縣經濟工作會又按下了各項工作的“快進鍵”。當前關鍵的關鍵就是趁熱打鐵、搶抓時機、幹字當頭、狠抓落實。
三、突出黨建引領，增強發展核心力
要在加強領導上下工夫。進一步增強責任意識，在各級黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記抓總，分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序，保障到位的黨建工作新機制。要在夯實基礎上下工夫。以提升黨組織戰鬥力、提升黨組織書記素質、提升黨員幹部隊伍活力、提升保障水平、提升黨建制度化水平等“五個提升”為目標，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價”等七項工作指標，著力轉化一批後進黨組織，提升一批中間黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，整體提高全鎮黨建工作水平。要在全面推行“三個辦理”上下工夫。即全面推進為民全程代理、為專案服務全程代理、為信訪物件全程代理。全體鎮村幹部要深入基層群眾、生產一線和專案現場，依法依規幫助解決問題、協調難題，全程代理，全程服務。著力解決群眾、企業和專案的辦事難問題，以實際行動取信於民，不斷推進全鎮科學發展和民生改善。
同志們，一年之計在於春。20xx年我們面臨著大好的發展機遇，也肩負著跨越發展的重擔。全鎮上下只要以只爭朝夕、不甘落後的精神狀態，以求真務實、真抓實幹的工作作風，保持定力，久久為功，就一定能把美好藍圖變成生動現實。
同志們：
今天，我們召開全鄉經濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，進一步動員全鄉幹部群眾，統一思想，振奮精神，明確任務，加快發展，促進全鄉經濟和各項社會事業全面進步。下面，我重點講三個方面的問題：
一、20xx年工作回顧
20xx年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞工業興鄉，強力推進招商引資，擴充套件經濟總量，提高發展質量，鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步，全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面，主要體現在以下幾個方面：
(一)全鄉經濟發展速度加快，綜合實力明顯增強。
20xx年，全鄉地區生產總值達到億元，比上年增長;第一產業增加值完成億元，增%;財政收入XX萬元，完成全年任務的%，增幅全縣第二;人均純收XX元，比上年增長%;
(二)經濟發展環境不斷優化，工業興鄉奮鬥目標進展順利。
全鄉限額以上工業增加值完成X萬元，增長，規模以下工業增加值完成X萬元，增長%。個體工業增加值完成X萬元，增長%，民營企業入庫稅金完成X萬元，完成%，能源消耗降低了%。
全年共策劃 、落實招商專案XX個，其中開工建設XX個，共簽訂協議資金億元，落實到位資金億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
(三)基礎設施建設力度進一步加大，農村工作取得新成績。
鄉政府駐地增加固定資產投資XX萬元，完成X米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設，對鄉政府周邊環境衛生進行集中治理，全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路XX公里，投資XX萬元建設了、等幾個村的標準化村室和改造了 6個村室。農副產品產業化發展加快，新上和兩家花生深加工企業，其中被市農業產業化領導小組確定了市級龍頭企業，其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位，、XX2個試點村村內的髒、亂、差問題得到整治，社會公益事業配套日益完善，其中XX村被縣確定為社會主義新農村建設重點示範村，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業增加值X萬元，增長%，XX村新建X3000頭奶牛養殖場一個。全鄉五保戶XX戶，其中集中供養XX人，集中供率%，農村低保總戶數XX戶，發放低保資金總額X萬元。水利建設完成窪地除澇工程，涉及、，全長XX米，全鄉新打機井眼，修復舊井眼，新增灌溉面積XX畝，全面完成今年防汛物資儲備任務。積極建立省級林業生態鄉鎮工作，20xx年農田林網改造完成X畝，完成公路兩側植樹造林XX畝，完成省道兩側XX畝，完成村道XX畝，20xx年12月4日，在“五個一”工程檢查評比中，林業生產工作位居全縣第三，20xx年1月4日，在全縣林業生產工作檢查評比中，我鄉排名全縣第一。
(四)各項社會事業協調進步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中國小教育工作不斷鞏固，文明衛生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發放除“四害”宣傳標語多份，發放來鼠藥袋，建立、兩個縣級文明單位和文明村X個，被縣委評選百佳農民X人。農村新型合作醫療穩步發展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫療籌資工作先進單位稱號，平安建設成效明顯，深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，社會治安狀況進一步好轉，被市委、市政府授予“平安建設先進鄉鎮”榮譽，高度重視群眾來信來訪工作，先後投資X萬餘元，在鄉政府及縣城設立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作紮實有效，XX村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示範村”，被上述三家單位授予全省“民主法治示範村”建立工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規範，以共青團、婦聯、老幹部為中心，開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動，在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作，我們取得了顯著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支援，真誠合作的結果。在這裡，我代表X黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大幹群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足
我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現是：
(一)思想觀念不夠解放。部分幹部群眾思想觀念陳舊，滯後於經濟發展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固，缺乏幹大事、創大業的勇氣和決心，缺乏加快發展的強烈慾望。
(二)工業化水平低，工業總量小，對財政貢獻大的企業少，帶動農民增收的企業少。
(三)農業現代化發展水平低，農業結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大，特色農作物、高附加值農作物無規模，農產口加工增值途徑少，農業產業化覆蓋面少，農產品工龍頭企業少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來，隨著國家支農力度的增大，財政用於公共事業的投入不斷增大，各項配套資金、事業投入、硬性支出都將持續增加，財政支出的壓力越來越大。
(五)幹部作風需要進一步轉變。部分幹部對工作說的多，應付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動，不撥就不轉。
(六)經濟發展中有不和諧因素。個別群眾出難題，個別幹部大局意識差。
當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失鬥志。交通區位優勢、城東新區發展優勢、人文優勢等尚未得到充分發揮，我們的發展空間還很大，發展潛力還很足，這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動力，齊心協力搞建設，一心一意謀發展。
三、20xx年經濟工作安排
20xx年全鄉發展的主要目標是：
全鄉地區生產總值實現X億元，比上年增長%。;財政收入實現XX萬元以上，比上年增長%以上;農民人均純收入達到XX元，比上年增長X %;招商引資完成X億元以上。
為全面完成今年的經濟發展目標，我們要著重抓好以下 個方面的工作。
一、以城東新區建設為平臺，加大招商引資力度。
認真總結近年來招商引資工作經驗，堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮鬥目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大專案、高新技術產業上來，強化專業小分隊招商、以商招商、網路招商等有效的招商模式，力爭完成超億元專案1個，3000萬元以上專案3-5個，使全年招商引資實現3億元以上。加快推進專案建設。創造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬KW生物質電廠、投資3000萬元的園藝花盆廠和投資7000萬元的生產線專案在今年上半年開工建設。
緊緊抓住縣域企業向XX新區集中的機遇，按照“規劃先行、突出特色、發揮優勢、叢集發展”的原則，加快城東新區建設，重點是推進標準化廠房建設速度，築巢引鳳，搞好工業用地儲備。對XX新區高速公路引線兩側的土地進行預先徵用，形成一定數量的工業用地儲備。加快總投資億元的X專案徵地工作，確保該專案如期投產。加快總投資XX萬元馬X廠基礎建設，使其儘快投產，以X廠為龍頭，形成產業集聚，力爭在城東新區建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約專案和引進專案，把XX新區建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經濟特區，為實現全鄉跨越式發展提供堅強的產業支撐。
全力優化發展環境。繼續解放幹部群眾思想，站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區成立服務中心，科級幹部掛帥、抽調精幹人員組成，全程服務企業落戶和新區建設，做到“三個不”，決不出現因群眾工作導致企業建設停滯，決不出現服務不力導致企業中途退出，決不出現侵害企業利益影響形象，使企業引得來、建得快、發展好，把城東新區建立成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
二、抓好農業產業化發展，奮力建設現代農業。
農業產業化是推進農民增收、農業增效的有效途徑。我鄉農業產業化的發展，重點是三個方面：
(一)做強、等行政村的花生米加工產業。鞏固原有的花生米加工優勢，繼續擴大規模，進一步拉長花生加工的產業鏈條，依託現有的X有限公司、X公司和加工廠等三家企業，開發加工新產品，重點是花生熟製品和花生油等精深加工產品，打響、打亮無公害加工產品的招牌。充分發揮企業的龍頭帶動作用，輻射帶動更多的加工戶一起闖市場，以此為增加農副產品的效益，增加農民的收入。
(二)加快畜牧養殖業的產業化發展。3000頭奶牛養殖場已經建成投入使用，首批引進的國外優質奶牛已經進場，輻射帶動作用日漸凸現;源源乳業有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工專案已經落地，佔地XX畝的生產區土地已經徵用完畢，XX餘畝的生活區土地徵用正在進行掃尾。專案建成後，將通過“公司+農戶”的方法，由公司提供牛源，農戶飼養，公司再收購，增強農戶抗風險能力。我鄉通過以上兩個龍頭企業，帶動全鄉整個畜牧養殖業的快速發展。
(三)著力培育農民專業合作等農村中介組織，振興農村經濟。重點要培養農村經濟能人，優勢農戶和專業合作組織，把分散的農戶和分散的資金、技術、組織起來，成為聯合體，共同開創市場。X村花卉協會就是一個成功的探索。目前，該協會已在省市縣備案，已經組織起了十幾個農戶，花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創新思路，結合本村實際，探索建立農村專業合作組織模式，壯大農戶力量，增強經濟發展優勢，推動農村經濟發展。
(四)大力倡導全民創業。
積極弘揚創業精神，加大全民創業宣傳力度，形成全民創業的濃厚氛圍。繼續實施“陽光工程”，做大做強勞務經濟，重點加強對農村剩餘勞動力培訓，提高務工技能，政府牽線，組織規範，打造勞務品牌。大力發展民營經濟，鼓勵中小企業和個體工商業商戶的發展。大力實施“迴歸工程”，制定優惠政策，鼓勵和吸引在外創業成功人士回鄉創業。
三、改善人居環境，加快推進城鎮化建設。
重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連線線。兩個點：一個點是XX鄉政府所在地，今年上半年完成三項。一是上半年做好公路南側XX大道至商貿城段建設，統一規劃、統一施工，實現硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農貿市場，取締公路佔道經營;三是將原辛莊農貿市場改建成鎮區休閒廣場，樹立鎮區新形象。另一個點是迎賓大道XX段，今年10月份之前把XX大道建設成功能完善、產業鮮明、村風文明的小城鎮建設新亮點。三條路分別是：王邵線和王堂線，兩條路總長19公里，高標準建設。第三條是寨吳線公路，加快其掃尾工程建設，儘快實現城東新區與洛界公路的連線。打通一條連線線就是在鄉政府西側，規劃建設一條高標準公路，連線公路和XX高速引線公路，拉大城東新區建設框架，完善城東新區公路網路。
四、積極建設社會主義新農村。
按照“統籌規劃、分類指導、示範帶動、整體推進”的原則，在鞏固去年成果的基礎上，20xx年重點推進高速引線兩側5個行政村新農村建設，投資10萬元，完成5個村新農村規劃。作為新農村建設排頭兵，明年5個村在基礎設施和公益事業上要有新變化，推動全鄉整體發展。同時，抓住我鄉緊鄰路、路交通優勢，堅持生產發展、生活富裕的原則，在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發市場、生畜交易3個專業市場，增加農民收入。發揮群眾在新農村建設的主體作用，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，實施“戶奔小康”工程，讓群眾口袋鼓起來，面容笑起來，過上與城市人一樣的生活，由溫飽型向舒適型轉變，提升新農村建設整體水平。
五、關注改善民生，積極構建和諧社會。
切實加強計劃生育工作。堅持“少生、優生、快富”的工作方針，穩定低生育水平，全面提高人口素質，完成縣下達的人口計劃，使計生工作再上新臺階。
大力發展文化、教育、衛生等事業。繼續推進教育改革，加大對教育的投入，改善辦學條件，提高全鄉教育水平。全力搞好農村新型合作醫療工作，積極引導和發展群眾性文化娛樂活動，豐富廣大群眾的精神生活。
認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策，深入持久開展“嚴打”整治鬥爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項鬥爭，保障社會穩定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度，解決群眾反映的熱點、難點問題，全力維護社會穩定。
同志們，做好今年的經濟工作，意義重大，任務艱鉅，讓我們在黨的xx大精神指引下，在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，真抓實幹，奮發進取，為實現全鄉經濟跨越式發展而努力奮鬥!
同志們：
過去一年是極不平凡、極不容易，也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收，推進了防範化解政府債務風險和汙染防治攻堅戰，實現了經濟發展穩中有進、進中有優的目標。
20xx年，農業農村工作要抓實實體產業，提高人居環境，解決農村安全飲水，加大對農民技能培訓力度。扶貧工作要做到零錯評、零錯退，做好重點村組、重點工作、重點農戶的整改工作。金融工作要提高政治站位，進一步提高對金融風險防控的重視程度，打好全縣金融扶貧攻堅戰，建立健全金融風險防控機制，形成長效、科學的風控管理體系。環保工作要圍繞優良空氣質量目標，抓好重點行業汙染源的治理。交通工作要抓實20xx年專案掃尾和縣內主要幹線公路的立項，實現城鄉公交一體化建設。通訊網路建設，要實現村村通寬頻，戶戶有訊號，讓每個貧困群眾用上價格優惠的電話。工業園區建設要進一步調整工作思路，提高工作水平，切實入駐企業建設推進“慢”問題;同時，要狠抓招商引資工作，對標安仁產業發展的定位和謀劃，引進更多更好的優質專案。衛計衛生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度，推動健康扶貧政策工作落實 ，讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點化解大班額、落實好教育政策兩項工作和優化教師隊伍的均衡配置，要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環境整治等工作。住建工作要嚴格規範招投標管理制度，安全監管黑臭水體的防治，重點解決危房改造、建築垃圾、房產遺留等問題。電子商務進農村工作要貫徹中央和省、市關於加快發展農村電子商務的有關檔案精神，統一思想，紮實推進，在全縣上下迅速掀起電子商務進農村高潮。政法部門要堅決貫徹落實重要指示精神，依法精準、強力推進掃黑除惡專項鬥爭，打防結合，堅決打贏禁毒人民戰爭，為人民群眾安居樂業營造安全、穩定的社會環境。人武工作要不斷探索新方法，加強隊伍建設、提升訓練水平，提高民兵組織的凝聚力和戰鬥力,培養一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的民兵隊伍。縣紀委監委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀委的職責，突出紀檢監察主業，強化監督責任，建立健全工作體制機制。宣傳工作要建立起一支政治素質過硬、敏銳度高、責任心強、業務本領好的網路評論員隊伍,牢牢掌握輿論引導主動權、探索好融媒體改革工作。
20xx年重點工作，一是抓實好實體產業，高度重視一、二、三產業發展。在工業產品、中藥材、水果蔬菜、旅遊風景、民俗等專案上下功夫，打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎，對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收標準，補齊短板和弱項，做好政策落實、責任落實和工作落實，通過發現問題，整改問題，不斷鞏固脫貧成效。三是防範好風險。結合安仁實際，重點做好經濟金融、地質災害風險評估和防控、安全生產等工作，從源頭上遏制風險的產生。四是做好汙染防治，清醒認識汙染防治工作的重要性和緊迫性，要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度，加強汙水治理。五是優化經濟發展環境，堅持把抓發展放在首位。做好招商引資、爭資立項、專案建設等工作。六是抓好民本民生工作，要把民生工作作為第一大事看待、第一任務推進、第一責任落實，結合扶貧工作，村村通公交，安全飲水等工作，努力推動全縣民本民生工作再上新臺階。七是維護好社會穩定工作。要繼續開展掃黑除惡，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定。八是抓好鄉村振興工作。鄉村振興既是攻堅戰、也是持久戰，各鄉鎮要按照“持之以恆、年年抓、久久為功”的目標，有序打造鄉村振興示範點。
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實縣委十二屆十一次全體(擴大)會議、縣“兩會”精神，總結20xx年工作，表彰首屆“十佳”人物、村級重點工作及單項工作先進，安排部署20xx工作任務，進一步保持我鄉在全縣的影響，實現爭先進位。等一下，縣政協張主席、鄉黨委劉書記還將作重要講話，請大家認真抓好落實。根據會議安排，我講兩個方面的問題：
一、關於20xx年經濟工作
20xx年是極不平凡的一年，也是我鄉取得豐碩成果的一年。我鄉在縣委、縣政府堅強領導下，戰勝了6·18特大洪災，保持了經濟社會又好又快發展。連續三年被評為全縣鄉鎮工作二等獎，並且還獲得了全縣新農村建設第一名、黨管武裝工作先進單位、矛盾糾紛排查調處大比武先進單位，農機工作第一名等榮譽。全市新農村建設工作、全縣冬修水利工作先後在我鄉召開現場會。此外，國家級生態鄉鎮已報國家環保局批准，撤鄉設鎮工作已經市政府常務會議同意報省政府批准。
總結一年來的工作，主要表現在：
一是經濟快速增長。20xx年，全鄉累計完成工交流通企業稅收3554.5萬元，比上年增長44.6%，高出全縣1.5個百分點;剔除銅加工企業稅收，完成稅收106.03萬元，增長了一倍多，達到128.9%。招商引資工作成效顯著，全年引進工業專案8個，其中億元以上的專案2個，由我鄉謝裕祖先生投資的豪康電器已建成4棟標準廠房和1棟員工宿舍，今年正月初六已投產執行;由深圳客商劉小長創辦的柏澤精密技術也在鳳凰工業園區落戶，正在進行土地平整、廠房規劃設計。德高鞋業、雙鵬電子分別落戶在鄉糧管所和村背。在抓專案引進的同時，注重幫扶專案，全年為工業園區企業招工568人。金科電子、德普生電子、巨集升汽車塑膠等招商企業成為我鄉經濟的重要增長點，如金科電子完成稅收41.5萬元，比上年增長155.6%;德普生電子從四千多元稅收增長到19.7萬元。
二是城鄉面貌變樣。繼續加大小城鎮建設力度，重點推進圩鎮改造和生態公園建設。位於政府旁佔地1.12萬㎡的商住小區專案，13戶拆遷物件已完成拆遷12戶，3棟安置房已全部動工，首棟安置房已建築三層。鄉汽車站主體工程已完工，目前正在進行外牆裝修。須溪生態公園重在品位提升，投資20多萬元，對公園旁的荷葉湖進行了全面清淤，修建水上涼亭和曲橋，栽種了荷花、添置了景觀石、安裝了景觀燈，全天候實行街道及公園衛生保潔，大大提升了圩鎮的檔次和品位。通過實施土地“增減掛”工作，復墾土地37.64畝，解決城鎮建設用地指標9.81畝。爭取到省國土資源廳支援，為我縣解決建設用地指標150畝。政府所在地---慄塘村已成為新農村綜合示範點建設的品牌，非洲喀麥隆、加彭、多哥等國家領導人蔘觀後給予了較高讚譽。在去年全市新農村綜合示範點考核驗收中，我鄉佔縣裡全部考核分值的70%，為贏得全市新農村綜合示範點建立工作先進縣作出了應有的貢獻。澇村“三村聯動”建設新模式，在縣交通局、司法局的關心支援下，得到了市、縣領導的高度評價。農業產業漸成規模，全鄉年出欄百頭以上的肉豬養殖戶3戶，年飼養肉雞2萬羽以上的28戶，年出欄肉牛5頭以上的30戶，發展農業專業合作經濟組織5個。
三是社會和諧安定。抓實推進民生工程，認真落實各項救助政策，對31戶農村特困戶進行了危房改造，城鄉居民基本做到了應保盡保。農村新型合作醫療農民參保率達100%。加強了計劃生育管理工作，加大了社會扶養費的徵收力度，做到了一杆標尺量到底。按時保質保量完成了第六次人口普查工作。加強了社會治安綜合治理，堅持經常性矛盾糾紛排查、矛盾糾紛及時調解和對重大矛盾糾紛跟蹤過問，全年共排查調處各類矛盾糾紛28起，做到了絕大多數矛盾糾紛不出鄉，確保了全年的社會穩定。組建了治安巡邏隊，每天晚上安排鄉、村幹部不定時到各村進行巡邏，巡邏期間，共抓獲盜竊、破壞公共設施等違法人員17人。回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易。一是主要得益於縣委、縣政府的正確領導及上級各有關部門的關心支援。二是主要得益於全鄉幹群的愛鄉情懷和積極進取、真抓實幹的工作作風。梅塘鄉的發展離不開方方面面的關心支援，需要匯聚八方力量。組織上安排我們到梅塘鄉工作，我們必須兢兢業業履行好職責，爭取以優異成績來回報組織的厚愛和這一方百姓及這一方山水。 “鐵打的營盤流水的兵”，梅塘鄉的建設和發展最終還是要靠梅塘人。梅塘人要有愛鄉情懷，我們表彰“十佳”人物，重要一點就在於他們有一顆拳拳愛鄉之心。如果梅塘人不關心梅塘的發展，梅塘人返鄉興業不落戶在梅塘而是到其它鄉鎮，群眾會這麼看?鄉里的工作有目共睹，儘管工作還有一些缺位和失位的地方。三是主要得益於風清氣正的幹事氛圍。一個地方的發展，黨風、政風、民風至關重要。這幾年之所以能幹成一些事，取得一些成績，得到上級肯定和群眾的信任，關鍵還是歷屆班子營造了風清氣正的幹事氛圍。梅塘要發展，容不得任何歪風邪氣。我們必須鐵心硬手剎住一切不良習氣，營造政通人和、心齊氣順、幹事創業的發展氛圍。
二、關於20xx年工作安排
20xx年是“”規劃的開局之年。五年看頭年，開好局，起好步，才能在新一輪競爭中搶先進位。今年工作總體要求是：咬定“一個目標”，實現“四大突破”，即要緊緊咬定“保位爭先”的目標，力求在強攻工業、小城鎮建設、新農村建設、促進社會和諧等方面實現新突破，建立國家級生態優美鄉鎮。
第一，要在強攻工業上有新突破。要在全縣處在領先地位，必須做強工業、做大總量。工業強，則財力強。一是要扶持現有企業。經過幾年的努力，先後引進了金科電子、德普生電子、豪康電器、柏澤精密、沃爾德電子等一批工業企業，我們必須採取過硬的措施，全力幫扶好這些企業，支援它們做大做強，爭取到年底，稅收上百萬元的企業1戶，超50萬元的企業3戶。同時要幫助德高鞋業、雙鵬電子等企業加快辦證辦照，引導企業實現規範化管理，將招商引資成果轉化工作實績。二是要加大招商引資。要抓住沿海產業轉移這一機遇，擴大對外招商，爭取有更多的企業落戶在梅塘。招商引資既要注重“量”的擴張，更要注重“質”的提升，要把主攻方向放在大的、高科技的、稅收貢獻大的專案。尤其要重視梅塘在外的能人，動員他們返鄉創業，年內爭取引進1—2個億元以上專案入園。三是要全力幫助企業招工。“招工勝過招商”。“用工荒”已在內地逐步顯現，梅塘的企業缺工大約在400人左右。梅塘要發展，必須幫助這些企業解決好用工問題。我們已把招工納入村重點工作考核，加大了考核分值，並從村級轉移支付中拿出8000元作為招工押金，並將嚴格兌現獎懲。各村要按照下達的任務，採取一切行之有效的辦法，幫助企業完成招工任務。
第二，要在小城鎮建設上有新突破。城鎮化(即農民向城鎮集中)是現代社會發展的必然趨勢，必須抓好小城鎮建設這一載體。一是要抓緊圩鎮規劃修編。規劃是建設的龍頭。要根據撤鄉設鎮的需求，科學編制圩鎮規劃，儘快提交評審，並向社會公佈，接受群眾監督。二是要加快舊城改造步伐。重點抓好鄉政府旁商住小區建設和圩鎮城南片區改造。要督促土地“增減掛”專案驗收，爭取儘早實施商住小區土地“招拍掛”工作，努力把商住小區打造成具有廬陵建築風格的樣板區。要儘快啟動圩鎮南片區改造步伐，推進徵地拆遷工作，進一步拓寬城南主幹道，打造圩鎮南大門新形象。三是要完善圩鎮功能。抓緊編制圩鎮自來水廠建設規劃，爭取擠入“萬人千噸”自來水專案計劃，並於年內施工建設。加快鄉派出所和文化站建設步伐，爭取年內竣工並交付使用。完善圩鎮基礎設施，改造地下管網，實現排水、排汙通暢。
第三，要在新農村建設上有新突破。一是要繼續打造新農村建設品牌。在鞏固提升已建新農村試點村的基礎上，抓好村背、古夾湖、上沙田、戩水等新農村試點村建設，配套資金按每戶1000元標準於3月份前籌集，否則試點村計劃予以調整。若其它群眾積極性高、村風文明的自然村，經申報且配套資金到位，也可今年提前實施專案建設。試點村建設必須結合自身實際，打造出地方特色。二是要抓好新一輪扶貧開發重點村建設。按照已搞過新農村建設和扶貧開發的不再列入的原則，確定舊居、膽源、前岸、村背為新一輪扶貧開發重點村，每個村每年扶貧資金大概10萬元左右，各村要按要求編制扶貧開發計劃，認真組織實施。三是要抓好農田水利基本建設。要抓好龍口水庫除險加固掃尾工作，工程的90%要在汛期到來之前完成。要抓好周家水庫除險加固和福華山南乾渠村背段渠系配套專案，提前實施河源、村背、小灌、澇村等地農業綜合開發專案，改造中低產田6000畝。四是要培育農業產業。我縣已被列為國家現代農業示範區，我們要加強與上級部門聯絡，爭取更多的專案落戶我鄉。要大力抓好糧食生產，國家已出臺提高稻穀最低收購價政策，三等早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每百斤102元、107元、128元，比上年分別提高9元、10元、23元。要積極扶持肉雞、肉牛、生豬產業壯大，新增1-2個生態養殖小區，大力發展農業專業合作經濟組織。加快膽源生態旅遊專案建設，確保新造油茶1000畝。五是要抓好農村交通建設。尹家橋、九塔橋水下工程要趕在汛期之前露出水面，主體工程年內務必完工。要把下官線改造納入“”規劃，積極爭取提前實施縣林科所附近到河源段拉直拓寬。第四，要在促進社會和諧上有新突破。一是要抓好國家級生態鄉鎮建立。要以資國禪寺、劉辰翁故里為主線，打好佛教禪宗文化、古村落民居、生態環境三張牌，突出“造景、造勢”，做活鄉村旅遊文章，把梅塘建設成吉安市民和縣城居民休閒的後花園。二是要大力改善民生。加快農村社會事業發展，將素質教育與品牌教育相結合，辦好人民滿意教育。《鄉志》年內要出版發行。抓好新型農村合作醫療，積極推進新型農村養老保險試點工作，使廣大農村居民觀念逐步從“養兒防老”轉變到“社保養老”，努力構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系。三是抓好計劃生育工作。要耐心細緻地做好計生基礎工作和軟體工作，克服疲勞和厭煩情緒，提高服務群眾的能力和應檢能力，打一場計生工作的翻身仗。四是要切實維護社會穩定。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，加大矛盾糾紛排查化解，做到能妥善化解及時解決，暫無條件解決或無法解決的維控到位。要加大社會治安防範力度，繼續實行鄉領導幹部帶班巡邏，對各種不良矛頭“抬頭”就打，尤其要打擊群眾反映強烈的賭博、偷盜等現象。堅持安全生產責任制，堅決杜絕安全生產事故和校園安全事故發生。要加大森林防火力度，將責任落實到村、到戶，對重點森林防火期內如煉山、野外用火等一定要嚴肅處理，堅決杜絕森林火災的發生。
同志們，一年之計在於春，春天是播種希望的季節。讓我們緊密團結一起，加倍努力，確保全年的各項工作任務完成，向縣委、縣政府交出一份滿意的答卷!
要深入學習貫徹中央全省全市經濟工作會議精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學和精神實質，準確把握中央省市對經濟工作的重要部署和工作要求，推動全縣經濟在高質量發展上不斷取得新進展，為決戰脫貧攻堅，決勝同步小康，加快建成新時代黔東北交通樞紐和區域性中心城市奠定更加堅實的基礎。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經濟工作會上，志剛書記、昌旭書記對習近平新時代中國特色社會主義經濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學習領會，掌握精神實質，用以指導實踐。
20xx年以來，全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區域性中心城市為主線，群策群力、苦幹實幹、奮勇爭先，全縣呈現出經濟發展持續向好、社會環境日益改善、人民生活更加殷實、幹部群眾感恩奮進、政治生態風清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經濟工作，要深入貫徹黨的精神和在貴州省代表團重要講話精神，以及中央經濟工作會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實全省、全市經濟工作會議精神，加強黨對經濟工作的領導，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持“穩中求進、進中求轉”工作總要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，大力推進改革開放，大力推動質量、效率、動力變革，堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰，紮實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動和“實體經濟三年攻堅行動”，著力在融入成渝經濟圈、打造烏江生態經濟走廊重要節點、推進思德印融合發展、加快建成區域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐，為全市促進東西部區域聯動協同發展、加快實現“一區五地”奮鬥目標貢獻德江力量。
實現高質量發展，我們具有良好機遇，具有良好基礎，必須正視問題。必須不負重託，不辱使命，勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜，揚鞭奮蹄，勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執著，勇做克難攻堅的急先鋒。
要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，堅決打好打贏精準脫貧攻堅戰，堅決打好汙染防治持久攻堅戰;統籌城鄉融合發展，深入實施鄉村振興戰略;深入實施“雙千工程”，加快發展實體經濟;切實抓好區域協作發展，加快一體化發展格局;堅持改革創新，著力激發高質量發展新動能;堅持一切發展以人民為中心的思想，著力共建共享高質量發展新成果。
要全面堅持和加強黨對經濟工作的領導。提高政治站位，強化推進經濟高質量發展的責任擔當;轉變思想觀念，適應新時代經濟高質量發展新要求;強化工作落實，提升推動經濟高質量發展的本領和能力;切實轉變作風，提高幹部推動經濟高質量發展的行動自覺，推動全縣黨風廉政環境持續向好。
同志們：
今天，我們在這裡召開全鎮經濟工作會議，目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神，客觀總結過去一年的工作，表彰先進，全面安排部署20xx年工作，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定信念，鼓足幹勁，繼往開來，圍繞科學發展、和諧發展、加快發展的總體目標，在規劃的收官之年，使全鎮的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮長對全鎮20xx年經濟工作進行了實事求是地總結，對20xx年經濟工作進行了周密細緻的部署，確定了453216工作思路，貴亭、樹新、晨光、永勳、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設、黨風廉政、安全生產、封山禁牧、平安建立等工作做了很好的發言，我完全同意，鎮上還出臺了《關於加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮實施意見》、《加強幹部管理的決定》，印發了《幹部設崗定責實施細則》，希望各村委、各單位認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：
一、 認清形勢
當前，經濟發展進入了速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，在20xx年中央經濟工作會議上指出：“未來經濟發展進入新常態，將從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯、大規律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出，“經濟發展新常態，既為陝西發展帶來了很大壓力，又提供了難得機遇，而且機遇大於壓力、發展危中有機”，要求大家保持平常心，強化憂患心，增強自信心，牢牢掌握經濟工作主動權。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調，新常態下必須要有新作為，新作為要體現在轉變發展觀念上、推動科學發展上，堅定發展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調新常態對靖邊而言，關鍵是把握好新常態帶來的新變化，提出的新挑戰，孕育的新機遇。對我們青陽岔而言，更是機遇也是挑戰。我們要把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學判斷上來，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務上來，準確把握新常態的歷史與現實背景、內在動因與外在特徵，及其帶來的趨勢性變化，在主動適應新常態中努力開創經濟社會發展新局面。
“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發和鐵路、道路建設機遇，站在新的歷史起點， 面對經濟發展的新形勢、新常態，我們既要增強憂患意識，更要看到發展機遇，堅定信心，趨利避害，積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景，有著豐厚的油、氣、煤、風資源，經過幾屆政府努力基礎設施有了明顯改善，環境建設有新改觀，民間資本有了新定位，我們一定要促使青陽岔經濟社會發展再上新臺階。
二、抓住重點
今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃收官之年。全鎮工作總體思路是：要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，以全面建成小康社會為目標，以全面深化改革、依法治鎮、從嚴治黨為動力，統籌推進轉型升級、民生保障各項工作，保持經濟持續健康和社會和諧穩定。
經濟工作千頭萬緒，如何理清思路，狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問題的關鍵，用農村話說，就是“牽牛鼻子”。今年，我們的工作，我認為重點抓好以下六個方面。
(一)安全飲水問題。水是農業的命脈，也是我們群眾生存和發展的關鍵。近年來，隨著油氣的不斷開採，全鎮部分涉油村水質遭到破壞，已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題，我認為有兩個辦法，遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家，近期是對現有的水廠安裝水質淨化裝置淨化水源。去年，青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源，並已竣工，都沒有取得預期理想的效果。這兩個村油氣開發比較早，地下地上水質在不同程度上受到了汙染，所以，在沒有更安全水源的情況下，我們要嘗試使用淨化裝置。要發展、要生活，我們首先必須要有乾淨衛生放心的飲用水。今年， 我們先後爭取到了15個人畜飲水工程，投資達400多萬元，大家一定要用好這筆資金，再不能灑胡椒麵。
(二)青龍路建設問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設專案，經過幾年爭取和艱辛努力，已確定由延長油田公司進行投資實施，將於近期開工建設，預計年內完成。該道路涉及我鎮青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委，是我鎮旅遊發展、現代農業發展和西川4村的“生態村”建設的“瓶頸”。是鎮規劃建設的五件大事最後最難的一件大事，也是沿線群眾熱切期盼的一件大事，青龍路的建成通車，必將為我鎮融入縣城、“兩園區”輻射圈加快旅遊開發，打造小青龍一日遊找到一條快捷通道，也必將為我鎮的發展帶來新機遇。我們一定要全力做好該專案的協調配合工作，保障工程建設順利實施，把該道路打造成我鎮的致富路、生態路和旅遊線。
(三)天然氣的集輸淨化問題。這是我們的一項政治任務。靖邊要發展，園區是希望，園區要上馬，天然氣是關鍵。近年來，延長油田勘探公司在我鎮及我鎮周邊鄉鎮進行了大面積的天然氣開採，天然氣的儲量也相當可觀，延長天然氣將為我縣能化園區提供供氣任務。今年，延長採氣廠要在我鎮建設兩個天然氣集輸站和一個天然氣站淨化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協調保障工作，要對落地企業開綠燈，提高服務，特別是徵地問題，要做好群眾思想工作，要學會算大賬、算長遠賬，不要斤斤計較，故意刁難，要全力營造一個良好的發展氛圍，鎮政府也將同步爭取我鎮居民用氣工作。
(四)主導產業的提質增效問題。我鎮屬於丘陵溝壑區，要按照“農業要強、農民要富、農村要美”的要求做好“三農”工作。要重點建設高標準、高質量旱作生態農業，封山禁牧、種草養畜，做精做細畜產業和果產業，形成種養結合以畜果為主的發展模式。羊子養殖要堅持以草定畜，走“小群體、大規模”發展道路，形成種養結合。要進一步改進羊子品質，要從羊絨毛的產量和羊子質量結合上提高效益。近幾年，我們通過外部引進和發展本地特色果業，取得了很不錯的成績，在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑，我們一定要在保證品質的前提下注重效益，要加強技術指導及市場管理，決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利，自砸招牌。同時，鎮政府也將在今後加強監督管理和服務，把保護本土特色果業和發展培育新果業作為今後的一項重要工作。
(五)服務業發展的問題。一個地方經濟水平發展的好與壞，關鍵看第三產業發展。通過兩年多小城鎮的建設，我們集鎮建設已經完成。要抓住延長油田、長慶採氣和蒙西鐵路建設等有利條件，加快集鎮第三產業的發展。一定要把服務、餐飲、住宿、維修等產業做強，為各類駐地企業提供保障，也為農民增收開闢新途徑。同時，要科學規劃，要加強集鎮街道兩側各類零星的小門市的環境治理工作，集中建成整齊化一，設施齊全的綜合小城鎮。
(六)黨的建設問題。一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。 二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體，抓好黨員幹部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創”活動。 三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發展、教育、管理、服務“四位一體”工作法，切實提高黨員素質。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規劃》，以理想信念為重點，舉辦農村黨員示範培訓班，加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓;加強黨員遠端教育工作，切實發揮其在農村黨員幹部教育培訓方面的作用;加強對流動黨員的服務管理。落實黨內激勵關懷幫扶機制，關心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設，加強大學生村官管理與培養工作，提升其基層黨建工作業務水平，夯實其黨建工作職責。每年，黨委、政府拿出一定的資金用於維修村委陣地，今年，計劃對廟界村村委陣地要進行新建，還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設。去年我們圓滿穩妥完成“支委”換屆工作，各村馬上要進行村委和監委換屆，一定要嚴格規範村級財務和加強審計監管工作，為今年各村 “村委”換屆打好基礎。要嚴肅換屆紀律，禁止請吃、送禮等賄選拉票行為，要把政治素質高、群眾威信高、文化水平高，發展能力強、服務能力強、協調能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來，選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規定”和 “六項禁令”的貫徹落實，集中解決“四風”問題，引導廣大黨員幹部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，把能幹事、善成事、有操守的幹部放到關鍵崗位上來，選好帶頭人，把好“入口”關，切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。
三、搞好落實
政治路線確定之後，幹部就是決定因素。今年工作任務重，起好頭，布好局，幹部是關鍵，今年我們通過兩委換屆，通過制定完善一整套工作制度，加強幹部管理。形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的科學長效管理機制，使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設崗定責明任務。加強機關建設，制定完善鎮幹部管理辦法，在幹部考核使用中，按照設崗定任務定責原則管理使用幹部。今年，鎮黨委原則上同意正式幹部中男50歲以上，女45歲以上同志離崗休息。將全鎮工作分4 塊、分44個崗，其他領導幹部，要按照鎮上今年工作目標任務分解書要求，把全年工作目標任務量化分解，按照設崗定責辦法，確定崗位，把任務落實到人，形成人人身上有擔子，個個身上有任務，並嚴格按照《中共青陽岔鎮委員關於加強幹部管理的決定》，加強幹部管理和考核。同時，要求大家自覺增強全域性意識和大局觀念，樹立“幹不到一流就是失職，爭不到第一就是落後”的工作理念，在思想上和行動上與鎮黨委、政府保持高度一致，以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風，深入一線，深入群眾，瞭解實情，採取措施，推動工作落實。一是要深入實際，聯絡群眾，為群眾多辦事，辦實事，辦好事;二是要明確責任，分解任務，落實到人，做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力，充分調動各方面的積極性，在全鎮形成履職盡責、真抓實幹的良好氛圍。
(二)轉變作風抓落實。要徹底改變干與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣的現狀，將鎮村兩級幹部全部納入考核體系，建立健全一整套的工作流程和考核執行機制，將全鎮具體目標任務逐級逐項進行分解，做到責任主體明確，責任目標具體，責任層次清晰，責任銜接緊密。做到事由專管之人，人有明確之責，時有限定之期，特別是全鎮重大專案要定目標任務、定工作內容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查，黨委每月定期召開黨委會議，安排本月工作，落實上月工作，並對重大專案、重點工作，實行一月一掛牌，一季度一分析，半年一小節，隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況，做到安排工作有案可查，進展情況及時反饋，出現問題及時協調，落實不力及時問責，確保各項工作落到實處並圓滿完成。
同志們，剛剛過去的20xx年是我鎮致力發展的一年，取得了一定成績，積累的經驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年，也是我鎮奮發進取之年。在新的一年裡，我們將和全鎮廣大幹部群眾一起，更加緊密地團結在同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，積極主動適應政治經濟新常態，以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發展氛圍、更加紮實的工作作風，團結和帶領全鎮廣大幹部群眾，為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮鬥!
謝謝大家!
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