20xx年，支部在民盟市委、區委的領導下，在區委統戰部的指導和幫助下，團結全體盟員同志，以中國共產黨十九大精神為指導，緊緊圍繞黨的中心工作，結合自身實際，不斷加強自身建設，積極發揮參政黨的作用。經過一年的努力工作，在思想建設、參政議政、組織發展等方面取得了可喜的成績。現將一年的工作總結如下：
一、不斷加強學習，提高廣大盟員政治素質
組織全體盟員開展時事政治多層次、多角度、全方位的學習，重點學習了十九大精神。作為民主黨派，我們積極貫徹落實十九大精神，支部分別於10月、11月、12月分層學習十九大精神。盟員們一致認為：全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，銳意進取，開拓創新，把黨的指導思想與裕華區經濟和社會發展的實際結合起來，努力為實現中國夢而貢獻自己的一份力量，作為我們支部今後的工作目標。具體活動如下：
1、10月29日參加x區民主黨派學習十九大。
2、10月31日參加盟市委組織的學習十九大。
3、12月24日組織支部全體盟員學習十九大。
二、積極履行參政議政職能。
在努力學習，提高理論水平，豐富知識的基礎上，健全制度，完善機制，建設好參政議政的骨幹隊伍。同時及時收集、反映廣大盟員的真知灼見、肺腑之言，多方調研，廣泛聽取盟員意見，積極撰寫政協提案，提出了學校周邊小餐桌問題、關於在小區門口和丁字路口劃禁停線的建議和注重對外宣傳將石家莊推向世界舞臺等提案，為即將召開的區“兩會”作好準備。
三、加強組織建設
加強組織建設，是民盟的重要任務之一，也是履行參政黨職能，完成多黨合作歷史重任的重要基礎。我們本著“堅持標準，注重質量”和“人才興盟”的原則，按計劃有步驟地開展組織發展工作，從各行業中選擇優秀人士吸收到盟內來，以進一步提高盟組織的整體素質。20xx年發展3名優秀人士入盟，2四支部現有盟員29人。
四、立足本職服務社會。
具體活動如下：
1.3月12日響應盟市委號召，組織盟員到井陘縣開展植樹造林活動。
2.4月21日隨市盟到深澤捐書。
3.5月26日到欒城區澳博幼兒園捐書、玩教具400餘件。
4.6月18日到趙縣參加調研。
5.12月用本年度剩餘盟費20xx餘元，為井陘山區三合莊國小購置圖書400餘冊。
為進一步推進黨員發展工作的科學化、規範化和制度化建設，不斷提高黨員發展質量，把好黨員隊伍的“入口關”，公司把黨員發展作為黨的建設的一項基礎性、經常項工作，努力造就一支高素質的黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性，現就把公司20xx年黨員發展總結和20xx年發展黨員計劃彙報如下：
一、基本情況
截至目前，公司在冊黨員3145名，在崗黨員1334名，今年共發展黨員17名，其中女性黨員4名，大專及以上文化程度13名，35歲以下12名，產業工人7名，新發展黨員的質量有較大提升，結構明顯改善。
二、主要做法
1.明確責任，嚴格措施，確保發展黨員工作目標任務的落實
公司黨委十分對黨員發展工作十分重視，始終把黨員發展工作列入黨委工作要點，配備黨務工作者專門從事黨員發展工作，並對擬發展黨員從支部入手，做好入黨積極分子資料調查整理，結合基層發展需求，確定公司發展黨員指標，強調做好發展黨員工作的重要意義，針對發展黨員流程對各基層黨組織書記及組織委員進行培訓，發展中的問題進行解答，並要求各基層黨組織在發展黨員工作中要堅持原則、認真發展。
2.堅持標準，嚴格程式，確保發展黨員的質量
嚴把黨員發展“入口關”，確保黨員發展質量，所有黨員發展都要嚴格按照公司《黨員管理工作制度》，擇優發展。①堅持群眾評議和推優制度。所有不滿28歲的員工要發展成為黨員都要經過團委推優，否則不予發展。②積極推行黨員發展公示制。在黨員發展過程，做好發展預備黨員公示，沒有經過公示的，黨委組織部不予承認，並對其黨組織進行考核評價。③認真抓好培訓。做好人黨積極分子和發展物件培訓，把培訓辦成特色，培訓時，請紀委監察部幹事、黨委組織部專員、基層黨組織書記進行授課，發放黨建書籍，並組織外出參觀紅色教育基地，增強人黨積極分子和發展物件的黨紀政紀觀念，堅定政治理念。
3.突出重點,改善結構，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。
針對公司黨員隊伍年齡、文化結構和集團黨委相關通知等要求，明確黨員發展“四個”重點，即：重點在工段班組中黨員少的班組發展，重點在生產一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員，重點在公司骨幹人員中中發展黨員。
三、存在問題
1.有些班組班組人員年齡偏大，存在入黨意願不強的問題。
2.基層黨組織中缺乏專業人才，發展黨員業務操作不夠熟悉，黨支部在發展黨員工作中存在著程式紊亂等現象。
3.存在沒有及時組織預備黨員入黨宣誓的問題。
4.公司由於長時間未招收工人，存在發展黨員結構不均衡的隱患。
四、意見建議
1.針對班組人員年齡偏大，入黨意願不強的現象，督促基層黨組織書記對其進行思想教育，增強其入黨意願。
2.針對基層黨組織書記、組織委員對發展黨員程式專業性不強的問題，加大對基層黨組織書記及組織委員的培訓及購買相關書籍進行下發學習，增強其專業性。
3.加強基層黨組織書記、組織委員依規發展黨員的責任意識，加大發展黨員程式的檢查力度，對於不按程式發展黨員的支部在公司創先爭優活動中進行考核評價。
根據區《關於開展基層黨建突出問題“整改提升月”相關工作的通知》精神，黨組高度重視，認真召開黨組會，研究制定整治方案，對照專項整治清單內容，逐項逐條自查，查詢科協黨建工作存在的突出問題，並制定整改方案。現將有關情況報告如下：
一、存在問題
結合實際，對照《關於開展基層黨建突出問題“整改提升月”相關工作的通知》的基層黨建工作問題清單9個方面、76個具體問題，深入查詢存在的問題和不足。共查詢總結如下突出問題：
一是創新黨建工作思考不夠全面。隨著城區建設的發展和需要，黨建工作出現很多新情況、新問題，對如何抓好黨建工作創新思考不夠全面，不能以開拓的思維面對，創新意識不足。
二是落實理論學習教育不夠深入。推進“兩學一做”學習不夠深入，科協編制人員較少，平時主要精力用於主抓業務工作，沒有充足的時間保證學習教育，導致學習過程中不能夠深入，理論學習不夠系統。
三是處理業務與黨建矛盾不夠靈活。x人員少，工作點多面廣，涉及範圍大，業務人員不足，在處理好業務工作的同時，制約了黨建設工作的開展，沒有科學處理好業務工作與黨建工作的矛盾。
二、整改措施
黨組按照邊查詢邊整改的要求，一項一項抓好整改落實，針對查擺出的問題，共制定5項整改措施。
一是加強政治理論學習研究。充分利用黨員學習日，黨組專題教育時間，認真抓好政治理論的學習，要把加強政治理論學習作為一種政治責任和一種精神追求，把理論學習作為提高政治素養和政治水平的重要途徑來認識、來對待。
二是凝聚黨組班子集體智慧。黨組班子成員原來2人，今年上半年增加1名黨組副書記，黨組班子隊伍不斷狀大。應多集中討論、研究，共同思考，通過充分發揮集體智慧達到創新。
三是不斷完善黨建工作機制。結合具體工作實際，在原有工作制度的基礎上，進一步完善黨建相關工作制度，為工作提供堅強的制度保障。
四是正確處理工作學習矛盾。工作雖然千頭萬緒，但要牢固樹立“學習就是工作”的理念有效解決工學矛盾。通過系統學習彌補工作急需知識、提高業務能力，抓好黨建工作。
三、整改進展情況
按照專項整治時間節點，結合實際，11月中旬完成專項問題整改，由黨組書記總負責，黨組成員齊上陣，辦公室具體抓的思路，逐條逐項進行查缺補漏。專項整治進展情況如下：
一是深入學習黨建相關理論。黨組召開黨組會議，專題研究黨建工作，學習習近平新時代中國特色社會主義思想和相關黨建理論，切實把全體黨員幹部的思想、認識、智慧、力量統一好和凝聚好，學以致用、用以促學，在學習實踐中見行動、求實效。
二是廣泛徵求基層意見建議。針對工作實際情況，通過科協資訊群、QQ工作群等方式下發了基層意見徵求表，共收集基層對科協工作的意見建議28條，其中有效建議22條。
三是召開專題黨建工作會議。結合全國科技工作者日、科普周等大型活動，認真抓好黨建工作辦公專題會議，在抓好業務工作的同時，促進黨建工作，建立常態長效機制，形成齊抓共管合力。
四是不斷完善黨建工作機制。年初已經制定了相關黨建工作制度，並在大型活動、大項任務中予以落實改進，形成以制度保障工作，以工作完善制度的思路。
今年以來縣科技局黨支部認真貫徹上級黨組織關於加強黨建工作的各項部署，全面落實《中共縣委辦公室印發〈關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的工作方案〉的通知》(辦發〔20xx〕18號)精神，按照推進“兩學一做”學習教育和落實基層黨建重點任務的具體要求，履行職責，求真務實，積極作為，紮實工作。各項任務進展順利，有力地促進了支部黨建和黨員隊伍建設，現將有關情況彙報如下：
一、紮實推進“兩學一做”學習教育取得實效
(一)高度重視，安排部署到位
全縣“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施方案印發後，縣科技局黨支部及時召開專題會議，全面傳達了縣委工作要求，對“兩學一做”學習教育進行了安排部署，成立了“兩學一做”學習教育領導小組，研究制定了學習教育實施方案和任務清單，細化了主要任務、教育形式、工作措施。引導全體黨員幹部自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，將學習教育作為今年和今後一個時期黨建工作的首要任務，從嚴從實推動“兩學一做”學習教育深入開展。
(二)狠抓學習，教育效果到位
突出基礎在“學”導向，制定了“兩學一做”學習教育學習制度和學習審閱制度，力求做到時間、內容、人員、效果四到位，確保黨員學有所悟，學有所獲。
一是突出重點深學。黨支部制定了具體的學習計劃，明確了每月學習內容和領學人員，組織黨員幹部認認真真讀原著、學原文、悟原理，全面把握蘊含其中的豐富內涵和核心要義，深刻領會貫穿其中的立場、觀點和方法。學黨章黨規，明確基本標準、樹立行為規範;學系列講話，加強理論武裝、統一思想行動，精準發力，聯絡個人思想工作生活實際，對照入黨誓詞、入黨志願書和個人一貫表現，開展“四問”自查，以提高黨員的思想認識，找到差距不足，明確努力方向。查擺出黨支部建設、黨員教育管理、組織生活制度落實、黨員領導幹部和普通黨員五個方面存在的問題，制定了整改措施，明確了整改時限，細化了整改進度要求，目前上述問題已全部整改完畢。通過學習教育和問題整改，進一步促進黨員幹部加強黨性鍛鍊和個人道德修養，牢記黨章黨規、養成紀律自覺、樹立清風正氣、勇於擔當作為，為推進科技工作的順利開展提供了堅強的思想保證。
(三)統籌兼顧，各項工作落實到位
堅持把開展“兩學一做”學習教育與推動單位黨建和業務工作結合起來，確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
一是認真落實黨建工作責任制。全面落實黨建工作責任，黨支部書記切實履行第一責任人的責任，認真落實“一崗雙責”，堅持定期研究部署、聽取彙報、分析研判、督促檢查，充分發揮了基層黨組織在思想建設、作風建設、紀律建設、隊伍建設等方面的戰鬥堡壘作用。堅持將平時考核與年終考核相結合，逐步建立起對黨建思想政治工作績效考核的新機制。
二是全力做好推進精準扶貧等工作。按照縣委的工作要求，5月10日，智慧財產權局副局長周春玲、縣科技局副主任科員郭英帶隊到韓崗鎮房村村、何莊村開展了走訪宣傳活動。為讓農民群眾更加充分的瞭解、享受強農惠農政策，並對部分村民比較關心的新農保和新農合等強農惠農政策進行了宣傳解釋。為了更好的收叢集眾困難訴求情況，走訪過程中，填寫了社情民意調查表，進一步梳理完善了群眾反映問題工作帳。對接落實好省、市、縣出臺的各項配套扶持政策，進一步創新幫扶思路，強化幫扶責任，統籌幫扶力量，落實好幫扶各項重點工作，確保貧困群眾早日脫貧。在“七一”來臨之際，為充分體現縣科技局黨支部對生活困難黨員群眾的關心關愛，6月28日，縣科技局局長王弘帶領一行4人到所駐村莊馬營鎮郝莊村開展走訪慰問生活困難黨員活動。每到一戶困難黨員家中，都仔細詢問他們的生活狀況，將慰問品米、油送到他們的手中，並特別關照老人們要多注意身體，保持良好的心態，發揮餘熱，一如既往的支援黨的工作。與聯建村共過組織生活，增進互動交流。縣科技局黨組書記、局長王弘為村莊的黨員作了《學做統一，做“四講四有”合格黨員》的專題黨課報告。與聯建村黨員共同重溫入黨誓詞，進一步強化黨的觀念，增強黨員意識，自覺遵守黨的紀律，確保做一名合格的共產黨員。通過重溫入黨誓詞，聯建村的全體黨員再次萌發出一種奮起而前行的動力，紛紛表示今後一定要增強自身的黨性觀念，牢記黨的宗旨，在自己的崗位上，堅持發揮先鋒模範作用，做一名無悔於黨員稱號、無悔於入黨誓詞的一名真正的共產黨員，以實際行動為黨旗增光添彩。
三是進一步加強作風建設。堅持把“兩學一做”學習教育的成效落實到體現黨員先進性、推動作風轉變、發揮黨員先鋒模範作用上，教育引導全體黨員以廉潔奉公的作風、夙夜在公的勤勉、求真務實的工作追求，紮實做好各項工作，以忠實於黨和人民的行動贏得群眾擁護，無愧於肩上責任，履行好光榮使命。
四是紮實推進科技業務工作。認真貫徹中央、省、市、縣委各項決策部署，緊扣“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的總體要求，積極應對複雜多變的發展環境，大力推進科技改革發展。
二、切實把基層黨建重點工作任務落到實處
(一)認真學習貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神
把深入學習宣傳貫徹六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，迅速掀起學習宣傳貫徹xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的熱潮，確保全會精神和黨代會精神在全體黨員幹部中人人皆知、入腦入心。
一是突出重點。把學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神作為理論武裝工作的重點任務，與學習貫徹系列重要講話精神結合起來，把xx屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的學習貫徹與“兩學一做”學習教育結合起來，與建設魅力、和諧、幸福、美麗結合起來，領導幹部先學一步、學深一層，帶頭抓學習、談體會、講黨課、作報告，為全體黨員幹部做出示範。
二是豐富形式。充分發揮黨支部主體作用，加強督促檢查，嚴格落實“三會一課”制度，讓每一名黨員幹部對全會精神、《準則》和《條例》入腦入心，讓每一名黨員幹部對政治、大局、核心、看齊“四種意識”、“四講四有”合格黨員具體標準、黨的組織原則、黨的思想路線等應知應會的內容瞭然於心，確保學習教育見到行動、收到實效。
三是營造氛圍。充分運用微信及單位黨建宣傳欄等媒介全方位、大力宣傳全會精神和省第十一次黨代會精神，加強深度闡釋。集中宣傳黨員幹部對全會和省第十一次黨代會精神的熱烈反響，集中宣傳學習貫徹全會精神和省第十一次黨代會精神，集中宣傳在學習貫徹過程中創造出的新經驗和湧現出的先進典型，在全體黨員幹部中迅速營造學習氛圍，形成學習聲勢。
(二)紮實開展基層黨建重點工作任務
一是認真開展黨員組織關係集中排查。嚴格按照要求對黨員組織關係進行了集中排查，通過查閱黨員人事檔案，核實黨員身份資訊、入黨時間、轉正時間、黨員檔案存放、黨員組織關係接轉等資料，進一步核准了黨員資訊、規範了黨員檔案。目前，縣科技局黨支部所屬23名黨員組織關係正常，未發現流動黨員、失聯黨員等現象，有力地推動形成了建強支部、嚴管黨員的長效機制。
二是認真開展黨組織和黨員資訊採集工作。全縣黨組織和黨員資訊採集會議召開後，縣科技局領導高度重視，明確了資訊採集工作的分管領導和兼職黨務工作者負責資訊採集工作，並配備了專門電腦，安裝了“燈塔-黨建”綜合管理服務平臺。採集資訊結束後，一一進行列印並讓本人簽名進行核對。
三是紮實做好黨費收繳工作。根據縣委組織部《關於做好20xx年上半年黨費收繳工作的通知》，縣科技局高度重視，專門召開會議，安排部署在“兩學一做”學習教育中開展黨費收繳專項檢查工作。將其作為“兩學一做”學習教育的重要內容和檢驗合格共產黨員的重要標準，教育引導黨員進一步增強黨員意識，切實履行黨員義務。嚴格執行中組部《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》和《關於進一步規範黨費工作的通知》要求，嚴格按照規定比例繳納，對照黨支部黨員花名冊、黨員工資表，認真計算繳納基數和應交黨費總額，確保支部每名黨員足額按時繳納黨費。
在落實科技局黨建工作責任的工程中，全域性要堅持做到以下幾點，一是以共產黨員的標準，規範行為，嚴格要求，踏踏實實做事，清清白白做人，做群眾的榜樣。二是進一步履行黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”的責任，做到“守土有責，守土盡責”，不斷把科技局的基層黨建工作推上新的臺階。三是全面落實從嚴管理黨員幹部的要求。加強政治紀律和組織紀律教育，嚴肅黨內政治生活，讓廣大黨員、幹部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到敬法畏紀、遵規守矩。四是著力構建作風建設長效機制。開展好“兩學一做”活動，持之以恆地抓好作風建設，不斷強化制度剛性約束，使黨員幹部把規章制度當成高壓線、警戒線，用制度管人。
雲南省大理市大理鎮陽和村委會南五里橋自然村黨支部無職黨員義務輪流值班制度把管好用好農村黨支部活動場所、發揮黨員先鋒模範作用、服務聯絡群眾有機結合起來，克服了管理不善、閒置浪費現象，去掉了行政化，貼近了民心，拓展了服務功能，使基層組織活動場所真正地成為了服務群眾、彙集人氣、凝聚民心的主陣地。
一、背景和起因
大理市於20xx、20xx年先後投入建設資金9000多萬元,在全州乃至全省率先實現了農村黨支部活動場所全覆蓋。陣地是建立起來了，如何管理好、使用好，發揮其應有的作用，大理市委組織部在隨機調研中，發現建成以後部分農村黨支部活動場所存在無人值守、“鐵將軍”把門、老百姓辦事找不到人、群眾有意見的問題。針對這些問題，大理市確定在大理鎮南五里橋黨支部率先實行農村無職黨員義務輪流值班制度試點。
雲南省大理市大理鎮南五里橋自然村位於大理古城南2.5公里，是一個回、漢、白多民族聚居的壩區村落，全村362戶1509人，其中回族佔80%以上，黨員52名。近年來，黨支部認真貫徹落實來大理市調研時殷切囑託，“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。”在活動場所建管用上下功夫，強化了黨組織的政治功能和服務功能，凝聚了黨心民心，奏響了“小陣地大功能”的樂章。
二、主要做法
以聚集“五項功能”，推行“五三”工作法為抓手，充分發揮基層黨支部的引領作用，組織自然村無職黨員義務輪流值班，充分利用活動場所各種資源，，積極搭建便民利民服務“平臺”，拓展為民服務功能，使“小陣地”彰顯“大功能”，黨員唱好服務群眾這出“戲”。
(一)凸顯政治屬性，築牢黨在基層的“橋頭堡”。注重發揮黨組織在基層的領導核心作用，整合資金，建起佔地400平方米的敞開式黨支部活動場所，樹起旗子、亮出牌子、規範組織生活、宣傳方針政策，把黨的工作延伸到“末梢”終端。商討村務的“議事廳”。發揮活動場所政治功能，定期召集黨員開展政治理論學習和致富能力培訓，認真落實“三會一課”制度，堅持每月召開1次黨員大會，每週召開1次支委會，對村內重大事項、重要問題，通過黨支部提議、支委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會決議的程式進行商討、表決，鞏固了黨支部在村內各項事業中的領導地位。村務諮詢的“宣傳欄”。認真落實黨務村務公開，定期將黨費收繳、黨員發展、惠民補助資金、土地流轉、宅基地指標分配等進行事項在活動場所公示，接受村民監督，做到村內事務群眾知曉、村民參與、黨群共議。政策宣傳的“小喇叭”。在村莊四周安裝了6支大喇叭，在農戶家安裝262支小喇叭，與黨支部活動場所相接，由黨支部委員定期宣講黨的大政方針、惠民政策、法律法規和身邊好人好事，及時公佈黨支部所開展的各項工作及村民代表大會決議，讓村民第一時間聽到“黨的聲音”，知曉黨的政策，發揮了“小喇叭”大宣傳作用。
(二)整合服務資源，構建服務群眾的“大平臺”。科學規劃、合理佈局，按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的思路，把服務資源整合在一起、服務專案“捆綁”在一起，盡力滿足村民多樣化需求，儘量做到村民辦事不出村，發揮出“小場所”大服務的功效。開辦便民“小超市”。把活動場所內閒置的120平方米集體房屋以每月300元整體出租給村民開辦惠民超市，低價出租、還利於民，超市同類日用品與大理古城其他超市相比，便宜5%左右。興建生活“小菜場”。在活動場所空置地規劃出60平方米的小菜場，黨支部免費提供攤位，代運垃圾，提供交易蔬菜、水果、糕點場所，讓村民“買菜”可以不出村。接通金融“小網路”。協調銀行、通訊、電力等部門，在活動場所專門設立繳費終端和惠農機，村民不出村就可辦理電費、通訊費繳納，小額取款和惠民補助領取等業務。建立就醫“小診所”。爭取衛生部門支援，設立行政村衛生室分診所，在日常專業醫護人員就診基礎上，邀請8名退休州市老專家每月到村輪流坐診1天，做到“小病不出村”，“小診所”執行以來，已先後接診群眾600多人次，其影響力已輻射到周邊村組。建設文體“小廣場”。投資15萬元，在活動場所建起籃球場，安裝健身器材，定期開展文藝表演、廣場舞、籃球比賽、健康義診等群眾性文體活動，豐富村民精神文化生活，增進民族交流融合。
(三)推行黨員值守，檢驗黨員踐諾的“試金石”。推行黨員到活動場所義務值班聯絡服務群眾，其主要做法是“五個三”。“三定”，按照“定人、定時、定點”原則，週一至週五，每天安排2名黨員值守黨支部活動場所，週六和週日由黨支部書記值守。值守時間為上午8:30至12:00，下午14:00至17:00。“三有”，有黨員值班表和聯絡方式，方便群眾能及時與值班黨員溝通;有專用記錄簿，對群眾反映問題、處理結果認真進行登記，做到全程有跡可查;有桌椅茶水，為來訪群眾提供貼心服務，創造良好工作環境。“三責”，要求值守黨員履行處理村務、衛生保潔、場所管理，接待群眾、提供諮詢、代辦民事，處置並上報突發、應急事件等三項職責。如：值班黨員劉敦祿在接到村民馬世能反映停靠在南門蒼洱大道上的車輛經常出現燃油被盜的情況後，及時向黨支部彙報，村裡每天派出護村隊巡邏，解決了車輛燃油被盜的問題。“三聯辦”，建立黨建聯席會議制度，值守黨員能解決的問題現場解決，解決不了的問題梳理彙總上報黨支部集體研究解決，並在5個工作日內予以答覆，黨支部無法答覆或解決的及時上報黨總支解決。“三評議”，採取“黨員自評、黨小組互評、黨支部考評”的方式，考評黨員值守情況，把評定結果作為年度民主評議黨員和評先評優的重要依據。
三、成 效
一是凸顯了黨組織的“磁場”效應。一方面通過黨組織活動場所功能的拓展，為黨組織和黨員廣泛聯絡群眾、傾心服務群眾搭建了平臺;另一方面以活動場所為中心，充分發揮各類服務陣地的聚合作用，將黨員群眾緊緊凝聚在黨支部的周圍，形成“支部號召有人應、黨員帶頭有人跟、群眾困難有人幫”的良好氛圍，做到“小事不出村”。在黨支部引領下，黨員群眾積極捐款，建立起“黨員關愛互助基金”，對生活困難、老弱病殘、意外受災的黨員群眾進行幫扶，共發放關愛基金15萬元，幫扶10戶30多人，黨群幹群關係進一步密切，黨組織的向心力和影響力明顯增強。
二是增強了黨員的宗旨意識。無職黨員義務值班制度，不僅解決了活動場所“空置化”問題，做到“支部門常開、黨員人常在、群眾常來往”。還為黨員設了崗，定了責，使黨員在聯絡服務群眾中既提高了自我教育、自我管理、自我服務的能力，增強了黨員的歸屬感、責任感和榮譽感。20xx年以來，值守黨員共接待來訪群眾518人次，受理群眾民情事項52件，幫助群眾解決實際困難和問題23個。預備黨員蔡錦江說：“值守黨支部是黨員應盡的義務，黨員的覺悟、行動就應該在這方面體現”。
三是促進了民族團結進步繁榮。南五里橋黨支部的經驗有效發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，支部引領、黨員帶頭，群眾互幫、困難共解在全村蔚然成風。在黨組織和廣大黨員的帶動下，全村開辦餐館30多家、特色客棧20多戶，有2個物流運輸公司、3個旅遊公司、1個工程機械公司，擁有小轎車、中巴車300多輛，全村“家家有產業，戶戶有轎車”，村民人均年純收入達1.5萬元，形成了人居環境優美、村民生活富足、民族團結和諧的喜人局面。村民反映，近年來，南五里橋村的民族關係是最和諧的，雖然“回漢混居”，但民族關係其樂融融，漢族、白族同胞尊重回族同胞的習慣，回族同胞也非常包容漢族、白族同胞，大家就是一個“大家庭”的成員。
四、啟示
南五里橋村黨支部立足實際，把建好、用好、管好黨支部活動場所作為著力點，強化了黨組織的政治功能和服務功能，給了我們許多有益的啟示。
啟示一：固本強基要讓政治功能和服務功能同頻共振。基層黨組織承擔著管理村內事務、促進農民增收、建設美麗鄉村、倡導文明新風等工作，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”，強化黨組織的政治功能和服務功能，創新活動載體和抓手，規範黨內組織生活、嚴格黨員教育管理，為黨員搭建履職“平臺”，教育黨員強化宗旨意識，增強責任感和使命感，切實將黨員和群眾凝聚在黨組織的周圍，發揮好黨組織引領群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、造福群眾的作用。
啟示二：村組活動場所“建是前提、管是關鍵、用是目的”。近年來，各級黨組織高度重視抓基層、打基礎工作，把更多人力、物力往基層傾斜，解決集體無錢、無場所等老大難問題。但在推進村組活動場所建設過程中，一些地方出現了村組活動場所“空置化”現象，大門緊鎖、高牆林立、“鐵將軍”把門，浪費了資源，損害了黨組織的形象。要讓村組活動場所“轉”起來，必須在三個方面著力。第一，科學規劃合理佈局。要按照有利於服務群眾的原則，統籌考慮功能佈局，切不可貪大求全，把活動場所“行政化”。第二，千方百計整合資源。發揮活動場所功能，關鍵要有實實在在的資源和專案，要從小處著眼，爭取各級支援，把商貿、金融、醫療、體育等專案資源下移，為群眾提供滿足多樣化需求的服務。第三，既要“樹形”更要“築魂”。在依靠外力的同時，要挖掘內力，依靠黨內活動涵養正氣，依靠服務專案吸聚人氣。
啟示三：選優配強帶頭人是強基礎增活力的關鍵。支部強不強，關鍵看“頭羊”。一個好的黨組織書記，能帶出一支好隊伍、發展一方、造福一方。南五里橋自然村的黨員、群眾之所以信服黨支部，關鍵是有一個政治堅定、致富有方、處事公正、熱心公益的好書記。加強基層黨組織建設，要選準配強黨組織書記，把那些政治素質好、品德作風正、敢於創新、善於致富的能人選進班子，發揮好能人治村、能人強村的作用。
一、背景和起因
20xx年12月，重慶市沙坪壩區臨江建材市場，捧回了由國家工商總局頒發的“全國誠信示範市場”的牌子。這是重慶臨江集團黨支部堅持誠信經營，進行基層黨建創新實踐的成果。
20xx年6月，在國家工商總局非公有制經濟組織黨建工作會上，臨江集團黨支部以“誠信先鋒”為主導，並引領黨員同時爭當“活力先鋒、創業先鋒與和諧先鋒”的黨建創新，作為典型案例，已向全國工商系統和重慶市推廣，並被工商總局確定為全國非公黨建示範聯絡點。這是非公經濟和社會組織基層黨建創新的一次成功實踐。
位於重慶市沙坪壩區馬家巖的臨江建材市場，經營面積有5萬多平方米，經營戶450多戶，從業人員1000多人。
這個1997年開業，在重慶主城區內以裝飾建材經營為主的市場，由非公企業重慶臨江實業(集團)有限公司開辦並管理。市場內經營的20xx多個建材品牌、2萬多個品種，輻射重慶全市及周邊的四川、貴州、湖北、湖南等地，是重慶市最重要的裝飾建材市場之一。
然而，市場開辦初期，進入市場內的商家魚龍混雜，經營的產品良莠不齊，不講誠信的經營者也並非極個別，商家與消費者之間因產品質量、售後服務等經常扯皮，甚至打架鬥毆，導致市場的信譽下降，經營出現困難。
20xx年7月，在沙坪壩區委非公黨工委、區工商分局黨組的引導下，將市場內的黨員組織起來，組建起重慶臨江實業(集團)有限公司黨支部。
二、探索和實踐
1、發揮黨員作用，激發基層組織活力
黨支部有7名經營戶黨員、17名公司管理人員及員工黨員。為便於黨員開展活動，支部設定經營戶、保安隊、分公司、行政管理人員4個黨小組。黨支部書記由公司行政總經理擔任，其他4名黨支部委員分別擔任公司財務總監、人力資源部部長、財務部出納、保安部部長，實現黨支部班子成員與管理層交叉任職。
一是“三會一課”常態長效。黨支部把發揮政治功能擺在首位，不斷提高“三會一課”質量，堅持做到“四個一”，即：每月召開一次黨支部委員會和黨小組會，每季度召開一次黨員大會，每半年上一次黨課，每年至少開展一次專題組織生活會。“三會一課”主要利用業餘時間開展，有時結合行政辦公會、經營戶大會等靈活進行，黨員參加率基本達到100%，防止了有組織無活動的現象。
二是開展紅色主題教育。市場經過多年經營，已進入轉型升級發展期。黨支部利用“紅巖”資源，組織開展紅色主題教育活動，組織黨員、入黨積極分子、骨幹經營戶參加“紅巖”讀書日，參觀烈士墓、渣滓洞、白公館等革命教育基地，重溫入黨誓詞，並結合市場及經營戶實際開展討論，使大家真正認識到沒有黨的好政策就沒有今天的創業成果，引導經營戶致富思源、富而思進，永遠感恩黨，用實際行動跟黨走、正道走、快步走。
三是開展民主議事。市場是一種比較特殊的組織形式，管理上具有約定性和自律性，既有企業管理特點，也有行業自律特點，需要民主管理。支部引導市場開辦方發揮經營戶主體作用，把經營戶作為市場的主人，開展民主議事，每半年結合“市場經濟形勢分析會”，由黨支部組織全體黨員、入黨積極分子、骨幹經營戶圍繞黨支部工作、市場發展、經營管理等重要事項，民主討論，集體商議，尋求對策。同時，定期開展“我為市場獻一策”活動，評出“金點子”給予獎勵。結合民主議事和平時收集到的經營戶和黨員的意見建議，由黨支部和公司管理層逐一落實，爭當“活力先鋒”有力地促進了市場發展，有的轉化為市場經營效益。比如，市場負一層原來是水暖管件銷售區，不能滿足客商消費需求，亟待調整，通過民主議事，黨支部將意見反饋給管理層，市場重新規劃佈局，在負一層增加五金銷售專案，同年該層的銷售額同比提高了10%。
2、開展兩項活動，引領誠信市場建設
誠信是市場生存發展之本。支部積極在黨員中開展“三亮”活動，在經營戶中開展誠信指數評定活動，引領誠信市場建設，有力地促進了市場經營效益提升。
一是推行黨員“三亮”。在沙坪壩區工商分局指導下，制定黨員“三亮”具體辦法，引導7名黨員經營戶全部亮身份、亮職責、亮承諾，在店內醒目位置懸掛區工商分局統一製作的“共產黨員經營戶”牌子，履行“六要六不”承諾。黨支部每年進行一次評選 ，對“共產黨員示範經營戶”授牌，對違反承諾的及時督促整改。公司管理層和員工中的黨員以黨員崗位牌的形式亮明身份。黨員經營戶袁銀豐亮牌經營後，自身還另行作出“服務、環保、價格、品牌”四項售後保障承諾，若是違反一項承諾一律無理由退換貨，銷量明顯提升。經營戶反映，亮與不亮效果不一樣，許多顧客衝著“黨員經營戶牌子”來買貨，黨員成了經營戶的榜樣。
二是推行經營戶誠信指數評定。在黨支部倡導下，市場制定經營戶誠信指數評定辦法，明確服務規範、信用規範、經營規範、安全規範、遵守法律法規及場規場約等5個方面16項具體標準，通過宣傳發動、自評自薦和市場、消委會小龍坎分會綜合測評，定期對所有經營戶進行誠信指數評定，評出一星級、二星級、三星級經營戶，並公示結果，集中授牌。對誠信指數達到“三星”的經營戶進行宣傳、表彰和獎勵，對違反誠信指數評定標準的經營戶，降低誠信指數或摘“星”，並按相關規定進行處理，獎懲分明。與此同時，在工商部門支援下，組織黨員和骨幹經營戶參加“315”消費維權宣傳、整治假冒偽劣產品、商品抽檢等專項活動，實行先行賠付、24小時內處理投訴、24小時呼叫服務等制度，形成人人爭當誠信先鋒的良好風尚。
3、推行三項制度，助推市場健康發展
黨支部把助推市場發展、促進經營戶效益提升作為落腳點，建立黨員“聯攤”制度、紅巖黨員志願服務制度和培訓提升制度，激勵黨員爭當創業先鋒、和諧先鋒。
一是建立黨員“聯攤”制度。根據經營戶和攤位分佈情況，劃分黨員責任區，明確責任人、聯絡物件、聯絡職責，製作成“聯攤”責任圖，在市場顯眼位置公佈，讓客戶一目瞭然。每名黨員分片聯絡10戶以上經營戶，24名黨員全覆蓋聯絡市場經營戶。在“聯攤”過程中，黨員定期走訪、平時隨訪，宣傳政策、調解糾紛、幫助經營、監督誠信守法。對經營戶提出的問題能當場解決的就當場解決，不能解決的由黨支部彙總，分析研判，會同市場有關方面解決。“聯攤”不僅亮出了問題、晒出了辦法，還促進了經營。20xx年，通過“聯攤”就化解糾紛21起、解決困難問題6件。黨員經營戶高彬在走訪中瞭解到，經營戶瞿建樂經營的金牌衛浴因為上游供貨商物流的問題，商品出現短缺，黨支部得知這一情況後，立即協調組織貨源，幫助他解決了燃眉之急。根據“聯攤”瞭解到有的經營戶銷售下滑的情況，黨支部及時建議市場開辦方開拓區縣二級市場，建立分銷網路，實行建材下鄉，得到市場和經營戶的認可，提高了經營業績。
二是建立紅巖黨員志願服務制度。建材市場擁有水電施工、建材安裝等人才資源優勢。黨支部因勢利導，建立紅巖黨員志願服務制度，根據黨員和骨幹經營戶的特長優勢，組建紅巖黨員志願服務隊，送服務進市場、進攤位、進社群。在市場內，消防志願服務隊開展消防宣傳、消防巡查、消防演練和消防設施檢修等;市場環境志願服務隊，輪流進行交通疏導，維持停車秩序，解決停車難、停車亂等問題。在社群，紅巖黨員志願服務隊，免費為居民維修水電、傢俱、廚衛等裝置，打掃環境衛生，捐款捐物奉獻公益事業。近年來，組織市場經營戶捐款捐物30餘萬元，紛紛向孤寡老人、困難群眾獻愛心。
三是建立培訓提升制度。近年來，建材市場競爭越來越激烈，臨江建材市場周邊同行業市場就有5家。對此，黨支部牽頭建立培訓提升制度，對黨員、入黨積極分子進行教育、管理和培訓，不僅對經營戶進行培訓，還對其從業人員進行培訓，不僅培訓商品銷售、還培訓後續服務，引導全體經營戶和從業人員苦練內功，在市場競爭中站穩腳跟。幾年來，舉辦培訓班17 期，邀請行業專家、成功人士講授培訓，參訓 2500多人次 ;組織經營戶到上海、浙江等地學習考察市場經營管理經驗。公司董事長親自授課，與經營戶分享他20多年的從業經驗。目前，市場已開辦了20xx年，有80%的經營戶都是經營5年以上的老商戶，由於效益好，市場內的商戶不願離開，市場外的還想入駐經營，市場內有時一鋪難求。
黨支部主動作為，得到公司大力支援，公司將200平方米的辦公場所調整給黨支部作為活動室和黨群服務中心，做到有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度，每年從行政經費中安排6萬元作為黨支部活動經費。黨支部工作凝聚了黨員，黨員由過去不願表明身份、不願參加活動變為主動表明身份、積極參加活動。
三、亮點和成效
一是黨支部著力打造“誠信先鋒”，成為了市場建設的堅強戰鬥堡壘，黨組織的影響力、凝聚力得到實實在在的加強。
近兩年來，市場內的個體經營者中，已有6名向黨組織遞交了入黨申請書，通過嚴格的考察，目前已發展了4名新黨員。
二是黨員的先鋒模範作用得到了最大的發揮。
目前，在臨江建材市場內的所有黨員經營戶，都掛上了“三星級”的牌子，成為誠信經營的典範。今年10月下旬，距市場70多公里遠的長壽區一位顧客，到黨員經營戶李怡的店訂購了一批燈具，並要求儘快安裝。當店裡的安裝人員帶著燈具到這位顧客家裡安裝時，因運輸途中的顛簸，玻璃燈具中有兩個小配件損壞。因顧客急需，李怡立即帶著新的配件，專程送到長壽顧客家，讓安裝人員及時安裝好。這位顧客感動地對她說：“從你這位黨員身上，我看到了臨江建材市場的誠信，也看到了這家市場內黨員經營者的風采。”
在這些“三星級”黨員誠信經營戶的引領下，市場內經營戶都以誠信經營為榮，目前，市場內的450多戶經營戶，都掛上了“一星級”以上的牌子。
三是黨支部的積極作為不僅促進了市場發展和經營，更增強了市場的輻射力和影響力。
近幾年來，市場內的經營戶、特別是黨員經營戶和掛上了“三星級”牌子的經營戶，經營業績每年都以10%——30%的速度上升。市場的年銷售額，也上升到15億元。市場的輻射力，也從重慶主城區，不斷地擴充套件到重慶周邊的省市。
四、探討和啟示
非公黨組織要突出企業特色，強化陣地建設，創新制度，充分調動黨員的主動性和積極性，發揮黨員的先鋒模範作用，以點帶面，強力打造服務型黨組織。
一是要突出非公經濟組織特色抓住主要著力點。
臨江建材市場的主體是非公有制經濟，市場發展的主要活力在於誠信的建設。臨江黨支部在黨建創新中，把重點放在抓市場誠信、抓經營戶誠信上，這既抓住了主要矛盾，又激發了黨組織的活力，讓黨員在發揮先鋒模範作用中，明確了自己的角色，找準了著力點。
基層黨建工作不是孤立的，是與所在單位的經濟和社會發展相聯絡的。臨江建材市場作為一個非公有制經濟體，其經濟發展的特點是服務社會，其發展的核心競爭力是誠信經營，以此為引領的“四個先鋒”創新， 正是契合了市場發展中需要提升的核心競爭力。因而，找準了創新的著力點，激發了黨組織的活力。
二是要圍繞著力點和黨員作用的發揮，進行制度創新。
臨江黨支部“四個先鋒”的黨建創新，並非只是提一句口號，對黨員作一些要求。而是從制度上進行了創新，用制度來規範黨員的行為，激發了黨員自身誠信經營、帶領其他經營者共創誠信市場的自覺性、主動性。
臨江黨支部所建立的黨員“聯攤”、紅巖黨員志願者、培訓提升等三項制度，與市場管理部門和消委會共同建立的誠信指數評定及“星”級經營戶評定掛牌等，都是規範黨員要帶頭的制度。實踐的效果證明，這些制度建設，不僅規範了黨員經營戶的經營行為，為市場內的經營者樹立了黨員是誠信經營典範的形象，也體現出了黨支部在引領市場誠信建設中的戰鬥堡壘作用。
三是要增強黨組織在非公經濟組織中的地位和作用。
臨江黨支部的黨建創新，由於是緊緊圍繞市場建設來進行的，就促進了市場的建設、經營的發展，起到了市場管理者難以發揮的作用。因而，使黨組織在市場經營管理和市場經營者中的地位明顯提升，在推動市場發展中所起的凝聚人心等作用越來越大。
“誠信先鋒”引領的黨建創新，為市場建設帶來的聲譽、經營等效益，也使臨江建材市場的業主臨江實業(集團)有限公司感受到了黨組織的重要作用，因而，也更支援黨支部的活動。
一、背景介紹
隨著資訊科技產業的蓬勃發展，20xx年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上總理首次在政府工作報告中提出了“網際網路+”行動計劃，中央、省市級政府紛紛探索網際網路與各個行業的融合。在幹部教育培訓領域，中共中央在《幹部教育培訓工作條例》中明確指出幹部教育培訓工作應遵循改革創新、與時俱進，改進培訓方式、整合培訓資源，充分運用包括網路培訓在內的多種培訓方式，並明確要求網路培訓要充分運用現代資訊科技，完善網路培訓制度，建立相容、開放、共享、規範的幹部教育培訓體系，提高幹部教育培訓教學和管理資訊化水平，用好大資料等技術手段。
近年來，各級各地幹部培訓機構紛紛嘗試改革創新培訓內容和培訓方式，取得了一定的成效。但目前這些做法僅僅解決了“教”的問題，對於參訓學員的學習意願、工作實際、知識短板等“學”的問題涉及較少，這就造成“教”與“學”的分離，培訓效果難以提升。其次，單純的指標調訓往往造成“重複培訓”、“培訓專業戶”等問題，從而導致培訓針對性差、實效性不足。第三，就大多陣列織部門已建立的幹部培訓管理資訊系統來看，其只是對幹部培訓學時學分等量的記錄，對於參訓內容、幹部參訓知識儲備度等培訓結果性資料體現不足，且各部門之間沒有實現資料互通，培訓結果自然難以與幹部任用掛鉤，從而形成了一個個資訊孤島，囤積了大量“無效”資料。
基於以上難題，成都市在幹部教育培訓工作中積極探索，充分發揮資訊化手段開展培訓管理的優勢，以網路化手段加強培訓管理載體建設，突破培訓管理部門、培訓機構和受訓幹部各個環節之間的“資訊孤島”，搭建組織部門和培訓機構之間的網路化橋樑，科學運用培訓資料，實現培訓管理和資料使用“一體化”，利用移動終端、pc機等多種方式連線參訓幹部，形成幹部教育培訓的閉環式管理，彙集平臺化資料，有效利用大資料分析等技術手段，實現幹部教育培訓供給與組織需求及崗位需求精準對接，從管理理念、技術手段等多個方面共同提高幹部教育培訓的實效性、針對性。
成都市率先建立幹部教育培訓體系的先進經驗得到了全國的廣泛關注，大力開展網路培訓的創新型做法也到了相關領導的肯定性批示，相關負責人多次應邀在中央黨校、國家行政學院、中央社會主義學院等做經驗性發言，中組部、中國浦東干部學院、深圳市委黨校等多家單位先後對成都市幹部教育培訓工作進行專題調研。
二、具體做法
(一)閉環管理，建立幹部教育培訓管理體系
“一鍋煮”、“大雜燴”是傳統幹部教育培訓的弊端，在傳統培訓模式下，培訓組織部門採用指標調訓方式，培訓機構承接並實施培訓任務，參訓單位安排幹部學習，學員幹部參加學習，四者實際只形成了單向靜態的關係(如圖1所示)，培訓組織部門在調訓幹部與選用幹部之間、培訓機構在實施培訓與培訓組織部門調整規劃之間、參訓單位在安排幹部學習與幹部本身意願之間、學員在參加學習與工作實際之間都沒有形成良好的資料互通，從而導致培訓實效性差、針對性不足。
組織部門的職能是培訓規劃、調訓管理及幹部選拔與任用，培訓機構的職能是制定培訓計劃與實施培訓，參訓單位組織幹部參加培訓，參訓幹部的職能是參加學習與運用工作實際，將四者的職能與活動環環相扣、相互影響，才能形成幹部教育培訓生態鏈。在該生態鏈中，將組織部門、培訓機構、參訓單位、參訓幹部四者有機結合起來，形成動態的閉環管理體系，將實時培訓資料彙集起來，科學運用分析培訓資料，由此就能實現培訓管理和資料使用“一體化”。
首先，搭建資訊化培訓管理平臺。堅持全域覆蓋、流程聯通，突破培訓各環節之間的“資訊孤島”，建設覆蓋所有市級部門和區(市)縣的幹部教育培訓管理系統，對全市幹部教育培訓工作實施網路管控，使培訓管理部門、培訓機構、幹部自身及其所在單位融為一體，形成了市和區(市)縣分級幹部教育培訓大資料庫。其次，建立實名調訓制度，統一規劃各類板塊培訓專案，將“學員管理”、“培訓電子檔案”、“教學管理”、“培訓結果分析”連線起來，形成了全程閉環式的數字化管理體系。幹部教育培訓閉環管理體系如圖2所示。
在該體系中，組織部門坐擁幹訓系統管理，對幹部培訓工作進行總體規劃，對幹部採取實名調訓制度，根據學員的參訓情況、知識儲備等多方面的資料有針對性地調訓與任用幹部。培訓機構在組織部門的巨集觀把控下，在幹部培訓工作中採取“訓前需求分析、訓中監督考核、訓後評價總結以及對學員的個性化服務”的三機制一服務模式。參訓幹部在完成組織部門的調訓要求的同時，還能根據自身興趣、崗位需求及工作進度在一定範圍內自主選擇參訓專案，實現組織需求與崗位需求的結合，實現“要我培訓”和“我要培訓”的統一
(二)互聯互通，彙集平臺化資料
通過幹部教育閉環管理體系連線起來的組織部門、培訓機構、參訓單位、參訓幹部之間不再是單向的直線關係，而是多向互動流通的關係。將幹訓系統、教務管理系統、網路培訓平臺、移動端的資料介面進行對接，實現管理、培訓、參訓三類資料互聯互通，彙集的平臺化資料為精準幹部教育培訓提供了基礎。
首先，為單位、幹部、師資、教學基地等資訊建立實名電子檔案，堅持全覆蓋、實時更新，在符合國家保密法的前提下一手掌握到學員的基本資訊、職務特徵，隨時完善更新師資庫、教學基地等資訊。其次，統一規劃培訓模組，根據培訓模組的不同特點設立相應的培訓類別，建立脫產培訓、專題網路培訓、網路自主選學、移動學習等多種學習途徑，融合實體培訓、網路培訓、混合式培訓等多種培訓方式，掌握多方培訓資料。第三，對接管理平臺與培訓平臺的資料介面，將培訓資料實時傳送到管理平臺中，實現各級各類平臺數據的互聯互通。
(三)大資料分析，精準對接組織需求及崗位需求
培訓平臺的資料通過資料介面與幹部培訓管理系統互聯互通，從而能對彙集起來的學員基本資料、培訓過程資料、培訓結果資料進行分析。通過大資料分析，一方面組織部門能夠根據學員的參訓情況與參訓知識儲備度等資訊更加針對性地調訓與任用幹部，提高幹部供給質量，將幹部實際供給與組織部選拔任用需求進行對接。另一方面組織部門夠根據這些平臺化資料規劃、調整培訓佈局，培訓機構進行課程設計、教學管理等一系列培訓實施活動，提高培訓內容供給質量，將培訓內容供給與組織需求和崗位學習需求進行對接。
如圖3所示，通過平臺化資料彙集以及大資料分析得到了某幹部參訓知識儲備度，組織部即可以根據該圖對該幹部進行調訓安排(如從圖中可以看出該幹部在理想信念、道德品行方面的知識儲備度薄弱，即需要加強該幹部在相應專題的學習)。
在培訓機構的內容供給與培訓需求對接方面，培訓機構通過平臺化資料掌握學員基本資訊、培訓專題、培訓課程、歷史培訓記錄等資料分析出幹部參訓知識儲備度、學習需求、課程評分、教學評價等資訊。圖4展示了某市某單位近年培訓佈局情況，根據該圖不僅能夠了解到該單位培訓薄弱點，還能夠針對該單位的培訓現狀進行專題培訓設計，提供符合該單位實際情況的培訓內容，解決其培訓需求;根據學員對所學課程的評分，對主講教師的評分，篩選出真正優質、受歡迎的課程;根據學員的歷史培訓記錄調整其所在班級的專題配置、課程配置、師資配置等資訊;對於幹部教育培訓中的教輔管理人員，同樣根據其專業背景及學員對其的評分將其配置到最合適的班級中去，使他們對學員的服務達到個性化，發揮其最大的優勢。
三、成效
在閉環管理體系下，秉持“統一建設、自主管理、資源共享”的原則，成都市建立了成都市幹部培訓管理系統和成都市幹部網路培訓平臺，採用實體培訓和網路培訓雙管齊下的模式，使其充分發揮各自的優勢，創新各級各類培訓的教學方式，化單一培訓為多樣化培訓，滿足不同學習風格的幹部的學習需求，培訓範圍涵蓋市級部門處級領導幹部、鄉鎮(街道)黨政主要負責人和區(市)縣部門主要負責人，其中僅網路培訓版塊培訓總人次達10萬。參訓幹部的學習資料經過收集、整理與分析，初步形成幹部的參訓知識儲備狀況，既為組織部門對幹部的調訓與選拔任用提供了參考，也為組織部門規劃培訓佈局提供了依據，還為培訓機構開展、調整培訓提供了反饋，同時為幹部查缺補漏提供了方向。成都市由此將各級各類幹部教育培訓平臺的資料彙集起來，形成“一系統，兩平臺，三機制一服務，六大板塊”的良好佈局。
依託大資料技術的幹部教育培訓模式在國內尚屬首創，因此在全國獲得了廣泛關注，相關做法和經驗也得到了國家級幹部培訓機構領導的肯定性批示，相關負責人多次受邀在中央黨校、國家行政學院、中央社會主義學院等作經驗發言，《學習時報》、《全國教育幹部通訊》、《中華工商時報》、《四川日報》、《成都日報》等刊物多次作了專題報道，相關新聞多次被人民網、新華網、中國日報網等中央重點新聞網站轉載，如圖5所示。
四、啟示
從成都市依託“大資料分析”進行幹部教育培訓改革的實踐中，我們總結出以下經驗。
第一，幹部教育培訓要主動運用新思維、新技術。面對“四個全面”戰略佈局和“五大發展理念”，幹部教育培訓必須創新思維，主動運用“網際網路+”思維和大資料技術，建立幹部教育培訓體系，以提高培訓效能和質量。
第二，科學規範培訓管理，建立協調、創新、共享的幹部教育培訓生態鏈。幹部培訓工作中，組織部門、培訓機構、參訓幹部及其所在單位職能環環相扣，相輔相成，如果將四方資料彙集起來，建立起立體化的閉環幹部培訓管理系統，實現集中培訓、專題培訓、網路培訓、涉外培訓、高階培訓等網路化、平臺化管理，就能為幹部培訓管理規範化和科學化打下基礎。
第三，運用大資料分析精準對接供給側與需求側。針對性是幹部教育培訓的基本要求，根據彙集的平臺化資料及大資料分析技術，其一，可以分析領導幹部個人參訓知識儲備結構，從而有針對性地開展重點專項培訓，彌補其專業知識的缺陷，實現培訓內容供給與組織學習需求的對接。其二，組織部門在實施幹部調訓時，可針對性地調訓配置學員，實現幹部實際供給與組織選拔需求的對接。其三，可以根據學員的歷史培訓記錄，針對性調整其班級培訓課程、培訓師資等方面內容，避免重複培訓，實現培訓內容供給與個體學習需求的對接。同時，可以分析學員個體的課堂教學、實踐調研等微觀狀況，對於調整幹部培訓行為，實現個性化服務、需求培訓等具有重要現實意義，從而真正實現“圍繞中心、服務大局”、“遵循幹部個人成長規律”和“以人為本”的培訓目標。其四，通過運用大資料，使幹部培訓與幹部任用有機結合，通過建立起幹部培訓的電子檔案，使幹部培訓管理數字化，通過檢視培訓檔案和分析培訓結果，可以動態瞭解幹部在若干年內的參訓知識儲備，能更好地實現把幹部教育培訓作為培養幹部、發現幹部、考察識別幹部重要渠道的目的，提高幹部任用的匹配度。
背景起因
創新基礎黨建工作是全面提高黨的建設科學化水平的重要工作內容。xx大報告指出，要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。近年來，針對區鎮基層黨建工作中，由於思想缺位、認識不高、流於形式等帶來黨建工作吸引力不強、參與率不高、實效性不佳等問題，啟東市濱海工業園(近海鎮)黨工委以創新黨建工作形式、豐富黨建工作載體，提升黨建工作效果為目標，緊貼鄉鎮機關、農村、非公企業實際，在基層黨建工作中積極探索實施“一刻鐘微黨建”工作法，緊扣突出問題，嚴格黨員管理，活化黨建形式，切實提升基層黨建工作質量和效果，讓黨建工作實起來、活起來。
主要做法
“舞前一刻鐘” 弘揚新風尚
啟東濱海工業園(近海鎮)在各村116個網格和十大企業片區建設“正能量加油站”，利用“正能量加油站”廣場舞前人多面廣、氛圍輕鬆的有利時機，把日常宣傳由室內搬進站點，開展“舞前一刻鐘”政策法規、道德典型等宣講活動，努力把黨的宣傳教育工作融入基層群眾教育全過程，不斷推動“中國夢”等主體教育體系廣泛傳播、入腦入心。
千人百團“大宣講”。發揮鎮村幹部、農技專家、老幹部、大學生村官等六類宣講團隊作用，在舞前間隙時間開展各類宣講活動。各“正能量加油站”站點不定期邀請市鎮“巡講堂”成員組織黨史國史、政情市情等輔導。市鎮宣傳、農業、漁業、科技、政法等部門開展“選單式”宣傳，在突出政治理論、時政教育的基礎上，在內容上進一步拓展延伸，不僅有市水環境整治、土地確權宣講，還圍繞區鎮民生實事“八大全覆蓋”工程進行宣講。村幹部、大學生村官和“民間專家”結合各村實際開展“家常式”村規民約、市民守則、種養技能、衛生保健等宣講，通過送道德、送經典、送歡樂、送知識、送技能“五步曲”，讓宣講內容更加豐富多彩、更加深入人心。
好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活動中，一批文藝骨幹在帶領大家跳廣場舞的同時，還積極創編“草根”文藝節目，他們以群眾喜聞樂見的方言快板、小品相聲等形式，用通俗易懂的語言和生動樸素的表演演繹身邊的好人好事、“情暖夕陽”志願服務先進典型、“感動濱海”優秀人物。三句半《接二連三送溫暖》、小品《母親的遺囑》、表演唱《看看近海新面貌》等小節目在區鎮巡迴演出100多場。定期開展“榜樣微宣講”、“舞前故事匯”等活動，深情講述南通助學老人徐超、市救火英雄陳帥、區鎮“磨刀老人”施漢衝等故事，引導廣大黨員群眾崇德向善、見賢思齊。
遠端裝置“大教育”。以區鎮實施農學電堂、農家書屋、農民廣場“三學惠農”工程為契機，積極推進“農學電堂”建設，將“舞前一刻鐘”內涵進一步拓展和延伸。各村依託遠端教育網路，通過黨員群眾自選收看內容、自定收看時間的形式，從時事政策、道德典型、種植養殖、醫療保健、技能培訓等十個方面為黨員群眾提供內容齊全、淺顯易懂的學習培訓素材，有力地確保學習內容覆蓋農村黨員群眾生產生活各類需求。在向北村每月的編織課程後，村20多名婦女結成了編織小組，經常一起探討編織方法;小閘口村定期進行養豬技術培訓，周兵、蔡興、宋羅兵等成立了合作社帶領村民共同致富。遠端教育平臺與“舞前一刻鐘”活動的有機融合，為踐行“中國夢”注入更多的新活力。
“午學一刻鐘”凝聚正能量
區鎮建設5000多平方黨群服務中心，20xx多平方大學生村官“夢想充電站”、“青少年活動之家”，1萬多平方文體活動中心，村村建有農家書屋、農民廣場。區鎮利用機關幹部、大學生村官、村民午間閒暇時間，在各自活動陣地不定期組織“午學一刻鐘”學習教育活動。
實施微教育。組織鎮村機關幹部、大學生村官圍繞“青年夢托起中國夢”主題開展黨建知識競賽、“我的中國，我的夢”演講比賽、大學生村官“夢想秀”等系列讀書演講活動。順應基層廉政教育需要，通過午間政策宣講、黨紀解讀、廉政警示教育片觀看、廉政漫畫巡展、正能量活動集中展示等形式，組織“廉政一刻鐘”午間學習活動，教育引導廣大黨員幹部築牢拒腐防變的思想防線。各村圍繞“兩學一做”學習教育要求，開展“做政治合格的黨員，不做立場動搖、觀念扭曲、思想變質的黨員;做信念堅定的黨員，不做信仰缺失、精神迷茫、隨波逐流的黨員;做牢記宗旨的黨員，不做脫離群眾、高高在上、與民爭利的黨員”等內容的黨員“十做十不做”，爭做合格黨員學習實踐主題活動。大圩村的“黨史黨章我來講”、向西村“先鋒黨員大家評”、公益村“志願服務我先行”等活動吸引了眾多黨員群眾的積極參與。
開展微活動。機關幹部利用午間休息時間在園區綜合文化站、職工之家開展“濱海好聲音”、“午間微拓展”、動感單車等活動，融洽了機關氛圍，凝聚了向心合力。大學生村官在村官之家——“夢想充電站”開展“啟航”大學生村官沙龍，組織大學生村官與南通大學啟東校區學生結成“青杏”對子，開展“青杏志願服務”和“青杏小分隊”送戲下鄉活動。江蘇鴻得利機械有限公司開展的“午間書畫展”激發了職工書畫創作熱情，江蘇昂彼特堡散熱器有限公司開展的“午間乒乓球聯賽”成為企業午間固定節目。大圩村的“尋根沙地文化”、塘蘆港村的“午間趣味運動會”、向北村“家庭風采pk賽”等寓教於樂的活動都進一步滿足群眾精神文化需求，鄉風民風得到了進一步改善。
推行微服務。依託村企網格，區鎮組建了125個“一刻鐘黨員幹部服務圈”，服務圈實行工作手冊、服務連心卡、工作臺賬、“民情通”服務熱線“一冊一卡一帳一線”受理服務，讓所有黨員幹部在15分鐘內隨時、及時受理群眾訴求和提供各類便民服務。服務圈組建以來，開展各類代辦服務上萬次、解決群眾實際困難2600多人(次)、化解各類矛盾糾紛3500多件。針對近海鎮老齡群體呈現基數大、增速快、壽齡高、空巢多等特點，組織鎮村幹部、老同志、醫生、教師開展“情暖夕陽”志願服務，1000多名志願者為927名老人開展鄰里守望、關愛照料、便民服務上萬次。開展“七彩夏日”、“小候鳥”暑期團圓夢活動，機關幹部、學校教師、南通大學啟東校區學生、駐啟部隊官兵等志願者為外來務工子女及留守兒童提供聲樂、舞蹈、朗誦和真愛夢想公益“夢想課程”等培訓，極大地豐富了外來務工子女和留守兒童暑期生活。
“工間一刻鐘”激發源動力
區鎮在十大企業片區300多家企業全面開展 “強黨性、強技能，為黨旗添彩、為企業建功，爭當優秀黨員、爭當崗位標兵”為主要內容的“雙強雙為雙爭”主題實踐活動，各企業根據生產經營特點，靈活多樣地開展“工間一刻鐘”宣傳活動，提升了企業凝聚力、激發了職工新活力。
潛移默化巧滲透。各企業將黨課活動地點由傳統的黨員活動室移到車間、部門、食堂等地，見縫插針地開設“工間微黨課”、“工間學習牆”，把傳統的“臺上講臺下聽”黨課模式轉變為“短平快”的“微課堂”。啟東市膠鞋廠利用晨會時間積極開展“學黨史、感黨恩”“微語錄”徵集活動，昂彼特堡散熱器有限公司黨支部在生產車間、食堂等地設定了黨建宣傳標語，把每一塊“牆壁”都建成宣傳欄。各企業開設微信公眾號，開闢《黨員園地》、《企業聲音》、《先鋒人物》等欄目形成“工間資訊窗”，不定期推送國家政策制度、法律法規、企業黨建動態等內容，讓企業職工隨時聆聽黨的聲音，感受組織關懷，豐富宣傳教育形式，擴大宣傳覆蓋面。
因地制宜夯實效。園區黨工委積極開展“踐行‘個人夢’、共築‘企業夢’、弘揚‘中國夢’”主題活動，各企業根據自身實際，廣泛組織開展“工間知識競賽”、“工間金點子評比”、“工間技能宣傳”、“工間道德講堂”、“工間微公益”等獨具特色的宣傳文化活動，充分調動廣大員工參與黨建活動、投身企業發展的積極性與主動性，全面展示職工文化素質、業務知識、基本技能等，努力在本職崗位上培育先鋒模範、業務標兵、崗位能手。康耐特公司在工作間隙經常開展消防演習活動，嘉盟電器組織職工人進行鉗工技能比武，昂彼特堡、巴蘭仕等企業開設“金點子”信箱，廣泛激發了職工為企業發展出謀劃策，企業凝聚力得到提升。
寓教於樂啟用力。順應企業文化發展需求和職工文化生活追求，企業針對各自實際，靈活運用多種文化宣傳樣式，廣泛開展“工間健身操”、“工間拓展訓練”、“工間才藝秀”、“工間好聲音”等文體活動，延伸企業黨建內涵，提升企業文化品位，培育活力之源、壯大活力之本，以企業文化凝聚發展正能量，提升文化軟實力，助力實現“企業夢”。
“一刻鐘空中惠民課堂”傳播好聲音
區鎮針對農村老黨員多、村民農活多、會議集中較難等問題，依託區鎮中心廣播站、20個村廣播站和覆蓋各村的504個音柱音響，開設“一刻鐘空中惠民課堂”， 將宣傳陣地從“室內”轉向“空中”、“集中”轉為“分散”，讓廣播真正成為不斷鞏固農村思想文化陣地的宣傳教育平臺，成為基層部門指揮生產、宣傳政策、應對突發事件的指揮排程平臺，成為各村傳遞農資農產品資訊，傳播種養殖技術的資訊科技傳播平臺，成為廣大農村群眾獲取知識、享受娛樂的文化娛樂平臺。
播報宣傳“層層講”。鎮村組建採編、審編、播報隊伍，走遍鎮村大街小巷，瞭解群眾身邊的鮮聞趣事，關心百姓的酸甜苦辣，只要是群眾身邊的、想聽的、關心的、感動的，都被納入欄目的範圍。同時，定期邀請市、區鎮宣講團成員、各條線技術人員、村致富能手層層播報宣傳，政策法規、民生實事等內容能夠讓群眾第一時間瞭解。針對不同時期出現的小麥鏽病、棉鈴蟲防治等，廣播裡及時播放“農事資訊”，介紹應對方法，各類資訊一應俱全，有力地保障了群眾增收致富。
宣傳資訊“人人享”。按照“契合農民需求、貼近農村實際”要求，惠民課堂設定《時政新聞》、《農事提醒》、《舉案說法》、《身邊好人》、《市場動態》等欄目，每週三期、每期15分鐘，今年以來播放“中國夢”內涵、xx屆五中、六中全會精神、中央農村工作會議精神等專題節目160多個，為群眾提供市場資訊1000多條，播放農技、科普、法律知識500多次，“惠民課堂”成了傳遞正能量的“直播車”、助農增收致富的“百寶箱”。
互動交流“群群通”。整合區鎮、村微信公眾平臺，以“啟東濱海工業園”“啟東濱海黨群綜合服務中心”和各村微信公眾號建立“一刻鐘讀懂濱海”微信矩陣，定期釋出“中國夢”宣傳活動動態、黨的政策方針、“兩學一做”學習內容、鎮村政策制度和工作動態等，以微信的方式推送至黨員群眾“手掌心”，方便黨員群眾瞭解情況、發表意見，及時為區鎮黨員群眾釋疑解惑。今年以來“一刻鐘讀懂濱海”微信矩陣推送《中國共產黨章程》音訊8期、推送“情暖夕陽”先鋒人物25期，製作江蘇省“吳仁寶”式好書記陸亞乳石聲《向西村的貼心人》、《“一刻鐘”微黨建》等視訊、“三學惠農”黨建案例等微信資訊，各條閱讀量均超過10000次，讓惠民課堂從“單向灌輸”向“雙向互動”轉變，極大地提升了宣傳效率。
啟示與思考
區鎮“一刻鐘微黨建”工作法有效改變了基層黨建工作形式單一、內容枯燥、落實不力等局面，不斷豐富了黨建工作內容，提高了黨建工作的吸引力，切實增強了黨建工作的效果，激發了基層黨組織的內在活力。
一是創新“一刻鐘”工作方法，擴大了基層黨建工作的參與率和覆蓋率。利用工作業餘或間隙時間穿插黨建活動，將黨建工作全面融入黨員日常工作生活、企業生產車間，以“短、快、熱”的形式實現了基層黨建工作全覆蓋。
二是豐富“一刻鐘”工作內涵，增強了基層黨建工作的針對性和實效性。順應農村黨員幹部需求，結合村企生產生活需要，創新活動形式，讓黨員在輕鬆中參與黨建活動中，於潛移默化中受感染、受教育，是凝聚黨群力量、激發黨群活力的有效途徑。
三是延伸“一刻鐘”工作鏈條，提升了基層黨建工作的向心力和生命力。“午學一刻鐘”、“舞前一刻鐘”、“廉政一刻鐘”、“一刻鐘空中惠民課堂”、“工間一刻鐘”融入了機關、農村、企業學習與生產生活中，形成了一個相互促進、相互補充的共同體，極大地優化了區鎮黨建工作形態。
統一戰線是我們黨的重要法寶，做好機關新時期統一戰線工作，關係到黨的執政地位和人民民主專政政權鞏固。20xx年以來，我大隊始終堅持把統一戰線工作作為黨支部的一項重要工作，按照上級領導部門統一戰線工作的部署，把抓認識、建機構、摸底子、出實效作為搞好統一戰線工作的主要抓手，努力發揮統一戰線在企業生產執行、安全穩定中的重要作用，有力促進了大隊各項工作任務的較好完成，現將20xx年統戰工作自查總結如下：
一、健全組織機構、完善統戰制度建設
大隊雖無專職的統戰工作負責人員，但統戰工作並沒有削弱，在廠黨委的領導下，由隊長、副隊長具體負責對統戰工作的開展。今年，逐步完善統戰工作制度，制定了年度統戰工作計劃，並按照統戰工作要求逐步實施，使統戰工作做到了年初有計劃、年終有總結、操作有章可循的健康機制。
二、掌握人員情況，打好統戰工作基礎
摸清底子，建好冊子，是搞好統一戰線工作的基礎。作為一個新成立不久的單位，統一戰線工作與老企業相比基礎相當薄弱，統一戰線根本沒有基礎可言。針對現狀，按照統戰工作要求對本單位黨外人員情況進行摸底清查。目前在冊正式職工209人，其中大專以上學歷102人，研究生5人，初級職稱7人，中級職稱3人，非黨統戰人員34人。將專業技能人才作為重點排查物件，從姓名、性別、民族、年齡、籍貫、學歷、職稱、政治面貌等方面進行了調查，基本上摸清了統戰物件的基本情況。並對摸底情況進行了認真的複查、分類、歸納、整理、篩選，為大隊下一步開展統一戰線工作打下了比較堅實的基礎。
三、加強理論學習，提高統戰人員政治素質
統戰工作要求“思想先行，理論為先”。為全面貫徹落實這一精神，切實加強統一戰線工作，充分發揮統一戰線不可替代的重要作用，最大限度地團結和調動非黨職工的積極性，大隊在組織統戰人員學習中共中央印發《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》的時候，同時要求非黨人士參加學習統戰理論知識。通過理論學習從而達到提高非黨人士的思想政治素質，加深對黨的基礎理論、基本路線和基本綱領的理解。
四、重視統戰工作，注重培養技能人才
半年來，大隊堅持尊重知識、尊重人才的理念，結合20xx年度工作安排，組織優秀生產骨幹開設了“青年大講堂” 以優秀黨員和生產骨幹為主講人，在大隊200餘職工中廣泛開展學習活動，努力打造青年學習陣地，營造了人人向學、處處可學的濃厚學習氛圍，增強了大隊的創造力、凝聚力、戰鬥力。
五、開展文體活動，調動職工參與熱情
大隊從文化生活入手，開展了一系列形式多樣、內容豐富的活動，培養、引導黨外人士向黨組織靠攏。20xx年上半年組織職工開展了學雷鋒活動、慶三八趣味活動、棋類競賽、主題演講比賽、革命基地參觀教育、支部書記講團課等一系列活動。在繁忙的工作之餘，通過各類活動來調動廣大職工的積極性，培養職工拼搏向上的精神。
六、找準突破重點，將“精英”團結在周圍
大隊支部對黨外知識分子政治上一視同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方設法為他們解決各種困難。加強對黨外知識分子的教育引導，把黨外知識分子緊密團結在黨的周圍。大隊組建了“大學生精英班組”，學歷均在本科以上，研究生學歷佔50%，平均年齡28歲。為了充分發揮大學生才智，激發青年人熱情，賦予了“精英班組”直接對話權：大學生可直接對話隊長及相關專業領導，提出的好思路、好想法、新專案、舊改造等內容可直接彙報，大隊根據實際情況給予相應支援、指導，從而有效的提高了班組成員的創新效率，激發了創新、創效的積極性。組建五年來，他們用實際的工作成績回報了企業的信任，他們先後完成了降低注醇成本、自力式調節閥的技改、改進泡排工藝、應用新型節流器、新型管線解堵劑專利申報等創新創效工作，連續四年榮獲陝西省QC成果發表一等獎、油氣勘探公司先進班組、採氣一廠科技進獎，全國質量信得過班組。
總之，回顧上半年，延128井區採氣大隊統戰工作在廠黨委的領導下，在全體職工的共同努力下取得了一定的成績，但離上級部門的要求還存在一定差距，服務意識還需增強，在今後的一年裡，我們將認真總結經驗強化措施，努力把統戰工作做得更好，為採氣一廠的發展做出新的貢獻
今年最後一個季度和今後一段時期裡，我鄉上下將以開展“解放思想促發展，創新管理促和諧”主題教育活動為契機，緊緊圍繞“建設旅遊集散中心，打造最具活力生態旅遊強鄉和城市休閒後花園”的戰略定位，努力在加強和創新社會管理方面有所作為，並著力培養七種意識(即爭先意識、機遇意識、創新意識、全域性意識、合作意識、包容意識、清廉意識)，按照“1234”發展思路，即緊緊圍繞一個目標(背靠三清山、依託三清山、服務三清山、贏利三清山，打造最具活力的生態旅遊強鄉)，努力建設兩大基地(生態休閒旅遊基地和綠色優質農產品供應基地)，全力抓好三項工程(決戰景區工程、環境優化工程和品牌創新工程)，奮力爭創四個一流(一流的旅遊產業模式、一流的生態發展環境、一流的鄉風民俗村貌、一流的為民服務格局)，搶抓機遇，進位趕超，實現昄大的快速崛起。具體來說，下一步我們將重點抓好以下幾方面工作：
一是抓品牌建立，振興產業。繼續深入挖掘本地土特農產品，探索發展新模式，堅持結合“土”的文化，將更多“原汁原味，營養豐富”的無公害、綠色、有機農產品推向市場，形成品牌，創出效益。
二是抓專案帶動，提升實力。積極做好配合、協調、服務、跟蹤、落實等工作，加快啟動旅遊服務區，順利推進上饒市檢察院技偵中心建設。同時積極向上爭取資金和政策，向外加大招商引資力度，引進更多上檔次、上品牌的旅遊賓招產業，形成規模效應。
三是抓創新創造，增強後勁。不斷創新體制機制，按照“用今天的錢辦明天的事，用少量的錢辦大量的事，用社會的錢辦公益的事，用潛在的錢辦顯在的事”的理念，充分激發廣大幹部群眾“敢為天下先”的創新創造意識，不斷提升昄大發展的內生動力。
四是抓環境優化，樹立形象。一方面，解決“硬環境不硬”的問題，保證道路通、電力穩、通訊暢、山頭綠。重點抓好環山公路沿線林木管理，規範河道採砂秩序，加強土地及礦產資源管理，嚴格控制和規範農民建房，杜絕和打擊違章建築，從而進一步優化美化環境，打造生態品牌，提升旅遊形象。另一方面，解決“軟環境不優”的問題，堅持打造公開透明的政務環境、營造良好的市場環境和誠實守信的人文環境。重點抓好便民服務中心建設、社會事業綜合服務隊建設、基層農技服務中心建設等。
五是抓民生保障，共創和諧。進一步完善社會保障體系、創新社會管理模式、提升社會管理水平、推進社會民主法治建設、加快社會各項事業協調發展，為打造和諧昄大、構建安定局面提供各種保障。
同志們：
建立黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度是中央和省、市、縣委全面推進基層黨建工作的重要舉措，落實好這項制度，是促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化的必然要求。剛才，9個鄉鎮彙報了20xx年度抓基層黨建工作情況，總的感覺是鄉鎮黨委書記是用心抓黨建、用辦法推動黨建、用力落實黨建，成效明顯。當然，也存在一些問題，比如創新探索不夠、亮點工作不突出、整體水平不高等，這些都有待加以解決。對於鄉鎮黨委書記落實基層黨建工作責任制，我想講三句話：一是鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作是推動鄉鎮工作的重要抓手，必須樹立抓黨建也是抓發展的理念;二是鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作責無旁貸，必須作為主業長抓不懈;三是鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作還要下更大決心盡更大努力，必須採取綜合措施加以推進。總的來看，過去的一年，全縣基層黨建工作在深化認識中推進，在夯實基礎中創新，在積極落實中取得實效。下面，我就如何抓好20xx年度基層黨建工作講三點意見：
一、堅持抓基層、打基礎，著力進一步夯實基層組織建設基礎
基層黨建工作戰線長、涉及面廣，既要抓重點、抓關鍵，推進基層組織建設整體水平的提升;也要抓基礎、抓長效，對一些基礎性、經常性的工作常抓不懈、絕不放鬆。
1、抓好村級組織換屆工作。截至1月20日，全縣共有760個村完成黨組織換屆選舉，佔全縣總村數的97.9%，還有16個村未完成，分別是靈溪鎮10個，龍港鎮4個，巴曹鎮2個。下一步如何抓好村級組織換屆工作，縣裡在1月17日召開的全縣村級組織換屆工作推進會上已經作了具體部署，各鄉鎮落實好會議精神。這裡，我簡單強調三項工作：一是全面完成村黨組織換屆選舉掃尾工作。未完成村黨組織換屆選舉工作的3個鄉鎮要強化工作力量，該派工作組的派工作組進駐，該動用社會力量的動用社會力量，逐個分析，逐個破解，實現1月底前完成村黨組織換屆工作的目標，決不能拖全縣“後腿”。二是解決村黨組織換屆選舉遺留問題。據統計，目前大概有70多個村沒有黨組織書記，這裡面有選不出來的原因，但更多的原因是未組織選舉，這是不符合選舉規定的，鄉鎮要抓緊物色人選、組織支委選出村書記，不留換屆尾巴。三是全力以赴抓進度。從各鄉鎮上報的村委會換屆工作安排表來看，有些鄉鎮指導村裡定選舉日的時間安排還存在很大問題，比如x鎮個別村的選舉日還未確定;金鄉、仙居等鄉鎮部分村的選舉日定在2月27、28日，沒有一點時間餘地;有的村的選舉日還定在3月初。按照這樣的選舉時間安排，全縣要在2月底基本完成村級組織換屆工作的目標是不可能的。因此，各鄉鎮要對村選舉辦法還沒有通過的村，要調整選舉日，全縣村委會選舉日要定在2月20日左右，剩餘時間搞好村監會和村經濟合作社的選舉，確保2月底基本完成村級組織換屆工作。四是牢牢把握村委會選舉的選情。換屆工作無小事。年關將近，外出人員回鄉多，村委會換屆選舉涉及各方利益，鄉鎮黨委要有“任何小事都可能釀成大事”的思想準備，要有“寧可信其有、不可信其無”的細緻考慮，要特別關注重點村的情況，確保重點村換屆選舉不出大事、少出事。
2、抓好黨建示範點培育和後進村集中整治工作。今年，全縣在鞏固提升原有黨建示範村的基礎上，要新培育20個黨建示範村，鄉鎮也要根據本地實際培育一批黨建示範村。今年，縣裡要組織評選獎勵20個示範村，村級組織建設獎勵資金50萬對示範村進行獎勵。繼續把後進村集中整治作為抓基層組織建設的重點，倒排10%左右的村，下大力氣抓後進村集中整治工作，努力解決一批問題、辦好一批實事、改變一些面貌。同時，要組織100個機關(企業)黨支部結對幫扶100個農村黨支部，安排50名縣機關幹部下派到農村擔任指導員，幫助開展黨建示範點培育和後進村集中整治工作。
3、抓好基本隊伍建設。一是加強村幹部日常管理工作。要以村級組織換屆選舉為契機，全面落實村幹部“競職承諾、創業承諾和辭職承諾”等“三項承諾”，並且加強監督，以群眾監督落實承諾，以村幹部承諾落實工作。全面落實請銷假制度、值班書記、值班主任制度，促進村幹部工作的正常化。二是加強村幹部教育培訓。縣委組織部要把村黨支部書記培訓納入整個幹部培訓規劃，確保村黨支部書記每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓。抓好新一屆村黨支部書記培訓工作，根據“先培訓、後上崗”以及分級培訓、按需施教的原則，創新新一屆村兩委幹部培訓方式，對新任和續任村幹部、村書記和村委會主任進行分班分類培訓，提高培訓的實效性。深化村幹部能力提升班、村幹部師徒結對、開展村官論壇等做法，著力提高村幹部履職能力。另外，鄉鎮要重視抓好村民代表培訓，全面提高村民代表依法行使民主監督、 管理村級事務工作的能力。三是加強村幹部的考核。鄉鎮要指導各村把民主評議村幹部、村幹部承諾制度等內容列入《村民自治章程》，由村民代表會議通過，完善村幹部辭職、停職和罷免的制度保障，探索建立不稱職村幹部退出機制。同時，要加大村兩委主要幹部工作目標責任制的考核力度，獎優罰劣，拉開檔次。
4、抓好基本陣地建設。推進村級組織辦公場所建設，是加強基層組織建設的基礎工程。據統計，全縣還有132個村沒有固定辦公場所或者辦公場所屬於危房、面積太小無法使用等。今年，縣財政和縣管黨費計劃安排400萬資金用於村辦公樓建設。各鄉鎮要通過多種渠道，積極推進基層黨組織活動場所建設，確保黨員活動有陣地，議事有場所。在這裡點一下，20xx年全縣有9個村(分別是……)需要建辦公場所報中組部的，目前，僅完成了1個村，按照要求9個村的辦公場所建設要在今年3月份完成，未完成辦公場所的8個村涉及到的鄉鎮要抓緊落實。
5、抓好基本制度建設。加強村級組織制度建設是抓基層黨建工作的一項重要內容。各地要認真抓好縣委關於加強農村基層組織建設“1+13”檔案的落實，今年要全面推行“四議兩公開”工作法，所有村級重大事項都在村黨組織領導下，按照“四議兩公開”的程式決策實施，即黨組織提議，黨組織、村委會兩委商議，黨員大會審議，村民代表會議或村民大會決議，做到決議公開、實施結果公開。要全面抓好村務公開工作，縣裡建立了“蒼南村務公開網”，並要求各村村務在本村公開的同時，也要在鄉鎮公開欄進行公開，全面實現村務“雙公開”。鄉鎮要強化監督作用，一方面，要把村裡實施“四議兩公開”情況作為對村幹部管理考核的一項重要內容;另一方面，鄉鎮發現需要報告或審批的事項沒有通過“四議兩公開”工作法決策的，要及時督促農村黨組織按照程式決策後，再進行上報或審批。
6、抓好基本保障建設。必要的黨建工作經費投入是抓好基層黨建的重要保障。縣委要努力推動黨建資源配臵向農村傾斜，黨建工作力量向農村側重，縣委、縣政府已經制定出臺了《關於進一步發展壯大村級集體經濟的若干意見》，積極鼓勵村級組織盤活村集體、物業資產，開發建設村集體物業專案，並在規費收取、土地指標、政策補助等方面給予傾斜。下一步，要大力實施村級集體經濟發展“龍頭工程”，選擇30個有增長潛力的村，由縣四套班子領導掛鉤幫助扶持，縣財政每年安排專項資金扶持經濟薄弱村發展集體經濟。鄉鎮、村要好好研究政策，用活、用足政策，力爭到20xx年，村集體經濟年收入超過5萬元的村達到70%以上;到20xx年底，全縣集體經濟年收入超過5萬元的村達到90%以上;經濟發達鄉鎮基本消除年收入在3萬元以下經濟薄弱村的目標，逐步形成村級集體經濟自我發展的良好機制。
二、堅持突出重點，著力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程
黨的xx大部署以改革創新精神加強和改進黨的建設，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動;二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，這項活動一直要持續到黨的召開。去年4月份，中央對這項工作進行了全面部署，各地開展了黨員公開承諾、領導點評、志願服務等活動，興起了創先爭優活動熱潮，取得了一些成效。但是，也存在思想認識不到位、規定動作不到位、實際成效不到位等問題。
中央、省市對這項活動一直是高度重視，中央領導接連作出批示、實地調研、研究部署，省裡開展經常性督查點評。1月11日-13日，省委創先爭優活動第九督查組來督查點評，由省衛生廳副廳長帶隊，這已經是省裡開展的第三次督查點評，隨機抽查了1個縣級機關部門、1個鄉鎮、5個基層單位(村、社群、企業)。督查點評通過召開座談會點評、現場走訪點評、查閱資料臺帳等方式進行。省委督查組對我們的工作總體上比較滿意，但也指出了問題，主要是活動氛圍不濃、規定動作不到位、實踐載體不突出等，下一步，各鄉鎮黨委要進一步深化認識，明確目標，突出主題，豐富載體，抓好重要節點工作，努力把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。
1、抓重要節點。一是在春節前後。結合年度考核、目標責任考核，做好領導點評工作。結合黨員民主評議工作，開展創先爭優專題評議活動。廣泛“送溫暖”惠民大行動，各鄉鎮黨委要在春節前普遍進行一次走訪慰問活動，瞭解老黨員、生活困難黨員、單位退休幹部職工黨員和生活困難的離任村幹部的生活情況，幫助解決實際困難。二是在3月至5月。利用“三八”國際婦女節、“五一”國際勞動節、“五四”青年節，會同縣總工會、團縣委、縣婦聯等部門，表彰一批優秀職工、優秀青年和優秀婦女代表。三是紀念建黨90週年。主要是在七一前後，結合建縣30週年慶祝活動，評選表彰一批先進人物、開展“30年〃30人”各界優秀人物評選活動、開展以“創先爭優我先行”為主題的徵文比賽等活動。四是在下半年。圍繞“八一”建軍節、教師節、國慶節，與部隊、教育部門等單位開展研討交流，組織“雙擁共建”、先進事蹟報告會等一系列活動。
2、開展“創先爭優閃光言行”展示評選活動。為進一步激發廣大基層黨組織和黨員幹事創業的熱情和動力，形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，展示宣傳創先爭優活動中湧現出的先進典型和感人事蹟，興起創先爭優活動新高潮，省裡在全省範圍內開展“創先爭優閃光言行”展示評選活動。“創先爭優閃光言行”是指創先爭優活動開展以來，基層黨組織和黨員在服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員方面的先進事蹟和典型做法。省裡通過層層展示評選，明年“七一”前全省評出100例“先鋒浙江·創先爭優閃光言行”，其中基層黨組織30例、黨員70例。各地要及時發現基層黨組織和黨員的閃光言行，每月進行梳理彙總。各級黨組織對梳理彙總出來的閃光言行，通過會議、檔案、公開欄、電視、網路等形式，每月進行公開展示，及時宣傳報道，在全社會營造創先爭優的濃厚氛圍。同時，基層黨組織要以開展“黨員之星”、“創業之星”、“服務之星”評選等形式，每月對黨員的閃光言行進行集中評選。
3、深入開展“雙強爭先”活動。去年10月底，省委組織部部署在全省非公有制企業中深入開展爭當“發展強、黨建強”先進企業活動。11月份，市裡部署開展爭創“活力和諧企業”、爭當“發展強、黨建強”先進企業活動，應該說深入開展“雙強爭先”活動是今後一個時期非公企業黨建的主要內容。縣裡已經印發了檔案，進行了布臵。主要抓好以下三項工作：一是抓示範點的培育。x集團作為省裡培育的示範點，x集團等8家獲得縣級以上“活力和諧”企業稱號的非公企業作為市裡培育的示範點，縣裡和有關鄉鎮要重點關注。另外，有關鄉鎮也要確定一批黨建基礎較好、企業規模較大的企業作為鄉鎮“雙強”企業的示範點進行培育。二是抓黨組織的組建。按照“拓面提質”的總要求，對沒有黨組織覆蓋的企業，採取抓點拓面的方式，深入推進企業黨組織的組建工作，努力做到80名職工以上的企業實現組織覆蓋、30名職工以上的企業有黨員、其他企業都有黨的工作覆蓋。目前從業人員80人以上企業的組建黨組織的空間還比較大。另外，要認真做好企業發展黨員工作，重點發展生產經營骨幹、技術骨幹和一線職工，確保每年非公有制企業新發展黨員數佔本地新發展黨員總數的20%以上。三是抓輿論宣傳。目前，非公企業開展“雙強爭先”活動的氛圍還不濃，企業參與的熱情還不高。下一步，要充分利用報刊、電視、廣播、網路等各種新聞媒體和黨建工作手機資訊平臺等，大力宣傳“雙強爭先”活動的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經驗，宣傳活動中湧現出的優秀企業和優秀黨組織書記，努力營造齊爭共創的良好氛圍。
三、堅持協同推進，著力在構建城鄉統籌基層黨建新格局上取得新突破
構建城鄉統籌的基層黨建新格局，是新形勢下農村基層組織建設的歷史性任務。構建城鄉統籌基層黨建新格局，就是把城鎮和農村視為有機整體，互動融合，資源共享，優勢互補，協同推進。在具體工作中，要著力抓好以下四個方面。
1、統籌組織建設，在優化基層組織設定上取得新突破。組織設臵和組織架構，是基層黨組織發揮作用的重要依託。隨著我縣統籌城鄉發展，各地要主動適應這種變化，根據《縣委組織部關於進一步做好優化農村基層黨組織設臵工作的通知》(蒼組„20xx‟122號)精神，以鄉鎮區劃調整為契機，採取“轉、並、聯”的方式，建立村轉社群黨組織、撤併村黨組織、聯合村黨組織。要通過在規模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村、村民小組、非公有制企業、農民專業合作社、專業協會、產業鏈、流動黨員集聚區建立黨支部或黨小組等形式，及時把黨組織的戰鬥堡壘作用從行政村延伸到自然村和村民小組，從居住地延伸到工作地，從農業生產領域延伸到其它產業領域。有條件的地方，還要探索依託強村、強企和農村社群服務中心等，建立區域性黨組織，充分整合區域內各類黨建資源，切實增強黨組織領導和服務城鄉統籌的功能。
2、統籌基層人才，在創新基層幹部培養上實現新突破。建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層幹部隊伍，特別是黨組織書記隊伍，是基層黨建工作的關鍵環節。今年將適時在全縣公開選拔若干名優秀村書記，予以享受副科級幹部經濟待遇，工作繼續在村。深化黨員幹部“常回村看看”活動，在繼續選派200名以上機關幹部的基礎上，把下派物件拓展到其他種類行業(鄉鎮幹部、教師、醫生、律師、企業老闆等)，推行組團式服務。同時，各鄉鎮要特別重視抓好村黨組織書記的教育培訓，既要有計劃地組織村幹部參加學歷教育，更要注重組織村幹部學習現代農業、法律法規、實用技術、服務群眾等方面的知識和技能。有條件的地方，還要積極組織優秀村幹部到培訓基地實踐磨鍊，到縣鄉機關、社群、強村強企掛職鍛鍊，不斷提高他們的能力和水平。
3、統籌教育管理，在保持黨員隊伍先進性上實現新突破。加強黨員隊伍建設，全面提升黨員素質，是新形勢下加強基層黨建、保持黨員隊伍先進性的一項基礎工程。要進一步加強黨員發展工作，縣裡要制訂《蒼南縣20xx-20xx年發展黨員工作規劃》，加強對黨員發展工作的巨集觀指導。完善發展黨員制度鏈建設，切實解決發展黨員過程中存在的困難與問題。繼續抓好兩年以上未發展黨員村支部的專項整治工作，加大對農村優秀分子的培養力度，突出抓好發展優秀村委會成員入黨工作。要進一步提高黨員素質，實施“提升文化層次、提升創業技能、提升服務本領”為主要內容的黨員幹部“素質提升”計劃，開展選單式、現場觀摩式、田間地頭式教學，引導和跟蹤服務農村黨員幹部創業。要進一步發揮黨員先鋒模範作用，在廣大黨員中開展爭當“黨員示範崗”、“黨員示範戶”活動，引導黨員立足本職崗位，圍繞中心工作，服務發展大局。要進一步加大黨內關愛力度，每年要安排200萬元對農村困難黨員和老黨員進行慰問，要建立完善定期困難黨員調查摸底和登記、走訪慰問、黨員領導幹部以及有能力的黨員結對幫扶制度，保證每個困難黨員都能及時得到幫助，逐步形成黨內的關愛機制。
4、統籌民主建設，在擴大基層民主上實現新突破。民主是潮流，是密切黨群幹群關係、鞏固黨的執政地位的根本途徑。縣裡要研究制定出臺黨代表大會代表提議提案、述職評議、學習培訓、視察調研、參加幹部民主推薦和民主評議活動、代表列席黨內重要會議、重大決策徵求黨代表意見、重要情況向黨代表通報和縣委委員聯絡黨代表、黨代表聯絡黨員群眾等8個制度，進一步以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，努力使廣大黨員積極參與到黨內事務中來。全面推行鄉鎮黨代會年會制度，認真落實黨代表資格管理、黨代表列席同級黨委重要會議、提議提案等制度，每季度組織一次黨代表開展視察活動，拓寬黨員參與民主決策的途徑，促進黨員主體作用的發揮。全面推行民主懇談會制度，每年至少要召開一次，通報村兩委工作情況，就黨員群眾關心的熱點、難點和疑點問題，廣泛聽取意見，積極落實黨員群眾的建議權。
同志們，加強新形勢下的基層黨建工作，鄉鎮黨委書記責任重大，任務艱鉅。希望大家進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把述職轉化為工作動力，以更富成效的措施和更加紮實的作風，抓好我縣基層黨建工作，為全縣“”規劃的順利實施提供堅強的組織保證。
清竹社群黨總支在區委區政府、街道黨工委辦事處的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義重要思想和十九大精神，探索黨建工作的新方法和新內容，不斷加強黨的建設和充分發揮黨總支的領導核心、戰鬥堡壘作用，保障了我社群各項工作任務得以順利貫徹實施，現總結如下：
一、黨建工作情況
(一)加強政治理論學習，實現組織生活正常化。黨總支非常重視對黨員的思想政治教育，嚴格落實好了下屬支部“三會一課”新時代新擔當新作為的內容、每月按時開展“石峰號”黨員活動，開展了組織生活會、民主評議會、談心談話、遠端教育。目前參學黨員、群眾達到800人次，通過QQ、微信群不定時的推送學習資料，共計80餘條，堅持對教育黨員用習近平新時代中國特色社會主義重要思想來衡量自己，要求黨員樹立一個黨員就是一面旗幟的新形象。
(二)加強黨員管理，實現管理服務精細化。黨總支堅持按期收繳黨費與積分管理，並按要求進行相應公示。積極開展關懷幫扶，其中新年、“七一”期間慰問困難黨員、群眾20餘人，組織社群黨員“七一”期間前往懷化芷江學習，感受革命故地，積極開展在職黨員進社群與黨代表接待活動，其中黨代表每月開展活動2-3次，接待、走訪解決黨員群眾問題約100餘條。
(三)嚴格落實制度管理，實現工作制度體系化。深入開展“兩學一做”學習教育活動，嚴格落實“三會一課”制度、民主評議制度、發展黨員工作等制度。今年，黨總支嚴格按照5個步驟發展黨員，新接收預備黨員2人，轉正2人。
(四)提升辦公環境，實現陣地建設規範化。嚴格按照“五化”支部建設要求，活動室功能配置齊全，黨員活動室風格標識統一，活動記錄完整，達到了有場所、有牌子、有學習資料、有桌凳、有電教裝置的標準。創造濃烈的黨內教育學習氛圍，提升了社群多方面的工作環境和為居民群眾服務的工作效率。
(五)黨建有力，發揮黨組織的核心作用。黨總支始終堅持把服務群眾作為社群黨建工作的基本立足點，精心構建社群服務網路。今年，對社群石塘、果木、聯子等組安裝太陽能路燈70餘盞，對果木組水庫洩水口進行改造，對通往鍾馗廟道路進行硬化、修整護坡，山林復綠修整草皮、植樹等多項惠民專案。全力維護社群穩定和諧，努力完成徵拆、安全生產、綜治維穩、衛生和計劃生育等重點工作，切實解決居民實際問題，讓居民群眾成為社群建設的最大受益者，增強了黨組織的親和力和吸引力。
二、工作中存在的問題和不足
20xx年來，黨總支按照街道黨工委要求和各級部署，圍繞中心，服務大局，不斷加強黨的建設，努力推動各項事業向前發展，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要變現在：
(一)黨建學習不經常。黨總支黨員學習意識和強度不夠，學習方式方法單一枯燥，沒有把政治理論學習放在重要位置，在學習上存在片面性和選擇性，缺乏對政治理論和黨建政策、講話的系統研究和深刻理解。同時學習自覺性、主動性、永續性較差，自覺學習精神不高、學習制度貫徹不嚴格。
(二)落實責任不紮實。今年，對照“全面從嚴治黨”要求，在履行黨總支主體責任方面，還有一定差距。班子核心作用發揮不足，對黨組織的凝聚力、戰鬥力不強等問題缺乏深入研究，制定的解決辦法和整改措施針對性不強、缺乏可操作性，工作比較重部署，輕落實檢查。對支部的“三會一課”、“民主評議”等組織生活制度疏於督導。
(三)隊伍管理不嚴謹。黨員隊伍教育管理中，存在黨員未全部按時參加組織生活，黨總支組織生活簡單化、形式化等問題。黨章規定的“黨員如果沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，不繳納黨費或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨”要求難以落實。此外，黨員在為民服務、徵地拆遷等工作中先鋒模仿作用發揮不明顯，沒有起到戰鬥堡壘作用。
三、下一步工作打算
今後工作中，黨總支將對照存在問題，根據黨的十九大從嚴治黨部署要求以及社群黨支部“五化”建設標準，以目標任務倒逼工作落實，高標準、嚴要求抓好黨務工作。
(一)認真制定黨員學習計劃。認真制定20xx年黨員學習計劃，一方面不斷加強黨員政治理論與業務知識的學習，不斷提升自身的政治和專業知識水平;另一方面在實際工作中互相學習，搞好黨內的“傳帶幫”工作，從而使黨員的整體素質得到提高，使其在政治上更加成熟，做到關鍵時刻不動搖，大事面前不糊塗。
(二) 推進黨建重點任務。深入貫徹落實區委、街道黨工委黨建專題會議精神，堅持整體推進與重點突破井重、品牌建立與補齊短板並行，堅決落實黨建各項工作任務。繼續強化問題導向,對重點任務實行臺帳式管理,專案化推進。同時,創新方式,巧幹實幹,並加強網格黨支部規範化執行,確保各黨支部發揮作用。
(三)加強黨員隊伍管理。一是加大對黨總支委兩級的教育培訓力度，增強黨建工作力量，通過全員輪訓、精準培訓，不斷提高領頭羊水平。二是提升考核精準度。建立健全考核體系，利用黨員積分管理細化 黨員管理指標。三是增強黨總支、黨支部委員、網格員對黨員的瞭解和管理，進一步促進社群黨員提高綜合素質，發揮好黨員先鋒模範作用。
今年春節過後，江蘇張家港市主幹道上悄然出現很多帶有“紅堡”字樣的道路指示牌，格外醒目。市民跟著這些指示牌，便能到達各個“紅堡”陣地。不僅如此，市委組織部還印製釋出《張家港紅堡地圖》，只要一圖在手，就可以精準鎖定遍佈城鄉的紅色“座標”。
近年來，張家港市大力實施基層黨建“紅堡”工程，推進市、鎮、區域、村(社群)、基礎網格五級“紅堡”陣地建設，織密基層黨建陣地網路，打造基層10分鐘黨建圈。按照“一室多用、集中服務、共建共享”原則，利用村(社群)公共用房、閒置農房、農業產業基地、村(居)民活動室等現有陣地，打造黨群睦鄰坊、民生茶館、老孃舅工作室等特色鮮明的網格黨群服務驛站。
如今，隨著“紅堡”工程的全面實施，各類“紅堡”陣地綻放出千姿百態，勾勒出基層黨組織一幅幅全新畫像：對於在張家港市實訓基地參訓的黨員來說，它是一個在互動體驗中提升黨性的“實境課堂”;對於金港鎮袁家橋村村民來說，它是可以一邊喝茶一邊向村幹部反映問題的“民生茶館”;對於建築工地的工友們來說，它是一個可以在勞累一天後放鬆休閒、看書上網的“先鋒港灣”……
一把標尺 實時監測
張家港市一干河東路，靠近沙洲湖處，有一臺黨員積分自助兌換機。黨員在手機上開啟“張家港先鋒”平臺，憑藉積分可以隨時換取鑰匙扣、水杯、圍巾等文創產品。“這些兌換物是特殊定製的，上面印有我們黨建形象代言人‘沙沙’‘洲洲’的卡通形象，非常受歡迎。”張家港市委組織部黨管科科長沈禮強說。
20xx年9月，該市出臺黨支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考核管理辦法，兩個指數成為實時監測、動態反映、綜合考評基層黨建工作的一把標尺。
“部分支部存在黨員管理不嚴、‘三會一課’制度落實不到位、主題黨日活動流於形式的問題，甚至出現一些空殼支部。”張家港市委組織部副部長樊建兵說，“這些問題如不有效解決，基層紅堡將變得有名無實。創新實施兩個指數，則讓這些問題迎刃而解。”
黨支部一年開展活動少於6次就會被一票否決;黨員如果在參加組織生活、教育培訓中弄虛作假，也會被扣分……兩個“指數”的考核採用百分制，以年度為週期，根據實際積分對黨支部和黨員進行星級評定，並將考評結果作為評先評優、考核任用的重要參考。
為確保兩個指數考核公正、準確、有效，該市推廣使用黨的組織生活紀實系統，黨支部只需登入“張家港先鋒”微信公眾號，利用人臉識別功能進行線上簽到，活動結束後將自動生成活動大資料，實時掌握支部組織生活開展情況。
三項機制 豐富內涵
在實施“紅堡”工程中，該市積極探索“網格支部”“行動支部”“整轉支部”等新機制，不斷豐富黨支部建設新內涵。
支部建在網格全覆蓋。該市深入推進黨建引領社會治理網格化工作，探索把支部建在網格上，形成“村(社群)黨組織—網格黨支部—埭組(樓棟)黨小組”三級組織架構，定格、定員、定責、定點精細化管理，讓黨組織植根村社肌理、黨員走到群眾身邊，使群眾感到組織就在眼前、有事就找網格員、辦事就在家門口。
黨員帶頭專啃硬骨頭。堅持支部建在一線，作用發揮在一線，該市根據有具體行動專案、有特色行動品牌等“六個有”要求，建立130多個“行動支部”，引領帶動廣大黨員在鄉村振興、脫貧攻堅、長江大保護等重大工作任務中幹在實處、走在前列。
啟動出口機制動真格。在錦豐鎮書院社群部分黨員因為在外地工作，黨組織關係沒有及時轉接，不能正常參加黨組織生活，導致黨員積分少於60分。針對這一情況，錦豐鎮分3個片區試點組建“整轉支部”，對全鎮後進黨員開展為期一年的常態化學習教育。一年學習期滿後，考核評議合格的黨員，其黨組織關係轉入原支部;如仍舊不合格，則延長學習教育期一年;延長期結束後還不合格，將啟動黨員出口機制，按相關規定進行出黨處置。
統一戰線是我們黨的重要法寶，做好機關新時期統一戰線工作，關係到黨的執政地位和人民民主專政政權鞏固。20xx年以來，我大隊始終堅持把統一戰線工作作為黨支部的一項重要工作，按照上級領導部門統一戰線工作的部署，把抓認識、建機構、摸底子、出實效作為搞好統一戰線工作的主要抓手，努力發揮統一戰線在企業生產執行、安全穩定中的重要作用，有力促進了大隊各項工作任務的較好完成，現將20xx年統戰工作自查總結如下：
一、健全組織機構、完善統戰制度建設
大隊雖無專職的統戰工作負責人員，但統戰工作並沒有削弱，在廠黨委的領導下，由隊長、副隊長具體負責對統戰工作的開展。今年，逐步完善統戰工作制度，制定了年度統戰工作計劃，並按照統戰工作要求逐步實施，使統戰工作做到了年初有計劃、年終有總結、操作有章可循的健康機制。
二、掌握人員情況，打好統戰工作基礎
摸清底子，建好冊子，是搞好統一戰線工作的基礎。作為一個新成立不久的單位，統一戰線工作與老企業相比基礎相當薄弱，統一戰線根本沒有基礎可言。針對現狀，按照統戰工作要求對本單位黨外人員情況進行摸底清查。目前在冊正式職工209人，其中大專以上學歷102人，研究生5人，初級職稱7人，中級職稱3人，非黨統戰人員34人。將專業技能人才作為重點排查物件，從姓名、性別、民族、年齡、籍貫、學歷、職稱、政治面貌等方面進行了調查，基本上摸清了統戰物件的基本情況。並對摸底情況進行了認真的複查、分類、歸納、整理、篩選，為大隊下一步開展統一戰線工作打下了比較堅實的基礎。
三、加強理論學習，提高統戰人員政治素質
統戰工作要求“思想先行，理論為先”。為全面貫徹落實這一精神，切實加強統一戰線工作，充分發揮統一戰線不可替代的重要作用，最大限度地團結和調動非黨職工的積極性，大隊在組織統戰人員學習中共中央印發《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》的時候，同時要求非黨人士參加學習統戰理論知識。通過理論學習從而達到提高非黨人士的思想政治素質，加深對黨的基礎理論、基本路線和基本綱領的理解。
四、重視統戰工作，注重培養技能人才
半年來，大隊堅持尊重知識、尊重人才的理念，結合20xx年度工作安排，組織優秀生產骨幹開設了“青年大講堂” 以優秀黨員和生產骨幹為主講人，在大隊200餘職工中廣泛開展學習活動，努力打造青年學習陣地，營造了人人向學、處處可學的濃厚學習氛圍，增強了大隊的創造力、凝聚力、戰鬥力。
五、開展文體活動，調動職工參與熱情
大隊從文化生活入手，開展了一系列形式多樣、內容豐富的活動，培養、引導黨外人士向黨組織靠攏。20xx年上半年組織職工開展了學雷鋒活動、慶三八趣味活動、棋類競賽、主題演講比賽、革命基地參觀教育、支部書記講團課等一系列活動。在繁忙的工作之餘，通過各類活動來調動廣大職工的積極性，培養職工拼搏向上的精神。
六、找準突破重點，將“精英”團結在周圍
大隊支部對黨外知識分子政治上一視同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方設法為他們解決各種困難。加強對黨外知識分子的教育引導，把黨外知識分子緊密團結在黨的周圍。大隊組建了“大學生精英班組”，學歷均在本科以上，研究生學歷佔50%，平均年齡28歲。為了充分發揮大學生才智，激發青年人熱情，賦予了“精英班組”直接對話權：大學生可直接對話隊長及相關專業領導，提出的好思路、好想法、新專案、舊改造等內容可直接彙報，大隊根據實際情況給予相應支援、指導，從而有效的提高了班組成員的創新效率，激發了創新、創效的積極性。組建五年來，他們用實際的工作成績回報了企業的信任，他們先後完成了降低注醇成本、自力式調節閥的技改、改進泡排工藝、應用新型節流器、新型管線解堵劑專利申報等創新創效工作，連續四年榮獲陝西省QC成果發表一等獎、油氣勘探公司先進班組、採氣一廠科技進獎，全國質量信得過班組。
總之，回顧上半年，延128井區採氣大隊統戰工作在廠黨委的領導下，在全體職工的共同努力下取得了一定的成績，但離上級部門的要求還存在一定差距，服務意識還需增強，在今後的一年裡，我們將認真總結經驗強化措施，努力把統戰工作做得更好，為採氣一廠的發展做出新的貢獻
x縣位於安徽省西北部，淮河中游北岸，轄29個鄉鎮和一個省級綜合經濟開發區，345個村(居)委會，人口164.3萬人，面積1768平方公里，耕地154萬畝。隨著當前農村經濟的發展，如何有效監督農村村務，切實維護群眾利益不受侵害已經成為各級黨組織急需解決的問題。近年來，x縣不斷更新觀念，尋求著力點和落腳點，完成了從創新村紀檢小組到村務監督委員會的轉變。有效促進了基層黨風廉政建設，奠定了農村和諧穩定的新基石。
推出字幕:“村務監督委員會”—農村和諧穩定的新基石
20xx年10月，x縣村級區劃調整，原753個行政村撤併為345個。調整後村級所轄區域增大，人口增多，村級管理事務明顯增加。同時，隨著各項強農惠農政策專案的逐年增多，縣委、縣紀委認為有必要在村一級加強監督，建立相應的監督組織。經過充分醞釀，決定成立農村紀檢小組，將紀檢組織延伸到最基層。
20xx年3月，全縣所有村黨支部均選舉設立了紀檢小組，通過列席村‘兩委’會議和村民代表大會，參與監督村黨支部和村委會科學決策、民主決策，監督黨務公開、村務公開，監督強農惠農政策落實等，發揮了積極作用。
同年7月，王家壩閘開閘蓄洪，為做好蓄洪運用補償款的申報、發放工作，該縣要求補償所涉及到的7個鄉鎮紀檢小組全程監督，整個資金髮放公開透明，無一名鎮、村幹部因經濟問題受到處理。
縣紀委副書記安志剛： 20xx年第一次蓄洪補償時，由於監督不到位，部分基層幹部虛報、冒領，全縣共有54名鎮、村幹部受到查處，其中移送司法機關11名。通過二次蓄洪補償發放對比，縣委、縣政府充分認識到村紀檢小組參與監督的實效。但是當時村裡還有村務公開監督小組和民主理財小組，在監督職責上有交叉，群眾也弄不明白。
20xx年8月，x縣按照“陽光村務工程”建設要求，積極探索加強村級事務監督新模式，對原村紀檢小組、村務公開監督小組和民主理財小組職責進行整合，在全縣各村居成立村務監督委員會，直接參與村級事務的監管，實現村級監督組織“全覆蓋”，完善了基層民主管理組織結構，創新了村級監督體制機制，一舉解決了村級組織監督乏力、不到位，村務辦理不規範、過程不透明等問題。
縣紀委常委聶志德：村務監督委員會成員必須堅持原則、敢於監督，才能真正發揮作用。為此，我們嚴把選舉關，制定了詳細選舉方案，嚴格委員資格條件，通過民主推薦、村“兩委”醞釀、鄉鎮審查，張榜公示無異議後召開村民代表大會依法選舉。
x縣紀委把村務監督委員會監督的內容概括為三個方面，一是管好人。把監督的重點放在對村“兩委”班子成員的監督上，尤其是村支書和村委會主任。二是管好財。重點監督村級資金使用、資產管理和資源開發利用。三是管好事。對村級重大事務全程監督。決策前，廣泛聽取社情民意;決策中，對違反程式、政策的，及時提出意見;決策後，監督執行過程。另外，村務監督委員會還負責向群眾宣傳黨的方針政策，聽取並反饋村民的意見和建議，幫助村“兩委”處理信訪問題，化解幹群矛盾。
x縣會龍鄉是全國聞名的辣椒之鄉，年種植反季節大棚辣椒7萬多畝，農民僅此一項每年人均收入就在4000元以上。群眾腰包鼓了，對村裡的事務就更加關注、熱心，掀起了利用“一事一議”財政獎補專案興辦村級公益事業的熱潮。
由於“一事一議”需要群眾籌集一定的配套資金，在村監委會的全程監督下，各村紛紛採取四議兩公開工作法，按照村黨支部提議、村兩委會商議、黨員議事會審議、村民代表會議決議的程式，實現集體的事集體議、集體定、群眾自己當家作主。尤其在資金的使用和施工方面，村監委會事前、事中、事後全程監督，保證了資金使用公開透明、資金花費正當合理，工程質量也得到了保證。
20xx年秋，盧莊村爭取“一事一議”財政獎補專案修建陳莊生產路，“村兩委”拿出的籌資方案按受益人員平均分配。參加會議的李德廣認為修路是好事，但上級對籌資有限額，應實行群眾自願的原則，提出了不同意見。
會龍鄉盧莊村監督委員會主任 “當時俺建議村裡將實施專案的重要性向群眾多宣傳，將工程預算、籌資管理措施等張貼在各村莊的主要路口，按照受益群眾家庭情況自願籌資。”
群眾代表徐洪保說： “以前村裡大小事務都是幹部說了算，群眾只有執行的份。這回有了村監委會幫俺撐腰，俺感到自己的權利有了保障。”
由於政策宣傳到位、監督措施具體、群眾切實受益，一個星期就籌齊了配套資金。既調動了大家的積極性，又不違反有關政策。
20xx年以來，會龍鄉累計申報、獲批建設專案49個，涉及所有11個行政村，總投資587萬元。其中群眾自籌245萬元。新修道路26條共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小溝渠8條共5公里，新建橋涵5座，大大改善了農田水利和道路交通等基礎設施面貌，推動了全鄉反季節蔬菜生產上臺階。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三個品種被中國綠色食品發展中心認證為綠色食品。
20xx年，新建的阜陽—新蔡高速公路經過三塔鎮，需要拆除8個村93戶群眾住房，徵用990戶1050畝耕地。起先，被拆遷和被徵地的村民不理解、不支援，甚至想上訪阻止修路。村幹部上門動員時，群眾認為是村兩委想從中撈好處，堅決不配合。
三塔鎮黨委書記耿振平：“我們利用村務監督委員會來自於群眾、威信高等優勢，讓他們宣傳政策、做群眾的思想工作，並負責補償資金的監督發放，確保了補償資金及時到位，發放公開、公平、公正，保證了徵地拆除順利進行。目前，工程正在緊張施工。”
x縣為保證村務監督委員會工作運轉，先後建立健全了村務監督委員會議事規則、履職保障制度、工作例會制度、考評獎懲制度、工作報告制度和工作記錄制度等，使各項工作有章可循、有規可依。另外，統一印製了《會議記錄本》和《委員工作手冊》，實行工作月報告制，確保村務監督委員會規範、有序、高效運轉。
縣委常委、紀委書記李豐收：“村務監督委員會是在村黨組織領導下，實行村民自我管理、自我監督的組織。這一舉措抓住了基層民主選舉後監督缺位、乏力的問題，改變了村兩委幹部既是‘裁判員’又是‘運動員’的狀況，使村民監督從‘有名無實’變成‘有名有實’。今後需要注意的是如何把村監委會班子配強、配足，使他深入民心、發揮更大作用。同時，還要抓好規範化建設，依法監督，讓監督更專業、到位，實現監督不越權、支援不拆臺、理順不添亂!”
問渠那得清如許，唯有源頭活水來!如今在，村務監督委員會已成為農村權利機構合理配置的‘助推器’、促進了農村基層民主法制建設;築牢了防止村幹部腐敗的‘防火牆’、加強了農村基層黨風廉政建設;架起了幹部與群眾溝通的‘連心橋’、促進了農村和諧穩定;發揮了集中民智‘智囊團’作用，推動了農村經濟社會健康發展。村務監督委員會將給社會主義新農村建設帶來更加美好的明天!
各位領導、同志們：
根據大會安排，我就如何在新形勢下加強和創新社會管理談幾點想法，不足之處請予以批評指正。
一、認清形勢，增強社會管理的信心和決心
當前我國社會大局是基本穩定的，由於我們正處在發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，經濟飛速發展，大量社會矛盾淤積，社會建設相對於經濟發展現在處於滯後狀態。在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進，加強和創新社會管理，是黨中央作出的重大戰略決策。社會管理的重點在基層，難點在基層，鄉鎮是政權的基礎、改革的前沿、發展的重點和穩定的關鍵，其職能作用發揮如何，直接影響民心向背和黨的事業興衰。
自20xx年列入市縣新農村建設示範點以來，按照生產發展、鄉風文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主的總體建設要求，頭的社會經濟發生了根本性的轉變，城鎮基礎不斷改善、村容村貌日新月異、人民生活水平不斷提高、社會事業全面發展。事實證明，只有堅定信心，加強和創新社會管理，才能推動經濟增長、社會進步以及人的全面發展。
二、深掘難點，鎖定社會管理的弊病和不足
在現行的鄉鎮社會管理格局中還存在著許多的難點，主要表現在以下三個方面：
(一)鄉鎮政府管理職能乏力。一方面是鄉鎮指導村級工作乏力，村民自治的水平低，機制極不完善，村幹部收入低，難以調動工作積極性，鄉鎮幹部培訓學習時間少，指導水平不高。另一方面是基層幹部管理乏力。鄉鎮幹部普遍待遇偏低，工作缺乏積極性，幹部素質不高，難以適應新時期的需要。鄉鎮在人事上沒有提拔任用權，普通幹部很難有升遷的機會，導致思想不穩，工作不安，沒有積極性，導致幹部管理難。
(二)行政管理服務缺乏創新。社會變化了，面臨的問題變化了，可是一些基層領導和幹部應對問題還是老方法、服務群眾還是老觀念。仍然習慣於居高臨下、發號施令，對於群眾的需求和困難，缺少主動調查瞭解和上達。
(三)鄉鎮公益事業建設難辦。一是政策缺陷對農村公益事業的影響。各級財政計劃用於農村公益事業的資金數量就很少，而且資金在流向過程中還有截留現象，真正到農村的就更少了，落到實處的是少之又少。二是鄉村兩級債務重，財務管理混亂，幹群關係不和諧，影響了農民興辦公益事業的積極性。三是村民自身公益意識淡薄和經濟承受力有限，農村內部的公益事業，一般是通過“一事一議”籌資籌勞政策規定來辦的，由於標準低、數額少，與解決農村公益事業發展問題的實際需要相距甚遠。
三、加強創新，力闢社會管理的對策和舉措
(一)解放思想、轉變職能。
在當前農村形勢下結合頭的實際情況，要努力實現好“三個轉變”：一是過去以“取”為特徵的農村分配關係逐漸向“予”轉變;二是過去以“混”為特徵的幹群關係逐漸向“和”轉變;三是過去以“補”為特徵的城鄉關係逐漸向“哺”轉變，直至實現富民強鎮、鎮域社會經濟又好又快發展的目標。
(二)準確定位，把握重點。
當前頭的重點工作要緊緊圍繞“生態、旅遊、商貿”的建設目標，統籌鎮村發展，著力於水利、道路、交通、電力、城建等基礎設施建設，用創先爭優的理念串聯於各項工作的始終，全力打造湖南省邊貿重鎮、省級安全生產示範鎮、生態旅遊鎮、文化之都、美食之鄉。
(三)創新舉措，科學施政。
1、完善體制，強化幹部管理。
一是科學設定鄉鎮機構。設定綜合性辦公室，如黨政辦公室、經濟發展辦公室、績效辦公室等，以整合資源，提高效率。二是在鎮村幹部管理新方式，要全部實行績效掛鉤管理。積極探索農村“兩委”幹部工作目標責任制管理新模式，探索出臺村幹部工資、養老、醫療等政策。三是完善用人管人制度。推行幹部選拔“差額推薦、差額考察”制，按績效定酬，競崗競聘，自加壓力，打破“大鍋飯”局面。四是加大培訓力度。經常性開展鄉鎮幹部“充電”活動，加大“輸血”力度，使之不斷掌握新知識，增長新本領。五是強化問責與監督。加強鄉鎮幹部的紀律監督、審計監督、群眾監督及社會監督。
2、創造優勢，推動經濟發展。一要創造人文優勢，狠抓農村精神文明建設，搞好“四送下鄉”活動。二是創造技能優勢，增強農民的適應能力。採取職業教育、技能培訓、外出取經、典型觀摩、現身講述等途徑，引導農民學會、用上、致富。三要創造產業優勢，增強農民的致富能力。大力發展二三產業，鼓勵農民自主創業，培育村級品牌。四要創造管理優勢，促進農民自治。發揚民主，讓農民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。
3、關注民生，推進社會事業。圍繞關注民生，抓好以農村危房改造和農村低保、五保等為內容的社會保障建設。圍繞傾聽民意，抓好信訪工作，變上訪為下訪，變日常管理為全程服務。圍繞解決民憂，建立健全鄉鎮政務中心服務平臺，推進“一站式”便民服務，推行辦點幹部下村領辦、代辦、協辦、督辦制。圍繞惠農政策，警惕農民負擔“高壓線”，時刻不能鬆。圍繞農村合作醫療、城鎮醫保等，保障人民群眾身體健康;圍繞教育國策，深入開展留守兒童關愛活動，推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧，深入開展誠信計生和生殖健康優質服務，加強流動人口計劃生育管理，確保計劃生育率。圍繞促進民安，搞好血防工作，建立文明衛生城鎮。
總之，在新的發展形勢下，關於加強和創新社會管理層面的問題，有待於在今後的工作中進一步發現和解決。
今年以來，雲南省大理市銀橋鎮黨委在開展基層黨支部“體檢行動”、推進基層黨組織規範化建設過程中，圍繞基層黨建“誰來抓”“抓什麼”“怎麼抓”三大難題，開出了“責任清單”“整改清單”和“落實清單”，實現基層黨建責任從“軟任務”向“硬指標”轉變，確保基層黨建責任剛性落實、“從嚴治黨”要求硬性約束，起到了良好效果。
“責任清單”——讓責任一目瞭然。針對支部“體檢行動”中“把脈問診”出現的一些黨組織書記履行黨建工作制度不健全、責任不到位、投入精力不夠、“不會抓”等問題，逐項細化梳理，列出責任清單，強化黨組書記主體責任。一是實行黨建目標“有場所、有設施、有標識、有制度、有報刊、有黨旗”的“六有”標準，推進活動陣地規範建設等6大類26項工作責任，制定考核工作制度，細化考核指標，強化責任落實。在此基礎上，制定出臺了《大理市銀橋鎮“四單四制”工作機制》，建立“四級責任清單”，分層壓實鎮黨委書記、行政村黨總支書記、自然村黨支部書記和黨員抓黨建的工作責任;二是建立和完善了“支部統一黨日”組織生活制度、黨建述職評議“三個一”(一次觀摩會、一次述職會、一次點評會)制度、逐級“談心談話”等三項機制;三是結合鎮、村、組、非公有制經濟組織和社會組織5個領域實際情況，列出10個黨總支、51個支部171個“基層黨建提升年責任清單”，明確“第一責任人”與“直接責任人”，並把責任清單的兌現情況作為年度考核、崗位調整的重要依據，促使黨組織書記始終把黨建抓在手上、扛在肩上，用硬措施落實硬責任。
“整改清單”——讓整改心中有數。明確整改方向。採取“一支部一臺賬”的個性化管理辦法，為各支部建立“健康分類檔案”，詳細記錄“體檢行動”中各自暴露出的問題，認真剖析原因，找到“病灶”所在，然後“對症下藥”，以定責任、定期限、定效果的方法，為各支部列出不同的、有針對性的問題整改清單，逐條明確整改責任人、整改期限及整改措施，逐個簽訂整改承諾書，進行公開公示，做到整改轉化一個“銷號”一個，以“猛藥去痾”改掉“健康報告”中的不健康指標，確保整改轉化時刻在推進、時時有落實、整體見成效。目前，結合“體檢行動”反饋問題和意見，銀橋鎮已制定整改方案61個，整改清單措施79項，整改工作和任務有序推進、剛性執行。
“落實清單”——讓落實擲地有聲。針對一些基層黨組織對黨建規範化建設“兩眼一抹黑”，說起來重要、忙起來不要的“兩張皮”、“抓不好”等問題，堅持分類指導，督查考核，讓落實擲地有聲。一是派出8個掛鉤幫扶工作組帶著任務和考核指標到各行政村，對下轄的各自然村黨支部，進行“面對面幫、手拉手扶”,以實際行動抓實在工作;二是實行“定期+不定期”督查通報機制、問題整改清單制、落實清單掛號銷號制、黨建約談製為主的“黨建大督查”機制，分層分類壓實各級黨組織責任落實;三是實行獎優罰劣制，在全鎮上下營造“比學趕超”抓黨建的濃厚氛圍，對抓基層黨建工作效果明顯、實績突出的黨組織和個人，採取表彰獎勵、評優評先、選拔任用等方式予以鼓勵，對履行基層黨建工作職責不力、工作落實不徹底不到位的黨總支(部)書記分別進行約談，促其整改提升。目前，已開展集中督導12次，不定期督查18次，鎮黨委書記與組織委員一起約談行政村黨組書記2人;四是解決村情不穩、矛盾隱患多、工作“落不實”的問題。針對有的村黨組書記和黨員幹部因工作不深不細不實，出現越級上訪、造成惡劣影響等問題，建立和完善鎮村組“三級信訪”工作制度，認真對待和解決群眾信訪問題，堅持客觀公正，開展法律援助，妥善化解信訪矛盾隱患，引導群眾依法表達合理訴求，集中時間和精力解決信訪積案，進一步提升村“兩委”班子、自然村黨支部化解矛盾維護和諧穩定的能力。
近三年來，建安街道鐘樓村養魚專業戶黃建華對該村磊石壠的低產田進行工程改造，建立105畝水深2米，水質優良，排灌溝渠分離，單塘面積5~10畝，堤岸牢固，周邊環境綠化，養殖機械配套的高標準魚塘。20xx年，他的魚塘面積為60畝，把40畝魚塘用於培育商品魚苗，購入草、鰱、鱅、鯉魚的魚仔，培育成各種規格的夏花、冬片，再出售給各鄉鎮前來購買魚苗的養殖戶。另20畝魚塘用於成魚養殖，實行種草養魚和投喂配合飼料相結合，發展適度規模養殖。他自己一個勞動力，全年漁業收入26萬元，扣除當年生產成本12萬元(其中土地流轉承包費1.2萬元，僱用零工的工資1萬元)，當年養魚純收入達 14 萬元。而到20xx年，他的105畝高標準魚塘(其中20多畝魚塘處於工程掃尾階段)已可全部投入使用，預計年收入可達40多萬元，純收入20多萬元。
黃志華的105畝高標準魚塘，規劃合理，施工質量良好，為實現養魚生態環境的良性迴圈，實施無公害高產養殖打下了堅實的基礎。下一步，在魚苗生產方面，他計劃新增黃顙魚等優質魚的魚苗培育和供應;在成魚養殖方面，計劃做好草魚等主要商品魚的均衡上市養殖工作，從而進一步提高養魚的經濟效益和社會效益，實現漁業經濟的可持續發展。
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