文化市場管理工作會議上的講話（精選26篇）

文化市場管理工作會議上的講話 篇1

同志們：

全國文化市場管理工作會今天在這裡召開了。全國文化市場戰線的同志們聚首於此，總結過去、謀劃未來，明確目標、抓好重點，推進工作不斷邁上新的臺階。

在過去的一年裡，全國文化市場戰線的同志們團結協作，積極進取，勇於創新，圍繞文化市場工作的重點、難點問題，開展了許多富有創造性的工作，為文化市場的培育和管理做出了卓有成效的探索，為今年的工作奠定了更為堅實的基礎。昨天，我們和相關部門的同志對網咖管理工作進行了總結和部署。今天，我想從“”期間文化市場工作的成效與經驗、“”期間文化市場工作面臨的新形勢和新任務，以及20xx年重點工作和要求等方面，談三個方面的意見。

一、“”期間文化市場工作的成效與經驗

剛剛過去的20xx年是“”發展規劃的收官之年。“”的五年既是文化市場快速發展的五年，也是文化市場工作全面推進、碩果累累的五年。

五年來，各級文化管理部門深入貫徹落實科學發展觀，積極探索、大膽創新，在管理導向上，強調把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益相統一;在管理目標上，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，構建充滿活力、公平公正、促進文化市場科學發展的管理體制機制;在管理理念上，積極轉變政府職能，注意發揮市場配置作用，加強管理的法制化、科學化和規範化建設;在管理方法上，把握文化市場發展的特點和規律，不斷調整市場結構，培育市場主體，大力扶持新興文化市場，鼓勵和促進傳統行業轉型發展;在管理手段上，堅持專項整治與日常監管相結合，人工巡查與技術監管相統一，抓緊建設文化市場技術監管系統，初步構建了文化市場管理長效機制。

在大家共同努力下，文化市場工作取得了明顯的成效，主要體現在以下幾個方面。

一是文化市場綜合執法改革取得了重大進展。截至目前，除新疆、西藏外，全國28個省份下發了改革檔案，山西、安徽、遼寧、河南、貴州等11個省份基本完成綜合執法改革任務，山東、河北、吉林的省轄市基本完成綜合執法改革。在地市級層面，280個組建了綜合執法機構，佔70%;在縣區級層面，1258個組建了綜合執法機構，佔51%。全國各級文化市場執法人員編制由17220人增加到29147人，增長率達69%。事實證明，改革使文化市場由分頭管理、多頭執法向統一領導、綜合執法轉變，執法力量明顯加強，執法成本顯著降低。

二是文化市場依法管理、科學管理和有效管理水平進一步提高。“”期間，以《營業性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《網路遊戲管理暫行辦法》、《文化部關於改進和加強網路遊戲內容管理工作的通知》、《文化部關於建立預防和查處假唱假演奏長效機制 維護演出市場健康發展的通知》、《網咖連鎖企業認定管理辦法》、《關於加大對網咖接納未成年人違法行為處罰力度的通知》等一系列法規規章的頒佈，充實和完善了文化市場的法規體系，為依法行政奠定了基礎。另外，按門類逐步建立起事前審批、事中監管、事後執法的經營活動管理機制，以及進口文化產品內容審查、國產文化產品備案的文化內容管理機制，為規範市場經營秩序提供了制度保障。“”期間，各級文化市場綜合執法機構共出動檢查3170多萬人次，吊銷許可證16500家。先後查辦了一批有影響的大案要案，得到中央領導、社會各界的一致認可。同時，隨著網路文化市場的興起，各級文化市場綜合執法工作逐步從傳統的文化領域轉向新興文化市場，從日常市場巡查轉向網上巡查，從依靠經驗辦案轉向依靠技術手段辦案，逐步實現了管理方式和執法方式的轉變。

三是簡政放權，提高行政管理效能。“”期間，按照國務院行政審批制度改革的總體部署，在取消和下放21項文化市場行政審批權的基礎上，文化部又取消了對“香港、澳門演出經紀機構在內地設立分支機構”的事前審批;將“設立經營性網際網路文化單位”的行政審批權下放到省級文化行政部門;委託省級文化行政部門開展“國產電子遊戲機內容稽核”和“美術品進出口內容審查”。通過轉換職能、簡政放權等方面的改革，既精簡了審批環節，又提高了行政管理效能。

四是資訊化監管水平逐步提高。“”期間，各級文化管理部門以網路文化市場計算機監管平臺為重點，積極探索了文化市場資訊化監管新模式。截至20xx年10月底，文化部網路文化市場計算機監管平臺已與25個省級監管平臺實現互聯互通，可對全國8.1萬餘家網咖內的465萬餘臺計算機終端實行即時動態監控。技術監管平臺的建立不僅極大地豐富了監管手段，也有效地提升了監管效率。、劉延東等中央領導同志多次視察文化部及省級監管平臺的建設情況，並對平臺的實施給予了充分肯定。

五是傳統市場在轉型中發展，新興市場在崛起中壯大。“”期間，全國文化市場主體得到快速培育，產業結構不斷優化。截至20xx年底，全國共有文化市場經營單位近24萬家，從業人員130萬人，實現利潤約350億元。娛樂、演出、藝術品等傳統文化市場在轉型中求發展，突破原有單一的經營模式，跨界融合，拓展新空間、新領域，使傳統行業煥發出新的生機與活力。與此同時，以網咖、網路遊戲、網路音樂等為代表的新興市場異軍突起，勢頭迅猛。到20xx年，全國網路文化經營單位13.9萬家，市場規模1164億元。目前，新興文化市場已經超過傳統市場，成為增速快、增幅大的文化市場生力軍。

二、“”期間文化市場工作面臨的新形勢與新任務

20xx年是“”開局之年，如何在錯綜複雜的國內外形勢下，開好頭、起好步，統籌推進文化市場各項工作，既是全國文化市場戰線同志們面臨的巨大挑戰，也是前所未有的機遇。

(一)文化市場工作面臨的新形勢。

一是隨著文化需求的不斷擴大，文化市場規模進一步增長。如何培育壯大市場主體，實現規範、有效的市場管理，為文化產業發展保駕護航，是新形勢下文化市場工作面臨的重要課題。

二是文化與資訊網路技術日益融合。資訊網路已經成為文化傳播的重要渠道，它打破了傳統的文化市場分類方式和管理模式，給文化市場的新發展帶來了巨大的機遇，也給文化市場管理帶來了極大的挑戰。

三是國際意識形態領域的鬥爭日益尖銳。西方敵對勢力不願意看到中國發展強大，竭力對我在戰略上圍堵、安全上威脅、發展上牽制、形象上醜化、思想文化上滲透。與此同時，隨著全球經濟一體化的加深，國際、國內市場也在日益融合。如何在嚴峻的國際形勢下，在維護我國文化安全的基礎上，進一步豐富文化產品供給，始終是我們面臨的重大課題。

四是隨著綜合執法改革的全面推進，文化市場逐步實現了分頭管理、多頭執法,向統一領導、綜合執法的轉變。這意味著對我們的要求更高了，我們承擔的責任更大、更重了，但另一方面，近年來交流、輪崗使得各級文化市場管理部門的人員變動較大，許多一線管理者的業務素質與工作能力亟待提高。

(二)中央領導對文化市場工作提出新部署、新要求。

面對複雜的國際國內形勢，黨中央高度重視文化建設，對加強文化市場工作，加快推動文化大發展大繁榮做出了一系列重大決策與部署。在7·23重要講話中進一步強調：構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，推動文化市場綜合執法改革，努力做到依法管理、科學管理、有效管理。在剛剛結束的全國宣傳部長會議上特別指出，要加強文化市場管理，加大綜合執法力度，旗幟鮮明抵制低俗之風。確保所轄區域、所轄地區不出大的問題，出了問題也能及時處理;進一步完善文化市場準入制度，審慎處理與文化有關的貿易問題，善於利用世貿規則，加強對境外文化資本和文化產品進入我國市場的審批和監管，牢牢把握文化主權。在20xx年全國文化體制改革工作會議上強調，要以大中城市為重點，加強書報刊、電子音像、演出娛樂、動漫遊戲、電影、廣播電視節目等文化產品市場建設，培育大眾性文化消費市場，開拓農村文化市場，逐步實現城鄉文化市場的一體化。

我們要深刻領會並準確把握中央領導同志關於文化市場發展和管理的講話精神，結合蔡武部長在20xx年全國文化廳局長會上的關於文化市場管理的工作要求，堅持以管理促繁榮，綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段加強市場監管，建立依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信的文化市場秩序，保障文化市場健康有序發展。

(三)“”時期文化市場工作的目標、任務與原則。

“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是文化建設實現跨越式發展的關鍵階段。“”時期，文化市場工作的總體目標是：進一步推動文化市場又好又快發展，基本建成統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，全面提升文化市場管理能力，為推動文化產業成為國民經濟支柱產業創造公平公正、規範有序的市場環境。

具體來講，“”時期，文化市場工作要重點完成“四項任務”和建設“三大工程”：

(1)完成四項重點任務。

一是構建完善的文化市場監管體系。要加快轉變政府職能，完善文化市場政策法規，科學設立市場準入機制。要有效整合執法資源，完善綜合執法區域協作機制。大力發展文化市場中介服務，推動文化市場各行業協會的組建，充分發揮行業協會的橋樑、紐帶作用。進一步強化社會及輿論監督，健全社會監督員隊伍。統籌城鄉文化市場，培育和壯大農村文化市場。

二是全面提升文化市場監管能力。要創新文化市場監管模式，努力實現從注重事前審批向注重事中監管轉變，從注重市場準入向注重規範行為轉變，從注重剛性管理向剛柔兼濟管理轉變，從注重人工巡查向人工巡查與技術監管相結合轉變，真正做到依法管理、科學管理、有效管理。充分利用資訊網路技術，逐步建成覆蓋全國、上下聯動、統一高效的文化市場技術監管平臺，基本實現對主要門類文化市場的綜合動態監管。切實加大綜合執法力度，嚴厲打擊各類違法違規文化產品及其經營活動。強化城鄉文化市場監管，尤其是要確保邊疆地區的文化市場安全。切實提高保護智慧財產權的能力、進一步規範文化市場秩序。

三是努力培育一支高素質的文化市場執法隊伍。要進一步深化文化市場綜合執法改革，逐步建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的文化市場綜合執法體制和協調機制。按照“統一領導、統一協調、統一執法”的要求，加快綜合執法工作的專業化、規範化、資訊化程序，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場執法隊伍。

四是積極推進文化市場誠信建設。繼續推動政務公開，建立全國文化市場信用管理資料庫。完善文化市場退出機制，加大對缺乏誠信企業的行政處罰力度。切實加強行業自律，充分發揮行業協會在文化市場誠信建設中的作用。開展文化市場企業信用等級評定，積極引導文化市場行風建設。

(2)實施三大工程。

一是文化市場監管能力提升工程。重點是加強綜合執法隊伍的能力建設、制度建設、裝備建設、形象建設和廉政建設，制定全國文化市場綜合執法隊伍建設規劃，力爭用5年時間，建立起中央、省、市、縣四級培訓網路，開展全國綜合執法隊伍的全員輪訓工作，改善執法裝備配置，統一執法證件和標識，為提高執法能力和水平創造條件。

二是文化市場技術監管平臺建設工程。力爭到20xx年，逐步建成支撐文化市場的巨集觀決策、市場準入、綜合執法、動態監管和公共服務等業務，覆蓋全國的統一、高效的文化市場技術監管系統; 編制文化市場技術監管標準和規範,建成文化市場基礎資料系統、管理執法電子政務系統，以及市場實時動態監管系統，全面推進文化市場管理和執法的標準化、規範化和科學化。

三是全國文化市場信用體系建設工程。抓緊建立文化市場經營主體信用檔案，制定文化市場各行業服務標準以及文化產品生產標準，建立全國資訊公開、共享的文化市場信用管理平臺。另外，要進一步規範文化市場從業人員資質認定、職業培訓、行業監督、評級評優等工作流程。積極開展文化市場誠信建設的推廣和宣傳工作。

(3)應遵循的基本原則。

“”時期，完成“四項任務”，實施“三大工程”應當遵循以下原則。

一是堅持依法管理的原則。要進一步加強法制建設，健全文化市場法規體系，完善文化市場執行的基本規則，做到有法可依、違法必究。二是堅持市場配置的原則。要按照建設法治政府和服務型政府的要求，轉變政府職能，減少行政審批、減少直接干預;把巨集觀調控與市場調節更好地結合起來，力爭實現總量增長與結構優化的雙重目標。三是堅持分類指導的原則。針對文化市場不同行業發展的特點和管理現狀，分別制定科學合理的管理辦法，確定與之相適應的管理模式和手段。四是堅持政府投入的原則。對文化市場監督管理是政府的職責，其所需要的行政成本，應由公共財政承擔，不能由被管理物件分攤。因此，要不斷加大政府投入，為文化市場管理工作提供基本保障。五是堅持綜合協調的原則。要建立健全與相關部門的協調機制，更好地統籌執法資源，形成管理合力，實現資訊共享、聯合行動、跨區協作;同時，進一步將行業自律、社會監督和行政監管三者實現更為有效地協調統一。

三、20xx年的重點工作及要求

20xx年是中國共產黨成立九十週年，是深入貫徹xx屆五中全會精神、實施“”規劃的開局之年。做好今年文化市場工作，對於實現中央提出的各項戰略任務具有十分重要的意義。

(一)文化市場重點工作。

根據全國文化廳局長會議精神及工作部署，按照“”規劃的要求，20xx年文化市場工作要做好以下六項重點工作：

一是健全文化市場管理的有關法規。抓緊出臺《藝術品市場管理條例》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》、《娛樂場所經營管理辦法》以及《手機娛樂管理辦法》，修訂釋出《網際網路文化管理暫行規定》。同時，探索建立文化市場政策評估和反饋機制，增強文化市場政策法規的規範性和可操作性。

二是加強對文化市場的培育、引導和調控。重點抓好文化旅遊示範區建設，進一步推進文化與旅遊結合;培育和推動網路演出、網路藝術品等新興市場業態的發展;繼續落實文化部、公安部、工商總局《進一步加強遊藝娛樂場所管理的通知》要求，引導遊藝娛樂場所作為大商場、度假村配套設施的方式來加快發展;積極、穩妥推進網咖連鎖工作，採取稅收等優惠政策激勵網咖企業的整合與提升，進一步優化和調整網咖佈局與結構。下一步，我們將把網咖連鎖率與網咖經營秩序，同時作為檢驗工作成效的重要指標。

三是基本完成文化市場綜合執法改革。在20xx年綜合執法改革工作基礎上，加大工作力度，20xx年要全面完成文化市場綜合執法改革工作。按照中央文化體制改革工作領導小組的要求，我們將會同有關部門對綜合執法改革進行督查和驗收，並在年底召開全國文化市場綜合執法改革總結會;同時，還將在中央層面探索建立綜合執法工作的協作機制。

四是加強綜合執法隊伍培訓和裝備保障。各地要按照年前下發的《全國文化市場綜合執法隊伍培訓規劃(20xx-20xx年)》以及《文化部關於加強文化市場綜合執法裝備配備工作的指導意見》的要求，制定本地區隊伍培訓規劃，創新培訓形式，不斷提高綜合執法人員依法行政能力。要積極爭取，切實保證執法經費，配備執法車輛，購置必備的調查取證、內容審查、技術監控等執法裝備，推進執法隊伍的正規化建設。

五是繼續建好用好文化市場技術監管系統。文化部將在全國網路文化市場計算機監管平臺的基礎上，全面推廣應用文化市場綜合執法辦公系統、執法資料和執法資訊報送系統，為各地提供集行政許可、執法辦案、資料資訊報送等功能的統一的共同平臺;並逐步建立完善以12318為標誌的文化市場舉報監督諮詢服務體系，面向社會提供高效便捷的管理服務，為逐步建成全國文化市場技術監管系統奠定堅實的基礎。

六是開展建黨90週年等文化市場專項保障行動。20xx年是中國共產黨成立90週年，也是辛亥革命100週年。為此，文化部將部署開展一系列專項行動，加強文化市場治理整頓，加大執法指導監督力度，為各項重要紀念活動創造和諧穩定的社會文化環境。文化部將按季度釋出《全國文化市場綜合執法工作要點》，明確各季度的工作重點。同時，希望各地結合實際，繼續嚴厲打擊網咖違規接納未成年人行為，堅決遏制營業性演出中的“假唱”、“假演奏”現象，做好大型演出活動的現場監管，確保文化市場的安全有序。此外，文化部還將適時召開全國農村文化市場監管經驗交流會，總結交流農村文化市場監管工作的成功經驗。

(二)工作要求

一要加強理論學習和研究，為文化市場管理工作提供理論支撐和智力支援。科學理論是實踐的先導，是文化市場工作與時俱進的重要保障。各級文化市場工作者要把文化市場理論學習和研究作為一項任務，擺上重要位置。要以敏銳的眼光，捕捉文化市場的變化趨勢，以更加積極的姿態，緊緊圍繞文化市場規範和綜合執法面臨的重大問題，進行深入調查研究，提出新思路、拿出新辦法、解決新問題為文化市場工作提供理論支撐和智力支援。

二要加強統籌協調，進一步完善聯動機制。新形勢下，文化市場工作不能再僅靠文化管理部門單打獨鬥、包打天下，而更多地需要多部門、多渠道、跨區域的相互協作與配合。因此，要進一步加強統籌協調，妥善處理好幾個關係。一是處理好文化部門與新聞出版、廣電、工商、公安、工信等部門的關係。要充分發揮協調小組聯席會議制度的作用，實現齊抓共管、溝通配合的工作合力。二是處理好中央與地方的關係。文化部重點關注和解決帶有全域性性、普遍性的問題，地方文化部門要及時反饋政策實施過程中存在的問題，促進政策的不斷調整和完善。三是處理好文化市場管理部門和執法部門的關係。最近我聽到一些同志的反映，認為綜合執法之後市場管理除了審批無事可做，被邊緣化了。其實，這樣認識是不全面的。文化市場監管應是管理與執法缺一不可的整體，二者相互依存，互為支撐。管理部門肩負著政策法規的起草與制定，市場業態的培育與調控，經營主體的核查與准入的重大責任。執法機構則承擔著政策法規的執行，市場秩序的規範，違法違規行為的查處、糾正等職能。因此，管理和執法部門要加強協調配合，做到資訊共享、資源共用，共同做好文化市場管理工作。四是處理好與媒體的關係。文化市場管理是社會與媒體關注的熱點和焦點，要加強與媒體溝通，正確引導，爭取媒體對管理工作和相關政策的正確理解，營造良好的輿論氛圍。

三要依法、妥善解決文化市場工作中的突出矛盾。文化市場工作，直接面向文化企業和消費者，其間關係錯綜繁雜，矛盾叢生。在面對出現突出矛盾時，各級文化管理部門一要依法行政，一切按照法律規章辦理，絕不允許濫用職權、執法犯法;二要善於化解，妥善處理各類訴求，平衡各種利益衝突，在兼顧各方的基礎上解決好各種矛盾;三要及時介入、及時上報，並迅速有效處理，避免問題擴大化、網路化。

四要有計劃，分步驟，紮實有效地推進各項工作。會後，各地參會人員要及時向廳(局)黨組進行專題彙報，認真傳達會議精神。要按照蔡武部長對今年工作的統一部署，因地制宜、科學謀劃，制定本地區文化市場工作的具體方案和措施，明確各項工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”，有計劃、分步驟予以實施，確保今年各項任務的順利完成。

同志們，文化市場管理是一項“急、難、險、重”的工作，需要高度的責任感和使命感，要從推動社會主義文化大發展大繁榮的整體大局出發，認真履行工作職責，切實做到不缺位、不錯位，才能不斷開創文化市場工作的新局面!

文化市場管理工作會議上的講話 篇2

各位老師們：

大家好。20xx年已經過去，我們已經走進了嶄新的20xx年。回顧20xx年，在老師們的共同努力下，在各級領導的支援幫助下，我校的教學質量，穩中有升，學校順利通過省均衡發展的驗收，12月份又以較突出的成績被評為“泰山區素質教育示範校”。現在，我圍繞著“求創新，點上突破，求務實，面上提升”的主題，一起回顧一下20xx年，展望20xx年。

一、回頭看，有付出必有收穫，有不足必有方向。

在區教育局教學工作意見的指導下，學校找準教學工作的著力點，用創新的工作思路，求實的工作態度，開展系列活動，促進學校各項工作的提升。

(一)常規教學，在常規中求創新

1、優質的備課是高效課堂的基礎。為力求教學教研的常規化，學校在英語組、數學組的試點的基礎上，完善備課本的版面設計，設計中進一步細化備課組之間共享教學資源，強化集體備課，強化教學預測與教學反思的對應。全校教師均能按照要求進行備課，並且部分教師能夠根據自己的學科特點，進行完善。比如，**老師、*老師在備課中，更加註重了學生活動的設計，以及設計意圖的思考，教學環節齊全，環節間過度合理;*老師、*老師除教案外，每課時都有相應的學案。在各位教師的認真工作下，在去年的教學視導中，多數教師的常規得到中心領導的肯定。

2、教學課後落實是高效課堂的延伸。為促進教學效果的進一步落實，提升學生的學習質量，我校從去年2月份，開始嘗試開展“週週清”活動，“週週清”的目的在於對學生知識體系的階段性強化，同時對於知識掌握的較差的學生或較弱的知識點進行及時的補救和清理。這項活動，是學校去年的一項重要舉措。在這兩學期的實施過程中，數學組老師和部分教師堅持的很好，尤其向八年級級部數學組，將每週一的數學課設定為周檢測時間，即能夠了解學情，同時也能有效地調控學生的週末學習過程，是一種很好的嘗試和創新。

3、級部主任從級部管理走向教育教學管理。為發揮級部的最大效能，充分調動級部教師間的合作和教研能力，學校推行級部聽課活動。學期初，由級部主任統一協調安排，教師提供研討課，開展研討活動。四位級部主任都能按照學校的具體要求開展工作。尤其像*老師等，能夠將教師的講課順序進行統一安排，增強了活動計劃性，從而能夠增強級部的工作效能，提升教育教學水平。

(二)活動推動，教研組活動常規化

1、常規聽課開展有序。多數教研組都能夠如期開展聽評課活動，並且像數學組、英語組等能堅持做到“聽課有序，評課及時”，增強了聽評課有效的科研作用。尤其像數學組，能夠針對組內的新教師，持續的開展新教師的培養活動，到目前為止，數學組已對兩位新任教師完成了新授課、複習課和講評課三種課型的磨課，加速了新教師業務水平的提升。

2、創新教研活動的常規化。各教研組均能根據教研組活動計劃，如期的開展系列活動。像英語組開展的英語朗誦比賽、英語書寫比賽、不規則動詞大賽、百詞大賽;數學組的百題大賽、優秀作業展、政史組的手抄報大賽、理化組的手抄報比賽、體育組的跳繩比賽語文組整理泮河浪花等，活動形式多樣，主題鮮明，均能根據不同年級的學生、針對不同的學習習慣，進行精心的設計和實施開展，甚至部分教研組能夠將創新的工作進行常規化開展，即減輕了教師組織活動的負擔，同時為學生習慣的持續培養提供了手段。

3、特長教育效果突出。我校20xx級畢業生的特長成績突出，有5人通過美術特長測試，2人通過音樂特長測試，2人通過體育特長測試。這些成績的取得，是特長指導教師付出努力的結果。

(三)隊伍建設，著重梯隊培養

學校一直注重教師隊伍的梯隊建設。在名師工作室建設和青年教師“n+1”培養上，均有較大的進步。

1、名師工作室建設。在我校青年教師工作室的基礎上，去年暑期，申報並通過了以為領銜人，以為成員的市級名師工作室。本工作室，覆蓋學校的多數學科，計劃以培訓、磨課為培養主要手段，提升工作室及工作室所涵蓋的學科，從而達到“一點帶面，全面提升” 的效果。在學校的財力、物力和政策傾斜的基礎上，學校工作室成員，僅去年下半年參與各類培訓及省優質課觀摩等共外出學習7人次，並提供外出學習彙報課3節，努力達到資源共享的效果。今年11月份，在工作室成員的共同努力下，順利通過了泰安市名師工作室檢查小組的稽核。

2、青年教師培養。我校一直重視新教師的培養工作，上學期，通過教研組的磨課、研討等活動，對組內的新教師進行了培養活動。在去年4月份，區教研中心組織的全區新教師達標驗收活動中，我校抽調的王文彩老師總分列全區第一，為我校的上一期新教師培養活動畫上了一個圓滿的句號。

在去年的努力下，英語組、數學組並評為區優秀教研組，*老師獲得山東省優質課二等獎、*老師師獲得區教學能手的稱號、*老師獲區創新課一等獎、*老師獲區實驗優質課一等獎。這些成績的取得，與老師們的努力是密切相關的。但是我們在肯定成績的同時，也要清醒的看見問題和不足：

1、常規方面。在備課中，還有部分教師不能按照學校要求進行，像課時量不足、試卷頂替講評備課、一份教案頂替多節課時等現象，在部分教研組教師身上有所體現，甚至個別年輕教師也在其中;在課堂教學中，個別教師不能有效地駕馭課堂，有些教師不能很好開展教育教學，出現因課堂秩序混亂而棄課而走的事故出現;在常規聽評課中，不能按照學校、教研組的要求開展聽評課活動，出現前緊後鬆的為考核而講課的應付現象。

在學校安排的“週週清”活動中，個別教師不能相應學校安排，找理由、找藉口影響學校活動的推進，這是一種大局意識不強的表現。學校下一步將進一步完善“週週清” 的量化考核制度，將優秀的週週清作為學校推優的一項指標。

2、教研組方面。教研組活動雖然能夠有序開展，但是，部分教研組出現被動、拖拉的現象，不能更有效的將主題活動常規化，降低了教研組這一教科研第一戰線的工作效能。下一步學校將進一步強化優秀教研組考核標準，將活動的次數、效果以及影響力納入考核範圍，同時將優秀教研組評價捆綁組內教師的推優樹先的各項獎勵中。樹立“一組榮，全組榮”的團結拼搏的觀念。

3、級部工作。級部不能更有效的發揮教師管理和學生管理的職能，在質量分析、級部聽評課過程中存在應付或老好人現象，能傳達學校的各項工作，但是落實效果和創新方面略有不足。

以上問題，雖然沒有普遍性，但是希望各位老師能夠在新的一年裡，正確的面對問題，正確的解決問題，讓教學工作有更大的提升。

二、瞻來年，有勞動豈能白費，有目標繼往開來

教學工作必須要務實，絕不容許半點花架子，去年的不足，給我們思考的時間和空間，20xx年我們將在教育局工作要點的要求下，開展工作，我們下一步的工作著力點有以下幾點：

(一)常規落實不鬆懈，向課堂要質量

新的一年裡，學校將繼續抓備課、上課、聽評課等各項常規工作，明確“備課是高效課堂的前提，課堂監控是高效課堂的條件，作業檢測是高效課堂的延續”的思想，同心同德提高教學質量。

1、繼續抓好課前備課。在學校對教師常規月檢查的基礎上，學校將要求教導處，做到“兩週一檢查，兩週一量化，兩週一公示”， 量化分為過程量化和學期量化兩種，具體的檢查細則，將由教導處提供。過程重數量和環節，學期檢查(期中、期末)重質量，對於常規有問題的教師或教研組，進行約談，限期整改，整改達標的，再次公示量化，不達標的，將計入常規考核。

2、繼續抓好課堂監控。在學校無縫隙監控的基礎上，學校將優化課堂將控手段，一方面督促學生的課堂學習習慣的培養，另一方面敦促教師對“一崗雙責”的深刻認識，級部主任、班主任、科任教師都要明確責任，做到責任面前不推脫，問題面前齊獻策，共同打造優良的學風。

3、繼續強化月考、“週週清”等檢測制度，強化效果落實，對各項活動情況給予公示，對於活動中，表現突出的教師，學校給予表彰，對於表現不好或影響學校工作的將給予批評。

4、加強集體備課活動。學校以 “教學資源”環節設計的交流為抓手，促進教研組、學科組的集體備課活動，並做到有記錄、有數量、有質量、有檢查，同時將集體備課活動的效果納入教研組考核之中。

(二)以創新作業形式為突破口，培養學生習慣

作業量問題一直是社會的焦點，社會上對作業涼的問題褒貶不一。農村學沒有很好的作業習慣，如何能有效地通過作業將課堂教學進行延伸，將作為下一步的研究方向。

1、作業不拘泥於數量，而是從形式上進行改革。嘗試預習作業、研究性作業、開放性作業的設計和佈置。我校有部分教師已有一些經驗，學校將著手整理和嘗試推廣。

2、作業改革將在教研組和學科組進行試點，對於參與施行的教師、教研組，學校將在常規量化和優秀教研組量化中予以傾斜，以促進作業資源的設計和整理。

3、學校將由名師工作室牽頭，進行課題研究，較為深入的開展研討，以尋求作業設計的理論支援和推廣價值的研究。

(三)繼續加強教師隊伍建設

在去年經驗的基礎上，學校將加強名師工作室、青年教師培養等工作，進行讀書沙龍、課堂研討、磨課研討、觀摩研討和外出培訓等形式的學習，迅速提升教師梯隊的戰鬥力。學校將為教師搭臺子、鋪路子，以我們周邊的名校、特色校為資源，鼓勵名師工作室成員、青年教師走出去，學習先進的教育教學方法和課程理念。

(四)強化學考科目的主體地位

對於學業水平考試科目，學校將做到早計劃、早部署，強化集體備課，加強校際間交流，重點打造。

1、加強教師的會考題研究，加強教師的課標研究。使教師能夠準確地把握會考動向，及時的調整會考複習計劃。

2、強化月考的指導作用，做到有考試、有分析、有完善，確保每次考試都是一個新的臺階。

3、學考氛圍的營造。確保在初四及其它學考年級，開展複習動員會議、家長會議、主題板報等活動，營造學考氛圍。

4、強化培優輔差的效果。學校將根據寒考成績，確定培輔物件，落實責任，讓學生學習水平有大幅度提升。

老師們，我們今年的工作才剛開始，可以用任重而道遠來形容。但是我們只要統一思想認識，將教育納入我們的工作思想中，不是以“迴避困難，無視問題”的態度，而是以“發現問題解決問題，遇到困難克服困難”的態度去面對我們的教學、我們的學生，一定會有巨大的成功。

文化市場管理工作會議上的講話 篇3

今年的生態市建設要按照“抓細、抓實、抓嚴、抓緊、抓好”的要求，著力抓好以下十個方面的工作：

一是全力解決突出的問題。要高度重視生態市建設工作任務書一類目標，這是生態市建設一票否決的專案，必須確保完成。要努力化解矛盾，嚴格整治，杜絕出現因環保監管不力而引發群體性事件;要找準橫塘港晚村、雙林塘烏鎮交界斷面水質惡化的原因，立刻採取有針對性的、系統的、綜合的措施，努力使水質有明顯改善;加快列入太湖流域水汙染防治“十五”計劃的汙水處理廠建設，特別是南潯區練市、菱湖、雙林汙水處理廠要按照談月明常務副市長6月份召開的專題協調會議精神，抓好各項工作落實。

二是認真開展環境汙染集中整治行動。以水環境整治為重點，在集中力量開展百日環境整治行動的基礎上，對省掛牌的重點企業和省市重點排汙企業強化檢查，嚴厲查處違法偷排、超標排放的行為。對屢教不改的排汙企業要加大執法力度，該關的關、該停的停。同時督促省市重點企業加快線上監測設施的安裝和執行，並加快與省市環保部門聯網。通過環境汙染集中整治行動，努力改善區域環境質量，為生態市建設創造良好的外部環境。

三是抓好長興蓄電池行業的整治。長興蓄電池行業汙染等問題引發當地群眾的強烈反映，國務院、省委省政府領導高度關注，今年被列入了省級環境保護重點監管區。長興縣委、縣政府對此相當重視，花了大量的精力，下了很大的決心，制定了相關方案和政策，加大整治力度，成績也是有目共睹的。但是離重點監管區“摘帽”和當地群眾的要求還有一定的距離，下階段更要認清形勢，找準根源，理順關係，按照方案強勢推進整治，同時要與省環保部門加強工作銜接，爭取早日“摘帽”。

四是抓好重點汙染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環境汙染整治行動的要求，對重點區域、重點行業、重點企業以及水源保護區進行了巡查和突擊檢查，在全面排查的基礎上，對252家企業下達了限期治理和限期改正的通知。要加強對這些企業的監督，督促其按照要求落實整改措施，起碼一個月檢查一次。對已經完成治理任務的企業，要抓緊組織驗收;對不積極開展治理工作，逾期不能完成治理任務的企業，該停產治理的要堅決停產治理，該依法關閉的要堅決予以關閉。

五是抓好區域環境汙染整治。要按照省“811”環境汙染整治和《湖州市環境汙染整治工作方案》的要求，繼續抓好德清化工，長興蓄電池、耐火材料、噴水織機，安吉小竹製品、南潯小化工、有機玻璃，吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點區域、重點行業的汙染整治。全市要繼續深入開展礦山整治和生態修復工作，切實解決礦山開採對生態環境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強汙水治理和廢氣的收集治理，實現穩定達標排放。

六是加快環境基礎設施和能力建設。要加快城鎮汙水處理廠建設步伐，新市汙水處理廠等已建成汙水處理廠，要繼續完善管網鋪設等配套設施工程，投入正常執行;要加快建成德清運河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質自動監測站，長興縣、安吉縣環境空氣質量自動監測站。要完成對縣以上城市汙水處理廠線上監測設施建設和重點汙染源線上監測設施年度建設任務，實現監測資訊市縣聯網。

七是抓好人大執法檢查發現問題的整改。去年省、市、縣區人大聯合執法檢查，今年又對檢查工作進行了“回頭看”，市人大、市政府確定了今年的42個整治重點，前階段省政府又把我市南潯舊館有機玻璃整治和新市汙水處理廠的建設列入整治的重點。做好以上問題的整改工作，對推動全市生態建設工作起到了很大的作用。執法檢查中提出的問題，我們必須認識其重要性，要加大力度，落實措施，嚴格整改，儘快解決，對人大負責、對人大代表負責、對人民群眾負責。

八是抓好生態鄉鎮、生態村的建立。要以生態鄉鎮、生態村的建立為抓手，推進生態市建設工作。要結合“百村示範、千村整治”工程，重點抓好生活汙水處理和生活垃圾集中收集處置兩項工作，以點帶面，樹立典型，全面推廣。在前階段建立的基礎上，各縣區生態辦要抓緊對省、市級生態鄉鎮和市級生態村的申報工作，市生態辦要組織好考核驗收工作。

九是抓好農業農村面源汙染防治。全省農業農村面源汙染防治工作現場會召開以後，市裡也正在醞釀進一步推進這項工作。省專門對畜禽養殖汙染治理下了目標任務。各縣區要逐步開展“禁養區”內養殖場關停轉遷工作，要督促規模化畜禽養殖場建設汙染治理設施，使規模化畜禽養殖場糞尿綜合利用率達到85%以上，特別是要加快完成省政府下達的9家畜禽養殖場汙染治理任務。加快農村生活垃圾收集網路建設，完成20座建制鎮垃圾中轉站建設任務，加快推進農村生活汙水處理設施建設。

十是抓緊對群眾投訴熱點問題的處理。解決熱點、難點環境問題，維護群眾環境權益，是環保工作的出發點和落腳點。要充分利用現有的環保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道，高效率、高質量地解決一批群眾投訴的問題，來提高人民群眾對環保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點問題，其中環保相關問題佔了大頭。排查是基礎，重點還是在整治。各地要認真貫徹全省治理環境汙染、妥善處置相關群體事件專項工作會議、市委第42次常委會議、市政府第31次常務會議的精神，在前階段排查出突出環境問題的基礎上，主動出擊，密切關注，嚴格整改，努力化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態，把負面影響縮小在最小範圍。

三、嚴格工作要求，明確工作職責

一要加強領導、強化責任，全力以赴確保完成各專案標任務。當前要把生態市建設和環境汙染整治工作擺上重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領導要具體抓。各部門、各單位要根據今天會議明確的任務，制定詳細的倒計時工作方案，責任到人、落實到位。生態省建設工作任務書、生態市建設工作任務書下發前都徵求過各縣區、部門的意見，大家都認可了，到年底算帳的時候再說有困難、不能完成任務是不應該的，必須全力以赴、千方百計確保完成。

二要總攬全域性、幹在實處，紮紮實實推進生態市建設工作進展。各級各部門要強化全域性意識、樹立大局觀念，圍繞工作任務書目標，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力。市級各部門既要當帥，也要當兵，不僅要起到總攬全域性、指導全市的作用，更要學會實幹。要強化為區裡服務的意識，從人員、資金、工作上給予支援，努力提升市區在生態市建設方面的工作水平。市環保局作為生態市建設工作的牽頭部門，要制定好工作方案，組織、指導、督促有關部門做好有關落實工作，並做好與省有關部門的聯絡、銜接工作;市建設局要負責做好環境基礎設施建設工作，特別要加強城市汙水處理廠、垃圾填埋場等有關工作;各縣區政府、湖州開發區、太湖度假區管委會要認真對照生態市建設工作任務書，尋找差距，一項一項抓好落實。其他各有關部門和單位也要根據各自工作任務，做好有關工作。

三要強化督查、狠抓落實，確保生態市建設工作取得實效。會後，各部門、各單位要按照今天會議的部署，抓緊開展自查整改。市生態辦、市環境汙染整治辦要充分發揮對生態市建設和環境汙染整治工作的綜合指導和督查作用。10月份，市生態辦和市政府督查部門要對各縣區生態市建設工作任務書完成情況進行一次督查。

文化市場管理工作會議上的講話 篇4

近二個月來，我鎮按照縣的統一安排部署，重點圍繞水汙染、大氣汙染集中開展治理工作，取得了良好效果。現將具體情況彙報如下。

一、工作開展情況

(一)水汙染治理工作

1、治理範圍。一條主河：王坪石六裡坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道，涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關、中央、東關、大東區、北區、小東區、大河南、小河南15個村，全長30公里。八條旱河：包括黃酒館至十四頃村、開發區大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區車道溝、大廟村至上甸子、小東區村至大灰窯村、北區村、龍窩村旱河河道。

2、主要工作。我鎮堅持對各段河流河長責任落實到人，實現制度化、常態化監管，推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規化、常態化監管轉變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30餘次，共出動人工280餘人次，鉤機30臺次，剷車12臺次，清運車90臺次，共清理河道18公里，清理垃圾4870立方。二是對重點河段汙染源進行摸排並協調縣環保分局，共整改完成南雙洞村餐飲店汙水直排6家，取締開發區大有家園至雙橋旱河河段畜禽養殖戶1家，關停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂汙”企業3家。三是對南雙洞村通往六裡坪景區沿河公路邊所有建築垃圾進行集中清理，並進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制，對原化肥廠大橋至北區汙水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護，同時協調縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業河段，協調由企業負責管護;對住宅小區外河段協調小區物業負責管護。五是加強警示宣傳，在河道清理易反彈地段共設立宣傳警示牌15塊，在緊鄰河道住宅聚集區顯著位置張貼公告100餘張。

(二)大氣汙染防治工作

主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮已於3月底，對大河南迴遷平場周邊、小河南第二汙水處理廠公路兩側垃圾進行了徹底清理，派專人積極促成小河南第二汙水處理廠徵佔範圍內張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷徵佔工作，廠區內裝置及臨時建築物已清理完畢，對第二汙水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除裝置告知，廠內裝置已拆除，周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環境清理乾淨。二是“散亂汙”企業治理。5月上旬，我鎮與縣環保分局、工信局，鎮國土所、供電所、安監站組成聯合執法組，對縣20xx、20xx年“散亂汙”企業名冊中鎮轄區內13家企業進行了聯合執法，並下達關停取締告知。同時，已將轄區內13家“散亂汙”企業關停名單移交電力部門報備，三是國道112線公路邊料堆、建築垃圾苫蓋及清理。截止目前，已完成對國道112公路兩側20個物料堆的苫蓋工作，對10個節點建築垃圾進行了清理及圍擋工作，共清理建築垃圾3000立方，圍擋300延長米。

二、存在問題

一是城區旱河內垃圾存量大，特別是緊鄰住宅區和生活區，清理後反彈厲害，鎮內人員少無法監管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多，112線公路邊及柳河河道周邊建築垃圾及物料堆反彈嚴重，監管困難。三是城管區沿河道村莊垃圾桶清理緩慢，導致生活垃圾特別是白色垃圾隨風飄到河道內。四是清理出的垃圾特別是建築垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監管。六是“散亂汙”企業主僥倖心裡，攀比思想嚴重，仍然存在偷著生產行為。

三、下步打算

一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區村旱河段、小河南村河道分別設保潔員2名，做到垃圾隨發現隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內建築垃圾已清理完畢，將建200延長米圍擋，並對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋，防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米，防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協調垃圾箱300個，重點投放到通往六裡坪景區公路沿線村、北區村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二汙水處理廠周邊環境衛生，對高全寶、李愛國砂場內物料堆問題將協調廠區進行遷移、處理，結合安全生產檢查定期對周邊兩家食品加工廠環境衛生進行督導。六是5月底前對這13家企業進行停電防止反彈。

文化市場管理工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區工作會議，主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區工作會議精神，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區工作，交流經驗，表彰先進，並安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：

一、城市綠化工作方面

城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎設施與現代化建設的重要內容，加強城市生態環境建設，創造良好的人居環境，促進城市可持續發展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針，對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關於加強城市綠化建設的通知》、省政府《關於貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視並認真貫徹執行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮和園林式單位建設，綠化達標單位評比和全民義務植樹活動，推動了城市綠化的發展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、遊園，續建濱江路，各縣、區也大力構建環境綠地，極大改善了城市環境質量和投資環境，提升了城市形象，促進了城市協調發展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省建立園林城市先進市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標不高，佈局還不平衡，城市出入口，城鄉結合區域、舊城綢密區、居住區的環境綠化還較薄弱，建設綠化配套有的落實指標不夠，侵佔綠地，私伐損毀樹木現象時有發生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識，充分認識城市園林綠化在改善城市環境中的突出作用，要嚴格執法，堅持建設與綠化同步發展，圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標，加快實施城市的“淨化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風貌，努力開創我市城市綠化的新局面。

首先要加快城市綠地系統規劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎上著力抓城市的大環境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發展不相稱的環境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態網路，並以公共綠地為重點，加快城北新區綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、遊園的建設完善，同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認建認養，嚴格保護古樹名木。在中心城區要儘快開展還綠地於市民的破牆透綠工程，增加環境綠化“共享率”，市規劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進一步破牆透綠還綠於民;第二步，明年上半年開始，中心城區內臨街有長段圍牆的機關、學校、，企事業單位也要實行破牆透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導，心繫城市環境，心繫人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新建立升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區工作戰線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現有成果，再努力爭創升級，繼續深入推進這方面的工作，力爭實現瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的建立目標。

二、風景名勝區工作方面

市委、市政府把發展旅遊業作為我市經濟支柱產業大力培育和發展，充分體現了市委、市政府對風景名勝區工作的重視，根據國務院和省政府召開的風景名勝區工作會議精神，全市各級政府，各部門要進一步重視風景名勝區工作，切實加強領導，使我市風景名勝區工作加快速度有序發展。

要充分認識風景名勝區工作的重要性，切實加強風景名勝區資源保護工作，使風景資源世代永續利用，當前旅遊業的發展一方面加快了風景名勝資源的開發利用，另一方面由於無序化建設及管理又使風景區自然生態和景觀環境遭受破壞，因此要處理好風景名勝資源保護和發展旅遊的關係，原創文祕材料，盡在網路。要按照“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則，依法對景區資源進行保護和利用，一是通過規劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐，恢復生態，堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提，正確處理各方面的利益關係。

要加快和搞好以景區基礎設施為重點的風景區建設。首先加強道路建設，同時抓景區的水、電、通訊、衛生等基礎建設，改善景區吃、住、行、遊等服務接待條件。景區的建設不同於一般的工程建設，要有計劃性和前瞻性，要重視與環境的協調和功能的配套，必須在搞好規劃的前提下進行設計、施工，充分體現景區的特點及特色，避免建設性破壞。景區建設活動要服從《四川省風景名勝區建設管理辦法》及《XX市風景名勝區建設管理實施辦法》管理，各類建設專案必須嚴格審查，依法報批，保證建設有序進行。市、縣、區建設、國土、環保、水利、林業等部門及風景區管理單位要按照職能許可權與分工加強行政管理工作。

要加強風景名勝區的法制建設工作。根據國務院，四川省風景名勝區管理條例規定：“風景名勝區必須設立管理機構，並賦予行政管理職能，統一負責風景名勝區的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區各風景名勝區要加強和完善景區管理機構、人員編制，建立一支適應工作需要，專業高效的管理隊伍。風景名勝區的資源保護、建設、環境衛生、經營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區兩個文明建設的重要內容，涉及景區形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創品牌，吸引更多的遊人。市、縣、區各級黨委、政府，各部門要研究制定適應我市風景名勝區和旅遊產業政策，多渠道籌措資金，加大風景區和旅遊業發展的基礎性投入，解放思想，為景區健康發展創造良好的政策環境。

同志們，城市綠化和風景名勝區事業是一項功在當代，利在千秋的崇高事業，我相信，通過全市在城市綠化和風景名勝區工作戰線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現代化城市，讓我們為之共同努力。

文化市場管理工作會議上的講話 篇6

同志們：

剛才，江學謙同志回顧總結了全市20xx年環境執法工作，分析指出了全市環境執法存在的問題，安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。

一、 貫徹“一個精神”

這次會議的目的就是傳達貫徹全省環境執法會議精神。參加全省環境執法會議物件有：廳機關各處、室、廳屬二級單位主要負責人，省環境監察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省30個重點縣市環保局局長，參會人員近200人。這種開法，歷史上沒有。全省環境執法會議，既是 一個年度環境執法工作的總結和部署會，又是一個全省環保系統學習貫徹國家關於依法治國、省委省政府關於法治湖北建設有關精神，加強環境執法工作，全面推進“嚴格執法、規範執法、創新執法”的部署會。

二、 落實“四項任務”

在抓好環境執法全面工作的同時，我認為，今年下階段，要落實好“四項任務”。

第一項任務是，專項整治區域流域環境問題。 一是加強飲用水水源地環境保護，建設保護區標識，明確保護區範圍，完善保護措施，開展保護設施的規範化建設;按要求開展全指標分析，完善安全保障機制，全面做好備用水源地建設，確保水質全面達標。二是開展地表水系全流域的環境綜合整治，加快重點水體水環境整治步伐，全面治理各種汙染源，確保市轄區地表水質和跨境斷面水質全面達標。今年要用3個月時間，對府河、澴河流域進行一次環境汙染專項整治。對流域沿線各排汙企業和重點養殖業進行全面排查， 全面調查各重點流域範圍內企業總數、國控企業數、涉危涉重企業數、排汙口總數;全面排查各重點流域企業違法排汙行為;全面處理企業違法排汙問題，該整改的責令限期整改，該罰款堅決處以罰款，該停產的堅決責令停產。通過全面整治和集中治理，使兩條河流的斷面水質和出境水質達標。

第二項任務是對重點排汙單位超標排汙行為進行集中查處。對全市重點排汙單位，特別是42家國控企業進行一次突擊檢查，全面進行一次現場取樣，實施監督性監測，並將監督性監測資料與線上監控資料比對。對確認超標排汙的企業依法予以處罰，直至責令停產整治，堅決遏制違法企業超標排汙的勢頭，徹底改變守法排汙成本高、違法排汙成本低的局面。

第三項任務是對20xx年以來的新擴改建設專案進行全面清理。市本級和各縣市區環保局分別對轄區內各級審批的新擴改建設專案進行調查、分類和統計，徹底摸清審批專案數、開工專案數、建成專案數，對這些專案的“三同時”執行情況進行全面檢查，重點檢查環境保護設施和措施與主體工程設計、施工、投產使用是否同步，檢查建設單位在建設專案試生產之前是否向環保部門申請試生產，檢查建設單位在建設專案試生產期滿後是否申請進行“三同時”竣工驗收，檢查建設專案營運期環保設施執行情況。通過集中清理和檢查，對建設專案的環境問題，依照《環境影響評價法》、《建設專案管理條例》的相關規定進行處理，進一步規範我市建設專案的環境管理。

第四項任務是實行網格化管理，對重點企業建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實現環境執法規範化、精細化、專業化、效能化、智慧化為目標，通過“定區域、定機構、定人員、定目標、定任務”和“全方位、全物件、全過程、全事項、全環節”的精細化管理模式，實行環境監察網格化全覆蓋管理，構建新的體制和完備的執法監督體系，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題。落實專人對重點企業進行日常的、系統的、連續的環境監管，對每個企業建立規範、完善的紙質檔案和電子檔案，為嚴格、科學、規範執法奠定基礎。

三、 成立“四個專班”

為圓滿完成以上工作任務，局黨組研究決定，市環保局成立四個由局領導帶隊，局機關科室、監察支隊和監測站人員參加的工作專班，分赴各縣市區，進行為期四個月(6—9月)的督導、稽查工作。具體分工如下：我與陳貽國帶工作組負責市直“三區”和孝南區;丁永生、昌國平帶工作組負責大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負責漢川市、應城市;李衛、江學謙帶工作組負責安陸市、雲夢縣。

四、 搞好“四個結合”

各專班、各縣市區在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結合”。

一是與“創模”工作相結合。前幾天，我市召開了規模大、規格高的“20xx年建立省級環保模範城市推進會”，市長滕剛、分管副市長陳寬巨集作了講話，紀委書記陳義國主持了大會，各縣市區政府、市直有關部門主要負責人和分管負責人都參加了大會。大會把“創模”攻堅任務分解到各地、各單位，市領導要求各地、各單位高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實。我們執法工作中的好多工就是“創模”的任務，好多工作就是“創模”的具體工作。所以，我們要借“創模”之力，仗“創模”之勢，抓好執法重點工作，打好執法的攻堅戰。

二是與開展環保專項行動相結合。過不了多久，國家將召開全國環保專項行動專題會議，具體部署今年全國環保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果，繼續抓好重金屬汙染整治、汙染減排重點行業監管、涉危企業管理和飲用水水源地監管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準備。把環保專項行動領導小組的權威樹起來，把掛牌督辦、專案限批等硬措施用起來，有力推進環境執法工作。

三是與建設專案管理相結合。建設專案環境管理是我們環境管理的重點工作，也是防治汙染的總源頭。前面說到的四項工作任務都與建設專案管理有密不可分的關係。要加強建設專案事前、事中和事後三個環節的監管。事前嚴把審批關，能批就批，不能批堅決不批。事中嚴把監督關，省環境執法會議上討論了《湖北省建設專案環保“三同時”環境監察管理辦法》，這個規範性檔案即將出臺，指導和規範全省建設專案“三同時”管理。事後嚴把治汙設施執行關，確保治汙設施正常執行，汙染物長期穩定達標排放。

四是與解決省環保廳排查出的重點問題相結合。環境執法的目的就是打擊環境違法行為，解決環境汙染問題，保護人民群眾的環境權益。今年3月13日—22日，省環境監察總隊組織專班對我市範圍內的25家企業進行現場檢查，發現23家存在未落實“三同時”制度、治汙設施不完善、超標排汙、稀釋偷排等環境問題。省環保廳一下子把目光投向了孝感市，並相繼對我市採取了下督辦通知書、約談等措施。下步，省裡對我市重點地區、重點問題還要進行專項稽查。我市問題的出現，我認為不是偶然，而是必然。有的地方，對問題麻目不仁，總認為孝感不是環境問題“重災區”，有幾個問題也正常。有的執法人員，存在厭戰情緒，在業務上不想學，不會查，在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環境問題，面對嚴峻的執法形勢，我們要克服麻痺思想和厭戰情緒，作好打持久戰、攻堅戰的準備，立即行動起來，以解決重點問題為突破口，解決各轄區的普遍問題、突出問題，扭轉我市環境執法被動的局面。

同志們，今年已經過去近一半的時間。我市環境執法形勢非常嚴峻，任務十分繁重。希望大家會後針對新問題、新要求，結合各地工作實際，再部署、再動員，想新辦法、上硬措施，切實抓好環境執法工作，圓滿完成今年環境保護各項工作任務。

謝謝大家!

文化市場管理工作會議上的講話 篇7

同志們：

今天召開全市環保系統工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神，總結20xx年工作進展，分析當前環境形勢，研究部署20xx年工作任務，動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難，強化措施、落實責任，努力將我市環保工作提高到新的水平。

一、20xx年環保工作進展情況

20xx年，全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作，紮實推進汙染減排和生態文明建設，按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”的總體思路，在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫，各項環保工作取得新的進展。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案，以徵求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地瞭解實情等各種方式，廣泛徵求各類意見建議100多條，查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題，提出42條整改措施。同時，認真制定整改方案和制度建設計劃，建立活動長效機制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保幹部隊伍。大力推進機關作風效能建設，積極開展服務群眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力執行陽光工程活動，繼續深入建立文明單位，黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設，商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。

(二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣汙染防治力度。強化工業和燃煤汙染源監管，完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等汙染防治設施專案及煙塵改造、清潔能源替代專案建設。對佔全市排汙總量85%以上的62家市控重點大氣汙染源繼續實行嚴控措施，督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵汙染防治分類掛牌管理辦法》，認真落實資訊溝通和督辦落實工作機制，加大日常督查巡查力度，嚴管重罰，相關檢查情況一月一通報，對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光並跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲線上監測系統，實現全區建築工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標誌管理，建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標誌核發工作視窗。全年檢測在用機動車532614輛，核發環保標誌683218枚。先後下發了《關於實施黃標車區域禁行的通告》、《關於實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規範性檔案，自20xx年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式，進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。紮實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰複查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系，協調推進市區河道(段)截汙和雨汙分流工程，每半月一排程、每月一檢查，推進汙水直排口整治和城鎮汙水處理設施建設，對重點難點問題靠上進行督辦並協助有關責任單位主動開展相關協調工作，督促完成121個城市建成區汙水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截汙工作，對市區河道棚蓋部分1087個汙水直排口也全部進行截汙整治，市區新鋪汙水管線170公里，市中區在全市率先解決城市建成區汙水直排問題，金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入執行，市區新增汙水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求，其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查，確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水汙染防治專項規劃》專案39項和省小清河流域規劃專案137項，督促完成白雲湖人工溼地一期工程和濟西溼地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程，設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作，完成地下水汙染防治規劃實施情況中期評估，開展全市化工企業聚集區地下水汙染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。

(三)紮實推進主要汙染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發《濟南市20xx年度主要汙染物總量減排計劃》，市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實，並將河道截汙整治、機動車排氣汙染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20xx年，累計完成水、畜禽和氣汙染減排專案215個，全面完成省下達任務。在水汙染物減排方面，繼續深化城市生活汙水集中處理，水質淨化三廠二期擴建等一批重點專案建成投運，全市新增生活汙水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區汙水集中處理和重點企業深度治理，章丘第二汙水廠實現進水除錯，中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用專案投入執行。在氣汙染物減排方面，穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造，完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破，黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#迴轉窯脫硝工程建成投運，新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除並通過驗收，全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進，明確畜禽養殖減排專案監管、落實及資金獎勵形式，全年上報112家畜禽汙染治理工程。

(四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求，組建創模辦內設機構，印發《濟南市建立國家環境保護模範城市規劃》和《濟南市建立國家環保模範城市工作實施方案》，市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市建立國家環境保護模範城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態市建設目標責任書屆終考核，考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示範區建立，章丘市通過國家生態市建設省級預審，正等待國家技術評估，商河通過省級生態縣驗收，濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計建立省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個)，其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個，省級生態村35個，市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個，國家級生態村11個，省級生態村21個，省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作，督促章丘市開展農村連片整治工作，全市共申請各級環保專項資金3.44億元。

(五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩專案建設，對符合擴大內需政策和環保準入要求的專案做好服務。濟陽縣環保局採取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措，將服務專案建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務，積極配合我市建設專案審批服務“一號通”系統的執行，取消建設專案審批前期初審，減少建設專案辦事環節，並對列入我市重大專案審批綠色通道的重點專案，進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日，環保驗收由法定30日提速到10日內辦結，加快專案環評審批手續辦理進度。全市批覆建設專案1450個(其中報告書105個，報告表894個，登記表451個)，拒批不符合產業政策和城市規劃、汙染環境的專案79個;驗收建設專案616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度，加強危險廢物跨市轉移環境管理，進行跨市轉移審批121件，轉入88件，轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻汙染場地修復工作，目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作，全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開展核技術利用單位專案竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產稽核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重汙染應急工作方案》，在全省率先出臺《濟南市重汙染天氣應急預案》。認真履行市重汙染天氣應急指揮部辦公室職能，及時啟動重汙染天氣三級應急響應2次，協調排程各縣(市)區及有關部門採取各項應急措施，並向廣大市民釋出公告，我市積極應對重汙染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理，明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責，全年企業應急預案備案率90%，較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作，出動監察人員1400人(次)，重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬汙染防治“”規劃》年度任務，完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武，取得第一名的優異成績。槐蔭區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練，長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品洩漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨洩露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動，進一步理順辦理工作體制、機制和程式，對承辦的轉辦件做到深挖細琢，認真分析案件成因，找準法律依據，逐一回復，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高，嚴重危害群眾健康和社會穩定的熱點、難點問題，12369環保熱線受理群眾舉報2151件，案件處理率100%、回覆回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回覆人大建議、政協提案28件，全年未發生進京、到省、市上訪和邊界汙染糾紛的情況。

(六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動，市局組織開展嚴查地下水汙染、醫藥製造企業環境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣汙染防治專項檢查活動，對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查，對18家違法違規單位進行立案處罰，並對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100餘人(次)，檢查企業650餘家(次)，全年共處罰95件環境違法案件，收繳罰款405萬元，強化了對172家市控重點汙染源的日常監管。歷城區採取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式，對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續採取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計劃開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類汙染源監督監測工作，獲得各類監測資料550萬個，釋出汙染源超標報告130份，各類環境質量分析報告102份。多次啟動並開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設，天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監測工作先進行列，十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報，是全國第四個釋出預報的城市，預報準確率達到80%以上，達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣汙染防治的環境瓶頸問題為重點，抓好科研專案攻關，兩項課題獲市科技計劃立項，“城市環境空氣中PM2.5監測技術與規範研究”通過環保部初審，“山東省永續性有機汙染物汙染特徵及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示範園區規劃通過了省專家審查。完成環保“”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大資訊公開力度。進一步完善資訊公開目錄，實現環境影響評價資訊全過程公開，加強汙染源環境監管資訊公開工作，公佈國控重點水、氣汙染源實時監測資料，推進汙染源清單編制，篩選釋出一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博，完成揚塵汙染防治資訊管理系統專案驗收和國家環境資訊統計能力專案建設工作，進一步提高重要資訊系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作，積極應對大氣汙染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢，多次組織記者進行現場採訪報道，引導社會輿論正確理性看待我市汙染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100餘篇;製作專版5個，設立專題、專欄6個，組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期，全年在市政府網站釋出宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網路文明志願者”QQ群，積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力，營造全社會齊抓共管、支援參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究，積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著，郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示，要求省裡全力支援濟南市的生態建設，各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區，集中資源和精力開展探索，目前我們正按照領導批示要求，主動與省環保廳對接，積極爭取專案、人才、資金等方面支援，將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施，切實搞好省會城市環保工作。

這些成績的取得，是市委、市政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門協調配合、大力支援的結果，是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會：一是領導重視，把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容，並且寫入了《政府工作報告》，要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作，對解決建成區汙水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動，積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局，突出部門聯動、市區聯動，切實把各項工作任務落到實處，調動了方方面面的積極性、主動性和創造性，營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用，積極為黨委政府科學決策做好服務，推進建立起汙染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這裡，我代表局黨組向環保系統廣大幹部職工表示衷心感謝!

二、當前我市環保工作面臨的主要問題

雖然我市環保工作取得很大成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現在：

(一)我市空氣質量形勢異常嚴峻，大氣汙染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質量標準公佈以來，濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數61天，佔總天數的16.7%，在全國74個重點城市環境空氣質量綜合指數排名中，連續10個月都在倒數前十名以內，在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題，環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生髮展的重要一環，直接關係到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視，習多次作出批示、提出要求，指出環境問題既是重大的經濟問題，也是重大的社會和政治問題，要堅決治理大氣汙染，為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣汙染防治工作，這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題，省政府常務會議先後5次研究環保工作，郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問並現場視察環保工作，高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會，簽訂了責任狀、發出了動員令。可以說，濟南空氣質量形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步，已經沒有任何退路了。如果我們再不重視，那就是頭腦糊塗、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化程序加快而長期積累形成的，但是現在到了還賬的時候了。治理汙染的責任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫後代負責的態度，鼓足拼勁和韌勁，立足當前、著眼長遠，發揚愚公移山、持之以恆的精神，堅定信心、迎難而上，奮力攻堅、背水一戰，堅決打好汙染防治攻堅戰、持久戰，努力在全省爭先鋒、做表率，早日甩掉省會重汙染城市的“帽子”。

(二)汙染減排任務比較重，汙染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進，工業經濟加快發展，用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長，由此帶來新增汙染物排放量在“”減排任務量比重加大，結構調整尚未發揮汙染減排的首要作用。同時，受巨集觀經濟形勢影響，部分已投運減排工程執行資金投入面臨較大壓力，畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度，通過各方面的手段，該督促的督促，該協調協調，該通報通報，全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活汙水未經處理直排小清河，個別區河長制落實不到位，河道管理長效機制仍未形成，實現水質持續改善的目標仍存在難度，特別是南水北調通水後水質保障的壓力巨大。機動車汙染防治對環境空氣質量改善和汙染減排任務完成作用日益突出，而我市未有專門機動車排汙監控管理機構，市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟陽縣和章丘市列後三位。

(三)創模工作面臨的壓力非常大，短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定，我市目前尚未達標的指標有8項，其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大，再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時，農村環境監管長效機制不健全，農村環保監管薄弱，土壤汙染和農業面源汙染防治問題較多。這都是當前和今後一個時期環保工作重點，要下定決心，堅決治理。

(四)環保工作難以滿足群眾熱切期盼，執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全域性性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協調和巨集觀調控能力不夠強，破解環境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環境治理協調機制，特別是針對一些難點問題，主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強，管不好自己的隊伍和所負責的區域，與公眾交流的渠道不寬，對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍，不能很好的傾聽民意、順應民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動工作，面對群眾反映強烈的突出環境問題，存在緊迫意識不強，管理手段不多，措施執行不力，責任考核不嚴，有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象，群眾反映強烈。同時，環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民群眾新期待，因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今後會進一步加大。

同志們，找準問題才能對症下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景，基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一條底線，是我們應當提供的基本公共服務，是我們的職責所在。環保工作肩負人民群眾的生命之託，責任重於泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全，又保證經濟較快發展和社會穩定，是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環境利益為根本，以埋頭苦幹、務實高效、公開透明來獲得群眾的支援信任，努力將市委、市政府確定的環境保護目標儘快變成現實，用改善環境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。

三、下一步工作打算

20xx年，全市環保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神，深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，圍繞建設“美麗中國”的巨集偉目標，不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障，需要正確處理經濟發展與環境保護的關係，牢固樹立生態保護紅線觀念，積極探索環境保護新道路，著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題，努力改善生態環境質量。為此，我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定，要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難，做推進生態文明的引領者推動者實踐者，建立完善嚴格的汙染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。

按照落實生態文明建設的具體要求，20xx年全系統要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路：落實一個計劃，即推進落實《濟南市大氣汙染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺，即構建國家環境保護模範城市和生態市建設平臺;突出四項重點，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設，即進一步加強監察、監測、宣教、資訊、科研五大基礎能力建設，實現20xx年環境空氣質量同比改善10%以上，“藍天白雲、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作：

(一)落實一個計劃，認真實施《濟南市大氣汙染防治行動計劃(一期)》。省裡確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口，帶動全省加快大氣汙染綜合治理的步伐。當前和今後一個時期，我們要突出抓好大氣汙染治理這一重中之重，全力推進大氣環境質量儘快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣汙染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣汙染防治行動計劃(一期)》，將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工，明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣汙染防治工作推進領導小組辦公室作用，建立健全檢查排程、督查考評等各項推進工作機制，加強協調溝通，大膽負責、真抓真管，努力構建共同參與、齊抓共管的大氣汙染防治大格局。要進一步提高服務水平，最大限度地爭取駐濟單位的支援，並以省會城市群經濟圈建設為契機，進一步加強與周邊城市協作，以解決區域性大氣複合汙染為突破口，探索跨區域生態文明建設協調工作機制，協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制，把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節，形成環境保護的整體合力，真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求，重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵汙染防治。每月公佈全市城市空氣質量排名，將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求，並納入科學發展觀綜合考核體系，以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域，暫停審批涉大氣汙染物排放的新建專案。嚴格落實區域性大氣汙染物排放標準，大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市餘熱利用供熱方案》制定和實施，進一步加強煤改氣工作，深入推進高汙染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙汙染治理，嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標誌核發力度，強化黃標車淘汰工作，積極推進油氣回收治理，繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵汙染防治分類掛牌管理，督促開展城區建設揚塵集中治理，對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責，對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重汙染天氣應急預案》，妥善應對重汙染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。

(二)構建兩個平臺，構建國家環境保護模範城市和生態市建設平臺。要研究我市生態紅線劃定工作，深入做好生態文明建設示範區建立這篇大文章。積極推進《濟南市建立國家環保模範城市工作方案》落實，強化對“創模”責任書重點、難點指標的排程、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、汙泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“”重點工作和任務分工》，加強對全市生態市建設任務的排程推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作，推動商河縣建立國家級生態縣，加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣建立步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村，命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點，推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案並實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制，層層分解落實土壤汙染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作，加強優先區域土壤汙染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設，在原來土壤汙染調查的基礎上開展加密調查和汙染源排查工作，劃分土壤環境質量等級，建立相關資料庫。督促裕興公司啟動原廠區汙染場地修復治理，嚴防產生二次汙染。強化農村農業面源汙染治理，完成章丘市農村環境連片整治示範工作。組織做好秸稈禁燒執法監察，實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。

(三)突出四項重點，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放鬆抓好總量減排。汙染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學編制20xx年度減排計劃，分解落實減排責任，明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排專案落實，督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造專案及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮汙水處理廠及配套管網建設，重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點，加大農業汙染減排力度，抓好有機肥廠和治汙專案建設。要認真開展減排形勢分析，科學研判增量變化趨勢，及時調整減排措施，著力化解新增壓力。嚴格落實汙染物排放總量前置稽核制度，健全完善月通報，季核查，年考核等工作機制，深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段，進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境合同管理，探索推行排汙權交易制度，完善汙染物排放許可制。從減少區域汙染物排放總量出發，做好診斷，提出需求，積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施，推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重汙染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區汙水直排經驗的基礎上，著力鞏固提高流域治汙成果，落實國家清潔水行動計劃，深化“治、用、保”流域治汙體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作，加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區汙水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區汙水處理廠等一批重點治汙工程建設加快程序,積極推進市區雨汙分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截汙綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排汙整改和濟南農高區汙水管道建設工作，確保按期完成。做好山東省汙水排放口環境資訊公開技術規範的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實，落實併發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任，保證市區河道清潔暢通。協調推進北部溼地風貌區規劃建設、小清河流域生態溼地示範專案規劃設計研究工作和濟西溼地、白雲湖溼地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度，及時發現環境違法行為並進行嚴肅處理，切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治汙專案考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程式，強化企業環境安全隱患排查整治，建立健全應急聯動協作機制，組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動，妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設，市級應急能力建設達到國家二級標準，縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業汙染整治專項行動，推動電鍍工業園規劃建設，落實重金屬汙染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治，督促醫療廢物集中處置單位按程式選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點，探索化學品全生命週期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關，開展放射源使用單位安全防護大檢查，加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸併改革工作，理順內部職能配置，強力推進“兩集中、兩到位”，確保進駐政務服務中心的審批事項和審批許可權真正到位。設立首席代表，給予充分授權，審批事項一律現場辦理，能現場辦結的一律現場辦結，實現“一視窗受理、一站式審批、一條龍服務”，防止體外迴圈。對“兩高一資”、產能過剩等專案嚴格把關，促進我市產業佈局優化和產業結構調整。認真落實新建涉氣專案汙染物排放倍量替代要求，推進區域性大氣汙染物排放標準實施。強化建設專案環境管理風險防範工作，從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的專案。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設專案一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業准入條件的建設專案一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設專案一律不批。嚴格實行首問負責制，進一步完善重大專案代辦制。開展建設專案環境監理試點，強化建設專案竣工驗收工作。推行“陽光審批”，進一步強化公眾參與，規範審批流程，提高辦事效率，優化服務環境。

(四)加強五大建設，提高監察、監測、宣教、資訊、科研能力水平。一是提高環保執法監管能力。完成《濟南市飲用水源地環境保護管理辦法》立法調研。認真落實汙染源線上監控24小時值班制度，每季度組織一次整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動並抓好後督察，對重金屬排放企業和醫藥製造行業進行“回頭看”，標本兼治打擊環境違法行為。實行聯合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監管相結合，發現超標行為直接處罰，並在全市範圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規企業實行嚴管重罰，實行“零容忍”，發現一起查處一起，讓他們真正明白“不是企業消滅汙染，就是汙染消滅企業”的道理，把源頭防範、分類監管、綜合防治、嚴格執法落實到位。嚴格執行“兩高”司法解釋，強化環境行政執法與刑事司法銜接，推進環保與公安聯勤聯動執法，做好涉環境汙染犯罪案件的調查和移送。對違法排汙單位始終保持高壓態勢，促使排汙企業杜絕僥倖心理，自覺治理汙染，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強生態和農村環境監察，開展區域聯合執法、跨地區交叉執法。推進重點汙染源自動監控建設，完成水質重金屬自動監測試點建設工作。探索建立公眾環境舉報、信訪、輿情和環保執法聯動機制，紮實做好各類來信來訪、12369環保熱線與12345市民服務熱線辦理工作，切實維護群眾的環境權益。強化環境經濟政策創新，探索開展環境汙染責任保險試點及環境汙染損害鑑定評估試點工作，完善綠色信貸政策。二是推進環境監測能力建設。推動省會城市群空氣質量聯動監測，建立經濟圈環境空氣監測網路，建立跨界斷面水質自動監測資訊共享機制，及時瞭解環境質量狀況。開展大氣複合汙染流動監測，增強對重點區域大氣汙染監測力度，深化細化灰霾汙染解析水平。按計劃開展環境質量和汙染源監測工作。加強大氣環境質量全專案監測，拓展農村環境質量及生態和土壤汙染及生態監測與評價試點。強化市、區(縣)兩級監測力量整合與聯動，按季度定期開展聯合監測，加大對超標排汙企業的監管力度。做好市環境監控中心專案建設相關工作。三是強化環保輿論宣傳引導。綜合藉助傳統媒體和新媒體優勢，大力宣傳生態文明理念，形成廣播、電視、報刊、網路多層次立體宣傳體系。豐富中國小環保進課堂的教育內容，確保中國小環境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列建立活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護社會監督機制，重點對汙染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光，形成對各類環境違法行為 “過街老鼠，人人喊打”的局面，充分調動市民參與環保的積極性。四是推進環境資訊公開。要落實公眾的環境資訊知情權、參與權和監督權，及時公開環境質量監測、建設專案環境影響評價、環境違法案件及查處、主要汙染物總量減排、重點減排工程建設進展等環境資訊，主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置資訊。強化資訊公開渠道建設，完善資訊公開督促與審查機制。繼續公開汙染源環境監管資訊，大力推進環保政務微博建設，積極做好輿情監測上報。五是強化環境科研能力建設。深入推進城市環境空氣中PM2.5監測技術及規範研究等一批環境科研重點專案。做好“”環保規劃中期評估工作，啟動“十三五”環保規劃編制工作。開展濟南市生態文明建設示範區規劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域溼地保護與合理運用總體規劃--水質保護專題規劃、濟南市小清河流域生態環境綜合治理規劃、 COD減排工程優化課題研究工作;啟動低溫條件下人工溼地執行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要汙染源對濟南市大氣環境質量的影響研究和山東省氮肥工業汙染物排放標準編制工作。積極培育環保產業市場，促進環保供需對接。

同志們，今年的環保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰，目標任務非常艱鉅，我們要按照打鐵還需自身硬的要求，認真貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”，建立“四風”問題長效嚴查機制，狠抓隊伍作風建設，抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設，推進全系統行風政風作風建設。我們要堅定信心，迎難而上，以敢打必勝、決戰決勝的信心和勇氣，對工作再定位，對目標再調整，一個一個攻堡壘，一個一個拔釘子，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，切實解決作風不紮實、落實不到位、監管不到位問題，下步市局將加強考核督辦，調動大家盡職盡責、幹事創業的積極性和責任心，確保針對面臨的環境問題做到說得清、查得出、管得住。同時，我們要發揚只爭朝夕、時不我待的精神，改革創新，攻堅克難，凝心聚力、真抓實幹，當好著力點，構建大格局，打好組合拳，以紮紮實實的工作成效，大力推進生態文明建設，努力順應人民群眾的新期待，為建設生態濟南做出新的更大的貢獻!

文化市場管理工作會議上的講話 篇8

剛才曾書記作了工作報告，報告對20xx年工作作了具體的總結，20xx年建立工作佈置也很具體，**市環保局李局長作了重要講話，對我市建立工作提出了很高的要求，大家要認真貫徹，這裡我談幾點意見：

一、高度重視。上級對這項工作非常重視，兩年內要驗收，壓力較大，這項工作在**市是書記市長工程，我們絲毫不能怠慢，要引起高度重視，這項工作利國利民，是一項功在當代，利在千秋的好事。不少同志去過歐洲，大家看歐洲，環境相當美，非常協調，目前我們中國的生態環境與此相比有相當差距，推進生態建設、改善生態環境已刻不容緩。

二、突出重點。1、對影響我市容貌的汙染源要進行嚴歷地整治、規範。2、對**市下達的20xx—20xx年重點整治專案要花大力氣搞好(九個專案)，今天我提議從現在開始環保局要拿出方案將這些專案明確到市級領導、責任單位、鄉鎮，下次提交會議研究。剛才我看了目標責任書，有些內容部門還牽不了頭，必須由市級領導牽頭來抓，重點專案由主要領導掛靠。雙溪石灰窯、兩個釩廠等整治要儘快研究方案，認真搞好。3、要把城市環境及綠化搞好，是唯一的縣級市，要帶好頭，整個市裡的綠化工程一定要認真搞好(北面綠化軸和行政中心後山綠化，作為城市綠化亮化工程)，我們要推進機關單位綠化工作，下達綠化任務，市委已制定五年時間(每年4個鄉鎮)把鄉鎮機關綠化美化(市委每年拿5萬元出來)。4、要加強“三邊”地區自然保護工作(公路邊、河邊、城邊)(曾祥元：林業局已作規劃“三邊”禁伐，誰開口子追究誰的責任)，請林業局要重點考慮城的“三邊”綠化、保護，我們準備4、5月份在舞水河邊開個現場會，佈置綠化工作，保護好舞水、和市治城的生態環境，各個單位今年必須要完成建立任務，努力爭取在上半年完成。

三、要捨得投入。建立工作同其它許多事情一樣是要花錢的，關鍵要捨得投入錢，(一些地方)投入後效果就是不同，非常不錯，效果很好的，如林業局等。

四、要完善機制，狠抓落實，要建立講究效果的機制。我講今年我要看一年(效果)，我上次在建立領導小組例會上提出要引入“問責制”，你搞得好的要表彰，你搞得不好，影響生態示範市驗收那就要問責了。大家要知道，生態示範市建立工作在**市是一項非常重要的工作，**市歐陽書記很重視這項工作，每次建立會議都參加並發表重要講話，肖捷常務副省長來也一再強調要抓好生態農業建設，上級領導非常重視，大家要高度關注。

最後一點是要注重特色。建立辦從現在起要注重一個亮點工程，我們市裡搞個把子亮點工程，各個單位、鄉鎮也要搞個亮點工程。另外，大家一定要注意資料的收集(特別是鄉鎮和有關部門)，希望同志們回去後要認真貫徹落實，建立辦要狠抓督查落實，我給建立辦提個目標就是要進入**市先進行列，今年要再上兩個臺階，搞到第5名。

文化市場管理工作會議上的講話 篇9

同志們：

新學期剛剛開始，我們召開中層領導幹部工作會議，主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作，分析學校發展面臨的新形勢，部署學校下半年和近期的重點工作。

一、上半年工作回顧

20xx年是學校“十三五”規劃的開局之年，20xx年工作要點提出以“四個全面”戰略佈局為統領，牢固樹立“五大發展理念”，圍繞高水平應用型人才培養體系建設，深化教育教學改革和服務創新驅動發展戰略的34 項工作要點，明確提出由 主管校領導負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作 。經過一個學期的共同努力，學校各項工作有序開展，有些工作任務已經提前完成，為圓滿完成全年工作任務奠定了基礎，各項工作進展良好。

1. 黨建與思想政治工作有序開展，幹部隊伍建設進一步加強。 上半年，學校按照中央和省委的工作部署，在全體黨員幹部中全面開展“兩學一做”學習 教育，制定了“兩學一做”學習教育實施方案，通過開展學校領導、黨委委員聯絡基層黨支部“五個一”活動、學校黨委中心組學黨章專題輔導等形式，深入學習黨章、黨規和系列重要講話精神，黨的思想建設和作風建設進一步加強。完成了基層黨支部調整和換屆工作，舉辦了黨支部書記培訓班， 著力提高基層黨務工作者的業務水平和綜合素質 。開展慶祝建黨95週年活動，評選了校級優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。完善黨員幹部檔案管理，完成了黨員組織關係集中排查工作，做好畢業生流動黨員管理服務工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作，制定了三年規劃和年度計劃，完成了230戶農戶資料錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動，進一步加強了學校統戰工作。 加強 輔導員隊伍專業化和學生工作隊伍 建設，繼續 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員幹部隊伍建設卓有成效，學校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。

2. 意識形態工作不斷加強，黨風廉政建設和問責機制不斷完善。 上半年，學校召開了意識形態工作會議，進一步加強哲學社會科學講座、論壇、報告會和課堂管理，加強西方原版教材使用的審查工作，加強涉外合作交流專案的稽核工作，保證了社會主義大學的辦學方向。 加強新聞輿論陣地建設，推動傳統媒體和新媒體的深度融合，完成了校園網改版工作，學校官方微信等網路新媒體在首屆廣東省高校網路媒體展示節中獲獎。 深入開展警示教育和黨規黨紀教育， 召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議， 組織紀檢幹部赴井岡山學習培訓。強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，落實“一崗雙責”制度，嚴肅查處違反中央八項規定精神的行為，對領導幹部辦公用房使用情況進一步整改，堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規矩， 加強對重點工作的督辦檢查和通報，對審計發現問題的單位，進行了談話提醒，進一步落實了問責制度。

3. “創新強校工程”有序推進，轉型發展工作加快實施。 進一步 深化體制機制改革創新，落實創新強校工程建設規劃和實施方案，研究部署新的考核指標體系下加快協同創新中心和協同育人平臺建設，評選出2 個校級協同育人平臺和9 個研究平臺。 認真開展20xx年“創新強校工程”考核自評工作，相關材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學科建設專案和積極推進省市共建學校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支援建設環境科學與工程、電腦科學與技術和機械工程三個學科，為肇慶市產業結構調整和經濟發展提供強有力支撐。學校積極申報廣東省應用型本科高校轉型試點高校，並申報 三個學科為廣東省特色重點學科 。

4. 完成了學校“十三五”事業發展規劃，應用型人才培養體系建設持續推進。 根據學校辦學定位和發展目標，完成了學校“十三五”事業發展規劃，正在修改各專項規劃和二級學院規劃，為進一步加強頂層設計奠定了基礎。圍繞高水平應用型人才培養目標，加快推進了人才培養方案修訂工作，首批人才培養方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關於學分制改革的工作要求，進一步完善了“教考分離”和“學分績點”改革措施，進行了學業多元評價試點。加快實踐教學體系建設，完成了實踐教學大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協同育人平臺和教學團隊建設，擴大卓越人才培養試點範圍。啟動應用型人才培養課程群建設，進一步調動廣大教師參加教育教學改革的積極性，完成首屆優秀教學成就獎評選活動。

5. 教師教育改革深入推進，創新創業教育改革不斷強化。 全面開展師範生教師技能訓練與專業素養提升，著力提升教師教育人才培養質量，提高肇慶地區鄉村卓越教師UGS 省級協同育人平臺建設水平。省級中國小教師發展中心掛牌成立，承辦了由省教育廳主辦的廣東省中國小教師發展中心建設調研推進會，召開了中國小教師專業發展專題會，為提高教師專業素養和職業能力提供了指引。完善大學生職業規劃和就業指導服務體系，高度重視創新創業工作，著力打造大學生創業指導中心、肇夢空間等創新創業實踐平臺，營造創新創業的良好氛圍。今年，我校首獲廣東大學生創業大賽金獎。多渠道提高畢業生就業質量，調整招生專業計劃和錄取方法，圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人，專科生409 人)，超額完成計劃45 人，本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。

6. “強師工程”穩步實施，師資隊伍不斷優化。 上半年，我校落實高層次人才計劃，共引進28名博士，專任教師中博士249 人，比例達到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養髮展計劃，選派46 名中青年教師到國內外訪學進修或在職攻讀博士學位， 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業標準和資格認證制度，擬訂了《肇慶學院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學院教師校外實踐鍛鍊管理辦法》，徵求意見並修改完善後發文實施。獲得了工商管理、數學、化學工程與技術、電腦科學與技術、體育學、美術學、外國語言文學、音樂與舞蹈學等8個學科的副教授評審權，共有11 個學科獲得副教授評審權，這對學校的發展具有重要意義。

7. 迎接本科教學稽核評估工作有序開展，依法治校工作持續推進。 上半年，我們召開本科教學稽核評估工作動員會，制定了《肇慶學院本科教學工作稽核評估方案》，對評估工作進行了總體安排，各項工作按照稽核評估工作程序表有序推進。全面啟動“依法治校”示範校建設工作，召開“依法治校”示範校建設推進會，制定《肇慶學院法律顧問工作制度》等制度，編印《肇慶學院制度性檔案彙編》，對照示範校認定標準，完成第二輪預評估，提出了整改措施和要求。開展了學習貫徹《肇慶學院章程》的活動，並認真貫徹執行《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》，制定《肇慶學院“三重一大”決策制度實施辦法》，逐步建立以章程為核心的層次清晰、內容規範、完整有效的制度體系，推進學校治理體系和治理能力現代化。

8. 內部管理和服務水平不斷提升，辦學條件進一步改善。 落實《肇慶學院關於資源共建共享的實施意見》，提高人、財、物的管理水平和服務質量。加強了資訊網路的等級保護，會議簽到實現了數字化，新版的辦公自動化系統、財務資訊系統等正在安裝除錯，電子門禁系統已經基本安裝完成，一卡通的應用範圍進一步擴大。資產清查工作順利完成。 教師專業能力發展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設工程已完成，舊圖書館的改造工程也接近尾聲，星湖校區學生宿舍改造工作已基本完成，藝術教學大樓劇場(肇慶藝術中心)室內裝修工程、汽車工程實驗室建設和“肇夢空間”大學生創新創業園區改造都在加快推進。後勤服務水平不斷提升，節能措施有效，榮獲“20xx年度廣東省高校優秀後勤服務集體”稱號。

二、學校發展面臨的新形勢

xx屆五中全會將“創新”置於五大發展理念之首，將創新擺在國家發展全域性的核心位置。服務創新驅動發展已成為高校激發辦學活力的新動能，高等學校在引領和支撐創新驅動發展戰略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉型發展已上升為國家教育發展戰略，明確將推動轉型發展作為“十三五”時期教育改革發展的重要任務。今年7月，廣東省教育廳等部門聯合印發《關於引導部分普通本科高校嚮應用型轉變的實施意見》，面向全省普通本科高校遴選首批10所轉型試點高校。可以說，肇慶學院的發展面臨著一些新形勢。

1.創新是當前開展各項工作中具有統領意義的核心任務。創新在我省具體化為“創新強校工程”，並把這一工程看成是各項工作的統領。它主要有四個抓手：高水平大學建設(中大、華工、暨大、華師、華農、南方醫、廣工)和廣州中醫藥大學中醫學等18個重點學科建設;高水平理工科大學建設(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學科建設(11所);一流高職院校建設。所以，創新的氛圍、創新的環境、創新的活力和創新的壓力是我們面臨的巨集觀的辦學形勢。

2.改革仍然是高校發展的主旋律。第一，改革的動力是需求側倒逼供給側改革：優質資源仍然稀缺;大學聯考制度這種甄選模式的缺陷給大學聯考生帶來了高風險;學校擴招，學歷通脹，含金量降低;職業教育不斷轉熱，中央對職業教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二，綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經很難有全面的效果。清華大學就推行了綜合改革：人事制度改革、教育教學改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止，去年出臺了教育教學改革的方案，但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革，教育教學改革很難單獨深入。

3.轉型發展是我們繞不過去的必由之路。轉型工作我們已經進行了多年，也取得了豐碩的成果，但是面對新形勢，面對地方經濟社會發展，面對地方產業轉型升級對高校培養人才、科學研究和社會服務的新要求，我們還遠沒到位。放假前，我校根據省教育廳等三個部門聯合印發的《關於引導部分普通本科高校嚮應用型轉變的實施意見》提出的首批遴選10所轉型試點高校的要求，我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知，但無論如何都必須嚮應用型轉變，這一點是不可改變的。這既是學校第三次黨代會提出的長遠目標，也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環境下將學校辦出特色、辦出水平的不二選擇。

4.省市共建是學校當前面臨的重要發展機遇。省市共建是廣東省推進創新強校工程、提升高等教育發展水平採取的重大舉措，是由省委省政府親自主導的提高全省創新能力和著眼未來廣東長期處於全國領先地位的戰略部署，我校有幸位列其中，是我們難得的歷史機遇。10個億，市領導批了，如何落實?怎麼落實?建什麼?怎麼建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。

5.稽核評估是全校今年下半年的中心工作。稽核評估就是評估“五個度”，這一點我們多次開會都強調過。這項工作是我校今年的重中之重，是下半年的中心工作，需要調動全校師生員工的主動性、積極性，協同配合，爭取最好的稽核成績。這不僅是對我們多年來辦學的一次總結，也是對今後深化教育教學改革、辦學體制改革，促進內涵發展、提高辦學水平和質量打下良好的基礎。

三、20xx年下半年重點工作佈置

同志們!今年是多事之秋，大事之秋，機遇難得，任務艱鉅，邁進這個階段就會豁然開朗，學校將進入轉型發展的新階段。希望同志們迅速調整狀態，儘快步入正軌，狠抓工作落實，切實完成全年工作任務。具體來說，重點完成以下幾個方面的工作 。

1. 全力做好迎接本科教學稽核評估工作，確保順利完成。 稽核評估的核心就是五個“度”，這一點我已經多次強調。要做到這五個“度”，我要求所有中層領導幹部，尤其是各二級學院的院長和副院長再認真學習研究幾個重要的檔案。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告，一個是去年印發的關於全面深化教育教學改革加快建設應用型人才培養體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個檔案的精神指導培養方案的修訂、課程建設和教學、科研工作，強化質量監控和過程管理，就能夠做到“五個符合度”。 相關各部門要圍繞稽核評估，加快推進基礎設施建設和改造進度， 提升教學管理和後勤服務水平，做好教學基本狀態資料和本科教學質量報告資料採集工作，認真修改完善稽核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準備、攻堅克難，爭取獲得最好的評估成績。

2.加快轉型發展，推進重點學科建設。 省市共建的最終落腳點就在學科專業方面。按照“學科呼應產業、產業推進學科”要求， 我們已確定了省市共建重點學科，申報了省級特色優勢學科。下一步，要 加快推進省市共建工作，加大與廣東省教育廳共建聯合培養研究生基地工作力度，積極與國內外高水平大學合作培養研究生。深入學習教育部《關於引導部分地方普通本科高校嚮應用型轉變的指導意見》和廣東省《關於引導部分普通本科高校嚮應用型轉變的實施意見》，積極推進學校嚮應用型轉變，建立以應用為導向的人才培養、科技創新、社會服務新機制，進一步增強學校為區域經濟社會發展和行業企業技術進步服務的能力，增強學生就業創業能力，為建設高水平應用型綜合大學奠定堅實基礎。

3. 落實省市共建，爭取專案落地。 我校已納入省市共建高校範圍，確定了共建的重點學科，確定了共建的方式，下一步要簽訂三方共建協議，抓好落實。相關職能部門要密切關注工作進展，爭取專案儘早落地。

4. 繼續 大力推進“創新強校工程”，推動辦學體制改革。 要有效實施“創新強校工程”，關鍵要形成以創新為導向的辦學體制機制， 紮實做好創新中心、育人平臺和重大專案建設。要加大校地、校企合作力度， 加快推進省級協同創新發展中心和協同育人平臺建設步伐，大力培育校級協同創新專案， 推進新型研發平臺建設。要繼續加強創新強校專案的管理和考核，加大專項經費使用的監督和管理，提高經費使用效率，做好二級學院創新強校考核工作。以科技服務為抓手，加速推進創新驅動發展戰略， 創新產教融合、校企合作的體制機制，緊緊圍繞各項指標，提前謀劃、早做準備，為20xx 年“創新強校工程”考核工作搶得先機。

5. 完成應用型人才培養方案修訂工作，深化教育教學改革。 要吃透人才培養方案修訂的指導意見，繼續完善第一批本科專業的培養方案修訂工作，著手開展第二批本科專業的人才培養方案修訂工作，堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協同育人平臺和教學團隊建設，探索跨區域和與境外學校聯合培養人才新機制， 擴大 卓越人才培養試點範圍， 深入推動校企、校地協同育人機制建設，推動各項合作取得實質性進展 。加快實踐教學體系建設，切實提高實踐教學在應用型人才培養中的地位。 落實學科專業建設規劃和課程建設規劃，穩步調整優化專業結構，強化專業體系的應用特色， 啟動應用型人才培養課程群建設;繼續深化教學方式方法改革，形成有利於培養高水平應用型人才的課程教學體系。承辦好中國高教學會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。

6.召開第五次科研工作會議，深化科研體制機制改革，完善科研專案管理和科研經費使用管理辦法，激發科研內生動力，創新科研管理體制。深化產學研合作，以肇慶市主導產業核心技術、關鍵技術、前沿技術需求為目標，加強高階科研團隊和領軍人才建設。上週省裡召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向，請科研處的同志將近年來關於科研體制改革的檔案進行梳理，制訂符合我校改革發展方向的相關措施，促進學校的科研工作再上新臺階。

7. 實施教師能力提升計劃，建設高水平應用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優惠政策，落實我校高層次人才計劃，合理安排和使用師資隊伍建設專項經費，改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現狀，建立更科學的遴選、培養和考評機制，為實施人才強校戰略注入強勁動力。加快應用型師資隊伍培養和引進力度，切實提高廣大教師主動參與應用型人才培養的積極性。落實《肇慶學院中青年教師業務能力提升計劃》，進一步加強中青年教師培養培訓力度，提高青年教師知識轉化能力和實踐應用能力。大力支援和鼓勵中青年教師攻讀博士學位，繼續實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學發展中心職能，完善實驗實踐教學獎勵制度，建立教師業績分類評價機制，為教師提供個性化的職業發展服務。

8. 深入開展黨建和思想政治教育工作，統一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學一做”學習教育，進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規矩紀律教育，用馬克思主義中國化最新成果統一思想、武裝頭腦，努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，為全面完成學校20xx年工作任務提供強大的精神動力。繼續加大幹部培訓力度，做好第二批中層正職領導幹部赴中國井岡山幹部學院學習培訓。繼續強化黨風廉政建設“兩個責任”，開展紀律教育學習月活動，堅持領導幹部個人有關事項和重大事項報告制度，做好中層正職領導幹部經濟責任審計工作。

9. 全面 推進依法治校工作，加大內部管理綜合改革力度。 嚴格落實章程，規範辦學行為， 爭創廣東省“依法治校示範校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法，完善黨委議事規則和校長辦公會議事規則，推進學校治理體系和治理能力現代化。加大學科專業和人才資源整合力度，推進學科協同和資源優化配置。按照資源整合和扶優扶特的原則，進一步提高辦學經費和教學資源的使用效益。進一步加快資訊化建設，實現辦公自動化和無紙化。

10. 落實民生工程，建設幸福和諧校園。 不斷改善學校硬體設施，完成舊圖書館的改造和藝術大樓的裝修，加快推進星湖校區12棟學生宿舍建設工作。進一步提高後勤服務質量，改善教職工用餐條件，為師生教學、生活提供有力保障和高效服務。逐步安裝學生宿舍空調，改善學生住宿條件。加大對外包服務專案的監管，提高服務管理質量。打造高品味硯園景觀和校園環境，豐富校園文化內涵，增強校園文化育人功能。籌集專項資金落實惠民政策，確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關心和幫助有困難的師生，讓廣大教職工共享學校改革發展成果，不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數。

四、幾點要求

1.聚精會神，心無旁騖。今年下半年工作任務非常繁重，硬任務多，具有標誌性重大的事件多。各級領導幹部以及廣大教職工要從為學校積極做貢獻，為學校長遠發展打基礎，為建設我們美好的校園的高度，全力投入，努力工作，不折不扣的完成自己的本職工作。

2.狠抓落實，不可懈怠。目前，學校各方面的任務、方案、指標是非常清楚的，關鍵是狠抓落實。今年下半年，學校不再出臺新的全域性性的重大改革舉措，全校教職工的主要任務就是抓好以上幾項工作，切實抓出成效。

3.強化服務，精準到位。目前，我們的機關部門，教學輔助部門在處理“服務”與“管理”的關係上還沒有擺正位置。強化的是管理，弱化的是服務。我們出臺政策、表示態度，從管理的角度思考問題多，從服務的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多，從“幹成事”的角度幫助的少。這一點應當改變。

同志們，20xx年下半年註定是肇慶學院歷史上濃墨重彩的一頁，是一個重要的學期。這一學期內，轉型發展試點院校的結果要出爐，省市共建的協議要落地，創新強校工作的成績要公佈，稽核評估的結論要產生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去，能夠以優異的成績將上述幾項任務順利完成，每一項工作都能達到預期的目標，我們的學校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧，同志們!

文化市場管理工作會議上的講話 篇10

在學習大家調研成果的基礎上，我想就如何推進學校自主發展、實踐學校自主發展談四點個人想法。

一、學校自主發展要突出三大重點

學校自主發展內涵非常豐富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到學校工作的方方面面。因此，實現學校自主發展是教育創新的重要方面，也是教育發展的系統工程，必須要全面謀劃，系統規劃，統籌推進，長期堅持。在推進的過程中，我們要把握三大重點，持之以恆推進，力求取得突破。

一要突出願景引領。願景，就是學校群體對學校發展目標共同的價值認同和行為追求，是引領團體力量共同奮鬥的行為取向。凡成功的學校都是願景激發人心、鼓舞鬥志的;都是目標明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當前形勢下，推動學校自主發展，就是要結合“”規劃的收官和“”規劃的制定，高瞻遠矚、高屋建瓴、高階審視學校的發展，緊密結合國家、省《教育規劃綱要》的精神，切實謀劃和佈局未來幾年學校發展的新藍圖。特別要重視第二輪“學校質量提升三年行動計劃”的制定。要在認真總結經驗、分析成敗得失的基礎上，組織力量，集中智慧，啟動編制。要動員和組織全體教師參與到編制“行動計劃”的工作中來，集思廣益，群策群力，把大家的智慧轉化為大家自覺的教育行為，形成目標一致、形態各異的願景鏈。

二要突出教師發展。教育的自主發展包括學校的自主發展、教師的自主發展和學生的自主發展。這其中最關鍵的是教師的自主發展。如果沒有教師的自主發展，學校的自主發展、學生的自主發展就會成為空話。教師的自主發展處於自主發展的核心地位，是學校核心競爭力的集中體現。突出教師自主發展最重要的就是為教師的專業成長搭建平臺，引領和幫助廣大教師通過不懈的專業提升、成功的專業建設，成為專業過硬、同行服氣、家長信賴、領導認可的仁者之師。引領和幫助教師的專業發展要把著重點放在課堂能力提升上，突出課堂主旋律，堅持課堂主陣地，強化學生主地位，彰顯課堂主效應。考量和評價一個教師的優劣，要把課堂的狀態、課堂的質態作為重要的標準，要把課堂前伸(備課)、後延(作業、輔導)的狀況作為重要的內容，要把課堂效率和效益作為重要的依據。突出教師發展還要重視教師專業成長的培訓，為教師專業成長鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學校的領導者、學校的管理者要捨得在教師專業成長上花功夫、下力氣、捨得投入，以有效投入獲得有益的專業成長的產出。教師的專業成長要按照“教而優則學”的原則，捨得把勤奮工作、潛心教學、實績良好的教師優先送出去接受繼續教育，幫助解決學習成本，給予學習經費的補助，使優秀者能更好、更快的成長。對教學態度不端正、工作不盡力、教學實績差的教師要不留情面，認真執行局發《關於教師待崗學習培訓》的檔案精神，和局人事處聯絡，不能過於溫文爾雅，這也是對這部分教師的關心。教師端的是鐵飯碗，但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊伍中的“濫竽”儘快地現出原形，讓他們自慚形穢。

三要突出特色培育。社會在不斷變革，經濟在不斷髮展，形勢在不斷變化，黨和國家的大政方針是我們工作前進目標和努力方向。而廣大人民群眾對教育的需求和期盼在社會變革發展中日益呈現出多樣化、多元化和優質化的要求。作為實施教育的主陣地，學校在執行黨和國家的教育方針、滿足廣大人民群眾的教育訴求過程中，必須站穩立足點，找準結合點，主攻關鍵點，吃透上情，摸清下情，趟出一條上下認可的辦學道路。

“沒有升學無以立身”。實施素質教育是學校教育的不變主題，也是根本任務。作為學生素質的重要方面，就是學習能力的培養，而檢驗學生學習能力的高低，能不能順利升學是重要的評判標準。所以，我們抓素質教育不能輕視學生學習能力的培養，不能忽視學生升學狀況的考評，必須把學生的升學質態列入教育質量考評之中，只能強化，不能淡化。否則，廣大的學生家長、社會的方方面面就對我們的工作不滿意，就會投我們的反對票。

“沒有特色無以立校”。從眼前看，教育的競爭是升學的競爭。

但是，從長遠看，教育的競爭是特色的競爭。升學狀況不好的學校老百姓不滿意，辦學特色不顯明的學校同行難認同，上級難認可。所以要把培育學校特色作為學校自主發展的重要工作。以特色的培育推動學校自主發展，以學校自主發展提升學校特色的培育。什麼是學校的特色?我認為，界定一所學校是不是有特色，檢驗的標準有三條：一是大面積，就是某個專案學校參與的人數眾多，而不是幾個興趣小組或者是少數人的專利;二是廣泛性，就是不僅參與的人數多，而且各個年級都參加，實現全覆蓋;三是持久化，就是能夠長期堅持，從不斷檔，而且有成效、有成果、有總結、有經驗。

培育學校特色，既要有校長的思考和思路，也要有教師群體的參與和參加。特別要重視培育有特長的教師，一個學校沒有特長鮮明的教師，就難有學校特色的存在。所以，要把特長教師的培養放在學校特色培育的重要方面，以教師的培養促進學校特色的形成和彰顯。

二、學校自主發展要構建三大機制

機制的形成和執行，是社會發展、工作推進、效益產生的重要引擎。同樣，學校自主發展僅僅有認識不夠，僅僅有目標也不夠，僅僅有一時的工作衝動還是不夠。持久的動力在於機制的構建，在於積極探索、有效構建符合實際、具有校本特點的運作和執行機制。用機制的力量穩定和優化學校的自主發展，形成長久之計、長效之策。一要構建高效的管理機制。近幾年來，在大家的共同努力下，全市學校的管理水平有了明顯的提高。特別是精緻學校的管理理念提出之後，從常規起步向精緻邁進，從外延抓起向內涵延伸，從走進校園到走進課堂等等。這幾年“常規管理百校行”的明察暗訪，集中曝光，以及輪流坐莊的精緻管理現場會，對提升學校管理質態起到了很大的促進作用。但是，我們也要看到，我們的管理距離精緻的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續花大功夫，用大力氣強化管理、優化管理，以管理的高效促進課堂的高效，推動質量的提升。

構建高效的管理機制，一要掌握好分寸感。“沒有規矩，不成方圓。”沒有分寸，難成方圓。要找準高效管理的切入口和突破點。既有規矩又有分寸，既能執行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實際，才能有效運作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會運轉和穩定的基石。同樣，高效的管理機制也要強化執行，強調管理的嚴肅性。在管理面前人人平等，服從管理人人有責。回顧我們管理工作的缺失和矛盾的產生，往往都是管理的分寸感和敬畏感沒有建立而導致的。所以，我們要構建高效的管理機制就必須重視這兩個方面的重要環節。

二要構建團隊合作機制。市場經濟條件下，更強調團隊精神塑造和合作合力素養的形成。學校教育是一項集體專案，必須認識一致、行動一致、協調一致、方向一致，才能取得預期的效果。世界盃足球賽上，阿根廷為什麼輸球給德國?因為阿根廷依靠的是球星的力量，德國依靠的則是團隊的力量，所以號稱“德國戰車”。這給我們學校自主發展有著很大的啟示。形成團隊合作的機制要構建團隊合作目標。從學校的師源狀況、生源狀況和環境狀況出發，分別制定不同年級、不同班級和不同學科的工作目標和努力方向，以此引領整個團隊共同前進。形成團隊合作機制要活化團隊組織。團隊成員要志同道合，優勝劣汰，要善於培養團隊的“領頭羊”，要通過多種形式、多元路徑、競爭有序，讓“領頭羊”有選擇權，同時也要讓團隊的其他成員有擇優權。通過雙向選擇，優化團隊組合，優化團隊結構，形成團隊的“心有靈犀”的默契。形成團隊合作機制，還要實行利益捆綁。追求效益的時代，必定重視利益的存在。我們要充分認識到這一社會的特點、人性的特點，順勢而為，因勢利導，善於把個人利益置於團隊利益之中，營造團隊興則個人利益好、團隊弱則個人利益差的氛圍，真正使團隊利益至高無上。

三要構建評價激賞機制。學校自主發展離不開評價機制的建立。沒有良好的評價機制，學校自主發展就可能走彎路，甚至走錯路。所以在推進學校自主發展的過程中，必須高度重視學校評價機制的建立。就學校而言，評價機制的建立重點在於自我評價機制。因此，要根據學校的發展規劃、“質量提升三年行動計劃”以及學年度的工作計劃等等，研究制定自我評價的標準和方法。要充分發揮學校督導人員的作用，強化督導人員的責任，強化評價的過程性和終結性，使學校的自主發展在自我評價中不斷優化，不斷完善，不斷加大力度。

昨天我收到揚大附中嚴濟良校長給我的一份材料，介紹了開學以來，他在巡課當中發現的一些好的和不好的現象、情況和苗頭，其實這就是一種學校的自我評價，值得學習和借鑑。從材料中，我們可以看出：第一嚴校長每天都要巡課，第二這麼多年來他一直都在上課，第三他是有自己的教學思想的，第四他對教學中存在的問題是及時發現、及時解決的。由此可見，就學校而言，評價機制的重點就在於自我評價機制建立。有評價就要有褒貶，就要發現先進、激勵先進、鞭策後進。所以在實施評價中，要總結先進的經驗，發現後進的問題，提出解決的辦法。對先進要及時表揚，對後進要及時溝通。中國人愛要面子，知識分子更愛要面子，瞭解了這一特性，我們就要善於多做和風細雨的個別溝通的談話工作，多做大張旗鼓的表揚先進的工作，以此激發先進更加全身心地投入工作，刺激後進不好意思落後、不甘於落後。

三、學校自主發展要用好三大抓手

學校自主發展要有主攻方向，要有前進的動力，還要有紮實的措施。方向明，動力足，措施實，自主發展就順風順水，有所成就;反之，就會流於形式，江山依舊。一要用好專案管理的抓手。專案管理是企業進行有效管理的一種方式，也是藉助現代企業管理思想融入學校教育實踐的一種對接。前幾年我們曾經邀請原常州中學校長王定新同志給我們做過學校實施專案管理的經驗介紹，當時與會同志耳目一新，收穫很大。

今年初，市政府明確要求各個部門要以專案管理的方式推進各項工作，實現爭先進位。為此，我們對20xx年全市教育教學工作進行了認真的梳理、排隊，形成了43個專案，明確了專案內容、專案要求、專案責任和完成的時間節點。應該說，市政府這一管理措施的出臺對行政部門有效推進工作起到了很好的作用。我們在推進學校自主發展過程中，也要將專案管理的方式融入自主發展的實踐當中。要認真學習專案管理。專案管理的精髓被移植或嫁接到學校管理當中，這早已有實踐，並取得了顯著成效，充分展示了專案管理的魅力。我們要認真學習，深入領會，準確把握專案管理的內涵和真諦，掌握專案管理的流程和方式，熟悉專案管理的本質要義。要自覺運用專案管理。專案管理的內容包括計劃、實施、控制和評價四大環節。我們在實踐過程當中，要周密方案，明確任務，明確分工，明確時間，明確責任人。要精心實施，以專案牽頭人為責任物件，有序開展工作，逐步推進到位，把握時間節點，堅持質量第一。要注重控制，加強對專案的過程監控與督查，及時發現問題，及時改進步驟，及時糾偏糾正，保證專案實施不偏離目標。要公正評價，專案實施結束，要組織人員進行評估，肯定成績，指出不足，獎勵先進，及時兌現承諾，不打和牌。

二要用好績效考核的抓手。去年以來，各義務教育學校已經全面實施績效工資制度。經過幾年的學校分配製度的改革和探索，各非義務教育學校也基本形成了具有校本特點的分配製度。多勞多得分配格局已經形成，優績優酬的分配製度在不少學校已有體現。但是應該看到，績效考核手段的運用雖然比較普遍，但考核的方法、考核的效度、頻度和信度都有待提高。因此，推進學校自主發展要充分運用好績效考核。績效考核要堅持量和質的統一，按照檔案規定，既要考核工作的量，又要考核工作的質，把量和質有機統一起來。績效考核要堅持教和學的統一，高度關注教的質量，堅持以市教育局頒發的教學要求、教學評價等檔案精神為依據，堅守課堂主陣地，把課堂水平作為衡量施教能力的重要標尺;要高度關注學的質態，把學生的學習狀態和滿意度作為重要的評判標準。要通過問卷調查等形式瞭解教師教的質態，把評判權還給學生。績效考核還要堅持民主和集中的統一。既要堅持民主，考核方案、評判標準要從教師中來，充分聽取廣大教師的意見;要回到教師中去，經教代會、職代會充分醞釀，討論通過。又要敢於集中，要堅持大多數，尊重大多數人的意見。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也難以做到人人中意，特別是出發點不同，立足點有別，儘管追求盡善盡美，但很難盡善盡美。因此校長要集中大家的意見，集體決策拍板，一旦通過就必須不折不扣執行。無論風吹浪打都要按章辦事，唯有如此，才能保護和調動大多數人的工作熱情和積極性。

三要用好督查視導的抓手。如果說專案管理和績效考核是學校自主發展的內在抓手，那麼督查和視導就是學校自主發展的外在推動。內力和外力的結合，內因和外因的作用，學校自主發展就具有了不竭的動力。為了全面瞭解基層學校的辦學實況、課堂狀況和教育大政方針的落實情況，教育行政部門每年都要做出計劃安排，抽調精幹力量，組織專家學者和教育有識之士深入學校，深入課堂，深入備課組、教研室，開展教學實況的督查視導，通過聽課、座談、檢視作業、教師備課等，摸實情，聽真話，謀實招。各個學校要把督查視導作為推進自主發展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推動發展。要善借“外腦”。督查視導組的同志都是經過精心挑選，具有豐富的實踐經驗、具有一定理性思考的優秀教師或專家組成，既有一線在職教師又有教學研究人員，還有剛退下來的老同志，他們都充滿著教學智慧。因此，我們對督查視導組要做到熱情誠懇、積極配合、大力支援、提供方便，保持學校教育教學的原生態，讓督查視導原汁原味開展工作，以便準確瞭解情況，診斷診治。必要時，還可以主動邀請外地、外校的優秀教師來校開展教學評估，提出自主發展的對策建議。要察納雅言，從善如流。督查視導結束時，督查視導組都要分別根據視導情況、狀況提供意見和建議。“當局者迷，旁觀者清。”這些意見和建議常常是切中肯綮的。我們對督查視導組的意見要虛心接受，追根究源，認真整改，有所成效。千萬不能只聽得進表揚聽不進批評，或者只聽得進建議而聽不進意見，甚至對一些意見還要百般地解釋。要把督導意見作為工作考評、教學考評、質量考評的評判尺度之一。

四、學校自主發展要力避三個誤區

學校自主發展既要視野開闊，又要境界高遠;既要動真碰硬，又要以人為本;既要自主自覺、自食其力，又要開明開放，善於調動一切可以利用的資源，為我所用，讓我所用，對我有用。

一是學校自主發展不是自由發展。學校自主發展是教育內涵式發展的高階形態，在自主發展的過程中充分發揮學校的主觀能動作用。學校自主發展依然要貫徹執行黨和國家的教育方針，遵循教育規律，遵守教育行政部門的規章、規定和規範，不違規，不牴觸，不陽奉陰違，不口是心非。學校的一切辦學行為都是在法律、法規制度的框架內開展的自主、自動式的教學行動。自主發展是“牧馬式”的發展，自由發展是“野馬式”的發展，二者的出發點和歸宿不同。在自主發展的過程中必須克服自由發展的傾向。

二是學校自主發展不是放任不管。學校自主發展依然需要教育行政部門的支援和幫助、指導和服務。教育行政部門不能因為推動學校自主發展而放棄管理職能，放鬆服務責任。管理和服務依然是教育行政部門的職責之所在。但是教育行政部門要簡政放權，多服務少批評，多指導少檢查，多耐心少怕煩，工作到位不越位，幫忙不添亂，監控不失控。特別要加強教育行政對學校工作的統籌和協調，能不開會的堅決不開，可不搞的活動堅決不搞，可以合併的堅決合併，給學校自主發展開闢足夠的空間，爭取更多的時間，真正從外部給學校鬆綁。

三是學校自主發展不是封閉發展。學校自主發展需要開放的心態，更需要開放的教育行為。在學校自主發展中，不能關門辦學，更不能閉門造車。要在科學發展觀的指導下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開放度和滿意度的要求，以更加開放的心態學習借鑑，博採眾長。要經常走出去，走出校門，到先進地區、先進學校，現場感受，學習提高。要經常走進去，走進備課組，走進教研室，走到課堂上，和教師在一起，和學生在一起，摸爬滾打。總之，開放的教育行為，可以助推學校自主發展，贏得更廣闊的發展空間，更受社會和家長的歡迎和擁護，營造更好的教育生存環境。所以必須要打破封閉，走出“夜郎”，喚醒自覺，實現自主，使每一所學校都充滿生機和活力，都蓬勃旺盛、生機盎然。

還需要一提的是，學校自主發展需要學校校長、領導班子和廣大教師的價值認同、積極進取和務實工作，也需要教育行政、社會和學校營造良好的自主發展的環境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳，呼籲社會重視教育、尊重教育，還要善待教育、寬容教育，把教育應有的自主權、辦學權和處置權還給學校、還給學生;另一方面，教育行政部門要開明、開放、開通，放手、放鬆、放開，重視學校自主發展，支援學校自主發展，保障學校自主發展，多參與不干預，多幫忙不添亂，多服務少檢查，充分相信校長的政治覺悟、教育覺悟和政策覺悟;再一方面，各學校的領導要迎難而上，主動進取，開闢新的發展空間，想對了就做，看準了就幹，不為議論所擾，不為議論所動，積極營造自主發展的小環境、小氣候。自主發展不可能一開始方方面面都適應，但是時間長了，效果有了，大家也就認同了，就形成了自主發展的教育生態。在這個問題上，等待觀望不行，怨天尤人也不行，只有開拓進取才能奪取勝利。

文化市場管理工作會議上的講話 篇11

剛才大家參觀了街辦和鎮幾個地方的植樹造林現場。之所以先參觀，再開會，就是為了讓大家先有一個感性認識，能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。

一、肯定成績，認清形勢，增強抓好植樹造林工作的緊迫感

近年來，我林業發展較快，林業工程建設、林業招商引資成效明顯，林地改制穩步推進，林業管護不斷完善，林業已步入了良性發展軌道。三年來，全市共植樹造林萬餘畝，封山育林萬畝，四旁植樹萬株，年植樹造林面積，相當於我市前年造林之和;爭取國家專案和引進外資投資專案達個，林業資金累計達億元;林地改制面積累計達到餘萬畝，全市已形成林業大戶個。

我市林業工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管，造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網窄，且樹種單一，結構不合理，美化效果差。三是森林資源總量不足，精品林業規模偏小，林分質量不高，林業效益低下，林業在我市國民經濟中所佔的比例偏低，這與我市建設山水園林城市發展目標相距甚遠。因此，必須進一步提高認識，切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先，造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會，必須：走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟發展與資源環境的協調，實現人與自然的和諧共處。林業是生態建設的主體，只有加快林業發展，才能逐步改善生態環境，適應小康社會建設的需要。其次，造林綠化是實現經濟社會可持續發展的需要。隨著經濟發展，改善生態狀況的要求越來越迫切，林業在經濟社會中的地位和作用越來越突出，林業不僅要滿足社會對林木產品的需求，更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要。第三，造林綠化是增加農民收入的需要。林業是大農業的重要組成部分，發展林業是發展農業的重要組成部分，發展林業也是農業產業結構調整的重要內容，我市具有山場面積大和林果種類繁多的優勢，整合國土資源，加快林業發展，逐步把座座荒山建成名副其實的花果山，處處果園變成農民增收的“搖錢樹”，山林竹海變成休閒觀光的旅遊勝地，將林業優勢轉變成經濟優勢。第四，造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發展的三大戰略目標之一，實現這一戰略目標，必須大力發展林業，建設秀美山川，把我市建成山更綠，水更清，風格獨特，品位高雅，功能完善，環境優美的生態園林城市。

機不可失，時不再來。我市林業正面臨難得的發展機遇。從巨集觀背景看，林業正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業的發展，黨的xx大提出了加大生態建設和實現可持續發展的戰略目標，xx屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發展”的五個統籌，中央經濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態建設傾斜，《中國共產黨中央國務院關於加快林業發展的決定》頒佈實施，所有這些都給林業跨越式發展和歷史性轉變注入了新的活力，創造了良好的發展條件。從我市自身條件來看，首先，隨我市的經濟社會快速發展，人民生活水平的提高，城鄉居民對加快林業發展，改善生態狀況的要求越來越迫切，綠化家園，美化環境，已經成為人們的共識，大力開展造林綠化活動，越來越受廣大群眾的歡迎，許多市民還積極投身林業建設，參與林業開發。：其次，我市林業後備資源豐富。全市林業後備資源總計萬畝，其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝，低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施，都可以恢復成林，為培育和發展森林資源，提高森林覆蓋率，增強生態功能提供了廣闊的空間，再次，我市的林業發展有一批國家專案工程作支撐。近年來，我市先後實施了國債長防林、農發行長防林、高效經濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批專案。這些專案的實施，較好解決了我市造林資金投入的不足問題，推動了我市林業的發展。

二、明確目標，突出重點，紮實抓好植樹造林工作

年林業工作目標是：完成退耕還林萬畝，長防林工程建設任務萬畝，四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。

工作重點是：突出“一項運動”，推進“兩大產業”，抓住“四個重點”，實現“三個跨越”。突出“一項活動”，就是大力開展全民義務植樹運動。推進“兩大產業”，即通過植樹造林推進速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產業體系建設。主抓“四個重點”：一是抓好國債貸款和世行貸款的退耕還林和長江中上游防護林工程專案建設;二是抓好綠色通道工程建設，今年要新建綠色通道公里，境內國道、省道和縣鄉公路全線綠化達標，縣鄉道實現綠化達標，通村公路綠化要達到以上;三是抓好村、組四旁植樹和農田林網建設;四是抓好城鎮綠化。圍繞慶祝建市

十週年，大搞城市綠化，提高城市品位，市區、小區、街道、景點要實現全面綠化。實現“三個跨越”：即林業建設從傳統林業向現代林業跨越，城鄉綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越，綠化主體由單一化向多元化跨越，開創全民搞好綠化的新局面。

工作措施是抓好“五個到位”。

一是抓宣傳，組織發動到位。通過多形式地宣傳發動，進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度，做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發季節，要加大對森林防火知識的宣傳，確保森林資源安全。

二是抓領導，責任明確到位。造林綠化涉及面廣，時間緊，任務重，各級黨委、政府必須加強領導，充實和調整綠化委員會成員。各鄉鎮行政主要領導是本地林業建設第一責任人，分管負責人是主要負責人，要真正形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門協作配合抓的：齊抓共管局面。各級領導要率先垂範，帶頭辦造林綠化示範點，其中市級領導的示範點不得不低於畝，鄉鎮主領導的示範點不得低於畝，鄉鎮分管領導的示範不得不低於畝，並立牌公示，接受社會監督。

三是抓機制，政策兌現到位。要創新造林機制，引導廣大人民群眾投身植樹造林。繼續推行林權承包、拍賣等辦法，堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時，嚴格兌現國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實，嚴格按照上級的有關政策，凡用於造林綠化的資金，要不折不扣地全部落實到位，以充分調動群眾造林積極性。各鄉鎮、街辦還要制訂出具體的優惠政策，吸收社會閒散資金用於林業開發。

四是抓質量，技術服務到位。堅持“質為先”，狠抓造林質量，從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環節都要嚴格把關，千方百計提高造林的儲存率、合格率和成活率。各鄉鎮、街辦要嚴格按規劃設計進行施工，堅持先整地後造林，嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉一業連片建設林業基地。林業部門要加強技術指導，提供全方位服務。

五是抓督辦，工作落實到位。對所有的林業生產專案都必須堅持高標準、嚴要求，加強檢查監督。要進一步改：進和完善林業生產獎勵評比辦法，創造新的激勵機制，評規模，評質量，評管理，評效益，防止形式主義，務求工作實效。成立造林督查專班，加強督辦檢查和跟蹤服務，做到任務不完成，專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦，召開專題現場會、彙報會、碰頭會，及時反饋各單位完成任務情況，督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面，對落後單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據責任狀硬帳硬結，該獎的獎，該賠的賠，決不含糊。

文化市場管理工作會議上的講話 篇12

同志們：

剛才，對20xx年度環保工作先進單位和先進個人進行了表彰，順海局長宣讀了縣政府《20xx 年環境保護工作實施方案》和《20xx 年工業企業汙染綜合整治方案》;忠革主任宣讀了龐書記《致全縣環境保護大會的一封信》;我代表縣政府與有關鄉鎮、部門和企業簽訂了環境保護目標責任書。希望各級各部門對照任務目標，切實抓好貫徹落實。

“”時期特別是去年以來，在環保系統廣大幹部職工的辛勤工作和各級各部門、各企業的共同努力下，我縣環保工作取得了顯著成績。 一是環保治理力度不斷加大。 “”期間，徹底關閉了石灰土立窯和水泥機立窯，累計建成彩鋼瓦大棚200 餘座，新上除塵器800 餘臺，安裝噴灑水設施1000 多套，淘汰取締和限期治理企業570 家，特別是縣城汙水處理廠的建成執行和縣城衛生垃圾填埋場的投入使用，把全縣環保治理工作提高到了一個新水平。 二是生態環境質量明顯改善。 去年，縣城Ⅱ級以上天氣達到306 天，同比增加15天，出境水質穩定達到地表水三級標準。 三是環保減排目標圓滿完成。 “”期間，我縣淨削減二氧化硫17458.7 噸，淨削減化學需氧量2399.5 噸，圓滿完成了“”市政府下達的削減任務目標，被市委、市政府評為環保工作先進縣。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣環保工作面臨的特殊形勢、突出問題和艱鉅任務。就下一步環境保護和節能減排工作，今天會上印發的四個方案，對各專案標任務已經做了非常細緻的安排和分解，關鍵是要抓好落實。下面，結合新的形勢和我縣實際，就紮實做好環境保護和汙染減排工作再強調三句話：

第一句話：做好環保工作事關全域性、責任重大。

環境保護和汙染減排工作之所以事關全域性、責任重大，是因為這項工作關乎民生、關乎發展，不僅是我國的一項基本國策，而且已經成為全球性、全人類普遍關注的突出問題。大量研究成果證明：自然災害的多發和疑難疾病的形成都與環境汙染密切相關。隨著生活水平和健康安全意識的提高，人民群眾對環境質量的要求越來越高，依法維護自身利益的意識也越來越強。站在負責任大國的高度，站在對人民群眾生存發展負責的高度，中央和省市各級對環境保護和汙染減排工作越來越重視，對各項約束性指標的考核也越來越嚴格，完不成任務目標就要被“區域限批”和“一票否決”。因此，切實加大環保工作力度是民心所向、發展所需，抓環保本身就是抓民生、抓發展。

我縣地處省會石家莊上風口和上水口，特殊的位置決定我縣做好環保工作肩負更為特殊的責任。市委、市政府中東西協調互動發展戰略，進一步明確了我縣省會西部生態屏障和後花園的發展定位，這就對我縣生態環境建設提出了更高的標準要求，特別是從今年開始，我縣和華能上安電廠已被省政府列入“”期間節能減排“雙三十”目標考核行列，我縣環境保護工作面臨的任務更重了，責任更大了，要求更嚴了。不折不扣完成環境保護各項任務，沒有任何餘地和退路。因此，全縣各級各部門一定要站在講政治和構建省會西部生態屏障的高度，充分認識做好新形勢下環境保護和汙染減排工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和緊迫感，把環境保護和汙染減排工作放在心上、抓在手上，不折不扣完成各項任務目標。

第二句話：做好環保工作必須突出重點，抓住關鍵。

環保工作千頭萬緒，既有治本之策，又有緊迫任務。抓實抓好這項工作，既要標本兼治，更要抓住關鍵，重點突破，切實抓出新成效。具體講，就是要大力實施五項重點工程，牢牢抓住三個關鍵環節。

實施五項重點工程：一是大力實施大氣環境治理工程。 要著力抓好粉塵汙染綜合整治，鈣鎂、灰粉、石灰、石子等行業必須按照治理標準和時限要求，在6 月底前完成治理任務，逾期完不成的一律停產治理。要重點抓好揚塵治理工作，企業至主幹道之間的道路要全部硬化，並落實定期清掃、灑水措施，最大限度降低道路揚塵二次汙染。對裝載石灰、石子等易產生揚塵的運輸車輛要採取密閉措施, 嚴厲查處敞蓬車輛上路。要下大力清理307 國道兩側高貨臺及石灰、灰膏、沙子儲存點。要堅決拆除供熱管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐，著力推進天然氣入戶工程建設，最大限度降低煙塵汙染。禁止在人口密集區焚燒有毒有害和散發異味氣體的物質，禁止晾晒和烘乾畜禽類糞便等行為，防止異味汙染。 二是大力實施水環境治理工程。 加強化工化纖、鑫源順發、縣醫院、中醫院等重點企業治理，確保汙水處理設施、廢水線上監控裝置正常執行，穩定達標排放。要按照國家規範完善水源地警示立標工作要求，堅決封堵直接排入飲用水源地保護區的排汙口。建設部門要儘快完成縣汙水處理廠中水回用工程和雙迴路供電工程建設，確保在5 月底前實現中水全部回用。 三是大力實施固體廢物汙染治理工程。 切實加強對翼凌機械、三五一四等企業的監管，防止重金屬汙染事件發生。加強對廢灰、廢渣、汙泥等固體廢棄物的處置管理力度，重點加大醫療垃圾儲存和轉移全過程監控力度，確保產生的危險廢物全部由持有危險廢物經營許可證的單位集中安全處理。建設局要加快縣城垃圾填埋場建設，力爭在6 月底前通過省市驗收。 四是大力實施噪聲汙染治理工程。 加強對企業、建築施工、機動車、社會噪聲汙染的監督管理，規範餐飲、交通、文化娛樂、裝修等行業管理，防止噪聲擾民。 五是大力實施重點區域環境治理工程。 結合文明生態村建立，按照《農村環境綜合整治實施方案》要求，抓好城鄉結合部衛生環境整治，徹底解決城鄉環境“髒、亂、差”問題，加快改善區域環境質量。要設立專、兼職環保員，重點解決生活汙水和垃圾處理難題。同時要搞好“一隊”(村衛生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾清運站)、“一制度”(衛生保潔制度)建設，儘快建立“村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系，推進城鄉環境面貌全面改善。

抓住三個關鍵環節：一是抓源頭，控制好新汙染源的產生。 要以“”節能減排總量指標為標尺，作為衡量專案審批的前置性條件，嚴把新上專案關口。不符合國家產業政策和環保要求的專案不批，不能實現增產減排的改、擴建專案不批，從源頭上嚴格控制新汙染源的產生，把好汙染物總量控制第一道防線。 二是抓治理，推進現有汙染源消減。 加大對現有排汙企業的整治力度，強化限期治理措施，達不到環保要求和逾期完不成治理任務的，堅決取締淘汰。特別是要加強對鈣鎂、建材、化工、電力等節能減排重點行業的治理，大力實施節能減排工程，加快落後產能淘汰，推進關鍵技術改造，全面開展清潔生產稽核和對標工作。要突出抓好上安電廠脫硝工程建設，確保在10 月底前完成可行性研究報告和環境影響報告報批工作，年底前開工建設。 三是抓監管，確保環保設施穩定執行。 環保執法人員要敢於執法、嚴於執法，加大對汙染防治設施執行的監督管理，對閒置汙染防治設施的違法行為一次查實高限處罰，兩次查實停產整頓。特別是要強化對重點企業環保設施的執行監控，健全監管體系，完善監測網路，逐步實現自動線上監控。要按照省市要求，確保華能上安電廠年底前完成安全汙染源自動線上監測系統安裝，實現與環保部門24 小時聯網監控。

第三句話：做好環境保護工作必須合力攻堅，務求必勝。

環境保護和汙染減排工作是一項系統工程，涉及方方面面，需要政府、企業和全社會廣泛參與，形成強大合力，共同推進各項政策和措施的落實。 各企業 要切實承擔起環保治理主體責任，積極開展“對標行動”，主動引進先進技術工藝，加快提檔升級改造步伐，爭取早治理、早達標、早發展; 各鄉鎮 要強化環保治理第一責任人的責任，把環境保護和汙染減排工作擺上重要議事日程，認真安排部署，對照各項治理時限要求，明確責任，強化督導，嚴格按時間節點推進各項工作落實; 環保部門 要充分發揮牽頭抓總作用，認真履行好監管責任，加強與各級各有關部門溝通聯絡，強化綜合管理，推動環保執法監督全覆蓋、上水平;公安、電力、國土、工商等有關部門 要從各自職責出發，積極配合環保部門的工作，該停炸藥的停供炸藥，該斷電的斷電，該吊銷執照的吊銷執照，形成環保攻堅的強大合力，確保各項任務目標的圓滿完成。

同志們，做好環境保護和汙染減排工作，事關當前，關乎未來;事關群眾，關乎發展。全縣各級各部門要強化認識，各負其責，齊心協力推進各項工作紮實深入開展，確保不折不扣完成環保減排各專案標任務，不斷開創全縣環境保護工作新局面，為建設省會西部生態經濟強縣做出新的更大貢獻。

文化市場管理工作會議上的講話 篇13

同志們：

今天，市委、市政府在這裡專題召開全市深化建立國家園林城市暨綠化工作會議，主要議題是，認真總結今年以來的建立工作，客觀分析我市的建立形勢，進一步統一思想、提高認識，明確任務、落實責任，周密部署、精心實施，著力營造全民動員、全社會參與的強烈建立氛圍，迅速掀起綠化家園、建立國家園林城市的新熱潮，向國家園林城市目標全力衝刺。剛才，建立指揮部成員單位領導和有關鎮書記、鎮長一起實地踏勘了長安廣場、世紀廣場二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地專案，從總體規劃到景觀造型都獨具匠心，耳目一新，充分體現出以人為本、景觀與自然相融合的風格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發。下面，我重點講兩個問題：

一、肯定成績找差距，進一步堅定建立國家園林城市的信心和決心。

今年，是我市貫徹落實蘇州市委、市政府關於建立國家園林城市的要求，紮實開展建立工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴充套件前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標、任務，深入宣傳發動，認真制訂規劃，迅速組織行動，狠抓督查落實，掀起了聲勢浩大的綠化高潮。通過加大投入，加快建設，我市建立國家園林城市工作取得了突破性進展。主要呈現出以下五個特點：

以上工程由市綠管局負責組織實施。

圍繞上述目標，下一步要在三個關鍵措施上狠下功夫：

在一年不到的時間裡，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺階，實現綠化總量大增長、綠化品位大提高、整個建立大推進的歷史性突破，離不開全市上下尤其是在座各鎮、各部門領導同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位並通過你們向全市綠化戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，雖然一年來我市建立工作邁出了堅實的步伐，打好了建立戰役的第一仗，但是，對照國家園林城市的標準和要求，對照周邊縣(市)咄咄逼人的競爭態勢，我市建立工作還存在著一定差距和不少問題。主要表現在：

二是道路河道景觀帶工程。

同志們，建立國家園林城市是一項造福當代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實事工程。各鎮各部門要本著為人民服務，對人民負責的精神，紮紮實實搞好建立國家園林城市活動，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會議結束後，各級各部門要立即行動起來，利用今冬明春的有利時節，雷厲風行抓落實，堅決完成各項建立任務，確保如期實現我市建立國家園林城市的目標。

五是要加大督查力度。市裡決定從城管、建設、交通、水利、環保等單位抽調人員，成立建立國家園林城市督查工作組，重點督查各單位、各居住區綠化工作的進展情況和質量情況。督查組要全面掌握建立動態，發現問題及時協調，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態度較差的，還要通過召開現場辦公會等形式現場剖析，進行曝光。這裡要明確，在正式考核驗收時，凡是失分的，市裡要實行倒查，查詢原因，責任單位主要領導要向市委、市政府說明情況，對確實負有主觀責任的，要追究主要領導責任。

四是要加大拼搶力度。建立的時間十分緊迫，各有關部門、單位要根據今天會議確定的建立任務，回去以後就立即著手今冬明春綠化造林的各項準備工作，落實好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設計、招標等前期工作，力爭早日開工。要按照建立任務的標準、要求和完成時限，倒排工作計劃，周密部署，環環緊扣，保證每項任務不脫計劃，確保提前完成建立的各項工作任務。

總結分析近一年的建立工作，我們既要充分肯定成績，增強建立必勝的信心和決心，又要看到存在問題，正視不足，急起直追，更要高度統一思想，深化認識，進一步增強建立的緊迫感和責任感。

一是必須充分認識，建立國家園林城市是實現我市經濟社會率先發展的迫切需要。

當今時代，經濟社會發展的競爭和較量，很大程度上取決於環境，環境已成為決定一個地區經濟發展後勁和發展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先建立為國家園林城市，崑山、吳江、江陰等有山有水自然條件優於我市。如果我們不加快程序、加速突破，就不可能在新一輪競爭中脫穎而出，率先發展。從我市的實際看，要在明年實現建立目標，任務還十分艱鉅。艱鉅就艱鉅在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務，艱鉅就艱鉅在蘇州地區建立的競爭態勢非常激烈。這就要求我們認清形勢，著眼於進一步加大力度，紮實抓好今冬明春的綠化工作，打好建立工作的攻堅戰役。

二是必須充分認識，建立國家園林城市是實現可持續發展的必然選擇。

可持續發展是當今世界最為關注的重大課題。實施可持續發展戰略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護生態環境則是一個核心問題。我市綠化基礎較差，尤其是缺少森林資源，經濟發展對環境的壓力不容忽視。我們一定要從實現經濟社會可持續發展的戰略高度，正確處理好發展與環境、區域性利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關係，克服急功近利的短期行為，掀起建立熱潮，大力植樹種草，加快綠化國土，為確保我市經濟社會的可持續發展創造條件。

三是必須充分認識，建立國家園林城市是體現民本觀念的現實要求。

隨著經濟的發展和城市化的推進，人們對環境的要求越來越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分佈不均勻的問題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣建立國家園林城市，為群眾創造良好的環境，提高生活質量，正是檢驗各級領導幹部，真心誠意為人民群眾辦實事辦好事的一個重要標誌。全市各級各部門要按照“三個代表”的要求，切實把建立國家園林城市放到為民辦實事、放到造福子孫後代的高度來認識，精心組織，狠抓落實，儘快出形象見實效。

二、咬住目標不放鬆，高標準推進建立國家園林城市的各項工作。

我市要在20xx年建立成國家園林城市，不僅時間緊，標準高，而且任務重，壓力大。全市上下一定要進一步明確指導思想，理清工作思路，落實目標任務和工作措施。

下一步，我市深化建立的總體思路是：圍繞打造長江三角洲、上海經濟圈精品城市的要求，以建立生態型現代化國家園林城市為目標，以與國際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學習借鑑國際同類城市發展經驗，進一步強化精品意識，全力實施二高二大，就是高起點規劃，高標準設計，大手筆綠化，大範圍推進公共綠地、單位綠地、居住區綠地、生產綠地和風景林地的建設，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分佈均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統，著力營造優美的人居環境和投資環境。

下一步，我市深化建立的具體目標是：在申報範圍內(建立規劃考核範圍21平方公里內)，增加綠地200多公頃，綠地率達到36%，綠化覆蓋率達到39%，人均公共綠地面積達到10.6平方米，其他各項指標均達到國家園林城市標準。

以上鎮村綠化工程，由市裡下達任務，列入考核指標，由各鎮組織實施。

第一、突出重點，強力推進十二大綠化工程。

一是市區十一塊景觀林地工程。在會議中心兩側、振興針織廠北側地段，東橫河南側、東二環路西側地段，沙洲東路北側、朱家老宅南側、動遷安置小區東側地段，國泰路東側、房改辦已徵地北側地段，國泰路西側、暨陽西路南側的景巷村地段，沙洲西路南、國泰路延伸段以東地段，河南廟南側地段，自來水公司北側地段，暨陽湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽湖大寨河以南地段共規劃建設十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預計5500萬元。此項工程由市綠管局組織實施，今年12月底前完成租地、方案設計、工程招標及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。

八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國語學校、職教中心、汙水處理二廠、水利大廈等，除汙水處理二廠明年6月份完成外，其餘各單位均要在明年4月底前完成。此項工程由各產權單位和主管部門負責。

九是居住區綠化工程。明年完成新建居住區綠化25.3公頃，主要有萬紅苑別墅、萬紅三村、動遷房一期、萬泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、樑豐花園、銀都桂花園等20多個居住區綠化，由市城投公司和各房產開發公司負責，明年3月底前全部完成。

三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區建立經費共需投入1.5億元，為此，市財政要早作安排，對明確由財政支出的資金要列入明年預算，並根據各項綠化工程的進展情況，及時拔付到位。各鎮級財政也要儘早把綠化建設資金列入預算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計劃、早安排，壓其他經費開支，保綠化建設投入。同時，我們要按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的方針，探索多元化投資機制，發動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經濟林及其產業化建設要鼓勵受益人投資。要動員有條件的部門和單位積極認建綠地。要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋後的綠化就可以引導農戶自己投入。綠化部門也要採取共建、捐建、認養、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。

二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會同綠管局已經制定了建立宣傳方案，制定得很具體，我已經同意了，希望你們抓好落實。總的就是要通過採取專訪、開設建立專題、編髮《建立動態》、製作廣告宣傳、下發宣傳提綱和開展綠化知識競賽、認建認養綠地捐款活動等多種宣傳形式，大力宣傳建立的目的、意義、標準、要求，反映進展情況，總結經驗、教訓，表揚先進，鞭韃後進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍，再掀建立熱潮，形成人人廣泛參與的社會聯動局面。

一是要加大領導力度。市建立指揮部要切實加強對整個建立工作的領導，定期召開指揮部成員會議，瞭解進度，掌握動態，對暴露出來的問題要解剖原因，並及時協調解決。各鎮、各有關部門、各單位要把建立工作視作已任，自覺擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署建立工作，親自檢查落實情況。分管領導、職能科室的人員更要切實負起責任，沉下身子抓落實。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來抓檢查督促。同時，圍繞下達的任務，要層層分解，責任到人，並實行嚴格的檢查考核，把完成情況同本系統本單位的有關獎懲結合起來，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項任務落到實處。

三是市區公共綠地工程。建設河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運路河道覆蓋後，填土整形，栽花植綠，設定遊樂設施，建成形式活潑的街頭小遊園。結合港城大道兩側景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實施拆房建綠，建成類似於滋生橋兩側的景觀休閒綠地。此項工程於明年5月份完成，由市綠管局組織實施。

四是園林式村莊建設工程。園林式村莊是我市建立的一大特色，楊舍鎮要在今年建成17個自然村外圍綠帶的基礎上，進一步強化領導、加大投入、落實責任、提高標準，著重在村莊內部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達到驗收標準，明年5月份前完成。

五是暨陽湖生態園區綠化工程。暨陽湖開發公司要千方百計推進建設速度，儘早形成湖區形態。要提前啟動湖區綠化工程，加緊規劃設計、招投標等工作，大規模組織植樹造林，確保明年6月底前完成湖區600畝綠化種植任務。

六是森林公園建設工程。規劃於東二環路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區域建設森林公園，佔地86.6公頃，採取市場化運作方式進行建設。一期苗圃建設先行啟動，目前要加緊前期徵地、規劃設計、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負責牽頭實施。

七是開發區綠化工程。處在市區的歐洲工業園、楊舍鎮民營工業園、省級開發區要認真排查，對園區、開發區範圍內所有空地及已徵用但仍未開工的地段全部綠化，千方百計挖潛增綠，並於明年5月份完成。保稅區、沿江開發區以及各個專業園區和各鎮小區要把綠化納入規劃建設之中，同步進行。除了主幹道要多種樹、種大樹外，要動員道路兩側企業大面積綠化，形成新的綠點景觀。

十二是全市各鎮農村綠化工程。各鎮要圍繞建立國家園林城市工作，傾力做優做美城鄉大環境。不僅綠化面積要達標，而且綠化品位要提高，要多種樹，種大樹。20xx年，全市農村綠化要新增6000畝，其中生態防護林1500畝、商品經濟林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮綠地500畝。主要抓好以下幾方面：

十是市域主幹道景觀帶工程。規則楊新公路、北二環路、鳳恬公路、西塘公路四條市級主幹道兩側建設25～30米景觀綠帶，並做好交叉口綠地建設。工程總規劃面積1567畝，總投資約6673萬元。市裡將承擔苗木及部分土地租金、土方等投資。此項工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(楊舍、晨陽、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個鎮)負責具體實施及管護，下月底前要完成青苗補償、土地調整租用等工作，春節前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。

十一是沿江高速公路景觀帶建設工程。根據蘇州市高速公路指揮部統一部署，沿江高速公路兩則各50米範圍，要建成景觀性綠帶。我市境內全長19公里，要於今冬明春完成土地調整、土方回填、方案確定及招投標工作。

建立國家園林城市是一項系統工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮、各部門都承擔著義不容辭的責任。綠管局要負責建立工作的組織管理和檢查督促;負責所承擔的各項綠化工程建設和管護;負責其他綠化建設的技術和業務指導;負責古樹名木保護建檔立卡工作;負責園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負責建立資料的收集歸檔和迎檢協調工作。規劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統規劃和植物物種多樣性保護規劃;協助綠管局制訂和實施建立擴綠方案;會同城管局規範管理戶外廣告，健全完善相關制度;嚴格實施綠線控制，研究市區原有幹道改造規劃，使市區幹道綠地率達25%;嚴格規劃審批，確保新建單位、居住區的綠地率不少於40%。建設局要抓好城市環境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無害化處理率達60%以上，汙水處理率40%以上，燃氣普及率80%以上，幹道燈光亮燈率97%以上，自來水普及率97%以上，水質綜合合格率100%，建成區排水設施普及率95%以上。國土局要負責新建、擴建各類綠地土地調整工作，並負責老城區內儲備土地現階段用作綠地的調整工作。城投公司要加快在建道路工程建設，抓好各房產公司的居住區綠化建設。宣傳部、文廣局要全面負責建立工作的宣傳活動，會同市綠管局製作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽湖開發公司要精心組織、確保完成下達的園區綠化任務。環保局要加強建成區內大氣汙染、地表水、地面水環境監測，確保大氣汙染指標達到二級標準，地表水環境質量標準達到三類以上。交通局要搞好公交運輸業的規劃建設，保證萬人擁有公共交運車輛達10標臺以上。水利局要編制河道綠化規劃，並搞好主幹河道兩側綠化建設。城管局要加強城市管理，維護城市優美形象，並會同規劃局抓好戶外廣告管理。財政局要負責建立資金、管護資金的落實。省級開發區要完成開發區範圍內規劃用作綠地但仍未建設的地段的綠化。旅遊局要編制、實施旅遊景點規劃，加強對旅遊景點的管理。楊舍鎮要負責開展大環境綠化，形成城鄉一體的優良環境;高標準建設園林式村莊;負責建立範圍內綠化用地的租地工作;負責搞好楊舍鎮民營科技園及單位規劃綠化用地的綠化。其他各鎮及有關單位都要積極配合，負責本系統、本單位的建立工作，落實好本單位的建立任務，組織本系統本單位工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、牆面、室內綠化及認建認養綠地活動。這裡特別要強調一下：迎檢軟體資料的收集整理工作。市綠管局要將建立工作的硬體建設和迎檢軟體資料準備工作交叉推進，一絲不苟地完成基礎性臺帳資料的收集整理，彙編成冊。同時要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項工作涉及面廣，時間跨度大，資料收集難，各相關部門要緊密配合，及時提供資料。為此，市建立指揮部已專門下發通知，請各有關單位按通知要求積極準備，確保高標準完成軟體資料。

第二、各方配合，全力做好各項迎檢準備工作。

建立國家園林城市的目標已經明確，任務已經下達，我們要切實加強領導，採取有力措施，一舉拿下國家園林城市牌子。

第三、雷厲風行，狠抓各項建立措施的落實。

4、集鎮綠化建設。各鎮要加大集鎮綠化建設力度，確保舊城區改造綠地率達30%以上。新城區綠地率達35%以上，重點抓好樂余文化廣場、後塍休閒廣場、合興鎮開發二區、錦豐鎮錦豐新村綠化建設。同時，各鎮要以集鎮綠化配套建設為重點，著重建設一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區綠地及單位綠地，完成新增鎮區綠地500畝。

1、綠量缺口仍然很大。按照國家園林城市的考核標準，我市綠地率應達到34%，綠化覆蓋率應達到39%。而目前，在21平方公里考核範圍內，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個和9個百分點。要補上這個缺口，今冬明春，市區建成區(規劃考核區)內還需要增加綠地200多公頃，相當於12個張家港公園。

1、防護林建設。重點發展鎮、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態防護林。總面積為1500畝，由各鎮、各級開發區、工業園區和水利局負責。

1、建立規劃科學合理。部署建立工作，規劃必須先行。今年2月初，我市就邀請國內知名園林綠化專家來我市進行了專題調研，編制了科學合理、切實可行的建立規劃，調整了我市建立國家園林城市的範圍(調整為市區21平方公里的區域)，確定了專家考核路線，提出了建成區中心拆房建綠和建成區外緣擴充增綠相結合的增綠辦法，為我市建立工作有序推進提供了保證。

1、永安路兩側景觀帶工程。全長900米，在道路兩側各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現在就要著手前期準備，力爭明年6月底前完成。

2、綠地總量快速增長。去年，我市考核範圍21平方公里內實有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市裡建立動員大會後，全市上下奮力拼搶，採取徵地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進綠化建設，使綠地面積大幅度提高。今年，市區新增綠地面積150公頃，使考核範圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達27.2%，比去年提高了7.1個百分點。

2、農村經濟林建設。各鎮要結合農業產業結構調整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進開發新品種，引導農民發展經濟林，全市共規劃建設20xx畝。

2、綠化品位還需提升。近兩年來，雖然市區建成了一批精品工程，但由於我們原來綠化基礎較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區內單位、居住區綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區數量較少。二是道路和河道綠化指標偏低，市區部分道路綠頻寬度不夠，未達到綠地率25%的園林式道路標準，尚未形成林蔭路系統。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設標準還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內部挖潛增綠不夠，建設品位也不高。

2、南苑路兩側景觀帶工程。全長4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側20米範圍、南側至新豐河南岸的開闊處建成風景林地，沿河規劃建設濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。

3、萬紅港兩側景觀帶工程。對萬紅港沙洲路至暨陽路段，結合現有地貌，兩側建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。

3、育苗建設。要繼續鼓勵並引導育苗生產，重點做好南豐永聯村苗木基地的擴建和樂餘向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發展，全市規劃新發展育苗20xx畝。

3、綠化品位明顯提高。建立國家園林城市，不僅要在擴充套件綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設上，我市始終堅持實行設計方案招標制，好中取優，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標制、監理制和中標後一年包活的責任制，提高了綠化工程的質量和植物的成活率。今年市區改造和新建的一批景觀綠地風格迥異、施工精心，成為城市新的亮點。

3、綠地佈局不盡合理。按照建立標準，城市公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及道路綠化應佈局合理，形成有機的完整系統。就目前而言，我市中心城區原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和遊園，綠地分佈不均勻現象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務半徑350米的標準。

4、社會建立深入開展。通過廣泛宣傳發動，全社會正逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與建立的良好社會風氣。全市已有1500多名市民自覺參加認建認養綠地活動，共捐款10餘萬元。建立園林式單位和小區的活動不斷深入，湧現出市公安局、沙洲工學院、張家港高階中學、長江桂園、萬紅小區、長江新城等一批各具特色的園林式單位和小區。楊舍鎮把建立工作擺上重要位置，初步邁開了緊靠城區的17個自然村莊園林式村莊建設任務的第一步。目前，一期環村林帶已基本建成，並已有9個村建成了二期村莊內庭院綠化。5、農村綠化整體推進。全市各鎮以建立國家園林城市為契機，做到城鄉聯動，整體推進。通過實施以鎮區擴綠為重點的城鎮綠化建設，以生態林、規模經濟林苗圃為重點的農村綠化建設以及以市域主幹道兩側綠化為重點的綠色通道建設，提升了城鄉綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態林完成3431畝、經濟林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮綠地1967畝、四旁植樹89.17萬株。重點完成了張楊路、二環路隔離帶改造工程，204國道綠色通道建設、楊新公路景觀帶工程、港區高峰景觀帶工程、塘橋鎮南環、西環環鎮生態林帶工程等。在蘇州市對各市(區)綠化工作考評中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續三年蟬聯第一的好成績。

4、社會聯動沒有到位。去年建立動員大會以來，我市絕大多數部門、單位都能夠按照市裡的統一佈置，精心組織，狠抓落實。但是，也確實存在少數部門、單位領導思想認識不深，工作不到位的問題。有的至今沒有動作，有的敷衍應付，不按標準要求種，種了也不好好管護，樹木成活率很低，既造成了很大浪費，還影響了市區景觀。

5、建立氛圍不夠濃烈。通過前階段的宣傳發動，大多數人都對建立活動有了基本的瞭解，部分群眾已積極主動地投身到建立活動中來。但是，事不關已的現象仍然存在，人人有責、積極參與的濃烈的建立氛圍還尚未全面形成。

5、村莊庭院綠化建設。要繼續深入開展十萬農戶植百萬樹活動，採取傳送苗木、發放補貼、評選獎勵綠色家庭等多種形式調動廣大農戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。

6、企事業單位綠化建設。要深入開展企事業單位綠化達標活動。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設;已達標的，也要儘可能增加綠地。同時，改換植種品種，提高建設檔次。

文化市場管理工作會議上的講話 篇14

同志們：

今天自治區政府召開全區環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實自治區黨委十一屆九次全會、全區“兩會”和全國環境保護工作會議精神，總結20xx年環保工作，安排部署20xx年環保重點任務。劉可為副主席對環境保護高度重視，專門出席會議並作重要講話，我們一定要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。根據會議安排，我講三個方面。

一、20xx年全區環保工作取得明顯成效

20xx年是我區環境保護極不平凡的一年。一年來，在自治區黨委、政府堅強領導下，在自治區人大、政協和環保部關心指導下，在自治區有關部門、市縣黨委政府和社會各界大力支援下，全區環保工作取得重要進展。黃河寧夏段Ⅲ類良好水質以上斷面比例達到100%，Ⅱ類優水質斷面佔到66.7%，較去年提高16.7%。15個地表水國家考核斷面水質優良率達到73.3%，高於國家考核目標6.6%。全區空氣優良天數同比增加6天，優良天數比例達到75.3%，圓滿完成年度目標任務，細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度實現雙下降，扭轉了連續兩年不降反升的被動局面，四項主要汙染物總量減排也完成國家下達的目標任務。總結20xx年的工作，主要有八個方面：

(一)全力推進環境保護頂層設計。自治區黨委、政府高度重視環境保護，出臺了《關於落實綠色發展理念加快美麗寧夏建設的意見》《“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動方案》《自治區土壤汙染防治工作實施方案》《銀川及周邊地區大氣汙染綜合治理實施方案》《關於建立網格化環境監管體系的指導意見》《黨委、政府及有關部門環境保護責任》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》等重要政策措施，進一步明確環境保護的目標任務和工作重點，切實加強了對環保工作的領導，強化了支撐保障。

(二)突出抓好大氣汙染防治。堅持以問題為導向，加強煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協同控制，安排專項資金4.54億元，強化汙染治理，全力改善環境空氣質量。淘汰燃煤鍋爐511臺，建成吳忠、中衛、大武口、平羅熱電聯產及大唐大壩餘熱利用等5個集中供熱工程，新增供熱面積1775萬平方米，“煤塵”治理取得重要進展。實施工業二氧化硫、氮氧化物、煙塵治理專案386個，完成火電機組超低排放改造22臺1005萬千瓦，淘汰黃標車及老舊車輛3.6萬輛，建立並加強秸稈禁燒五級聯防聯控責任體系，通報著火點同比減少44.4%，“煙塵”和“汽塵”治理取得顯著成效。督促施工工地落實6個100%揚塵控制措施，治理工業堆場53個，五個地級市城區道路機械化清掃率達到60～85%，“揚塵”治理得到切實強化。

(三)全面加強重點流域水汙染治理。安排專項資金3.98億元，層層簽訂水汙染防治目標責任書，推進市縣政府落實責任，加大工作力度，強化水汙染治理，新建和提標改造城鎮汙水處理廠22個，開工建設工業園區汙水處理設施12個，取締不符合國家產業政策“九小企業”46家，封堵工業企業直接入黃排汙口7個。開展葫蘆河、渝河、茹河水環境綜合治理工程建設，實施銀川市銀新干溝、四二乾溝等7條入黃排水溝人工溼地整治工程，水汙染防治工作得到全面加強。

(四)切實強化土壤和固廢汙染防治。督促19個縣(市、區)建立農村環境保護長效管理機制。安排專項資金3223萬元, 積極開展美麗鄉村建設和精準脫貧村莊環境整治，對312個汙水垃圾處理轉運設施進行提標改造，全面排查規模化畜禽養殖企業排汙口，為20xx年底前依法關閉或搬遷禁養區內養殖場(小區)奠定基礎。公佈固廢危廢重點監管企業173家，責令整改涉危企業57家，移交公安機關7件，搗毀查獲廢機油窩點6處630餘噸，嚴厲打擊違法犯罪，工業固體危險廢物環境監管得到進一步加強。安全貯藏放射源413枚，確保了輻射環境安全。

(五)積極優化環評審批服務。全力協調環保部及時審批神華寧煤400萬噸煤制油專案環評變更，高效組織審批西吉至會寧高速公路、寧夏生態紡織產業示範園熱電聯產等58個重點專案環評，涉及專案總投資567億元，為自治區20xx年深化供給側改革提供了有力支撐。依法推進重點區域規劃環評，組織編制寧東國家新區環境評估報告，完成石嘴山生態經濟開發區總體規劃環評審查，開展產業園區規劃環評清單式管理試點，督促國土部門編制自治區礦產資源總體規劃環評報告，全區工業園區規劃環評執行率達到75%。妥善處理環保違規建設專案歷史遺留問題，全區614個違規專案完成整改575個，整改完成率達到93.64%。

(六)從嚴加強環境監管執法。全力保障中央環保督察組來寧督察，推動各地認真查辦中央環保督察組轉辦的476件群眾投訴。紮實組織制定整改方案，在全國率先通過省級會研究審議，受到環保部充分肯定。認真組織開展各類專項執法檢查12次，檢查企業7987家次，督促整改環境問題2586個，按照四個配套辦法查處嚴重違法環境問題140件，約談地方政府4個、地方環保部門6個、企業43個，追究有關人員責任174名，實施行政處罰2709萬元。加快賀蘭山東麓環境整治，對513家企業實施關停搬遷和綜合整治。

(七)務實推動環保改革創新。加大簡政放權力度，一次性下放80%行政審批權，取消建設專案試生產審批、汙染治理設施運營單位資質認定等5項行政職權事項和“報告表”專案專家審查環節，將新建排汙專案竣工環保驗收和核發排汙許可同步進行，優化了工作環節。創新環保投融資機制，積極推進銀政銀企合作，建立環保產業基金，為中寧、平羅等地汙水處理廠、人工溼地專案建設提供信貸支援，調動全社會參與環境保護。建立企業環保信用評價制度，開展環境汙染責任保險試點，確定寧夏環境汙染責任保險經紀公司和承保公司，53家企業參加試點，實現環境汙染責任保險零的突破。

(八)持續提升環保能力建設。深入開展“兩學一做”學習教育，全面落實從嚴治黨總體要求，認真抓好自治區巡視組反饋問題整改。組織編制“十三五”環境保護規劃，123個水汙染防治專案入選中央專案儲備庫，全區環保專項資金投入達到10.51億元，同比增加38.3%，其中自治區專項投入7.15億元，是20xx年的1.98倍。通過全力爭取，大武口區、沙坡頭區、中寧縣和原州區被國家納入重點生態功能區，20xx年中央下達生態轉移支付資金14.5億元，同比增長18.46%。建立跨區域合作機制，與陝西、甘肅、內蒙古環保部門簽署生態環境保護合作協議。加強環境監測能力建設，完成土壤環境質量監測點位佈設，實施11個縣級環境空氣質量自動監測站建設和升級改造，基本實現環境空氣質量新標準縣級全覆蓋。積極引導公眾參與環境保護，組織環境宣傳月、環保“十進”等活動，開通寧夏環境保護公眾微信。強化環境應急能力建設，組織開展3次環境應急演練，妥善處理了青銅峽嘉華化工液溴洩漏等5起突發環境事件。

以上成績的取得和各項工作的順利推進，是自治區黨委、政府科學決策、正確領導的結果，是自治區人大、政協關心重視、幫助支援的結果，是可為副主席精心指導、親自部署推動的結果，是各地區、各部門緊密配合、真抓實幹的結果，更是全區環保系統凝心聚力、狠抓落實的結果。藉此機會，我代表環保廳向各級領導表示崇高的敬意，向各地、各部門表示衷心的感謝，向廣大環保工作者致以誠摯的問候。

二、認清形勢，進一步明確環境保護存在的突出問題

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全區環境保護仍面臨著許多困難和問題。

一是從大氣環境質量來看。雖然全區城市環境空氣質量總體穩定，全區可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比有所降低，但環境質量改善的形勢依然嚴峻，任務十分繁重。銀川、固原市優良天數同比減少，銀川市PM2.5、固原市PM20xx年均濃度不降反升，全區冬季大氣汙染依然嚴重，可吸入顆粒物(PM10)下降幅度與國家考核目標差距較大，嚴重製約了大氣汙染防治任務全面完成。

二是從水環境質量來看。全區黃河流域地表水水質穩中向好，地下水水質整體穩定。但黃河支流水質改善不理想，水質總體為中度汙染，6個黃河支流國控斷面中，未達到地表水考核目標的佔50%，其中劣V類水質斷面佔到33.3%。個別地級城市集中式飲用水水源地水質未達到功能要求。主要入黃排水溝和城市黑臭水體綜合治理亟需加強。8個重要湖泊水庫中，劣V類水體佔25%，水汙染綜合治理的任務艱鉅，對此我們要有清醒認識。

三是從自然生態環境來看。全區各類自然保護區達到14個，形成型別比較齊全的自然保護區體系。但自然保護區土地權屬錯綜複雜、管理體制不順、違規開發嚴重、保護與發展的矛盾十分突出，影響了自然保護區建設與發展。

四是從環境風險隱患來看。我區仍處於環境高風險期，產業園區佈局不合理，大量化工企業近水、靠城，生產運輸等環節的環境風險不容忽視。據統計，20xx年以來，全區發生的19起突發環境事件中，由於化工企業安全生產事故和交通運輸危險化學品洩漏引發的分別佔36.8%和52.7%，風險隱患依然突出。

五是從環保自身能力來看。我區環保基礎工作薄弱，機構體系不健全，基層環保隊伍人員編制少、執法監測能力弱，難以滿足形勢和任務需要。工作方法及自身能力與系統化、科學化、法治化、精細化、資訊化的要求還有較大差距。

六是從黨風廉政和政風行風建設來看。全區環保系統黨風廉政建設依然存在許多薄弱環節，在環評審批、監察執法、資金安排等領域風險隱患較多，監督管理不嚴，制約了環保事業健康發展。政風行風建設連續幾年排名靠後，既有社會公眾對環境質量不滿意的客觀因素，但主要還是各級環保部門服務意識不強，工作效率不高，一定程度上仍存在不作為、慢作為、亂作為等突出問題，影響了群眾對環保工作的滿意度。

以上問題必須引起我們高度重視，切實進行深入細緻地研究，不斷創新工作方法，轉變工作作風，增強服務意識，通過深化改革，儘快加以解決。

三、明確目標任務，全力做好20xx年各項環境保護工作

20xx年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是全面建成小康社會負重爬坡、艱難前行的關鍵一年。做好全年各項環保工作，對於整改落實中央環保督察反饋問題、持續推進環境質量改善、確保完成國家考核目標任務至關重要。20xx年環境保護工作總體要求是：全面貫徹中央和自治區重要決策部署，認真貫徹來寧視察等重要講話精神，牢固樹立綠色發展理念，以推進生態文明建設為統領，以建設美麗寧夏為目標，以改善環境質量為核心，深入實施“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動，全力打好大氣、水、土壤汙染三大戰役，認真整改落實中央環保督察問題，全力服務經濟發展轉型，積極深化環保改革創新，不斷提高環境治理能力和治理體系現代化，增強群眾在生態環保方面的獲得感，為建設美麗寧夏做出新貢獻。

為此，20xx年重點抓好以下工作。

(一)堅持一個核心。就是以改善環境質量為核心。緊盯國家下達的各項考核目標任務，進一步完善政策支撐，強化資源保障，切實採取超常規措施帶動環境綜合整治，鞏固和擴大全區生態環境改善成果。20xx年，全區地級城市(含寧東基地)空氣質量優良天數所佔比例平均達到76%以上，可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)完成國家下達的考核目標。黃河干流寧夏段Ⅲ類良好水質穩定保持100%，Ⅱ類優水質斷面所佔比例進一步提高，全區黑臭水體消除率達到60%以上，確保黃河母親河環境安全。

(二)突出一個主題。就是以整改落實中央環保督察問題為主題。把20xx年確定為“中央環保督察整改落實年”。自治區對此高度重視，專門建立省級領導包抓工作機制，建華書記、鹹輝主席、可為副主席等自治區領導親自掛帥，包抓具體問題。各地、各部門也要按照自治區具體要求，堅持問題導向，嚴格程式規範，建立完善協作機制，見人見事見責任，實行掛賬銷號，明確限期整治、搬遷、淘汰的目標任務、責任部門和具體時限，推進整改工作紮實有效開展，確保中央環保督察組反饋問題整改落實到位。

(三)推進三項重點。一是紮實推進環保機構監測監察執法垂直管理改革。切實按照中辦國辦《指導意見》精神，緊密結合我區實際，及時對接改革要求，進一步調查摸底全區環境監測監察機構人員、編制、經費等基礎資訊，紮實做好前期準備工作，確保年底前編制完成我區改革方案。二是紮實推進全國第二次汙染源普查。汙染源普查是環境保護的重要基礎性工作，涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高。要按照國務院要求，認真做好我區汙染源普查各項前期準備工作，組織編制好自治區普查方案，抓好培訓教育和經費保障等工作，切實把全區所有工業汙染源，農業汙染源，生活汙染源，集中式汙染治理設施，放射源，移動源及其他產生、排放汙染物的設施，全部納入普查範圍，為20xx年全面開展普查工作奠定堅實基礎。三是紮實推進工業汙染源全面達標排放。認真貫徹落實環保部《工業汙染源全面達標排放計劃》，組織制定自治區達標排放實施方案，對全區所有工業汙染源拉清單，列明細，進一步完善汙染物排放標準體系和環境監管機制，落實各市、縣(區)、工業園區和企業責任，嚴厲查處偷排超排、資料作假、治汙設施執行不正常等環境違法行為，充分發揮環境標準引領企業升級改造和倒逼產業結構調整的作用。到20xx年底，完成全區鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、汙水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業超標問題整治任務。

(四)抓好八大任務。深入實施“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動，強化目標任務落實，確保工作成效。一是突出抓好大氣環境質量改善。以20xx年“大氣十條”收官考核為契機，制定年度工作計劃，認真開展煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”協同治理，全面改善環境空氣質量。強化“煤塵”治理。加快推進靈武電廠餘熱利用工程建設，西夏熱電(二期)等集中供熱專案實現併網供熱。全部淘汰城市集中供熱管網覆蓋範圍內20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，對暫不能拆除的實施綜合治理並安裝線上監控，確保達標排放。加強煤質管控，強化散煤治理，城市建成區嚴禁銷售和使用劣質煤。深化“煙塵”治理。實施11臺388萬千瓦燃煤發電機組超低排放改造，加快全區鋼鐵、水泥、石化等重點行業企業脫硫脫硝除塵改造。繼續推進石化、煤化工行業揮發性有機汙染物治理，完成全區所有加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。細化“揚塵”治理。大力整治城市道路、建築施工和採礦區揚塵汙染，嚴格落實施工拆遷工地和道路揚塵管控措施，加強工業渣場揚塵監管，強化渣土運輸車輛管理。實化“汽塵”治理。建成區市兩級機動車排放監管資訊平臺，實現國家、自治區、地級市三級聯網。加強高汙染車輛管理，淘汰全部黃標車，建立聯合執法工作機制，確保機動車環保定期檢測率達到85%以上。加強油品質量監督檢查，全面供應符合國Ⅴ排放標準的車用汽、柴油，嚴查生產、銷售不符合國家標準車用燃油等違法行為。

二是突出抓好水環境質量提升。深入落實《自治區水汙染防治工作方案》，制定年度工作計劃，全力以赴治差水保好水，確保黃河干支流、入黃排水溝、重點湖泊水質改善。加快汙水處理廠建設與提標改造。完成12座縣級以上城鎮汙水處理廠提標改造，實現全區34座城鎮汙水處理設施全部達到一級A排放標準，新建生活汙水處理設施全部執行一級A 排放標準。開工建設石嘴山生態經濟開發區、靈武再生資源迴圈經濟示範區等9個工業園區汙水集中處理設施，全區32個工業園區全部完成汙水處理設施建設，並達標排放。加強重點流域汙染治理。實施渝河、茹河、清水河、葫蘆河等水汙染生態綜合治理工程，推動石嘴山、固原市和自治區農墾集團全面加強未達標水質綜合改善工程建設，力爭消除劣Ⅴ類水體。加強重點入黃排水溝綜合整治。全面關閉取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業企業直排口，推動有關市縣開工建設第四排水溝等5條主要入黃排水溝人工溼地，進一步改善入黃排水溝水質。加強飲用水水源和地下水保護。開展地級城市集中式飲用水源地規範化建設，組織吳忠、中衛等地開展備用水源或應急水源建設，依法清理水源保護區內違法建築和排汙口，搬遷或關閉保護區範圍內規模化畜禽養殖場，確保飲用水安全。

三是突出抓好土壤和工業固廢汙染防治。全面實施《自治區土壤汙染防治工作實施方案》，立足預防，嚴控汙染，從源頭上確保農產品和人居環境安全。加強土壤汙染源監管。啟動土壤汙染狀況詳查，公佈全區土壤環境重點監管企業名單，建立土壤環境質量監測網路，基本形成土壤環境質量監測能力。加強危險廢物監管。深化涉危企業規範化考核，嚴格危險廢物處置和利用環保準入，建立非法處置危險廢物企業黑名單管理制度，進一步提升危廢環境監管水平。加強重金屬汙染防控。落實國家重金屬行業准入標準，禁止建設產業政策明令限制、淘汰類及產能過剩行業新增產能專案。督促涉重企業完善內部環保管理制度和線上監控系統的安裝使用。

四是突出抓好環保法治建設。保護生態環境，解決環境問題必須樹立法治思維，著力營造依法保護環境的良好氛圍。要完善環境保護法規制度。加快推進《自治區大氣汙染防治條例》等地方立法，做好規範性檔案的合法性審查，修訂或廢除不合時宜的規章制度，保證現有政策法規充分發揮效用，提高依法行政水平。要完善環境監管執法機制。大力推進移動執法等智慧化監管執法，完善“雙隨機”工作制度，建立“權責清單”，推進汙染源隨機抽查工作，對全區30%以上的地級市和5%以上的縣(市、區)開展環境監察稽查。制定環境監管網格化工作考評辦法，完善環保行政執法與刑事司法聯動機制，推動行政處罰和刑事處罰無縫銜接。要深入開展環境保護大檢查。開展約談及掛牌督辦環境問題後督查，確保問題整改到位。加強涉氣涉水涉重金屬企業違規建設專案、農村生態環境等執法檢查，強化銀川周邊、中衛工業園區、青銅峽新材料工業園區、自然保護區等重點領域執法檢查力度，切實做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。認真做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環境整治，緊盯未完成整治的企業加快整治進度，紮實開展“回頭看”，進一步鞏固和擴大整治成果。要強化核與輻射環境安全監管。落實《放射源安全行動計劃》，嚴把輻射行政許可關，健全輻射事故應急體系，依法開展專項執法檢查，加強核技術利用單位、電磁輻射設施(裝置)使用單位的監管。加強國控輻射監測網路建設，實時監控高風險移動放射源，推動放射性廢物庫安保升級改造，確保全區輻射環境安全可控。要強化環境風險防控。加強隱患排查，開展經常性應急演練，切實做好環境風險防範和突發環境事件應急處置。加強全區“12369”舉報熱線執行管理，提升工作效率，及時解決群眾反映的環境問題。

五是突出抓好環評審批服務。進一步優化環評審批服務，嚴格環境准入，實施排汙許可，推動全區經濟科學發展。要加強規劃環評工作。強化規劃環評的約束作用，完善規劃環評與專案環評聯動機制，確保已經建設的工業園區規劃環評執行率達到100%。要紮實做好重大專案跟蹤服務。圍繞自治區重要規劃、重大專案、重點工程，先期介入，主動服務，完善機制，切實做好支撐保障，重點促進中衛至蘭州、銀川至呼和浩特鐵路客運專線、寧東神沙專案等自治區重大工程專案加快建設。要加快排汙許可制實施步伐。加快環境管理銜接整合，儘快形成以排汙許可為核心、精簡高效的固定源環境管理制度體系。20xx年6月30日前，完成火電、造紙行業企業排汙許可證申請與核發工作，依法開展環境監管執法。

六是突出抓好環保領域改革創新。改革創新是轉變政府職能的重要舉措，要進一步推動環境保護領域改革，不斷為環保事業發展注入動力，增添活力。積極爭取中央財政專項資金、發改委專項建設基金，推動各地採取PPP模式建設環境基礎設施。推進寧夏環保產業基金順利執行，深化銀政銀企合作，鼓勵環境汙染第三方治理，探索開展排汙權交易試點，撬動社會資本進入環保領域，推動重點領域汙染治理。督促保險經紀公司全面開展企業環境汙染評估工作，簽訂保險協議，按期完成試點任務。認真落實政務公開相關要求，主動接受社會監督，圍繞輿論普遍關注的熱點問題，積極做好正面引導、解疑釋惑，弘揚主旋律，傳播正能量，著力提高輿論引導能力和水平，積極推進公眾有序參與環境事務。

七是突出抓好環保基礎能力建設。做好基礎工作是推進環境保護的根本保障，必須緊盯薄弱環節，狠抓基礎保障，提升環境保護管理水平。切實提高環境監測能力。加快構建生態環境監測網路，編制《自治區生態環境監測中長期發展規劃》，優化完善全區大氣、水、土壤、噪聲等環境監測質量站點，推進環境監測系統實驗室標準化建設。紮實推進自然生態保護。出臺《全區自然保護區發展規劃》，制定《自治區生態文明示範區建立管理辦法》，紮實推進建立工作。組織開展國家重點生態功能區生態環境質量監測、評價和考核工作，積極爭取國家中央轉移支付資金，不斷提升國家重點生態功能區生態環境質量。廣泛開展宣傳教育。充分發揮各種媒體的作用，努力搭建貼近群眾、貼近生活的環保宣教平臺，圍繞環境保護工作亮點特點，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動。著力提升資訊化水平。全面實施智慧環保工程，完成環境資訊化指揮監管應用系統一期專案建設和二期方案申報工作，重點做好環境資料資源中心和綜合服務平臺建設。

八是突出抓好環保黨風廉政和政風行風建設。全區各級環保部門要把黨風廉政建設做為各項工作的重中之重，從嚴落實“兩個責任”，從實抓好乾部職工教育管理，加強反腐倡廉建設，強化內部監督管理制度建設，加強反腐倡廉和懲防體系建設，完善廉政風險防控機制，切實形成風清氣正、務實清廉的良好氛圍。要始終保持奮發有為的精神狀態和為民務實的工作作風，把解決群眾關切的環境問題同抓好環保隊伍政風行風建設緊密結合起來，以良好作風保障環境保護各項工作順利開展。全力增強幹部隊伍能力素質，加強思想理論武裝，強化政治定力和擔當精神，鞏固群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”教育成果，提升環保為民的水平。加強服務型機關黨組織建設，進一步增強服務意識，規範公務行為，減輕基層負擔，提升機關效能。

同志們，今年的環境保護工作任務重、標準高、要求嚴，我們一定要在自治區黨委、政府的堅強領導下，主動作為，真抓實幹，統籌推進，形成合力，努力推動環保事業再上新臺階，為全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻!

新春佳節即將來臨，藉此機會，我代表自治區環境保護廳衷心祝願大家在新的一年裡身體健康，工作順利，闔家幸福，新春愉快!

文化市場管理工作會議上的講話 篇15

實施城區出入口拆遷改造工程，對於改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這裡隆重舉行城區西、南出入口拆遷改造動員大會，標誌著全市人民普遍關注的，城市建設的又一大重點工程的大會戰正式開始，戰鬥的號角已經吹響，拆遷改造工程的序幕已經拉開!作為承擔其重要任務的新浦區人民政府，我們的態度：是發揚敢於勝利的大無畏精神，樹立首戰必勝的堅定信心，採取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。

一是再宣傳、再發動，確保思想認識到位

我們要從講政治的高度，要求全區幹部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大幹群都能認識到，改造城市出入口形象功在當今，利在千秋，利民利己，從而在全區營造“城區改造為我造福，我為城區改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。

二是發揮組織優勢，調集精兵強將，確保幹部到位

實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，幹部是關鍵。這段時間以來，區委、區政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區重點推進的六大工程，成立了由區委主要領導掛帥的指揮部，同時在機關和有關鄉鎮街道成立了分指揮部，全區幹部抓拆遷、抓整治的工作機制已經形成。下一步，我們將按照責任區域，與各責任單位簽訂目標責任狀，納入全區目標管理，把納入紅線範圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化，分解到16個工作組，由領導幹部任組長，明確目標任務、明確工作質量、明確責任人員、明確時間節點，在一線使用幹部、在一線鍛鍊幹部，在一線考核幹部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結果兌獎懲，以拆遷實績評幹部，確保壓力傳遞到位。

三是採取一切有效措施，確保工作落實到位

首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監管制度、責任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關法律程式、做好應急預案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易後難、先公後私、先幹部後群眾。再次是堅持拆管並舉。切實加強違法建設監管，對拆遷改造地塊落實專人分片包乾，嚴看死守，一旦發現違建，堅持露頭就打，堅決查處。最後是強化督促檢查。我們將按規定的時間要求，實行掛圖作戰、倒排工期，實現天天有進展、週週有進度。

各位領導，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區將舉全區之力，攻堅克難，紮實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。

文化市場管理工作會議上的講話 篇16

同志們

今天，召開這次全市農民增收形勢分析會議，主要目的是貫徹落實全區農民增收形勢分析會議精神，認真分析上半年我市農增收的形勢，總結經驗，尋找差距，動員和組織各級幹部和廣大群眾進一步統一思想，提高認識，強化措施，紮紮實實做好今年農業和農村工作，確保農民增收目標的實現。以上，中寧縣、海原縣及城區宣和鎮、鎮羅鎮、香山鄉就農民增收工作做了大會發言，分析了形勢，交流了經驗。我們深刻地感受到今年以來，各縣、區、鎮(鄉)發展農業和農村經濟、促進農民增收的熱情高漲，各有新招，進行了許多有益的探索和實踐，取得了一些好的經驗和成績，呈現出謀發展、抓發展、促發展的積極態勢，令人鼓舞，催人奮進。隨後，自治區趙主席還要作重要講話，大家一定要深刻領會，結合實際，切實抓好落實。下面，我就全市農民增收的形勢及做好今年農民增收工作講幾點意見：

一、上半年全市農民增收的形勢

今年以來，全市各級組織以黨的xx大精神為指標，全面貫徹中央號檔案和自治區黨委、政府《關於做好年農業和農村工作的意見》精神，緊緊圍繞增加農民收入這個“三農”問題的核心，克服乾旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，加大農業投入，優化農業結構，壯大特色產業，發展勞務經濟，使全市農業和農村經濟保持了平穩執行態勢，農民收入穩定增加。上半年，全市農業增加值達到萬元，同比增長(城區萬元，增長，中寧縣萬元，增長，海原縣萬元，增長);農民現金收入達到元，較上年同期增加元，增長(城區元，增加元，增長，中寧縣元，增加元，增長，海原縣元，增加元，增長)。從收入構成看，農民來自第一產業的收入達到元，同比增長，比重佔;來自二、三產業的收入達到元，同比增長，比重佔;來自勞務收入達到元，同比增長，比重佔;來自財產性和轉移性的非生產性現金收入為元，同比增長，比重佔。從增收渠道看，農民來自種植業、畜牧養殖業、農產品加工流通、勞務輸出、商飲業等方面的收入均有不同程度的增加。其中：種植業現金收入達元，增加元，增長;畜牧業現金收入達元，增加元，增長;漁業現金收入達元，增加元，增長;農產品加工業現金收入達元，增加元，增長;勞務輸出工資性現金收入達元，增加元，增長;交通運輸業現金收入元，增加元，增長;批零貿易、餐飲業現金收入為元，增加元，增長。通過綜合分析，促進農民增收主要有以下幾個方面：

(一)糧食生產形勢良好，確保了農民增收

今年以來，全市各級黨政組織按照中央號檔案精神，全面落實中央和自治區關於促進糧食增產，確保農民增收的各項政策措施，從政策、資金等方面穩定增加糧食播種面積、提高糧食綜合生產能力，有效地促進了農民收入的增長。一是糧食種植面積穩定增長。今年全市共落實糧食播種面積萬畝。其中：落實小麥播種面積萬畝，玉米萬畝，水稻萬畝，落實旱育稀植面積萬畝。由於糧食播種面積的增加、新品種、新技術的應用，拉動全市糧食單產和總產的增長，全市糧食總產量預計達到億公斤，比去年增加萬公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治區加大了對糧食生產的扶持，形成了多年來沒有的有利於糧食生產的巨集觀政策環境，對今年的糧食生產和農民增收起到了很好的推動作用。從政策措施中，我市農民享受到的直接和間接財政補貼達到萬元糧食直接補貼萬元，季節性化肥補貼萬元，良種補貼萬元，山區地膜玉米補貼萬元，山區農田建設補貼萬元，農業稅稅率降低個百分點農民得到間接補貼萬元，農民人均受益約元。三是市場糧價攀升。今年，全區主要糧食價格同比大幅度攀升。小麥同比增加元，增長;玉米同比增加元，增長;大米同比增加元，增長。預計農民人均可從糧價上漲因素中增收元左右，扣除農資漲價等生產成本增加的因素，預計今年農民人均從糧價上漲中可增收元左右。綜合以上因素，預計今年農民人均從糧食生產中可增收元左右，拉動農民人均純收入提高近個百分點。

(二)優勢特色產業發展步伐加快，促進了農民增收

全市各級組織按照品牌創市、規模立市的發展思路，充分發揮中寧枸杞、城區無公害設施蔬菜、宣和雞蛋、香山西甜瓜、海原優質飼草等區域優勢和特色品牌，啟動建設了萬畝枸杞基地、萬畝設施蔬菜基地、萬隻蛋雞基地、萬畝綠色西甜瓜基地及飼草等產業基地專案，形成了中寧縣舟塔鄉萬畝枸杞觀光園、城區鎮羅、東園鎮畝無公害設施蔬菜基地、宣和鎮萬隻蛋雞科技示範園區、城區香山、海原興仁萬畝綠色西甜瓜基地和海原縣海城鎮紫花苜蓿種植基地一批典型帶動作用較強的特色產業示範基地。今年，全市新植枸杞萬畝，累計達到萬畝，積極引進新品種，開發種植枸杞食用芽菜畝，畝均收益元以上;落實日光溫室畝，累計達到萬畝，其中畝無公害設施蔬菜示範基地落實日光溫室畝;新增優質苜蓿飼草萬畝，累計達到萬畝;落實西甜瓜萬畝，較上年增加萬畝;種植馬鈴薯萬畝;萬隻蛋雞科技示範園區，落實入園農戶

戶，開工建設雞舍棟。新建和完善提高各類養殖園區個，加快了園區補欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養量分別達到萬隻、萬頭、萬隻和萬頭，同比分別增長、和。上半年，全市農民人均現金收入中，來自種植業和畜牧養殖業的收入達到元，佔到農民人均現金收入的，比上年同期增加元，特色產業的發展起到了積極作用。

(三)龍頭企業不斷壯大，帶動了農民增收

圍繞優勢特色產業，重點扶持發展了一批農副產品加工龍頭企業，香山酒業集團、紅枸杞商貿公司、金西豐糧油工貿公司、中衛清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米澱粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯廠、金泉草業公司等一批龍頭企業生產規模不斷擴大，經濟效益不斷提高，帶動作用不斷增強。培育了一批“公司農戶”的流通產業體，推進農業產業化經營和社會化服務。全市共發展年流通額萬元以上的流通組織(實體)個，從業人員人。形成了城區宣和家禽綜合服務公司、東園蔬菜流通公司、鎮羅中通豬業、中寧紅枸杞商貿公司、富民枸杞合作社、海原草畜產品產銷協會等一批年流通額萬元以上的產業實體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業批發市場。通過龍頭加工企業和流通產業體的帶動，提高了農民組織化程度，加快了農產品的轉化增值，拉長了農民增收的產業鏈條，使農民在產、加、銷等各個環節得到了收益。

(四)勞務輸出力度加大，多渠道增加農民收入

今年以來，全市各級組織切實把勞務輸出作為增加農民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務輸出工作會議精神和市委、政府《關於做好勞務輸出工作的實施意見》要求，建立健全了政府推動、市場運作、流動有序、管理規範的勞務輸出機制，從政策上、制度上、措施上推動了勞務輸出工作的有效開展，全市勞務輸出的規模不斷擴大，領域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人，實現勞務收入萬元，勞務輸出已成為山區農民增收的主要渠道之一。與此同時，今年全市開工建設工業專案個，續建、新建城市專案個，完成投資超過億元，拉動了建築、建材、運輸等相關產業的發展，吸納了大量農村勞動力。上半年，全市農民工資性勞務現金收入達到元，同比增加元。在推進工業化、城市化及旅遊特色化的程序中，為農村勞動力提供了商貿、流通、餐飲、服務、交通運輸等眾多就業崗位，使農村多種經營發展加快。全市農民現金收入中，來自商業、運輸等產業的收入元，同比增加元。

深入分析農民增收形勢的同時，我們也要清醒地認識到，在大力發展農業和農村經濟，促進農民增收程序中，還存在著一些制約因素。一是受乾旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，對農民種養業收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠地區的園區水、電、路等基礎設施不配套，已建的種養園區設施沒有很好地發揮效益。三是農產品流通市場發育還不完善，生產和流通環節的銜接還不緊密，農產品賣難現象時有發生，而且受國內外市場波動的影響，農產品價格起伏較大，農民從事農業生產的風險較大。四是圍繞主導產業的深加工企業數量少，規模上不去，科技含量不高，轉化農產品的能力較低，農戶抵禦市場風險的能力較弱。五是農業高新技術開發應用相對遲緩，種養業新品種引進、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優特色品種還比較少，科技進步對農業的發展和農民收入的快速增長貢獻率還比較低。

面對當前的形勢，各級黨委、政府、各有關部門必須進一步增強抓好農業和農村經濟發展、促進農民增收的緊迫感和責任感，堅定信心，搶抓機遇，充分利用有利條件，積極化解不利因素，以全新的思想觀念，全新的發展思路，全心的精神狀態，切實把增加農民收入這個“三農”問題的核心，堅持不懈地抓緊抓好，力求取得更大的成效。

文化市場管理工作會議上的講話 篇17

各位領導和同志們：

全省“十年綠化美化吉林大地”規劃實施後，我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領導下，在省市水利部門的支援下，以加快鬆嫩兩江堤防綠化工程建設為主線，大力發展生態型堤防綠化通道，不僅築起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防禦線，同時也築起了一道集美化、生態為一體的風景線。一條綠色長龍在鬆嫩兩江堤防上婉延逶迤，開拓了防洪治水的新途徑。下面，就如何明確認識，科學實施，嚴格管理，搞好堤防綠化工程建設的做法彙報一下。

一、明確認識，加強領導，加快堤防綠化美化工程建設的步伐

按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規劃的部署，前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設，便成了我這位從事二十年林業工作，上任不久的新水利局長所面臨的主要任務了。經過深入實際調研和論證，我們領導班子明確了認識，形成了共識：一是明確認識到，省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設，確保長治久安的重大舉措，是關係人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設的重要組成部分，綠色植被不僅能夠有效地抵禦雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風消浪，減緩江水衝淘，起到護坡、固基、防浪等方面的作用，同時可以有效地改善堤防工程區域的生態景觀，實現以樹養堤、以樹護堤，促進堤防工程的經濟、社會和生態三個效益相統一，為全面實現小康社會提供必要的支援和保證。

隨著認識的明確和共識的形成，我們決定把堤防綠化美化工程建設當作全域性的一件大事來抓，並制定成專項規劃上報上級水利部門和縣委、縣政府，使其納入到全縣水利工程總體規劃之中，成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領導，經過領導班子研究，決定將這項工程建設確定為“一把手工程”，併成立了以局長為組長的鬆嫩兩江堤防綠化美化工程建設領導小組，全面負責這項工程建設的組織領導和協調實施等方面的工作。由於加強了領導，整個綠化美化工程建設無論是規劃設計、資金籌措，還是踏查實施，一把手和領導班子全部到位，而且靠前指揮，帶頭運作，從而加快了鬆嫩兩江堤防綠化美化工程建設的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機，在我縣境內鬆嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先後投資200萬元，綠化堤防14.18公里，總面積達1275畝，共栽植各種樹木30餘萬株，包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、雲杉、沙棘、皁角、刺槐、刺梅等13個品種，還種植草坪3萬平方米。進行楊樹新品種試驗10畝，引進樹種16個。現在，樹木長勢良好，成活率達到90%以上，草坪綠草如茵，覆蓋度達到100%。特別是第二松花江堤防城區段的7.30公里的綠化美化，已經成為防護、旅遊、生態於一體的多功能堤防體系，為我縣乃至松原市築造起一條綠色的屏障，成為一條亮麗的風景線。

二、科學實施、把好關口，確保堤防綠化美化工程建設的質量

我們實施堤防綠化美化工程建設取得了階段性成果，回顧和總結我們完成的工作，主要是科學實施，把好每個關口，確保質量，這是搞好堤防綠化美化工程建設的關鍵所在。堤防綠化不同於街路綠化和大地造林，地塊基本是植被全破壞，碎石水泥塊遍地，戰線長，突出特徵反映為五最，即：土質最硬;水分最少;風沙最大;水含量最低;施工條件最差。經專家考察和論證，特別是在省水利廳批覆的前郭縣第二松花江幹流堤防綠化試驗段工程初步設計中，都從現狀、工程總體佈置、工程措施、植物措施、施工管理與維護、工程概算進行了科學的詳述，這就為我們科學實施提供了依據。為此，在實施時，我們嚴格按照設計施工，堅持適地適樹的原則，決定在堤防沙崗地栽植楊樹，在迎水側和窪地栽植柳樹，在堤頂兩側栽植松樹、丁香、女真和花卉樹，在壩坡上栽植杏樹。

為了確保綠化美化工程建設的質量，杜絕“只造不活、勞民傷財”現象的再度發生，我們嚴把“五關”：第一是把好設計關。為確保堤防綠化美化工程建設所需樹種適應堤防工程建設的實際需要，我們的工程設計交由具有資質的設計單位來承擔。第二是把好整地關。由於堤防土地條件差，做好整地，就成為栽植前關鍵的一道工序。對於整地，我們主要採取人工和機械聯合作業的方法，在上一年秋季進行翻地平整，這樣既可以消滅雜草，又可以保持住土壤中的水分及養分。在植樹前，再次做好整地挖坑工作，嚴格按設計要求進行挖坑。第三是把好苗木關。苗木栽植前我們派專人按設計要求的規格挑選樹苗，達不到規格標準的一律剔除。同時有計劃地調撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關。遵循“假植”的好壞關係到造林成活率的規律，我們在“假植”這一環節進行細緻的安排。樹苗起出運到施工現場後，選擇了幾處溼潤和靠近施工現場的地塊，嚴格按照造林規程及時進行“假植”，防止風乾失水，以保證成活率。第五是把好供水關。由於我縣處在風沙乾旱地區，且是在堤防上植樹，再加上近幾年江水下降，土壤已無充足的水分，造林成活率已經成為必須解決的關鍵性問題。為此，我們在堤防兩側每隔400米打一眼小井，共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水，待水全部滲透後再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透，並隔一週再澆一次水，然後半個月左右再澆一次水，每次澆水後都加蓋浮土，以保水分。

在全力以赴，嚴把“五關”保證質量的同時，為了確保綠化美化工程建設的進度，抓住有利時機完成任務，我們又採取了專業隊伍和義務植樹相結合的形式，組織三支隊伍實施綠化美化工程建設。這三支隊伍是：一支專業植樹隊伍。這支隊伍主要負責造林難度大、技術性比較強的樹種造林，如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務植樹隊伍。這支隊伍主要負責一些大眾化的樹種造林，樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活，義務植樹隊伍的人員主要來自於中國小生和機關幹部;一支是水利系統職工植樹隊伍。這支隊伍主要負責植樹中既零星又需技術性的工作，我們水利局在造林前，先由林業專家對水利系統職工進行培訓，之後就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定乾等關鍵性環節進行全面實施。總之，由於科學實施，嚴把關口，做好堤防綠化美化的每一個環節，使造林成活率達到90%以上，有些品種成活率達95%。

三、嚴格管理，責任到人，維護堤防綠化美化工程建設的成果

一條綠色長龍已經在鬆嫩堤防上延伸，這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而，如何加強來之不易成果的養護、管理，確是一件難中之難的事情。俗話說：“造樹難，管樹更難”。我作為一名林業戰線工作多年的老兵，可以說深有感受和體會。為了維護好工程建設的成果，我們領導班子的決心是：“水可以東流，國家的資金不可以東流，百姓的血汗不能東流!”為此，我們主要採取了四項措施，有力地維護了綠化美化工程建設的成果，接受了“造樹難，管樹更難”的考驗。

第一，推行三制管理。即專案法人責任制，招標投標制，建設監理制。二年來我們對綠化主體工程全部採用公開招標形式確定施工隊伍，把造林成活、質量標準、包保期限以合同形式確定下來，為一次造林成林起到了主要保障作用。

第二、制定城區堤防專管員管護責任制。我縣河道堤防管理站，按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細則》以及相應的法律法規的規定，結合城區堤防管理的實際情況，制定了《前郭縣城區堤防專管員管護責任制》，責任制共分九條，責、權、利明確，獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護納入到責任制的範疇和制度化的軌道，確保工程建設受到制度的維護。

第三、強化堤防綠化管護隊伍的建設。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人，為加強堤防綠化管護工作，抽出5人，成立了城區堤防所，從事專管工作，並與每一位管護人員簽定了管護合同。在強化隊伍建設的同時，還投資6萬元，為管護人員建造了100平方米管理房，配備了交通工具，既穩定了隊伍，又為管護人員解決了後顧之憂，使他們安心管護工作。

第四、實行管護承包。為達到以樹養堤、以樹護堤的目的，我們將部分林間空地承包給當地農民，在幼樹期間，間種矮棵作物，由承包人負責鏟、趟及部分管護工作。對承包人的管護情況，我們派專人定期或不定期巡查，如果發現管護不到位或遭到人畜毀壞，就按合同兌現或終止合同，確保了工程建設的成果。對於無間作條件的地塊，我們採取四定落實到下屬相關單位。即：定地塊、定撫育標準、定費用、定獎懲。通過採取以上措施，有效地維護了綠化美化工程建設的成果。

各位領導、同志們，我們雖然在堤防綠化美化工程建設上取得了一些成績，但距離達到總體目標還很遠。我們要堅持不懈，加大工程建設力度，力爭在今後三年內，全部完成我縣鬆嫩兩江堤防綠化美化工程建設的任務，並爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸，讓一條條綠色長龍展現在前郭大地上，為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!

文化市場管理工作會議上的講話 篇18

今天召開自治州人事工作會議，主要任務是貫徹自治區人事工作會議精神，總結“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發展和穩定的大局，把握機遇，開拓進取，在深化人事制度改革、創新人事管理體制、人才資源開發、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業技術人員和企業家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經濟建設和各項事業發展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今後的人事工作講幾點意見：

一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務

面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，實現第三步戰略目標的發展階段。國家將繼續實施擴大內需的政策和西部大開發的全面推進，為我州提供了良好的發展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發展“十五”計劃綱要，並將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養、穩定、引進和使用人才作為一項戰略任務提出來，這是根據黨的xx屆五中全會精神和實現富民強州的目標提出來的。

首先，實施人才戰略是實施西部大開發戰略，促進自治州經濟大發展的需要。中央實施西部大開發戰略以來，對我州基礎設施、生態環境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態綜合整治等國家、自治區重點工程專案將在我州開工建設;今後五年，西部大開發戰略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發戰略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發展的大好時期。“十五”期間我州發展的指導思想是：以經濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史性機遇，實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興州戰略、可持續發展戰略。著力進行經濟結構的戰略性調整，堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設一箇中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(生態環境和基礎設施)，實現三個突破(科技創新、對外開放和民營經濟)，培育四大支柱產業(特色農業、石油石化、旅遊業和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩定，促進社會全面進步。

事業要發展，人才是關鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發戰略，實現自治州富民強州的目標，關鍵取決於人的素質的提高。只有培養成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者，建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導幹部，才能為西部大開發戰略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發展，實現自治州大開發、大發展的目標。

第二，實施人才戰略是擴大對外開放，迎接知識經濟挑戰的需要。進入新世紀，經濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經濟發展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織，正面臨著嚴峻的挑戰。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發達地區，要實現加快發展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發達地區在生產力水平上的差距，實現富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰略， 儘快培養一批熟悉wto規則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養和使用好人才，加快科技進步，促進產品和產業的升級，提升企業和產業的競爭力。

第三，實施人才戰略是創新科技體制，促進科技進步的需要。當今世界，科技進步，知識經濟的發展，特別是體現知識經濟特點的高新技術迅速發展，在生物技術、資訊科技、新能源、新材料、礦產開發領域，科學技術對經濟發展的貢獻率正逐步加大。實踐證明，推動我州經濟發展的根本動力，是發展科學技術，科技創新、科技進步的核心是人才。為此，我們必須加快實施人才戰略，加緊培養一批高新技術應用性人才和高科技創新人才，以不斷培育和開發，推廣和應用高新科技產業專案，以實現我州生產力水平的提高和現代經濟的跨越式發展。

各級人事部門是人才戰略的具體組織和實施者，今後的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事幹部，一定要以高度的事業心和責任感，緊緊圍繞經濟發展主題和經濟結構調整這條主線，推進整體性人才資源開發，深化人事制度改革，做好各項人事工作。

二、以結構調整為重點，加大人才資源開發力度

進行整體性人才資源開發是實施人才戰略的主要任務，而整體性人才資源開發不是一朝一夕的事，需要全社會各方面的配合、協調，要以調整和優化人才結構為重點，科學預測，精心規劃，加強培養，合理配置，注重使用。

要認真編制人才資源開發的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20xx年長期規劃已經編制完成，各縣市要加緊制定，在指導思想上，要結合各地的實際，立足當前，又要著眼未來;既要注重使用現有人才，又要重視培養人才;既要充分發揮本地人才，還要積極吸引區內外的優秀人才;還要加強國外智力的引進，引進人才要與引進專案相結合，長期定居和短期服務相結合，突出高層次人才和緊缺人才的引進。

要圍繞調整經濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產調優，二產調強，三產調大”的基本思路，調整和優化人才產業結構。加強和穩定農業人才隊伍;加強基礎產業、支柱產業和特色產業的人才開發，改善第二產業人才結構，加大科技主導產業人才開發力度，增加第三產業人才數量和質量。根據我州八縣一市人才分佈的狀況、自治州西部開發思路和“十五”規劃，調整人才區域和行業佈局結構，加大對自治州邊遠艱苦地區人才支援力度，緩解這些地區人才匱乏的現狀。同時要根據經濟結構趨向高技術化的要求，調整專業結構，提高高新技術產業、資訊產業以及自治州特色產業人才的比重，加大高新技術、資訊科技對傳統產業的改造力度。

要進一步加強人才的培養。隨著知識經濟的發展，要加緊培養適應我州各項事業發展需要的高層次人才，重點培養金融證券、資訊科技、基礎建設、生物技術和生態環境保護與建設等方面的人才。大力培養中青年人才，在自治州學術技術帶頭人和專業技術骨幹隊伍的基礎上，著力培養科技成果轉化型人才、各類創新人才和一專多能的複合型人才。大力培養少數民族科技骨幹人才。要適應國有企業改革和建立現代企業制度的要求，努力培養一批懂管理、善經營、能參與國際國內競爭的企業家隊伍。繼續推動專業技術人員繼續教育和公務員在職培訓，使之經常化、規範化、法制化，以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養的投入力度，推動人才培養投入主體的多元化和市場化。

要創造寬鬆的人才環境。一是要用事業吸引人。各級領導要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法。要善於用事業吸引和凝聚人才，為各類人才提供發揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯絡，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環境困難，越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發，探索建立有利於留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設，改善服務手段;完善政策法規，改進服務辦法，拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上，進一步發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權，促進市場主體真正到位，充分發揮人才市場的導向作用，以促進人才的合理配置，為各類人才充分發揮積極性和聰明才智創造條件。

三、積極穩妥地推進以事業單位為重點的人事制度改革

1、做好機構改革準備。自治區省級機關機構改革已全面實施，今年2月2日，召開的全國市縣鄉機構改革工作會議，確定和部署了市縣鄉機構改革工作。按中央和自治區的要求，州、縣、鄉機構改革，今年要全面啟動，中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行，機構改革事關全域性，各縣市、各部門一定要正確對待，要認真貫徹中央、自治區關於機構改革的精神，統一思想，提高認識，統籌安排，周密部署，精心組織，做好機構改革的準備，確保機構改革的順利實施。這次機構改革，是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次，要按中央和自治區的要求穩妥地推進，精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革，切實轉變政府職能，推進政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發，嚴格按照自治州的統一部署，控制機關、事業單位的編制和人員增長。同時，要做到思想不散，秩序不亂，國有資產不流失，工作正常運轉。

2、繼續完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上， 結合即將實施的州、縣、鄉機構改革，認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優秀人才、優化隊伍結構結合起來，使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續推進輪崗制度， 對有培養前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級分類考核體系，實行量化考核，完善培訓制度，爭取用三年左右的時間，對所有公務員進行行政法規和依法行政的培訓，並進行嚴格考試登記，切實提高公務員隊伍的素質，提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。

實行政務公開制度。對於政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項，只要不涉及黨和國家機密，不影響穩定，都要採取適當的方式，向幹部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益，社會關注熱點的事項做起，從基層做起，不斷擴大範圍。要明確政務辦理的標準和程式，形成公開透明的工作執行規範，建立工作考評制度，接受群眾監督，提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下，會同有關部門總結已有的實踐經驗，學習借鑑其它地區有益的工作方法，積極穩妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點，把人事代理，檔案託管、戶口辦理、婚姻登記、企業登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起，設立社群服務中心，開展社會化服務。

3、加快推進事業單位人事制度改革。 事業單位是各類科技人才聚集的地方。為儘快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業發展的要求，以及建立有利於經濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際，按照自治區的總體部署，儘快啟動改革，力爭用5年左右的時間，在全州事業單位建立起以聘用製為重點的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，打破幹部身份和職務的終身制，推行聘用制度，實行崗位管理，形成人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優秀人才能夠脫穎而出，充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度，擴大社會化評價範圍，逐步實行評聘分開，要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配製度。按照黨的xx大關於按勞分配和按生產要素分配相結合的要求，進一步搞活事業單位的工資分配製度，探索生產要素參與分配的實現形式，擴大事業單位的分配自主權，在事業單位逐步建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩妥的方針，避免引起大的震動。採取老人老辦法，新人新辦法，並按有關政策規定做好對少數民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業或系統為基礎，以單位內部消化為主的原則，鼓勵職工自謀職業。依託技術，行業優勢，通過興辦發展新產業，轉崗培訓等方式進行妥善安置，不能簡單地推向社會。要結合本地實際，制定政策，引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業，使他們在新的領域發揮作用。

四、加強人事幹部隊伍的自身建設

1、加強理論、業務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現社會主義現代化第三步戰略目標、西部大開發等新形勢、新情況，有很多新課題值得學習和研究，我們一定要加強學習。要繼續深化理論學習，在鞏固“三講”成果，深化“三個代表”學習的同時，重點把握鄧小平人才人事理論和關於人才人事工作重要批示的精髓和實質，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強工作的系統性、預見性和創造性。要強化業務學習，注重掌握各項人事政策法規。注意現代科技和有關新知識學習，重點掌握經濟、法律、管理、計算機應用、資訊網路等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務，多一點時間學習，少一點時間應酬。可採取集中學習和個人自學相結合，有計劃，有部署，有檢查，有考試，有驗收。要狠抓落實，抓出成效。推行持證上崗制度，促進人事系統素質建設。

2、轉變工作作風。江指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施，人員和編制將會縮減，要適應形勢變化必須轉變工作作風，提高工作效率。要結合經濟體制改革和人事制度改革，把屬於社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交，主動從繁雜的事務堆中解放出來，騰出精力和時間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問題，每年選準幾個帶全域性性和普遍性的專案，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風，重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事，部署了的工作，就要堅定不移地狠抓落實，一抓到底。

3、搞好廉政建設。 人事部門的工作直接關係到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題，在抓教育、抓警示，樹立公僕意識和為人民服務思想的同時，實行標本兼治，從源頭上防範，從體制、機制、制度和監督管理上預防和治理，逐步剷除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開，增強工作的透明度，主動接受群眾監督，促進廉政建設。

4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導， 把人事工作納入到國民經濟和社會發展的總體規劃之中，特別是把人才資源的開發作為一項戰略性任務，提到重要議事日程，認真研究，通盤規劃，督促檢查，抓好落實。要關心人事幹部的成長進步，注意解決他們的實際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對歷史機遇和挑戰，新世紀的人才人事工作任重而道遠，讓我們振奮精神，開創進取，勇於實踐，努力開創人事工作的新局面，為自治州經濟和社會發展、“十五”計劃目標任務的實現做出積極的貢獻。

文化市場管理工作會議上的講話 篇19

一、中央決定在全體黨員中開展"兩學一做"學習教育，是非常重要、十分必要的，有很強的現實問題針對性，是黨的建設、從嚴治黨的又一重大舉措，有助於把8700多萬黨員的積極作用充分發揮出來，必將強力推進我黨事業。

二、重溫黨章，溫故而知新，必將進一步喚起和加強黨員的政治自覺，並從中明確今天做合格黨員的標準。學系列講話，用黨的創新理論武裝頭腦，必將堅定看齊意識，做到與黨同心同德。黨章從黨的最高理想、最終目標到明確黨員的根本屬性和志願努力奮鬥的入黨誓詞，通篇閃耀著共產主義的光芒。系列講話的重要意義非同一般，它已呈現出許多特點：全面性、系統性、整體性、實踐性和國際性，具有21世紀中國馬克思主義重大理論價值，發揮著並繼續發揮著正確指導社會主義實踐的巨大作用。

三、我們著重從中重點學習對堅定共產主義信仰，這一共產黨人根本問題的深刻闡述。

四、堅定共產主義信仰，可以結合當代世界國際共產主義運動的實際，從重溫五百年社會主義發展史切入學習。

1、重溫的意義和目的是為了繼承和堅持馬克思主義基本原理，明確哪些東西不可丟;領悟馬克思主義的創新發展，以與時俱進;學習先人的崇高品德和英勇奮鬥、無私奉獻的偉大精神，做好接班人。

2、空想社會主義的重要思想和基本主張(1520xx年烏托邦主義問世)。

3、科學社會主義的基本理論和基本原則(十九世紀中葉的《共產黨宣言》和《資本論》)。

4、科學社會主義從理論到實踐，從理想到現實。

5、中國社會主義道路走來不易的探索歷程。

6、中國特色社會主義道路――理論創新的建設成就。對豐富馬克思主義理論寶庫和推進國際共產主義運動的巨大貢獻。

五、當代西方資本主義狀況。

六、當代世界國際共產主義運動狀況。研究、宣傳、傳播馬克思主義。(《二十一世紀資本論》、世界馬克思主義會議、《北京共識》等)

七、總體來看，共產主義的科學真理繼續並永遠照耀全人類和指引人類社會發展進步。今天，投身我國社會主義事業，就是實實在在地實現共產主義遠大理想的實際行動。人類共產主義的前途是無限光明的，同時也是艱難曲折的。

文化市場管理工作會議上的講話 篇20

同志們：

這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹生態山東建設工作領導小組會議和全省環境保護工作會議精神，全面總結20xx年環保工作，分析當前環境生態工作面臨的形勢，安排部署20xx年的工作任務。目的就是通過這次會議，進一步提高全市上下對環保生態工作的認識程度，進一步凝心聚力，形成合力，強化措施，切實加強我市環境生態保護工作。今天由於省編辦劉星泰主任來聊城進行市、縣機構改革調研，我在這裡先就環境保護工作講幾點意見。過會，馬榮鎖局長還要通報去年全市環境保護工作情況，耿濤副市長作具體安排部署。下面，我講一下個人意見。

要切實認清形勢，牢固樹立生態紅線的觀念

去年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下團結一心，紮實工作，環保工作取得了明顯成效：一是水環境質量持續改善。由於各級加大力度，衛運河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質得到了很大改善，實現了“有水就有魚”的水生態環境保護的目標。由於我市水環境保護工作比較到位，去年我市再次代表山東省參加海河迎檢，取得了海河流域第一名並且是全國9大流域25省(市、自治區)第一名的好成績，為山東省贏得了榮譽，省委省政府專門下發通報進行表彰。二是大氣汙染防治工作體系基本形成。去年，大氣汙染防治工作成了整個環保工作的重點，市委、市政府對此高度重視，專門出臺了《關於加強大氣汙染防治工作的意見》，制定了《聊城市城區揚塵汙染防治實施方案》，建立了大氣汙染防治聯席會議、綜合辦公室、綜合執法隊三級管理工作機制，並取得初步成果。去年前10個月，我市的大氣汙染主要指標在全省都是倒數的，特別是良好天數，我們是倒數第一。去年11月份以來，黨委政府、環保部門和聯合執法隊狠抓不懈、各個企業積極配合，我市大氣汙染防治工作有了很大改善，基本實現了“退出全省後三名”的目標。今年2月份，我市PM10和PM2.5濃度均列全省第11名，二氧化硫濃度列全省第13名，二氧化氮濃度列全省第14名，“藍天白雲，繁星閃爍”天數列全省第14名。圍繞大氣汙染防治，大家都做了大量的工作，城建系統加大對建築工地的揚塵治理，建築工地都實現了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區灑水頻次，每天灑水7次，加強了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進行了灑水覆蓋，有效抑制了揚塵;城管部門加強了對露天燒烤的管理;重點企業特別是燃煤企業加大了減排的力度，等等。經過大家的共同努力，我市空氣質量有了明顯的好轉，昨天聊城空氣質量是良好，汙染指數最低達64，優於周邊大多數城市，這說明只要我們下大氣力治理，大氣環境就會有很大改善。三是環境保護工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環境保護空前重視，市委林峰海書記親自安排部署，幾大班子一起參與，各縣(市、區)、各部門、各企業共同行動，構建起了良性互動的環保工作格局，在我市初步形成了人人關注環保、人人蔘與環保、人人支援環保的濃厚氛圍。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結果，各級部門特別是環境保護部門的同志們做了大量的付出和貢獻，市委、市政府對此予以肯定。

在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，當前我市環境形勢依然十分嚴峻。一是儘快改善大氣環境質量迫在眉睫。雖然去年11月以來，特別是今年一二月份，我市的大氣環境質量退出了全省後三名，改善程度位居全省前列，前段時間鄧向陽副省長在全省環保局長會議上講到，聊城大氣汙染治理力度比較大，空氣質量在全省位次前移，取得了明顯效果。但是通算全年，我市的“藍天白雲，繁星閃爍”天數在全省墊底，PM10和PM2.5這兩項主要指標面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況，任重而道遠。由於我市能源結構偏重，火電裝機總容量達810萬千瓦，在全省僅次於濟寧，這就決定了我市大氣汙染防治工作的任務異常艱鉅，對此我們要有清醒的認識。二是主要汙染物總量減排壓力巨大。由於我市發電裝機總容量和煤炭消耗量都很大，如果脫硫除塵措施不到位，減排的壓力就更加艱鉅。去年我們被環保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量，雖然通過環保部門的努力，我們也及時採取了改進措施，降低了損失，但依然是我市總量減排的重大隱患。如果汙染減排控制不好，聊城將被“區域限批”，山東省將被“區域限批”，這個責任是我們無法承擔的。三是持續改善水環境質量任務艱鉅。雖然去年我市三條主要河流水質達到了省裡的要求，但是城區汙水的收集和處理能力不足、雨汙分流管網建設滯後，汙水直排現象依然存在，再加上垃圾處理不到位造成的“二次汙染”，我市水汙染防治工作任務仍非常艱鉅。我們都生活在這個城市，如果汙水橫流，水的排放不達標，對我們自身的危害也很大。環保部把今年3月份作為督導月，將加大對全國的督導檢查力度，督導的兩大重點，一個是氣，一個是水。我們的水汙染防治工作還要加大力度。四是各地環境保護工作發展不平衡。雖然全市對環境保護工作都高度重視、緊抓不放，但縣(市、區)之間、企業之間依然存在發展不平衡的問題。20xx年，全市PM10濃度最低的是冠縣，最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣，最高的是茌平。到今年年底，如果各縣(市、區)情況還沒有好轉，就堅決實行“一票否決”。近年來，省裡對生態治理的力度越來越大，怎樣堵死缺口、怎樣重點突破，各縣(市、區)的作用越來越重要，一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環境保護這個問題上，大家的重視程度還沒有達到要求。生態紅線的觀念還不夠牢固，在環保上的投入上不足，比如汙水處理廠、垃圾處理廠建設不足，硬體上的保障沒有做好;有的企業脫硫脫硝除塵裝置偷工減料，投入嚴重不足，這導致我市的環境保護工作特別是節能減排任務依然非常艱鉅。

對環境保護工作，我們只能更加重視，不能有絲毫懈怠。從形勢上來講，黨中央、國務院對環保工作更加重視，提出了新的更高要求。去年7月份，在中央政治局第六次集體學習時講到：“要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”針對全國出現的長時間大範圍重汙染霧霾天氣，作出重要批示，要求務必高度重視，下定決心，加強領導，出臺有力舉措，堅決治理，為實現美麗中國的發展目標作出應有貢獻。總理明確要求，下更大的決心，以更大的作為，紮實推進大氣汙染治理工作。省委、省政府對環境保護工作也高度重視，達到了空前程度。去年6月份，我省專門成立了生態山東建設工作領導小組，姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負責人親自擔任組長。去年11月份，郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議，通報了各市的環境治理情況，聊城有兩項指標位於全省倒數第一，我當時就感覺很慚愧。下一步我們也要實行通報制度，讓大家在思想上更加重視環保工作。在最近召開的全省環保工作會議上，又出臺了三個方面的政策措施：一是要將生態環境質量逐年改善作為區域發展的約束性指標，納入全省科學發展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學發展考核，主要由三方面的指標決定位次，一是發展質量的指標，也就是“兩個佔比”，即地方財政收入佔GDP的比重，稅收佔地方財政收入的比重，佔50分的權重;二是轉調創的指標，也就是服務業佔比，佔50分的權重;三是環境保護的指標，佔80分的權重，分值最高。從考核體系上看，省委、省政府的指揮棒已經指向了環境保護，對各市提出了更高的要求。下一步，市裡對縣(市、區)和市直部門的考核指標、體系和權重也要做出調整，引導大家重視環保工作，一起保護生態。二是以大氣環境質量改善為重點，建立地區間橫向生態補償機制。省裡設立大氣環境生態補償專項資金，對大氣環境質量同比改善的市，根據改善程度，由省級給予補償，如果聊城的大氣質量能有較大提升，我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之，對大氣環境質量同比惡化的市，根據惡化程度，要向省級賠償。原來的措施只是通報批評，讓落後的市、縣紅紅臉，這次則是要進行經濟處罰。各位企業家都要深刻認識到，如果企業超標排放、造成汙染，那麼全市都要跟著被處罰。三是對環境質量達不到國家二級標準，且季度環境質量同比惡化的區域，一律對涉及大氣汙染物排放的建設專案實行限批。聊城正在進行“跨越趕超攻堅戰”第二戰役，如果被限批，那麼所有的巨集偉目標都會化作泡影。省裡的這一套組合拳，凸顯了改善大氣環境的決心。我市也相應採取了一系列措施。前段時間，市長辦公會研究，把整個xx期間的環境保護規劃和具體考核辦法進行調整，加大獎懲力度，建立生態評價機制，研究制定《聊城市20xx年度環境保護工作任務目標考核辦法》，更加嚴格了標準，只要達不到環保要求，一律實行“一票否決”。今後各縣(市、區)的環境質量要以兩辦檔案的形式一月一通報，並在聊城日報等媒體上公佈，凡是連續兩次墊底的，要對縣(市、區)主要負責人進行約談，連續約談兩次的，實行“一票否決”，取消評優評獎資格。

因此，從中央到省、市，各級對環境保護工作的力度都在加大。環境保護工作已經上升到了“紅線”的高度，我們務必要對此高度重視起來，不能麻痺大意、不能馬馬虎虎。在環境保護工作上，我們要克服三種錯誤思想：一是要克服消極牴觸的情緒。要正確認識和處理髮展與環境生態保護的關係。發展和生態保護是一致的，各級幹部都要牢固樹立“既要金山銀山，又要碧水藍天”的理念，既要發展，又要生態。不能忽左忽右，不能走極端，不能“一說發展就不顧環保，一說環保就不要發展”。美國是世界頭號經濟強國，但它的生態環境保護也是世界一流的。20xx年我曾去美國學習了半年的時間，有一個很強烈的感受，就是美國的環境保護確實很到位，到處是藍天碧水，到處是森林草地，實現了人和自然的和諧相處。這說明發展與生態保護並不矛盾，我們要認真與發達國家對比差距，正確認識發展與生態保護的關係。二是要克服與己無關的思想。有些人認為汙染防治是環保部門的責任、是企業的責任，和黨政機關沒有關係。中央現在提出，環境保護是社會共同的責任。每一個部門，每一個行業都與生態環境有關，都可能造成汙染，每個同志既是生態環境的受益者，也有可能成為生態環境的破壞者。比如一名渣土車司機，如果不按規定操作，將部分泥土灑落在城市，就會加重城市的揚塵汙染。有種說法是，聊城過去“揭不開鍋，張不開嘴，開不開門，一年多吃一個坯”。揚塵並不都是企業造成的，修路挖溝也是產生揚塵的重要原因。所以說環境保護並不是單為哪個人、哪個部門乾的，是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城，呼吸著同樣的空氣，汙染對每個人的損害都是平等的，並不會因為個人的地位和財富而區別對待，所以一定要克服於己無關的思想。三是要克服畏難發愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”，平時不治理，治理時就說積重難返，無計可施。也不能只從外部找藉口，不從內部找原因，說聊城的大氣汙染主要是從外地飄來的。我市的能源結構是比較重，火電裝機總容量全省第二，大氣汙染防治是比較困難的。但事實證明，只要我們下決心去治理，還是能夠實現較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比，我們的能源結構沒有大的改變，但各級各部門都加大了治理力度，空氣質量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務，就是改變能源結構。現在有些企業已經開始行動了，信發集團張學信老總投資236億元，新上了360萬千瓦的超超臨界發電機組，排放標準達到了世界領先水平，每年可節約燃煤40多億元。像這樣做，我們的能源結構慢慢就能調整改善，但這也需要一個過程。在能源結構實現轉變之前，我們只有不斷加大減排的力度，才能逐步改善我們的大氣質量。我們對環境保護工作一定要有一個正確的認識，既要在思想上重視起來，也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責任就是執政為民，但這不能僅僅落在口頭上，而要落實在行動中。大氣汙染直接影響民生，如果群眾一年到頭都在呼吸重汙染的空氣，我們無法向聊城人民交待。對生態環境保護，我們一定要上升到為人民負責的高度來看待，市委、市政府提出要創造聊城人民的幸福生活，但如果群眾連乾淨的水也喝不上，連新鮮的空氣也呼吸不上，還談何幸福生活。各級一定要正確認識和理解中央、省、市對環保工作高度重視的意義，認清肩負的責任，從執政為民的高度抓好環境保護工作。

文化市場管理工作會議上的講話 篇21

所有城建工作，市區這一塊是重點。市區是輻射中心，是樣板，是標誌性小區。市區建設搞不好，就無法要求鎮區做得更好，就無法輻射帶動全市的建設，就談不上建設現代化中心城市。五年見新城，今年是重點。今年是城市建設全面啟動的關鍵之年，已確定的專案上不去，該完成的工程不能按期完成，五年見新城的目標就會落空。城市規劃管理工作，建設是重點。沒有建設，規劃就始終是一張圖紙;沒有建設，管理就失去物件。因此，我們必須明確目標，突出重點，狠抓落實，確保今年城市建設的步子邁得大，邁得實，邁得好。今年底，我們將對市區城建工作組織一次大規模的檢查驗收工作。

就市屬工程來說，11條道路改造工程必須全部完成，至少有6條到7條要在國慶節前完成;3個城市休閒綠化公園完成;10項城市功能配套工程全面上馬，有部分建築物要封頂;運河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會到城市建設的明顯效果。

1、確保市屬工程順利建設。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大，是龍頭工程，各部門、各區必須密切配合，確保市屬工程順利實施。一是配合好徵地工作。為確保大市區的規劃建設，市委、市政府已決定向東城、南城、萬江區徵地1.8萬畝。這是建設現代化中心城市的需要，也是有法律依據的，同時，市政府徵地之後，所剩土地可以由各區規劃建設，在用地問題上主體更明確，利於開發建設。因此，希望各區積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環路、五環路涉及大量的拆遷，拆遷不完成，工程就無法動工。因此，各區要加倍重視，領導掛帥，配備足夠人力，加快進度。要注意加強正面宣傳工作，有問題及時向市政府反映，要做好群眾的思想工作，消除不穩定因素;在處理政府與市民利益問題上，政府不會為難群眾，讓拆遷戶吃虧，但市民要多諒解和支援政府;要高標準搞好拆遷安置小區的建設，讓搬遷戶住得舒服、安心，消除怨氣。三是做好環境的銜接。市政府投入了大量資金用於市區道路改造工程，各區是最直接的得益者，要積極配合做好配套建設，做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環境建設。對邊角、轉彎地方，要充分挖掘潛力，增加綠化、小廣場面積;道路改造完成後，沿線要配套進行整飾，各商鋪前的地面磚鋪設由各區負責組織施工;臨街立面重新進行整飾，搞好“穿衣戴帽”，以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見和建議。減少不必要的失誤，使我們的工作做得更好。

2、抓緊各區建設。一是做好小區詳細規劃。先規劃後用地，先規劃後建設，這是今後城市建設必須遵守的基本原則。《東莞市城市總體規劃》已獲省人民政府批准予以實施，下一步，我們必須認真抓好各鎮總體規劃小區詳細規劃和各專項規劃，使規劃不斷深化、細化，操作性更強。即使暫時建設不到的地方，也要規劃好。規劃好了，即時暫時用不上，但由於土地用途明確，土地自然會升值。要重點抓好大城區規劃和新城區規劃，要按城區——同沙——松山湖三位一體要求規劃大城區，按照山水相連、山水新城的定位規劃好新城區，通過道路網路，將城區東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬江源長酒店所在地至五環路以及至黃旗山的道路連線;東江沿線景觀要迅速進行設計;鴻福路至萬江壩頭、博廈的貫通。各區要做好“點、線、面”規劃，以面推動，以線輻射，以點見精。二是抓好區屬年度工程專案建設，確保實現年度計劃目標。三是協調社會專案的完成。對已經批准的企業和私人建設專案，要督促其儘快動工建設，對長期閒置的土地要收取閒置費，有的甚至可以根據有關法規收回土地。四是用足用活政策。特別是對城中村改造，國家在用地方面政策放寬，由各區提出申請，經市政府批准後，可以辦理土地證。各區要用足政策，加快舊村改造步伐。

3、創新城市工作。創新是做好工作，開創新局面的靈魂。我們必須切實轉變觀念，積極探索城市建設的新方式、新方法，進行思路創新、模式創新和管理創新。一是做靚城市。這是城市建設最關鍵的一點。在工程立項和動工時，嚴格把關，做到“三不”：設計不靚不做，準備不充分不動工，質量不合要求不驗收。確保城市建設工程不做則已，一做則靚。城市做靚，環境做好，經濟必然做強。二是做活商業。要堅持“臨街公建，變住為商，退二進三，創造步行”的原則。臨街建築商業價值較高，要堅持由國家和集體建設;在人氣旺，人流、物流量大的地段，最適合發展商業，可結合舊村改造，改住宅為商鋪，經濟回報更高;在住宅分佈比較集中的小區，可適當考慮建設步行街，集購物、休閒、觀光於一體，經營一定會成功。三是做新管理。要積極貫徹經營城市的理念，管理做到資源公共化，市政市場化，設施網路化，制度規範化。四是做熟社群。要加快城中村管理體制改革，逐步探索撤村設居委會的經驗，將城中村統一納入城市管理，使村民真正變為市民，農村集體土地通過產權置換，變為城市土地，由政府掌握，統一城市規劃建設和管理。通過改造，使城中村變為規劃有序、環境優美、設計完善、安全文明的成熟社群。

4、加強協調配合。市政府承諾今年辦成十件實事，其中，全面啟動城市新區建設，加快基礎設施網路的規劃和建設，綜合整治環境汙染等三件都是城市建設方面的，這三件實事，具體責任就落實在我們身上。在剩下8個月時間裡，我們必須集中力量重點突破，狠抓落實，在領導、人力、資金、時間上向城市建設傾斜。牢固樹立一盤棋思想，區域性服從整體，鎮區服從市區。市與區，區與區，部門與部門之間，要進一步加強協調配合，提高辦事效率，作為整頓政風和法德教育的一項重要措施來抓，確保“一年一大步”目標的實現。

文化市場管理工作會議上的講話 篇22

各位代表，親愛的同志們、朋友們：

今天，我們在這裡舉行中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會第五次全國代表大會，首先，我代表中國殘疾人聯合會向大會的召開表示熱烈的祝賀!

剛才大會推舉我為新一屆中國殘奧委員會主席，推舉為中國特奧委員會主席，推舉孫先德同志為中國聾人體育協會主席，能夠得到大家的信任，我們非常榮幸,非常感動，我們將牢記使命，更好地履行職責。

黨和國家一直重視和關心殘疾人事業發展，過去的四年，在中國殘聯、國家體育總局的領導下，中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會團結帶領殘疾人和殘疾人體育工作者，積極推進各項工作，殘疾人體育事業取得了長足的進步。殘疾人積極參與體育活動，殘疾人運動員在國際賽場上取得一個又一個勝利，極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國特奧運動會、浙江第八屆全國殘運會成功舉辦，影響巨大。20xx年廣州亞殘運會更是精彩。20xx年第21屆臺北聽障奧運會、20xx年雅典第13屆特奧會、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運會我國代表團都取得優異成績。特別是 20xx年倫敦殘奧會上，我國代表團再創佳績，實現三連冠。

這些成績的取得，飽含著黨和政府的深切關懷，社會各界的熱情支援，體現著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，也融入了體育工作者，特別是殘奧、特奧和聾人體協第四屆全國委員會各位委員的無私奉獻。根據工作需要，新一屆領導機構作了調整，有的同志不再擔任領導職務、不再出任委員職務，但同志們所做的貢獻將會銘記在中國殘疾人體育事業的史冊上。在此，我向同志們、朋友們，並向所有關心和支援殘疾人體育事業的人們示最衷心的感謝!

親愛的各位代表，同志們，隨著我國進入全面建設小康社會的時期，作為全民體育的重要組成部分，殘疾人體育也進入新的發展階段。推動殘疾人體育事業繼續發展，鼓勵幫助殘疾人蔘與體育活動，促進身體康復，融入社會生活，是我們必須擔當的責任和義務。我們要進一步加強殘疾人群眾體育工作，積極推動和倡導自強健身計劃，利用一切社會資源為殘疾人就地就近參加體育活動提供便利和條件。要同各級體育等部門密切合作，爭取更多的指導和支援，辦好各級各類殘疾人比賽和健身活動。

殘疾人體育工作是殘疾人事業的重要組成部分。殘疾人體育對殘疾人的康復有著積極的作用，對殘疾人蔘與社會有著重要的影響。我們要藉助舉辦全國殘疾人運動會暨全國特奧會，以及參加重大國際殘疾人賽事的時機，進行殘疾人事業的宣傳，讓更多的人關愛殘疾人、支援殘疾人事業發展。殘疾人體育事業發展要以xx屆三中全會精神為統領，實施好《國家基本公共服務體系“”規劃》和《中國殘疾人事業發展綱要》，充分發揮政府主導作用，建立殘疾人共享公共體育服務的制度性保障，動員和引導社會資源參與和支援殘疾人體育事業更好地發展。

我們要認識發展殘疾人體育運動的重要性，殘疾人戰勝困難，奮力拼搏的精神彰顯著人類對生命的熱愛和對自身困境的的挑戰。殘疾運動員取得的優異成績不僅僅是榮譽，更體現了百折不撓的意志，有了這種品格，就沒有戰勝不了的困難，這是值得提倡的積極的生活態度。但是，我們做殘疾人體育工作還要真正瞭解殘疾人的痛苦，理解他們渴望超越自己的夢想，以及希望站在領獎臺上的心情。我們更要清楚，殘疾人的體育競技與健康人的不同，殘疾人要取得好成績往往要付出更多的汗水，甚至血水。我們要以人為本，殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績建築在殘疾人身體的痛苦之上，而是要愛護生命，讓體育成為多數殘疾人鍛鍊身體，激發生命活力的方式。在這個前提下，希望殘疾運動員發揚自強不息，奮勇爭先的精神，刻苦訓練，頑強拼搏，為祖國贏得榮譽，讓生命在頑強拼搏中放射燦爛的光芒。

近年來，殘疾人競技體育越來越受到各個國家和地區的普遍重視，殘奧會、聽障奧運會參賽國家和地區更加廣泛，政府對殘疾人競技體育的主導作用普遍增強，投入不斷加大，殘奧會、聽障奧運會的競爭更加激烈。我們要繼續鞏固發展優勢專案，努力提升弱勢專案，同時要學習借鑑國外先進經驗，引進先進技術和訓練方法，加強做好殘疾人體育教育和科研等基礎性工作。我們要特別重視群眾體育和競技體育的均衡發展，以競技體育帶動群眾體育，以群眾體育支撐競技體育。要提早規劃，科學統籌，做好組團備戰工作，爭取在20xx年巴西殘奧會等重大國際賽事上再創好成績。我們還要努力擴大殘疾人體育的國際影響力，爭取更多的相關人員加入國際殘疾人體育組織，掌握重要的話語權。

在這裡，我還要強調一下殘疾人體育作風建設。要堅決反對使用違禁藥物和訓練、比賽中的違規行為，保證殘疾人運動員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性，維護我國良好的國際形象。要加強殘疾人體育運動隊管理和教育，建設一支奮發向上、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。殘疾人體育工作者要發揚“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，全心全意為殘疾人運動員服務。

中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協會是殘疾人體育的群眾組織，代表著不同類別的殘疾人。多年來，這三個組織在國家體育總局以及有關部委的關心下，在社會各界的支援下，為活躍殘疾人體育生活，組織和參加國內外賽事，做出了重要貢獻。希望新的一屆協會領導成員繼續發揚這種傳統，爭取有關部門的支援，廣泛聯絡社會各界，密切團結殘疾人，不斷開創殘疾人體育工作的新局面。

殘疾人體育事業是人道主義的事業，是充滿希望和挑戰的事業，是用拼搏和汗水澆鑄的事業。我相信，在黨中央和國務院的正確領導下，在各省市、各部門和社會各界的關心重視下，在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下，我們的殘疾人體育工作一定會取得更大的發展。

謝謝大家!

文化市場管理工作會議上的講話 篇23

同志們：

今天，縣委、縣政府在這裡召開全縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作會，主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神，安排部署我縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這裡，我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達, 並就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見。

一、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神

10月25日，市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議，會上，市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話，市委副書記、市長侍俊作了強調講話，副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排。會上，市委、市政府還與各縣區簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書。

高烽書記在講話中強調，城周綠化和綠色通道建設是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發展觀，加快推進生態AA建設，奮力實現市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作：

第一要提高認識，下夠決心。高書記指出,建設生態AA是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的根本要求，是順應發展規律、體現人民意願的必然選擇，是立足AA比較優勢、推進跨越式發展的重要途徑。建設生態AA順應發展規律、體現人民意願。建設生態AA符合AA實際，是推進AA跨越發展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對於改善我市生態環境、調節生態平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現人與自然和諧發展具有重要、不可替代的作用。

第二要突出特色，搞好規劃。高書記強調,抓城周綠化和綠色通道建設，必須抓住規劃龍頭，堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協調配套的原則，高水平、大手筆搞好規劃。以人為本，就是規劃設計要處處體現人本精神，以人民群眾的根本利益為出發點，以人民群眾生活環境的改善為目標，以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前，就是結合實際、儘快啟動，儘快見效。著眼長遠，就是要堅持科學的態度、前瞻的眼光和現代的意識，堅持高起點、高水平，使規劃經得起發展的、歷史的檢驗，真正為當前和長遠發展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色，就是要突出AA獨特的城市魅力。協調配套，就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規劃與《城市綠地系統規劃》、《水系綠化規劃》、《交通綠化規劃》同步設計，保持生態AA建設的統一性與協調性。

第三要創新機制，形成合力。高書記要求，要創新投入產出機制。不能再繼續簡單地採取政府包攬、單純依賴財政投入的方式，必須改革，必須創新，拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經濟社會發展規劃，加大政府投入，加大財政投入，多方爭取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等專案建設資金，同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態建設，建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設，一定要保證質量，堅決克服“重建輕管”，務求“種樹見大樹，造林成大林、綠化見大綠”，形成“建綠與管綠”並重的工作機制。要創新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業、跨區域的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。

第四要加強領導，狠抓落實。高書記最後指出，城周綠化和綠色通道建設、建設生態AA是全黨的任務、全社會的任務，人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作，納入重要工作日程，實行“一把手”負總責，層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實。

文化市場管理工作會議上的講話 篇24

同志們：

集團公司201*年工作會議在務實和諧、團結奮進的氣氛中即將完成全部議程。

會議全面回顧了201*年的工作，肯定了成績，總結了經驗 ，指出了問題和不足;深入分析了當前經濟 社會 發展 形勢和電力、煤炭市場的變化，認清了我們面臨的新機遇和新挑戰，確定了今年的工作思路、奮鬥目標和重點工作，提出了深入開展“管理 提升年”活動的總體要求。會議還兌現了各分子公司201*年業績考核結果並簽訂了201*年業績考核責任書，表彰了201*年集團公司先進單位、文明單位和勞動模範。會議取得了豐碩成果，達到了預期目的，開得非常成功!

現在我就會議的主要成果和貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、關於會議的主要成果

這次工作會議是在集團公司全面完成201*年國資委各項考核指標，滿懷信心邁向新徵程的關鍵時刻召開的一次非常重要的會議。既是過去一年工作的總結會，也是做好今年工作的動員會，對加快調整“四大結構”、發展“七大板塊”，全面完成“一保一降”和全年各項任務具有重要意義和指導作用。

會議得到了中央領導和國家有關部門的親切關懷和大力支援。中共中央政治 局、國務院副，中共中央政治局委員、國務院副張德江和國務院國資委主任王勇，國家電監會主席吳新雄分別對會議作出了重要批示，為我們開好這次會議、做好今後工作指明瞭方向。國家電監會吳新雄主席和國務院派駐集團公司監事會李志群主席及有關部門領匯出席了會議，新雄主席和志群主席還發表 了情真意切的講話，高度評價了集團公司201*年取得的成績，並對今年的工作提出了明確要求和殷切期望。請同志們認真學習，深刻領會，抓好落實。

會上，順達董事長就加強規範董事會建設、開展創先爭優和“基層組織 建設年”活動及打贏“一保一降”攻堅戰等問題作了重要講話，要求“把正在乾的事情幹得更好”。大家圍繞順達董事長的講話和集團公司201*年工作報告 ，並結合本企業、本部門實際，進行了熱烈而深入的討論，形成了廣泛的共識。概括起來主要有以下幾點。

一是充分肯定了201*年取得的成績，堅定了完成201*年“一保一降”和各項任務的信心。會議高度評價了過去一年的工作，認為201* 年集團公司以科學發展觀統領全域性，積極貫徹xx屆四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實全年工作思路和“爭創年”要求，認真實施“”產業發展規劃，積極制定並落實“一保一降”方案，深化“雙增雙節、盈利攻堅”活動，各項工作都取得了顯著成效。經營形勢實現重大轉折，結構調整取得重大突破，資本運作取得重大成果，爭取政策取得重大成效，企業改革取得重大進展，創新工作取得重大成績，安全生產保持穩定局面，全面完成了國資委下達的各項考核指標，實現了“”發展的良好開局。實踐 再次證明：十萬大唐員工不愧是一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍，進一步堅定了我們戰勝各種艱難險阻的信心和勇氣。

二是認清了形勢，統一了思想，明確了主攻方向。大家完全贊同會議對今年經營形勢的分析，認為當前國際經濟形勢複雜多變，不確定性因素增多;我國經濟發展正處在重要的戰略機遇期，經濟仍將保持平穩較快增長，但增長的下行壓力較大;電力需求增長呈下滑態勢，利用小時有可能下降;煤炭供應可能增加，調控力度加大;去年兩次電價上調，帶動電力收入增長顯著。集團公司總體經營發展形勢趨於好轉。但當前的經營形勢沒有發生根本改變。部分火電企業仍嚴重虧損，面臨生存壓力;資產負債率仍居高位，面臨較大風險;資金異常緊張，籌集資金壓力較大，發展受到制約;實現“一保一降”和全年經營目標，任務相當艱鉅。我們必須堅定不移地圍繞經濟效益這個中心，加快調整“四大結構”積極發展“七大板塊”，持續開展盈利攻堅活動，加大資本運作力度，積極爭取政策支援，有收集整理效防控各種風險，著力解決國有資產保值增值能力不強和資產負債率過高的問題;著力推進集團公司的全面協調持續發展。

三是確定了201*年總體工作思路，部署了全年重點工作。

會議著重討論了集團公司201*年總體工作思路、奮鬥目標和重點工作。大家一致認為，“堅持‘一箇中心’”，抓住‘兩項根本任務’，開展‘一項活動’”的思路完全符合中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，完全符合落實科學發展觀的要求，完全符合集團公司實際情況，抓住了集團公司當前的主要矛盾和主要問題，對做好全年工作具有重要指導作用。

會議一致認為，經濟效益是企業的生命線，是企業履行社會責任的基礎，突出強調以經濟效益為中心在當前具有特別重要的意義。全系統必須進一步強化效益意識，增強效益觀念，切實把各項工作真正轉移到以經濟效益為中心的軌道上來。

大家一致贊同把201*年確定為集團公司的“管理提升年”，認為在全系統廣泛深入地開展“管理提升年”活動，有利於進一步推動規範董事會建設，完善法人治理結構和工作機制;有利於進一步加強總部建設，提高決策管理水平和工作效率;有利於進一步理順三級責任主體關係，增強資源配置能力，實現集團公司整體效益最大化;有利於完善“兩全”管理體系，強化激勵約束機制;有利於進一步完善相關制度，提高規範運作水平。

會議完全贊同工作報告對201*年工作作出的部署，認為九項重點工作緊扣“兩項根本任務”，關係工作全域性，既具有巨集觀指導性，又具有很強的操作性。

會議認為，加強黨的建設，開展“基層組織建設年”活動是深化創先爭優活動的有效載體，有利於進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，為完成全年任務提供堅強的組織保障。

會議認為，只要全系統認真貫徹201*年總體工作思路，全面落實九項重點工作，進一步弘揚“同心文化 ”，繼續發揚求真務實的作風，堅持真抓實幹、紮實工作，齊心協力、攻艱克難，就一定能夠克服前進道路上的各種困難，全面實現201*年各項奮鬥目標。

二、關於會議精神的貫徹落實

這次工作會議取得了圓滿成功。現在任務已經明確，目標已經確定，今後工作的關鍵，就是切實抓好會議精神的貫徹落實。認真貫徹落實會議精神要抓好以下幾項重點工作。

一是用會議精神統一思想。統一思想是統一行動的前提。大家回去後，要通過多種方式迅速傳達這次工作會議精神，結合本企業、本部門的實際，認真學習新雄主席、志群主席和順達董事長的重要講話，深入領會工作報告、特別是總體工作思路的寓意和要求，準確把握九項重點工作的內涵和相互關係。真正把思想統一到貫徹落實科學發展觀上來，統一到以經濟效益為中心上來，統一到打贏“一保一降”攻堅戰和調整“四大結構”發展“七大板塊”上來，統一到全面提升管理水平上來，統一到抓住新機遇、應對新挑戰、開創工作新局面上來。為做好全年工作、完成全年任務奠定堅實的思想基礎。

二是用會議精神指導工作。集團公司各部門要按照這次會議精神進一步安排好各專項工作，突出重點、把握關鍵，細化措施，明確責任，為開好各種專業會議做好準備，切實把會議精神落實到全年各項工作中去。

各分子公司要根據這次會議精神，結合本企業的實際，開好各自的工作會議，統籌安排部署好全年工作。要全面分析本區域今年的經濟形勢以及電力市場和煤炭供需情況，認真研究本企業存在的主要問題和薄弱環節，確定主攻方向，制定有效對策。

各基層企業要根據這次會議精神和有關分子公司的部署，結合本企業實際，認真做好全年各項工作計劃 和安排。在做好充分準備的情況下，適時召開職代會和工作會。

各企業要儘可能地把困難和問題估計得充分一些，把應對策略考慮得周全一些，把具體措施考慮得細緻一些。同時要突出工作重點、抓住關鍵環節，明確目標要求、落實工作責任。特別是要把重點工作和各項經濟指標進行層層分解，落實到部門、班組，落實到具體崗位和人員。總之，要做到統籌兼顧、突出重點、措施得力、責任到位，並在爭取政策支援上下更大功夫，確保今年各項任務和指標的全面完成。

三是用會議精神鼓舞士氣。各企業要利用多種方式，在全體員工中廣泛深入地宣傳這次會議精神。要宣傳集團公司過去一年取得的成果和經驗，增強全體員工的自豪感，堅定重振大唐雄風的信心;要宣傳今年“一保一降”和全年任務的艱鉅性，增強全體員工的使命感，增強頑強拼搏、攻堅克難的勇氣和決心;突出宣傳總體工作思路和各項工作部署，增強全體員工的責任感，激勵大家自覺參與“管理提升年”活動，積極主動投身“一保一降”攻堅戰，為完成全年工作任務作貢獻。

另外，在討論中，大家也反映了各自面臨的困難和問題，並提出了很多建設性的意見和建議。集團公司領導班子聽取了各組討論情況的彙報，會後辦公廳要進行梳理、彙總和認真研究，並在細化分解全年工作要點時予以充分考慮。

三、關於近期的重點工作

中華民族最重要的傳統佳節——春節就要到了，我在這裡就節日前後和節日期間的工作再強調三點意見。

一是要在思想上高度重視、措施上週密部署，切實做好節前和節日期間的安全生產工作。安全責任重於泰山，節日期間的安全更加重要。各級領導班子和有關部門要在節前對重大危險源和關鍵環節、在建工程的重點部位進行一次認真檢查，對發現的問題要及時採取有效措施進行整改，及時消除裝置缺陷和事故隱患，加強裝置維護和執行管理，完善各類事故的防範措施和處置預案。要做好防火、防盜工作，防止重大火災事故和重大財產損失。要加強車輛管理和交通安全教育，杜絕重大交通事故。要妥善安排好節日期間的生產和值班工作，各企業的當班人員，要認真執行安全生產、施工建設的各項制度，認真履行職責，不能有任何鬆懈和麻痺情緒。各級領導幹部要深入一線檢查安全生產工作，及時解決有關問題。同時要安排好領導幹部的值班、帶班工作，嚴肅值班紀律，值班人員要堅守崗位。各企業領導班子尤其是黨政一把手要真正負起責任，確保安全生產穩定局面，確保春節以及“兩會”期間的安全可靠供電、供熱。

二是安排好春節期間的工作，保持職工隊伍穩定，營造歡樂祥和的氛圍。春節是中華民族最重要的傳統節日，也是密切幹群關係、增強企業凝聚力的一個有利時機。各企業要本著節儉的原則妥善安排好節前和節日期間的活動，努力營造歡樂祥和的氛圍。各企業要廣泛開展多種形式的“送溫暖、獻愛心”活動，做好對離退休幹部、生產一線工作人員、特別是困難職工的走訪和慰問工作，實實在在地幫助他們解決一些應當解決、有能力解決的困難和問題，使他們切身感受到黨的溫暖和企業的關心。對有上訪意向的職工及親屬要耐心做好思想教育和勸導工作，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽之中，防止發生群體性上訪和聚眾滋事事件，全力維護集團公司系統的穩定。

三是嚴格執行財經紀律。要嚴格按照中辦國辦有關通知精神，大力發揚勤儉節約、艱苦奮鬥的優良傳統和作風，嚴格執行財經紀律，嚴禁巧立名目突擊花錢、發錢。要加強反腐倡廉工作，嚴禁違反規定收送各種禮品、禮金和有價證券。各級領導幹部要做艱苦奮鬥和廉潔從業的表率。

同志們，201*年，是實施集團公司“”產業發展規劃承上啟下的重要一年，是實現“一保一降”目標的攻堅之年，任務艱鉅、責任重大、影響深遠。我堅信，在黨中央、國務院的正確領導下，我們一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷取得新的更大的成績。讓我們團結起來，同心協力，抓住機遇，乘勢而上，全面貫徹落實好這次會議精神，全面提升管理水平，以經營發展和改革創新的優異成績迎接黨的勝利召開，為重振大唐雄風、打造“效益大唐”，全面完成201*年各項任務而努力奮鬥!

最後，我代表集團公司向大家、並通過大家向集團公司全體員工及家屬致以新春的問候和祝福。祝大家工作順利，身體健康，闔家幸福!

文化市場管理工作會議上的講話 篇25

同志們：

市委、市府今天在此召開動員會議，目的是在全市掀起開展“增強包容意識，優化執法服務”活動的熱潮，進一步優化全市經濟社會發展軟環境，為構建“經濟、文化、和諧”提供強勁動力和有力保障。前面，宋常委已經宣讀了X委辦〔20xx〕29號檔案，這次活動的指導思想、所達目標、具體步驟、相關措施已經十分明確，希望大家認真遵照執行。下面，我就這次活動的開展，講以下幾點意見。

一、深化認識，自覺增強開展活動的緊迫感和責任感

市委、市府決定開展的這次“增強包容意識，優化執法服務”的活動，是經過反覆斟酌、認真研究後決定的。可以說，既有深刻的現實意義，也有深遠的歷史意義。因此，參加活動的各個單位，務必予以高度重視。

第一，從實踐經驗上看，是進一步優化發展軟環境的客觀要求。從近些年各地的發展實踐來看，我們可以清晰地看到，軟環境的建設已經成為一個地方加快發展的關鍵;成為了區域之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的熱點。誰在軟環境建設上落後，誰就會在競爭中敗北。就我市來看，也是什麼時候軟環境好，經濟社會發展的就越快。否則，就大受影響。近幾年來，特別是從去年下半年以來，我市大力開展了三項整治活動，使全市經濟發展軟環境有了很大改觀。但是，由於軟環境建設具有非常的特殊性，它不像資金、技術或者人才，缺了可以引進，只能靠自己來創造;而且它又是一個長期的、動態的、發展的過程，不可能一蹴而就。因此，下大力氣狠抓執法服務的優化，既是進一步優化我市經濟發展軟環境建設的一項重要內容，也是一個必要手段，不抓不行。

第二，從自身建設上看，是進一步提高執法部門依法行政能力的迫切需求。《行政許可法》的頒佈，是我們依法行政、規範行政執法的一個重要轉折點。如果一個執法部門、執法人員仍然抱著過去執法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事，那就可能會“羊肉沒吃成，反惹一身臊”，或者說成事不足，敗事有餘。因此，與時俱進，轉變執法理念和方式，應該是我們執法部門和相關人員的自覺行動。但從我們平常聽到、看到以及這次“先教”活動收集反饋的資訊來看，一些執法人員，在過去的執法過程中，由於對執法尺度把握不準，不按程式操作、態度粗暴、為“罰款”而“執法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規執法的事件還不同程度的存在，個別事件甚至還對形象造成了較大的影響。利用“增強包容意識，優化執法服務”這樣一個有效的載體，大力提升我們執法單位和人員的執法素質與水平，應該說是非常及時，也是非常必要的。

第三，從全市發展上看，是順應我市經濟社會發展新形勢的必然舉措。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的總體發展要求，為發展勾畫了一幅新的藍圖。作為中國優秀旅遊城市，全國四大歷史文化名城之一，多元文化和諧發展的典範，每個公民都自覺增強包容意識，從多個方面為外來者提供最優質的服務，給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象，這應該是一個基本的道德修養。而這對於壯大旅遊產業，發展全市經濟來講，意義又非常重大，作用非常關鍵。比如“五一”黃金週將至，來閬的外地自駕車將大量增多，可能會出現外地車違規停靠等情況。我們要注重借鑑旅遊發達地區的經驗，處理時要以教育勸導為重，熱情指點，幫助違規者到達合適的地點。“細微之處見真情”、“細節決定成敗”，使來閬遊客感到溫暖。否則，別人興致勃勃地奔波而來，剛走攏就被你當頭潑一盆冷水。掃的雖然是遊客的興，但毀的是“容”，更嚴重的是黑了旅遊產業。因此，各活動單位必須樹立大局意識，立足本職崗位，努力為快速發展添磚加瓦，保駕護航。

二、把握重點，推進活動有序開展

提綱挈領，綱舉目張，是我們行之有效的工作方法。在這次活動中，我們要注意以下幾個方面，以確保整個活動的紮實有序進行。

一要找準結合點，準確把握活動要求。這次在全市執法單位開展的“增強包容意識，優化執法服務”活動，其關鍵是要將“嚴格執法”和“有情操作”相結合，實現人性化執法、文明執法、規範執法。但是，“包容”不是“縱容(違法違紀)”，“優化執法”不等於“不執法”或“執人情法”。活動強調的是在具體問題的處理上，要有包容的意識、熱情的態度、文明的舉止、規範的言行，對違法違規的人和事既要做到合法處理，又要讓受處理者心悅誠服，認為我市執法人員執法態度好，執法水平高。這是一個非常考手藝的事情。所以，各個活動單位要結合公開承諾，對本單位從執法用語、處置程式到處理結果的運用等各個環節制定出一套完整的執法模式，使執法人員有章可循、按規操作，提高執法水平和形象。

二是找準主攻點，著力解決四大問題。根據我們的調查和了解，全市執法單位在執法過程中的問題，目前主要是執法不規範的問題、辦事效率低下的問題、執法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大型別。這些問題，嚴重損壞對外形象。各活動單位必須按照這次活動的檔案要求，針對本單位本系統存在的問題，深入剖析原因，出臺具體的整改方案，採取實實在在的舉措，該拿到政務中心辦理的，按時拿入政務中心辦理;該對外公示的，立即做好公開公示工作;該取消減免手續、費用的，馬上清理、取消;該建章立制、完善程式的，儘快建立健全。市紀委、市政法委、市督查辦將對此進行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕，鐵的紀律，鐵的心腸，嚴肅查處一批頂風作浪、不認真執行檔案規定的典型人和事，以儆效尤，以此促使全市執法單位和人員真正樹立規範執法、務實高效、人性化執法、廉潔執法的良好形象。

三是找準著力點，全面加強機關隊伍建設。俗話說：事在人為，關鍵在“人”。因此，各活動單位必須按照本次活動的要求，由單位“一把手”牽頭組織，聘請專業司法工作者、律師等，對本單位、本系統的職工進行《行政許可法》及相關行業法規的集中宣講和警示教育，全面提升執法人員的法律總體素質。同時，各活動單位還要加強思想教育，引導廣大執法人員，轉變觀念，轉變職能，轉變方式，樹立“執法也是服務”的理念，以執法服務發展，服務基層，服務人民群眾，錘鍊出一支業務知識精、服務態度好、敬業精神強的專業執法隊伍，為全市的執法工作文明、規範開展提供人才保障。

三、統籌安排，確保活動取得明顯成效

當前一段時間，各單位都事務繁忙，千頭萬緒。為了防止出現為活動而活動，產生顧此失彼和“兩張皮”的現象，大家要注重統籌安排，做到“四個結合”，使各項工作齊頭並進，保證本次活動取得最佳效果。

一是要把活動開展與抓黨員先進性教育相結合。無論是“增強包容意識，優化執法服務”活動，還是“保先”教育活動，其本質都是為了充分調動廣大幹部職工的積極性，推進全市經濟社會的持續健康快速發展，二者可以說是相輔相成的。各參加活動的單位，就是要通過活動來體現我們黨員的先進性、檢驗黨員的先進性，使二者相得益彰。

二是要把活動開展與抓建立“學習型機關”相結合。建設學習型機關，歷來都是各機關單位的一項重要工作。要把這次活動作為總抓手和有效載體，貫穿於今年各機關加強學習建設的全過程，以此進一步增強各機關廣大黨員幹部的黨性觀念，充分發揮黨員的先鋒模範作用;進一步增強廣大執法幹警的政治意識、宗旨意識、法律意識和責任意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和為民執法的思想，從根本上解決執法思想、執法觀念、執法行為、執法作風上存在的突出問題，引導廣大執法人員走上依法行政、規範執法的道路。

三是要把活動開展與抓具體業務工作相結合。本次活動的成效最終要體現到提高執法水平和質量上來。在活動中，各單位要緊密聯絡自身部門執法工作實際，切實解決執法活動中存在的突出問題，發揮自身優勢，進一步加大執法工作力度，增強文明執法、規範執法的能力，力爭湧現出一批文明執法標兵、文明執法視窗;市廣電局、市名城報刊社等新聞媒體要開設專門欄目加強宣傳，併力爭打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經驗和典型。要以活動的實際成效，調動全體執法人員的工作積極性，形成良好的執法工作氛圍。

四是要把活動開展與抓“五一”黃金週的工作相結合。再過一週，就是“五一”黃金旅遊周了。因此，各活動單位制定活動方案時，必須既考慮活動的整體安排，也要緊密聯絡當前的重要工作，結合“五一”黃金週的旅遊情況，通盤考慮各種實際情況，力求方案更精、更細、更實。在活動的開展過程中，更要一切從發展的大局出發，多配合，多溝通、多協調，打總體戰，使活動能夠讓市民、讓外來遊客、讓來閬投資者等各個層面的人士感受到實實在在的效果。

同志們，今天的動員會議時間雖短，但任務重，意義大。希望各參會單位振奮精神，高度重視，開拓創新，狠抓落實，迅速掀起“增強包容意識，優化執法服務”活動的高潮。

文化市場管理工作會議上的講話 篇26

畢業班工作確實是辛苦，一方面，是由於教學物件年齡大了，體格壯了，思想日漸成熟了，教育的複雜性高了;另一方面，家長、社會的期望值大，相應的就形成了教師的壓力。但不可否認，這同時也形成了畢業班教師在他們心中的較高價值.若干年後，學生家長仍會深深地記得他們的畢業班教師。所以，我們應認真、紮實地做好我們的工作。具體來說，談談以下幾方面的看法：

一、定目標。教師的心中要有目標，要有的放矢，如班級的平均分、及格率、上線率等等都要心中有數，定沒定目標，事實證明效果是不一樣的'。這目標要與孩子一起定。不同層次的學生可以區分開來，做到因材而異。當然我們要注意好中差分層制定，不當眾區分，不打擊其它相關同學的積極性。

二、給信心。任何同學都是有希望的，我們要讓孩子們相信這一點。目前大家面對的難關是畢業升學考試，不管你以後升入哪所中學，將來從事哪種職業，你多認一個字，多會一道算術題，你就比別人強一點，長此堅持下去，你就比別人強一些，強一截。

三、抓思想。指導學生學習，我們要教育學生做到專心、用心、苦心。專心和用心的重要性大家都明白。關於“苦心”，就是要讓學生知道，要想學習好，必須刻苦，要能吃苦，苦盡才甘來。面對學生不良的思想表現，老師可以採用獎勵與懲戒相結合的方式，各班可以訂立激勵與懲罰措施，有針對性地教育。有關這些方面的措施，可以送到校長室，我們大家共同探討可行性，各科室全力配合你們做好工作。

四、夯基矗學生能力高低，很大程度取決於他們的基礎水平掌握如何。從試卷考查情況來看，學生基礎不紮實現象明顯。如語文學科上，標點、常用詞等的使用錯誤率高。因此，我們要訓練學生牢固掌握基礎知識，立足基礎發展能力。

五、巧配合。配合好，步調一致，才能產生高效率。配合包括教師間的配合、家長與學校的配合、學生間的配合、班級與學校的配合。關於家長與學校的配合，只要我們教師與家長的心是一致的，“心”誠所至，金石為開，形成合力，一定能取得良好的教育效果。學生間的配合方式可以多樣化，可以是強強聯手，可以是強弱搭配，照顧不同學力，互幫互促互進。

六、重訓練。面對不可避免的考試，我們就必須要訓練應試。它包括審題訓練，必要時甚至可以讓學生進行逐字讀題訓練;書寫訓練，一手漂亮的字，對於應試來說，可以說是事半功倍，可以得到比別人高的等級分;答題訓練，訓練學生有良好的檢查習慣，有認真判別題目或分數值的能力，對於錯誤率較高的題目，可以讓學生或家長參與制定“錯題集”，強制糾正錯誤。其次，還要訓練學生的心理，我們要在適當的時候引起學生的緊張心理，在某種場合又要引導學生學會放鬆。再次，要訓練學生的思維品質，訓練學生靈活、嚴密、流暢地思維。。。。。。

七、鑽試題。要做到這一點，就是要做到八個字：整體梳理，細分異同。教師要“鑽”試題，學生也要“鑽”試題，力圖發現一些規律，從規律出發，學習才會更有成效。

八、自放鬆。考試有壓力，但考試不是我們的全部。教師個體應自解壓力。只有教師放鬆了，用正確、適度的心理來應對畢業班教育教學，才能使我們的教與學生的學達到和諧、高效。