同志們：
根據國家文化部、省文化廳的安排部署，全國文化先進市檢查團將在6月上中旬對我市“全國文化先進市”稱號進行復查驗收。這次會議的主要目的就是：動員全市各級各部門進一步提高認識，迅速行動，強化措施，認真搞好各項迎檢工作，確保複查驗收順利通過，推進我市文化建設再上新臺階。下面根據市委、市政府安排部署，我就如何做好迎檢工作講三點意見：
統一思想，提高認識，增強做好迎檢工作的責任感和使命感
根據國家文化部《關於表彰全國文化先進單位和複查全國文化先進縣(市)工作的通知》精神，國家文化部、省文化廳將於6月上中旬在我省開展全國文化先進縣(市)複查工作。我市於 年獲得“全國文化先進市”稱號，這次也在複查之列。如何確保榮譽，高水平、高質量、高標準的做好各項迎檢準備，是我們各級各部門當前的一項重中之重工作。我們要站在全市這個大局的高度，充分認識迎接上級檢查，保持“全國文化先進市”這一榮譽的重要意義，把思想認識統一到市委、市政府的要求上來，全力以赴做好迎檢的各項工作。
首先，做好文化先進市複查工作是提升老河口形象的重要途徑。黨的xx大指出，要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，推動中國社會主義文化大發展、大繁榮。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。城市的文明程度，是一個城市的品牌、資源和無形資產。一個城市是否有吸引力、競爭力，就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發展水平。全國文化先進市的榮譽，是我市的一張城市名片、一塊金字招牌，做好這次複查工作對提高老河口的知名度和吸引力有著重要意義。其次，做好文化先進市複查工作是提高老河口市民素質的重要舉措。建立“全國文化先進市”、保持“全國文化先進市”的的榮譽，需要對市民進行全面深入的思想道德教育，通過以文載德，寓教於樂，潛移默化的方式，提升人們精神境界，塑造誠實可信、勤勞善良的老河口人形象，從而以良好的文化環境，吸引更多的客商前來我市投資興業。第三，做好文化先進市複查工作是推進文化建設大發展的重要契機。藉助這次全國文化先進市複查的機遇，把加強文化建設作為建設文化強市的一項基礎性工作，擺上重要議事日程，對各部門工作提出了更高要求，同時可以藉此機會切實解決文化事業建設和發展中存在的實際問題，推進文化工作再上一個新臺階。
總之，文化建設事關經濟建設大局，我們必領從戰略和講政治的高度去認識這次迎接全國先進文化市複查的重大意義，將這次迎檢工作作為實踐科學發展觀，推進老河口四個文明建設，提高老河口知名度的重大舉措，不折不扣的落實市委、市政府的要求。
同志們：
今天召開全市城市環境綜合整治工作動員會議，這是市委、市政府從當前形勢出發作出的一項重要決定。剛才，市委、市政府重新明確了各相關城市管理部門的職責和任務，代表單位的負責同志作了表態發言，講得很好，有辦法、有措施、有決心、有信心。希望大家對照各自任務，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
統一思想，提高認識，切實增強抓好城市環境綜合整治工作的責任感和緊迫感
近年來，市委、市政府高度重視城市建設和環境整治工作，先後出臺了一系列政策措施，依法加大管理力度，使我市城市基礎設施建設不斷完善，市民素質逐步提高，城市面貌明顯改觀，為推動全市經濟社會發展起到了積極的作用。但是，我們必須清醒地看到，當前市容環境方面還存在很多問題,主要表現在:一是“亂”：出店經營、佔道經營、亂搭亂建、亂擺亂放現象還十分嚴重，遊散攤點隨處可見，無證人力三輪車屢禁不止。二是“髒”：部分次幹道、背街小巷和城鄉結合部的衛生狀況很差，臨街餐館、小飲食店門前“白色汙染”現象嚴重。三是“差”：部分市民的環境意識差,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明行為還比較普遍。這種環境狀況，與當前經濟社會發展的需要極不適應，與建立生態宜居城市的目標和人民群眾的要求還有很大的差距，實施城市環境整治已到了刻不容緩的地步。各級各部門一定要進一步統一思想,提高認識,切實增強搞好城市環境綜合整治工作的責任感和緊迫感。
第一，開展城市環境整治，是提升城市形象，改善投資環境的客觀要求。城市形象是一個城市經濟、文化和市民素質的綜合反映，是城市經濟文化發展水平和社會面貌的集中體現。從某種意義上講，環境就是生產力，加強城市環境整治，就是優化經濟發展環境。哪個城市的景色優美、設施齊全、功能完備、服務周到，哪個城市就能對人才、技術、資本、資訊等經濟資源形成強大的吸引力，並進而轉化為經濟發展優勢。相反，城市環境“髒、亂、差”，社會秩序混亂，社會治安狀況不好，勢必給外來投資者留下不好的印象，其負面影響是不言而喻的。可以說，沒有良好的城市形象作保障，招商引資、加快發展就是一句空話。因此，我們必須審時度勢，奮起直追，以城市環境整治為抓手，大力提升城市形象，為招商引資提供良好載體，否則就會在日趨激烈的競爭中落伍。
第二，開展城市環境整治，是堅持以人為本，為民興辦實事的具體行動。從溫飽型社會向小康型社會過渡的過程中，老百姓除了關心收入增加之外，更加關注自己的生活環境，更加關心自己的生活質量。目前，我市城市環境“髒、亂、差”的問題已成為群眾關注的熱點、難點問題。深入學習實踐科學發展觀，就是要從群眾最關心、最迫切的事情做起，切實解決影響群眾生產、生活的熱點、難點問題，為群眾的衣食住行提供方便優質的服務，真正改善和提高市民的生活質量及環境質量。我們抓城市環境綜合整治，絕不是為了應付檢查、裝點門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實實在在地為群眾辦實事、為社會辦好事。各級各部門要把這次城市環境綜合整治作為全心全意為人民服務，密切黨群、幹群關係的一種有效形式，充分調動方方面面的主動性、積極性，形成全社會齊抓共管的良好局面。
第三，開展城市環境整治，是強化社會管理，改進公共服務的重要抓手。加強環境衛生、市場秩序、交通秩序的整治工作，是政府工作的重要職能。因此，各級各部門要從履行自身職責的高度出發，加大城市環境整治力度，落實長效管理措施，不斷提高管理水平和服務質量。去年的甲型流感疫情告訴我們，加強公共衛生管理，打造良好的城市衛生環境，對於保障群眾的身體健康具有重要意義。杜絕病毒傳播，必須經常開展環境綜合整治，消滅衛生死角，保持環境整潔衛生。在這個問題上，我們千萬不能心存僥倖，而要通過紮實有效、堅持不懈的工作，防患於未然。
第四，開展城市環境治理，是提升公民素質、提振發展信心的有效途徑。清潔、整齊、優美、文明的生活環境，對提高人的素質和改變人的精神面貌將起到潛移默化的作用。近年來，在市委、市政府的正確領導下，在全市人民的共同努力下，我市綜合實力有了明顯提升，在全省縣域經濟排名中實現了強勢進位。但是，目前我市的城市環境面貌與突飛猛進的經濟社會發展勢頭還不相適應。面對保增長、保民生、保穩定的艱鉅任務，我們迫切需要通過創造一個清潔優美的環境來凝聚人心，來增強群眾對美好生活的嚮往和信心。希望大家以此次環境綜合治理為契機，廣泛發動和組織全市人民積極參與，引導市民改變舊觀念、舊習俗，養成愛衛生、講文明的良好習慣，既要創造良好人居、創業和發展環境，更要以此提高城鄉居民文明素質、提振民眾信心，以打造整潔優美的環境來展示全市幹部群眾艱苦奮鬥、樂觀拼搏的良好精神風貌。
當前，我市招商引資、專案建設工作正處於關鍵時期，經濟建設和社會發展的各項任務十分繁重。在這種形勢下，市委、市政府下決心抽調一大批幹部和執法人員，建立高規格的指揮部和精幹的工作班子，對城市環境進行綜合整治，這表明了市委、市政府對這項工作的高度重視。全市上下一定要把思想和行動統一到市委、市政府的這一重大決策上來，全民動員，立即行動，集中精力和時間，全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務，早日讓一個整潔、衛生、靚麗的展現在全市人民面前。
多年來，在市委、市政府的正確領導下，我市文化事業獲得了較大發展，文化工作取得了顯著成績。但是對照這次複查驗收標準，還有明顯的差距。一是文化事業發展不夠平衡。總體上城區優於鄉鎮，鄉鎮與鄉鎮之間發展也不平衡。有的鄉鎮未將文化工作列入當地經濟、社會發展的總體規劃，發展文化事業還沒有成為當地政府和社會多方參與的自覺行為。二是文化事業發展的基礎還比較薄弱，文化活動經費短缺的現象普遍存在。三是文化工作為經濟建設服務的水平有待進一步提高。特別是農村文化服務手段、服務質量、服務專案和人員素質還不能跟上經濟發展的步伐，文化為農村經濟建設服務的作用還沒有充分顯示出來。
這次全國文化先進市複評工作是站在全市大文化的高度，對我市文化工作一次全方位、綜合性檢查，涉及的內容多、範圍廣、要求嚴、標準高。目前，離檢查團到來只有不到一個月的時間，全市上下必須緊急行動起來，對照迎檢實施方案和標準，及時查漏補缺，把迎檢覆查的各項工作做深做細，抓緊抓實。當前有四個方面的問題比較緊迫，需要各鄉鎮辦和相關部門認真抓好落實。
㈠文化陣地建設要有根本性突破。近年來，我市先後從省裡爭取到7個基層文化站改擴建專案。目前，贊陽文化站、孟樓文化站已建成並投入使用，在建的有仙人渡文化站、竹林橋文化站、李樓文化站、袁衝文化站和張集文化站。有在建任務的鄉鎮要以這次迎檢覆查為契機，加緊工作節奏，在確保建設質量的基礎上，加快工程進度，上述文化站務必要在5月底建成，並投入使用，早日發揮作用。文化站已經建設好的鄉鎮，關鍵要充分發揮文化站功能，開展各種形式的文化活動，創造一個群眾喜聞樂見的文化氛圍。根據這次迎檢標準，全市80%的社群和村要有文化活動陣地，並能正常開展活動。會後，各鄉鎮辦和民政部門要根據迎檢要求，進行自查，沒有活動陣地的要儘快建立，已建有文化陣地的要對照標準，提檔升級，發揮自身作用。
㈡認真做好各文化示範點的迎接複評準備工作。此次檢查分城區和鄉鎮兩個部分。各相關部門和單位要對照迎檢標準切實做好準備，特別是本次迎檢的重要示範點要準備好以下資料和設施：一是要有一個文化活動簡介;二是要有一個綜合性文化活動室;三是文化活動要做到“六有”，即有陣地、有領導、有管理人員、有經費、有活動、有宣傳展板;四是城區文化示範點的圖書閱覽室應有3000冊以上的圖書。
㈢加大輿論宣傳，營造濃厚的迎檢氛圍。這次全國文化先進市複查標準與前兩次複查標準比，要求更高，有7個指標實行一票否決，涉及到的各鄉鎮辦，市直各部門、各單位萬不可掉以輕心，必須確保萬無一失。其中，這次迎檢標準增加了“群眾滿意度指標”一項，佔300分。檢查團將通過專業機構開展問卷調查，重點考察群眾對政府建設公共文化設施、加強公共文化服務的滿意程度。群眾滿意度指標低於50%的，將被一票否決。為了確保此項指標不丟分，我們要集中時間，採取多種形式的宣傳手段，營造濃厚的迎檢氛圍。通過在新聞媒體開闢專欄，播放專題片，懸掛標語橫幅，召開社群座談會等形式，多角度展示我市近年來在文化事業和文化建設中取得的成績，彰顯我市文化活動的亮點和特色，讓文化建設成績家喻戶曉。
㈣抓好市容市貌整治，確保城市衛生整潔。良好的城市環境是一個城市文化底蘊的外在展示，整潔優美的市容市貌展現出一個城市較高的文化品位。城市建設和管理部門及供電部門在迎檢期間，要按照建立省級文明城市的標準，搞好淨化、美化和亮化工作，確保給檢查團留下一個良好形象。
強化領導，狠抓落實，確保“全國文化先進市”複評全面達標
深入持久地開展全國文化先進縣市建立活動，是城市發展的內在要求和人民群眾的共同願望。全市各級各部門要同心同德，奮力攻堅，確保複查一次成功。
㈠大員上陣，領導到位。迎接“全國文化先進市”複評，是全市上下共同的責任，必須加強組織領導，精心安排，周密部署，形成齊抓共管的工作格局。各有關部門的主要領導都是這次迎檢工作的主要責任人，決不允許馬虎應對、敷衍塞責，影響複評工作。這次迎檢覆評工作所涉及的10個鄉鎮辦事處和35個部門的主要領導，要十分熟悉自己所承擔的迎檢任務和得分標準，把主要精力放到迎檢工作上來。按照全市迎檢方案的安排部署，及時掌握工作進度，及時解決存在的問題，紮實工作、盡力盡職，做到每分必爭，每分必得，確保在迎檢中得高分，得滿分。
㈡顧全大局，整體聯動，落實責任。迎檢工作涉及到各鄉鎮辦事處，市直各戰線、各單位，必須全市上下整體聯動，形成合力，克服部門利益、區域性利益。根據市委、市政府對迎建工作的總體部署，各部門、各單位都必須服從統一安排，不允許相互推諉、相互扯皮，都必須與市委、市政府保持高度一致，確保迎檢工作整體推進，順利進行。這次迎檢工作，要做到不講條件、不講客觀，確保政令暢通。
㈢加強督辦，強化監督。為確保這次迎檢取得好成績，市委督查室、市政府督辦室和市委宣傳部將組織工作專班，深入迎接複評工作第一線，發現問題及時督辦通報。我市新聞單位要充分利用輿論宣傳陣地，加大對迎檢工作措施得力、效果顯著的先進典型的宣傳，同時對少數工作不力、互相扯皮、影響複查工作的反面典型，發現一起，曝光一起。
同志們，迎接全國文化先進市複查工作時間緊，任務重，責任大。希望全市各級各部門以老河口大局為重，以嚴謹細緻的態度和良好的精神狀態做好各項工作，確保以優異的成績順利通過複查工作，向全市人民交上一份滿意的答卷。
這次活動是繼城區交通秩序整治暨“禁麻”活動之後，又一項意義重大的城市環境整治活動。通過這項活動的開展，要努力使城市環境衛生、市區交通秩序、城市基礎設施建設、城管執法水平、城市建設與管理市場化運作程度、市民文明素質等各方面明顯提高，打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實現這一目標，結合我市實際，市委、市政府決定實施市“四大家”領導包社群，市直各部門參與，全市上下緊密配合的大規模、高規格行動方案，打一場城市環境綜合整治的攻堅戰。
一是實施淨化工程，洗淨城市“臉面”。城市就像一個人的臉面，不乾淨就會影響一個人的整體形象。因此，必須下決心整治、解決好城市“髒”的問題。當前，一是要抓好公共場所衛生，特別是主次幹道、車站、集貿市場、公園、廣場等公共場所，要清掃乾淨，保潔及時，展示我市文明衛生的城市形象。要落實“門前三包”責任制，明確責任地段，多形式的開展檢查評比，定期公告檢查結果。所有臨街施工工地一律要封閉作業，設立沖洗平臺，嚴禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土。二是要治理餐館“白色汙染”現象。要加強對餐飲業尤其是臨街餐館的衛生監管，督促經營業主自備垃圾容器，及時保潔。堅決取締無證經營，對不符合衛生條件、達不到排汙標準的，要限期整改。三是要消除衛生死角。對背街小巷、城鄉結合部、居民小區等衛生工作的薄弱環節，要進一步明確職責，強化措施，加強管理，不留衛生死角。四是要搞好機關衛生。各單位一把手要對本部門衛生清潔工作負總責，並指定專門的衛生清潔管理員，負責衛生清潔工作的督促和落實。
二是實施美化工程，打造城市立體形象。一是要規範戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌，既反映一個城市的經濟特色，也體現一個城市的文化品位。必須嚴格按照戶外廣告設定管理的有關要求，有計劃、有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌進行整頓和規範，堅決拆除未經審批或設定不規範的戶外廣告，統一設計製作規範精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道亮麗風景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次幹道臨街建(構)築物，使城市容貌的整體景觀有明顯改變，做到整潔、靚麗、有序。三是要維護市政基礎設施整潔完好。加強對城市道路、供排水設施的保養維護，保持主次幹道綠化帶及廣場遊園綠地清潔，提高路燈亮燈率等等。
三是實施暢通工程，規範城市交通秩序。交通秩序是一個城市文明的重要標誌。目前我市的城市道路並不狹窄，但交通狀況卻不盡人意，原因就是人車混行，機動車與非機動車混行、“三黑”車輛氾濫，必須加大打擊力度，全面持久開展市區交通秩序整治。一是要繼續加強對機動車的管理，全面禁止“電麻木”在市區上路。這項工作經過前一階段整治已經收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時段，“電麻木”又時有出現。對此交警部門要採取得力措施，防止其死灰復燃。二是要加強對非機動車的管理，避免與機動車混行，確保行車安全。三是要重視對行人的交通管制，最大限度地減少和避免交通事故。同時，城管部門要大力整頓客運市場，全面規範客運秩序，堅決打擊非法營運的出租汽車和“黑三輪”，保障經營者的合法權益。交通部門要根據市政府的規定，嚴格實行人力貨運三輪車和板車的總量控制，實行定點停靠，定線路、定時段行駛，白天一律不準進入市區主幹道。對在禁停路段隨意停放者，公安城管大隊要依法採取罰措施，保證交通秩序通暢。
四是實施還路於民工程，大力整治佔道經營。佔道經營是城市管理中的一大“頑症”，必須堅決予以取締。一是要重拳出擊。這次會後，要立即對出店經營、遊散攤點、夜市“紅棚子”和馬路市場等各類違章佔道經營活動進行集中整治，堅決杜絕市區主次幹道佔道和出店經營現象，真正還路於民。二是要堅持堵疏結合。在取締的同時，積極創造條件，引攤入室，引攤入“市”。根據目前的實際情況，可以對一些不影響市容和交通的背街小巷，實行有選擇地放開。三是要堅持標本兼治。工商部門要組織專班對市區所有臨街經營門店進行一次全面清理，對不符合經營條件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有關法律法規予以嚴肅懲處。對越權審批佔道經營和審批不當的，要追究有關人員的責任。
五是實施拆違工程，堅決遏制違法建設氾濫。亂搭亂建、違法建設是城市的“毒瘤”，必須堅決剷除。違法建設不剷除，不控制，必將危及人民生命財產安全，引起社會不穩定，必須下決心根治。對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建現象要進行集中整治，對主次幹道的違法建築物、構築物要進行堅決予以清理，遏制亂搭亂建現象勢頭蔓延。
六是鞏固農村清潔工程，著力構建保潔長效機制。20xx年以來，我市以“百鎮千村”示範工程建設為契機，大力實施農村清潔工程，取得了階段性成果，農村環境衛生髮生了根本性變化。各鄉鎮辦要以此次城市環境整治為契機，再次打響聲勢浩大的村莊環境整治攻堅戰。要成立工作專班，深入到村組、農戶，參與並指導農民進行衛生整治活動。市城市環境整治指揮部要將各鄉鎮辦納入考核範圍，強化督辦檢查，實行一週一檢查，一月一評比，鞏固農村清潔工程成果。
精心組織，強化領導，確保城市環境綜合整治活動取得實實在在的效果
城市環境整治是一場工程浩大、艱鉅複雜的攻堅戰，要打贏這場戰役，必須樹立“小政府，大社會”的管理理念，發動全社會力量，調動方方面面的積極性，齊抓共管，協同作戰，力求取得實效。
第一，要切實加強組織領導，形成高效有力的運轉體制。為了強化綜合整治工作的組織領導和統一指揮，市委、市政府成立了城市環境綜合整治指揮部，下設了24個工作隊，實行“四大家”領導包保責任制，分赴市區各個居委會指導工作，工作隊成員由市直各部門抽調一批優秀幹部組成。希望城市環境綜合整治指揮部要真正擔負起統一領導、組織協調和管理服務等職責，及時研究和解決整治過程中出現的新情況、新問題，紮實推進整治活動有效開展。各工作隊要明確整治任務和職責，建立責任追究制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，將各項整治工作分解落實到責任人，層層建立責任制，明確檢查驗收標準，加大檢查督辦力度，確保整治工作圓滿完成。
第二，要加大宣傳教育力度，把整治行動變成全市人民的自覺行動。宣傳部門和新聞單位要積極配合這項活動，唱響主旋律，打好動員仗，為綜合環境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑，廣泛宣傳城市環境綜合整治的重要意義、目標要求、整治內容等，不斷提高廣大市民的參與意識，形成全員上陣、全民動手的強大聲勢。二是要加大新聞輿論宣傳力度。新聞單位要在指揮部調配下，組建聯合報道專班，全程跟蹤、全面報道、全方位監督，積極挖掘整治過程中的先進典型進行宣傳。三是要加大公民道德教育建設力度。以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點，把市民教育與城市管理有機結合起來。探索多種行之有效的教育形式，用生動活潑、健康向上的活動吸引群眾廣泛參與，幫助廣大群眾陶冶思想情操，增強文明意識，培養文明習慣。
第三，要加強配合協作，形成齊抓共管的強大合力。城市環境綜合整治絕不是城管、建設一兩個部門的事，而是全社會的共同職責。要牢固樹立“大城管”的觀念，公安、交警、交通、工商、衛生、環保、廣播、光化、 及24個社群要切實履行職責，密切配合，通力合作，形成上下一盤棋的工作格局，共同高效、有序地推進整治工作開展。各責任單位要服從統一排程和安排,及時彙報工作進展情況,同時各指派一名工作人員作為聯絡員,加強溝通協調,建立聯絡人制度和協調會議制度,密切配合,通力協作,主動銜接,真正做到上下聯動、全面推進,形成多部門齊抓共管的有效機制和強大合力。
第四，要加強檢查監督，確保整治工作落到實處。一是要加強組織督查。市城管綜合整治辦公室對這次城市市容環境綜合整治活動要全程參與監督，實行半月一督促，一月一評比，發現問題，及時反饋，迅速整改。每個階段的督查結果要進行通報，作為今年市政府對各部門、各單位目標績效考核的依據。二是要加強輿論監督。充分利用電視臺、新聞網站等媒體，嚴肅曝光管理差的地段、行動不力的單位和破壞環境的個人。三是要加強社會監督。及時協調解決群眾反映的城市管理中的熱點難點問題。同時，聘請人大代表、政協委員和群眾代表參與監督工作，幫助查詢問題，不定期的對各辦事處、社群的城管工作進行點評，讓那些行動不力，工作不落實的責任人“坐不住”，促進他們積極工作，努力解決問題。
第五，要加強隊伍建設，建立完善城市管理長效機制。一是要著力加強城管執法隊伍的組織建設、作風建設，提高凝聚力和戰鬥力。要多形式的開展執法隊伍培訓，提高城管執法人員的綜合素質。要對執法管理人員實行工作目標管理，推行執法責任制和評議考核制，建立健全執法人員檢查監督機制和紀律約束機制。二是要借鑑外地經驗，結合實際，積極探索研究城市綜合管理、科學管理的長效機制和措施。儘快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清，多頭執法等問題。要強化政府的城市管理巨集觀調控能力和集中統一指揮功能，按照權責一致的原則，推進綜合執法，提高管理效率，使城市管理形成統一的有機的整體。
同志們，創造優美環境，建設文明城市，事關人民群眾的生活質量，事關的對外的形象，事關經濟社會發展的大局。希望全市各級各部門立即行動起來，積極投入到綜合整治工作中去，為建立整潔有序的城市環境，促進全市經濟社會協調發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們：
今天召開全市“專案建設推進月”動員大會，主要目的是進一步動員全市上下，抓住專案建設的黃金期，集中時間，集中精力，集中力量，促進專案建設快速推進，全面完成全年專案建設和固定資產投資目標任務，確保我市“”發展開好局、起好步。下面，我講兩點意見。
認真分析投資形勢，增強做好專案建設工作的緊迫感和責任感
今年是實現“”開好局，確保三年翻番目標，努力實現我市經濟社會跨越式發展的關鍵年。今年以來，全市上下按照市委、市政府統一部署，堅持科學發展，克難奮進，使專案建設和固定資產投資保持了快速發展的較好勢頭。主要表現在：一是固定資產投資保持較高增幅。1—6月完成全社會固定資產投資41.14億元，同比增長73.6%。其中：500萬元以上專案和房地產開發完成投資37.12億元，增長72.2%，高於襄陽市平均增幅23.4個百分點，投資總量位居襄陽七個縣市區第五位，增幅居於第三位。房地產開發投資完成5.2億元，同比增長121.8%，投資總量和增幅均排在襄陽七個縣市區第三位;1—6月全市房屋施工面積84.66萬平方米，同比增長56%;商品房竣工面積達14.43萬平方米，同比增長15%。商品房銷售總面積18.9萬平方米，同比增長40%。二是部分專案建設進展較快。在建專案略有增加。1—6月，全市城鎮500萬以上在建專案176個，其中，新開工專案108個，續建專案68個。在建專案同比增加了11個，增長6.7%。億元以上專案19個，同比增加了9個，完成投資10.61億元，同比增長151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建專案109個，統計到位資金22.78億元，佔全年目標任務的32%。其中續建專案42個，新建專案54個，技改擴建專案13個;按產業劃分，工業專案81個，農業專案10個，三產專案18個。投資在1000萬元以上的專案99個，其中：投資在5000萬-1億元的專案24個，過億元的專案17個。四是三產業投資增幅較大。1-6月，全市固定資產投資中，第二產業完成投資22.74億元，同比增長89.3%，佔固定資產投資的61.3%;第三產業完成投資13.64億元，同比增長55.4%，佔固定資產投資的36.7%。二產業增幅高於全市固定資產投資平均增幅17.1個百分點，佔全市投資比重進一步增大，工業支撐作用進一步增強。
在總結成績的同時，我們必須清醒的看到，我市目前固定資產投資和專案建設與襄陽市委、市政府要求相比，與實現跨越式發展實際相比，與發展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現在：一是完成投資與全年目標任務相比，進展依然緩慢。1—6月，全市全社會固定資產投資完成41.14億元，佔全年投資目標任務100億元的41.1%，時間過半，完成投資沒有過半。二是與周邊縣市相比，還存在一定差距。1—6月，固定資產投資總量與增幅在襄陽市7個縣市區位次較5月份分別下降1位。1—6月，全市固定資產投資完成37.12億元，排在襄陽市7個縣市區的第五位(襄州區73億元，棗陽市44.01億元，宜城市43.54億元、南漳縣39.17億元)。1—6月，全市固定資產投資同比增長72.2%，排在襄陽市7個縣市區的第三位(南漳縣131.2%，谷城縣93.3%)。可以說是“標兵漸遠、追兵緊逼、不進則退、慢進亦退”。三是大專案支撐不夠，新開工專案減少。1—6月，我市投資500萬元以上在建專案176個，同比增長6.7%。在建專案中億元以上專案19個，其中新開工億元以上專案6個。新開工專案少，1—6月，500萬元以上新開工專案108個，同比減少24個，對投資支撐力度不夠。四是重點建設專案開工不足。受種種因素影響，納入全市排程，投資5000萬元以上62個重點建設專案僅有39個專案開工，開工率僅為62.9%，有23個專案未開工。五是部門完成投資進展不平衡。下達有固定資產投資任務的58個單位，完成投資總體進展不平衡，其中，市政府辦、城鄉規劃局、民政局、環保局、衛生局、竹林橋鎮、薛集鎮、房管局、招商局、商務局、城管執法局、供電公司12個單位完成任務在50%以上，達到了時間進度同步的要求;29個單位有進展，但尚未達到時間過半任務過半的要求;17個單位沒有進展。
同志們，固定資產投資是拉動經濟發展的駕轅之馬，在國民經濟中佔有很重要的地位，特別是對於發展不夠的內陸地區，固定資產投資的拉動作用尤為重要。可以說，加大固定資產投資力度，不僅僅是完成全年工作目標的迫切需要，更是夯實經濟發展後勁、轉變經濟發展方式的迫切需要。大家必須站在推進跨越式發展的高度，進一步增強緊迫感和責任感，採取有效措施，全力以赴加快專案建設，保持投資的高速增長，確保目標全面實現。
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