同志們：
今天召開的全市人大宣傳工作總結表彰會議，主要目的是交流經驗、表彰先進、激勵工作，進一步明確新形勢下開展人大宣傳工作的任務要求，研究探討加強和改進工作的思路和措施，以推動全市人大宣傳工作再上新臺階。
會上，對20xx年度全市人大宣傳工作10 個先進單位、29 名先進個人進行了表彰，有4 個先進縣區、3 名先進個人先後作了很好的典型發言，值得大家認真學習和借鑑。在此，我代表市人大會向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對大力支援並參與全市人大宣傳工作的市委宣傳部以及各新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!
下面，就如何做好今後工作，我講幾點意見。
一、提高認識，進一步增強做好人大宣傳工作的責任感和使命感
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是會工作的重要內容。隨著民主政治建設和依法治國方略的深入實施，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來越受到社會重視和認可。人大宣傳工作面臨著新形勢和新任務，各級人大會和從事人大宣傳工作的同志要認清形勢，統一思想，提高認識，卓有成效地做好人大宣傳工作。
(一)加強人大宣傳工作，是堅持和完善人民代表大會制度的內在需要。 人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是堅持和發展中國特色社會主義的重要內容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實踐充分證明，人民代表大會制度是具有強大生命力的政治制度，適合我國國情、具有巨大的優越性。特別是改革開放以來，我國的人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善，在我國的經濟、政治和社會生活中發揮了極為重要的作用。當前，社會上對人民代表大會制度的認識還缺乏應有的廣度和深度，對人大工作還缺乏應有的瞭解和參與，這就需要我們通過廣泛、有效、生動、長期不懈地堅持對黨的主張、人民代表大會制度、憲法法律的宣傳，來提高全社會的人大意識，使人民代表大會制度的優越性愈加顯現，讓人民代表大會制度真正深入人心。
(二)加強人大宣傳工作，是提高人大及其會履職水平的迫切需要。 監督法第七條規定：“各級人民代表大會常務委員會行使監督職權的情況，向社會公開。”這是我國法律首次明確規定會行使監督權的公開原則。吳邦國委員長指出：“要進一步提高人大監督工作的透明度。會組成人員在執法檢查、審議專題工作報告中提出的重要意見和建議，有關問題的整改情況等，要採取多種方式向社會公開，進一步發揮輿論和群眾監督的作用。”因此，加強和改進人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地瞭解、熟悉人大工作的程式和方式方法，既是一項法定職責，同時還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業新風采，從而進一步增強人大工作公開性和透明度，贏得社會各界的理解與支援。
(三)加強人大宣傳工作，是發揮人大推動經濟社會發展作用的現實需要。 當前，全市經濟社會發展躍上了新臺階，取得了令人矚目的成績。站在歷史新起點上，市委提出了“四三二一”總體發展思路，全市正處在科學發展轉調趕超的新時期，需要人大及其會秉持“以民為本、依法履職、務實創新、服務發展”的工作理念，最大限度地激發全市人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動員社會各界統一思想、幹事創業，推動科學發展、跨越發展、和諧發展。因此，我們要充分發揮人大密切聯絡人民群眾的天然優勢，發揮宣傳工作服務大局和把握輿論導向的效能，架起與人民群眾溝通聯絡的橋樑。各級人大會要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報道好，把黨委的主張和意圖轉變為全市人民的自覺行動，凝心聚力，形成合力，推動加快實現市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮鬥目標。
二、明確任務，提升人大宣傳工作的針對性和實效性
當前，加強和改進人大宣傳工作，對於推動人大工作公開力度、提升全市人民群眾的民主法制意識、推進“大臨沂、新臨沂”建設，起到了極為重要的作用，已成為全市各級黨委、人大和社會各界的共識。我們要深刻把握新形勢、新要求，振奮精神，開拓創新，努力提升宣傳工作的質量，進一步擴大宣傳效果。
(一)要準確把握人大宣傳工作正確的政治方向。 人大宣傳工作必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照高舉旗幟、以民為本、務實創新、服務發展的總要求，堅持黨管宣傳和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點，抓住人民群眾關注的熱點難點問題，把體現黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意願統一起來，以多種形式大力宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實施和人大決議決定的貫徹落實，營造良好的輿論氛圍。
(二)要明確人大宣傳工作的主要任務。 一是要進一步加強對人民代表大會制度的宣傳。結合換屆後會組成人員和代表新當選的較多這一特點，大力宣傳人民代表大會制度的性質、地位和作用，宣傳憲法和法律賦予地方人大及其會的各項職權，宣傳人大及其會依法履職情況，使全社會充分了解和認識國家根本政治制度的發展歷史和巨大優越性，從而增強做好人大工作的信心和決心。二是要進一步改進對“三會”和會重要活動的宣傳報道。要加強對人代會、會和主任會議的報道策劃工作，圍繞會議議題選準報道的重點和群眾關注的熱點，找好報道的角度，更準確地做好報道。要主動安排、精心組織記者通告會和專題採訪活動，牢牢把握新聞宣傳主動權，把記者注意力和關注點引導到會議主題上。要積極宣傳人大及其會開展執法檢查和視察、討論決定重大事項、依法任免國家機關工作人員等情況，認真做好程式性報道，切實做好重大選題的深度報道。三是要進一步加強對代表先進事蹟的宣傳。要對代表所提的議案和建議，有選擇地進行深度報道，對重點議案、建議辦理情況要進行全程跟蹤報道，充分展現代表履職能力和風采。要積極宣傳各級人大代表在管理國家事務、密切聯絡群眾、參與民主決策、發揮橋樑紐帶作用的情況，特別要宣傳代表在改革開放和經濟建設中發揮作用的典型事蹟，讓人民群眾更加深入地瞭解代表的事蹟和履行職責情況，引導廣大人民群眾積極投身到全市經濟社會建設中。四是要進一步加強對監督工作的宣傳。要增加人大監督工作的透明度，認真執行監督法的有關規定，及時向社會公佈會聽取的專項工作報告、作出的決議決定和審議意見、“一府兩院”對決議決定執行情況和審議意見研究處理情況;逐步向社會公佈會的視察、執法檢查和專題調研報告，以及“一府兩院”對其研究處理情況。加強對會推動我市重大決策部署貫徹落實方面監督工作的報道，有重點地開展持續性的跟蹤報道。要加大對視察、執法檢查和專題調研活動的宣傳報道力度，主動聯絡新聞記者開展系列報道，既做好程式性報道，又要開展深層次宣傳報道。
(三)要進一步改進人大宣傳工作的方式方法。要 樹立大宣傳意識，起點要高、標準要嚴，善於突破傳統框框，緊緊圍繞全市的重點工作，圍繞人大及其會依法履職過程，全方位、多角度、深層次地進行宣傳報道。要創新宣傳手段，拓展宣傳渠道，運用多種宣傳體裁，通過不同視角，發掘題材，捕捉亮點，多出有深度、有影響力的精品力作。要充分發揮各種媒體在人大宣傳中的作用，報紙、雜誌等平面媒體要利用版面多的優勢，對人民代表大會制度、人大工作進行充分宣傳和深入解讀;廣播、電視等傳統媒體以及網路等新興媒體在做好及時報道的同時，要選擇一些重要議題製作專題，提升報道效果，不斷擴大社會影響力。
三、加強領導，推動人大宣傳工作創新發展
做好人大宣傳工作，加強領導是關鍵。我們要不斷加強和改進組織領導，加大宣傳力度，為人大工作開展和代表依法履職提供輿論支援。
一要加強組織領導。 各級人大會要把宣傳工作列入重要議事日程，與其他工作一同安排部署，一同檢查落實，一同考核評比，做到有部署、有要求、有檢查、有結果。會要明確專人分管這項工作，健全機構，配齊配強工作人員，在組織機構、人員配備、資金裝置等方面給予支援或傾斜。要定期、不定期地聽取相關工作彙報，協調解決宣傳工作中遇到的困難和問題。同時，人大要主動爭取黨委及其宣傳部門的領導和支援，把人大宣傳工作納入全市宣傳工作總體計劃;主動加強與新聞單位的聯絡與協調，建立常態化溝通機制;加強對縣區人大的聯絡和指導，合力推動人大宣傳工作深入開展。
二要加強制度建設。 目前市和縣區都有了不少好的制度，要在繼續加強制度建設的基礎上，狠抓各項制度措施的落實，提高制度的執行力。要建立完善學習交流制度，定期舉辦研究交流會、學習論壇等活動，交流學習體會，共享宣傳成果;建立完善工作激勵制度，鞏固省市級好新聞評選、省級優秀調研論文評選、宣傳稿件獎勵、總結表彰會、稿件稽核把關等制度成果，進一步明確崗位任務，提升獎勵標準，加大考核力度，調動參與宣傳工作的積極性和主動性;進一步加強完善有關人大宣傳工作的情況通報、工作聯絡以及各種保障機制，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實現制度化、規範化。
三要加強隊伍建設。 各級人大要注重發動機關人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統為主體的、“一府兩院”、新聞單位和社會各界共同參與的通訊員隊伍，並保持相對穩定。要注重選拔培養熱愛宣傳工作的幹部，有計劃地組織培訓，採取專家授課、以會代訓、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊伍的政治和業務素質。要經常給從事人大宣傳工作的同志出題目、交任務、壓擔子，定期進行評比通報，鞭策落後，表彰優秀。
四要加強陣地建設。 在繼續發揮好當地報刊和廣播電視等新聞媒體作用的同時，努力辦好《臨沂人大》、《臨沂人大資訊》、《臨沂市人大會公報》、《臨沂日報》“人大視窗”欄目、臨沂人大網站等。進一步落實3 月7 日會領導在市xx屆人大會第一次會議上的講話精神，研究開辦“代表風采”、“代表之聲”等欄目，大力宣傳優秀代表的先進事蹟，激發代表履職積極性。
五要建立新聞發言人平臺 。全國人大會於20xx 年健全了新聞釋出制度，明確了新聞發言人產生和釋出辦法，目前省人大會正積極推進地方人大新聞發言人制度建設。今年，我市人大會將 根據中央、省委和省人大會有關檔案和會議的要求，研究建立市人大會新聞發言人制度，建立新聞釋出平臺，有針對性地釋出權威資訊，及時正面引導輿論，營造良好的輿論環境，推動人大新聞宣傳工作創新發展。
同志們，今年是我市實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是新一屆人大會的開局之年，做好今年的人大宣傳工作，對於全市人大工作開好頭、起好步、開創新局面具有重要的意義。希望大家認清形勢、更新觀念，與時俱進、開拓創新，以更加紮實的工作作風和奮發向上的精神狀態，推動全市人大宣傳工作上臺階、上水平，為推進全市民主法治建設程序和經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。
同志們：
人大宣傳工作是黨的宣傳工作和人大工作的重要組成部分。省、市人大會十分重視，先後召開人大宣傳工作會議，出臺了有關加強人大宣傳工作的意見。今天，我們在這裡召開全縣人大宣傳工作會議，其目的主要是貫徹落實中發[20xx]18號檔案和省市縣委人大工作會議精神，研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大宣傳工作。 剛才，有關鄉鎮、街道、新聞媒體的同志作了很好的交流發言，陳紅雷部長也對如何加強人大工作的宣傳提出了明確的要求。下面，我就做好人大宣傳工作，再講四點意見。
一、充分肯定近年來我縣人大宣傳工作取得的成績
近年來，我縣人大宣傳工作緊緊圍繞全縣工作大局，拓寬思路，積極有為，尤其在人大“三會”宣傳、履職宣傳、代表宣傳等方面，重點突出，成效明顯，努力發揮輿論導向作用，較好地服務於全縣民主法治建設和人大工作。
一是宣傳工作氛圍良好。近年來，縣人大會對人大宣傳工作比較重視，把其作為會的一項重要工作，明確專人負責，落實工作責任，建立激勵機制，使得這項工作得到了較好開展。縣委宣傳部門重視和支援人大宣傳工作，始終把人大宣傳工作擺在重要位置，統籌安排，精心組織。全縣各新聞媒體把人大工作宣傳作為新聞宣傳的重要任務，認真開展人大重要會議、重要活動和重點議題的宣傳報道，積極營造良好的輿論氛圍。特別是對縣“兩會”的宣傳報道，每年都制定宣傳報道方案，精心策劃，派出精兵強將，進行宣傳報道。
二是宣傳領域不斷擴大。在加強對人大“三會”的重點宣傳報道外，還注重加強了對會監督工作、代表工作以及民主法治建設等方面的宣傳報道。特別是在20xx年人民代表大會制度建立50週年、20xx年地方人大設立會30週年、20xx年人民代表大會成立60週年等紀念活動中，通過召開座談會、電視講話、開闢專欄專版等形式，宣傳人民代表大會制度和人大的性質、地位和作用，在社會上產生了較大的影響。在辦好《仙居人大資訊》等刊物的基礎上，20xx年開通了仙居人大網站，為人大宣傳工作開闢了一個全新的網路陣地。
三是宣傳報道成效明顯。在做好縣級層面的人大工作宣傳報道的同時，各位人大宣傳資訊員認真撰寫稿件，積極向上級人大相關刊物、網站報送，發稿量逐年上升，每年被上級新聞媒體、人大刊物採用的稿件達80多篇，這對於擴大我縣人大工作的社會影響力，起到了積極的作用。其中，20xx年縣人大機關首次獲得全省人大宣傳工作先進集體，從20xx年開始，年年獲得台州市人大宣傳工作先進集體。此外，在上級人大組織的宣傳人民代表大會制度好新聞評比、《浙江人大》雜誌創刊10週年、《法制與監督》雜誌創刊10週年、全市人大系統“民主法治的足跡”等徵文評比中，都獲得了較好的獎次。
當然，在看到成績的同時，也還存在著一些亟待解決的薄弱問題，主要表現在：一是思想認識不夠。認為人大工作法律性、程式性強，除了會議還是會議，除了程式還是程式，沒有多大新聞價值;認為宣傳是黨委宣傳部門和新聞單位的事，對人大宣傳工作重視不夠。二是宣傳缺少深度。人民代表大會期間報道比較集中，閉會期間工作報道較少;程式性新聞報道相對較多，深度報道較少;一般性稿件相對較多，重點稿件較少，尤其是有份量的精品佳作不多。三是隊伍建設滯後。全縣人大宣傳員隊伍不健全，特別是鄉鎮人大宣傳人員嚴重缺少，宣傳工作薄弱，每年上報的稿件很少。對這些問題和不足，我們要認真研究，採取有效措施加以改進，使人大宣傳工作再拓寬、再提高。
二、深化認識，切實把人大宣傳工作提到新高度
人民代表大會制度的根本政治制度屬性，決定了人大宣傳工作既是人大工作的重要內容，也是黨的意識形態和宣傳工作的重要組成部分。我們要站在協調推進“四個全面”戰略佈局的高度，深入貫徹上級和縣委的部署，深化思想認識，準確把握定位，進一步增強做好人大宣傳工作的責任感和使命感。
第一，做好人大宣傳工作，是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在意識形態領域前沿陣地主動出擊、積極作為、正面宣傳的必然要求。這是新聞宣傳意識形態領域的主旋律。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度。加強人大宣傳工作，就是宣傳黨的領導核心地位、宣傳人民當家作主的本質屬性、宣傳依法治國的基本方略。從政治理論的層面來講，通過宣傳好人大制度，可以引導人們深刻認識人民代表大會制度與西方議會制度、“兩院制”的本質區別，自覺抵制西方“三權分立”、輪流執政等錯誤思想，掌握好輿論鬥爭的話語權和主動權;從縣鄉的層面來講，加強人大制度和人大工作的正面宣傳，可以增強人們對人大的性質、地位和作用的認識，克服一些幹部群眾認為人大會議只是“張張口、舉舉手、走走程式點點頭”等模糊思想，從而使全社會了解人大制度、關注人大工作，使人大工作與民情、民意、民願緊密相聯，使全縣廣大人民群眾更好地理解支援人大工作，使人民代表大會制度更加深入人心，得到人民群眾的一致擁護。
第二，做好人大宣傳工作，是引導和推動人大及其會圍繞中心、服務大局，發揮“一線”作用的必然要求，也是促進人大在法治建設中有效履行職責的有力舉措。這是宣傳輿論工作服務改革發展大局的重要戰場。隨著全面深化改革和全面依法治國的深入推進，人民代表大會制度作為支撐國家治理體系和治理能力現代化的根本政治制度的地位日益凸顯。一方面，加強人大宣傳工作，就是充分發揮新聞輿論的引導和推動作用，深入宣傳人大在推進“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等轉型升級組合拳貫徹落實中的“一線”作為，推動全縣中心工作，促進縣委部署開展的綠色化發展改革試點、建設中國山水畫城市等重大戰略決策的貫徹實施。另一方面，人大工作實質上就是宣傳憲法和法律知識的過程，就是宣傳普及法律法規的過程。宣傳好人大工作，必將極大地促進全社會特別是黨員幹部增強法治意識和法治素養，提高其運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
第三，做好人大宣傳工作，是暢通與群眾聯絡、保障群眾知情知政的資訊渠道，是保證人民群眾有序參與管理地方國家事務、實現當家作主的必然要求。這是我們密切聯絡群眾、主動服務群眾、接受群眾監督的橋樑紐帶。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。人大宣傳工作是重要的群眾工作，是密切聯絡群眾的重要渠道。通過人大宣傳，可以及時傳播體現黨的意圖和主張並經由人大法定程式作出的決定，深入反映人民群眾的願望和呼聲，使現實問題得以反映、社情民意得到表達，拓寬人民群眾有序政治參與的途徑;可以利用宣傳的輿論手段，發動群眾，擴大人民群眾對人大工作的知曉和參與，激發他們通過人大表達訴求、管理事務、行使權力的積極性和主動性。
三、把握規律，力求人大宣傳工作取得新成效
人大宣傳工作沒有最好，只有更好。我們要按照工作不鬆、標準不降、力度不減的要求，突出重點、把握規律，不斷努力、大膽創新，切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性。
(一)在宣傳內容上突出重點、把握導向。要突出抓好四方面的宣傳：一是突出人民代表大會制度的宣傳。全面、系統地宣傳人民代表大會制度的豐富內涵，深入宣傳人民代表大會制度的優越性和生命力，大力宣傳仙居推進民主法治建設的生動實踐，使廣大幹部群眾的人大意識和民主法治觀念不斷增強。二是突出人代會、會會議、主任會議等“三會”的宣傳。對人大會議特別是人民代表大會、會會議等的報道，歷來是人大宣傳報道的重頭戲。人大這些會議是法定會議，不同於政府部門的工作會議。要改進人大會議報道工作，按照既宣傳會議情況又播出審議發言、既報道動態又反映成效的要求，開展多角度、全方位的宣傳報道，通過專題報道、訊息通訊、綜述評論等形式，推出一些精彩的新聞作品，不斷提升報道質量，講好人大故事、傳遞人大聲音。三是突出人大及其會監督工作特色亮點的宣傳。要改進監督工作的宣傳報道，選準角度、把握尺度，及時反映人大履行職責，尤其是開展法律監督、工作監督的有效做法和實際成效，並對一些亮點工作、特色工作進行總結性、專題性報道，使社會各界更好地瞭解會開展監督工作情況。要積極組織新聞媒體參與會監督調研、執法檢查、履職評議等工作，採取現場報道、深度報道、專題報道等方式，增強人大監督工作的社會效果和影響力。四是突出代表工作和代表風采的宣傳。要把目光投向基層代表，把鏡頭對準基層代表，善於從代表議案和建議中發現報道線索，善於從代表審議發言和參加調研中找到先進典型，通過專題採訪、跟蹤報道等方式，加強對代表履職及成效的宣傳，深入報道他們心繫群眾、為民代言的履職風采。
(二)在宣傳方法上轉變理念、注重創新。人大的新聞資源很豐富，關鍵看我們怎樣挖掘、怎樣提煉、怎樣利用。一要把正輿論導向。人大宣傳工作必須堅持正確的輿論導向，必須堅持科學、準確、規範的原則，把人大宣傳放在黨委的大宣傳格局中統一考慮和推進，既要“鑽進去”學習好人大業務知識，又要“跳出來”遵循新聞規律，摒棄公文報告色彩，做到人大宣傳工作者不講外行話。二要精心組織策劃。一場文藝晚會、一檔電視節目、一個重要活動離不開前期包裝和策劃，人大工作也不例外。我們要圍繞黨的中心工作，選取縣委要求做的、人民期盼做的、政府可以做的重點監督內容，以及人大代表的議案、建議督辦和人大代表的履職風采等，精心組織、精心策劃，增強宣傳工作的前瞻性、計劃性和有效性。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去，在貼近群眾、貼近實際、貼近生活上動腦子，在入耳、入腦、入心上做文章，把焦點對準基層代表、群眾，對準有價值的、有社會效果的題材，有針對性地去滿足人民群眾的“關切點”，善於把握人大事件與公眾生活聯絡的“結合點”，挖掘人大工作的“閃光點”，做到既準確深入又生動活潑，增強吸引力、感染力和親和力，讓群眾愛看、愛聽、愛讀。
(三)在宣傳平臺上要鞏固完善、精心運作。縣電視臺、廣播電臺、《仙居新聞》等大眾傳媒，要充分利用主流傳媒時效快、傳播廣、影響大的優勢，發揮輿論導向作用。要積極創造條件，必要時可以在電視臺開辦人大專題欄目，增強人大新聞宣傳的聲勢和效果，努力擴大人大工作的影響力。要鞏固拓展人大自身的宣傳陣地，努力辦好人大自己的網站和人大刊物，積極利用網路微信、微博、手機報等新型媒體，使我縣人大宣傳工作變得更加豐富、更加紮實。
四、強化措施，努力開創人大宣傳工作新格局
加強人大宣傳工作，既是人大及其會的份內職責，也是貫徹黨的宣傳方針政策的政治責任。要主動爭取黨委宣傳部門的支援，把人大新聞宣傳納入黨委宣傳工作進行統一謀劃、統一部署，形成黨委統一領導、宣傳部門協調指導、縣鄉人大和新聞媒體團結協作的人大新聞宣傳工作新格局，推進我縣人大宣傳工作邁上新臺階。
一要堅持正確方向。人大宣傳工作具有很強的政治性、法律性和意識形態屬性，必須把好關、把好度、把好導向。要始終把堅持黨的領導放在首要位置，貫穿於人大宣傳工作始終，落實好黨的政治紀律和宣傳紀律。要按照人大依法辦事的特點和要求，無論是正面的監督報道，還是批評報道、建議性報道，都要把好度，不說過頭的話、做過頭的事，堅持在黨委全域性下思考，在法律規定範圍內進行。要把好反映民意的工作導向，對事關人民群眾切身利益和長遠發展的問題，要敢於宣傳、善於報道，使人大宣傳切實反映人民群眾的意願，充分發揮民意機關的作用。
二要強化組織領導。人大宣傳是人大工作的重要內容，人大自己要高度重視。要把人大宣傳工作作為一項重要工作來抓，加強領導，明確責任，落實人員。縣人大會辦公室、研究室要積極發揮主導作用，把宣傳工作作為一項基礎性、經常性工作來抓，做到有安排、有部署、有獎懲，定期檢查落實工作，研究解決有關問題，保證人大宣傳工作的順利開展。要加強與黨委宣傳部門的聯絡和溝通，主動爭取黨委及其宣傳部門的重視和支援，協調解決人大宣傳工作中遇到的困難和問題。各鄉鎮、街道人大要重視人大宣傳工作，將此作為基層人大工作的重要組成部分，納入工作計劃，抓好工作落實。各新聞單位要發揮主力軍作用，更加深入研究把握人大宣傳工作規律，多出群眾愛看愛讀的新聞作品。
三要完善工作機制。要建立健全與宣傳部門、新聞單位的聯絡溝通和協作機制，做到經常對接、定期通氣，形成各方共同重視、共同研究、共同推進的“大宣傳”工作格局。要完善人大宣傳激勵機制，充分調動新聞媒體和人大宣傳資訊員的工作積極性，鼓勵他們多寫稿、寫好稿。要建立健全人大資訊公開機制，加強公開內容的規範管理，拓展公開方式和途徑，及時把人大工作展示出來。為切實做好人大宣傳工作，縣委宣傳部、縣人大會辦公室聯合出臺了《關於進一步加強人民代表大會制度和人大宣傳報道的意見》，請相關單位要抓好組織實施，為人大工作營造良好的思想輿論氛圍。
四要加強隊伍建設。人大宣傳工作要持續保持活力，就必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業務、樂於為人大宣傳工作奉獻的人大宣傳隊伍。要注重把優秀的人才充實到人大宣傳的隊伍中來，廣泛發掘各機關單位幹部、人大代表、新聞記者中樂意從事人大宣傳工作、能夠勝任人大宣傳工作的人員，形成“專兼結合、縱橫連線、上下連動”的人大宣傳工作網路。要加強對人大宣傳人員的學習培訓，採取多種形式，促進他們不斷增長知識，提高採寫水平。要積極創造條件，為他們提高政治水平、業務能力、專業知識提供必要的機會，努力建設一支高素質的宣傳隊伍。
同志們，人大宣傳工作是一項艱苦的工作，也是一項光榮的工作。希望大家適應新形勢下人大工作的特點，找準人大宣傳工作的著力點，盡職盡責，創新工作，為推進民主法治建設程序，加快綠色化發展改革，建設中國山水畫城市，作出更大的貢獻!
我就講這些，謝謝大家。
同志們：
今天，我們召開20xx年人大系統新聞宣傳工作會議，目的是總結經驗、表彰先進，安排部署今年人大新聞宣傳工作。剛才，表彰了20xx 年度人大新聞宣傳工作優秀通訊員，優秀通訊員代表做了很好的發言。在此，我代表區人大會再次對獲獎的同志表示熱烈的祝賀，向新聞媒體的記者朋友們，向為人大宣傳工作做出不懈努力的同志們表示衷心的感謝!
在會上，洪生副主任就20xx年的人大新聞宣傳工作要點作了說明，《關於做好20xx 年區人大新聞宣傳和資訊工作的通知》作為本次會議檔案發給大家，同時還印發了市人大辦公廳，市委宣傳部關於評選20xx 年人大新聞稿件的通知。希望大家會後認真學習，領會檔案精神，按照市、區兩級人大新聞宣傳工作的要求，盡職盡責，努力工作，使永川區人大新聞宣傳工作有新的提升。
過去一年，我區人大新聞宣傳工作在區委宣傳部及區內外新聞單位的大力支援下，在人大系統工作的同志們和人大代表們的共同努力下，人大新聞宣傳取得了較好成效，為人大工作傳遞了好聲音、營造了好氛圍。20xx年，我區人大新聞宣傳工作做到了“ 五有” ：有陣地、有隊伍、有制度、有亮點、有效果。有陣地：定期編輯會公報和《永川人大》，永川人大網頁逐步完善，《永川日報》開設了“ 人大視點” 欄目，市人大“ 一報一刊” 等媒體經常刊發我區人大宣傳稿件;有隊伍：構建了區、鎮(街道)兩級人大新聞宣傳網路，形成了以人大會機關為主導、新聞單位為骨幹、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊伍;有制度：堅持和完善人大新聞宣傳表彰激勵機制、用稿通報制度、與新聞單位定期溝通聯絡等制度;有亮點：開展了紀念人民代表大會制度建立60 週年、首個“ 國家憲法日” 系列宣傳活動，廣泛地宣傳了人民代表大會制度和憲法知識;有效果：全區上下高度重視，各方密切配合，特別是新聞媒體和廣大通訊員積極參與和辛勤努力，我區人大新聞宣傳取得了良好成績，與區縣人大橫向比較成績靠前，宣傳工作得到市人大會的充分肯定。
在肯定成績的同時，也應看到我區人大新聞宣傳工作存在的問題和差距，當然，這也是各地人大工作面臨的共同問題：
一是宣傳深度不夠。以來，中央對人大高度重視，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增強。代表依法履職的水平不斷提高，人大的工作成效和職能作用明顯。但人大的宣傳內容多停留在人大履行法定職責的各項工作上。人大宣傳深度不夠，致使人民群眾對國家為什麼實行人民代表大會制度缺乏認識，人民群眾當家作主的意識不強。也導致人民群眾對選舉人大代表的熱情降低，對人大代表的履職要求不高，對人大工作的重要性認識不夠，對人大的性質、地位和作用感覺抽象，概念模糊，群眾對人大宣傳更無法參與。人大新聞宣傳具體反映在“豆腐塊” 訊息居多，長篇報道少;程式性、一般性報道多，實質性、深度性報道少;動態性報道多，總結分析類報道少。
二是宣傳領域狹窄。目前，人大的新聞宣傳大多以程式性的新聞為主，以人大自我宣傳為主，以人大領導的開會、調研、視察和人大的日常活動報道為主，沒有實現“人大自我宣傳向社會宣傳人大” 的轉變;以人大法定的幹部任免宣傳為主，對幹部日常的監管、評議宣傳較少;以一年一度的人代會對“ 一府兩院” 的報告審議宣傳為主，過程實施的監督宣傳報道少，人代會以外的其他時間的“ 一府兩院的工作，似乎與人大關係不大，沒有與人大的日常監督工作結合掛鉤，人大的宣傳面顯得非常狹窄。
三是宣傳力量不足。各級人大工作機構的人手較小，專職從事人大新聞宣傳的通訊員更少，鎮街人大宣傳工作開展不平衡，通訊員寫作水平有待進一步提高，會寫稿、特別是寫好稿的通訊員少，宣傳隊伍力量總體薄弱。
四是人大代表履職宣傳不夠。永川區有市人大代表28名，區人大代表327 名，鎮級人大代表1200 多名，他們代表了全區108 萬人民群眾行使參政議政權，監督權，也是通過他們反映人民群眾的民意和利益訴求，人大代表在社會主義民主法制建設和經濟建設中發揮著十分重要的作用。但是，從各級各類新聞媒體上看，反映人大代表履職的新聞稿件卻不多。
為此，就如何做好今年及今後一段時期的人大新聞宣傳工作，我講三點意見：
一、深化認識，進一步增強做好人大新聞宣傳工作的自覺性
我們人大工作者，首先應當是人大制度的宣傳者，我們不僅要提高自身的”人大意識” ，還必須通過宣傳，提高全社會的“ 人大意識” 。要讓人民群眾具有國家當家作主的意識，要讓人民群眾理解以什麼方式、通過什麼渠道來行使國家權力的意識，為人大工作創造良好的環境。
做好人大宣傳工作，是推動人民代表大會制度與時俱進的需要。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，一切權利屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的xx屆三中全會提出了“推動人民代表大會制度與時俱進，發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府兩院’ 由人大產生、對人大負責、受人大監督制度。”“ 健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。”“ 加強人大預算決算審查監督、國有資產監督職能。落實稅收法定原則。”“ 加強人大會同人大代表的聯絡。充分發揮代表作用。通過建立健全代表聯絡機構、網路平臺等形式密切代表同人民群眾聯絡。”“ 完善人大工作機制，通過詢問、質詢、特定問題調查、備案審查等積極迴應社會關切。” 等等這些新論斷和新觀點，賦予了人大工作更重任務、更高要求。
黨的xx屆四中全會，就全面推進依法治國作出了重大部署;去年，市委、區委召開了人大工作會議，對新時期人大工作提出了新任務、新要求。對我們基層人大而言，貫徹落實好黨中央的精神，貫徹落實好市委、區委人大工作會議精神，有十分明確的方向，這就是推動人民代表大會制度與時俱進，推動人民代表大會制度理論和實踐創新。通過人大宣傳，把地方國家權力機關依法行使監督、決定、任免等職權，推進民主法治建設、促進改革發展的作用體現出來;把人大及其會探索各種新形式、新機制，加強與代表的聯絡、密切代表與群眾的聯絡，積極迴應社會關切的生動實踐更好地反映出來，才能使全社會充分認識人民代表大會的性質、地位和作用，增強我們的制度自信，從而推動人民代表大會制度與時俱進，推進人大制度理論和實踐的創新發展。
做好人大宣傳工作，是全面落實依法治國方略、推進法治永川建設的需要。市人大及其會作為地方國家權力機關及其常設機關，在全面推進依法治國、依法治市的歷史程序中，擔負著重要的政治責任。人大及其會的工作過程，就是人民當家作主權力實現的過程，是社會主義民主的集中體現。因此，對人大及其會工作的宣傳，既是對人民當家作主的宣傳，又是對發展社會主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規正確有效實施的過程報道出來，營造人人崇尚法律、學習法律，人人關心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識普及、法治理念推進的過程，有助於增強廣大幹部群眾的法治意識，促進國家機關依法行政、公正司法，在全社會形成良好的法治氛圍，為落實依法治國方略、全面推進依法治區打下堅實的社會基礎。
做好人大宣傳工作，是人大自加壓力促進工作、提升人大形象的需要。人大宣傳工作與人大工作，兩者是相輔相成、相互促進的。如果沒有紮實有效的人大工作，宣傳工作就成了無源之水、無本之木、無米之炊。我們強化宣傳，制定宣傳目標，就是給人大工作者，給人大代表自加工作壓力。如果宣傳工作滯後，弱化人大的宣傳，就會疏遠與人民群眾的聯絡，淡化人大工作的基礎。人大工作能不能得到群眾的認可，能不能有效增強社會的人大意識，樹立人大權威，首先是要廣大群眾瞭解人大工作，瞭解人大是幹什麼的，知道人大代表幹了些什麼，在促進經濟社會發展、民主法治建設和民生改善方面有些什麼作為。因此，我們要深化人大宣傳工作是“向黨彙報、向人民報告” 的理念，通過紮紮實實的宣傳工作，把人大依法行使監督權、重大事項決定權和任免權情況，人大代表密切聯絡群眾、為民代言、為民行權、履職盡責的情況，向社會公開;把我們在實踐中探索出來的經驗做法上報給上級人大，及時傳遞基層人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支援人大工作、監督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大幹部隊伍能力水平的展現，人民代表履職能力的展示，也是人大機關工作質量、人大的形象的展現。
二、突出重點，進一步提高人大新聞宣傳工作的實效性
宣傳社會主義民主法制建設，宣傳人民代表大會制度和人大工作，是人大宣傳工作的重中之重。必須圍繞人大及其會的主要工作和履職重點來加強宣傳報道。要在突出重點、選準視角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策劃、打造精品上下功夫，全面反映人大制度和人大工作的新進展、新成績。
一要在突出重點、選準視角上下功夫。人大新聞宣傳工作涉及範圍廣，內涵豐富，各有重點。從大的方面來說，要重點宣傳人民代表大會根本政治制度，宣傳憲法、法律法規和依法治國理念，宣傳人大依法監督工作，宣傳人大代表工作，以及人大及其會的其他重要工作。一是要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。人大新聞宣傳工作要緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一根本任務，積極宣傳地方國家權力機關的性質、地位和作用，宣傳關於推進人民代表大會制度理論和實踐創新的新要求，宣傳人大及其會代表人民依法行使職權、自覺接受人民監督的履職情況，堅定人民群眾的制度自信，增強維護和發展人大制度的行動自覺。二是要突出對民主法治的宣傳。黨的以來對全面推進民主建設的作出了重大部署，人大及其會處於民主法治建設的第一線，對於全面推進依法治國、建設社會主義法治國家負有重要使命。要充分發揮人大宣傳在推進法制宣傳教育中的重要渠道作用，大力加強憲法法律的宣傳，弘揚法治精神，增強全社會法治意識，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛圍。三是要突出對監督工作的宣傳。要宣傳人大及其會按照《監督法》規定依法開展監督工作情況，包括聽取審議“ 一府兩院” 專項工作報告、開展專項工作評議、開展專題詢問等等。要特別重視增加宣傳實質性內容，如人大會對“ 一府兩院” 相關工作是如何評價的、存在什麼突出問題、提出了什麼意見建議、“ 一府兩院” 是如何研究落實的。特別要著眼於增強監督工作的透明度，加強監督工作的跟蹤性報道，對人大會的一些重大監督事項要進行有重點的持續性報道，使人大會履行監督職責的過程更好地接受人大代表和人民群眾的監督，同時推動有關方面改進工作。 四是要突出對代表主體的宣傳。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎。加強對代表履職情況和代表服務保障工作的宣傳，理應是人大宣傳工作的重點。要著重宣傳代表參與管理國家事務、密切聯絡群眾、執行代表職務的履職成效，充分激發代表履職的政治熱情。要堅持鏡頭朝下，深入反映基層一線代表在各自崗位帶頭、帶動、帶領勤勞致富的先進典型，充分展現人大代表為民辦實事辦好事的模範事蹟，傳遞代表履職正能量。
二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒體的資訊時代，人大宣傳要避免會議報道模式化、程式化，典型報道臉譜化、樣板化趨勢，要與時俱進，不斷創新，積極適應公眾需求和資訊傳播業態的變化，實現人大宣傳題材、形式和風格的多樣化。一是要改進會議報道。人大及其會會議的政策性、程式性很強，宣傳報道既要導向正確、主題鮮明、真實準確，符合憲法法律規定，又要生動活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。特別是對人代會和會會議的報道，要在做好程式性報道的同時，著力做好專題報道、深度報道、背景報道，以增強宣傳報道效果。二是要創新工作報道。人大工作程式性強，人大工作的過程，是依法行權的過程，表面上看顯得一板一眼。如果只是一般性、程式化的報道，必然毫無新意，難以產生視聽上的衝擊力，讓讀者索然無味。因此，要善於發現人大工作的亮點，敏銳捕捉有價值的宣傳元素，通過形式上的創新和內容上的充實，在生動性、鮮活性上做文章，增強報道的可讀性、可視性。三是要挖掘深度報道。從以往人大宣傳報道的情況看，大多是寫實性報道，而在寫活上挖掘不多、體現不夠。要把人大宣傳報道寫活，必須注重挖掘深度報道。要抓住人大工作中事關改革發展穩定大局和群眾切身利益的重要資訊，以及人大代表中湧現出來的先進典型和感人事蹟，抓住閃光點和創新點，寫出新聞背後的新聞，切實增強人大宣傳的影響力和感染力。
三要在精心策劃、打造精品上下功夫。做好人大宣傳工作，組織策劃是個非常重要的環節。策劃得好，報道就好，就掌握了報道的主動權。要克服人大宣傳自編自唱、單打獨鬥地方傾向，提高宣傳報道的有序性和有效性，就要把策劃工作擺在重要位置。一是要建立新聞例會制度，區人大辦公室要主動加強與新聞單位、鎮街人大的定期溝通，通過座談會、策劃會等形式，充分挖掘新聞線索，商定宣傳報道計劃並抓好組織實施。二是要搞好重點策劃。要圍繞人大及其會行使職權的重點工作，抓住改革發展穩定全域性和事關群眾切身利益的重要事項，先想一步、先行一步，精心策劃，精心製作。比如：每兩月一次的人大會，審議的都是重大事項，如何組織策劃好宣傳報道，把會依法履職的情況和效果宣傳報道出來，為人大工作營造良好的氛圍。辦公室在會議題確定後，就要組織相關人員及時策劃。三是要強化精品意識。要想寫出精品稿件，坐在辦公室閉門造車是造不出來的。一個有價值的新聞事件，不僅要了解事件的過程，還要了解事件的結果;不僅要了解事件的表象，還要了解事件發生的背景;不僅要了解事件落實情況，還要了解落實後對經濟社會發展和民生改善有什麼影響，這樣才能寫出有深度的稿子。大家要強化精品意識，多創作一些綜合性強、具有一定深度和較大社會影響的精品力作，切實提升人大宣傳實效。
三、強化保障，努力開創全區人大新聞宣傳工作的新局面
加強和改進人大宣傳工作，需要區鎮人大、宣傳部門、新聞單位相互配合，相互支援，共同推進。
一要狠抓責任落實。為切實加強對人大新聞宣傳工作的領導，區人大會成立了領導小組，區人大會機關成立了人大新聞宣傳報道組，由區人大會副主任趙洪生同志牽頭任組長，區人大會辦公室主任任副組長，相關人員為成員。區人大辦公室要發揮好牽頭協調作用，做到有安排、有部署、有指導、有檢查，保證人大新聞宣傳工作有序有力開展。各委室要落實專人負責此項工作，及時宣傳報道本委室牽頭開展的有關工作。各鎮街人大主席、工委主任要把人大宣傳工作作為人大工作的重要組成部分，納入工作計劃，定期研究部署。
二要加強隊伍建設。人大宣傳工作要保持活力，必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業務、樂於為人大宣傳工作傾情奉獻的人大宣傳隊伍。壯大人大宣傳隊伍，不能只把眼光盯在人大系統內。“一府兩院” 要落實工作人員，及時向區人大辦公室報送相關資訊。各鎮街要把機關幹部、人大代表、新聞工作者中熱心人大宣傳、能夠勝任人大宣傳的同志，及時充實到人大宣傳隊伍中來。要重視和加強人大新聞宣傳業務培訓，採取集中培訓、重要題材組織骨幹通訊員集中採風、聯合報道等方式，促進通訊員不斷增長知識，提高採寫水平。各鎮街要對通訊員同志高看一眼，政治上關心，生活上關愛，調動他們的工作積極性。
三要加強制度創新。對人大新聞宣傳工作中存在的問題，認真梳理，追根溯源，切實解決;對好經驗、好做法，及時總結，科學提煉，堅持完善。一是要堅持人大宣傳考核制度，把人大宣傳工作的成效，作為評選鎮街代表工作先進單位的重要依據。二是要堅持稿件採用通報制度，激勵機關各委室和鎮街人大查詢差距，及時增添措施，改進和加強人大宣傳。三是要加強表彰激勵，堅持每年召開一次人大宣傳工作會，評選表彰人大好新聞、優秀通訊員，開展人大新聞宣傳專題培訓。堅持稿酬制度，人大新聞宣傳是一項十分辛苦的工作，對採用了的稿件給予一定的稿酬激勵，既是對大家創作成果的一種尊重，也有利於調動大家寫稿的積極性。
四要拓展宣傳平臺。當前，我們已經進入了全媒體時代，手機、網路、論壇、部落格、微博等各種新興媒體改變了傳統資訊傳播方式。因此，我們要努力適應這一新變化，重視利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點，為我們人大宣傳工作服務。一是要充分利用好區級主流新聞媒體的優勢。永川日報、永川電視臺、晨報永川讀本在全區人民當中有很大的影響力，受眾面非常廣。我們要高度重視、充分利用。採取設立專欄等形式，加強欄目策劃，加強人員力量，儘可能做到定期刊播。二是要發揮人大自身宣傳陣地作用。要認真辦好會公報和《永川人大》，辦活專欄專題，提升編排水平，提高辦刊質量。要認真辦好永川人大網站，完善網頁功能。今年，在網站增加了23個鎮街板塊，希望大家高度重視，及時報送人大工作資訊，把鎮街人大工作及時、全面展示出來。三是要積極向《公民報》、《公民導刊》、《中國人大》投稿，增加發稿量、提升上稿率。
同志們，人大新聞宣傳工作既是一項艱苦的工作，也是一項光榮的任務。做好人大宣傳工作，是時代的要求，是人民的要求，更是我們義不容辭的責任。我們要盡職盡責、認真謀劃，開拓創新、積極作為，努力開創我區人大新聞宣傳工作的新局面，努力為宣傳人民代表大會制度在我區生動實踐、推進永川經濟社會發展和民主法治建設作出新貢獻!
同志們：
這次全市宣傳工作會議，主要是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議精神，回顧總結工作，表彰獎勵先進，部署今年任務。這對於我們實現“新跨越、進十強”目標，以經濟社會發展的優異成績，為建設美好安徽作貢獻、迎接黨的勝利召開，具有十分重要的意義。首先，我代表市委，向受到表彰的單位和同志，表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰線的同志們，致以親切的問候!
過去的一年，是合肥奮力開創科學發展新局面、闊步邁向新徵程的一年，也是全市宣傳思想文化戰線再創佳績的一年。一年來，我們認真落實中央和省委省政府的部署，順利完成行政區劃調整，勝利召開市第十次黨代會，紮實做好換屆工作，主要指標爭先進位，實現了“”高起點開局，描繪了合肥未來一個時期建設與發展的巨集偉藍圖，翻開了合肥“新跨越、進十強” 的嶄新篇章。在全市經濟社會發展和黨的建設的各個領域，都融會著宣傳思想文化工作，也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是，隨著領域的日益拓展、陣地的不斷擴大、要求的逐步提高，全市宣傳思想文化戰線主動在大局下來謀劃和開展工作，圍繞聚人心、促發展、搞建設，唱響主旋律;突出調結構、抓改革、惠民生，打好主動仗;在思想道德建設、重大主題宣傳、文明城市建立、文化體制改革等方面，都取得了豐碩成果。市委對宣傳思想文化戰線的工作是滿意的，全市廣大人民群眾也是肯定的。
把握好大局大勢，是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開的喜慶之年，也是全面落實黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作，任務很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的，需要把主旋律唱得更響;實現合肥“新跨越、進十強”目標，需要把精氣神提得更足;在穩中求進中謀求又好又快發展，需要把信心鼓得更強;推動文化大發展大繁榮，需要把文化改革發展抓得更實。所有這些，都賦予了宣傳思想文化戰線以新的責任和使命，都是黨和人民對宣傳思想文化戰線的新要求、新期待。
宣傳思想文化工作非常重要，也非常關鍵，事關全民全社會的思想道德體系、社會主義核心價值體系的建設，事關整個國民素質的提高，事關社會維穩大局，事關科學發展大局。它涵蓋了所有領域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價值觀的形成，等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報道、寫幾篇稿子、搞幾個頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點上，我們的宣傳思想文化工作者，包括黨委政府的主要領導，一定要提高認識，要從打造現代化新興中心城市，朝著區域性特大城市方向邁進的高度來認識，進一步增強做好宣傳思想文化工作的責任感和自覺性。
關於今年的宣傳思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，緊密結合實際，勇於開拓創新，全面做好各項工作。這裡，我重點講四個方面：
一是要在把握導向中唱響主旋律，為黨的勝利召開營造良好環境。導向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領域各方面工作都負有把握正確導向的責任，都要旗幟鮮明講導向、理直氣壯抓管理。特別是下半年，我們將迎來黨的勝利召開。全市宣傳思想文化戰線要把迎接、宣傳、貫徹，作為重大政治任務，作為貫穿全年工作的一條主線，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，更好地唱響主旋律、打好主動仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地，都要大力宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。在黨的召開後，要及時組織好學習貫徹活動，把全市上下的思想和行動迅速統一到精神上來，打牢團結奮鬥的共同思想政治基礎。這裡，我補充強調一點，我們講把握正確導向、唱響主旋律，講正面宣傳，並不是不允許、不接受批評報道。但批評報道一定要客觀準確、尊重事實，而不是帶著炒作的心態，帶著一種“語不驚人死不休”的心態，帶著譁眾取寵的心態，為了引起轟動效應去作。有的批評報道，既客觀分析問題存在的原因，又提出相應的對策和建議，對促進工作有好處。我們歡迎這樣的批評報道。
二是要在服務大局中謀劃好工作，為“新跨越、進十強”提供有力輿論支援。無論幹什麼事都要有一個大的氛圍、好的環境。春節過後，市委召開了中心組理論學習會議，認真貫徹中央和省委的大政方針，明確提出，要按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的總要求，來加強領導班子和幹部隊伍建設，努力實現“新跨越、進十強”的總目標。這次中心組理論學習會議，得到了省委省政府主要領導同志的充分肯定，也得到了各級各部門的積極響應。對於宣傳思想文化戰線來說，一項十分重要的工作就是搞好輿論支援。輿論引導工作，必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標”;輿論宣傳工作，要在統一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監督工作，應該著眼於幫助黨委政府改進工作，更好地解決問題、增進團結、維護穩定。全市宣傳思想文化戰線要精心策劃，周密部署，切實做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，更好地把握主動權、提振精氣神。過去有個通俗的說法，講公安幹警面對壞人時，要打得過人、跑得過人、講得過人。我覺得，從事宣傳工作的同志，一定要“講”得過人，一定要有很寬的知識面，要對社會經濟發展情況和社會工作都很熟悉;要全面地掌握情況，而不是當個“二傳手”;要有危機意識，不斷加強學習和培訓，讓專業的人幹專業的事。
三是要在把握群眾的需求中抓改革創新，不斷推進合肥的文化大發展大繁榮。黨的xx屆六中全會召開以來，中央印發了全會通過的《關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，省第九次黨代會把“文化強省” 作為“三個強省”的目標之一提了出來、作出部署;近期，中辦國辦聯合下發了《國家“”時期文化改革發展規劃綱要》，中宣部和中央文獻研究室共同選編了《論文化建設——重要論述摘編》，中宣部下發《通知》，要求組織廣大黨員幹部認真學習。對中央和省委的部署，我們一定要在認真學習、系統把握、結合實際的基礎上，深入抓好貫徹落實。要以高度的文化自覺和文化自信，抓好“文化強市”建設，只有這樣，才能久久為功，不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色，只有這樣，現代化新興中心城市才能立得起來，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化體制改革成效明顯，要繼續深化和鞏固文化改革成果，使之成為文化建設的主力軍。這幾年，我們不斷加大文化事業投入，取得了積極成效。但我認為，繁榮發展文化事業，政府不能包辦一切，政府要善於發現社會上的文化力量，給他們以扶持和相應政策支援，營造良好的發展環境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點，人民群眾需要什麼，我們就應該努力幹什麼，同時要統籌兼顧，滿足不同群體對文化的需求，不能搞“葉公好龍”，不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點和建設重點，規劃思路上要清晰，分輕重緩急、分步推進;要以公共文化建設為重點，結合市場化，每年做成一兩件實實在在的大事。今年，市本級要啟動博物館、規劃館、中心圖書館和文化藝術中心等重大設施建設，各縣市區要主動作為，加快建成一批公共文化場館。要修訂完善現代服務業發展扶持政策，鼓勵新興文化業態發展，更加註重用市場機制帶動文化產業的繁榮發展。
四是要在加強組織領導中真抓實幹，不斷提升全市宣傳思想文化工作科學化水平。在黨領導的各條戰線中，宣傳思想文化戰線是一條十分重要的戰線。要堅持意識形態工作一把手責任制，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各部門分工負責、社會各方面積極參與的工作格局，把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現到行政管理、行業管理、社會管理等各項工作中，形成強大合力。在黨的各級領導機關中，宣傳思想文化部門是一個十分重要的部門。要明確新形勢下宣傳思想文化工作的主要任務，不斷深化理論武裝工作，紮實推進學習型黨組織建設，沒有科學的理論武裝頭腦，思想方法就會出問題，就會走彎路，更不可能可持續發展;要著力唱響主旋律，繼續加強社會主義核心價值體系建設;要努力做好新形勢下群眾工作，只有充分動員廣大人民群眾積極參與，更好地凝聚民心民力，全市經濟社會發展才會搞得更好;要繼續深化文化體制改革，釋放出文化發展的強大活力。在這些方面，我們從事相關工作的同志，特別是“一把手”，一定要有深刻的認識。在黨的幹部隊伍中，宣傳思想文化工作隊伍是一支十分重要的力量。要不斷加強宣傳文化單位領導班子建設，配備好領導班子特別是選好“一把手”，配好配齊配強基層隊伍，夯實宣傳思想文化工作的基層基礎。要樹立“大人才”觀，發揮市場配置人才資源的作用，把專業團體的優勢與民間文化藝術人才的長處結合起來，擴大人才總量，優化人才隊伍結構。同時，要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍的教育培訓和實踐鍛鍊，提升文化素養，增強工作能力。
同志們，宣傳思想文化工作事關全域性，只有宣傳思想文化工作搞得好，全域性工作才能更主動、更有效。希望同志們自覺加強和改進學習，堅持用先進的理論武裝自己，不斷用前沿的知識充實自己;認真研究工作規律，注重轉變觀念，“春江水暖鴨先知”，更好地適應新技術、新媒體、新業態飛速發展的要求;善於統籌協調，整合方方面面的資源，來做好工作、成就事業;繼續以“走、轉、改”活動為契機，深入基層、服務群眾，既要做理論家，更要做實幹家，確保把各項工作抓實抓好。總之，要通過創造性地開展工作，努力開創全市宣傳思想文化工作新局面，為實現“新跨越、進十強”目標作出更大的貢獻，以優異成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
今天，我們在這裡召開全省教育宣傳工作會議，主要任務是：總結交流全省教育宣傳和資訊工作的成績經驗，分析新時期教育宣傳工作的形勢和任務，部署下一階段教育宣傳和資訊工作任務，動員各級教育行政部門進一步提高認識，強化措施，推動教育宣傳和資訊工作再上新臺階，為加快建設教育強省、率先基本實現教育現代化作出積極貢獻。剛才，無錫市、泰州市、南通市的海門市、宿遷市的宿豫區教育局以及江蘇教育報刊社、江蘇教育電視臺作了大會發言，介紹了他們加強教育宣傳和資訊工作的成效經驗及思路舉措，都講得很好，我相信會給大家很多有益的啟迪。下面，我就如何做好新形勢下的教育宣傳及資訊工作講幾點意見。
一、充分肯定成績，認真總結近年來全省教育宣傳和資訊工作的成績經驗
近年來，在省委、省政府的正確領導下，全省教育戰線堅持以科學發展觀統領教育工作全域性，全力推進教育強省建設，教育事業持續健康發展。各級教育行政部門緊緊圍繞教育改革發展穩定大局，高度負責地抓好教育宣傳工作，取得了明顯成效。今年以來，中央、省級各類媒體共刊播教育新聞1200多篇次。全省教育宣傳工作堅持正確的輿論導向，服務教育工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，推出了一批質量較高的報道，宣傳推廣了教育改革的先進經驗和教育戰線的先進典型，樹立了教育的良好形象，為金省教育事業又好又快發展營造了良好的輿論環境，作出了積極的貢獻。其成績主要表現在四個方面：
(一)重大主題宣傳和民生專題宣傳產生了廣泛影響。
近年來，我們在有序開展各項日常宣傳工作的同時，突出重大主題宣傳，策劃重大宣傳活動，大力宣傳省委、省政府以及省教育廳.的重大教育決策、重要工作部署和教育戰線的先進人物典型、先進工作經驗。新華社江蘇分社、《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報))以及《新華目報》、江蘇衛視等中央和省級媒體對我省教育發展成果惠及更多百姓、城鄉義務教育免除課本費、助學貸款全覆蓋、大學聯考方案改革、如東縣拼茶中學校長姚止平等重大主題和先進典型進行了重點宣傳報道，擴大了江蘇教育的影響。特別是為了重點宣傳姚止平校長紮根農村執教34年、深懷愛民愛生之心、奉獻農村教育事業的典型事蹟，我們組織策劃了系列宣傳活動，《人民日報》今年初頭版發表長篇通訊《“平民校長” 姚止平》，中央電視臺“新聞聯播"播發了其先進事蹟，《光明日報》發表了長篇回憶文章，《新華日報》在頭版連續三天推出《好校長姚止平系列報道》，在全國產生了強烈的社會反響，為我省教師隊伍建設特別是農村基礎教育教師隊伍建設起到積極作用。我廳的教育報刊、教育電視、教育網站圍繞由教育大省向教育強省跨越、加強縣域教育現代化建設、推進義務教育均衡發展、深化基礎教育課程改革、全面實施素質教育、促進教育公平、加強未成年人思想道德建設等主題，開闢專欄專版專論，推出系列報道，主題抓得準、報道量大，宣傳效果顯著。對教育改革發展過程中存在的一些現象和困惑，堅持以正面宣傳為主，約請專家學者和教育行政部門領導進行深入淺出的解讀，消除了社會上一些認識誤區，更加貼近老百姓，使教育的新政策更深入人心。在深入調查研究的基礎上，圍繞社會關注的大學聯考方案、升學就業、助學貸款等關係人民群眾切身利益的教育民生問題，通過新聞釋出會、通氣會、政策解讀、提供新聞背景材料、舉辦線上訪談、網路諮詢服務等多種形式進行宣傳報道，積極主動引導新聞輿論，受到社會的歡迎，維護了教育系統的穩定。
(二)教育資訊工作取得了新的進展：隨著我省教育改革不斷深化，教育事業持續快速發展，各級領導對教育資訊工作越來越重視，工作要求也越來越高。各地教育部門切實增強資訊公開意識，加強資訊載體建設，落實資訊工作措施，圍繞全省教育中心工作報送了大量反映教育改革發展穩定的資訊，為領導及時瞭解情況、科學決策、指導工作發揮了積極作用。目前，我廳有《專報資訊》、《江蘇省教育廳簡報》、《江蘇省教育廳通報》、教育入口網站等教育資訊載體，其中《專報資訊》主要是將重要資訊上報給國家教育部領導，省委、省政府領導和教育廳負責同志的，《江蘇省教育廳簡報》主要刊登基層單位的工作開展情況和典型經驗，教育入口網站是我廳對社會公眾宣傳教育事業改革發展成績的重要載體和政務公開的主要視窗。今年以來，我廳通過網上資訊報送系統接收各地各校報送資訊7800多條，共編報《專報資訊》160期，刊發《江蘇省教育廳簡報>)近20期，提供江蘇教育網站上網資訊2100多條。據省政府辦公廳統計，我廳向省政府上報資訊的數量同期增長了30%，資訊採用量同期增長了20%。我廳連續多年被評為省資訊工作先進單位，也受到了教育部的表揚。各地的資訊工作也得到切實加強，資訊工作的方式得到改進，資訊工作的數量和質量逐步提高，一些資訊被有關領導作了重要批示，一些資訊被黨委政府採用和肯定，較好地滿足了各方面的資訊需求，對及時發現和處理重大問題，推動工作決策發揮了積極作用。
(三)新聞釋出工作力度不斷加大。我廳新聞釋出工作雖然起步較晚，但經多方努力，呈現出加快發展、有序推進的良好態勢。根據省政府的統一部署，去年我廳設立了新聞發言人，建立了新聞釋出會制度，今年以來發布頻率和工作力度明顯加大，省教育廳共舉行新聞釋出活動12次，其中召開新聞釋出會9場，新聞通氣會3場;參加省政府新聞釋出會2場，書面釋出30多次，釋出內容均被各級各類媒體充分報道。一是主題釋出緊緊圍繞省教育廳中心工作。年初結合年度教育工作會議，釋出了20xx年全省教育改革發展情況，年中向新聞媒體提供完成省政府50項重點工作完成情況。二是專題釋出及時配合教育重點工作。先後釋出了義務教育免收課本費、和諧校園建立情況、家庭經濟困難學生助學情況、職業教育佈局結構調整情況、高校畢業生就業情況、高校招生考試錄取情況、開展傳統節日“經典誦讀”活動情況等。專題釋出會還邀請有關當事人現場介紹，接受採訪，並同步通過“江蘇教育，，門戶網進行網路直播，輔助安排網民線上提問，進一步創新新聞釋出形式，擴大了新聞釋出會的影響力和覆蓋面，受到了省政府新聞辦和各級各類新聞媒體的充分肯定。三是熱點問題釋出注重引導輿論。針對20xx大學聯考方案實施和普通高校招生這一敏感問題，我廳及時聯合省政府辦公廳、省委宣傳部召開了多次新聞通氣會，準確有力地引導社會輿論。四是突發事件釋出力求及時準確。5月中旬至6月下旬，圍繞教育系統支援四川抗震救災，連續組織l 5次書面釋出，舉辦了3場新聞釋出會和媒體見面會，廳領導接受了6次包括四川電視臺在內的各大新聞媒體的採訪，較好地滿足了媒體和受眾的需求。
(四)教育宣傳陣地建設取得明顯成效。一是教育報刊工作實現穩步發展。由教育廳主管、江蘇教育報刊社主辦的教育報刊，是我省教育宣傳工作的主媒體、主陣地、主園地。去年以來，在各級教育行政部門的關心支援下，通過全省廣大教育宣傳工作者的共同努力，教育報刊工作紮實進取，穩步發展，所屬報刊雜誌均連續多年榮獲全國或省優秀期刊。以教育管理者和廣大教師為讀者物件的報刊，積極調整辦刊思路，不斷推出獨家策劃，關注堅持優先發展教育、加快建設教育強省的豐富實踐，著眼城鄉教育均衡發展、促進教育公平的積極探索，報道加強教師隊伍建設、提高教師整體素質的有效經驗，通過長篇通訊、調查報告、典型報告、專家訪談、言論等多種體裁，大力宣傳教育工作的一系列方針政策、改革思路和重大部署，大力宣傳全省教育事業改革發展的成就經驗，大力宣傳全省教育工作者求真務實、愛崗敬業的精神風貌，大力宣傳教育教學改革的積極探索，在全省上下營造出了重視教育、關心教育、發展教育的良好氛圍，為更廣泛推介江蘇教育改革成果作出了應有的貢獻。以廣大中國小生為讀者物件的報刊，根據自身特點，提升文化品位，精心打造素質教育的品牌欄目，加強未成年人思想道德建設、基礎教育課程改革、中國小生素質教育和校園文化建設的宣傳，知識性、趣味性、可讀性顯著增強，為促進青少年學生全面發展健康成長做出了積極貢獻。二是教育電視影響力不斷提升。江蘇教育電視臺是具有鮮明開放性的教育新聞媒體，始終堅持立足大教育、突出青少年、服務全社會的辦臺宗旨，始終堅持為教育服務、為群眾服務、為社會服務，以教育特色融入電視主流，以電視特色融入教育主流，用教育界的主流聲音引導社會輿論，讓教育文化成為社會的主流文化，切實承擔起了教育電視媒體應有的社會責任和歷史使命，已經成為一個觀眾瞭解、社會認可的有一定知名度和影響力的主流電視訊道，成為展示江蘇教育形象的一個重要視窗。江蘇招考頻道的順利開播，為參加招生、考試、學習、培訓和就業的觀眾提供了全方位的指導和服務。今年推出的大型人史訪談節目叢集，突出教育特色，傳播教育文化，實現了頻道的文化育人功能。三是“江蘇教育”入口網站建設進一步加強。江蘇教育入口網站作為新興的媒體，經過多次升級改版，目前已經成為政務公開、資訊釋出、政策宣傳、資源共享、網上辦事及網上諮詢的重要平臺，成為社會各界瞭解江蘇教育、關心江蘇教育的有效途徑。去年榮獲“江蘇十佳政府優秀網站”，日均點選率超過3萬多人次，目前累計瀏覽人次近1100萬。特別是堅持以互動應用為核心，開展各類便民服務，近年來累計處理網上諮詢已超過上萬條，較好地發揮了入口網站為各級教育行政部門及學校服務、為社會公眾服務的功能。
近年來教育宣傳工作的探索和實踐，使我們積累了做好教育宣傳工作的一些寶貴經驗。第一，領導重視、健全機制，才能保障有力。教育宣傳工作的實踐充分證明，領導重視會使宣傳工作更加主動，更有成效。為此，省教育廳成立了教育新聞宣傳工作領導小組，由廳主要負責同志擔任組長，分管教育宣傳工作的廳領導任副組長，並調整和充實了成員力量，建立健全新聞宣傳工作機制，主動加強與宣傳主管部門和新聞媒體的聯絡，建立起與中央、省級30多家新聞單位60多名記者的聯絡網路，為開展教育宣傳工作提供了保證。從大家的發言中可以看出，各地教育行政部門高度重視新聞宣傳工作;不少地方建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、宣傳和通聯人員具體落實的工作機制，把教育宣傳工作列入重要議事日程，實行教育業務工作與教育宣傳工作一起部署、一起落實、一起檢查，促進了教育宣傳工作的健康發展。第二，圍繞中心、突出重點，才能有所作為。教育宣傳工作要不斷適應新時期教育改革發展的新要求，在宣傳工作的理念和思路上與時俱進，把宣傳工作放在全省教育工作的大局中來思考，放在改革發展穩定的大背景下來謀劃，放在正確引導社會輿論的大前提下來落實，始終圍繞貫徹黨和國家的教育方針政策、緊扣省委省政府的教育決策以及省教育廳的中心工作展開，在教育宣傳、新聞釋出的選題方面，切實做到領導重視、群眾關心、媒體關注三結合。第三，及時準確、權威釋出，才能引導輿論。突發事件的宣傳報道、新聞釋出，必須堅持第一時間原則、滾動釋出原則、以我為主原則，充分發揮主流媒體主陣地作用。教育媒體特別是教育門戶網、教育電視、教育報紙等時效性強的媒體，必須牢牢掌握主動權，及時正確引導社會輿論。第四，建好隊伍，冗善網路，才能取得實效。通過大家發言可以看出，加強教育宣傳隊伍建設，是做好宣傳工作的關鍵所在。這支隊伍包括採編人員、通聯人員、發行人員和管理人員，是一個多兵種合成的“集團軍”。事實證明，這支“集團軍”形成了一個覆蓋全省所有市縣鄉鎮和各級各類學校的龐大網路，具有資訊採集及時、傳遞迅速、宣傳發行點多面廣的優勢。大力加強這支隊伍建設以及通聯網站建設，並保持隊伍的相對穩定，才能在提高教育宣傳品質、擴大教育媒體的發行量和覆蓋面上取得實實在在的成效。第五，強化合作，互相支援，才能形成合力。教育宣傳工作是一項系統工程，必須樹立“一盤棋”、“一股繩”的工作理念，善於駕馭協調，主動加強與新聞媒體的溝通、聯絡和合作。特別是要正確處理好黨報黨刊與教育專業媒體的關係，主流媒體與都市娛樂型媒體的關係，中央級省級媒體與市級媒體的關係，主動引領和整合社會輿論，一個口徑釋出，一個聲音對外，形成綜合宣傳效果。
我省教育宣傳工作能夠取得這些成績和經驗，是省委、省政府正確領導的結果，是全省各級教育行政部門和學校全力支援、共同努力的結果，也是廣大教育宣傳工作者開拓進取、艱苦工作的結果。藉此機會，我代表省教育廳向在座各位同志並通過你們向全省廣大教育宣傳工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
同志們：
這次會議是近年來召開的第一次全省人大 新聞宣 傳工作會議， 會議時間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個方面的突出特點：一是規格很高。省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴，省人大會祕書長連子恆專程來參加這次 會議，體現了省人大會領導對人大 新聞宣傳工作的重視和關心，也體現了人大 新聞宣 傳工作的重要性。 信陽市委、市人大、市政府的主要領導同志對這次會議高度重視，給予了大力的支援。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領導、副祕書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內主要媒體的記者朋友們，會議規格之高，參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結了 成績，部署了工作，還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁，分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導報告，進一步拓展了思路，開闊了視野，增長了見識，增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。 三是內容豐富。 本次會議上，不僅傳達學習了 中宣部《關於進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關於加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、 省人大會主任盧展工關於人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴就 進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發表了重要講話。這些意見和領導的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播物件分眾化的發展趨勢下，進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。 四是形象很好。從 大家的發言看，同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想幹事，願幹事，也是能幹成事的，展示了人大宣傳幹部的實力和良好形象 。當前新形勢新任務給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇，提供了更廣闊的舞臺。我相信，通過這次會議， 同志們對做好人大新聞宣傳工作，思路會更清，信心會更足，勁頭會更大，人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績
近年來，省人大新聞宣傳工作在省人大會的領導下，在各級人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作，堅持正確的輿論導向，拓寬工作思路，創新方式方法，健全工作制度， 人大新聞宣傳工作取得了新進展。 概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。 一是突出對立法工作的宣傳。 在編制立法規劃、年度計劃時，釋出公告公開徵集立法專案，跟蹤報道重點立法專案建議，吸引社會公眾共同關注;立法過程中，面向社會公佈法規草案，召開立法聽證會，多渠道收集意見和建議，讓人民群眾知悉法規的焦點;法規出臺後，召開新聞釋出會、記者招待會，或進行解讀式的綜合報道，為法規順利實施打好群眾基礎、營造輿論環境。二突出對監督工作的宣傳。圍繞執法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動，努力擴大社會影響。去年，為應對國際金融危機，圍繞“保增長、保民生、保穩定”決策部署，全省各級人大積極開展監督，都作了大量卓有成效的工作。省內主要新聞媒體全程進行了深入報道，充分反映了人大工作，體現了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風采、議案追蹤、評選表彰優秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國家事務、密切聯絡群眾、參與民主決策、依法履行職責、發揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事蹟。
(二)宣傳形式更加多樣。 一是宣傳載體更加多樣化。 近年來，我們不僅運用傳統的廣播電視、報刊雜誌等媒介，也注重運用網路等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向 “ 文、視、聲、網 ” 的資訊化、網路化的軌道。 二是宣傳體裁更加多樣化。 從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見，既有訊息、通訊、評論、隨筆、側記，又有專訪、專題、紀實、圖片等，同時，還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道，增強了宣傳內容的趣味性、宣傳物件的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。 一是充分發揮主流媒體的主陣地作用， 協調媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設了人大工作的相關專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯辦了“代表之聲”節目，安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設立專版、專欄、專題進行宣傳，漯河市人大在人代會會前和會中製作並播放《市縣區人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。 二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來， 如河南人大網、部分市縣人大網站已成為我們公佈有關人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進一步加強網路陣地建設，加強策劃，運用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。 建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。 一是強化組織協調機制。 省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則，規範了新聞宣傳報道的工作流程和工作程式，明確了關鍵環節和責任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協調機制，人大宣傳部門與新聞媒體的關係更加融洽、合作更加順利。 二是探索重大主題報道策劃機制。 從人大及其會的重要立法專案、專項工作報告審議、聯合執法檢查、重點建議辦理、工作創新等方面確定報道選題，推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜誌社就圍繞立法反映民意、提高監督實效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道，今年又將圍繞推進電子錶決系統建設、法規清理、監督工作等推出一組重點報道。
(五)服務保障更加有力。 近年來，各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯絡，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對待媒體，不斷增強服務意識和服務水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關資料，有關重要會議、活動的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著 。各地人大宣傳 亮點紛呈。 近 年來的全國“兩會”期間，河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發稿量都名列前茅，宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領導同志都給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
儘管我們取得了一定的成績，但與領導的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創新性不夠等，這需要我們繼續努力，進一步把工作做好。
二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求
當前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務。去年以來，中宣部和全國人大先後就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見，我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署，剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精闢解讀。這裡我主要就盧書記關於人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來，對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場合作出指示，提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展，是我省人大宣傳工作當前和今後一個時期的重要任務，我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置，提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大是十分重要的國家權力機關、民意機關。做好人大工作，對於推動經濟發展和社會進步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾瞭解這些內容，進一步關心、支援人民代表大會制度建設和人大工作，就必須充分發揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認識其重要性。只有把握好位置，才能開闊視野，提高認識，全力以赴把這項工作做好。當前，省委和省人大會領導對人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務很重，大家一定要認清形勢，增強信心，努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責任，提升工作水平。今年全國人代會結束後，盧書記在 十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結上作出 批示，在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時，也要求我們認真總結經驗，查詢工作中的不足。應該說，今年的全國人代會的宣傳報道工作，準備充分，組織嚴密，成效很好，受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結經驗，分析不足，這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責任意識，以更加負責的態度，把人大新聞宣傳工作當作事業來重視，當作問題來研究，當作責任來承擔，把更多的心思和精力用於研究人大宣傳工作，抓住重點，突破難點，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加註重對基層的宣傳報道。今年初，盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況彙報時強調，要精簡領導同志活動的報道，省領導參加代表團審議活動，主要媒體只發標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見、建議，以此帶動更多群眾關注“兩會”，從而更好地統一思想，凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉變，而且涉及到工作重點的調整，同時也對我們的工作提出了新的任務、新的標杆。客觀上講，會議期間報道領導容易受到重視，稿子也往往有現成的可用的材料。而更多地報道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去採訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現實生活中挖掘出生動鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報道會更難一些，但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，儘快適應工作重點的調整，除了繼續做好領導報道外，還要更加重視對基層代表、基層工作的報道，努力實現工作方法方式的轉變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決於與新聞媒體的溝通協調水平，這其中最為關鍵的就是要為媒體搞好服務，為他們提供良好工作條件，創造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調，在人代會期間要加強同新聞單位的聯絡，主動關心記者，儘可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國人代會期間，我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設立了演播間，主動幫助記者們解決食宿等問題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認識到，根據新形勢下媒體工作的新特點，加強與新聞單位的聯絡，為媒體搞好服務，也是堅持以人為本、重在統籌的具體體現。只有為新聞媒體創造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務;只有加強與新聞媒體的聯絡，新聞記者才能有更多的機會了解人大工作，有更好的條件採訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應時代發展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。 近一個時期以來，盧書記多次強調，人大工作的公開性要強、透明度要大，要以更加開放的姿態向全社會充分展示人大工作，使大家瞭解人大工作、支援人大工作。在 今年的全國人代會上，我們進一步加大了河南代表團聯組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯組會議，鼓勵要求部分代表現場回答媒體提出的問題，會場氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動，取得了很好的效果。通過對境內外媒體開放聯組會議，河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內外68 家新聞媒體前來採訪報道，把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來，展示了河南開放、文明的良好形象，進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點，人大的重要會議、重要活動都體現了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要視窗和平臺，更應該體現公開透明的要求，要以更加開放、開明的姿態面向社會、面向群眾，通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去，為推動社會主義民主法制建設和經濟社會發展創造良好的輿論環境。
三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議
就是要認真學習貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見，深入落實盧書記講話精神，努力在四個轉變上下功夫。
(一)加強學習，拓展思路，在工作理念上實現由被動向主動的轉變。 一要研究規律 。隨著經濟社會快速發展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務、內容、渠道和手段都發生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學的態度來認真對待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規律和特點。人大工作政治性、法律性、程式性很強，需要我們認真研究探索新聞規律、更好地掌握新聞規律、遵循新聞規律，圍繞重點工作，抓住熱點問題，做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性，始終堅持正確導向，確保不出現偏差和失誤。要充分體現依法治國的精神，不能在人大新聞報道中出現違背憲法和法律規定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度，乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質、地位、作用相適應。二要主動謀劃。凡事預則立，不預則廢。實踐使我們認識到，做好人大宣傳一定要善於策劃，緊緊圍繞會每一個時期的重點工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃，抓好“三會”的報道策劃，制定宣傳報道方案，明確報道的內容、重點、形式、時間及應當注意的問題，提出重點報道選題和報道線索，並認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠遠不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結合實際，高標準，嚴要求，進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務意識。 要堅持服務大局。突出發展這個時代主題，自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經濟社會發展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民願、集中民智，積極為經濟社會的又好又快發展營造良好的民主法制環境。要堅持服務群眾。要堅持以人為本，使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實人民當家作主的民主權利; 要堅持服務媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體，不斷增強為媒體服務的意識，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心，有所作為，在工作重點上實現由程式性報道向程式性和深度報道並重轉變。對人大制度和人大工作探索的過程，就是人大新聞產生的過程;地方性法規制定的過程，實施監督的過程，落實民主選舉、民主管理的過程，就是人大新聞產生的過程。我們要善於從過程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴謹的法律性和規範的程式性，又要抓住人民群眾普遍關心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關的重大事件進行宣傳報道，增強宣傳報道的生動性。今後一個時期，我們要在深度報道上下大功夫。一要善於選題。要根據人大會的工作要點，注重圍繞會行使職權的重點工作，抓住事關我省改革發展全域性、事關群眾切身利益的重大事項選好題，精心組織，精心策劃，精心製作，在日常宣傳的基礎上，增加深度報道，增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多，題材也很多，比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監督等，裡面都有很多好的題材，關鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大，多找找相關的委室，大家一起交流，充分發掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善於以小見大。要做好人大新聞宣傳報道，毫無疑問要抓大題材，搞大報道，但大題材是有限的，尤其是對於市、縣人大來說，能夠引起轟動效應的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動腦筋，善於在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點，從“局外人”的角度分析和評價工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個側面來揭示問題的實質或突出一個主題，以小見大，以點帶面，以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設程序。三要善於整合力量。人大宣傳是一項系統工作，僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的，必須協調好各方關係，調動多方面的積極性，要協調好與黨委宣傳部門的關係，協調好與新聞單位的關係，協調好與人大機關各委室的關係，協調好上下級人大的關係，形成齊抓共管的合力。 四要有所作為。 人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強，嚴格要求，謹慎把關是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有餘，創新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應該作為的時候我們不去作為，這也不敢報道，那也不能報道，那麼長此下去，人大的聲音就會越來越小，那就離人民群眾越來越遠，自己的工作也會越來越難開展。因此，我們要在堅持正確的導向、依法按程式開展工作的前提下，勇於創新、善於創新，通過紮實細緻的工作，力爭實現有所作為、有所突破。
(三)加強研究，開拓創新，在工作方式上實現由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉變。 新的形勢、新的任務及人大工作自身的不斷推進，要求我們必須加強研究，以開拓創新的精神，進一步轉變人大新聞宣傳工作的方式。目前，我們往往習慣於傳統的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善於運用人民群眾喜聞樂見的，容易接受、便於交流的方式進行宣傳，特別是新興媒體的作用發揮不夠充分，這樣的宣傳報道，一方面宣傳的範圍窄，往往出現自己寫給自己看，另一方面宣傳內容沒有吸引力，一廂情願地把程式性的內容生硬地向讀者宣傳，而對讀者關注的問題，感興趣的問題，沒有針對性地研究，不知道讀者愛聽什麼、愛看什麼，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報道與批評性報道的關係。從我們近年來的新聞宣傳工作來看，正面報道比較充分，批評性報道顯得比較拘謹，表現出來的都是讚揚的話，肯定的話，一遇到有問題的地方，往往一帶而過，或避而不談。在當前人大要加大監督力度的大形勢下，既要堅持正面報道為主，也要適當做批評性報道，尤其是對人大立法、監督工作的報道，不能只報一面之詞，不能只講好聽的話。實際上，這些年，人大監督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們在報道時，既要體現支援，又要強調監督，通過人大新聞宣傳體現人大工作的成效，體現人大監督的權威。二要善於利用多種媒體的傳播優勢。除了通過人大自身的刊物、網站等宣傳視窗外，要藉助中央、全國人大等有關的新聞媒體，充分發揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優勢;要充分利用省內各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜誌、網路等多種形態，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統媒體與新興媒體有機結合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局，對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善於利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設的一些重要節點，組織策劃形式的宣傳活動，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要採取多種宣傳體裁。不僅要有 訊息、通訊、評論、隨筆、側記、專訪，而且要有錄音、有錄影片、圖片展，還要有知識競賽、有獎徵文等，做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風上實現由關注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉變。 一要更多地關注基層代表。 尤其是要關注那些來自 基層、來自一線的工人、農民代表，他們 平時露臉少， 來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動，對他們來說是一次表達心聲、表達意願、發表意見、展示自己的好機會，但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發言的機會，沒有露臉的機會，有的甚至當了一屆代表，還沒有一次公開發表意見、公開露臉的機會，這勢必會挫傷他們履職的積極性，甚至會有怨言。因此我們要 把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。 二要多報道老百姓關心的事。 我們有些新聞報道 簡單地就工作說工作，就會議說會議，就活動說活動，往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來，形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現實生 活中找準切入點，多聽聽老百姓是怎麼說的，是怎麼看的，想讓我們怎麼做，這樣我們的宣傳報道就 會 貼近實際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞資訊，表述新聞事實，多采用豐富新穎的報道形式，鮮活生動的語言報道新聞，增強語言的親和力，作品的感染力，增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們，按照會議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支援和高水平的服務表示衷心的感謝。向與會領導和同志們的配合支援表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察，信陽市為我們安排了經典線路，大家要按照會務指南上安排，服從排程，注意安全，確保會議圓滿成功。
同志們：
今天，我們在這裡召開全省教育宣傳工作會議，主要任務是：總結交流全省教育宣傳和資訊工作的成績經驗，分析新時期教育宣傳工作的形勢和任務，部署下一階段教育宣傳和資訊工作任務，動員各級教育行政部門進一步提高認識，強化措施，推動教育宣傳和資訊工作再上新臺階，為加快建設教育強省、率先基本實現教育現代化作出積極貢獻。剛才，無錫市、泰州市、南通市的海門市、宿遷市的宿豫區教育局以及江蘇教育報刊社、江蘇教育電視臺作了大會發言，介紹了他們加強教育宣傳和資訊工作的成效經驗及思路舉措，都講得很好，我相信會給大家很多有益的啟迪。下面，我就如何做好新形勢下的教育宣傳及資訊工作講幾點意見。
一、充分肯定成績，認真總結近年來全省教育宣傳和資訊工作的成績經驗
近年來，在省委、省政府的正確領導下，全省教育戰線堅持以科學發展觀統領教育工作全域性，全力推進教育強省建設，教育事業持續健康發展。各級教育行政部門緊緊圍繞教育改革發展穩定大局，高度負責地抓好教育宣傳工作，取得了明顯成效。今年以來，中央、省級各類媒體共刊播教育新聞1200多篇次。全省教育宣傳工作堅持正確的輿論導向，服務教育工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，推出了一批質量較高的報道，宣傳推廣了教育改革的先進經驗和教育戰線的先進典型，樹立了教育的良好形象，為金省教育事業又好又快發展營造了良好的輿論環境，作出了積極的貢獻。其成績主要表現在四個方面：
(一)重大主題宣傳和民生專題宣傳產生了廣泛影響。
近年來，我們在有序開展各項日常宣傳工作的同時，突出重大主題宣傳，策劃重大宣傳活動，大力宣傳省委、省政府以及省教育廳.的重大教育決策、重要工作部署和教育戰線的先進人物典型、先進工作經驗。新華社江蘇分社、《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報))以及《新華目報》、江蘇衛視等中央和省級媒體對我省教育發展成果惠及更多百姓、城鄉義務教育免除課本費、助學貸款全覆蓋、大學聯考方案改革、如東縣拼茶中學校長姚止平等重大主題和先進典型進行了重點宣傳報道，擴大了江蘇教育的影響。特別是為了重點宣傳姚止平校長紮根農村執教34年、深懷愛民愛生之心、奉獻農村教育事業的典型事蹟，我們組織策劃了系列宣傳活動，《人民日報》今年初頭版發表長篇通訊《“平民校長” 姚止平》，中央電視臺“新聞聯播"播發了其先進事蹟，《光明日報》發表了長篇回憶文章，《新華日報》在頭版連續三天推出《好校長姚止平系列報道》，在全國產生了強烈的社會反響，為我省教師隊伍建設特別是農村基礎教育教師隊伍建設起到積極作用。我廳的教育報刊、教育電視、教育網站圍繞由教育大省向教育強省跨越、加強縣域教育現代化建設、推進義務教育均衡發展、深化基礎教育課程改革、全面實施素質教育、促進教育公平、加強未成年人思想道德建設等主題，開闢專欄專版專論，推出系列報道，主題抓得準、報道量大，宣傳效果顯著。對教育改革發展過程中存在的一些現象和困惑，堅持以正面宣傳為主，約請專家學者和教育行政部門領導進行深入淺出的解讀，消除了社會上一些認識誤區，更加貼近老百姓，使教育的新政策更深入人心。在深入調查研究的基礎上，圍繞社會關注的大學聯考方案、升學就業、助學貸款等關係人民群眾切身利益的教育民生問題，通過新聞釋出會、通氣會、政策解讀、提供新聞背景材料、舉辦線上訪談、網路諮詢服務等多種形式進行宣傳報道，積極主動引導新聞輿論，受到社會的歡迎，維護了教育系統的穩定。
(二)教育資訊工作取得了新的進展：隨著我省教育改革不斷深化，教育事業持續快速發展，各級領導對教育資訊工作越來越重視，工作要求也越來越高。各地教育部門切實增強資訊公開意識，加強資訊載體建設，落實資訊工作措施，圍繞全省教育中心工作報送了大量反映教育改革發展穩定的資訊，為領導及時瞭解情況、科學決策、指導工作發揮了積極作用。目前，我廳有《專報資訊》、《江蘇省教育廳簡報》、《江蘇省教育廳通報》、教育入口網站等教育資訊載體，其中《專報資訊》主要是將重要資訊上報給國家教育部領導，省委、省政府領導和教育廳負責同志的，《江蘇省教育廳簡報》主要刊登基層單位的工作開展情況和典型經驗，教育入口網站是我廳對社會公眾宣傳教育事業改革發展成績的重要載體和政務公開的主要視窗。今年以來，我廳通過網上資訊報送系統接收各地各校報送資訊7800多條，共編報《專報資訊》160期，刊發《江蘇省教育廳簡報>)近20期，提供江蘇教育網站上網資訊2100多條。據省政府辦公廳統計，我廳向省政府上報資訊的數量同期增長了30%，資訊採用量同期增長了20%。我廳連續多年被評為省資訊工作先進單位，也受到了教育部的表揚。各地的資訊工作也得到切實加強，資訊工作的方式得到改進，資訊工作的數量和質量逐步提高，一些資訊被有關領導作了重要批示，一些資訊被黨委政府採用和肯定，較好地滿足了各方面的資訊需求，對及時發現和處理重大問題，推動工作決策發揮了積極作用。
(三)新聞釋出工作力度不斷加大。我廳新聞釋出工作雖然起步較晚，但經多方努力，呈現出加快發展、有序推進的良好態勢。根據省政府的統一部署，去年我廳設立了新聞發言人，建立了新聞釋出會制度，今年以來發布頻率和工作力度明顯加大，省教育廳共舉行新聞釋出活動12次，其中召開新聞釋出會9場，新聞通氣會3場;參加省政府新聞釋出會2場，書面釋出30多次，釋出內容均被各級各類媒體充分報道。一是主題釋出緊緊圍繞省教育廳中心工作。年初結合年度教育工作會議，釋出了20xx年全省教育改革發展情況，年中向新聞媒體提供完成省政府50項重點工作完成情況。二是專題釋出及時配合教育重點工作。先後釋出了義務教育免收課本費、和諧校園建立情況、家庭經濟困難學生助學情況、職業教育佈局結構調整情況、高校畢業生就業情況、高校招生考試錄取情況、開展傳統節日“經典誦讀”活動情況等。專題釋出會還邀請有關當事人現場介紹，接受採訪，並同步通過“江蘇教育，，門戶網進行網路直播，輔助安排網民線上提問，進一步創新新聞釋出形式，擴大了新聞釋出會的影響力和覆蓋面，受到了省政府新聞辦和各級各類新聞媒體的充分肯定。三是熱點問題釋出注重引導輿論。針對20xx大學聯考方案實施和普通高校招生這一敏感問題，我廳及時聯合省政府辦公廳、省委宣傳部召開了多次新聞通氣會，準確有力地引導社會輿論。四是突發事件釋出力求及時準確。5月中旬至6月下旬，圍繞教育系統支援四川抗震救災，連續組織l 5次書面釋出，舉辦了3場新聞釋出會和媒體見面會，廳領導接受了6次包括四川電視臺在內的各大新聞媒體的採訪，較好地滿足了媒體和受眾的需求。
(四)教育宣傳陣地建設取得明顯成效。一是教育報刊工作實現穩步發展。由教育廳主管、江蘇教育報刊社主辦的教育報刊，是我省教育宣傳工作的主媒體、主陣地、主園地。去年以來，在各級教育行政部門的關心支援下，通過全省廣大教育宣傳工作者的共同努力，教育報刊工作紮實進取，穩步發展，所屬報刊雜誌均連續多年榮獲全國或省優秀期刊。以教育管理者和廣大教師為讀者物件的報刊，積極調整辦刊思路，不斷推出獨家策劃，關注堅持優先發展教育、加快建設教育強省的豐富實踐，著眼城鄉教育均衡發展、促進教育公平的積極探索，報道加強教師隊伍建設、提高教師整體素質的有效經驗，通過長篇通訊、調查報告、典型報告、專家訪談、言論等多種體裁，大力宣傳教育工作的一系列方針政策、改革思路和重大部署，大力宣傳全省教育事業改革發展的成就經驗，大力宣傳全省教育工作者求真務實、愛崗敬業的精神風貌，大力宣傳教育教學改革的積極探索，在全省上下營造出了重視教育、關心教育、發展教育的良好氛圍，為更廣泛推介江蘇教育改革成果作出了應有的貢獻。以廣大中國小生為讀者物件的報刊，根據自身特點，提升文化品位，精心打造素質教育的品牌欄目，加強未成年人思想道德建設、基礎教育課程改革、中國小生素質教育和校園文化建設的宣傳，知識性、趣味性、可讀性顯著增強，為促進青少年學生全面發展健康成長做出了積極貢獻。二是教育電視影響力不斷提升。江蘇教育電視臺是具有鮮明開放性的教育新聞媒體，始終堅持立足大教育、突出青少年、服務全社會的辦臺宗旨，始終堅持為教育服務、為群眾服務、為社會服務，以教育特色融入電視主流，以電視特色融入教育主流，用教育界的主流聲音引導社會輿論，讓教育文化成為社會的主流文化，切實承擔起了教育電視媒體應有的社會責任和歷史使命，已經成為一個觀眾瞭解、社會認可的有一定知名度和影響力的主流電視訊道，成為展示江蘇教育形象的一個重要視窗。江蘇招考頻道的順利開播，為參加招生、考試、學習、培訓和就業的觀眾提供了全方位的指導和服務。今年推出的大型人史訪談節目叢集，突出教育特色，傳播教育文化，實現了頻道的文化育人功能。三是“江蘇教育”入口網站建設進一步加強。江蘇教育入口網站作為新興的媒體，經過多次升級改版，目前已經成為政務公開、資訊釋出、政策宣傳、資源共享、網上辦事及網上諮詢的重要平臺，成為社會各界瞭解江蘇教育、關心江蘇教育的有效途徑。去年榮獲“江蘇十佳政府優秀網站”，日均點選率超過3萬多人次，目前累計瀏覽人次近1100萬。特別是堅持以互動應用為核心，開展各類便民服務，近年來累計處理網上諮詢已超過上萬條，較好地發揮了入口網站為各級教育行政部門及學校服務、為社會公眾服務的功能。
近年來教育宣傳工作的探索和實踐，使我們積累了做好教育宣傳工作的一些寶貴經驗。第一，領導重視、健全機制，才能保障有力。教育宣傳工作的實踐充分證明，領導重視會使宣傳工作更加主動，更有成效。為此，省教育廳成立了教育新聞宣傳工作領導小組，由廳主要負責同志擔任組長，分管教育宣傳工作的廳領導任副組長，並調整和充實了成員力量，建立健全新聞宣傳工作機制，主動加強與宣傳主管部門和新聞媒體的聯絡，建立起與中央、省級30多家新聞單位60多名記者的聯絡網路，為開展教育宣傳工作提供了保證。從大家的發言中可以看出，各地教育行政部門高度重視新聞宣傳工作;不少地方建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、宣傳和通聯人員具體落實的工作機制，把教育宣傳工作列入重要議事日程，實行教育業務工作與教育宣傳工作一起部署、一起落實、一起檢查，促進了教育宣傳工作的健康發展。第二，圍繞中心、突出重點，才能有所作為。教育宣傳工作要不斷適應新時期教育改革發展的新要求，在宣傳工作的理念和思路上與時俱進，把宣傳工作放在全省教育工作的大局中來思考，放在改革發展穩定的大背景下來謀劃，放在正確引導社會輿論的大前提下來落實，始終圍繞貫徹黨和國家的教育方針政策、緊扣省委省政府的教育決策以及省教育廳的中心工作展開，在教育宣傳、新聞釋出的選題方面，切實做到領導重視、群眾關心、媒體關注三結合。第三，及時準確、權威釋出，才能引導輿論。突發事件的宣傳報道、新聞釋出，必須堅持第一時間原則、滾動釋出原則、以我為主原則，充分發揮主流媒體主陣地作用。教育媒體特別是教育門戶網、教育電視、教育報紙等時效性強的媒體，必須牢牢掌握主動權，及時正確引導社會輿論。第四，建好隊伍，冗善網路，才能取得實效。通過大家發言可以看出，加強教育宣傳隊伍建設，是做好宣傳工作的關鍵所在。這支隊伍包括採編人員、通聯人員、發行人員和管理人員，是一個多兵種合成的“集團軍”。事實證明，這支“集團軍”形成了一個覆蓋全省所有市縣鄉鎮和各級各類學校的龐大網路，具有資訊採集及時、傳遞迅速、宣傳發行點多面廣的優勢。大力加強這支隊伍建設以及通聯網站建設，並保持隊伍的相對穩定，才能在提高教育宣傳品質、擴大教育媒體的發行量和覆蓋面上取得實實在在的成效。第五，強化合作，互相支援，才能形成合力。教育宣傳工作是一項系統工程，必須樹立“一盤棋”、“一股繩”的工作理念，善於駕馭協調，主動加強與新聞媒體的溝通、聯絡和合作。特別是要正確處理好黨報黨刊與教育專業媒體的關係，主流媒體與都市娛樂型媒體的關係，中央級省級媒體與市級媒體的關係，主動引領和整合社會輿論，一個口徑釋出，一個聲音對外，形成綜合宣傳效果。
我省教育宣傳工作能夠取得這些成績和經驗，是省委、省政府正確領導的結果，是全省各級教育行政部門和學校全力支援、共同努力的結果，也是廣大教育宣傳工作者開拓進取、艱苦工作的結果。藉此機會，我代表省教育廳向在座各位同志並通過你們向全省廣大教育宣傳工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
20xx年，全市對外宣傳工作在市委、市政府的領導 下，在省委外宣辦的指導下，堅持“服務經濟、促進開放、推動發展、宣傳、樹立形 象”的工作方針，以樹立形象為切入點，突出踐行“三個代表”，推進“三個轉 變”，建設“三個美好”，實現跨越式發展的年度目標及改革建設成就的對外宣傳， 著力抓了外宣基礎建設、對外報道、外宣活動、外宣品製作等重點工作，取得了良好成績 ，圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達的各項任務。在 全省外宣工作會上，我市獲得了省委外宣辦對市州設定的所有三個獎項，成績來之不易，這是市委、市政府高度重視外宣工作的結果，也是全市外宣戰線的同志們努力工作的結果。
關於20xx年的對外宣傳工作，我們已經以宜外宣辦發(20xx)4號檔案的形式印發了一個總結，這裡僅就去年工作的一些情況和特點作個簡要通報。
(一)規範管理和統籌協調得到了進一步加強 。主要體現在：一是指導、協調各區縣進一步健全 外宣機構，加強隊伍、陣地、制度建設等方面又有了新的進展和成效;二是外宣工作力度 進一步加大，合力進一步增強。繼續通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳好新聞 獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報道獎”和核發對外報道重要稿件獎勵、編髮《 外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進各地各有關單位加大了工作力度，工作合力 得到了進一步增強;三是外宣調研資訊成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、 省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發了《加強外宣機構建設，暢通外宣工作渠道》等9篇 文章。同時，各區縣、各有關單位基礎工作 得到了進一步加強，多數區縣和各有關單位都加強了外宣隊伍的建設和培訓工作，建立完善了外宣工作的有關制度，如外宣節目管理辦法、外宣聯席會制度、重要稿件預告制度等。
(二)對外報道工作取得重大突破。 去年，我市對外報道的顯著特點，是對外發稿數量和質量都有了很大提高，全年對外用稿 達6200餘件。平面媒體對外報道取得了新突破：全年在《人民日報》用稿達34篇(件)， 創歷史最好紀錄;在《四川日報》用稿達548篇(件)，其中頭版49篇(件)。特別是在1 2月25日《人民日報》頭版頭條“學習貫徹‘三個代表’達到新高度，取得新成效”的重 點欄目上刊發了題為《：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發了題為《桃李無 言山為證——記四川翠屏區涼姜鄉九里村黨總支書記王倫學》的兩篇重頭報道;今年 元月3日《經濟日報》三版又刊發了一篇題為《整體重塑煥發勃勃生機——四川天原 再生記》的重要報道。(是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來)。電視外宣取得 新成績。全年在中央電視臺用稿達48條，其中在CCTV—1新聞聯播5條，晚間新聞4條，特 別是在12月16日的《新聞聯播》中播出了反映天原集團大力實施人才資源轉變為人才 資本戰略效益大增的情況，時間長約1分鐘。尤其是電視臺全年在四川電視臺《四川 新聞聯播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，採用數量在全省21 個市州電視臺中名列第一名，比第二名多出了80多條;在中央電視臺《新聞聯播》、《新 聞30′》、《晚間新聞報道》等節目中共播出新聞32條，在全省二級城市電視臺中創下了 記錄;電視專題片在四川電視臺播出25部，在中央電視臺播出2部，在美國斯科拉電視臺 及香港鳳凰衛視歐洲臺播出42部。川報記者站全年發稿205篇，其中川報頭條6篇，頭版37 篇，國家級報刊用稿13篇;川臺記者站全年發稿341篇，其中《人民日報》、中央電視臺 、新華社發稿31篇。藉助外力宣傳成效明顯。全年協調、組織、邀請接待了新華社、 中央電視臺、《經濟日報》、《四川日報》、四川電視臺、《香港大公報》、上海、浙江 等沿海五省市新聞採訪團、江蘇省《江南時報》、蘇州電視臺、無錫廣電集團等80餘家媒 體300餘名記者採訪報道，刊播了《解讀招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀風、蜀韻——XX篇》、《話說新長江大型新聞採訪行》等重要稿件170餘 篇(件)。網際網路新聞宣傳取得良好效果。在《公眾資訊網》、《旅遊》、《招商網》等網站上有效地拓展了對外宣傳，特別是在《公眾資訊網》上開設的《要聞》、《三江風采》兩個欄目，全年共登載各類資訊5600餘條，圖片380餘幅;積極 加強同新華網、四川新聞網等中央、省級重點新聞網站的聯絡，參與四川新聞網、四川旅 遊資訊網開辦的“魅力四川”網上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實效。去年根據市委 、市政府領導的意圖，經過精心策劃，先後在《人民日報》、《四川日報》、香港《大公 報》、《文匯報》、上海《解放日報》、浙江《溫州日報》、《溫 州商報》等媒體上做了9個版的專題宣傳，刊發文字5萬餘字，圖片49幅，對改革建設成就、旅遊、文化、市情、招商專案等內容進行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。
(三)利用重大經貿活動和重要機遇展示形象又有新的進展 。去年主要有六項活動：一是成都第四屆“西博會 ”。成功舉辦了“XX市投資說明會暨旅遊精品推介會”和“XX市與西南交大市校合作 簽約儀式”，組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺等 30餘家新聞媒體60餘名記者對我市的參展參會情況進行了採訪報道，刊發了《與西南 交大市校聯手共創美好》等稿件30餘篇(件)，圖片10餘幅，為團的成功參展參會提 供了有效服務。二是市黨政代表團赴上海、浙江、江蘇學習考察。我們與浙江溫州電視臺 、上海《解放日報》、江蘇無錫電視臺等媒體溝通，為我市考察學習團在當地的活動進行 了全程採訪報道，在《溫州日報》、《溫州商報》、《解放日報》等媒體上推出了集中反 映旅遊、市情介紹和招商引資專案的專題宣傳。三是“四川——香港合作發展周”。 我們通過與香港媒體聯絡，在香港《大公報》、《文匯報》等媒體上做展示情況、招 商專案和旅遊資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節目《我最喜 愛的西部小城——》，該節目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次，長度達150分鐘， 全面展示了XX城市變遷、風光名勝、歷史文化、發展風貌。五是配合拍攝大型電視 專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻研究室、四川省委為紀念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻禮片。獨特的區位優勢、富集的旅遊資源、悠久的歷史 文化和美好的發展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅遊局、 市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉旅遊文化節”活動。在省委宣傳部的重視和支 持下，邀請了省級8家主要新聞媒體 到興文集中採訪報道，在《四川日報》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉變”轉出興文好風景》等重要稿件30餘篇(件)，圖片20餘幅，較好地宣傳了旅遊資源。
(四)外宣品製作質量又有新提高。 去年相繼製作了《萬里長江第一城——酒都》光碟(中英文版)，紀念李碩勳誕辰10 0週年的《革命烈士李碩勳》畫冊，反映視察《情繫戎州》畫冊和光 盤，尤其是我們正在製作的《生態型山水園林城市——萬里長江第一城·》綜合型畫 冊，這本畫冊從策劃、設計到投入、製作，都將是我市目前製作檔次最高的一本宣傳畫冊 。同時，市級有關部門和區縣共製作外宣品10餘種。如市外經貿局製作了《招商專案 指南》、興文製作了《天下奇觀——石海洞鄉》畫冊、翠屏區製作了《走進李莊》摺頁、珙縣製作了《僰鄉珙縣》郵資明信片等，全市外宣品製作在數量、質量上都有了新的提高。
總結去年的 工作，我們感到有幾點值得深刻記取的啟示和體會：一是黨委、政府特別是黨政主要領導 的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協調 配合和自主創新，是全市外宣工作保持良好態勢的有力支撐。三是藉助外力，拓展渠道， 突出對外報道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統籌協調和歸 口管理的工作機制，是各級外宣部門需要認真履行的重要職能。五是轉變觀念，正面應對，以我為主，爭取有利，是今後做好突發事件內外新聞報道需要認真研究解決的重要問題。
在回顧工作 ，肯定成績，總結啟示和體會的同時，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我 們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識還不是那麼很強，分管領導的工作也不 是很到位，存在著工作難協調，力度不夠大，發展不平衡，任務完成得不太好等問題。二 是網路宣傳和管理還有差距，傳稿主動性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況 ，探索新辦法，掌握主動權。三是重要報道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策 劃，創新機制，組織攻關的工作還是做得很 不夠，重頭報道的數量還不是很多，有些專案的獲獎層次不高。總之，外宣工作需要加強的方面還很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們在今後的工作中認真研究解決。
黨的xx屆三中全會提出要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。在中紀委三次全會上，指出：“教育不紮實，制度不完善，監督不得力，仍然是腐敗現象滋生蔓延的重要原因”。因此，進一步加大黨風廉政宣傳教育力度，努力構建黨風廉政宣傳教育工作大格局，切實提高宣傳教育的針對性和實效性，是為反腐倡廉提供思想保證、營造輿論氛圍和形成整體合力的客觀要求，是建立健全反腐防腐體系的重要環節。
一、更新觀念，深化對“大宣教”的認識
宣傳教育工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，開展黨風廉政宣傳教育工作的立足點就是建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，努力形成懲治和預防腐敗的合力，而要形成這股“合力”，就必須進一步深化對黨風廉政“大宣教”的認識。
第一，從提高黨風廉政宣傳教育的整體效果來看，必須構建“大宣教”格局。
首先，黨風廉政宣傳教育必須融入黨的思想組織作風建設之中。黨的建設包括思想建設、組織建設和作風建設，其中思想建設是基礎，組織建設是保證，作風建設是關鍵，三者相互聯絡，相互影響。黨風廉政建設及其宣傳教育工作既隸屬於作風建設，又寓於思想建設和組織建設之中,只有當各相關職能部門同時聯動，充分發揮紀檢、組織、宣傳等部門的作用，形成整體合力，黨風廉政宣傳教育工作才能收到最佳效果。其次，黨風廉政宣傳教育必須納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優勢，黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的基礎性工作。黨的xx大報告中指出，“反對腐敗，教育是基礎。”xx大又指出，“加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓於各項重要政策措施之中。”也強調指出，“教育抓好了，德治加強了，領導幹部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有效地防範和減少違紀違法問題的發生。”回顧我們黨的發展歷程，雖然黨在不同歷史時期所處的客觀環境不同，面臨的工作任務不同，但黨風廉政宣傳教育始終是我們黨加強自身建設和推進反腐倡廉工作的一項十分重要的措施。實踐證明，只有把黨風廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中，才能取得整體效果。再次，黨風廉政宣傳教育必須放在改革開放的社會大背景下考慮。當今時代是一個快速發展變化的時代，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，傳統的、單一的黨風廉政宣傳教育形式已經不能滿足受教育者多種層次的需要。因此，黨風廉政宣傳教育工作必須根據新形勢的變化和新任務的要求，找準新的著眼點和結合點，拓展工作思路，創新方式方法，體現時代特色。
第二，從目前黨風廉政宣傳教育工作的現狀來看，必須構建“大宣教”格局。
近年來，按照省紀委和市委的安排部署，我們採取多種有效形式，進一步加大了黨風廉政宣傳教育力度，先後開展了黨政紀條規教育、正面典型示範教育、典型案例及“過三關”警示教育，權力觀教育，“兩個務必”教育，兩個《條例》專題紀律等活動，取得了比較明顯的成效。但面對新形勢和新任務，黨風廉政宣傳教育工作仍然存在著一些問題，主要表現在：一是認識不到位，先導功能弱化。隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入，黨風廉政宣傳教育逐步得到加強，但在實際工作中，特別是基層還存在著不主動、不經常和不打總體戰的“三不”現象，黨風廉政宣傳教育的先導和基礎作用沒有得到充分發揮。二是機制不健全，整合效應不強。各級紀委作為黨風廉政宣傳教育的牽頭機關，在履行牽頭抓總的職能時，操作難度較大，與組織、宣傳、黨校和新聞媒體配合不夠，給基層造成多個主題、多箇中心、多頭佈置和多個要求，由於時間緊、人手少，對於上級的多個教育主題和教育要求，往往無所適從，只好疲於應付，從而影響了黨風廉政宣傳教育的整體效果。三是方式方法滯後，教育效果不佳。一些部門和單位對黨風廉政宣傳教育還是沿用傳統的“一講眾人聽”的老方法，對教育物件不研究，對教育內容不選擇，倉促上陣，抓到什麼學什麼，與實際脫節。因此，只有構建起黨風廉政宣傳教育工作大格局，積極整合組織、宣傳、紀檢、黨校和新聞媒體等部門的優勢，統一主題，統一思想，統一要求，貼近基層工作的實際，才能變“應付完成任務搞教育”為“積極主動抓教育”，才能切實解決黨員幹伍中存在的一些實際問題，從而真正把我市的黨風廉政宣傳教育工作落到實處。
第三，從黨風廉政宣傳教育在紀檢監察“四項職能”中的地位和作用來看，必須構建“大宣教”格局。
教育、保護、懲處、監督是紀檢監察機關的四項基本職能和主要工作。以提高黨員幹部廉潔自律意識為主要目的的黨風廉政宣傳教育，在紀檢監察四項職能中處於基礎地位，發揮著治本的作用。一方面，風黨風廉政宣傳教育為紀檢監察其它三項工作順利進行奠定了思想基礎。這是因為，黨風廉政宣傳教育作為有組織的思想引導活動，它解決的就是思想意識方面的問題，紀檢監察機關只有經常性地對黨員幹部開展黨風廉政宣傳教育，才能不斷提高黨員幹部廉潔自律和遵紀守法的自覺性，才能勇於監督和自覺接受監督，才能自覺揭露違紀行為並與之進行堅決鬥爭。另一方面，從防範的角度來講，黨風廉政宣傳教育與紀檢監察其它三項工作也密不可分。這是因為，黨風廉政宣傳教育著眼於提高黨員幹部遵紀守法的自覺性，而離開了自覺性的紀律監督，無異是一句空話，沒有教育的監督必然是無效的監督。同時，教育解決的是思想問題，儘管制度與思想比較起來，具有相對穩定性更顯得重要，但完全沒有思想教育為基礎的制度，也一定是蒼白無力的;而懲處違紀者，真正的目的不在於懲處，而在於教育，是讓犯錯誤者接受教訓，未犯錯誤者引以為戒。因此，紀檢監察四項職能是一個有機的整體，只有把教育與保護、懲處、監督這四項職能有機結合，把紀檢監察機關內部的宣傳教育和案件檢查、案件審理、信訪舉報、執法監察、廉潔自律等工作結合起來，構建起黨風廉政宣傳教育工作的大格局，才能形成黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力。
二、創新機制，形成“大宣教”的整體合力
創新機制，完善制度，理順關係，是實現“大宣教”工作規範性和長效性的關鍵。
一要建立內外協調的組織領導機制。黨風廉政宣傳教育工作要創新機制，形成整體合力，首先必須強化組織領導，建立有效權威的組織領導機制。要成立由市紀委主要領導任組長，組織、宣傳、紀檢、黨校等部門分管領導為成員的黨風廉政宣傳教育領導小組，負責規劃部署、組織實施、檢查落實黨風廉政宣傳教育工作，具體日常工作由市紀委負責。其次要納入總體部署。各級黨委政府要把黨風廉政宣傳教育工作作為一項重要工作，擺上議事日程，定期分析形勢，研究部署工作。黨政主要領導要親自抓黨風廉政宣傳教育工作，真正把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委宣傳思想工作的總體規劃和部署，納入黨員幹部的培訓計劃，納入媒體的宣傳計劃，納入對領導幹部的培養、選拔、管理、獎懲等各環節之中。其三，各級紀檢監察機關作為黨風廉政宣傳教育的牽頭部門，要具體制訂、規劃黨風廉政宣傳教育工作，並負責督促、檢查、指導、考核工作。其四，組織、宣傳、黨校、廣電、報社等成員單位要結合自身優勢，明確分管領導，落實專人抓黨風廉政宣傳教育工作。要根據黨風廉政宣傳教育工作的總體要求和目標任務，把各項工作任務落到實處，逐步形成“黨委統一領導，紀委組織協調，宣傳教育室具體實施，相關部門密切配合、各展所長，廣大幹部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力”的“大宣教”工作格局。
二要建立操作規範的工作執行機制。構建黨風廉政宣傳教育工作大格局，必須根據黨風廉政宣傳教育的特點，建立起操作性強的制度，當前重點是建立“二項制度”：一是建立黨風廉政宣傳教育聯席會議制度。即建立由紀委與組織、宣傳、黨校、廣電、文化、報社等相關部門組成的黨風廉政宣傳教育聯席會議制度。會議由市紀委分管宣傳教育工作的副書記召集，主要任務是研究安排黨風廉政宣傳教育工作，通報交流黨風廉政宣傳教育工作開展和任務落實情況，協調解決相關事宜。通過橫向交流，互通訊息，共享教育資源，共謀教育成效。二是建立黨風廉政宣傳教育內部工作例會制度。即建立由市紀委內部相關室和縣區紀委、各部門單位紀檢組(紀委)組成的黨風廉政宣傳教育工作例會制度。會議由市紀委分管教育的召集，主要任務是傳達學習上級關於宣傳教育工作的有關精神，交流每季度黨風廉政宣傳教育工作情況，佈置下階段宣教工作任務，研究解決實施過程中的問題，統籌安排黨風廉政宣傳教育活動。通過加強聯絡，及時溝通，交流黨風廉政宣傳教育的資訊、情況和經驗，推動宣教工作深入開展。
三要建立分工明晰的責任考核機制。相對查案、糾風、廉潔自律等工作，黨風廉政宣傳教育工作要抽象些，虛一些，軟一些。但是，我們要按照中紀委副書記劉峰巖同志所講的那樣，堅持相對軟的往硬處抓，相對抽象的往具體抓，相對虛的往實處抓。為此，必須實行量化考核，加強過程管理，建立和完善黨風廉政宣傳教育工作的責任機制。各級黨委要對黨風廉政宣傳教育負領導責任，納入工作日程，當作一件大事來抓;各級紀委在黨風廉政宣傳教育中，負有牽頭抓總的責任，要強化組織協調力度，調動方方面面的積極性，形成教育的整體合力;對組織、宣傳、黨校、文化、電視臺、報社等相關部門，要依據職能，抓好目標定位和任務分解，使它們知道幹什麼和怎麼幹;要健全和落實責任追究和獎懲激勵機制。對不履行抓黨風廉政宣傳教育責任、完不成任務或因疏於教育而導致單位問題較多、群眾意見較大，工作長期處於落後狀態的，要亮處黃牌，重點幫促，直至追究領導責任。每年要對宣傳教育工作進行考核評比，對宣教工作重視程度高、工作有創新、實際效果好的，要給予獎勵，進一步調動廣大宣教幹部的積極性和創造性。總之，要通過目標管理和量化考核，真正形成黨風廉政“大宣教”的整體合力。
三、改進方法，講求“大宣教”的綜合效應
黨風廉政“大宣教”應該圍繞效果找方法，而方法則應在靈活、多樣、綜合上做文章，通過合理安排教育內容，不斷改進教育形式，把兩者有機結合，從而達到寓教於樂、入腦入心的實際效果。
一要明確教育主題，營造良好氛圍。黨風廉政宣傳教育工作既是黨的宣傳思想工作的重要內容，又是反腐倡廉的治本之策，隨著形勢的發展變化，隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，必須根據不同時期的工作中心來確定宣傳教育的主題。比如，我們前年開展的“權力觀”教育活動，去年開展的“兩個務必”作風教育，都是根據當時的形勢確定教育主題。去年底，中央頒佈《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》後，按照省委的統一部署，我們以“兩個《條例》專題紀律”教育為主題，確定了圍繞“八個字，開展八項活動”的總體思路，即“學”兩個《條例》;“評”“勤廉兼優好乾部”;“贈”廉政教育讀物;“看”黨風廉政宣傳教育展覽;“聽”黨風廉政專題報告和黨課;“開”廉政教育座談會、爭當廉內助座談會;“播”正反典型電教片;“發”廉政簡訊等。通過明確教育主題，進一步營造黨風廉政“大宣教”的良好氛圍。
二要豐富教育內容，突出組合配置。構建黨風廉政宣傳教育大格局，必須組合配置好宣傳教育的各項內容，發揮“大宣教”各職能部門的教育優勢。紀檢監察部門作為黨風廉政宣傳教育工作的牽頭部門，負責教育活動的組織實施和檢查督辦，要逐漸形成紀檢監察機關開展黨風廉政宣傳教育的特色，在內容上要按照在中紀委三次全會上指出的“堅持對領導幹部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行黨的優良傳統和作風教育，進行黨規黨紀教育，幫助大家進一步提高實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定走中國特色社會主義的信念，加強黨性修養和道德修養，增強拒腐防變能力”為重點，通過教育，著力引導廣大黨員幹部堅定理想信念，遵守黨紀國法，自覺實踐“三個代表”。組織部門要側重抓好黨員幹部的作風建設教育，在黨員幹部職務變動、轉崗、離崗時，有針對性地進行廉政教育。宣傳部門要側重發揮報社、電視臺等新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳勤政廉政的先進典型，抓好黨的路線方針政策和市委市政府重要決策部署的宣傳教育。通過組合配置教育內容，進一步增強教育的針對性和實效性。
三要改進教育形式，取得綜合效應。黨風廉政宣傳教育採取何種形式和載體是黨風廉政宣教工作大格局能否取得綜合效應的重要條件。要抓好會議、培訓、黨校、電視、報刊、網路等陣地，搭建多種教育平臺，把黨風廉政建設和反腐敗工作的相關內容多樣化滲透，不斷改進教育形式，切實增強教育的感染力。一是利用會議培訓等，搭建課堂教育平臺。充分發揮黨校在黨風廉政教育中的主陣地作用，在各種主題班次開設廉政黨課，增強領導幹部的廉潔自律意識;通過先進事蹟報告會，利用身邊事教育身邊人;通過召開反腐敗報告會，增強黨員幹部對反腐敗的信心和決心;通過新提拔幹部、領導幹部配偶等內容的廉政教育座談會，擴大黨風廉政宣傳教育的輻射作用。二是利用報刊、教育讀本等，搭建文字教育平臺。要充分發揮《張掖日報》這一陣地，開闢反腐倡廉專欄，宣傳正面典型，曝光反面案例;要繼續編印《黨風廉政教育讀本》等廉政讀物，增強教育的滲透力。三是利用電視等媒體，搭建電化教育平臺。要充分發揮電視臺、差轉檯的作用，通過播放黨風廉政電教片等強化反腐倡廉輿論氛圍，縣區、部門單位也要利用電化教育這一有效形式，堅持電化教育日或電化教育月制度。四是利用網路、簡訊等載體，搭建資訊教育平臺。利用手機簡訊，反腐廉政網站等現代傳媒，增強黨風廉政宣傳教育的時代性和時效性。五是利用圖片展覽、書畫展覽、公益廣告、文藝匯演等形式，搭建社會教育平臺。把反腐倡廉教育推廣到普通老百姓中，為反腐倡廉營造良好的文化環境和社會輿論環境，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。
尊敬的各位學長、各位領導，
各位校友、各位來賓、各位朋友，老師們、同學們，
大家好!
五月的交大青翠滿園，在這美好的時節，我們迎來了交大123歲生日和機械學科建立100週年。今天，兩千餘名校友“‘蓉’歸故里”“榮歸母校”，我感到格外高興。在此，首先代表學校黨政，特別地代表順洪書記，向全校師生員工和廣大海內外校友校親，致以親切的問候和美好的祝願!向一直以來熱情關心大力支援學校改革建設發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝!
20xx年是學校發展程序中極不平凡的一年。我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面加強學校黨的建設，團結奮鬥，披荊斬棘，奮力提升學校學術競爭力、科技創造力和思想影響力，學校發展呈現出穩中向上、穩中向好的喜人勢頭。這一年，學校黨委全力支援配合教育部黨組第三巡視組的巡視工作，自覺接受巡視監督，通過巡視整改明方向、正導向，轉作風、樹新風，強化風清氣正的政治生態，為學校高質量內涵式發展奠定堅實基礎。
20xx年，學校創新求變謀發展。變革給予學校持續前行的力量，我們堅持在落實中求創新，深入落實立德樹人根本任務，召開本科教育工作會議，全面部署本科教育教學振興行動計劃和學生工作振興行動計劃，吹響新時代人才培養的“衝鋒號”，奮力打造“六卓越一拔尖”人才培養計劃2.0 版。堅持在創新中求奮進，全面深化教育教學改革，榮獲高等教育國家級教學成果獎二等獎4項，31人入選新一屆高等學校教學指導委員會;推動“雙一流”加快發展、特色發展、高質量發展，12個專業進入全球工程教育“第一方陣”，並列全國第四。堅持在奮進中求突破，職務科技成果權屬混合所有制改革縱深推進，三校區順利實現一體化辦學。堅持以“成績、成果、成效”為導向，人事分配製度改革取得重大突破，為學校改革建設發展注入內生動力，師生員工的歸屬感、獲得感、幸福感以及使命感。責任感顯著增強。
20xx年，學校傳承使命譜新篇。隆重舉行慶祝改革開放40週年座談會，全面總結我校改革開放40年來取得的主要成就、豐碩成果和寶貴經驗，全校上下進一步增強堅定不移推進改革的信心和決心。學校在軌道交通領域的優勢進一步鞏固，在綜合交通領域的實力大幅躍升。作為第一完成單位，獲得國家科技三大獎2項，科研成果第四次入選“中國高等學校十大科技進展”。與中國鐵路總公司簽署戰略合作協議，主動對接川藏鐵路建設，舉辦第六屆中國高鐵“走出去”戰略高峰論壇，成立“一帶一路”鐵路國際人才教育聯盟和天佑鐵道學院，深入服務“一帶一路”倡議，積極參與構建人類命運共同體。學校成立人工智慧研究院、前沿科學技術研究院，在全面發力綠色交通、智慧交通、未來交通的同時，大力培育人工智慧、資料科學與大資料技術等戰略性新興學科和未來科技創新和技術變革的新亮點。
當今世界正面臨百年未有之大變局，全球高等教育發展必將與之同步交織、相互激盪。與此同時，中國高等教育領域全面深化改革，內涵式發展成為核心要義。站在新的歷史方位審視學校的發展，我們清醒地認識到，學校在人才培養、科學研究、社會服務、師資隊伍建設等諸多方面還存在不少短板，與教育強國、交通強國以及“一帶一路”倡議等國家戰略部署的需求還有較大差距。學校高層次拔尖人才引進效果不彰，專職科研隊伍建設亟待破題，在校園軟硬環境建設等方面也有很多不足。我們當竭盡全力改進工作，迎難而上，決不辜負師生員工和廣大海內外校友的熱切期待。
老師們、同學們，一個民族要生存和發展要有一種精神，學校和個人亦然。精神是迴應這個時代的信念堅守，也是支撐我們堅定前行的不竭動力。去年學校首次開展“感動交大十大年度人物(集體)”評選，現已評出兩屆。這些人物之所以能夠感動交大、感動你我，是因為他們身上體現出的奮鬥精神、科學精神、創新精神、專業精神和工匠精神，這些精神構成了交大精神、交大價值、交大品格最亮麗的底色，需要我們大力崇尚和弘揚。
要崇尚和弘揚奮鬥精神。說：“把遠大志向變成現實，既要求得到真學問、練就真本領，又要有鍥而不捨、自強不息的奮鬥精神，從一點一滴做起。”艱苦奮鬥從來都是交大人愈挫愈勇、百折不撓，竢實揚華、自強不息的精神基因。從1920xx年我國第一條自主設計建造的京張鐵路，到中國製造和工程領域中百餘項“中國第一”乃至“世界第一”的誕生，從凝聚起牽引高鐵前行的力量，到奮力支撐中國軌道交通事業從無到有從弱到強，所有這些如果沒有一以貫之的接續奮鬥，何以可能?當前，我國高鐵總里程超2.9萬公里佔據全球2/3，“八縱八橫”漸入尾聲，“後高鐵時代”悄然來臨，智慧交通競爭風起雲湧，發展機遇稍縱即逝。居安思危，方有未來。站在新的歷史起點，承載新的時代使命，奮鬥精神過去是、現在是、將來也必將是學校砥礪奮進的主旋律。全體交大人當繼續保持艱苦奮鬥、永久奮鬥的奮鬥精神，在一代代交大人接續拼搏基礎上，戰略性考量交大未來，為加速推進科教興國和交通強國，再立新功、再創輝煌。
要崇尚和弘揚科學精神。120xx年前的五四運動,中國青年高舉民主與科學大旗，催生了救亡圖存之中國、自立自強之中國、科學發展之中國。老學長竺可楨先生有言，科學精神就是不盲從不附和、依理智為歸，虛懷若谷、不武斷不蠻橫，嚴謹、專心一致、實事求是。這其中蘊藏的求真務實應當是科學精神的核心要義。當前，新一輪產業變革和科技革命蓄勢待發，新技術、新業態、新產業應運而生，在此背景下STEAM教育理念的價值更加凸顯，以科學(S)、技術(T)、工程(E)、人文藝術(A)和數學(M)跨學科有機融合的教育方式，全面提升學生學術創新能力和跨界求索能力，已成為諸如哥倫比亞大學、普林斯頓大學、加州理工大學、斯坦福大學等國際頂尖高校的共同選擇。由於歷史的原因，交大二級學院名中有多個帶有“工程”或/和“技術”字樣，學校一些專業、學科乃至科研的技術和工程色彩也較濃。因此，在當下和今後的辦學中，一方面要繼續保持並進一步增強在技術和工程領域的比較優勢和競爭優勢;另一方面，務必注重工程、技術與科學、人文和數學的深度結合，尤其要切實增強在STEAM中首當其衝的S(科學)的權重，以匹配學校“研究型”大學的戰略定位。對應於科研，就是要更加註重原理性、原創性、前瞻性、突破性和顛覆性的基礎研究和應用基礎研究，迴歸研究型大學科研的本位。以上這段話是我借科學精神中的“科學”所做的一點借題發揮。
要崇尚和弘揚創新精神。創新是引領發展的第一動力，位居新發展(創新、協調、綠色、開放、共享)理念之首。多次強調，當今世界經濟社會發展越來越依賴於理論、制度、科技、文化等領域的創新，國際競爭新優勢也越來越體現在創新能力上。誰在創新上先行一步，誰就能擁有引領發展的主動權。中國改革開放的40年，中華民族在不斷磨礪和創新中，鍛造了屬於自己的價值理念與精神圖景，形成了凝聚全民族的強大共識，創造了舉世矚目的經濟奇蹟。交大創造的“沈氏理論”和“翟孫模型”，奠定了鐵路大系統動力學的基礎研究體系，助力“中國高鐵”領跑世界。交大近年來探索的職務科技成果權屬混合所有制改革創新，從源頭上激發了科研人員和發明人促進科技成果轉化的積極性和主動性，成為在全國可複製和推廣的經驗。在新的征程開啟之際，學校將著力加快改革創新的步伐，推進以校院兩級管理體制改革、本碩博貫通人才培養模式改革、人事分配製度改革、校園管理模式改革等為代表的重要改革舉措，以改革創新迴應師生訴求，以改革創新凝聚全體校友校親，通過更高質量和更大力度的改革創新，開創交大的嶄新未來。
要崇尚和弘揚專業精神。專業精神本身蘊含著三層含義，從淺層次來說，專業精神意味著從業者應當有“術”，要訓練有素並執著於專業的規範和要求;從較深層次來說，專業精神意味著從業者應當有“道”，具有職業操守、從業倫理和道德品質;若將專業精神再深化，就進入了“善”：從業者無私忘我的境界和對工作深沉摯愛的情懷。專業精神的英文是professional spirit，而大學教授的英文是professor，字面理解就是專業的人或專家。其實，每個人都可以在自己的職業(專業)上，爭當自己領域(崗位)上的專家，養成並保持專業精神應當成為職場所有人的必備素養。今年的“感動交大”十大人物中，有位永遠無法到場的獲獎者——材料科學與工程學院的朱德貴副院長，他專注於自己的研究領域，教學科研碩果累累。去年九月他突發重病，但仍利用治療間隙堅持科研教學和實驗工作，直至生命終結。朱院長對履職能力的高要求，對教育事業的無比熱愛，值得每位交大人尊敬和學習。張齊力、何文兵等同志是紮根在後勤一線的普通員工，他們愛崗敬業、無私奉獻，同樣感動了廣大師生，成為在平凡的崗位上做出不平凡成績的“閃亮之星”。
要崇尚和弘揚工匠精神。追溯學校120xx年辦學歷程，許多人為鑄就“中國高鐵”這一大國重器做出了不可磨滅的重大貢獻，他們踏實勤奮、耐心細緻、專注堅持、精益求精，追求把一件事、一件物做到極致。他們為了把工作做得完美，願意吃苦耐勞、不斷學習、上下求索。他們最在乎的是如何把活幹得漂亮，最不在乎的是做這件事能得多少錢，擁有多大權。今年是學校機械學科建立100週年，伴隨120xx年的學科發展之路，機械學院湧現出不少彰顯“工匠精神”的典範，全國教學名師吳鹿鳴教授就是其中的一位。他幾十年如一日，一絲不苟、用心備課，不斷打磨講稿和講解方式，精心設計和推敲教學過程，致力於將每一門課程講成精品。今天即將公佈的機械百年教書育人楷模也是如此，他們都是兢兢業業、腳踏實地、追求極致、止於至善的榜樣。此外，土木工程學院的“夢之隊”亦是標杆，這支團隊深度參與港珠澳大橋建設，助力創下了多項世界之最，他們科研攻關的高水平自不待言，特別值得對標的是他們身上那股一絲不苟、堅忍不拔、百折不撓、追求卓越的工匠精神。
老師們、同學們，交大致力於培養一批又一批學術大師、管理精英和行業翹楚，在從“中國製造”向“中國智造”進而向“中國創造”轉變的當下，交大人要將奮鬥精神、科學精神、創新精神、專業精神和工匠精神作為自身的人格特質並不斷髮揚光大。我堅信，精神在力量就在，力量在生機就在，生機在未來就在。
20xx年是新中國成立70週年，是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年，也是學校深化全面改革、加快推進“雙一流”建設的攻堅之年。學校將繼續保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移地走高質量內涵式發展道路，努力實現新超越。
一、要以“雙一流”建設為牽總，以學科建設為綱，綱舉目張。
學科建設關涉各項辦學要素，統攬人才培養(教育教學)、科學研究、服務社會、文化傳承創新、國際交流合作、師資隊伍建設等六大“雙一流”建設任務。因此，當前和今後長時期內，學科建設是綱，綱舉目張。學校要以“雙一流”建設為牽總，以學科建設為抓手和龍頭，統領學校的各項工作。按照慣例，全國高校第五輪學科評估工作即將開展。同時，根據“雙一流”建設以五年為週期的動態調整機制，明年學校也將迎來“雙一流”建設“大考”，這是全體交大人都應該而且必須認真面對的大事。特別是第五輪學科評估，將對學校20xx-20xx年期間學科建設的成效進行全面檢驗，其評估結果不僅對學科自身建設與發展產生深遠影響，也將直接影響學校“雙一流”建設的考核，更關係到學校辦學事業發展的全域性，務必引起高度重視。
學科建設必須以中央和教育部等有關部委關於“雙一流”建設的系列要求為指引，以支撐服務科教興國、交通強國、“一帶一路”倡議等國家戰略為使命，堅持“三個面向”，堅持頂天立地，加快建設“交通特色鮮明的綜合性研究型一流大學”。為此，一方面要堅定不移地堅持特色發展，立足並紮根軌道交通，不斷鞏固和強化軌道交通學科群在全國乃至全球的競爭優勢，還要持續打造軌道交通前沿新的科技制高點。另一方面，又不能囿於軌道交通，作繭自縛地被兩根軌道捆死，至少應把在軌道交通的比較優勢和競爭優勢拓展為在“大交通”、“綜合交通”、“智慧交通”中的整體優勢和綜合優勢。同時，紮實推進“工科登峰、理科振興、文科繁榮、生命跨越”四大學科行動計劃，持續優化學科發展戰略佈局，強化基礎學科和支撐學科，培育戰略性新興學科和(國家)緊缺學科。尤其重要的是，堅持“高精尖缺”導向，加速壯大強勢學科和優勢學科，全力打造拔尖學科和卓越學科，以此推動“雙一流”建設加快發展、特色發展和高質量發展。
二、要擁抱人工智慧時代，做好“智慧+”和“+智慧”這篇大文章。
人工智慧(AI)是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，當下人工智慧風生水起，大行其道。實際上，深化大資料、人工智慧等研發應用，培育新一代資訊科技、高階裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業叢集，壯大數字經濟等內容已連續三年被寫入政府工作報告，“智慧+”也首次出現在今年的政府工作報告中。隨著智慧製造、智慧交通、智慧醫療、智慧教育等出現在我們能夠想到的任何行業，人工智慧以及“智慧+”和“+智慧”應用的快速增長期和全面滲透期已經來臨。
面對“智慧+”和“+智慧”的大潮，我們當乘勢而上、順勢而為，以實現彎道超車和變軌超車。我們要縱深推進學校業已確立的“數字化”戰略，做好“智慧+”和“+智慧”這篇大文章。大體而言，學科的“+智慧”是依託現代資訊科技對(傳統)學科加以改造以實現智慧化。學科的“+智慧”屬於“物理變化”，與此不同，學科的“智慧+”將產生“化學反應”，即以人工智慧為主的計算機科學技術同(傳統)學科深度融合，催生出新學科。
具體而言，對於土木、機械、電氣、測繪、運輸等這些傳統卻又是學校的優勢強勢學科，要通過“+智慧”賦能、改造和優化，重新煥發生命力、生長力和競爭力，實現在一流學科建設中持續升位。以機械學科為例，通過機械+智慧，加快推進先進高階製造、智慧製造、工程機械過載運動智慧控制以及機械智慧服務。同樣地，高鐵、汽車、交通、電網、醫學等通過“+智慧”，可以形成智慧高鐵、智慧汽車、智慧交通、智智慧和智慧醫學等。實際上，所有的學科都可以也都應該“+智慧”。
在此，我要特別強調“智慧+”。要高度重視以人工智慧、大資料、雲端計算為代表的現代數字化、資訊化、網路化和智慧化技術與現行工科、理科、醫科、文科、商科等學科的深度交叉、滲透、融合，由此將催生出新工科、新理科、新醫科、新文科和新商科。要高度重視並積極培育建設一批戰略性新興學科，如資料科學、量子計算、區塊鏈、類腦智慧、系統生物醫學、 虛擬現實(VR)、增材製造(3D列印)、超材料與奈米材料、新能源等，使其儘快形成新的一流學科生長點，進而成為骨幹學科和支撐學科。去年學校成立了人工智慧研究院和前沿科學技術研究院，同時積極探索“智慧+X”複合型專業人才培養新模式，力爭在促進學術、人才培養與產業發展深度融合方面形成重大突破。不久前，教育部確定新增審批專業名單，學校成為全國35所新增“人工智慧”和“資料科學與大資料技術”本科專業的高校之一。這些都為學校做好“智慧+”和“+智慧”這篇大文章，創造了非常好的基礎條件。
老師們、同學們，
交通天下，大道致遠。置身於實現中華民族偉大復興中國夢的新時代，橫跨三個世紀走過120xx年的交大，信心滿懷、步伐堅定。全體交大人當不忘初心、牢記使命，竢實揚華、自強不息，守正創新、攻堅克難，為早日實現“交通特色鮮明的綜合性研究型一流大學”建設目標和“大師雲集、英才輩出、貢獻卓著、事業長青”的交大夢，矢志奮鬥!
同志們：
剛才代表市委對外宣傳工作領導小組簡要總結 了20xx年全市的對外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發展態勢，外宣工作執行規範，大外宣格局得到鞏固，對外報道工作進一步加強，各類外宣活動策劃精心，網路新聞宣傳發展勢頭良好，新聞發言人制度得到有效推進，為推動經濟社會協調發展做出了積極貢獻，得到了市委的高度評價和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。
20xx年，是“”規劃實施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰，積極打造“活力、魅力、和諧”的關鍵年，更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動，既為帶來了巨大的發展機遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實現發展的新跨越，要提升對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰線的同志們統一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創新，真抓實幹，需要同志們以優異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色，為發展新跨越鼓與呼
隨著西部大開發戰略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發，迎來了巨大的發展機遇，如何把機遇變成發展的現實，這是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優勢，在爭取外部力量支援、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機遇轉變成現實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優勢和亮點，自覺為發展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心，大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的巨集偉目標;要大力宣傳我市“”發展規劃，建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農”問題，建設社會主義新農村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業化程序，推動工業強市戰略實施的程序和成效;要大力宣傳我市物質文明、政治文明和精神文明建設的突出成就，為我市經濟社會發展營造良好的外部輿論環境。
2、突出特色，充分宣傳三個亮點：一是突出宣傳我市在西部和四川的區位優勢、資源優勢、市場優勢，特別是金沙江水電資源滾動開發帶來的歷史性發展機遇，充分展示我市巨大的發展潛力、良好的投資環境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發展機遇變為發展現實，充分發揮向家壩水電站建設的帶動效應，大力發展能源產業、加工製造業、食品飲料業、旅遊產業和物流金融業，全面優化和提升產業結構的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅遊品牌建設。宣傳我市培育壯大旅遊產業、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅遊文化產業發展的重大機遇，更把它作為展示城市形象、調整優化經濟結構、檢驗鍛鍊幹部隊伍、提升市民素質的重大機遇，積極推進全市各項工作的發展。要依託厚重的歷史沉澱，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點，將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發的前指基地、後勤基地和依託城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設，吸引世界更加關注的目光。我們要牢牢抓住這一契機，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力，增強吸引力，促進各種生產要素向匯聚，推動儘快把面臨的發展機遇轉變為跨越發展的現實。
二、夯實基礎、紮實工作，努力提升對外宣傳水平和實效
經濟社會的快速發展離不開寬鬆的外部環境，而寬鬆的外部環境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢牢把握髮展新跨越這一主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實外宣基礎工作，創新外宣內容和載體，在領導方式上有新改進，在繁榮發展上有新思路，在實現途徑上有新手段，在破解難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高服務社會經濟發展的能力。
要抓住機遇開創外宣工作新局面，需要我們求真務實地抓好各項工作，這就是要求我們不斷求XX區位優勢之真，務外宣定位之實，求發展新跨越之真，務外宣亮點打造之實，求外宣規律之真，務外宣活動之實。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是網際網路宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認真組織重大活動的網上新聞宣傳，牢牢把握正確的網上輿論導向。要加強網站基本建設，夯實網路宣傳平臺。要強化網路新聞宣傳，堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主。要加強網路內容管理，主動掌控網際網路輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源，發揮整體優勢，充分借用外力，通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果，展現文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區域性重大經貿、文化活動為契機，主動介入，精心策劃，統籌安排，注重實效，為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優勢，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流專案;要積極探索對外文化交流的新機制，充分發揮民間對外文化交流的重要作用，進一步豐富我市對外文化交流的內容和形式，擴大文化交流領域和對外宣傳影響力。五是外宣品製作要尋求精品。要進一步整合外宣品製作資源，精心策劃外宣品選題，大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強對外宣傳實效。
三、協調各方、落實責任、著力構建大外宣工作格局
做好20xx年的外宣工作，必須始終把建設全市大外宣格局放在重要位置，只有充分發揮和調動社會各界的廣泛參與和共同努力，構建大外宣工作格局，才能適應新形勢下對外宣傳要求。剛才，禮華同志已就如何建設大外宣格局提出了具體的要求，下面，我再強調三點：
一是構建大外宣工作格局，必須充分發揮兩個職能：要充分發揮全市對外宣傳工作領導小組巨集觀指導、統籌協調的職能。不斷完善全市各級外宣工作的領導體制和工作機制，建立健全科學、高效的工作規範和工作程式，充分調動和發揮各級外宣部門、各有關部門的工作主動性和積極性，形成上下齊心、協同作戰、各盡所能、各展所長的大外宣工作格局;要充分發揮各級外宣機構對外宣工作牽頭抓總、歸口管理的職能。建立工作機制，完善外宣工作聯席會和資訊通報會等制度，加強對重大活動、重點宣傳的統籌規劃，促進各區縣、各部門、各新聞單位的橫向聯絡，互通訊息、整合資源、形成合力。
二是構建大外宣工作格局，必須全力打造四支隊伍。要創造條件，加強學習，全力打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的外宣幹部隊伍;要注重培訓、加強管理，全力打造一支思想敏銳、業務熟悉，有較強語言表達能力和從容應對媒體能力的新聞發言人隊伍;要理順機制、解放思想，全力打造一支熟悉新聞業務、掌握資訊科技的網際網路新聞宣傳和管理隊伍;要精益求精、爭當先進，全力打造一支熟悉對外報道業務，具有較強寫作能力的對外新聞報道記者隊伍。
三是構建大外宣工作格局，必須切實做好四項工作。要做好“人人都是外宣員、人人都是外宣形象”工作。必須強化人人都是招商引資環境，人人都是對外宣傳員的意識，加強市民思想教育，發揮全社會的作用，共同做好外宣工作;要加強和推進新聞釋出工作。通過健全新聞釋出制度，規範對外新聞釋出，加強新聞發言人培訓和制度建設，積極探索新聞發言人培訓和提高素質的多種途徑;要加強和改進突發事件的對外報道工作。堅持“以我為主，以事實為主，以正面宣傳為主”和“先發制人”的方針，引導境內外媒體對我市突發事件的報道方位，搶佔輿論制高點，切實維護我市對外的良好形象;要加強對外地記者來宜採訪的管理、服務工作。因勢利導、借船出海、為我所用。
同志們，規劃的藍圖已經繪就，發展新跨越的態勢已經呈現，外宣工作的責任和使命已經明確。這既是全市外宣工作的機遇更是對外宣工作的挑戰，希望大家開拓進取、努力工作、不辱使命，為推動經濟社會發展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們：
這次市委對外宣傳工作會議是一次十分重要的會議。會議的主要任務是，學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議和省委20號檔案精神，深化認識，明確任務，制定措施，進一步加強和改進新形勢下我市的對外宣傳工作。
近年來，我市外宣戰線認真貫徹中央、省委和市委對外宣傳方針政策，圍繞經濟建設中心，服務全市工作大局，把握正確輿論導向，努力拓展外宣渠道，著力塑造良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動經濟社會快速發展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
對外宣傳工作是黨和國家一項具有重要戰略意義的工作。加強和改進新形勢下對外宣傳工作重要而緊迫，我們要清醒地看到加強和改進對外宣傳，是順應區域競爭趨勢，加快發展的內在要求;是適應新形勢、新要求、新任務的現實需要;也是我們爭取輿論主導權，服務國家總體外宣戰略和維護社會政治 穩定的迫切需要。
當前，發展正面臨著千載難逢的歷史機遇，新的形勢對外宣工作提出了新的任務和新的要求，市委對此高度重視，專門研究制定了我市加強和改進新形勢下對外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀新階段對外宣傳的指導思想、方針原則、目標任務和保障措施。解洪同志就貫徹省委20號檔案和市委《意見》精神提出了明確要求。今天的會上，光源同志和曉莉同志將對全市外宣工作進行具體部署。希望同志們認真貫徹這次會議精神，推動我市對外宣傳工作不斷實現新發展。下面，我講三點意見。
一、明確目標方向，不斷擴大對外宣傳的覆蓋面和影響力
1、拓展延伸，牢牢佔領陣地。新聞媒體是開展對外宣傳的主要陣地。要進一步加強市內主要媒體的建設，積極深化改革，有效整合資源，加大對外報道力度，著力提升報道水平，吸引更多受眾，不斷增強競爭力和影響力，充分發揮重點媒體在對外宣傳中的主渠道作用。要大力加強與中央媒體、省級媒體的聯絡，積極發展與境外媒體的合作，有 計劃 地組織新聞團組出訪和邀請國外新聞界來訪，建立相互信任、相互支援的友好關係，爭取他們積極宣傳，依託他們不斷鞏固和拓展我市的對外宣傳陣地。要充分利用網際網路宣傳，以網際網路為標誌的現代資訊傳播技術的廣泛運用，為對外宣傳工作提供了新的手段和途徑。要堅持“突出重點、整合資源、辦出特色、創新機制”的原則，爭取儘快把外宣網站建立起來，進一步加強公眾資訊網和旅遊網建設，切實把我市這些重點網站建成高標準網站，增強網站的競爭力和影響力，全面提高我市對外宣傳網站的水平和實力。要進一步加強對網上意識形態工作的 領導 和管理工作，實行“誰主管，誰負責”和“屬地管理”原則，積極探索法律約束、行政監管和行業自律相結合的網際網路新聞管理機制，規範網站資訊傳播秩序，加強網上輿論引導，充分發揮網際網路在對外宣傳中的特殊作用。
2、掌握主動，把握正確導向。正確的導向是取得良好效果的保證。首先，要始終堅持以正面宣傳為主。就是要主動出擊，大力宣傳報道特色和優勢、社會經濟建設中取得的成效和經驗、黨委政府在發展中的積極作為等等，加大正面資訊發稿的數量和質量，形成輿論強勢，營造有利的社會輿論環境。其次，要進一步健全、完善新聞發言人制度，逐步建立市委外宣辦、市級各部門、區縣政府三個層次的新聞釋出工作機制，及時為新聞媒體提供資訊服務，引導他們客觀公正地報道。再次，要進一步完善突發事件新聞報道的快速反映和應急協調機制，先發制人，搶佔突發事件報道的先機;搞好與主流媒體的關係協調，爭取主流媒體的支援，最大限度地擠壓市外媒體負面報道的空間，儘量減少負面報道，減小負面宣傳的負面影響。
3、打造精品，展示形象。要克服只講數量、不講質量，只管稿件“上天”、不管新聞“落地”的陳舊觀念，樹立精品意識，倡導外宣無小事、細微見功夫，精益求精、注重實效的宣傳理念。要大力實施精品工程，加強統籌協調，注重科學選題，提高製作水平，報紙、期刊要力爭辦出精品版面和報道，廣播、電視要推出精品欄(節)目，圖書、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上檔次的對外宣傳精品。要高度重視並切實加強外宣品的落地工作，把外宣品對外贈送和市場發行有機結合起來，探索政府投入與市場運作相結合的發行模式，充分利用國際書展、對外合作、交換贈送、版權貿易、市場營銷等各種途徑，努力擴大外宣品進入國外主流社會和國內主要地區的渠道。
4、抓住機遇，把握有利時機。機遇只垂青於善於發現、把握和把機遇變成現實的人和地區。新形勢下，隨著發展的加速，不確定因素不斷增多，這些不確定因素對於我們外宣工作來講既是一種挑戰，更是一種機遇，關鍵是我們如何把這些不確定因素化為有利因素的問題。這就要求我們平時要有充分的準備，要準備些什麼?從當前來看，至少要作好兩方面的準備：一是要夯實基礎。只有具備了紮實的基礎，才能應對突然降臨的機遇，這就要求各級、各部門大力支援配合，努力做好包括人力、財力、物力和機制、制度等方面的基礎工作。二是要注意收集和分析資訊，掌握經濟社會發展動態和各地外宣動態，及時發現機遇，找準切入點，不失時機開展對外宣傳。
二、改進方式方法，增強對外宣傳工作的針對性和實效性
1、在工作原則上，堅持“三貼近”。對外宣傳既包括對境外、國外的宣傳，又包括對市外的宣傳;既涉及境外、國外受眾，又涉及國內受眾。這就要求我們在開展對外宣傳時，一是要堅持貼近我市發展的實際，反映經濟社會的現實實踐，把我們的立場、觀點寓於對客觀事實的報道之中，通過事實本身的力量來說服人，引導人。二是要堅持貼近外界受眾對資訊的需要，善於把“我們需要宣傳什麼”和“外界受眾需要了解什麼”結合起來，針對不同國家、不同地區、不同民族受眾的特點，在宣傳的內容、方式、角度上適應他們的欣賞口味，找準切入點，增強吸引力和感染力。三是要堅持貼近外界受眾的思維習慣，注重內外有別，根據不同受眾在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善於運用不同受眾的思維邏輯和語言表達方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。
2、在工作策略上，突出四個重點。沒有重點就難有突破。作為地方外宣，既包括對國外的宣傳，但更主要體現在對國內市外的宣傳。因此，在重點依託媒體上，我們的重點是國內中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對宣傳戰役。在重點地區上，我們的重點是市外、省外，尤其是東部沿海經濟發達地區，要向他們大力宣傳我市良好的經濟發展環境，以吸引各類生產要素向我市匯聚。在重點人群上，要大力做好在我市工作、學習、經商和來宜旅遊的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹。在重點內容上，要結合當前重點工作，大力宣傳我市獨特的區位優勢、富集的資源優勢、悠久的歷史文化 、美好的發展前景，特別是金沙江水電資源滾動開發帶來的巨大發展機遇，大力宣傳我市獨特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點，大力宣傳我市貫徹落實科學發展觀的實在舉措，大力宣傳我市打造“活力、魅力”、推進跨越式發展取得的新成效、新經驗，為發展新跨越營造更加有利的輿論環境。
3、在工作形式上，靈活運用五類載體。載體是外宣工作取得實效的有效途徑。大量的經常性工作需要依託現實載體去落實。從目前我市的情況來看，要大力抓好五類載體：一是新聞媒體。這是最傳統、最普遍，也是我們目前主要採用的方式。我們要積極探索新方法，繼續鞏固和發展，更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅持對外文化交流與對外宣傳並舉，把“走出去”與“請進來”、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經營性文化、調動市內力量與藉助外界力量結合起來，豐富文化交流活動中的對外宣傳內涵，以文化形態容納更多的政治、經濟、社會資訊，擴大對外宣傳的覆蓋面。三是重大活動。要把組織開展大型活動與對外宣傳相結合，以我市舉辦、參與的各類國際、區域性重大經貿、文化活動為契機，充分利用這類平臺，主動介入，統籌策劃，整體向外大力推介。四是旅遊資源。要堅持把旅遊宣傳與對外宣傳相結合，發揮我市旅遊資源得天獨厚的優勢，在旅遊產業宣傳中突出我市的發展商機，在旅遊品牌宣傳中擴大我市的知名度，在旅遊宣傳中提升我市的對外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多，他們的形象會直接影響形象，他們的宣傳更是面對面的對外直接交流，從這個意義上說，涉外人員也是外宣載體。要有意識地加強對他們的培訓，充分利用他們外出考察、外出務工、學術交流等各種活動開展對外宣傳。
三、健全執行機制，進一步提高統籌力和執行力
1、進一步理順 領導 體制，完善工作機制。健全領導體制、完善工作機制，是提高統籌力和執行力的制度保證。為加強和改進黨對外宣工作的領導，市委決定成立市委對外宣傳工作領導小組，統一領導全市對外宣傳工作。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機構，充實人員，切實解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對外宣傳辦公室要切實履行起規劃指導、歸口管理對外宣傳工作的職責，努力探索外宣工作的規律，加強對外宣傳工作的指導，對涉及重大政治敏感問題和對有重大影響的對外報道要定好向、把好關。外事、經貿、文化、新聞出版、廣播電視、僑務、旅遊、宗教等各部門要結合自身實際，確定部門分管外宣工作的領導，制定工作 計劃 ，落實具體措施。總之，要通過領導責任和部門責任的落實，儘快形成由市委對外宣傳工作領導小組統一領導，黨委宣傳部統一協調，對外宣傳辦公室具體負責，相關部門各盡其職，社會各方面積極參與的對外宣傳工作領導體制和工作機制。
2、進一步整合外宣資源和力量。樹立形象不是哪個部門、哪個人的事情，而是整個事情，必須把各部門的涉外工作力量整合起來，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統籌協調、工作指導和歸口管理的作用，支援他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調動各有關部門的積極性，加強各部門的協調配合和統一行動，形成外宣工作的整體合力和規模效應。要採取切實有效的措施，倡導樹立“人人都是投資環境，人人關係形象”的全民外宣意識，進一步提高全體市民的素質，使社會各方面都來關心、支援和參與對外宣傳工作。要進一步健全外宣協調聯絡機制，加強有關部門之間的情況交流與溝通，強化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯動，實現資源共享和綜合利用，凝聚全社會力量開展對外宣傳。
3、進一步加強隊伍建設。對外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣幹部既要有較高的思想素質，又要有合理的知識結構，既要有良好的協作精神，又要有較強的工作能力。各級黨委、政府要堅持把外宣幹部隊伍建設擺在應有的重要位置，把那些政治立場堅定、思想理論修養好、組織領導能力強、熟悉對外宣傳工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要在政治上、工作上、生活上關心、愛護外宣幹部，幫助他們解決實際問題，激發他們開展外宣工作的積極性和創造性。要針對外宣工作的發展趨勢，通過多種方式培養和鍛鍊外宣人才，努力增加外宣隊伍的人才儲備，不斷提高外宣隊伍的綜合素質和整體水平。
同志們，新形勢下，我市的外宣工作機遇更多，挑戰更大，任務更重，要求更高，我們一定要始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領對外宣傳工作，以求真務實的精神，認真落實各項工作舉措，不斷開拓創新，昂揚奮進，努力開創外宣工作新局面，為打造“活力、魅力”作出新的更大的貢獻。
尊敬的各位領導和同事們：
大家下午好!
宣傳工作是一項長期而複雜的工作，也是輿論監督和宣傳思想文化的總和，同時也是各種管理實踐的文化結晶與資訊體現，對企業的發展十分重要。
我廠歷來注重這項工作，“宣傳造勢先行”、“跟蹤報道相伴”、“總結匯報殿後”……一直貫穿各項工作的全過程，所具備的溝通、交流以及反饋功能，產生了不可估量的助推作用。
作為基層通訊員的代表，在此發言，我深感榮幸。
首先，我要表示感謝。
一是感謝廠領導對宣傳工作的重視、給基層通訊員搭建了一個展示自我與逐步提高的平臺;二是感謝我廠宣傳部門對基層通訊員關心和培養、感謝各位“文人騷客”的指點與幫助，有了專業指導，激發了業餘通訊員的寫作熱情;三是感謝本部門領導的厚望與支援、使業餘通訊員有了理論聯絡實際的機會，同時也促進了本職工作的提升。
其次，我要說點感觸。
做了多年的基層通訊員，自然有些心得和感觸。一是“有感而發”。寫某項工作的報道或者評論、感想等文章的時候，如果沒有投入感情、深入實踐，沒有遇到困難、沒有解決困難，就寫不出有深度和廣度的文章來。一旦有感而發，我們會覺的寫文章不再是枯燥的爬格子、不是簡單的文字堆砌。我近期快筆寫了一篇文章——《風雪兼程再赴湘 電、金電只為“滿意餐廳建立”》，是因為到了金電等地，參觀學習滿意餐廳的建設，看到人家的工作上了臺階，又聯想自己分管的工作，感到落後，很有感觸，一回來就提筆，實在忍不住要寫。二是“洋洋灑灑”。寫文章也需要激情和積極思維。我記得剛寫東西時候，感到無從下筆、無言可發、無詞可組，一切顯得那麼枯燥單調，也會文路擁堵，思維閉塞。後來，我多看別人寫的文章、多請教周圍的筆桿子，特別是得到了政工部的“文豪”，在背後的鼓勵、支援與教誨，才少走彎路。通過學習，做到在平凡、枯燥之中尋找靈感，在繁忙、壓力當前學會舉重若輕。三是“簡明扼要”。簡單、明晰、扼要、條理分明的文章，使人閱讀舒服不累，如果能產生共鳴與認同，就很不簡單了。即使不能做到“下筆如有神”，起碼簡單明瞭。做工作也要像做文章一樣簡單明快，那麼工作就不會顯得凌亂、沒有頭緒。
最後，有一點感想。要把握宣傳工作的方向。把握宣傳方向就好比在食品加工過程中，對調料、調味品的把握，直接關係到宣傳工作這碗“湯”的鮮美與否。對企業靚點、重點、中心工作在具體應用中的把握，能給予及時的宣傳和報道，是我們基層通訊員基本要做的。
未來的宣傳工作道路依然漫長，和各位通訊員一樣，我會努力做到更好、筆耕不輟，讓宣傳工作融入企業中心工作，為促進企業的發展推波助瀾!
謝謝大家!
同志們：
這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務，進一步開創全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設現代化濱湖大城市的基礎上，打造現代化新興中心城市，朝著區域性特大城市方向邁進，提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調研了全市文化建設;年後，又主持會，聽取宣傳思想文化工作彙報、進行研究。今天，市幾大班子領導親自出席會議，存榮書記發表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當前和今後一個時期，全市宣傳思想文化戰線的指導性檔案。我們一定要迅速傳達學習，領會精神實質，深入貫徹落實。下面,根據市委會議精神,我講三點意見。
一、總結新成績、新經驗，全市宣傳思想文化工作取得了新成效
20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市宣傳思想文化戰線高舉科學發展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應對經濟社會發展新形勢，準確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔當文化繁榮發展新使命，突出重點，突破難點，創新亮點，推動宣傳思想文化工作跨越式發展，為科學發展、加速崛起、實現“”良好開局，提供了強大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實施“三化聯動”，推動理論學習規範化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化，促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發展，不斷鞏固團結奮鬥的共同思想理論基礎。市委中心組理論學習形成了“重視、規範、創新、結合”的鮮明特點，帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續深入推進學習型黨組織建設。圍繞合肥跨越發展的重大戰略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導得到新加強。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機制，整合媒體資源，統籌內宣外宣，內聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發稿量近2萬篇(條);外宣發稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內參的發稿量穩步增長，唱響了合肥科學發展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發圖強的良好形象。完善新聞釋出制度，建立“三級三類”新聞釋出體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發事件，牢牢把握輿論引導主動權。“發展快、變化大、很平穩”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同讚譽。
3.核心價值體系建設站上新高度。扭住核心價值體系建設這個根本，紮實推進群眾性精神文明建立活動。我市再獲建立全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數居全國省會城市第一。實施“五大工程”，加強未成年人思想道德建設。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模範和身邊好人現場交流活動，與《光明日報》社聯合舉辦思想道德建設“合肥論壇”，產生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設工作得到中央充分肯定。
4.文化建設實現新突破。全面完成文化體制改革重點任務，再次被評為全國先進地區。積極實施文化惠民工程，渡江戰役紀念館、合肥美術館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉鎮文化站、569個農家書屋投入使用。各縣(市、區)普遍形成高度的文化自覺，把文化建設納入經濟社會發展規劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎設施正在籌劃和建設之中。大力實施叢集化戰略做強文化產業，培育了一批文化重點企業。這一經驗做法被中宣部推向全國。初步統計，20xx年全市文化產業增加值突破200億元大關，增長近30%;其中，動漫產業實現增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業傳媒集團實現經營收入3億元，廣播電視臺和網路公司總計實現經營收入5.5億元，演藝公司實現經營收入1200萬元，普遍實現較大幅度增收。
5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設的出發點和落腳點，精心構建門類豐富、形式多樣、寓教於樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節、休閒娛樂文化節等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團，充分發揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風、合肥文化研究，推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化幹部隊伍建設，結合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰線上來，進一步增強了隊伍的戰鬥力。深入貫徹市委要求，認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任，大力推進作風建設，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳幹部隊伍，不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動，持續深入推進“三項學習教育”活動，新聞隊伍建設進一步加強。
一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰中取得新的重要進展，這是市委、市政府正確領導的結果，是各地各部門和社會各方面大力支援的結果，是全市宣傳思想文化戰線共同拼搏的結果。在此，我謹代表市委、市政府，向在座的各位並通過大家，向長期重視、支援、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強改進的問題，主要有：文化與科技、旅遊等相關產業的融合度不高;區劃調整後文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉的公共文化基礎設施不足;整合社會資源參與精品創作生產的機制沒有建立起來，精品創作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規律研究不深，對新媒體的建設、管理、運用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強領導下，逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階
今年是合肥實施“三步走”戰略、實現“新跨越、進十強”目標的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設文化強市的關鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設的新高潮，文化繁榮發展進入黃金期，為我們做好工作帶來難得機遇，創造了良好環境。二是市第十次黨代會作出建設“文化強市”的戰略部署，並將配套出臺一系列新的支援政策，謀劃推進一批新的工程專案，上下聯動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設合力不斷增強，為文化改革發展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經濟社會持續快速發展，實施“三步走”戰略、實現“新跨越、進十強”的巨集偉藍圖催人奮進，廣大幹部群眾對走科學發展道路的信心、對中國特色社會主義事業的信念進一步增強，為我們統一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區劃調整以後，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚，為文化創新發展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強領導下，文化強市建設取得了顯著成效，積累了豐富經驗，奠定了堅實基礎，可以說，合肥文化建設已經進入了新一輪加速週期，“一個文化建設的高潮”已經到來。同時，也必須清醒看到，當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰。主要是：實現建設社會主義文化強國的戰略目標，對文化建設的要求更高;城市化快速發展，文化建設和引領風尚的任務更重;社會轉型、經濟轉軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導主動權、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力，提出了新課題。總的來看，宣傳思想文化工作創新發展機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。我們一定要在把握規律中開拓前進，在應對挑戰中加快發展，在服務大局中有所作為。
根據當前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點”，著力營造實現加速崛起的良好氛圍，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發展，為迎接黨的勝利召開，為實施“三步走”戰略、實現“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證。“一個主題”，就是圍繞全市工作大局，服務合肥加快建設現代化新興中心城市。“一條主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團結奮鬥的共同思想理論基礎;二是圍繞建設“文化強市”，進一步創新體制機制，完善產業政策和公共文化服務體系;三是持續深入推進群眾性精神文明建立活動，積極構建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：
1.全面加強理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統籌安排佈局、把握時間節點，全面加強理論武裝工作，有力有序推進階段性中心工作。當前，首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習，大力推進學習型黨組織建設，切實提高各級領導幹部領導科學發展的能力。要繼續辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗學習教育，大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究，力爭推出一批對策應用成果。要統籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍，把廣大幹部群眾的思想統一到大會精神上來，統一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實現“新跨越、進十強”目標而奮鬥。
2.牢牢把握正確導向，不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點，展現亮點，引導熱點，化解難點，把握主動權，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發展正面主流輿論強勢。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制，精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳，繼續開展創先爭優、“大建設”、社會管理創新、民生工程、文明建立等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準確的原則，進一步完善“三級三類”新聞釋出體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度，積極穩妥地處理各類重大公共突發事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網路宣傳管理的規律性要求，加強改進新媒體的建設、管理和運用，規範黨政機關幹部和新聞從業人員開設微博及釋出行為，推進新媒體資源整合，逐步形成網上主流輿論強勢。
3.加強改進思想政治工作，深化核心價值體系建設。要抓住《社會主義核心價值體系建設實施綱要》頒佈的有利時機，進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示範街(市場)、示範店建立活動，推動“信用合肥”建設取得新突破。加強典型宣傳工作，努力培育省級先進典型，開展“行業樹模範，單位樹先進”活動，營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續辦好思想道德建設“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節日”等市民素質教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質，打造“君子之城、道德之都”。大力淨化社會文化環境，切實加強未成年人思想道德建設。進一步夯實志願服務基層基礎，加強志願服務組織管理，提升志願服務水平，逐步實現志願服務體系化、品牌化。
4.深入推進群眾性精神文明建立活動，引領社會文明風尚。要瞄準新一輪建立工作目標，制定建立全國文明城市規劃，修訂完善公共文明指數測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明建立工作體系，努力構建長效工作機制。深化文明單位、文明行業、文明街道、文明社群、文明工地、文明網咖等群眾性文明建立活動，充分發揮各類文明細胞的示範表率作用。繼續深入推進文明交通整治，著力解決好老舊小區、農貿市場、城郊結合部等建立難題。深入開展文明村鎮、文明集市、文明戶和“綠化鄉村，清潔家園”建立活動，積極培育農村精神文明建設示範典型，促進城鄉建立一體化。完善公共文明指數測評通報機制，完善縣區督查體系，加大督查問責力度。完善省市聯動、市縣聯動機制，爭取省直部門支援，指導各縣市區抓好文明建立，全面提升建立工作水平。
5.深化文化體制改革，進一步激發文化發展活力。改革發展無止境。要在全面完成重點任務的基礎上，繼續深化文化體制改革，不斷增強國有文化企業市場競爭力，增強公益性文化事業單位內部活力。要按照中央要求，積極穩妥推進非時政類報刊改革，有序推進公益性文化事業單位的改革。引入市場的辦法和專業化的手段推動大型文化基礎設施建設、管理和使用。按照全市統一部署，推動廬江、巢湖地區文化體制改革進一步對接深化，落實到位，激發活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導重點文化企業和新興文化產業發展。要完善投融資體系，放寬准入領域，降低准入門檻，促進文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協調發展的文化產業發展格局。
6.加快發展文化事業，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權益。要制定文化基礎設施建設五年規劃，出臺公共文化服務體系建設推進辦法，大力推進公共文化基礎設施建設，健全市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(社群)四級公共文化服務網路。今年，要力爭啟動城建規劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術中心建設。各縣(市、區)要根據自身實際，按照既定目標，完成既定任務，加快建設一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割，分頭建設、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學校體育設施、圖書館及各類公共文化設施向全社會免費開放，實現資源共享，著力構建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發表70週年等重大主題及其他重要節慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創作生產的新機制，出臺文學藝術獎勵辦法，注重發揮市場作用，充分調動社會力量，引導各種要素向精品創作生產集聚，力爭在“五個一工程”評比中實現新突破。進一步加強文化遺產保護開發利用力度，培育地方文化特色。
7.大力發展文化產業，不斷增強科學發展的“軟實力”。要準確把握經濟社會發展規律，加快培育一批龍頭文化企業，進一步壯大文化產業實力，切實增強文化產業在轉方式、調結構中的獨特優勢。要研究制定文化產業發展扶持辦法，引導社會力量設立文化產業發展資金，大力推進文化產業“五個一”建設，引進一批重點專案，扶持一批重點企業，培育一批重點產業，打造一批重點品牌，建設一批重點園區。支援報業傳媒集團、廣電集團跨地區、跨領域、跨所有制兼併重組。支援國家級動漫產業基地做大做強。充實完善文化產業專案庫，加大文化招商引資力度，積極引進一批龍頭文化企業。繼續辦好文博會，推進文化交流合作。要發揮省會中心城市優勢，推動文化產業在合肥經濟圈及示範區、試驗區內的聯合，共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產業基礎工作，進一步完善文化產業統計制度。
8.擴大對外宣傳，積極營造有利於合肥加速崛起的外部環境。形象也是生產力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進十強”目標，大力開展“跨越發展看合肥”、“智慧合肥、創新發展”、“環湖發展”等重大主題宣傳，精心組織海內外媒體合肥行活動，充分展現合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設，拓寬合肥直通世界的視窗;繼續推進“燈下亮”工程、精品工程和“採訪線工程”建設，深入落實“一崗雙責”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情資訊蒐集研判、新聞釋出組織策劃機制，不斷完善“三級三類”新聞釋出體系，規範新聞資訊傳播秩序。進一步加大工作考評力度，完善專案推進制度，切實增強對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點、新要求，不斷開創宣傳思想文化工作新局面
市委對宣傳思想文化工作賦予重託，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署，“講大局、強責任、提能力、抓落實”，切實加強和改進宣傳思想文化工作，進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關效能，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平，不斷開創宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強執行力。當前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務已明，關鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執行力，狠抓貫徹落實。提高執行力，基礎是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習，大力營造學習為先的濃厚氛圍，多學政治理論知識以鑄“正氣”，多學科技業務知識以增“才氣”，多學文化藝術知識以養“文氣”，做到工作學習一體化。提高執行力，前提是調研。要把握六中全會新要求，適應經濟社會發展新形勢，立足區劃調整新空間，進一步加強調查研究，摸清底數，找準路數，切實增強工作科學性和針對性。提高執行力，根本靠落實。宣傳工作要實行專案化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務不折不扣落到實處。
二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平，必須著力增強思想承載力、內容承載力、科技承載力。增強思想承載力，就是要以時代的要求、巨集觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣範圍內求索、更深層面裡分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質特徵、內在聯絡、發展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內容承載力，就是要豐富、充實和深化工作內容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力，就是要充分運用現代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務大局、溝通大眾、引領發展。
三要不斷增強協同力。宣傳思想文化工作者既是發動者、傳播者，也是組織者、協調者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優勢，營造推動經濟社會又好又快發展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識，增強整合本領，認真落實“一崗雙責”制度，把發揮自身作用與藉助外力結合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯通、人員聯動、行動聯手，實現宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業興旺發達的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創新引才用才辦法，著力引進高階人才，推動文化繁榮發展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管幹部的原則，進一步加強基層宣傳文化隊伍建設，在穩定現有隊伍的同時，引導更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳幹部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規章制度，切實把目標任務轉化為可操作的專案，把原則要求轉化為實實在在的措施，確保各項工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。
同志們，今年宣傳思想文化戰線肩負的任務更加艱鉅，我們一定要認清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞鬥志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮鬥的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實施“三步走”戰略、實現“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!
同志們：
剛才對去年全市的外宣工作的基本特點作了一個簡要的總結，對今年的對外宣傳和新聞輿論工作進行了具體安排，講了很好的意見，同時，我們還表彰了在去年工作中取得好成績的先進單位，希望各地、各單位結合實際，認真抓好落實，力爭在去年的基礎上把工作做得更好，取得更大的成績。
下面，我再強調四個問題：
一、要繼續深化認識，進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感
對外宣傳既是黨和國家擴大對外開放，進行外交鬥爭的一項具有戰略意義的工作，也是地方黨委政府爭取招商引資，促進跨越發展的一項具有全域性意義的工作。因此，無論是對於一個國家，還是對於一個地區來說，在世界多極化和經濟全球化的趨勢正在深入發展的今天，進一步深化認識，增強做好外宣工作的責任感和使命感，大力加強對外宣傳以促進對外開放工作的全方位拓展，仍是一件極其重要的事情。
從國家來看，西方國家及其反華勢力對我實施“西化”、“分化”的戰略圖謀是長期的，在許多領域對我的輿論滲透十分明顯，我們同西方國家的輿論鬥爭還十分激烈。美國出於全球戰略的需要，推行單極霸權的步伐加快，與我國贊同的世界多極化主張相悖;美歐國家出於政治利益的需要，力主以西方的價值觀和意識形態為基礎建立世界秩序，在人權、中國臺灣、“”、宗教等重大政治問題上對我施壓;在美國的支援下，極力鼓吹“公投立法”，加緊了分裂中國的步伐;西方發達國家出於經濟利益的需要，誇大我貿易順差，以政治遏制我經濟發展;美國對我周邊進行防禦性遏制的戰略部署，導致我周邊國家和亞太地區安全環境不確定因素增加;國外一些非政府組織借與我民間交往傳播散佈反華言論，非政府組織政治化傾向對我造成一定負面影響;以網際網路為標誌的現代資訊傳播手段的廣泛運用，加劇了各國輿論的相互競爭;我國在改革發展程序中發生的一些重大突發事件及群體性事件時有發生，經常被境外媒體炒作，對我國安全和社會穩定形成不利影響，等等。面對這些新情況、新問題，我們的國家一方面是必須從更高的層面和更寬的領域全方位地加強和拓展對外宣傳工作，才能更好地堅持改革開放的總政策，進而把中國特色社會主義的偉大事業繼續推向前進;另一方面是這些新情況、新問題又必然對我們的對外宣傳工作帶來一些難以預測的新挑戰，因此，必須進一步強化認識，增強責任感和使命感，增強預見性和緊迫感。
從四川和宜賓來看，對於西部省區來說，四川的基礎還算不錯，去年的發展態勢也比較良好。但是，國家實施西部大開發戰略以後，特別是黨的xx大以來，西部乃至全國都進入了一個跨越發展的浪潮，四川的發展不僅要在西部省區之間比高低，而且還要在全國特別是要與沿海省市比快慢，只有這樣才能在西部省區中始終處於領先地位。過去的基礎很差，經過這些年的發展，雖然躍上了全省第四的位次，但是，居於之後的達州、廣安、南充和樂山等市的發展，可以說是來勢很猛，我們要保持在全省現在的位次，就必須堅定不移地實施既定的跨越發展戰略，而要實施跨越發展的戰略，就必須堅定不移地進一步加大對外開放的工作力度，而要加大對外開放的力度，自然也就必須高度重視抓好對外宣傳介紹宜賓的工作。因此，無論是四川，還是我們，加大對外宣傳的工作力度，全方位拓展對外宣傳，通過大宣傳來促進大開放，就顯得十分重要。我們一定要認真學習中央和省市委領導的重要講話精神，不斷加深對本世紀頭20xx年是我國發展的重要戰略機遇的認識，加深對在這個“重要戰略機遇期”中應“更加有所作為”的認識，加深對營造更加有利的外部輿論環境的重大意義的認識，從而進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感，自覺地為外宣事業發揮聰明才智，作出更大貢獻。
二、堅持與時俱進，進一步創新對外宣傳的工作思路和方式方法
近幾年來，外宣工作在各級黨政特別是市委、市府的正確領導和高度重視下，經過全市外宣戰線廣大幹部職工的不懈努力，在體制建設、機制建立、突出特色、發揮優勢、拓展渠道、統籌協調、構建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績，積累了許多經驗，為今後進一步拓展和創新奠定了良好的基礎。
但是，進入新世紀以來，新聞資訊傳播領域出現了一個日益明顯的變化，就是新聞資訊傳播渠道呈現多樣化特點，國內外的資訊傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是網際網路的普及，在新聞資訊傳播領域引發了一場深刻的革命，不僅表現在網際網路本身，而且波及各類媒體;不僅影響著對內宣傳，而且影響著對外宣傳。面對這種新變化，我們對外宣傳工作能否掌握對外傳播的主渠道，就成為擺在我們面前的一個重大課題。我們要按照“體現時代性、把握規律性、富於創造性”的要求，解放思想，與時俱進，大膽探索，積極創新，使對外宣傳的內容和形式、方法和手段、體制和機制都能符合時代的特點、外宣的規律。對外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識形態的人群之間實現溝通、交流和理解。這就要求我們在堅持以我為主、正面宣傳為主的同時，善於用事實說話，以事實服人，做到實事求是，真實反映事物的本來面目，把我們的立場和觀點寓於對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量來說服人、引導人。要注意研究和借鑑兄弟市州、省內外、沿海發達地區、國際傳播的有益經驗，結合我市外宣工作的具體實際，創新工作思路，改進外宣方法，創新外宣體制，提高外宣實效。在外宣內容上，要把“我們需要宣傳什麼”與“市外、省外、國外需要了解什麼”有機結合起來;在外宣方式上，要把“以我為主”與“國際慣例”有機結合起來;在外宣機制上，要把“外宣規律”與“市場規律”有機結合起來，使外宣工作始終充滿生機和活力。
三、要加強隊伍建設，進一步提高外宣幹部的思想素質和業務水平
要加強對外宣傳工作，必須努力培養一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下，我市外宣幹伍建設取得了長足的進步，為外宣事業的發展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣幹伍建設是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當前國際國內的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務，進一步加強外宣幹伍建設，努力培養一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，具有現代國際意識的外宣幹伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委宣傳部門要高度重視外宣幹伍建設，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設，配齊配強外宣幹部爭取政策和條件，努力把那些德才兼備、素質優良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來，真正把外宣幹伍配齊配強。要根據外宣幹部的實際情況，制定外宣幹部教育培訓規劃，進一步做好外宣幹部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣幹部的政治理論和科學文化等各種知識的學習，使其學以立德，學以致用，成為既熟知內情，又瞭解外情，既善於策劃，又善於組織的複合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發言人制度，要切實抓好新聞發言人的培訓工作，提高新聞發言人的素質。要加強外宣幹部思想作風建設，始終保持與時俱進的精神狀態，使其在工作中始終堅持與時俱進，體現時代性，把握規律性，富於創造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應時代潮流，代表時代發展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規律性的東西，從而更好的利用規律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神，提高分析能力、應對能力、組織能力和創新能力，在外宣實踐中增長才幹，提高水平。
四、要加強統籌協調，進一步鞏固發展大外宣的工作格局和良好態勢
對外宣傳工作涉及面廣，工作難度大。從外宣力量的構成看，僅市級這一塊就涉及外事、經貿、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務、旅遊、宗教等多個部門，確實是一項綜合性的系統工作，因此，外宣工作僅靠外宣辦一個部門是不可能做好的，必須在黨委政府的統一領導和外宣部門的統籌協調下，形成一個齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看，既有政府資源，又有民間資源;既有市內資源，又有市外資源;既有國內資源，又有國外資源，必須有效整合資源，突出特色，發揮優勢，才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來，我市通過各級黨委的高度重視，外宣合力不斷增強，大外宣格局已初步形成。但是，由於體制機制等原因，統籌規劃和歸口管理還不是很到位，資源也還沒有能夠完全有效整合，這種情況在一定程度上影響和制約著我市對外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調動各部門的積極性，讓他們發揮各自優勢，利用各自外宣資源創造性地開展對外宣傳工作;又要充分發揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統籌協調、巨集觀指導和歸口管理作用，當好“總導演”，搞好“總策劃”，加強各部門的協調配合和統一行動，打好外宣“總體戰”，提高外宣整體實力。要完善對外宣傳聯席會議制度、對外報道定期研究制度、應對突發事件處理制度等統籌協調機制，加強部門之間的情況交流與溝通，強化各級外宣辦之間的上下聯動，促進外宣理論工作者、實際工作者、新聞工作者的緊密合作，實行資源、資訊共享和綜合利用，在宣傳策略和意圖、宣傳重點和佈局、重大活動對外宣傳上統一步調，樹立全域性意識，形成宣傳合力，不斷鞏固和發展我市大外宣工作格局。
同志們，新年伊始，永珍更新。實現新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺，20xx年全市對外宣傳光榮而艱鉅，我們對外宣事業的未來充滿信心。讓我們在市委、市政府的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個代表”重要思想統領對外宣傳工作，按照這次會議的部署，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，紮實工作，不斷開創對外宣傳工作新局面，為加快“三個轉變”，實現“三個美好”，推進跨越式發展做出新的更大貢獻。
新春佳節即將來臨，藉此機會，我代表市委、市政府，向你們並通過你們向全市外宣戰線的同志們及其家人致以節日的問候，祝大家新春愉快，身體健康，閤家歡樂，萬事如意!
謝謝大家!
第xx屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議14日在北京閉幕。新的一年，新的一次全會，怎樣佈局今年的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作，又有什麼新的反腐倡廉策略，外界充滿希冀。
回望過去的一年，“反腐”註定是人們盤點20xx年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟，全年立案調查的省部級及以上官員達40多名，腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事，成為發現和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內政治生態;海外追逃深度發力，打破了腐敗分子的“避罪天堂”，切斷了腐敗後路;深化派駐機構改革，推進紀檢“雙重領導體制”，強化黨風廉政建設主體責任，紀律檢查體制改革深入推進……
多點開花的工作局面，生動詮釋了什麼叫“有腐必反、有貪必肅”、什麼是“不定指標、上不封頂”，充分體現出黨中央堅決懲治腐敗、從嚴治黨治吏的決心。紀檢監察機關創造性開展工作，行動效率之高、問責力度之大，查辦的領導幹部級別之高、人數之多，改革推進之深入和堅決，前所未有，黨心民心為之提振。黨風廉政建設取得階段性成效，為新一年工作奠定良好基礎，也提出了更高的要求。打虎還會繼續，正風還應深入，改革還需發力，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作，依然是今年各項工作的重中之重。
反腐敗不可能畢其功於一役，作風建設也不可能一勞而永逸。就當前看，不正之風的病原體並未徹底清除，消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務依然嚴峻，高壓正風反腐的勢頭不容放鬆。無論是抓反腐還是抓作風建設，都應著力從“常”和“長”、“嚴”和“實”上下工夫。20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關口，氣可鼓而不可洩，各級紀檢監察機關理應繼續激發敢於負責、敢於監督的蠻拼精神，乘勝出擊，趁勢而上。
改革是反腐敗治本之路上的關鍵一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機制，就必須用好改革這個推進器。當前黨風廉政建設的一系列成效，與紀律檢查體制機制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年，如何繼續牽好黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”?如何加強和完善紀檢機關內部監督機制，防止“燈下黑”?如何推進市縣紀檢部門改革，讓它們免於本級黨政機關的干擾?紀律檢查體制改革還需不斷實踐探索，攻堅克難，一步一個腳印將改革推向更深處。
贏得勝利，精髓在於戰勝自我;所向披靡，關鍵要靠人心向背。從嚴治黨，正是戰勝自我的法寶，深入反腐，正是人心向背的關鍵。黨的xx屆三中全會提出“加強反腐敗體制機制創新和制度保障”，四中全會也提出“完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”，相信xx屆中央紀委第五次會議能吹響廉潔政治建設的又一輪號角。
第一，深入學習，把思想和行動統一到xx屆五中全會精神上來。xx屆五中全會是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議，是在經濟進入新常態下召開的一次重要會議，是在理論和實踐上有很多新成果的一次重要會議，意義重大深遠。要把學習xx屆五中全會精神作為重要政治任務，並以此來指導謀劃“十三五”發展、指導當前工作。全面建成小康社會是“十三五”規劃的中心任務，也是我們黨確定的引領性戰略目標。圍繞這一戰略目標，要重點深入研究兩個方面的問題。一是如期實現全面建成小康社會目標的戰略重點在縣。脫貧主要靠縣，工業化城鎮化主要靠縣，轉方式、提高經濟質量效益和人民生活水平的難點也主要在縣。研究和推進蘭考的改革發展，一方面是促進蘭考發展得更快更好，另一方面是通過研究蘭考來總結推進全省縣域經濟發展的規律性和關鍵性舉措。省直部門要結合蘭考“十三五”時期發展繼續謀劃好專題專案，注重抓大事、抓根本，著重在建立健全體制機制、夯實蘭考發展的戰略支撐點、幫助解決影響發展的突出瓶頸問題方面下工夫。二是要圍繞確保如期全面建成小康社會的目標，全省要基本形成現代化建設的大格局，為向更高水平發展、為國家做出更大貢獻奠定基礎。
第二，乘勢而上，加快脫貧致富全面建成小康社會步伐。學習貫徹xx屆五中全會精神，首先要準確理解和領會中央對形勢的科學判斷，深刻認識到經濟發展進入新常態，我們面臨諸多困難和挑戰，也存在難得的發展機遇，機遇大於挑戰。實現“十三五”時期經濟社會發展目標，必須做到變中尋機、搶抓機遇，調中求進、順勢崛起。貫徹落實xx屆五中全會精神，抓好河南各項工作，當前特別要強調更新理念、抓好關鍵。更新理念，就是要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的理念，用新的發展理念引領發展行動。抓好關鍵，最要緊的是以下幾點。一是構建現代產業體系。要研究如何形成優勢產業，推動生物資源與終端消費品雙向對接、礦產資源與終端製造業雙向對接、廢舊資源利用與迴圈經濟產業鏈對接，把資源、人力、技術、市場等諸多優勢綜合起來，提升主導產業的競爭力。要積極承接產業轉移，創新方式方法，圍繞主導產業和龍頭企業延鏈補鏈，發展壯大產業叢集。要支援大眾創業、萬眾創新，研究、制定、完善有關法規政策和扶持手段。要完善提升科學發展載體，在大力推動產業集聚區、商務中心區和特色商業區(街)建設的同時，依託具有產業基礎的重點鎮規劃佈局現代農業產業叢集和製造業專業園區，引導農產品加工、初級加工和產業集聚區主導產業以外的產業集聚發展。二是加快推進新型城鎮化。要把城鎮化作為“十三五”時期經濟社會發展的突出任務，把縣城作為加快城鎮化程序的主陣地，加強對縣以下城鎮和農村的規劃引導，推動城鎮化持續健康發展。要堅持產業為基，把產業的性質、規模作為確定城鎮佈局、規模的依據。三是提升公共服務水平。要充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用，應該由市場做的要大膽改革，需要政府調節的要充分發揮政府作用。要轉變政府工作的方式方法，健全政府服務的載體和支撐體系，強化對政府服務的評價和考核，更多地用服務、用槓桿去調節和促進經濟社會發展。四是推動改革創新。要堅持問題導向，更多地用改革的思維、改革的辦法尋找出路、解決問題。要充分發揮蘭考綜合試驗示範縣的作用，省直部門要儘可能地把改革事項放到蘭考來試驗，支援蘭考先行先試、率先改革，同時總結推廣蘭考在服務企業、和諧拆遷、籌資機制、精準扶貧等方面的成功經驗。
第三，抓好黨建，為全面建成小康社會提供堅強保證。如期實現全面建成小康社會目標，要按照xx屆五中全會精神的要求，加強黨的各項建設，保障攻堅克難任務的完成。一要持續弘揚焦裕祿精神，引導黨員幹部真心實意為人民服務，把“一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想貫穿於一切工作之中，作為行為準則，作為制定政策、推動工作的出發點和落腳點。二要切實搞好“三嚴三實”專題教育，鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動聯絡點的成果，堅持全面從嚴治黨不放鬆。要把“三嚴三實”專題教育與推動xx屆五中全會精神落實、抓好各項工作結合起來，與推進落實“4+4+2”黨建制度體系結合起來，與加強黨員幹伍建設結合起來，使蘭考真正形成良好的政治生態，使幹部群眾始終保持昂揚向上的精神狀態。三要開拓視野，善於學習借鑑，提高適應形勢發展的領導能力和水平。
第xx屆五中會第五次全體會議29日在北京閉幕。新的一年，新的一次全會，怎樣佈局今年的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作，又有什麼新的反腐倡廉策略，外界充滿希冀。
回望過去的一年，“反腐”註定是人們盤點20xx年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟，全年立案調查的省部級及以上官員達40多名，腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事，成為發現和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”，清除“圈子文化”，純潔了黨內政治生態;海外追逃深度發力，打破了腐敗分子的“避罪天堂”，切斷了腐敗後路;深化派駐機構改革，推進紀檢“雙重領導體制”，強化黨風廉政建設主體責任，紀律檢查體制改革深入推進……
多點開花的工作局面，生動詮釋了什麼叫“有腐必反、有貪必肅”、什麼是“不定指標、上不封頂”，充分體現出黨中央堅決懲治腐敗、從嚴治黨治吏的決心。紀檢監察機關創造性開展工作，行動效率之高、問責力度之大，查辦的領導幹部級別之高、人數之多，改革推進之深入和堅決，前所未有，黨心民心為之提振。黨風廉政建設取得階段性成效，為新一年工作奠定良好基礎，也提出了更高的要求。打虎還會繼續，正風還應深入，改革還需發力，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作，依然是今年各項工作的重中之重。
反腐敗不可能畢其功於一役，作風建設也不可能一勞而永逸。就當前看，不正之風的病原體並未徹底清除，消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務依然嚴峻，高壓正風反腐的勢頭不容放鬆。無論是抓反腐還是抓作風建設，都應著力從“常”和“長”、“嚴”和“實”上下工夫。20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關口，氣可鼓而不可洩，各級紀檢監察機關理應繼續激發敢於負責、敢於監督的蠻拼精神，乘勝出擊，趁勢而上。
改革是反腐敗治本之路上的關鍵一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機制，就必須用好改革這個推進器。當前黨風廉政建設的一系列成效，與紀律檢查體制機制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年，如何繼續牽好黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”?如何加強和完善紀檢機關內部監督機制，防止“燈下黑”?如何推進市縣紀檢部門改革，讓它們免於本級黨政機關的干擾?紀律檢查體制改革還需不斷實踐探索，攻堅克難，一步一個腳印將改革推向更深處。
贏得勝利，精髓在於戰勝自我;所向披靡，關鍵要靠人心向背。從嚴治黨，正是戰勝自我的法寶，深入反腐，正是人心向背的關鍵。黨的xx屆三中全會提出 “加強反腐敗體制機制創新和制度保障”，四中全會也提出“完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”，相信xx屆中央紀委第五次會議能吹響廉潔政治建設的又一輪號角。
同志們：
參加今天會議的都是我省人大新聞宣傳戰線上的同志，見到大家非常親切，非常高興。這次會議是按照省人大常委會領導同志的要求召開的，會前我們專門向連祕書長作了彙報。剛才，張 暘 主任傳達了全國 人大召開的部分省區市研究室主任座談會精神，劉曉保處長傳達了全國人大新聞宣傳幹部培訓會精神和省委宣傳部轉發的《中共中央宣傳部關於進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》， 秦潔社長宣讀了表彰決定，並對人大新聞宣傳工作先進單位和先進個人 進行了表彰。 下面，我結合近一個時期對人大宣傳工作的一些思考，談一些認識和體會，供大家參考。
一、充分肯定一年來人大宣傳工作取得的成績
過去的一年，是大事多、要事多、喜事多的一年，也是人大宣傳工作紮實開展、開拓進取，不斷取得成績的一年。從國家來講，去年我國成功舉辦了奧運會，紀念了改革開放 30 週年，前不久又隆重舉行了建國 60 週年慶祝活動。從省內來說，按照省委的統一部署，開展了深入學習實踐科學發展觀活動和“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”活動。從人大自身工作來說，我們組織開展了紀念地方人大常委會成立 30 週年系列活動，同時還認真做好了全國人代會、省人代會、常委會會議以及常委會重要活動的宣傳報道和日常宣傳工作。可以說，我們承擔的任務是很重的，既有全國性的，比如今年 8月召開的全國人大期刊工作研討會;也有全省性的，比如我們在駐馬店市召開了各省轄市人大工作研討會;還有人大機關的宣傳工作，比如我們在省人大機關學習實踐科學發展觀活動、“講、樹、促”活動和地方人大常委會成立 30 週年紀念活動中都做了大量的宣傳報道工作。在時間緊、任務重、要求高的情況下，經過同志們的共同努力、辛勤工作，人大宣傳工作取得了顯著的成績，實現了預定的目標。概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
(一)突出了學習貫徹科學發展觀這一主題。 在學習實踐科學發展觀活動中，徐光春書記提出要用 科學發展觀統領人大工作全域性的總要求，並針對人大的工作特點和履職效能，提出要用科學發展觀提升立法工作水平，增強監督工作效果，改進重大事項決定工作，要用科學發展觀武裝思想、提高素質、加強自身建設。為了把徐書記的這些要求全面貫徹到人大宣傳工作中， 一方面，我們結合學習實踐活動，深入查詢工作中存在的與科學發展觀要求不相適應的觀念和做法，進行認真梳理、分析後，提出了整改意見，落實了整改措施;另一方面，我們緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，積極協調新聞媒體，大力宣傳科學發展觀在人大工作中的實踐，宣傳學習貫徹科學發展觀中湧現出來的先進典型和先進事蹟，為推動科學發展營造良好輿論氛圍。
(二)突出了人大及其常委會的工作重點。 主要突出三個重要方面：一是突出重要會議， 把全國人代會、省人代會以及常委會會議的重要內容，作為人大宣傳工作的重點;二是突出重要工作，緊緊圍繞常委會開展的一些重要工作來組織我們的宣傳報道;三是突出重要陣地，充分發揮《人大建設》雜誌宣傳陣地作用，成功組織了一系列報道，從而使人大宣傳工作的重點更加突出。
(三)採取措施激勵工作創新。 一年來， 我們在工作導向上是十分重視創新的，在表彰獎勵上也突出了有創新、有突破的做法和理念。省人大評出的“好新聞”和先進單位、先進工作者，都是創新工作有亮點、成效比較顯著的單位和個人。特別是前幾天召開的省人大常委會成立 30 週年紀念大會表彰的 211 名人大先進工作者，我們在評選標準的制訂過程中，明確提出要把解放思想、敢於創新作為評先的重要依據。人大宣傳工作作為一項常新的事業，必須把工作創新放在更加突出的位置，努力在創新上多做文章，緊密結合新的形勢，不斷推出新的做法、取得新的成效。要繼續把創新作為“好新聞”評選、先進單位和個人評選的一項重要標準，加大獎勵力度，形成創新導向，推動創新發展。
(四)完善規範工作制度和程式。 做好新形勢下的人大宣傳工作， 首先要認真貫徹落實中宣部的意見。在具體工作層面上，我們已經著手製定人大宣傳工作的流程和規範。對一些重要會議、重要活動報道的重點內容、重點環節，將用一套流程規定下來。這個流程中，哪些是重點環節，工作應該怎麼做，誰來負責等都要明確起來。這樣既有利於推進工作規範化，也有利於強化工作責任。
(五)上下聯動、協調配合。 去年以來，我們在同全國人大新聞局建立緊密聯絡、取得大力支援的同時，進一步加強了與省新聞單位、新聞媒體以及市、縣人大的聯絡。經過上上下下、方方面面的共同努力，推動我省人大新聞宣傳工作邁上了新的臺階。各地人大在宣傳工作中也總結積累了許多行之有效的好做法、好經驗。 比如，鄭州市人大與新聞媒體聯辦“代表之聲”節目，並將節目視訊上載到網站;安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設立專版、專欄、專題進行宣傳;漯河市人大在人代會會前和會中製作並播放《市縣區人大工作展播》系列專題片，都收到了很好的宣傳效果;鄭州、三門峽、駐馬店等市人大通過健全制度、規範程式、落實責任，推動了人大宣傳工作開展。其他市、縣也都有一些新做法、新經驗，這裡就不一一列舉了。正是由於各地人大的積極探索和努力工作，才有了當前全省人大宣傳工作的良好局面。
(六)宣傳工作成效顯著。 在今年全國“兩會”期間，河南代表團在《人民日報》的發稿量位名列前茅，宣傳報道工作受到大會新聞組的通報表揚，徐光春書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領導同志給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務，會後郭庚茂省長專門委派省政府辦公廳的同志到省人大辦公廳表示感謝。同時，在 20xx年全國人大第xx屆“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，宣傳工作與領導的要求相比，與人民群眾的期望相比，仍存在著不小的差距。如宣傳工作的主動性還不夠，宣傳的層次還不高，新聞宣傳隊伍學習的氛圍還不濃厚等。這些問題，需要引起我們的高度重視，並在今後的工作中，採取有效措施，切實加以解決。
二、充分認識人大宣傳工作的重要性和特殊性
(一)宣傳工作是黨的工作的重要組成部分。 我們黨十分重視新聞宣傳工作。毛澤東同志在肯定宣傳工作對中國革命和建設的作用時說：“一個槍桿子，一個筆桿子，奪取政權靠這‘兩杆子’，鞏固政權也靠這‘兩杆子’。”從最近播出的《解放》、《建國大業》等獻禮片中，我們也可以看到毛澤東同志對宣傳工作的重視，在鬥爭關鍵時期的重要社論，都是親自撰寫的。鄧小平同志也非常重視輿論宣傳工作，無論是 1978 年《實踐是檢驗真理的唯一標準》社論的推出，還是 1992 年南巡講話時的《東方風來滿眼春》通訊的發表，都充分反映出輿論宣傳在領導人心目中的分量。對新聞宣傳工作提出了“輿論導向”的科學概念，強調“輿論導向正確，是黨和人民之福;輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。最近，在北京召開的世界媒體峰會上發表的重要講話，受到了海內外媒體的高度評價，也充分體現了我們黨對宣傳工作的高度重視。宣傳工作，關係黨和國家工作全域性，關係經濟社會發展大局，關係國家長治久安。近幾年，一些地方出現群體性爭端事件，比如甕安事件、石首事件，其中一個很重要的原因，就是沒有正確處理好輿論宣傳問題，造成很大的被動。今年烏魯木齊“ 7 · 5 ”事件發生後，有關部門在第一時間就報道了事件的真相，並且組織有關媒體進行報道，牢牢抓住了宣傳的主動權。這就說明，如果宣傳工作做得好，對黨和國家的事業就是一個促進;如果把握不好，就可能出現問題。
(二)人大宣傳工作的特殊性。 人大宣傳工作也是黨的宣傳工作的重要組成部分，但人大的宣傳工作同整個宣傳工作相比，有其獨特的個性和特點，主要表現為“三強一高”：
一是政治性強。 人大宣傳是關於國家根本政治制度、人大及其常委會行使職權的宣傳，具有很強的政治性，要體現“一個統一”，認清“三個本質區別”。“一個統一”即：要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，核心是堅持黨的領導。認清“三個本質區別”即：要認清我國人民代表大會制度與西方議會制的本質區別，認清人大和 “ 一府兩院 ” 的關係與西方國家國家機關間關係的本質區別，認清人大代表與西方議員的本質區別。把握住了“一個統一”，認清了“三個本質區別”，就抓住了根本。
二是法律性強。 人大是立法機關、監督機關，無論是法律的制定，還是法律的實施、遵守，都與人大有很緊密的關係，這就決定了人大宣傳工作必須依法進行。宣傳報道的內容要符合依法治國的要求，要符合憲法和法律的規定，絕不允許出現違背憲法和法律規定的問題。我們在宣傳工作中一定要嚴格依法辦事，不僅宣傳內容要符合法律規定，程式性的報道也要遵守法律規定，自覺做守法的模範。
三是集中性強。 所謂集中性，是指人大的宣傳報道任務主要集中在會議期間。人民代表大會、人大常委會會議是人大及其常委會行使職權的主要形式，我們對人民代表大會制度的宣傳，對人大工作的宣傳，對人大所決定事項的宣傳，主要集中在人大會議期間。這就決定了人大宣傳要緊緊地圍繞會議進行，通過會議來選題目，有針對性地做好各項宣傳工作。
四是社會關注度高。 人大審議通過法律法規，開展法律監督和工作監督，往往與人民群眾普遍關注的熱點問題、難點問題密切相關，全社會都非常關注。比如，今年省人大常委會審議通過的《消費者權益保護條例》，人大代表和常委會委員都非常關注。對這些問題，既是宣傳引導的重點，也是我們不好把握的難點，一定要慎之又慎。
(三)全國人大常委會領導對人大宣傳工作的新要求
吳邦國委員長在十一屆全國人大二次會議上指出，要加強和改進人大宣傳工作，充分利用廣播電視、報刊雜誌和網路媒體，深入宣傳中國特色社會主義政治發展道路和人民代表大會制度，加強人大立法和監督工作的宣傳報道，普及法律知識，增強全社會法律意識。近期，吳邦國委員長又多次對人大宣傳工作作出批示，提出要求。全國人大常委會辦公廳也制定了加強人大新聞宣傳工作的意見，並與中宣部溝通、協調，今年 7 月份中宣部下發了《關於進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》。這些都是我們新形勢下做好人大宣傳工作必須遵循、切實貫徹落實的重要內容。省委宣傳部已經向各媒體轉發了中宣部的《意見》，有關檔案已經在會上發給大家，同志們要按照《意見》的要求，同當地黨委宣傳部門做好銜接，把《意見》貫徹好、落實好。
三、紮實推進當前的人大宣傳工作
關於省人大的宣傳工作，總的思路就是要貫徹中宣部關於加強人大宣傳工作的意見，突出重點，建立規範。突出重點，就是著眼大局，圍繞全省的中心工作，圍繞常委會的重要工作、重要會議、重要活動做好宣傳，這是大的方面。建立規範，就是要從小處做起，通過明確關鍵環節的規範要求，強化責任，防止紕漏。這裡，針對我們平時工作中遇到的、需要注意的幾個問題，我強調幾點：
(一)要正確把握地方立法中意見比較集中的問題。 這些問題既是群眾關注的焦點，也是媒體感興趣的內容，更是我們把握的難點。對這些問題的報道，要注意把握好以下幾點：一是態度要積極。人大宣傳程式性報道比較多，內容也容易重複，而對地方立法中意見比較集中的問題的報道，能夠引起群眾關注，也有利於引發深入思考，促進工作。如果這樣的內容處理好了，不但可以宣傳法律法規，而且可以宣傳人大工作，引導輿論，凝聚社會共識。全國人大宣傳幹部培訓班上也提出了重視這方面宣傳的要求，我們在這個問題上，態度一定要積極。二是反映要全面。要明確宣傳的著眼點和引導的方向，既要說明一個方面，也要說清另外一方面，做到客觀全面，不能以偏概全。三是本人要把關。對於這樣的報道，一定要徵求本人的意見，由本人審定同意，必要時可以讓代表本人簽字。四是領導要通氣。對於這些報道，要及時與當地人大主管宣傳的領導同志通氣，以適當的方式進行彙報溝通。
(二)要整合媒體力量。 大家反映現在媒體不少，積極性也有，但在實際操作過程中還是感到開展工作的手段不夠。關於整合媒體力量問題，應從以下幾個方面去做：加強與宣傳部門的協調。人大宣傳工作是黨委宣傳工作的一個重要組成部分，要經常地把我們要開展的一些重點工作、工作的進展情況等同黨委宣傳部門溝通，使宣傳部門更加理解和支援人大宣傳工作。要向媒體提供材料。 人大工作的法律性、程式性、專業性較強，一些 媒體記者對人大工作了解不多。我們要想把人大宣傳工作做好，就要及時向這些記者提供有關材料，一方面可以讓他們佔有素材，另一方面也利於我們把握宣傳導向。要同媒體結合。除了向媒體提供必要的素材以外，還要積極與媒體合作，推出一些理論性強、有分量的報道。
(三)要增強宣傳內容的深刻性。 目前，人大宣傳內容上存在的問題主要是：淺、單、窄、遠。所謂“淺”，是指宣傳層次淺，程式性的、公告式的內容較多，深度挖掘不夠;“單”，主要指宣傳形式比較單一和呆板;“窄”，主要指內容上模式化。“遠”，主要指在貼近實際、貼近群眾、貼近生活上差距較大。今後一個時期，我們要在人大宣傳報道的深刻性上下大功夫。首先，要精選題目。要根據人大常委會的工作要點，根據各地、各時期的工作重點去精心選題。其次，要組織力量。要組織我們的通訊員隊伍、宣傳幹部和媒體力量，圍繞題目合力攻關。其三，對於深度報道要大力支援。對於撰寫深度報道的同志，要予以鼓勵，樹立支援深度報道的導向。今後，省人大在評選市、縣人大宣傳工作先進和“好新聞”的過程中，深度報道是第一位的，有沒有深度報道要成為評選的一個重要標準。關於明年的“好新聞”評選，各省轄市人大的主管祕書長(研究室主任)要向省人大重點推薦一篇新聞稿件參加評選，由省人大進行評選後報全國人大，參加全國的“好新聞”評選活動。通過我們的共同努力，爭取在市、縣人大獲得全國人大“好新聞”上有新的突破。
(四)要重視宣傳隊伍建設。 目前，一些市、縣人大的宣傳人員少、流動快，專業人才緊缺。在隊伍建設上，大家一定要多想辦法，充實力量，加強建設。這裡要強調的是，人大宣傳工作人員一定要重視學習，重視對人大制度的研究，重視對人大宣傳工作的鑽研，努力成為人大宣傳工作的行家裡手。
四、努力辦好人大期刊和做好《人大建設》雜誌發行徵訂工作
就全省人大期刊工作而言，除了省人大辦的《人大建設》雜誌外，各地人大也有一些宣傳人大的內部刊物。在辦刊方面，我提幾點要求：
(一)要堅持正確的辦刊方向。 我們這些刊物，都是為中心工作服務的，都是反映中心工作、宣傳中心工作的重要平臺，一定不能偏離方向，尤其是在政治上、政策上不能出現問題。
(二)要在增強可讀性上做文章。 具體來講要努力做到以下幾個字：一是對工作程式性的報道要力求一個“準”字。 既要有會議結果的報道，也要有過程的報道;既要有內容的報道，也要有背景的報道。二是對民主法制報道要強調一個“深”字。要採用靈活多樣的方式，用通俗易懂的語言來宣傳，總的要求是要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，使報道內容更加深刻、更有內涵。三是在拓展交流上要體現一個“趣”字。每個刊物的內容都要根據形勢的發展變化不斷拓展，要通過增加欄目，採編一些歷史典故、其他國家議會趣聞，反映各地工作中的一些亮點，增加內容的趣味性、可讀性和吸引力。四是在封面、版式的製作上要講究一個“美”字。 這方面要 做到新穎、莊重、樸素，給人以賞心悅目之感。
(三)在《人大建設》雜誌的發行徵訂上要保持穩定性。 《人大建設》雜誌是我省人大輿論宣傳的主陣地，是我省人大工作交流的重要平臺。《人大建設》雜誌的發行，不僅僅是一個市場行為，對各位人大宣傳工作者而言，還是一個嚴肅的政治任務。關於《人大建設》的發行徵訂工作，我們一定要做到思想認識到位，工作責任到位，組織領導到位。各市、縣人大一定要按照前一階段省人大辦公廳徵訂通知建議的徵訂數額，分解任務，明確責任，確保徵訂任務的完成，努力實現《人大建設》雜誌發行徵訂工作穩中有升。
面對“”時期的新形勢新任務，面對當前宣傳思想工作的繁重任務，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實加強領導，精心規劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。
1、強化領導責任，堅持齊抓共管，進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認真學習、深刻領會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規律特點，提高領導宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發展規劃，納入黨委工作的重要內容，納入年度目標管理，納入幹部工作實績考核內容。黨委主要負責同志要切實負起領導責任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協調解決工作中的重大問題，指導總結和推廣新鮮經驗，推動各項任務的落實。各級各部門都要針對當前經濟基礎、體制環境和社會條件發生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業管理、社會管理密切相聯的新特點，調動各方面的積極性，發揮各方面的優勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統一領導、統一部署、協調各方，黨政各部門、社會各方、各地區齊抓共管、各負其責的工作體制機制，形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向，切實加強管理，確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領導宣傳思想工作的首要責任。各級黨委和宣傳思想戰線的同志要始終堅持正確的政治方向，始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅持團結和諧、昂揚向上的宣傳基調，大力弘揚社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”巨集偉目標，大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事，大力宣傳黨員幹部和人民群眾中湧現的先進典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發言人制度，完善突發事件新聞報道應急機制，形成有效的媒體監督機制，切實加強管理，提高輿論監督水平。對負面宣傳一定要把握好度，要有利於社會穩定，有利於改進工作，有利於解決問題;對群眾關注的熱點問題要敢於引導、善於引導，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，前移管理關口，堵住工作漏洞，做到守土有責，切實管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學理論的場所，所屬網際網路站和各種媒體成為傳播有益資訊的渠道。
3、高度重視輿情工作，推進工作創新，增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關注社會思想動態，進一步健全輿情反映機制，暢通輿情資訊渠道，進一步建立健全網際網路管理體系，加大網上輿論引導力度，努力佔領資訊傳播的制高點，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關部門和上級領導反映彙報，及時發現和處理傾向性、苗頭性問題並加以教育引導，擴大積極面，抑制消極面。創新是宣傳思想工作的動力源泉。當前，隨著經濟社會發展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現代傳媒在資訊傳播領域中的廣泛應用，隨著人們接受知識和資訊渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨立性、多變性的日益發展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務、新的挑戰，必須在繼承傳統的同時，積極開動腦筋，創新內容、創新形式、創新載體、創新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領域、新機制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經驗，使宣傳思想工作更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性、增強實效性。
4、抓好領導班子和幹伍建設，為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養、知識結構、精神狀態和工作本領四個方面，採取有效措施，切實加強領導班子建設和隊伍建設。各級黨委要按照德才兼備原則，配備好宣傳思想文化工作部門領導班子，確保宣傳思想戰線各部門、各單位的領導權牢牢掌握在忠於馬克思主義、忠於黨和人民的人手裡。要抓好後備幹部和優秀年青幹部的培養選拔，把那些思想理論修養好、組織能力強、業務知識水平高、作風正派、廉潔自律的優秀幹部及時選拔到領導崗位上來。要始終把思想政治建設放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設和專業人才隊伍建設，加強培訓工作，加大幹部交流和到基層鍛鍊的力度，提高他們的思想政治素養和業務能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關心宣傳思想工作幹部，充分調動和保護他們的積極性和創造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養工程，培養造就宣傳思想文化領域各方面的領軍人物和學術帶頭人。
同志們，宣傳思想工作在我市改革發展中承擔著極其重要的歷史使命和重大責任。全市宣傳思想戰線的同志一定要牢記使命，刻苦學習，紮實工作，團結奮進，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“”規劃實施開好局起好步，為確保到20xx年率先基本實現現代化、確保經濟社會轉入全面協調可持續發展軌道作出新貢獻。最後，在新春佳節即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!
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