同志們：
在建設生態、文明、富裕的民族文化名縣，實現富民強縣目標的關鍵時期，經縣委決定召開這次全縣宣傳思想工作會議，對動員和組織全縣幹部群眾進一步解放思想，推進改革，攻堅克難，實現縣委五屆六次全會提出的各項工作目標，具有十分重要的意義。
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣宣傳思想工作取得了較好的成績。從全縣宣傳思想工作會議的召開，到慶祝新中國成立60週年系列活動的啟動，從"三項徵集"活動的開展，到牧情穀風景區旅遊節宣傳活動的舉辦，從《四平日報.伊通專刊》的創辦，到《伊通手機新聞》的釋出，從"我愛我的祖國、我愛我的家鄉"主題演講比賽的舉辦，到省、市第四屆"創業先鋒"候選人的推薦，從對全縣旅遊產業的宣傳推介，到對全縣發展文化產業的服務協調，從群眾性精神文明建立活動的縱深推進，到社會文化環境的有力淨化，在緊扣中心、積極組織、主動參與、熱情服務、銳意創新的具體實踐中，理論武裝工作提升了新境界，對外宣傳工作拓展了新領域，精神文明建設開創了新局面，機關建設取得了新效果，宣傳思想工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作做了大量紮實有效的工作。在此，我代表縣委向工作在宣傳思想戰線上的同志們表示熱烈的祝賀。
今年宣傳思想工作所面臨的形勢發生了很多新的變化。縣委五屆六次全會已經為我們提出了新工作目標和方向，新形勢賦予了宣傳思想工作新的任務，也給宣傳思想工作帶來了新的課題，做好宣傳思想工作事關全縣經濟社會發展的全域性，宣傳思想戰線上同志的責任重大。因此，我們必須努力把新一年的宣傳思想工作做好，為全縣經濟社會發展做出應有的貢獻。
一、切實加強黨對宣傳思想工作的領導
當前，我們面臨的形勢主要有三個方面：一是金融危機帶來的挑戰。我們的經濟現在有了明顯好轉，但危機還沒有過去，形勢仍很嚴峻，並且已經觸及到我縣經濟社會的發展。如，受金融危機影響，石油價格下跌，進出口貿易縮減，需求拉力減弱，等等，這些都不同程度地影響了我縣經濟的快速增長。如何最大限度地消除經濟危機帶來的不利影響，保持全縣經濟健康穩定發展，是我們當前面臨的一個難點問題。二是經濟衰退後的戰略機遇期。每一次經濟衰退後，都會迎來一個重大的經濟崛起的戰略機遇期，如何縮短危機的程序，儘快化"危"為"機"，並抓住有利的經濟崛起戰略機遇期，在新的起跑線上快速起跑，縮小差距，實現我縣經濟又好又快發展，是我縣經濟社會發展所面臨的一個重大課題。三是社會發展複雜多變時期群眾心理的變化。越是在經濟社會複雜多變的時候，人們的思想就越易發生變化，呈現出多元化發展的趨勢。
形勢的發展，決定了宣傳思想工作的重要地位。應對金融危機帶來的挑戰，需要依靠宣傳思想工作把全縣人民的鬥志凝聚起來；面臨複雜多變的國際國內形勢，需要依靠宣傳思想工作把全縣人民的思想統一起來；肩負建設生態、文明、富裕的民族文化名縣的重任，需要依靠宣傳思想工作把全縣人民的幹勁調動起來。各級黨委必須要高度重視宣傳思想工作，加強對宣傳思想工作的領導，充分發揮宣傳思想工作的作用。一要切實把宣傳思想工作納入到黨委的重要工作日程，掌握宣傳思想工作的主動權，真正做到關心宣傳思想工作，倚重宣傳思想工作，對宣傳思想工作經常研究，經常安排部署，經常督促檢查落實。二要切實落實宣傳思想工作的各項任務和責任，把各項工作任務落實到具體的部門和人頭上，加強對宣傳思想工作的協調和排程，真正做到事事有人抓、件件有人管。三要切實提高宣傳思想工作的地位，在經濟社會發展和民生保障等重大事項上，宣傳思想工作都要積極參與，主動介入，認真配合，充分發揮作用，為經濟社會發展和民生保障提供強有力的思想保證、輿論支援和精神動力。
二、切實加強和改進宣傳思想工作
在社會轉軌變型的關鍵時期，經濟發展一體化、組織形式多極化、社會生活多樣化、人們思想多元化，構成了當前發展的新趨勢。針對經濟社會發展的新變化和我縣實際情況，宣傳思想工作必須做好以下幾個方面的工作：
（一）解放思想，在思想認識上適應經濟社會發展。在經濟社會發展進入到新的歷史階段的關鍵時期，一些幹部群眾的保守落後思想觀念和短淺狹隘視野，已經成為我縣經濟社會快速發展的精神桎梏。經濟要快速發展，就必須轉變不合時宜的保守落後思想觀念。要結合全縣經濟社會發展的實際，圍繞如何加快伊通發展、伊通加快發展的突破點是什麼、加快伊通發展需要樹立什麼樣的思想觀念等具體問題，在全縣深入開展建立學習型黨組織活動，促進各級幹部思想的大解放，把幹部群眾的思想統一到加快發展、科學發展上來。要高舉旗幟不動搖，堅持以科學發展觀為指導，堅持馬克思主義在意識形態領域的主導地位。要加強各級幹部和群眾的學習，把建立學習型黨組織活動紮實深入地開展起來，確保收到實際效果。
（二）突出重心，在工作目的上促進經濟社會發展。宣傳思想工作要充分發揮自身作用，就必須主動與經濟社會發展緊密結合在一起，真正做到圍繞大局，服務中心，緊跟縣委、縣政府重點工作，充分體現縣委、縣政府的工作意志。一是從理論上重在為全縣經濟社會發展提供智力支援。圍繞縣委五屆六次全縣提出的投資拉動、優化結構、環境建設、改善民生、維護穩定等重點任務，特別是在發展民族文化產業、旅遊產業等方面，認真開展調查研究，積極獻計獻策，主動當好思想庫和智囊團。二是從宣傳上重在為全縣經濟社會發展提供輿論支援。對內加強對幹部群眾的輿論引導，統一干部群眾的思想，調動幹部群眾的積極性；對外努力宣傳推介伊通，宣傳好伊通的特色、優勢、政策等，營造伊通發展的良好外部輿論環境。三是從精神文明建設上重在為全縣經濟社會發展提供精神動力。通過開展精神文明建立活動，切實解決好全縣幹部群眾的精神面貌、思想狀態、行為表現等方面的問題，營造一個有利於加快發展的文明和諧社會環境。
（三）調整職能，在工作內容上適應經濟社會發展。伴隨經濟社會發展新變化而產生並需要宣傳思想工作來承擔的一些新的工作，目前宣傳部門還缺乏這方面的一定相應職能，這樣的一些職能必須要切實加強。一是強化介入經濟、參與經濟的作用。隨著新興的文化產業的出現，宣傳部門要切實加強對全縣文化產業發展的規劃、協調、指導，牽頭做大做強到全縣文化產業的發展。二是強化服務社會、服務人民的功能。關心關注經濟發展、民生改善、社會穩定等具體問題，既要當好縣委、縣政府的智囊團、思想庫，又要幫助基層部門和單位開展工作當好策劃者、參謀者，提高基層工作的整體水平。三是強化掌控動態、傳遞資訊職能。掌握輿情資訊，應對突發事件，傳遞釋出資訊，正確引導群眾，是新形勢下賦予宣傳思想工作的一項新的重要職能，事關科學決策和社會穩定。隨著經濟社會發展的步伐不斷加快，這項職能的重要性將會越來越突出出來。因此，宣傳部門必須要強化這項工作，把這項工作擺到宣傳思想工作的重要位置上，抓實抓好。
（四）優化載體，在工作方式上適應經濟社會發展。既要利用好傳統行之有效的宣傳工作方式，更要利用和藉助好現代新興的網路傳媒、公共傳媒等工具，做好新形勢下的宣傳思想工作。要注重工作機制的創新，努力探索和總結行之有效的學習機制、宣傳機制、活動機制，加快宣傳思想工作的制度化、規範化、科學化的程序，確保宣傳思想工作的順利實施。要積極賦予宣傳思想工作時代新氣息，擴大宣傳思想工作的新內涵，豐富宣傳思想工作的內容，使宣傳思想工作充分體現出自身的價值。
三、切實形成宣傳思想工作的整體合力
新形勢、新任務為宣傳思想工作提出了新要求。縣委對今年宣傳思想工作總的要求就是再創新成績、再獲新突破、再上新臺階。要達到這樣的要求，關鍵就在於要切實形成宣傳思想工作的整體合力。
（一）注重融合，實現宣傳思想工作與經濟社會發展的良性互動。宣傳思想工作必須堅持"三貼近"的原則，在全縣經濟社會發展的具體實踐中探索和尋找工作課題，在開展工作中解決好經濟社會發展的實際問題，在與全縣經濟社會發展的融合和互動中，真正實現有為、有位、有威，與全縣經濟社會發展同步開展工作。
（二）加大支援，確保宣傳思想工作順利實施。宣傳思想工作事關全縣經濟社會發展的全域性，是經濟發展、社會文明、民生保障的重要支撐之一，是各黨委、各部門都必須給予支援、積極配合的一項重要工作。各黨委、各部門要真正把宣傳思想工作視為本黨委、本部門工作的重要組成部分，把做好宣傳思想工作視為己任，充分利用自身所具有的條件和優勢，切實為宣傳思想工作的開展創造有利條件，確保宣傳思想工作順利實施，各項任務得到真正落實。
（三）加強建設，努力造就一支善打硬仗的宣傳隊伍。造就一支善打硬仗的宣傳隊伍，是做好宣傳思想工作的重要保證。針對當前宣傳隊伍建設中存在的結構性問題，各級黨委和各部門要認真落實好市委下發的《關於加強和改進意識形態工作責任分工的實施意見》，切實解決好人員、編制、經費和宣傳幹部提拔使用等問題，相應提高宣傳幹部的政治待遇和物質待遇。要切實加強對宣傳幹部的培訓培養工作，不斷提高宣傳隊伍的整體素質，進而充分發揮宣傳幹部在宣傳思想工作中的中堅骨幹作用。
新的一年，挑戰與機遇並存，我相信在縣委、縣政府的正確領導下，宣傳思想工作戰線的同志一定能夠肩負起歷史賦予的使命和重任，開創我縣宣傳思想工作的新局面。中共伊通滿族自治縣委宣傳部辦公室2011年3月（）日
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