黨建工作會議上的講話（精選13篇）

黨建工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天，我們在這裡召開全域性黨建工作會議，其主要任務是：全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、市委十一屆八次全會精神，回顧總結黨建工作情況，研究部署黨建工作任務，動員全域性黨員幹部進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，為確保全年任務的順利完成提供思想、組織和制度保證。

剛才，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志就具體抓好今年的工作進行了全面部署，我完全同意，請同志們按照要求不折不扣地抓好貫徹落實。，我局黨建工作以全面貫徹黨的xx大和黨的xx屆四中全會精神為主線，以學習實踐科學發展觀活動為抓手，緊緊圍繞局黨委確定的“123”重點工作目標，突出黨建工作服務糧食工作大局，全面提高黨的執政能力，切實增強組織工作創新活力，著重抓好人才隊伍建設，鞏固科學發展觀學習實踐成果，繼續推進機關作風效能建設，認真落實黨風廉政責任，各項工作均取得了豐碩的成果，突出表現在以下五個方面。一是幹部職工思想理論水平得到普遍提升。全系統幹部職工堅持用黨的xx大、xx屆四中全會精神武裝頭腦，通過制訂學習計劃，開展專題講座，邀請專家輔導，撰寫心得體會，舉辦知識競賽等形式，不斷加強思想政治學習，提升理論文化素養，培植並築牢社會主義核心價值觀，自覺運用中國特色社會主義理論指導工作，思想得到了高度統一，認識得到了全面提升，信心得到了普遍增強。二是學習實踐科學發展觀取得實際成效。圍繞“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”這一目標，以“學習實踐科學發展觀，精心打造無錫糧安工程”為主題，深入開展調研，突出實踐特色，著力解決實際問題，堅持邊學邊整邊改，精心組織，周密部署，紮實推進，學習實踐活動的成效在糧食科技物流中心建設、糧食清倉查庫、國有糧食企業改革等重點工作中得到了很好的檢驗，取得了實際效果。三是各級黨組織建設創新活力顯著增強。以推進黨建創新為主線，以加強黨組織能力建設為著力點，改進工作方式、創新活動內容、拓展活動領域，增強各級黨組織的凝聚力和戰鬥力。結合國有糧食企業改革工作的推進，規範基層領導班子配備，增設經理助理崗位，加快年輕幹部培養;同時繼續以“基層黨建工作示範點”活動開展為載體，不斷提高各級黨組織執政能力，全面提升企事業單位科學發展水平。四是作風與效能建設得到鞏固提高。局機關在初被市委、市政府授予“人民滿意機關”榮譽稱號的基礎上，進一步完善服務手段，提高服務水平，以文明機關建立為抓手，在局機關內全面推行部門權力執行內控機制建設，著力構建行政權力網上公開執行機制。在時間緊、任務重、大事多、調控難的情況下，局機關上下團結一心，求真務實，體現出“團結、務實、創新、高效、廉潔”的工作作風，呈現出“三多三少”局面，機關作風與效能建設得到明顯加強。五是黨風廉政建設得到全面加強。以建立健全懲治和預防腐敗體系建設為抓手，認真落實黨風廉政責任，通過“加強黨性修養，堅持廉潔從政”等主題教育活動的開展，進一步強化黨員幹部廉潔自律意識;通過開展工程建設專項治理，簽訂廉政合同責任書，分解落實廉政責任等措施，進一步增強廉政建設的執行力。在年內基本建成無錫糧食科技物流中心目標任務的基礎上，全系統沒發生一起黨員幹部違紀違法案件，這一點非常值得我們驕傲與自豪。希望同志們繼續發揚成績，戒驕戒躁、再接再厲，繼續創新黨建工作新思路、新方法，不斷開創我局黨建工作新局面。

下面，我就進一步做好今年的黨建工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感

，是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神重要的一年，也是我市糧食流通產業做大做強的關鍵之年。因此，做好今年的黨建工作非常重要。全系統廣大黨員幹部一定要充分認識到，做好今年的黨建工作是歷史任務和現實工作雙重背景的需要，自覺地把思想和行動統一到對形勢的科學判斷上來，統一到全年目標任務上來，統一到黨委決策部署上來，以發展檢驗黨建工作成效，以黨建工作促進糧食經濟發展，切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。

(一)做好今年黨建工作是促進我市糧安工程再上新臺階的需要。我市糧安工程自提出以後，得到了國家、省糧食局的充分肯定，得到了市委、市政府的大力支援，得到了社會各界的廣泛關注，從這一點看，充分地證明了我們的謀劃是對的。隨著我市糧安工程的重要保障平臺——無錫糧食科技物流中心專案竣工在即，如何做大做強專案，如何發揮平臺作用，如何加強園區管理，如何提供人才保障，這些都需要全域性黨建工作者作出深入的思考。為此，全系統各級黨組織要從戰略高度，始終把黨建工作貫穿於這個發展大局中，認清形勢，明確方向，堅定不移地服從服務於這個大局，各項工作都要堅持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，採取有力措施，努力使各級黨組織和黨員幹部的工作方法有一個新轉變，在能力素質上有一個新提高，不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，以黨建工作的新成就、新成果推動我市糧安工程新發展。

(二)做好今年黨建工作是做大做強糧食產業化工程的需要。在剛剛召開的全國糧食局長會議上，國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志對糧食流通工作進行了全面部署，提出了“發展產業壯實力、加強調控保安全”工作思路，明確要求全面落實國家產業調整振興規劃，把推進現代糧食流通產業發展，壯大糧食流通產業實力，作為糧食巨集觀調控的重點。今年的全省糧食工作會議，打破常規把發展現代糧食流通產業放在糧食安全保供前面，提出了糧食流通產業升級“五個一工程”部署要求。從這些訊號中，我們初步可以得出一個結論，大力推進糧食產業化工程將是今後一段時間內糧食工作的重點。另外，在全省糧食工作會議上，我們喊出了“科技物流、感知物流、研發物流、總部物流”的口號，話既已出口，就要付之實踐。希望全域性黨建工作者要圍繞做大做強我市糧食產業化工程多動腦筋，進一步增強黨建工作的有效性和針對性，在思想認識、體制機制、組織結構、制度保障、人才支撐上多下功夫、多想辦法、多出點子、多拿措施，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在組織上建設一支政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善於領導的幹部隊伍;在宣傳上提供強有力的輿論支援，內鼓士氣民心、外樹良好形象;在廉政建設上鍛造引領發展骨幹力量，積極營造風清氣正的工作環境，形成推動糧食經濟跨越式發展的巨大合力。

(三)做好今年的黨建工作是全面實現和諧糧食工程的需要。市委楊書記在市委十一屆八次全會上，對貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設工作作出了重要部署，提出了“以改革創新精神爭創全省黨的建設模範區，努力開創我市黨建工作新局面”目標任務。因此，我們要緊緊跟上發展形勢，堅持把科學發展觀貫徹落實到黨的建設各個環節和全部過程中，以科學的理論指導黨建工作;不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，以科學的制度保障黨建工作;堅持創新和豐富黨的建設有效管用的新方法，實現黨組織和黨的工作全覆蓋，以科學的方法推進黨建工作。這就要求我們要把黨建工作與構建和諧糧食工程建設有機地結合在一起，從加強黨建工作上為構建和諧糧食行業提供政治保障;從明晰工作思路上為構建和諧糧食行業找準方向;從工作重點突破上為構建和諧糧食行業樹形象。進一步加強黨內民主集中制建設，完善各級黨組織議事和決策機制，嚴肅黨的紀律，推進黨務公開，增強班子內部的團結和諧;進一步突出能力建設這個核心，圍繞打造高素質的人才隊伍，提升人才隊伍建設水平，不斷拓展和諧工程的內涵與外延，從黨建工作的角度為和諧糧食工程增添新的內容，為我市和諧糧食工程建設作出更多的有益探索。

二、科學謀劃，整體推進，創造性抓好今年黨建工作

關於今年的黨建工作，組織、紀檢、宣傳等部門負責同志已作了全面部署。我要強調的是：做好今年的黨建工作，其作用不同於往年，一方面是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的需要，另一方面是無錫糧食科技物流中心即將竣工後急需各類人才的現實要求。因此，做好今年的黨建工作，必須要有一個明確的工作思路，要有創新的辦法，要有切實可行的措施，要科學謀劃好，要統籌安排好，要有效地把競爭機制、利益機制引入到黨建中來，為黨建注入新的活力。具體地講就是要“抓住一條主線，提供兩個保證，強化三支隊伍”。即，抓住黨的xx屆四中全會貫徹落實這條主線，為做大做強無錫糧食科技物流專案提供組織、人才保證，全面強化基層領導班子隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設，按照“雙學、雙強、雙比”的要求，努力建設一支高素質的糧食幹部職工隊伍。

(一)抓住一條主線，力求在思想建設上取得新的突破

黨的xx屆四中全會以“加強和改進新形勢下黨的建設”為主題，審議通過了《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對推進黨的建設新的偉大工程進行了全面研究部署，提出了四個“著眼於”的要求，即，“著眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，著眼於保持黨同人民群眾的血肉聯絡”。這四個“著眼於”是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。因此，各級黨組織要緊緊抓住這條主線，以“四個著眼於”的總要求為標準，結合局黨委提出的“雙學”目標，堅持貼近基層、貼近工作、貼近生活，不斷創新理論學習新內容，不斷創新思想教育新途徑，力求在思想建設上取得新的突破，為今年任務全面完成提供精神動力和思想保證。

一要突出理論學習，推進學習型黨組織和學習型機關建設。堅持學以致用的原則，積極營造全員學習、終身學習的良好氛圍。基層各級黨政領導要帶頭做好榜樣，加強學習、勤于思考、刻苦鑽研、提高水平;機關黨組織要在理論學習的連貫性、長期性上下功夫，建立健全各項學習制度，為基層樹好榜樣，真正地把我局打造成學習型機關。二要突出業務學習，推進科技興糧和科技創新平臺建設。要結合基層領導幹部和局機關幹部隊伍建設現狀，結合國有糧食企業改革後職工隊伍建設現狀，在解決好思想認識，做好人心凝聚的工作基礎上，突出抓好業務學習，提高業務能力。要向基層幹部職工講清、講實、講透我市糧安工程建設為什麼要以“科技興糧”為先導，以“科技創新”為動力，制定激勵機制，出臺鼓勵措施，從而更好凝聚廣大基層幹部職工的智慧，激發基層幹部職工科技創新的潛力。

(二)提供兩個保證，力求在組織建設上取得新的突破

市委楊書記在市委十一屆八次全會上對如何形成合力，爭創全省黨的建設模範區;勇於超越，建設創新型經濟領軍城市提出“內生增長”、“創新驅動”、“融入上海”、“普惠市民”四步走的發展戰略，而要實現這四步走的發展戰略，關鍵在黨、關鍵在人。“關鍵在黨”就是要提供堅強可靠的組織保證;“關鍵在人”就是要提供足以支撐的人才保證。對照我市糧食工作來看，當前正處於加快發展、轉型升級的關鍵時期，因此，今年乃至今後一段時期的我局黨建工作就是要緊緊圍繞這個大局提供組織和人才保證。

一要提高組織工作科學化水平。黨的基層組織是黨的組織基礎，是開展黨的活動、落實黨的工作、體現黨的戰鬥力的基本單位。目前，我局擁有各級基層黨組織12個，黨員近300人。雖然這些基層單位的工作性質不同、所有制不同，黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣，但履行黨章規定的職責，發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用是一樣的。如何發揮好黨的基層組織戰鬥堡壘作用，這裡面大有文章可做，因此，今年的黨建工作，要把健全和完善基層黨組織作用發揮作為工作的重中之重抓緊抓好，以“強基固本，夯實基礎”為目標，繼續開展“基層黨組織示範點”、“共產黨員示範崗”雙爭創活動，著力提高基層黨組織聯絡群眾、服務群眾的水平，完善各級黨組織議事和決策機制，逐步理順各級黨組織關係，推進黨務公開，暢通黨內上情下達和下情上傳的渠道，切實保障黨員對黨內事務的廣泛參與和積極監督，煥發基層黨組織活力。全系統各級黨組織要按照全市組織部長會議要求，以加強黨的執政能力，加強領導班子思想政治建設為重點，全面提升組織工作科學化水平。以建立健全各級領導班子執行機制，制訂完善各級黨組織議事規則和決策程式為抓手，按照民主集中制原則，積極發展黨內民主，加強黨內生活鍛鍊，培養執政意識，增強黨性觀念，進一步提高黨內民主生活質量;全面發揮各級黨組織核心領導作用，推行和完善重大事項報告制度，建立健全決策跟蹤反饋機制，深化各級黨政領導班子和領導幹部考核評價辦法，從而提高各級黨組織執政能力。

二要提高人才隊伍建設水平。要按照市委楊書記提出的努力打造一支“三寬六敢型”(眼界寬、思路寬、胸襟寬，敢抓、敢管、敢於負責、敢闖、敢試、敢於創新)的高素質幹部隊伍要求，全面深化幹部人事制度改革，進一步健全和完善直屬單位領導任用工作管理體制，全面推行領導幹部任用機制，以激發和調動基層領導幹部工作積極性;大力推行競爭上崗機制，堅持德才兼備，以德為先的用人標準，加大對年輕幹部選拔使用力度，尤其在年輕幹部的選拔和使用上，組織部門要有更多的辦法和措施，對那些智力和體力正處於黃金時段的幹部要當斷則斷，大膽地放在崗位上進行鍛鍊。同時，要結合無錫糧食科技物流中心竣工在即的現實，拓寬人才使用渠道，只要是對做大做強無錫糧食科技物流中心有用的，不管是經營人才、還是管理人才，不管是科技人才，還是專業人才，都要想方設法引進起來，讓能幹事者有機會、幹成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利，真正做到人盡其才，才盡其用。

(三)強化三支隊伍，力求在隊伍建設上取得新的突破

發展糧食事業，組織保證是根本，隊伍建設是關鍵，歸根結底靠人才。目前，我區域性分基層單位因人事的變動，基層黨組織服務於群眾的橋樑和紐帶作用發揮得不是很明顯，加上兩項改革任務完成後，企業主體形式發生了改變，職工身份置換後，基層黨組織如何抓，基層黨員的先鋒模範作用還能不能發揮得出來?這些問題，都需要我們黨建工作者作出深入的思考，因此，如何抓好班子、帶好隊伍是我們當務之急要解決好的問題。

一要抓好基層領導班子建設，提升科學決策能力。基層領導班子是基層黨組織的領導核心，各項工作能不能抓到點子上，抓出成效來，關鍵看領導班子的建設是否全面過硬。在這一點上我要著重進行強調。第一，要切實強化“一把手”責任意識，發揮“班長”的表率作用。“一把手”是領導班子的“一班之長”，負有領班帶隊責任。在工作方法上要注重抓大事、謀全域性，要善於從政治的高度、全域性的角度去研究和處理問題，圍繞全域性的中心工作來謀篇佈局。在自身要求上要帶頭講團結，大事講原則，小事講風格，在堅持原則基礎上，時刻把個人的利益擺到集體利益中來權衡，把主要精力放在本職工作上，放在抓落實上，放在群眾利益上，一心一意帶隊伍，凝神聚力幹事業。第二，要強化合力效應意識，發揮班子的整體功能。班子成員之間因閱歷、知識、性格、年齡的不同，工作中有不同的看法和思路，這是客觀的、正常的。因此要充分利用民主生活會、交心談心等形式加強交流、相互溝通，達到求大同存小異、互補互助的目的。班子成員要切實按照自己的職位和分工正確定位，進入角色，當好配角，以達到職責與權力相對的統一，實現靠“權”盡責，盡“責”用權。第三，要加強民主集中制建設，發揮班子的示範作用。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”16字方針，切實規範各級基層領導班子決策程式，提高基層班子科學決策能力。同時要切實要完善班子內部監督制約機制，加強班子隊伍思想作風建設，帶頭嚴格執行各項規章制度，從而切實發揮好班子的示範帶頭作用。

二要抓好黨員隊伍建設，提升黨員能力素質。黨員隊伍建設是發揮先鋒模範作用的基礎性工作。人們總說，黨員不能把自己混同於普通老百姓，這是強化黨員責任意識的必然要求，群眾看一級組織如何看，就是看黨員的作用發揮得如何，因此，一個合格的黨員，就是一面鮮紅的旗幟。兩項改革任務完成後，職工的身份雖然置換了，但黨員的身份堅決不能置換掉，能不能把人心凝聚起來，把職工擰成“一股繩”，既要靠各級黨組織，更要靠黨員的示範帶頭作用。要通過廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示範視窗”、“黨員責任區”等活動，進一步激發黨員幹部的工作熱情。組織部門要結合建黨89週年，大力宣揚基層優秀共產黨員的先進事蹟，以普通黨員的先進事蹟教育人、感染人、帶動人，努力營造“比、學、趕、幫、超”良好工作氛圍。同時要切實加大對黨員教育和培訓力度，建立黨員考核激勵機制，把黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設納入到工作目標管理考核之中，全面提升黨員能力素質。

三要抓好職工隊伍建設，培養主人翁意識。職工隊伍是糧食流通體制改革後留給我們的一筆寶貴的財富。作為我們每一級領導，對目前改制後，我們所留下的這支職工隊伍要有一個正確的認識，要充分認識到，企業員工並非僅為掙錢餬口的簡單“經濟人”，他們是有著豐富感情和微妙欲求的“社會人”。企業職工的主人翁意識，作為一種積極向上的價值觀念和完整的心理機制，不可能自發地產生，也不能企望通過發兩個檔案，訂幾條制度，喊幾句口號就能奏效。因此，要培養和激發企業職工的主人翁意識，就必須建立起一套富於激勵性和鼓勵性的管理制度，積極探索管理工作藝術和策略，不斷提升工作的深度，廣度，力度，使企業職工主人翁意識得到有效的培養;同時要建立起責任明晰，賞罰嚴明的有效責任制度，不斷優化企業內部人力環境，建立和完善公平合理的分配製度，按照崗位的職能分工要求，層層分解，落實到人。黨建工作者要自覺把這些特點和規律運用到工作當中，不斷加強學習，擴大知識面，深入基層，深入實際，多調查、多分析，為建設一支高素質的糧食幹部職工隊伍出實招，辦實事。

三、加強領導，務求實效，不斷開創黨建工作新局面

今年黨建工作的各專案標任務已經明確，能不能把這些目標任務落到實處，切實抓出成效，事關全年奮鬥目標的實現。各級黨組織一定要強化領導，精心組織，紮實推進，不斷開創我局黨建工作的新局面。

(一)加強組織領導，努力打造上下聯動黨建工作新平臺。

加強組織領導是推進黨建工作取得實際成效的根本保證。各級黨組織要結合今年的目標任務，從抓黨建、促發展的高度認真組織，認真落實，相互交流、上下聯動，推進我局黨建工作再上新平臺。一要加大指導力度。各級黨組織要認真履行職責，積極發揮優勢，對所轄黨組織在制度落實、活動開展、組織發展等方面層層加強督查指導。二要加強協作配合。各級黨組織要嚴格執行黨建工作責任制，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實提高黨建工作科學化、制度化、規範化水平，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。局黨委與基層各級黨組織間要加強交流聯動，相互支援、相互配合，努力形成黨建工作的整體合力。三要創新工作平臺。創新工作平臺是黨建工作取得新成效的必要途徑。面對新形勢、新任務和新要求，我們必須結合實際、更新觀念、開動腦筋、主動出擊，拓展黨建工作更加廣闊的發展空間，在資源共享、資訊交流、學習教育方面開闢新領域、落實新措施、追求新成效，努力使全域性黨建工作體現時代性、把握規律性、富於創造性、增強實效性。

(二)完善工作機制，努力形成齊抓共管黨建工作新格局。

廣大黨建工作者要牢固樹立大局意識，要具備甘為人梯、任勞任怨，吃苦在前、享樂在後的思想境界，全面造就過硬的政治素質。一要牢固樹立責任意識，切實把黨建工作責任制的各項要求落到實處。堅持經常聽取各級黨組織的工作彙報，定期研究黨建工作，將黨建工作和業務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲，對黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問、親自參加並加強指導。二要積極組織開展各項活動，各級領導幹部要自覺接受各級黨組織的監督。要認真研究解決黨建工作中存在的實際問題，為黨建開展工作創造必要的條件，提供必要的人力、經費和時間保障，推進黨建工作的順利開展。三要主動加強與各兄弟單位之間的溝通聯絡，有經驗共同總結推廣，有問題共同協調解決，做到思想上同心、目標上同向、步調上同拍，齊心協力抓好黨建各項工作任務的落實。

(三)提高能力水平，努力培養全面過硬黨建工作新隊伍。

黨建工作是方向盤，是實現糧食工作科學發展強力引擎，是保持糧食經濟又好又快發展的根本保證。廣大黨建工作者要緊緊圍繞加快發展這個主題，在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不斷提高創新能力和創新水平。一要把黨建工作崗位作為培養鍛鍊幹部的重要平臺，堅持把那些政治過硬、好學上進、年富力強的同志選配到黨務工作崗位上來，同時切實搞好對黨務幹部的指導和管理，充分利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑，不斷提高全體黨建人員的工作能力和業務水平，努力造就一支既懂黨建又懂業務，既懂經濟又懂管理的黨建工作隊伍。二要從政治上、思想上、生活上切實關心黨建工作者，加大黨建幹部的崗位交流力度，使黨建幹部隊伍始終保持旺盛的活力，充分調動和激發廣大黨務工作者的工作熱情。三要切實增強廣大黨建工作者的使命感和責任感，不斷加強自身建設，提高綜合素質，努力成為勤奮學習、善於思考的模範，成為解放思想、與時俱進的模範，成為勇於實踐、銳意創新的模範。

同志們，做好今年的黨建工作，責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們一定要緊緊圍繞今年的奮鬥目標，全面落實科學發展觀，以強烈的使命感、旺盛的創造力和積極的進取心，不斷加強黨的執政能力建設，與時俱進，開拓創新，振奮精神，紮實工作，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂揚的鬥志，更加科學的態度，更加紮實的作風，努力開創我局黨建工作的新局面，為實現糧食經濟又好又快發展做出新的貢獻!

最後，春節將至，我代表局黨委、局行政向全體同志拜個早年，祝大家在新的一年裡事業無限，健康無疆!

謝謝大家。

黨建工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次會議是鎮黨委決定召開的，主要任務是總結20xx年、部署20xx年全鎮黨建工作。剛才，組委、宣委、祕書、副書記就各自分管的工作進行具體總結部署，請各村、鎮直鎮屬各部門認真領會，抓好落實。下面，我講四點意見。

一、著眼大局，統一思想，充分認識做好新形勢下黨建工作的重大意義

做好新形勢下的黨建工作，是加強和改進黨的建設的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足於世情、國情、黨情的深刻變化，對進一步提高黨的建設科學化水平作出了重大安排部署，對做好新形勢下的紀檢、組織、宣傳、統戰等工作提出了新的更高的要求。全鎮上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮經濟社會更好更快發展的高度，充分認識推進新形勢下黨建偉大工程的重要意義，進一步提高工作的積極性和自覺性。

第一，要充分認識推進偉大工程是完成偉大事業的必然要求。黨的建設歷來是與黨的中心任務緊密聯絡在一起的，是為實現黨領導的偉大事業服務的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業緊密結合是確保各項事業取得成功的關鍵，在新民主主義革命時期，黨的建設是為勝利開展武裝鬥爭，壯大統一戰線，取得全國政權服務的;在新中國成立後，黨的建設是為推進社會主義革命、建設和改革事業，實現黨的執政使命服務的。改革開放30多年，黨的建設緊緊圍繞經濟建設來進行，把加快發展作為黨執政興國的第一要務，從而開創了全面小康社會和現代化建設的新局面。從我實際情況看，一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就，主要得益於我們始終圍繞中心任務不斷加強和改進黨的建設，為經濟社會發展提供了良好的思想和組織保障;未來發展我面臨著諸多的機遇和挑戰，能否抓住機遇迎接挑戰，作為、有快作為、有大作為，關鍵在於能否建設一支朝氣蓬勃、奮發有為的幹部隊伍，在於能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環境，在於能否進一步鞏固和發展大團結、大聯合的良好政治局面。

第二，要充分認識推進偉大工程是促進社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學習時指出，“不斷加強黨的建設，就能夠不斷增強黨的先進性，就必然能夠助推經濟社會等各項事業的又好又快發展。而通過各項事業的持續發展，必然會讓人民群眾享受到更多的實惠，就能夠更好地促進社會的和諧。”近年來，我們始終堅持把增加全鎮人民福祉作為第一追求，積極發展社會事業，努力化解各種矛盾，不斷創造幸福民生，和諧穩定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會事業發展速度與經濟發展速度相比還比較滯後，廣大幹部群眾素質與快速發展的形勢相比還不夠適應，群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設還不一致，社會各階層之間、不同利益群體之間利益關係還不夠協調，引發社會矛盾的因素還比較多，構建和諧社會的任務還比較重。要從根本上解決這些問題，就要不斷增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，就要充分發揮各社會階層、各人民團體的積極作用，以黨內民主帶動基層民主，以黨內和諧促進社會和諧，形成強大的組織保障、輿論導向和社會合力。

第三，要充分認識推進偉大工程是提高執政能力的根本需要。黨的執政能力建設是一個具有全面性、綜合性、系統性的建設，只有全面加強和改進黨的思想、組織、作風等各方面建設，才能不斷創新執政理念，改進執政方式，提高執政能力。黨建工作正是提高黨的執政能力建設的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體幹部的工作作風就會進一步改進，幹部的宗旨意識就會進一步提高;只要黨的基層組織堅強有力，黨員幹部的執政能力和執政水平明顯提高，黨的執政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發展要求，團結穩定鼓勁的作用就會更加明顯，幹事創業為民的氛圍就會愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會越強;只要統一戰線人才薈萃、凝聚力量的獨特優勢有效發揮，全鎮上下推動發展的注意力就會更加集中，黨的領導核心作用就會充分展現。因此，各支部一定要站在提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度，把黨建工作時刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結成績，查詢不足，進一步增強做好20xx年黨建工作的信心和決心

總結成績是為了積累經驗、堅定信心，查詢不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今後工作的重要基礎。一年來，紀檢、組織、宣傳、統戰等工作緊緊圍繞全鎮發展大局，勇於開拓，不斷創新，在形勢極為複雜、情況極為特殊、發展極為困難的嚴重挑戰面前，充分發揮職能作用，各項工作均取得了較大成績，為經濟社會更好更快發展做出了積極貢獻。從紀檢工作看，著力加強黨風廉政建設，建立健全班子成員廉政建設責任機制，有效執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，認真執行工程招投標、專案開發以及資金使用等規定要求，不斷拓寬監督渠道，基層黨風廉政責任制得到有效落實;從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責任狀考評連續6年進入前5名內。在基層組織建設上，不斷深化“三級聯創”活動，注重因地制宜、分類指導加強基層組織建設，在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村幹部年齡下降、隊伍結構得到優化、素質得到提高,黨組織的戰鬥堡壘作用、班子的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用有效發揮;在班子和幹部隊伍建設上，通過牽頭組織學習實踐科學發展觀活動，切實提高了各級幹部領導和落實科學發展的能力，實現了培養高素質的鎮村黨員幹部隊伍的目標。(對實踐活動作簡要回顧：按照上級統一部署，我鎮作為參加第三批學習實踐活動的單位，能嚴格步驟要求，突出組織領導，強化督促檢查，在學習調研階段做到“真學”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”，圓滿地完成學習實踐活動各項任務。同時，在整個實踐活動中以“轉變作風求實效，深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手，狠抓各項工作落實，把群眾反映的熱點難點問題作為學習實踐活動的切入點，與實施為民辦實事有機結合起來，內容涉及服務群眾、鎮區改造、幹部作風、專案建設等。對列入整改的29個專案進行細化，落實到人，目前已整改落實24項，佔82.76%;正在整改3項，佔10.34%;列入長期整改計劃2項，佔6.90%。從抓幹部作風入手，專門下發檔案，規定每個黨員幹部在入戶走訪期間都要做好民情日記，發現問題並提出有針對性的解決問題的措施。經統計，到目前為此，鎮、村黨員幹部共寫了400多篇民情日記，彙總了60條問題，目前已解決45條;並開展黨員幫扶活動，規定每位科級領導幹部每月進村駐戶不少於10天，長期聯絡服務群眾3戶，一般幹部每月進村駐戶不少於13天，長期聯絡服務群眾1戶，活動開展以來，共幫扶困難群眾85戶，為群眾辦實事20多件，發放扶助款達14萬元。通過學習實踐活動，切實解決了黨員在思想、工作、作風上存在的突出問題，進一步加強了基層幹部隊伍的戰鬥力和凝聚力，取得了良好的效果。我鎮的一些做法先後被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設上，年年超額完成上級下達的任務指標，實現數量和質量雙豐收。在薄弱村整頓上，我鎮的整頓經驗被作為全縣的典型加以推廣。經過連續幾年的努力，我鎮獲得了“五個好”先進鄉鎮黨委和“先進基層黨組織”等榮譽稱號，這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮重點工作、中心工作、特色工作，組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規模的主題宣傳活動，宣傳工作投稿數和採用數居全縣鄉鎮前列。可以說20xx年是全鎮宣傳工作力度最大、效果最好的一年，我鎮在20xx年獲省級文明村鎮榮譽稱號。從統戰工作看，牢牢把握大團結、大聯合的主題，積極推進多黨合作和政治協商的制度化、規範化和程式化，黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發揮，參政議政、服務發展能力不斷增強。從群團工作看，各群團組織充分發揮各自的優勢和作用，在圍繞中心、服務大局上的主體性作用越來越明顯，在推動科學發展、促進社會和諧上的社會性作用越來越突出，在推進民主參與、保護權益上的維護性作用越來越充分，在加強基層組織建設、保持先進性上的基礎性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休，時刻心繫全域性，關注發展，為全鎮改革發展穩定事業獻計出力，不愧為我鎮的一筆最為寶貴的財富。在此，我代表鎮黨委、政府，向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳、統戰等各條戰線的同志們，向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個別領導班子和領導幹部的執政能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，特別是領導科學發展、駕馭全域性、維護穩定的能力還有待於進一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強，部分村幹部解決複雜問題能力亟需提升，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用發揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠信、法制教育還需進一步加強，等等。這些問題需要我們在今後工作中認真加以解決。

三、圍繞中心，服務大局，以強烈的責任意識紮實做好黨建工作

今年是“”規劃實施的承上啟下之年，也是全鎮在特殊複雜的環境下實現奮力突圍的關鍵一年。全鎮各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業服務的高度，著力增強大局意識、服務意識、責任意識，切實以黨建工作的新成效開創經濟和社會發展的新局面。

1、要立足於嚴格規範管理，切實抓好黨風廉政工作。認真貫徹縣、鎮“三個年”活動動員會精神，從狠抓機關作風建設入手，突出整合制度抓示範，進一步整合和完善機關工作、學習、議事、值勤等效能管理制度，健全績效考評體系，在績效考評上實行激勵機制,激發幹部幹事創業熱情。認真貫徹上級黨風廉政工作會議精神，層層落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究和懲防體系建設。要立足農村基層實際，加強黨風廉政和黨規黨紀教育，完善以人、財、物為重點的監督管理，逐步推行村級述職述廉、質詢等制度，暢通民主監督渠道。進一步加強對村級財務管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促，不斷規範村務公開、政務公開和基層所站事務公開工作，積極開展專項治理，確保取得實效。

2、要立足於強化基礎保障，切實抓好基層組織工作。事業成敗，關鍵在人，這是成事之基。只要有一支想幹事、會幹事、能幹事的領導班子和幹部人才隊伍，再大的困難也能克服，再重的任務也能完成。一是狠抓班子建設這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機，進一步調整不勝任現職、鬧不團結及有近親關係的村級組織班子成員，不斷增強村級班子的創造力和戰鬥力。二要狠抓選人用人這個關鍵。用什麼樣的人什麼樣的人就會多起來，我們之所以選拔重用德才兼備、實績突出的幹部，就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人，充分調動最廣大幹部群眾幹事創業的積極性。今年要改革幹部駐村工作模式，推行駐村幹部雙向選擇機制，實行機關幹部績效考評，形成獎勤罰懶、幹好幹壞不一樣的良好風氣。三要狠抓基層組織建設這個基礎。不斷創新基層黨組織的設定形式、工作方式、活動載體和活動內容，切實把黨的組織力轉化為經濟社會發展的強大推動力;要以“雙帶型”村幹部隊伍建設為核心，大力實施農村黨組織書記“領頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團結帶領其他群眾脫貧致富的黨員幹部隊伍。

3、要立足於提供強大動力，切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產力。全鎮上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動權，搶佔宣傳思想工作的制高點，通過大宣傳，營造大環境，促進大發展。一要全面加強思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強黨委中心組的理論學習。要不斷強化黨員幹部宗旨意識，強力推進思想政治建設從理論武裝到堅定理想信念，從思想解放到引領科學發展，從轉變作風到勤政為民的不斷拓展和深化，爭做推進科學發展、促進社會和諧的楷模。二要切實強化對內對外宣傳。對內宣傳要本著統一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定大局，充分發揮“喉舌”、“導向”作用，切實把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，為全鎮人民團結奮鬥築牢堅實的思想基礎，為推進更好更快發展凝聚強大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創優環境的主基調，按照“出精品、出力作”的要求，持續立體式宣傳我的區位、資源、人文優勢，宣傳我加快發展的新舉措、新亮點。三要紮實推進精神文明建設。以鞏固和拓展省級文明村鎮作為起點，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強和改進未成年人思想道德建設，不斷增強廣大青少年熱愛家鄉、建設家鄉的熱情，努力培養合格的建設者和接班人。

4，要立足於形成發展合力，切實抓好統一戰線工作。做好新時期統戰工作，要堅持團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全鎮上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發揮好人才薈萃的優勢，積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯和無黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發展穩定取得的成就，經常開展形勢教育，認真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮黨委、政府提供有價值的資訊，當好鎮黨委、政府的參謀助手。二要發揮好聯絡廣泛的優勢，加強內引外聯。要通過聯誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友，增進友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強與我籍在外創業成功人士的聯絡與合作，引導鼓勵他們帶著資金、帶著專案、帶著先進理念回鄉投資興業。三要發揮好開放包容的優勢，促進和諧建設。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協調和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關係，在全社會形成平等友善、諒解寬容、團結互助的良好風尚。要針對改革發展中的突出矛盾和問題，多做理順情緒、化解矛盾、團結群眾的工作，積極拓寬新時期統戰工作的新領域，大力促進社會團結和諧。

第四，要立足於調動各方力量，切實抓好群團工作。群團工作聯絡著最廣泛的社會群體，事關黨的群眾工作基礎。群團組織要切實增強大局意識和服務意識，轉變思想觀念，改進工作方式，豐富工作載體，充分發揮各自獨特的政治優勢、組織優勢和群眾優勢，團結和帶領廣大工人、青年、婦女、老幹部在發展大局中積極作為、有效作為。工會組織，要紮實推進“和諧企業”建立工作，抓好企業文化建設和職工素質提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高勞動合同簽約率和履約率，努力推動企業勞動關係和諧、企業與社會和諧及企業與環境的和諧。共青團組織，要有針對性地加強青年就業創業的教育、引導和服務;要堅持黨建帶團建，紮實推進團組織格局創新試點工作，加大非公組織建團力度。婦聯組織，要加強基層婦女組織規範化建設，積極構建多元化、開放式婦女組織網路;要圍繞關愛婦女行動，切實加強婦女維權服務站建設;要積極鼓勵促進婦女創業就業，引領婦女在經濟建設中再創佳績。老幹部組織，要針對退休幹部人員多、分佈廣、居住分散的特點，不斷探索老幹部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，改進服務手段、提高服務質量，把黨的關懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強老幹部思想政治教育，積極引導老幹部一如既往地支援縣委縣政府工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發展的寶貴財富。

四、加強領導，健全機制，以改革創新精神努力開創全鎮黨建工作的新局面

黨建工作是與時俱進的工作，只有堅持不懈地推進黨建工作在思維理念、方式方法和體制機制等方面的創新，才能不斷適應新形勢、新任務的需要，取得實實在在的成效。

第一，要以思維理念創新為先導。思路決定出路。黨建工作也要大膽創新，大力解放思想，打破固有的傳統模式，建立科學的創新思維方式，以觀察和思考問題的新視角，完善推進黨建創新發展的新舉措。要牢固樹立創新是黨建工作活力的理念，支援鼓勵基層積極創新、大膽創新，使黨建工作更具有時代性、更體現針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進行創新，自覺把黨建工作放在經濟社會發展全域性中統籌謀劃，善於把黨建工作同推動全域性工作和中心工作緊密結合起來，切實做到主題不旁落，中心不移位;要針對薄弱環節進行創新，深入思考黨建工作出現的新情況、新問題，積極探索解決問題的有效途徑和方法，通過強化薄弱環節促進黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創精神，注重總結基層成功經驗和有效方法，通過設立“黨建工作創新獎”等辦法，提高基層開拓創新的積極性。

第二，要以體制機制創新為保障。制度創新是管根本、管長遠的舉措，是黨建工作可持續發展的重要保障。要健全完善責任機制，堅持黨要管黨，毫不放鬆地加強對黨建工作的領導，各支部書記要認真履行“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，做到與經濟工作和其他業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準載體、扭不住抓手，抓得不實、不深、不夠等問題，切實提升黨務工作水平，提高總攬全域性、統籌協調、領導科學發展能力;要健全完善協調機制，切實抓好以基層黨組織為核心，以群團、經濟、社會組織為補充，配套協調、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區域互動、多方協作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善於抓重點、抓關鍵，著力培養和打造典型，通過解決關鍵問題活躍和帶動全域性;要創新工作手段，借鑑永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級財務計算機監管網路，完善村務公開民主管理工作，構建黨領導的村級民主議事決策和工作執行機制。要善於依靠群眾，著眼於開門建黨、民主建黨，探索建立領導幹部聯絡群眾長效機制，切實提高群眾關注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務讓群眾參與，黨風讓群眾監督，黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯絡點制度，黨員領導幹部要經常深入下去，瞭解和掌握基層黨建工作的實際情況，加強對重點難點問題的研究，認真總結實踐中的成功經驗，更好地指導全面工作。

同志們，在今年這樣一個形勢依然複雜、任務更加艱鉅的特殊年份，全面推進黨的建設新的偉大工程具有更加重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創新的精神，負責的態度，紮實的作風，不斷開創全鎮黨建工作新局面，為推動全鎮經濟社會更好更快發展提供堅強有力的保障。

黨建工作會議上的講話 篇3

一年之計在於春。這次全區黨建工作會議，!是經濟工作會議後區委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求，及早準備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區委八屆五次全會和區“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才，對20xx年度黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰，與有關單位簽訂了20xx年度黨建設工作的目標責任書，紀檢、政法、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別作了專題發言，對去年的工作進行了總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很具體、很到位，是經過區委會研究的，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，是我區經濟建設和社會各項事業取得豐碩成果的一年，也是黨的建設紮實推進、成效明顯的一年。在這一年裡，全區各級黨組織緊緊圍繞經濟建設這個中心，以先進性教育活動為總載體，以加強執政能力建設為主線，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現了經濟發展與黨的建設雙豐收。主要表現在以下幾個方面：一是黨的先進性教育活動紮實開展，保持黨員先進性長效機制逐步完善，各級黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用進一步增強，“共產黨員要做建設發展##區的先鋒模範”這一主旋律已經唱響;二是加大了幹部培養、教育、管理和考核力度，深化了幹部人事制度改革和事業單位改革，領導班子和幹部隊伍的工作能力不斷增強;三大力實施“強基工程”，基層黨組織建設不斷加強;四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政警示教育，狠抓效能監察，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新進展;五是始終堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發展已成為全區廣大幹部的共識;六是堅持打防並舉，綜合治理，全區社會治安環境和經濟發展環境日趨改善，得到外來投資者的好評;七是統戰群團部門圍繞中心，履行職責，在服務經濟發展，推進精神文明建設，維護合法權益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發揮了橋樑和紐帶作用;八黨群各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標，實現“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區加快發展起到了保駕護航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。藉此機會，我代表區委，向全區各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年，是實施“”規劃的開局之年，區委八屆五次全會已經明確了“”時期的奮鬥目標。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。現在，我就進一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。

一、堅持黨的第一要務不動搖，切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感

“”時期，既是##區加快發展的機遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護穩定的關鍵期。當前，全區發展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發展，已經打下了一個紮實的發展基礎，營造了一個良好的發展環境，培養了一支勤於幹事的黨員幹部隊伍，堅定了我們發展##區的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區“加快發展，奮力崛起，創造輝煌”的大發展之年。越是任務艱鉅，越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設，才能提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任;只有大力加強黨的建設，才能統一全區幹群的思想，振奮幹群精神，凝聚奮力崛起的強大精神動力;只有大力加強黨的建設，才能強化各級組織，提升幹部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎;只有大力加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，取信於民，創造有利於奮力崛起的黨風政風環境。對此，各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。

1、實現未來五年巨集偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區委八屆五次全會和區“兩會”規劃確定了未來五年我區發展的巨集偉藍圖。如何緊緊圍繞區委提出的總體要求和奮鬥目標，領導和團結全區廣大黨員幹部和20萬人民群眾，開拓進取，發奮圖強，把巨集偉的藍圖化作美好的現實，這是擺在全區各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作，為實現“”發展巨集偉目標提供堅強組織保證，我們責無旁貸。要緊密結合全區工作大局和新一輪發展需要，加強領導班子和幹部隊伍建設，努力為經濟和社會發展提供組織保證;要緊緊圍繞新農村建設這一主題，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰鬥力和基層黨組織和黨員帶領群眾建設新農村的能力和水平;要研究制定與“”規劃相銜接配套的人才隊伍建設規劃，進一步加強人才隊伍建設,為實施“”規劃提供人才支撐;要繼續深化機關效能建設，切實轉變作風，為加快發展營造良好的政風環境。所有這些，都要靠我們各級黨組織和領導班子去努力，要靠我們全體幹部去奮力拼搏，需要我們去調動各級黨組織和全體幹部隊伍的積極性、創造性和主動性，充分調動和激發各個層面、各個層次、各支隊伍的創造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內容和內在要求，也只有形成齊心合力抓發展的合力，才能順利實現“”發展目標。

2、黨建工作自身面臨的新考驗要求我們增強責任意識。在市場經濟逐步趨向成熟和規範的新形勢下，經濟成份多樣化、組織形式多樣化、就業方式多樣化、利益關係和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務;如何適應發展的要求，調整思路、改進方式、注重實效，提高紀檢、組織、宣傳、統戰和群團工作服從服務於大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當前，有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認識：一是有些業務部門存在黨建工作與己無關的思想，認為黨建工作的虛的，抓不抓無所謂，只要抓好業務工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想，這都是沒有充分認識到黨建工作的重要性而產生的錯誤思想。這也說明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰和考驗，需要全區各級黨組織和廣大黨員增強工作的緊迫感和責任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強化能力抓黨建的意識，充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，與時俱進，開拓創新，克難攻堅，完成使命。

二、與時俱進，求實創新，奮力開創黨建工作的新局面

新形勢、新任務，對黨的建設提出了更新更高的要求，全區各級黨組織要以創新的精神和紮實的工作作風，全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創造力、凝聚力、戰鬥力，始終成為##區改革開放和現代化建設的堅強領導核心。

1、堅持緊扣中心抓黨建。“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”是區委八屆五次全會著眼##區實際和未來作出的重大部署，是區委當前和今後一段時期的中心工作和全區的工作大局，是全區上下全力一致的奮鬥目標。黨建工作只有圍繞發展這個主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀檢監察部門要以糾正部門和行業不正之風為重點，反腐倡廉、正本清廉，為發展撐起“保護傘”;組織部門要在加強幹部管理、基層組織建設上選準切入點，出臺新措施，為發展提供強有力的組織保證;宣傳部門要嚴守陣地，唱響主旋律，為發展營造濃厚輿論氛圍;政法穩定工作要加大對影響和破壞經濟發展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經濟發展創造良好的社會環境;統戰工作要圍繞形成加快發展的強大合力，充分調動一切積極因素，努力為全區經濟社會發展提供廣泛的社會力量支援;群團工作要要適應形勢，找準定位，通過“黨建帶群團”，認真做好團結群眾、教育群眾、服務群眾的各項工作。!

2、堅持強化領導抓黨建。首先，要牢固樹立強烈的管黨意識。各級黨組織的領導成員，特別是“一把手”，要時刻關注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，既要紮實抓好業務工作，又要潛心抓黨的建設;既要全力推進發展，又要精心管好班子;既要把握經濟發展大局，又要把握幹部思想動態。遇到黨建重大問題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實擔負起管黨的政治責任。各級黨組織要把加強黨的建設真正擺上重要位置，堅持與經濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評比，一起獎懲，真正做到措施到位，責任落實，形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責任機制。

3、堅持求真務實重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領導幹部要堅持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經常帶著課題深入基層，瞭解情況，總結經驗，研究對策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項任務和管黨責任落到實處。二要解決好“虛功實做”的問題。在一般人看來，黨建工作是個軟任務，是虛功，但是剛才大家簽定的目標責任書卻是實實在在的硬指標，年底都要一一考核兌現。抓好黨建工作要虛實結合，虛功實做。今年的黨建目標任務已經明確，責任書已經簽定，下一步關鍵是如何抓好落實。各單位各部門要認真圍繞目標任務，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實，做到摸實情、謀實招、幹實事、求實效。要深入研究並透徹理解目標任務和要求，結合本部門本單位實際，認真開展調研，排細排實黨建工作計劃;要進一步完善制度，通過制度建設，使班子建設、黨員隊伍建設、基層組織建設更強更好;要強化考評，各項工作都要有考核的指標和考核細則，否則年底一律不予評比獎勵。

4、抓好黨務隊伍建設，樹立黨務幹部的良好形象。一要注重強化學習。廣大黨務工作者要進一步發揚優良傳統和作風，切實加強理論學習，要把科學發展觀和黨章做為重點，帶頭學深、學精、學透，通過學習不斷提高素質，努力增強自身的黨性修養。二要保持良好的精神狀態。廣大黨務工作者要積極創新，踏實苦幹，樹立和維護黨務工作者的良好形象，努力提升我區黨建工作的整體水平。三要發揮表率作用。廣大黨務工作者要在一言一行、一點一滴中體現共產黨員的先進性，牢固樹立執政為民、廉潔自律的良好形象，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信於民，切實在全區各項工作中發揮表率和先鋒模範作用。

5、堅持開拓創新，進一步激發推動發展的內在動力。當前，全區改革攻堅力度不斷加大，加快發展標杆不斷提升，我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應對和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務處理問題;如何用新的辦法解決城市建設、拆遷整治過程中失地失房群眾的安置就業問題;如何用新的辦法解決企業發展、園區開發和專案建設中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農村稅費改革後基層組織正常運轉、農村債務有效化解問題;如何用新的辦法解決農村最低生活保障和新型合作醫療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現實問題引發的群眾重複上訪、越級上訪問題，等等。我們一定要看到，這些問題帶有相當的普遍性，我們難別人也難，誰能在創新中找到新辦法，誰就能在同樣條件下營造適宜幹事創業求發展的小氣候、小環境，就能創出超乎別人的發展業績。希望全區能有更多的單位、部門、更多的幹部在創新辦法解難題上大膽探索，勇於實踐，創出新鮮經驗，走在別人前頭。

同志們，與時俱進做好今年的黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的鬥志，更加務實的作風，更加創新的活力，更加紮實的措施，全面奏響“加快發展、奮力崛起、創造輝煌”的主旋律，全力做好各項工作，為##區經濟社會又快又好地發展作出新的更大的貢獻!

黨建工作會議上的講話 篇4

同志們：

今天召開的集團黨建工作會議，是繼集團十三屆一次職代會後又一次非常重要的會議。召開這個會議的目的就是為了更好地保證職代會通過的各項決議件得以順利實施。同時也是我集團堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，使三個文明建設一同部署、一同檢查、一同表彰的具體體現。下面，我就今年集團黨委如何抓好黨建工作講幾點意見。

x年集團黨委工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以提高領導水平和執政能力為重點，大力加強班子建設、幹部隊伍建設，積極推進黨風廉政建設和精神文明建設，為全面完成集團x年的各項工作任務提供精神動力和智力支援。

一、深入學習貫徹落實xx屆三中全會精神，為推進企業改革提供思想保證

黨的xx屆三中全會是我國在改革發展關鍵時期召開的一次極其重要的會議，全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出了加強和改善黨對全面深化改革的領導，是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要綱領。各級黨組織要認真學習貫徹xx屆三中全會精神，以此來統一干部職工的思想，加強各級黨組織和黨員幹部的執政能力建設，更好地發揮領導核心作用;解放思想、更新觀念，全面推進集團各項工作的開展。

各級理論學習中心組要把學習貫徹三中全會精神作為一項重要內容，集中時間、集中精力，認真學習討論，並研究制定具體的學習貫徹意見。要及時總結，加強交流，營造學習、宣傳、貫徹和落實全會精神的良好氛圍，確保學習活動廣泛、深入、持久。

要樹立科學的執政理念，一是樹立正確的“政治觀”，即要把立黨為公、執政為民作為決策的政治原則和方向;二是樹立正確的“發展觀”，即堅持人才興企，信譽興企，質量興企，堅持可持續發展;三是樹立正確的“政績觀”，把職工群眾的滿意程度作為考核幹部政績的基本標準，準確把握精神實質，努力改進領導方法和工作作風，提高創新能力，切實加強執政能力建設，全面提高工作水平。

要把貫徹xx屆三中全會精神同集團改革結合起來，以xx屆三中全會精神為指導，做好轉制過程中職工的思想穩定工作。股份制改造是企業適應市場經濟不斷髮展，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀的客觀要求，也是關係到全省經濟能否又好又快發展的重要攻堅戰，因此，我集團將其作為今年工作的重中之重。各級黨組織要帶領幹部群眾深入學習領會中央及我省國企改革的有關政策檔案，使廣大職工明確只有改革才能提高競爭能力，才能發展的思想，動員他們認清形勢，振奮精神，改變觀念，找準定位，堅定信心。要教育 職工正確處理好眼前利益與長遠利益的關係，處理好個人利益與集團利益的關係，集團為廣大職工的就業、經濟著想，職工也應該為集團分憂解難，只有集團與職工形成合力，才能共謀集團發展大計。

二、大力加強領導班子建設，為改革和發展提供組織保證

領導幹部是企業生存和發展的骨幹力量，只有完善的領導體制和工作機制，才能提高企業工作的效率，只有高素質的領導班子，才能帶領廣大職工不斷從勝利走向勝利。要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的有關領導班子建設的各項改革舉措，緊密結合集團改革發展實際，以理論建設為根本，能力建設為重點，作風建設為基礎，制度建設為保證，努力把集團各級班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好，即“四好”的堅強領導集體。

一是政治素質好。就是要有堅定的馬克思主義理想信念和較高的理論素養，具有強烈的事業心、責任感，忠於職守、勤勉盡責、公道正派。

二是經營業績好。就是堅持按科學發展觀確定企業改革發展思路，善於根據市場變化做出科學決策，善於解決影響企業改革發展的突出問題，加快企業的發展，不斷提高經濟效益，提升企業核心競爭力，實現國有資產保值增值。

三是團結協作好。就是能夠認真貫徹民主集中制原則，堅持集團領導，分工負責，互相支援，積極配合，發揮班子整體合力。注重制度建設，建立長效機制，班子的創造力、凝聚力、戰鬥力強。

四是作風形象好。就是要求真務實，講求實效，艱苦奮鬥，勤儉辦企業，以人為本，關心職工，廉潔從政，嚴於律已，遵紀守法，誠實守信。總之，要求我們各級班子要團結、幹事、嚴於律己、廉潔、盡責。

加強班子建設還要重點做好以下七個方面的工作：第一，要堅持用科學發展觀武裝頭腦，對領導班子成員進行多層次、多渠道、大規模的教育 培訓，不斷提高領導班子的整體素質。第二，要不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發揮黨組織的政治核心作用，牢牢把握企業改革發展的正確方向。第三，要著力提高領導班子的戰略決策、經營管理、市場競爭、推動企業創新、應對複雜局面等方面的能力和水平。第四，要堅定信心、統籌考慮、總結經驗，把企業改革不斷推向前進。第五，要牢固樹立和認真落實科學的人才觀，大力實施人才強企戰略，努力造就一支高素質高技能的人才隊伍。第六，要堅定不移地貫徹執行民主集中制原則，形成黨組織與公司法人治理結構相適應的領導體制與執行機制，不斷增強領導班子的團結和活力。第七，要堅持為民、務實、清廉，切實改進領導班子作風，努力做好新形勢下的職工思想工作。

各級領導班子要堅持不懈地加強思想政治建設，講學習、講政治、講正氣，顧全大局，增強團結，自覺做到“注重事業、淡泊名利，心胸坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強溝通，遵章守紀、接受監督”。保持奮發有為的精神狀態;要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善並嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程式，保持協調高效運轉，增強整體合力;要加強黨內生活的原則性，認真開展批評與自我批評並形成制度，提高解決自身問題的能力，進而帶動整個幹部隊伍的團結，營造心齊、氣順、風正、勁足的局面。

三、加強和改進各級黨的基層組織建設，增強企業發展活力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，要適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用。要加強黨支部建設， 繼續堅持“支部建在專案上”的黨建工作方針，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯絡群眾，成為組織健全、思想統一、作風端正、紀律嚴明、制度落實、能夠帶領職工群眾完成各項施工生產任務的戰鬥堡壘。

加強對黨員的教育 管理，結合工作實際，積極開展創先爭優、黨員責任區等活動。在集團改革、發展中，共產黨員有義不容辭的責任，要繼續開展“一名黨員一面旗幟，攻堅增效當先鋒”活動，繼續堅持共產黨員掛牌上崗制度。每個黨員都要做到“三無、三有、三清楚”(即黨員身邊無違紀、無劣質工程、無事故;困難面前有黨員、艱苦崗位有黨員、突擊任務面前有黨員;黨員對崗位職責清楚、對工作任務清楚、對身邊職工思想狀況清楚)，充分發揮共產黨員的表率作用。“七?一”前，集團黨委將表彰一批在各項活動中表現突出的先進黨組織和優秀共產黨員。

集團各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把廣大黨員鍛鍊成科學發展觀的堅定實踐者。要結合“做負責任領導、做負責任員工”活動，強化責任意識，時刻不忘組織的重託;要樹立克己奉公的良好形象，做員工的表率;要通過“做負責任領導、做負責任員工”活動轉變部分職工心中“人總是要犯錯誤的”想法，教育 他們樹立“只要主觀盡最大努力就可以不犯錯誤”的理念，以此動員全體職工追求無缺點目標，自覺避免工作中出現的失誤;要堅持“發展才是硬道理”的戰略思想，用創新意識推動企業發展;要注重求真務實，一切圍繞工程質量和經濟效益來做文章。

要緊緊圍繞為全省經濟持續健康發展當好先行這一中心任務，結合“解放思想、二次創業”活動，廣泛開展創業實踐。共產黨員要帶頭轉變思想，增強二次創業、全面振興集團的緊迫感和使命感;要改進工作作風，在狠抓落實上下功夫，要做到一切從集團利益出發，建立健全齊抓共管、各負其責的黨建工作領導體制。

四、堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗工作

為了繼續大力推進國有企業改革，增強市場競爭能力，切實避免“修一條路，倒一批人”的沉痛教訓，保持企業健康發展，各單位要把端正黨風和加強廉政建設放在突出位置，一是要全面貫徹落實中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，用發展的思路和改革的辦法防治腐敗， 繼續深入學習領會中共中央《關於改進工作作風、密切聯絡群眾的八項規定》等一系列有關廉潔自律的要求，教育 黨員特別是黨員領導幹部，在各種經濟活動中模範地遵守黨紀國法，自覺抵制各種不正之風，增強拒腐防變能力，做到警鐘長鳴;二是抓緊建立健全黨風黨紀責任制度，明確規定企業各級黨組織及其主要負責人在端正黨風工作中的責任，自上而下地形成抓黨風建設的網路;三是要加強上級對下級的監督、班子內部的左右之間的監督、黨內黨外的監督、群眾的監督，把監督工作滲透到企業管理的各個領域、各個環節，滲透到企業管理的全過程，建立健全權力監督體系，形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，紀委組織協調，依靠廣大群眾積極支援和參與”的工作機制;四是要強化效能監察，有效解決經營管理中存在的突出問題;五是以查辦案件為突破口，嚴肅查處違法違紀案件，對黨風廉政建設問題突出的黨員和黨員幹部要嚴厲查處，決不姑息遷就。

要加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，不斷提高黨風廉政建設工作水平，使黨員幹部樹立“立黨為公、執政為民”的思想，忠實履行職責，不辜負黨和職工群眾的重託。

五、以人為本，建立特色企業文化

現代企業的競爭，不僅是經濟的競爭，更是人的素質的競爭、企業文化的競爭，企業文化已經成為企業品牌塑造的基石，構成了綜合競爭力的重要組成部分，對企業文化的錘鍊和積累，可以大大提高競爭能力，有力地促進企業發展。集團各級領導幹部和全體員工要把加強企業文化建設作為共同的責任，要按照“舉旗、樹形、鑄魂、建規、育人、增效”的工作思路抓好企業文化建設。

舉旗，就是把科學發展觀高舉起來，用科學發展觀武裝員工頭腦;樹形，就是在激烈的市場競爭中樹立起良好的企業形象來;鑄魂，就是培養“團結、務實、創新”的企業精神;建規，就是建立企業之規，用制度規範員工行為;育人，就是提高人的素質，著力塑造“企興我榮，企衰我恥”的敬業精神。要在全體職工中開展“集團在我心中”教育 ，要熱愛集團，心繫集團;增效是企業發展的最終目標，就是要提高經濟效益。

要構建交建集團嶄新獨特的“一二三四五”企業文化。即“一箇中心”：把企業做優做強;“兩個力點”：以人為本、不斷創新;“三個工作方法”：一事三問法(每做一件事都自問：辦事效率如何?工作標準如何?是否還能創新?)、工作講評法(黨組織對黨員和員工的學習工作情況年終進行講評，交流體會)、目標激勵法(制定具有共同價值理念和使命感的高標準的集體奮鬥目標，用大目標激勵黨員和職工);”四個工作能力”：系統思考能力、團隊學習能力、不斷創新能力、自我超越能力;“五個價值理念”：工作著是幸福的，學習好是有用的;培訓是最大的福利，管理是最大的關愛;只為成功找辦法，不為失敗找理由;小失誤誘發大事故;說到不如做到，要做就做最好。

要繼續開展“文明在交通”活動，著力抓好文明工地的建立工作，紮紮實實把我集團“文明在交通、達標在崗位、體現在工地、昇華在文化”的工作思路貫徹落實到實際工作中。通過建立文明工地，培植名牌工程，提高員工素質，展示企業形象。

各級黨組織一要有明確的指導思想，把開展企業文化建設與建立文明工地、“文明在交通”、“學習型企業”活動有機結合起來，統一安排、黨政工加強協調，共同負責;二要加大對內對外宣傳力度，展示企業形象。通過集團宣傳報導員的“手”和“口”，通過集團《先鋒》，通過各種宣傳標語、廣播、板報以及其他媒體，及時報道我們在工程建設、經營管理中的先進經驗。各單位要積極挖掘、培養和選樹本單位的先進典型，及時總結推廣典型經驗，在集團上下營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍，推動集團三個文明建設各項工作的健康發展。

各專案部要繼續做到“六有四無”(有標語、有彩旗、有標誌、有廣播、有板報、有活動，無酗酒、無賭博、無打架鬥毆、無違法違紀)，要通過多種形式大力營造文明施工的氣氛。施工中，要堅決做到工完、料淨、場清、物品擺放整潔有序。做到“建一個專案工程，創一個文明工地，樹一座工程豐碑，交一方朋友，展一次企業形象，育一批人才”。

各單位還要努力探討“建立學習型組織”、“建立學習型專案部”的工作思路，努力使團隊學習力增強――由“要我學”到“我要學”;員工凝聚力增強――由“各自為戰”、“歸罪於外”到上下同欲、建立“生命共同體”;組織文化力提升――由單純追求利潤到追求社會責任;企業競爭力提高――由被動到主動，從優秀到卓越。

六、切實加強群團組織建設，密切黨群幹群的聯絡

工會、共青團和民兵工作是黨的群眾工作的重要內容，是黨聯絡廣大職工的橋樑紐帶，是加強黨建工作的重要前提和手段。各級黨組織要加強對工會、共青團和民兵組織的領導，以黨建帶工建，以黨建帶團建，支援幫助他們按照各自的特點獨立自主地、創造性地開展工作，充分發揮群團組織在我集團改革、發展中的作用。工會要繼續堅持和完善職工代表大會制度，積極探索民主管理、民主監督的形式和辦法;要進一步健全機制，拓寬工作思路，協助黨組織積極推進“人才興企”戰略的實施;要鼓勵職工的創新意識，廣泛開展技術攻關活動和各種形式的崗位練兵，深入挖潛增效;要繼續開展建立“職工之家”活動，用健康向上的文體活動佔領職工的業餘文化陣地。

共青團組織是我集團施工生產中一支重要的生力軍，團組織要著眼於肩負的使命，不斷加強學習能力、創新能力、服務能力、動員能力的建設，以建立“青年文明號”、建立“青年志願者服務隊”、成立“青年突擊隊”等為主要活動內容，不斷提高團組織的戰鬥力、凝聚力，激發青年的創造活力，把青年職工的主動性、積極性、創造性保護好、調動好、發揮好，切實為青年辦實事、辦好事。

為了在廣大青年職工中掀起“集團在我心中，我為集團做貢獻”的熱潮，培養廣大青年職工忠誠企業、勤奮敬業的精神，集團團委將在五?四前夕舉辦“集團在我心中”演講 、朗誦會。通過這次活動，使廣大青年職工進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進，增強危機意識和憂患意識，增強事業心和責任感。

按照“三落實”抓好民兵工作，組織發動民兵和復轉軍人爭當生產經營的排頭兵，科技攻關的突擊手，充分發揮他們在施工生產中的積極作用。

在過去的幾年裡，我們集團在黨建和精神文明建設方面取得了一些成績，連年被省委省政府評為精神文明建設先進單位。我們要再接再厲，向著省級精神文明建設標兵單位和全國精神文明建設先進單位的目標前進，通過加強精神文明建設來推動集團改革的深入進行。同志們，讓我們在省國資委黨委的堅強領導下，振奮精神，紮實工作，勵精圖治，銳意進取，努力開創黨建工作的新局面，為實現“一年夯實基礎，三年走出谷底，五年快速發展”的目標，為集團的再次輝煌，做出更大的貢獻!

黨建工作會議上的講話 篇5

同志們：

這次全市農村基層黨建工作會議，內容非常豐富，開的非常紮實。前天，按照全省農村基層黨建工作會議“外學浙江、內學荊門”的要求，我們組織組織委員到荊門參觀學習，參觀的同志們感覺收穫很大，對荊門經驗有了更深入直觀的感受和體會。歸納總結荊門經驗主要體現在“五個方面”：一是 荊門市農村基層黨建工作通過連續幾年整縣整鄉抓提升，初步實現由點到面、全面提升的轉變。不是簡單地搞幾個亮點、抓幾個典型，而是整線整鎮整片地推進，創造的經驗可複製、可推廣。 二是 嚴格按“五務合一”要求推進黨員群眾服務中心提檔升級，堅持把黨員群眾服務中心與農資超市、衛生室、活動廣場全部整合到一個平臺，所有新建黨員群眾服務中心建築面積不低於500 平方米，活動廣場不低於1000 平方米，做到“30 年不落後，50 年還管用”。 三是 因地制宜探索加強農村基層黨建的方法和載體，緊緊圍繞“中國農谷建設”、“柴湖振興發展”兩大省級戰略，結合實際打造了“中國農谷帶頭人”論壇、“村支書敲農門”、建立“1310 ”服務體系等一系列特色黨建工作品牌。 四是 大投入強化基層黨建保障，把經費保障作為全市衡量基層黨建工作的硬指標，持續加大財力投入，他們4 年來用於農村黨建的財政投入由1 個多億元增長到4個多億元。 五是 層層壓實基層黨建工作責任，通過建立市縣鄉黨委書記抓基層黨建承諾考評機制，全市上下黨建氛圍好，層層都有壓力和責任。

昨天，我們又分3 個組對全市農村基層黨建工作進行拉練，拉練的效果也比較好。從拉練情況來看，全市“420 ”便民服務體系建設進展順利、成效初顯。主要表現在五個方面： 一是 各地高度重視“420 ”便民服務體系建設。各地黨委都能把“420 ”便民服務體系建設擺上重要議事日程，認真研究、精心部署，加大人力物力財力投入力度，廣泛宣傳營造氛圍，層層傳導責任壓力。前年我們在通海口鎮初步試點，今年在胡場鎮河口村、幹河街道王老村召開現場會，現在彭場鎮挖溝村又後來居上，後浪趕前浪，一批建設標準高、特色鮮明的示範點已經形成。 二是 因地制宜探索了符合具體實際的“420 ”便民服務體系。各地結合各村實際，認真梳理服務類別、設定服務專案、規範服務流程，並在人社、體育、文化、金融等部門的大力支援下，積極推進各項服務措施落地見效。“420 ”便民服務體系是開放式的，是可以延伸的。各地根據實際積極充實調整具體服務專案，有的突出產業服務，有的突出就業服務，有的突出家政服務等，初步形成了各具特色、比較全面的服務體系，基本上滿足群眾的服務需求，基本上達到群眾辦事不出村。 三是 改造提升了一批黨員群眾服務中心。參與試點建立的62 個村中，有一半的試點村對黨員群眾服務中心進行了改擴建，其中，新建22 個，改擴建9 個。一批基礎較差的黨員群眾服務中心得到重新修繕，一些長期閒置的黨員群眾服務中心重新得到使用，一些荒草叢生的活動場地得到修繕和拓展，發生了很大的變化。 四是 “420 ”便民服務體系功能得到較好發揮。各地注重“420 ”便民服務體系建設的實效性，在使用上狠下工夫，採取組織群眾參加服務體驗活動，堅持坐班值班、全程代辦和上門走訪等制度，使服務得到有效落實，受到群眾歡迎，黨員群眾服務中心正逐漸成為黨在農村執政的象徵、服務群眾的平臺、黨員群眾的精神家園。 五是 村幹部服務能力得到了較好提升。各試點村將“420 ”便民服務體系建設作為一件大事，安排專人負責，村幹部結合各自工作，積極學習相關政策、熟悉服務流程、瞭解網路操作，相當一部分村幹部對業務知識對答如流，對電腦操作熟練掌握，進一步鍛鍊提高了能力素質。總體來講，“420 ”便民服務體系建設出現四個可喜變化：第一，觀念轉變了，各地按照服務型基層黨組織建設的要求，大幅度壓縮辦公面積，大幅度增加服務場地面積，黨員群眾服務中心不僅僅是村裡的辦公樓，而且成為了服務群眾的場所;第二，硬體改善了;第三，黨員群眾服務中心的功能拓展了;第四，村幹部的精氣神得到提振，河口村、王老村、挖溝村“420 ”體系建設執行起來後，村幹部的精氣神都不一樣了，感覺很有成就感。當然，這次拉練中也發現了一些需要改進完善的地方： 一是 有些服務專案沒有完全落地生根。有的是文體服務設施不到位，有的是電腦網路不通暢，還有少數村幹部對政策業務不熟悉，有些服務專案浮在表面。 二是 硬體建設還需要進一步優化完善。有的是缺少廣場、醫務室等配套設施，有的是功能室佈局設定不合理或模糊交叉，有的是空間利用不充分，使陣地服務作用還不能得到完全有效地發揮。 三是 總體上還存在不平衡。少數地方把精力集中在個別點、個別村甚至個別服務專案上，不能全方位推進便民服務體系建設，有的感覺反差比較大;有少數地方整體基礎比較差，只是簡單地掛幾個牌子、添幾臺電腦、照搬幾個服務專案，工作流於形式。我們要高度重視，在下段工作中採取針對性措施，切實加以改進和提高。

剛才，李書記作了重要講話，深刻闡述了抓好農村基層黨建的重大意義，指明瞭今後一段時期全市農村基層黨建的總要求、總方向、總思路，提出了下段農村基層黨建的“三個五”安排，即把握“五個重點”、突出“五大任務”、健全“五項制度”。這“三個五”是對中央、省委會議精神的高度概括和準確貫徹。“五個重點”是“五個基本”的仙桃化，是練內功;“五大任務”是“五個功能”的具體化，這是在練好內功後，提出的打出去、用起來、發揮作用的要求;“五項制度”是落實好“雙五”的重要保障。貫徹落實好李書記重要講話精神，我認為其切入點和具體抓手就是要實施“五大工程”。

1 、要實施“三級聯動”工程，層層傳導農村基層黨建責任壓力。 從20xx 年初開始，我們就率先探索基層黨建工作責任傳導機制，形成了以“定責、履責、查責、問責”為主要內容的基層黨建三級聯動責任機制, 得到了省委組織部領導的充分肯定，並在全省推廣。各地要繼續堅持從嚴落實基層黨建三級聯動責任機制，通過常態化推進、經常性督導、個性化考核、示範帶建立等四大工作機制，進一步壓實責任、傳導壓力。根據全省農村基層黨建工作會議精神，下段我市在落實農村基層黨建工作責任上，要重點抓好三項工作。 一是 完善“一單兩點”。“一單”就是黨建責任清單，建立農村基層黨建責任清單和年度重點專案清單，明確市鎮村三級抓農村基層黨建具體責任和工作任務;“兩點”就是黨建聯絡點和示範點，市委書記將重點抓1 個鄉鎮，鄉鎮黨委書記要重點抓1 個村，市鎮兩級黨委領導班子成員都要分別建立1 個農村基層黨建聯絡點，並努力把聯絡點辦成示範點。 二是 建立“一書兩冊”。“一書”就是黨建任務指導書，各地黨(工)委要根據全市農村基層黨建年度重點專案清單，結合實際列出具體專案，年終嚴格考評結賬，使任務指導書成為工作責任書;“兩冊”就是村黨組織工作手冊和黨員手冊，省委組織部將統一下發“兩冊”模板，市委組織部將根據省裡下發的模板，結合我市實際，把年度工作要求和任務細化、量化、具體化，記錄在冊、動態管理，使工作手冊成為工作準則。 三是 堅持“一查兩走”。“一查”就是每雙月一次農村基層黨建工作督查，從20xx 年開始，市鎮兩級通過每兩月同步開展一次工作督查，有力推進了農村基層黨建各項工作任務落地見效。今後要繼續堅持這一做法，做到督查頻率不變、督查力度不減。“兩走”就是根據省委提出的“三個走遍”要求(市州委書記任期內要走遍轄區所有鄉鎮街道，縣委書記要走遍所有行政村，鄉鎮黨委書記要走遍所有自然村和困難戶)，結合我市實際，我們提出鄉鎮黨委書記要走遍所有村民小組和困難戶，包村領導和駐村幹部要走遍包掛村的所有農戶，全面深入瞭解基層情況，幫助解決具體困難。

2 、要實施“頭羊培育”工程，著力建設一支全職化村幹部隊伍。 在這裡我強調兩點： 一是 注重能力提升。近些年，各地都比較重視選優配強村支部書記這項工作，從多個渠道下深水選好書記、找好書記，效果很明顯。剛才?河鎮在交流發言中談到，從能人中選書記、從在外人員中選書記、從大戶中選書記，這些新選任的“能人”書記，思想素質不錯，有回報家鄉的感情，有建設家鄉的熱情，想幹成幾件事，也有能力做成一些事。但是，支部書記要開展工作，還是有一些方法和技巧的，如做群眾工作的方法、抓支部建設的方法等。各地不僅要把“能人”請回來，還要指導和幫助他們幹好。組織集中培訓是幫助新任支部書記提升能力很重要的途徑，但是讓支部書記在“幹中學、學中幹”效果會更好，支部書記會更有收穫和體會。長?口鎮黨委主要領導定期把村支部書記組織起來座談，既聽工作彙報，又有談心交流，給支部書記教方法、提要求、鼓士氣。這個經驗就不錯。 二是 健全激勵保障機制。今年，根據省委“比照副鄉鎮級工資水平確定村主職幹部報酬”的要求，市委決定全面推行村幹部“基本報酬+ 績效報酬”的結構報酬制，基本報酬為主職幹部每人每月1800 元，副職幹部每人每月800 元，按月上卡發放;績效報酬由各地根據村幹部年度業績考核結果確定不同檔次，年終一次性發放。請各地高度重視，嚴格按照市委要求，把村幹部報酬待遇不折不扣地迅速落實到位。市委組織部將對各地村幹部報酬待遇落實情況開展一次專項檢查。

3 、要實施“便民服務”工程，確保實現農民辦事不出村。 要堅決按照“三步走”要求，今年底前完成50% 的村，明年6 月底前實行全覆蓋。 一是 建好服務平臺。開展“420 ”便民服務，建好陣地是基礎。要進一步加大投入力度，持續推進黨員群眾服務中心提檔升級，既要保證面積達標，又要健全廣場、衛生室兩大配套設施。 二是 拓展服務專案。要按照要求因村制宜、細化指導，逐村制定實施方案，既有規定動作，又有自選動作，既統一推進，又體現特色。 三是 落實服務機制。要認真落實村幹部坐班值班制度、全程代辦制度、上門走訪制度、督查考核制度，以規範的制度確保便民服務落地。 四是 擴大服務隊伍。服務群眾不僅是村幹部的責任，普通黨員也要積極參與、主動服務。我們將在全市推行“農村黨員每月固定活動日”制度，既營造從嚴規範組織生活新常態、進一步落實“三會一課”等黨內組織生活，又可以把廣大農村黨員組織發動起來。要堅持一月一主題，每月都開展，每次活動時間不能少於半天。組織部門和各地黨(工)委要加強檢查督辦力度，“一月一督查、一季一通報、半年一評議、一年一考核”，確保“黨員每月固定活動日”落到實處。 五是 提升服務質量。黨員群眾服務中心要參照市、鎮便民服務中心管理，不能僅滿足於配齊設施，更重要的是提升服務質量和效果。設施配齊了不會用，群眾來辦事還是辦不了，會被群眾罵。村幹部要實行AB 角，人人都要學會使用，一個人不在時另一個人可迅速上手。要注重服務細節。服務要以人為本，要人性化。很多村的服務制度和流程雖然已經上牆，但是老百姓看不懂，這就要求各地將服務精細化，如三伏潭鎮將辦事要填的表格模板放在臺上，方便群眾照著填，就是人性化的做法。我們只要有“以人為本”這個理念、這個想法，就能將心比心，為群眾提供一個好的服務環境。

4 、要實施“後進整頓”工程，全面提升農村黨建整體水平。 市委堅持把集中整頓後進村作為加強農村黨建的重要抓手，每年一批、滾動整治，持續用力、久久為功。20xx年以來，全市確定了171 個軟弱渙散村，其中20xx年80 個、20xx年63 個、20xx年28 個;171 個軟弱渙散村中有34 個直接躍升為一類，137 個升為二類，轉化合格率100% ;共投入整頓資金1730 萬元，新建黨員群眾服務中心38 個、改擴建25 個。今年，在全市確定28 個軟弱渙散村，由市委組織部直接排程，鄉鎮黨委具體負責抓整改。年初各地嚴格按照“七個一”措施進行整頓，5 月份又安排28 個市直科局對口幫扶，由局長任“第一書記”，並派1 名市直單位年輕後備幹部駐村聯絡，共同整頓、合力施治，取得了較好成效。下段，要堅持在“常長”二字上下功夫，持續用力抓好軟弱渙散村集中整頓工作，確保整頓工作不反彈、不回潮。 一是 整頓目標不能變。這次集中整頓的後進村都是三類支部，要堅持把晉位升級作為集中整頓的重要目標，通過集中整頓來推動後進村向二類支部晉級、向一類支部躍升。目前，已經轉化為二類支部的，要向一類支部努力，已經轉化為一類支部的，要向市級示範點努力。 二是 整頓專班不能撤。28 個市直科局“一把手”繼續包掛現有後進村，要堅持每月到包掛村調研指導整頓轉化工作。對在規定期限內沒有完成整頓任務的，整頓專班不準撤離所駐軟弱渙散村;對完成整頓任務的，整頓專班繼續在所駐軟弱渙散村工作一段時間，鞏固提升整頓轉化成果。 三是 扶持力度不能減。這次後進村集中整頓，各部門共幫助調整充實村主職幹部7 人，副職幹部25 人，爭取專案和幫扶資金390 多萬元。下段，重點是抓好幫扶專案的落地生根，確保幫扶資金髮揮作用、取得實效。 四是 督導檢查不能鬆。要採取專項檢查、明察暗訪、情況通報等措施，把督導檢查貫穿整頓工作始終。市委組織部將開展後進村集中整頓檢查驗收工作，對重視不夠、措施不力、整改不到位的全市通報。

5 、要實施“集體增收”工程，切實增強村“兩委”強村富民的實力底氣。 發展集體經濟是推動村級發展的最大引擎。近幾年來，我們通過深入推進村級集體經濟“1590 ”工程，全市現有21個村集體經濟年收入突破50 萬元，有136 個村集體經濟年收入達到10 ―50 萬元。但當前村級集體經濟發展仍然存在較大問題。有的不穩定，有的有反彈，有的甚至還是“空殼村”、薄弱村，壓力很大。我們要進一步加強探索，出硬招、用實招，走出一條發展壯大村級集體經濟的好路子。省委組織部明確要求：通過三至五年努力，到“十三五”期末，90% 以上的村集體經營性收入達到10 萬元以上。對照省裡要求，結合我市實際，要堅持因村施策，特別是要以土地流轉為突破口，推動全市所有村集體經濟年收入穩定在5 萬元以上，向10 萬元以上目標邁進。力爭到“十三五”期末，90% 以上的村集體經濟收入達到10 萬元以上。對村級集體經濟年收入5 萬元以下的薄弱村、“空殼村”，要實行“一村一策”、集中攻堅、實現清零。要因村制宜，把發展村級集體經濟與培育農村主導產業、與發展現代農業、與盤活資源資產、與土地流轉、與精準扶貧結合起來，從班子建設、發展規劃、專案實施、人才培訓、資金支援等方面，對集體經濟薄弱村進行全方位支援，增強村級造血功能，確保順利實現集體經濟“脫貧”。

同志們，農村基層黨建工作任務艱鉅、使命光榮。我們要深入學習習系列重要講話和全國、全省農村基層黨建工作會議精神，特別是學習好、貫徹好、落實好今天啟斌書記的講話精神，在市委的堅強領導下，適應農村改革發展的新形勢，努力開創農村基層黨建工作新局面，為推動農村改革發展、全面建成小康社會提供堅強組織保證!

黨建工作會議上的講話 篇6

同志們：

這次全市黨建工作會議，是在我市加快發展的關鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務，全面加強和改進黨的建設，認清形勢，解放思想，真抓實幹，為實現龍井經濟社會更好更快發展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點，紀檢委也印發了20xx年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創新、務求實效，全力做好今年黨建工作

20xx年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，努力提升黨建工作新水平。領導班子和幹部隊伍建設得到進一步加強，基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明建立活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統戰工作水平全面提高;紮實推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，經濟社會發展環境進一步改善，為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時，我們也應該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今後工作中認真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：

(一)找準載體，突出重點，以改革創新精神加強黨的組織建設

――進一步深化幹部制度改革，切實加強領導班子和幹部隊伍建設。繼續深入貫徹落實幹部工作“6+1”檔案精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結果作為評價幹部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向，公道正派的選用幹部，以專案看成效，靠實績論英雄，以發展定級別，憑成績給位子。要形成擇優選人、科學用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能幹事、會幹事、能成事、德才兼備的幹部選拔到領導崗位上來。要繼續開展和諧班子建設和“雙爭”活動，突出抓好領導班子和幹部隊伍建設，著力提高領導幹部各方面能力水平。抓好優秀年輕幹部、少數民族幹部、婦女幹部和非黨幹部的培養使用。繼續實施人才興業戰略，大力推進人才隊伍建設，為龍井經濟社會發展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”檔案精神，不斷創新基層黨建工作局面。以新農村建設為目標，深入開展“三創兩建兩爭”活動、“黨員農貸致富”活動，抓好村級班子建設，夯實農村基層組織;以構建和諧社群為主題，進一步加強街道社群黨建工作，紮實開展街道社群黨建工作“四新”工程，做好社群黨組織換屆工作，探索試行社群“執議分設”工作模式，提高街道社群基層組織建設水平;以擴大執政基礎為著力點，深化非公企業黨群活動室建設，加大“兩新”組織、非公有制企業黨組織建設力度;以溫暖黨員、服務群眾為載體，做好發展黨員和黨員管理工作，優化黨員隊伍結構。

(二)突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設

――堅持正確的輿論導向，深入開展主題宣傳，為經濟社會更好更快發展營造良好氛圍。以穩定、鼓勁、團結為基調，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會精神，繼續組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度，努力營造更加濃厚的發展氛圍，以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機，充分調動全市人民幹事創業的熱情，切實增強全市人民加快發展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30週年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節、農夫節、松茸節、蘋果梨節等節慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明建立活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標，引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強和改善對統一戰線工作的領導

――突出“大團結、大聯合”主題，為加快發展多做工作。統戰部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發展上來，在招商引資、專案建設上多做牽線搭橋和服務工作，讓一切有利於發展的人力、智力和資金等要素彙集到龍井發展上來，努力形成萬眾一心促發展、謀突破的強大合力。工商聯要積極探索非公有制企業發展的新辦法，鼓勵他們放手放膽幹實業、創大業，竭力幫助解決資訊、融資等發展中遇到的棘手問題，不斷擴充套件經營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統戰工作，加強友好往來，激發他們創業激情，創新交流合作平臺，為龍井發展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩定貢獻力量。統戰和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防範和妥善處理影響民族團結的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理，做到愛國、愛教和促進發展有機統一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協調，爭取更多的專案和扶持政策，加快我市民族經濟發展，推動邊境鄉鎮建設。要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。

(四)注重實效，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

――加強教育，切實增強領導幹部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員幹部廉潔從政的思想政治基礎。要把示範教育與警示教育相結合，豐富教育內容、創新教育方法，使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿於反腐倡廉的各個環節，根據社會經濟發展的新要求和反腐敗鬥爭中出現的新問題新任務，結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況，針對容易產生腐敗的重點部門、重點行業和重點人群，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員幹部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風廉政建設責任制，築牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實抓好責任分解、監督檢查、責任追究三個關鍵環節，切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監督。重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督，有效防止濫用權力和權力失控問題，保證監督環節不斷檔;切實加強群眾的監督，深入推進政務公開，依靠群眾監督來約束幹部的一言一行;切實加強班子內部的監督，班子成員之間要做到坦誠相見，有了問題不能捂著蓋著，要及時發現、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規範化和程式化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續完善懲治和預防腐敗體系建設，本著對事業負責、對幹部負責的態度，既要充分調動廣大黨員幹部的積極性和創造性，給幹部施展才華的舞臺，又要嚴格管理，防患於未然。四要保持高壓態勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪汙、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度。

――盡職盡責，在優化經濟發展軟環境上多做工作。目前，我市軟環境建設中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現象依然存在，極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這裡我要特別強調：不管是領導幹部還是一般幹部，凡是對企業和民營業戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務物件的，發現一個處理一個，有職務的撤銷職務，是一般幹部的，列為機構改革的分流物件。要進一步推進陽光政務，規範權力執行機制，堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現象，營造政令暢通、依法行政、規範服務的良好環境。

同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯、科協以及老齡工作的領導，充分發揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來

在3月10日召開的全市幹部大會上，省委、州委書記鄧凱同志對我市今後的發展作了重要指示，並要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統一到加快全市經濟社會發展上來，以思想的大解放，促進經濟的大發展。

第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學的認識，把握住發展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰並存，壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰看，除了龍井市一直以來就存在的經濟總量小、結構不優、社會歷史負擔沉重等諸多老問題，首當其衝的就是延龍圖一體化區劃調整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發展後勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區之間、行業之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發展環境趨同的情況下，我市的招商引資和專案建設工作難度進一步加大，實現加快發展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化程序，近期州委、州政府相繼下發了《關於加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關於在延龍圖一體化程序中扶持龍井加快發展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支援龍井謀求新發展的原則而制定的，從龍井的經濟補償、支援龍井產業發展、建立城際間公路、扶持龍井旅遊業發展等十個方面確定了幫扶措施。可以說，當前和今後一段時期，是我們加快發展的最佳戰略機遇期，也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發、扶貧開發、振興東北老工業基地等諸多政策優勢。隨著圖們江地區國際合作開發的升溫，長吉圖開放帶動先導區戰略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今後加快發展的關鍵。

第二，解放思想，就要切實解決阻礙發展的思想障礙，增強發展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎麼想、怎麼看”的問題，更重要的是解決“怎麼幹”的問題。當前，我市的部分幹部在思想上還存在工作熱情不高、滿足於一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發展平臺爭取資金、專案，如何乘勢而上加快發展，沒有作深入細緻的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發展的繁重任務和重大機遇，全市各族幹部群眾必須要進一步解放思想，保持奮發進取、開拓創新的精神狀態，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢於突破傳統，打破常規，敢於拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創新的思路和辦法解決問題、促進發展。 第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經濟指標任務將更加艱鉅，同時招商引資和專案工作、新農村建設、城鎮化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱鉅。這就要求我們各級領導幹部要按照“立大志、幹大事、創新業”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查詢差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善於揚長避短，努力挖掘潛在優勢、放大現有優勢、打造後發優勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規的思路去確立新的發展戰略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發展大局，主動承接“大延吉經濟圈”的人流、物流、資金流，依託我市自身資源、區位優勢和現有產業基礎，搞好規劃調整和功能定位，努力在產業佈局、結構優化、對外開放、環境建設和社會事業發展上取得新突破。

同志們，全面加強黨的建設事關黨的事業興旺發達，事關龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員幹部，要切實解放思想、轉變觀念，全面開創我市黨建工作新局面，為實現龍井更好更快發展提供堅強的政治保證。

黨建工作會議上的講話 篇7

同志們：

市委召開這次基層黨建工作會議，主要是深入貫徹落實全國、全省和××市基層組織建設工作會議精神，總結交流經驗，研究部署全市基層黨建工作任務。剛才，我們參觀了市檢察院、濱江國際花苑、文隆化建公司、

一、統一思想認識，切實增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感

近年來，全市各級黨組織堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”，在實踐中求創新，在發展中盡責任，不斷強基礎、建隊伍、抓效能、聚人心，黨建工作得到了全面提升，我市被省委評為“山東省基層黨建工作先進縣(市)”。一是加強和改進思想政治建設，黨員幹部整體素質全面提高。創新理論學習和教育培訓方式方法，利用理論中心組讀書會、專題講座、研討會、集中輪訓等形式，組織黨員幹部深入學習科學發展觀、構建和諧社會等一系列重大理論創新成果，分期分批對全市所有科級幹部進行了黨的xx大精神輪訓。堅持“走出去、請進來”相結合，定期組織各級領導幹部、村(居)兩委成員到長三角、珠三角等發達地區參觀學習、開闊眼界;先後邀請清華大學、中央黨校、中國國情調查研究中心等機構的專家學者，就科學發展觀、城市規劃、縣域經濟發展等專題為全市領導幹部舉辦講座;加強幹部學歷教育，依託清華大學舉辦了公共管理、工商管理核心課程班，對70名領導幹部和92名重點企業管理人員進行了系統培訓;突出抓好村(居)支部書記培訓工作，組織村(居)兩委班子成員報考省委黨校農村經濟管理教育大專班，就讀學員達772人。大力推行“兩個一”工程，著力為每村培養一名法律大專學歷村幹部、為每戶培養一名法律明白人，增強了村兩委班子抓穩定、促發展的能力。二是突出抓好農村基層組織建設，村級黨組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強。大力實施“能人治村”工程，全市50%以上的村“兩委”幹部達到了“雙高雙強”標準，企業法人代表、經營大戶、科技致富帶頭人等各類經濟能人佔村(居)黨組織書記的58%。積極實施“一村一名大學生”工程，全市共有246名本科以上高校畢業生到村居任職。創新大學生村幹部培養選拔機制，從42名大學生村幹部中公開競選了7名村支部書記，這一做法得到了中組部、省委組織部的充分肯定。紮實開展集體經濟薄弱村幫扶活動，進行財政扶持、信貸優惠、資訊支援，幫促薄弱村發展壯大了集體經濟實力。大力實施“把農村中的致富能人培養成黨員、把黨員中的優秀分子培養成村級後備幹部”的“雙培”工程，培養了2600多名農村後備幹部;實行了入黨積極分子公推公選，從源頭上保證了新發展黨員的質量。三是積極拓展工作領域，黨建工作的覆蓋面不斷擴大。探索社群黨建的新路子，在濱江花苑等新型社群建立了社群黨組織、居委會、業主委員會、物業服務公司“四位一體”的社群黨建模式。著力加強和改進國有企業、非公有制企業和“兩新”組織黨建工作，大力推行產業建支部、行業協會建支部、經濟合作組織建支部、龍頭企業建支部、示範服務基地建支部等方式，擴大了黨的工作覆蓋面，全市規模以上非公有制企業黨組織達到218家，其中單獨建立黨組織的208家，單獨組建率為95.4%。四是創新工作機制體制，黨員幹部監督管理全面加強。建立完善激勵機制，推行村居黨組織書記星級化管理，三星級以上的村居黨組織書記達到219人。積極實施“陣地提升”工程，全市累計投入1500餘萬元用於320個村辦公場所建設，建成村級綜合服務中心48家，為村級組織開展工作、服務群眾提供了新的平臺。探索農村民主監督的新路子，在5個鎮街的210個村居中實行了公章統一監管，在5個村試點建立了村務監督委員會，17個鎮街成立了村級會計委託代理中心，進一步提高了村級民主管理、民主決策和民主監督水平。創新流動黨員管理模式，建立完善了流動黨員工作臺賬和月報制度。創新黨員廉政教育模式，建設了預防職務犯罪警示教育基地，定期組織各級黨員領導幹部開展豐富生動的預防教育活動。

當前，××的改革發展進入了一個新的階段，面臨著保增長、保民生、保穩定的繁重任務，正處在實現“彎道超車”的關鍵時期。新形勢、新任務對基層黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰。各級各部門要從發展大局出發，充分認識黨建工作的重要性，切實增強做好黨建工作的政治責任感和歷史使命感。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是黨聯絡群眾的橋樑和紐帶。加強基層黨建工作，是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵，是做好經濟社會各項工作的根本保障。基層黨的建設能不能搞好，直接關係到黨的組織基礎、群眾基礎是否鞏固，關係到改革、發展和穩定的大局。近年來，特別是深入學習實踐科學發展觀活動以來，我市基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強，但是也有一些單位、部門黨建工作存在一些與新形勢新任務要求不相適應的問題，主要表現在：一是少數單位對黨建工作重視不夠，缺乏首位意識。不能正確處理黨的自身建設這個“主業”與經濟建設之間的關係，工作重心和主要精力都放到其他工作上而沒有放到黨建工作上來，導致出現“重經濟、輕黨建”的錯位現象，出現“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。有的缺乏職責意識，對黨建工作責任制執行不力，“一崗雙責”落實不到位。少數單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，支部活動被幹部職工活動所代替。二是基層黨組織建設有待進一步加強。一些基層黨組織軟弱渙散，有的村居黨組織書記政治思想水平、工作能力、服務意識不強，在群眾中缺乏凝聚力、公信力;一些地方農村集體經濟薄弱，鄉村債務負擔沉重，村級組織活動經費不足;村幹部特別是村黨支部書記報酬低、保障差、出路窄，隊伍不穩、後繼乏人。社群黨建和非公有制黨建工作發展不平衡，尚處於探索階段，黨建工作活力不足，吸引力不強。三是少數單位黨員教育管理不夠到位。一些單位黨建工作的制度不完善，管理鬆懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規範不嚴肅。民主生活會變成了工作彙報會，批評和自我批評沒有認真開展起來。四是黨員先鋒意識淡薄。一些基層黨組織不注重引導黨員發揮先鋒模範作用，致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員理論學習堅持不好，對學習不感興趣，政治理論素質偏低;有的黨員黨性淡簿，不參加組織生活，工作中把自己等同於普通群眾。這些問題有的是長期積累的難題，有的是經濟社會結構變化產生的新問題，有的是對外開放後出現的新情況。如果不認真解決，就會嚴重影響基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，削弱黨的執政基礎。中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志在去年12月份召開的全國農村基層組織建設工作座談會上，強調指出：“抓黨建也是抓發展，抓發展必須抓黨建;抓發展不抓黨建是空的，抓黨建不抓書記也是空的;黨委書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，並明確提出“書記抓、抓書記”的要求。全市各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的觀念，切實把黨建工作擺在與經濟工作同等重要甚至更加重要的位臵，進一步解放思想、改革創新，突出重點、統籌推進，努力把基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘，把幹部隊伍建設成為推動科學發展的骨幹力量，為經濟社會又好又快發展提供堅強的人才和組織保障。

二、突出工作重點，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍

村黨支部書記是村領導班子的帶頭人，是新農村建設的“領頭雁”。選準一個人，就能帶好一班人，致富一個村;把全市1200多名村居黨支部書記選好了、抓好了，就能帶領全市3.7萬多名農村黨員，進而團結帶領全市120多萬農民投身到社會主義新農村建設中來，實現致富奔小康。加強村黨支部書記隊伍建設，是當前農村基層幹部隊伍建設的重中之重，是推進農村改革創新的首要任務。一要拓寬選人視野，選優配強村黨支部書記。抓好農村基層組織建設，關鍵在人，關鍵在班子。實踐證明，哪裡的村級班子和幹部隊伍搞得好，哪裡的農村經濟發展就快，哪裡的風氣就正，哪裡的幹群關係就好，社會就穩定。要繼續大力實施“能人治村”戰略，推進村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職工作，選好配強村級班子。要打破地域、身份、職業界限，打破本村人當本村“官”的傳統模式，採取“兩推一選”、公開選拔等方式，切實把符合“四個特別”要求的黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。對富裕村，重點從優秀現任村幹部、致富能手、返鄉農民工的黨員中選拔;對經濟薄弱村，重點從市、鎮機關選派;對班子薄弱村，重點從善於做群眾工作的機關事業單位退休、提前離崗黨員幹部職工中選擇擬任人選。要抓好村黨支部書記後備人才的培養。大力實施“雙培雙帶”工程，把更多青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村幹部，提高農村黨員、幹部帶頭致富、帶領群眾共同富裕的能力。要繼續實施一村一名大學生工程，建立健全大學生村幹部工作政策措施和長效機制，加強跟蹤培養，嚴格要求、嚴格管理，努力使大學生“村官”下得去、留得住、幹得好、流得動。二要加大教育培訓力度，提高村黨支部書記隊伍的能力和素質。要大力實施“素質提升”工程，把村黨支部書記培訓納入基層幹部培訓的主體班次，落實培訓經費，確保村黨支部書記每年至少參加一次集中培訓，累計時間不少於7天。要豐富培訓內容，加強對現代農業、市場經濟、實用技術以及依法辦事、民主管理、服務群眾等知識和技能的培訓。要改進培訓方式，充分發揮黨校主陣地作用，用足用活遠端教育站點搞好集中學習、巡迴培訓，繼續組織村黨支部書記到南方和省內先進地區學習培訓或掛職鍛鍊，促使他們更新觀念、開拓視野、增強能力。三要強化管理監督，促進村黨支部書記認真履行職責。堅持落實待遇與強化管理監督相統一，在提高村黨支部書記待遇的同時，更加註重加強村黨支部書記監督管理。要建立村黨支部書記崗位目標管理制度，堅持向黨員群眾公開承諾制度，加強實績考核，嚴格兌現獎懲。要落實民主評議制度，堅持村黨支部書記每年向鄉鎮黨委、本村黨員和村民代表會議或村民會議述職，接受上級黨組織的考核和黨員群眾評議。要建立不合格村黨支部書記調整制度，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改;對工作作風差、在位不謀事、工作能力弱、群眾反映大的，要按照有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的，要嚴肅處理。市裡已經制訂出臺了村(居)黨支部書記績效評價意見，今年年底將對所有村黨支部書記進行一次全面考核。各鎮街要根據意見要求，切實抓好落實。

三、注重工作創新，著力增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力

要緊緊圍繞新形勢下農村改革發展的新任務，創新黨組織和黨員、幹部發揮作用的思路、形式和載體，使之真正成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯絡群眾、維護農村穩定的堅強領導核心和骨幹力量。

一是創新基層黨組織設定方式和活動方式。各級要適應農村經濟結構調整、農業產業化經營、農民廣泛流動和城鄉一體化發展的要求，積極創新基層黨組織的設臵方式，打破地域、行業限制，在農民專業合作社、專業協會和產業鏈上建立黨組織，探索“村村聯建”、“村居聯建”、“村企聯建”等模式。要認真貫徹落實市委、市政府《關於在全市開展農村社群建設工作的意見》，在搞好農村社群建設的同時，加大黨組織組建力度，切實發揮黨組織在社群建設中的領導核心作用，擴大黨組織的覆蓋面和影響力。要創新黨組織活動方式，把基層黨組織的活動與發展農業、建設農村、致富農民緊密結合起來，豐富活動內容，廣泛吸納群眾參與。要發揮黨組織的組織功能、服務功能、引領功能，通過領辦創辦專業合作組織、專業協會、龍頭企業、社會服務組織等，把農民組織起來，把分散經營聯結起來，把千家萬戶的農民與千變萬化的市場對接起來。要從政策指導、資金支援、專案引進、資訊諮詢、科技推廣等方面為有創業能力的農村黨員提供幫助，鼓勵和引導他們帶領農民共同致富。

二是廣泛深入開展三級聯創活動。緊密結合應對金融危機、推進新一輪農村改革發展的實際，進一步深化“三級聯創”和“基層基礎建設年”活動，努力使農村基層黨組織和黨員幹部隊伍真正成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯絡群眾、維護農村穩定的堅強領導核心和骨幹力量。開展“三級聯創”活動，關鍵在“聯”，重點在“創”，核心在落實黨建工作責任制，落腳點在促進發展。各級黨組織要健全“聯”和“創”的工作執行機制，進一步強化市、鎮、村三級黨組織在“三級聯創”活動中的主體地位，堅持聯責任、聯目標、聯獎懲，形成以上帶下、以下促上、上下聯動的建立格局。要堅持重心下移、固本強基，緊密結合農村經濟形勢，開展豐富多彩的創先爭優活動，提高黨員服務科學發展、服務農民群眾的本領。

三是全面加強黨員隊伍建設。要按照中央和省市的統一部署，組織開展好第三批次深入學習實踐科學發展觀活動，努力使廣大黨員特別是黨員領導幹部深刻領會科學發展觀的時代背景、精神實質、科學內涵和本質要求，把科學發展觀的要求轉化為推動科學發展的自覺行動和實際能力。要積極探索發展黨員的新機制，落實好入黨積極分子公推直選和黨員發展物件票決制度，重點做好在生產和工作一線、青年和高知識群體、農村和非公有制經濟組織等領域的發展黨員工作。要完善流動黨員資訊庫，健全落實城鄉一體的黨員動態管理機制，加強對流動黨員的管理服務。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，突出抓好下崗失業職工黨員、返鄉農民工中困難黨員、老黨員等群體的關懷幫扶工作。

四是積極推進基層民主政治建設。建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策徵求意見制度，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度;健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，充分調動和發揮人民群眾當家作主的積極性;重點抓好村務、居務公開的規範化建設，採取有效途徑，落實黨員、群眾在黨的基層組織建設和各項社會事務中的知情權、參與權、選擇權和監督權，使發展黨內民主與基層民主建設相互促進，同步推進，共同提高。

四、堅持城鄉統籌，紮實推進社群和非公經濟組織黨建工作 構建城鄉統籌的基層黨建新格局，是黨中央順應城鄉一體化發展形勢作出的一項重大戰略。全市各級黨組織要以科學發展觀為指導，以觀念統籌為前提、資源統籌為重點、工作統籌為保證，逐步構建以鎮街和村黨組織為主體，機關、企業和城市社群黨組織為支撐，組織聯建、優勢互補、資源共享、共同提高，努力形成城鄉統籌發展的黨建工作新格局。

一是以服務引導、促進發展為重點，不斷提高非公有制企業黨建工作影響力。要因地制宜、合理規劃，科學設臵黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業，都要及時建立黨的基層組織;對於個體工商戶和規模較小、黨員人數較少的企業，可以屬地建立聯合黨組織;探索在行業協會中建立黨的組織，加強黨對新經濟組織的領導。要立足服務、強化引導，探索黨組織發揮作用的途徑。要圍繞企業生產經營工作，堅持黨工團聯動，發揮黨工團組織聯絡群眾的優勢，教育引導黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業，為促進企業健康發展提供保證。要進一步改進工作方式，創新工作載體，把加強思想政治工作與企業文化建設緊密結合起來，把提高職工隊伍素質與改進和加強黨的群眾工作緊密結合起來，使黨的工作更好地融入企業經營管理和精神文明建設之中。

二是以完善體制、拓展領域為重點，著力提升社群黨組織服務群眾的水平。社群是展示城市文明程度的重要視窗，服務城市發展的重要載體，維護城市穩定的重要防線，鞏固黨在城市執政基礎的重要領域。要始終把服務群眾作為加強社群黨建工作的出發點和落腳點，努力構建以服務群眾為重點的城市社群黨建工作新格局。要健全完善社群組織體系和社群服務網路。緊密結合城市基層管理體制改革和社群黨員隊伍的實際，及時調整社群黨組織的設臵，理順社群黨組織的關係;積極推廣“四位一體”的社群管理模式，加強社群各類組織建設，健全和完善社群建設和社群黨建工作執行機制，促進資源共享、責任共擔、黨員共管、社群共建、工作共進。要全面加強社群班子和工作者隊伍建設。要規範社群專職工作者的選拔任用機制、教育培訓機制、崗位責任機制、待遇保障機制、激勵約束機制、管理領導機制，不斷提高社群專職工作者的服務意識、服務能力和服務質量。要全面加強社群黨組織領導班子建設，把社群黨組織班子成員建設成為“社群建設的帶頭人，社群居民的知心人”。要繼續探索黨員發揮作用的實現途徑。要完善社群服務體系，拓展社群服務領域，創新社群服務形式，從社群的熱點難點問題入手，紮實推進黨的建設、便民服務、法律服務、文化活動、城市管理等“十進社群”活動，進一步提升社群管理和服務水平，使社群建設和社群黨建更有凝聚力，更有親和力。

三是以健全制度、提高效能為重點，大力加強機關基層黨組織建設。要以機關作風建設和效能建設為重點，創新和完善機關黨建工作機制，加強機關目標績效管理考核制度建設，提高機關工作效率，推進機關作風建設和效能建設，努力打造學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型“五型”機關。要加強學校、社會團體、社會中介組織等領域的黨建工作，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅強的戰鬥力。

五、加強組織領導，為基層黨建工作提供強有力的保障 全面推進基層黨的建設，是各級黨組織的重要職責。各級要堅持“黨要管黨，從嚴治黨”方針，切實加強對基層組織建設的領導和指導，真正把黨的xx大和xx屆三中全會提出的黨建工作任務落到實處。

要嚴格落實黨建工作責任制。黨建工作是一項嚴肅的政治任務，必須建立完善責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作責任機制，保障黨建工作常抓不懈、卓有成效。要建立“書記抓”的制度。書記工作千頭萬緒，落實好中央和省委關於“書記抓”的要求，必須靠制度來督促、保證。市裡已經制訂出臺了鎮街黨委和部門黨組(黨委)落實黨建責任制的意見，建立了黨委專題研究基層黨建、向黨代會(黨員大會)報告基層黨建工作、黨委書記抓基層黨建工作專項述職等10項制度。各鎮(街道)、各部門、各系統黨組織書記要強化“抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職”的意識，切實承擔起黨建第一責任人的責任，做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建責任機制，各級黨組織要牢固樹立“大黨建”思想，既要各司其職、各負其責，又要勤於溝通、相互支援，做到縱向逐級負責、橫向密切合作、上下齊抓共管，形成工作合力。

要加大政策支援力度。黨建工作是一項政策性、原則性都很強的工作。只有建立科學的政策體系，形成工作長效機制，黨建工作才能有持久的生機和活力。要建立村黨支部書記崗位目標管理和績效考核制度，繼續實行村(居)黨組織書記星級化管理，形成以發展論英雄、憑實績定獎懲的考核激勵機制;根據中央和省、市要求，足額落實村黨支部書記崗位補貼和績效補貼，研究落實村黨支部書記參加基本養老保險的政策措施，切實做到“工作有合理待遇、幹好有發展前途、退崗有一定保障”。要抓緊建立健全基層組織建設資金保障機制，加大轉移支付力度，研究制定將農村基層組織建設經費納入財政預算的具體實施辦法，管好、用好各級財政轉移支付資金。要採取多種辦法不斷髮展壯大村級集體經濟，增強村級自身的“造血”功能，形成農村基層組織建設經費多渠道保障機制。要加強基層黨組織陣地建設，多渠道增加投入，完善配套設施，規範管理制度，確保基層黨組織有辦公有場所、活動有陣地、經費有保障。

要加強基層黨建工作目標考核管理。結合基層黨組織建設各領域的工作特點，從黨組織自身建設、黨員隊伍建設、活動陣地建設和黨組織、黨員作用發揮等方面，明確具體的工作目標，推行基層黨建目標管理，讓基層黨組織創有目標、改有重點、行有方向。要堅持組織考核與群眾評價相結合、突出重點與整體推進相結合、階段目標與長遠目標相結合，堅持把基層黨建工作作為考核基層領導班子的重要內容，作為衡量基層黨組織負責人工作優劣的重要方面，充分發揮目標管理的導向作用和激勵作用。

黨建工作會議上的講話 篇8

同志們：

今天召開的全區黨建工作會議，是區委召開的一次重要會議。開好這次會議，對於深入貫徹落實中央和省、市委一系列關於黨建工作會議精神，紮實做好今年我區的組織、宣傳、統戰工作，以優異的成績迎接建黨 95 週年，具有十分重要的意義。剛才，會議書面傳達了全市組織、宣傳、統戰工作會議精神，富民部長和蔣露部長分別就組織、宣傳、統戰工作做了很好的報告，總結去年工作實事求是，部署今年任務目標明確，我完全贊成，希望大家結合實際、抓好落實。

在過去的一年裡，雨山的發展雖然受到了下行壓力加大和資源型城市轉型的雙重壓力，但全區廣大幹部群眾攻堅克難、砥礪奮進，區域經濟社會繼續保持穩中有進、穩中有為的良好態勢，多項工作持續走在全市先進行列，順利實現了 “ ” 規劃的圓滿收官。這當中，不僅經濟社會戰線的同志們做了大量工作，有實績、看得見、摸得著，黨建戰線的同志們同樣作出了重要貢獻。因為經濟發展、社會進步，說到底都要有動力，這個動力源就是人，而且不是幾個人、少數人，而是大多數人，是全區 33 萬人民。黨建工作就是做人的工作的，人的工作做好了，積極性調動起來了，就有了動力，我們的發展才能不斷向前推進。因此，全區經濟社會保持持續健康平穩的發展態勢，組織、宣傳、統戰等黨建工作部門功不可沒。一年來，組織部門牽頭抓好 “ 三嚴三實 ” 學習教育，堅持把 “ 三聚焦三查詢三確保 ” 作為主線貫穿始終，有效推動了黨員幹部作風轉變。樹立正確的用人導向，幹部交流任職的力度進一步加大，幹部選拔任用工作滿意度連續四年居全市各縣區之首，黨員幹部幹事創業的熱情有效激發。深入推進村居幹部職業化、服務型黨組織建設、黨建品牌打造等工作，圓滿完成社群 “ 兩委 ” 換屆，基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮，其中村居幹部職業化和非公黨建工作特色做法在全市作經驗交流。宣傳部門圍繞強化理論武裝，認真做好黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神的學習宣傳貫徹，我區被評為全市縣級以上黨委(黨組)中心組理論學習優秀單位。堅持緊盯重點、關注熱點、挖掘亮點，切實加大外宣工作力度，宣傳稿件實現量質齊升，被評為全市外宣工作先進集體。“ 鄰里節 ” 活動、 “ 四紅 ” 志願服務等特色工作受到省、市主流媒體的高度關注。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進文明城市建立和 “ 三線三邊 ” 治理，群眾文明素質得到提升，城鄉環境衛生明顯改觀， “ 五城同創 ” 取得了顯著成效。文旅產業融合拓展，文化強區建設穩步推進。統戰部門緊緊圍繞全區中心工作，加強視察調研、深化對口聯絡，主動徵求意見，鞏固了共同思想政治基礎，凝聚了強大工作合力，為服務雨山經濟社會發展做出了積極貢獻。認真做好民族宗教工作，有效化解了小九華寺開發建設中的突出問題，有力維護了民族宗教領域和諧穩定。找準工作切入點，開展幫扶行動，引導各界人士積極投身光彩事業。

總而言之，一年來，組織、宣傳、統戰等黨建工作部門和全區黨建工作者，主動謀事，盡心幹事，為推動全區經濟社會持續健康平穩發展提供了政治保證、精神動力和智力支援。一系列成績的取得，凝聚著黨建工作部門的集體智慧，飽含著黨建工作者的辛勤汗水。藉此機會，我代表區委，向全區廣大黨建工作者一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規劃的啟航之年，也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年，更是中國共產黨成立 95 週年的里程碑之年，做好今年的黨建工作意義十分重大。區委八屆十二次全會和區 “ 兩會 ” ，明確了今年五位一體發展和黨的建設各專案標任務，為黨建工作展示新作為、創造新業績提供了新的舞臺。全區各級黨組織要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，認真抓好黨建工作，把全區廣大幹部群眾的思想和行動統一到幹事創業上來，爭當四個強區建設的引領者、實踐者和推動者，真正做到圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。

一、組織工作要在強基固本上下功夫，為全力打造四個強區選賢任能、集聚人才

當前，雨山正處在艱難轉型期和發展機遇期，全區上下緊緊圍繞轉型升級、加快發展工作主題，朝著更高質量、更好效益、更高層次、更高水平、可持續發展的方向闊步前行，努力實現 “ 全力打造四個強區，奮力開創美好雨山建設新局面 ” 的發展目標。實現這一目標，關鍵在黨，關鍵在人。組織工作的核心就是要做好人的工作，就是要為全力打造四個強區選好人、用好人、管好人。一是要選準幹部服務發展。 今年是區、鄉鎮兩級換屆之年，鄉鎮黨委換屆正在進行中，二季度要進行區委換屆，四季度還要進行區、鄉鎮兩級人大、政府以及區政協換屆。組織部門要按照省、市委統一部署要求，加強綜合研判，充分考量工作需要、崗位特點、幹部特長等因素，選優配強各級領導班子特別是 “ 一把手 ” 。要大膽選用發展意識強、本領大、熱情高的幹部，注重選用勇於擔當、敢抓敢管、主動作為的幹部，積極選用紮根基層、默默無聞、任勞任怨的幹部，通過換屆換出狀態、換出正氣、換出凝聚力和戰鬥力。 二是要重視人才引領發展。 要把人才工作擺上優先發展的戰略位置，切實抓好黨政後備人才、經營管理人才、專業技術人才、高技能人才隊伍建設，進一步提高人才政策的開放度，以大視野、大胸懷、大境界打破常規，引進各種人才，真正做到廣開視野引人才、不拘一格用人才、有的放矢育人才，努力營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。 三是要夯實基礎推動發展。 基層黨組織戰鬥力、凝聚力、創造力強，就會為全力打造四個強區提供源源不斷的動力。組織部門要以深入開展 “ 基層基礎夯實年 ” 活動為契機，統籌抓好農村、城市社群、非公企業、機關等服務型黨組織建設，推動黨建工作與其他各項工作融合發展，進一步發揮好各級黨組織戰鬥堡壘的作用。要深入推進村居幹部職業化，落實村居幹部職級管理，科學評定職級，完善考核評價和監督管理機制。要全面推進基層黨組織黨建工作示範點建立，鼓勵基層組織加大特色服務品牌建立力度，努力形成 “ 一村(居)一品 ” 、 “ 一村(居)一特” 的良好格局。 四是要改進作風保障發展。 中央決定，今年在全體黨員中開展 “ 學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員 ” 學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴三實” 專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從 “ 關鍵少數 ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措，是今年黨建工作的龍頭任務。組織部門要發揮牽頭抓總作用，認真謀劃好、組織好、開展好 “ 兩學一做 ” 學習教育，引導各級黨員幹部 把工作當事業幹，珍視每一份工作，珍重每一個崗位、珍惜每一次機會，真正做到認真履責、用心盡責、敢於擔責。

二、宣傳工作要在樹立形象上下功夫，為全力打造四個強區營造氛圍、鼓足幹勁

思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。宣傳工作的核心就是要做好教育人、引導人、塑造人、提高人的工作，為全力打造四個強區提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環境。 一是要強化理論武裝增內力。 要通過中心組理論學習、 “ 四個講堂 ” 、理論宣講等形式，認真學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，引導全區上下深入學習和樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。要加強理想信念教育，推進中國特色社會主義、中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育。大力弘揚馬鞍山精神和雨山 “ 四創 ” 精神，努力在全區上下形成共同的價值追求。 二是要抓好輿論引導借外力。 要 堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針， 充分運用雨山外宣 “ 六大平臺 ” ，積極開展多層次、寬領域、有重點的對外宣傳，發出雨山聲音，講好雨山故事，樹立雨山形象，展現雨山風貌。要進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，建立健全黨管意識形態責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要密切關注網路和社會輿情，切實提高監測、研判、預警、應對水平，依法加強網上輿論生態建設與管理，營造文明、健康、向上的網路環境。 三是要深化文明建立強實力。 經過連續多年的建立，我區的城鄉文明程度和群眾文明素質得到顯著提升，在全省首屆文明城區和第二屆未成年人思想道德建設先進區評比中分別位列全省第二名和第一名。從現在起，全區的文明建立工作要在繼續堅持突破重點難點、解決硬體建設欠賬問題的同時，更加註重城鄉居民文明素質和道德水平的提升，努力實現建立工作由物及人、由表及裡的轉變，以此來鞏固提升文明建立成果，努力實現常態長效，打造文明城市升級版。 四是要繁榮文化事業啟用力。 促進文化大發展大繁榮，既是滿足群眾精神文化需求的關鍵途徑，也是推動雨山轉型發展的客觀要求，更是激發四個強區建設活力的重要舉措。要進一步加大工作力度，繼續朝著文化事業強、文化產業強、文化人才強、文化凝聚力強、文化影響力強、人民幸福感強的文化強區發展目標邁進。要科學佈局文化設施，廣泛開展群眾性文化活動，紮實推進文化惠民工程，鞏固提升國家公共文化服務標準化試點城市建設成果。要以開展 “ 文旅融合攻堅年 ” 活動為抓手，以採石地區 5A 級旅遊景區建立為重點，積極探索文化和旅遊融合發展的新途徑，著力打造具有雨山特色的文化旅遊品牌和文化旅遊示範點，加快構建文化旅遊發展新格局。

三、統戰工作要在促進和諧上下功夫，為全力打造四個強區增進共識、凝聚力量

實踐表明，我們的事業越發展，就越要鞏固和壯大統一戰線;統一戰線的優勢和作用發揮得越好，團結的人就越多，我們的力量就越強大。在全力打造四個強區的關鍵時期，統戰工作的核心就是要引導廣大統一戰線成員高舉大團結、大聯合的旗幟，以廣泛的統一戰線凝聚力量、同謀發展、共促和諧。 一是要為促進民主政治服務。 做好統戰工作，必須以 “ 同心 ” 思想凝聚共識，鞏固共同的思想政治基礎。要把加強政治引導作為凝聚統一戰線成員思想共識的前提，組織引導統一戰線成員在思想上與黨中央和省、市、區委保持高度一致。要加強民主黨派、非公經濟組織、民營企業、商會、民族宗教等組織和團體基層組織的建設和管理，引導他們始終堅持正確的政治方向，以實際行動踐行 “ 思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行 ” 的 “ 同心 ” 理念。 二是要為推動經濟發展加油。 要以推動經濟發展為己任，充分發揮統一戰線的優勢，更多地把社會各階層中的優秀代表引導到經濟建設的第一線和主戰場。要充分發揮工商聯、僑聯等組織的外引內聯作用，積極開展對外聯絡和交流，擴大雨山的影響力和知名度，千方百計地為雨山引資金、招專案、攬人才，助推雨山經濟做大做強。 三是要為保障改善民生增勁。 要引導廣大統一戰線成員為保障和改善民生多做工作，繼續推進 “ 光彩事業 ” 活動，廣泛開展捐資助學、智力幫扶、送醫下鄉等社會服務活動，努力為困難群眾和弱勢群體辦實事、做好事、解難事。 四是要為構建和諧社會添力。 要充分發揮統一戰線聯絡面廣、代表性強的特點以及善於團結、便於溝通的獨特功能，多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，妥善協調和處理社會各階層的利益關係，為雨山改革發展穩定工作減少阻力、增加動力、挖掘潛力、凝聚合力。

同志們，做好黨建工作，各級黨組織肩負著十分重要的責任。希望全區各級黨組織不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，進一步加強對黨建工作的領導，全面擔負起加強和改進黨建工作的政治責任，切實抓好黨建工作各項任務的落實。 一要強化落實責任。 各級黨組織主要負責同志和分管負責同志要認真落實黨建工作責任制，定期分析黨建工作面臨的形勢，充分掌握黨建工作進展情況，及時研究解決黨建工作中的重大問題。組織、宣傳、統戰等黨建工作部門要加強協調、密切配合，找準並把握好各自工作與推進發展的最佳結合點，積極開展工作，充分發揮好自身職能作用。區直各部門、各單位要結合業務工作抓好本部門、本單位的黨建工作，以黨建工作促進業務工作。 二要推動工作創新。 黨建工作部門和黨建工作者要敢於突破固有的思維模式，樹立新觀念，開拓新視野，研究新思路，落實新舉措，創造性地開展工作。要注重理論和實踐的結合、黨建工作與經濟社會發展的結合，善於在實踐中總結經驗、把握規律，探索黨建工作的新形式、新途徑和新方法，不斷提升黨建工作的影響力、感染力和滲透力。黨建工作要注重虛功實做，各項工作要專案化、具體化，有操作性。 三要加強隊伍建設。 要著眼於提高黨的執政能力，進一步加強黨建工作部門班子建設，配強配優各級黨建工作部門的領導班子，發揮好班子的整體功能。廣大黨建工作者要進一步增強使命感和責任感，注重學習和研究新形勢下黨建工作新知識、新特點、新經驗和新規律，更好地指導和推動實際工作。要堅持公道正派、清正廉潔，講黨性不講私情，講原則不講關係，敢於仗義直言，敢於堅持原則，敢於主持正義，敢於動真碰硬。要切實改進作風，經常深入基層、深入一線、深入群眾，把情況搞清楚、把問題研究透、把辦法找出來，提升做好新形勢下黨建工作的能力和水平，推動黨建工作不斷取得新的成效。 四要營造良好環境。 黨建工作部門的同志工作非常辛苦，各級黨組織要關心愛護黨建工作者，充分發揮他們的作用，努力營造黨建工作的優良環境。要重視對黨建工作者的培養使用，特別是對那些思路開闊、多謀善斷、實績突出、群眾公認的同志，要提供舞臺、大膽使用。要關心基層黨建工作者，儘可能地幫助解決具體困難，解除他們的後顧之憂，充分調動他們的主動性、積極性和創造性。

同志們，做好今年的黨建工作責任重大、意義深遠。我們一定要以更加昂揚的狀態、更加有力的舉措、更加務實的作風，開拓創新、銳意進取，不斷開創黨建工作新局面，為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區，奮力開創美好雨山建設的新局面作出新的更大貢獻，以優異的成績向建黨 95 週年獻禮!

黨建工作會議上的講話 篇9

同志們：

今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經濟健康快速發展。剛才，我們參觀了改制企業和民營企業黨建工作的4個現場，下面，我就如何做好非公有制企業黨建工作，講三個方面問題：

一、統一思想，切實增強做好非公有制企業黨建工作的自覺性

對非公有制企業黨建工作，縣委一直非常重視，先後多次召開會議、下發檔案進行專門研究部署，並把今年定為非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年。“七 一”前夕，縣裡開展了非公有制企業黨組織成立集中揭牌活動，並且召開了現場性的排程會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規模的非公有制企業2074家，已建立黨組織的僅85家，佔4.1%;個別企業黨組織定位不準確、工作不規範，作用發揮不夠;企業黨建工作缺人才、少經費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業對非公有制企業黨建工作思想上存在誤區，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領導者的有關部門和鄉鎮黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業搞不搞黨建是企業自己的事，對企業黨建工作不關心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業負責人不支援、黨建工作難開展，畏難發愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業，對黨建工作不瞭解、存有變相牴觸的現象。有的認為建黨組織是搞形式，不願建，即使建了也不投入、不支援;部分企業黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業主特別是非黨企業主擔心黨組織建立後，會干預企業事務，本能地排斥黨組織進入企業。

應當看到，隨著社會主義市場經濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經濟必將會有更大的發展，加強非公有制企業黨建，能夠為其快速健康發展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業黨建工作，是鞏固和擴大黨的群眾基礎、執政基礎的客觀要求。在非公有制企業中，聚集著一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能更有效地組織和團結他們，不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎。否則，就會使他們遊離於黨的組織活動之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級基礎和執政基礎就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業黨建工作，是加快非公有制企業健康發展的重要保證。黨的政治優勢和組織支援，是企業發展的重要保證。加強黨的建設，充分發揮好黨組織的政治優勢，有利於團結和凝聚職工，化解矛盾、理順關係，調動方方面面的積極性，形成企業發展的內在動力;有利於組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業發展建言獻策，提高企業的管理水平;有利於教育和鍛鍊職工，提高素質、增強技能，樹立企業的良好形象，取得社會各界的認可和支援。再是，加強非公有制企業黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的基本內容。目前，非公有制經濟已經成為社會主義市場經濟的重要組織部分，並且呈現加速發展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況看，與農村黨建、機關事業單位黨建和改制企業黨建相比，非公有制企業黨建工作還是一個薄弱環節。要全面推進黨的基層組織建設，必須下決心把這一薄弱環節抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰略的高度，充分認識抓好非公制企業黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業黨建工作。

二、突出工作重點，開創全縣非公企業黨建工作的新局面

根據全縣非公有制經濟組織黨建工作規範化建設年活動意見的要求，從現在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，從而開創全縣非公有制企業黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實現黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業黨建工作的基礎。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經濟組織，按規定單獨建立黨組織;對黨員人數不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以採取結對聯建、掛靠組建、區域聯建等方式聯合建立黨組織;對沒有黨員的企業，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業開展工作。要加強非公有制企業工會、共青團、婦女等群團組織建設，搞好入黨積極分子培養，為建立黨組織創造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優先考慮在規模大、員工多、經營好、有人選、業主開明的非公有制企業中建立，發揮示範帶動作用，實現組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業黨組織隸屬關係。特別是各鄉鎮黨(工)委要高度重視，負起責任，根據《意見》要求，組織人員逐個企業進行調查摸底，把黨組織關係理順好。

(二)抓隊伍建設，實現非公有制企業黨務政工幹部隊伍和黨員隊伍整體素質的新提高。一要選優配強黨組織負責人。通過外聘、內選、下派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、文化水平較高、善於做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領導崗位上來。要重視和加強非公有制企業黨務政工幹部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務政工、經營管理和工作方式方法等方面的系統培訓，努力提高他們的綜合素質和能力。要維護和保障非公有制企業黨務政工幹部的合法權益，幫助解決實際困難，消除後顧之憂，鼓勵和支援他們放手開展工作。企業解聘黨組織負責人必須符合有關法律規定，並徵得上級黨委的同意。二要擇優派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業化”的要求，繼續把那些政治素質高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員幹部選派到非公有制企業，並加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調整。三要切實加強黨員隊伍建設。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，做好非公有制企業發展黨員工作。要從非公有制企業黨員的特點和思想實際出發，不斷創新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質過硬、生產技能熟練、模範作用突出的先進群體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發揮，實現非公有制企業黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力的新增強。企業黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務和企業生產經營，著眼於黨和國家方針政策、法律法規的貫徹執行以及黨組織影響力、凝聚力和戰鬥力的增強，著眼於加強黨同職工群眾的聯絡以及促進非公有制企業的健康發展，積極開展工作，充分發揮戰鬥堡壘作用。一是充分發揮黨組織的決策參與作用。要發揮獨特的政治優勢，對關係國家、企業、職工利益，關係企業發展方向和生產經營等重大問題，發動黨員提合理化建議，積極向企業建言獻策，確保企業決策的科學化。二是發揮黨員的骨幹帶動作用。積極開展爭創“三員一標兵”、 “黨員責任區”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務中勇挑重擔，在深化改革、促進生產、加強企業精神文明建設中爭當模範，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發揮黨組織的凝心聚力作用。企業黨組織要以加強企業文化建設為載體，有效地將企業管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等群團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細緻的思想工作激發職工的工作熱情，以團結穩定的職工隊伍增強企業的發展動力和活力。四是發揮黨組織的監督協調作用。黨組織要全力支援幫助企業主，團結帶領職工搞好企業生產經營，提高經濟效益，共同把企業做大做強。要充分發揮對黨的政策學習早、瞭解早的有利條件，幫助企業把準方向。同時積極協調好企業與職工、職工與職工的關係，正確處理勞資矛盾，維護企業和職工的合法權益。

(四)抓規範提高，實現非公有制企業黨建工作制度建設的新突破。加強非公有制企業黨建工作制度化、規範化建設，是提高非公有制企業黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好” 建立活動。各級要把領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好“五好”建立作為非公有制企業黨建工作的目標，採取切實措施，認真抓好落實。鄉鎮黨(工)委和縣直有關部門要對所轄非公有制企業黨組織現狀進行深入調研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確建立時間和具體要求，確保目標實現。二要重視抓好黨員活動陣地建設。有黨員活動室的，要完善設施，充實內容;沒有的，要積極爭取支援，創造條件予以解決。要充分發揮黨員活動室和黨的宣傳視窗的作用，不斷豐富黨員活動內容，提高黨員活動質量，促進黨的活動經常化。三要加強制度建設。這次會上，縣委組織部下發了《非公有制企業黨組織建設工作規範》，各級要結合各自實際，認真貫徹執行，進一步規範黨組織的工作程式、執行機制和活動方式，提高黨組織建設水平。

關於改制企業黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業改革發展新形勢、新任務的要求，牢固樹立“企業改制不抓黨建不行，抓黨建不創新更不行”的思想，做到適時調整工作思路、找準工作重心、探索發揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關係，在組織設定、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協調的問題，實現組織系統一體化。要切實增強創新意識，處理好人治與法治的關係，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產經營需求健全黨員監管機制，實現黨員幹部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務虛與求實的關係，努力建立服務型、高效型、經營型黨組織，實現黨建工作效益最大化。

三、加強組織領導，確保非公企業黨建工作的順利開展

一要強化領導，明確責任。 要強化不抓非公有制企業黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協同抓。要建立健全領導幹部聯絡非公有制企業制度，幫助非公有制企業搞好黨的建設和生產經營。

二要齊抓共管，形成合力。 紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯、工會、中小企業局、工商局等有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協調配合，形成合力。縣委組織部門要發揮牽頭協調作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，並把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內容。

三要深入調研，創新思路。 要經常深入開展非公有制企業黨建工作調研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創新適合非公有制企業特點的黨建工作新路子。

四要加強宣傳，擴大影響。 各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業黨建工作的影響力。通過紮實有效的工作，推動非公有制企業黨建工作健康開展，為我縣非公有制經濟的大發展、大跨越提供重要的政治保證。

黨建工作會議上的講話 篇10

為深入貫徹落實提出的全面從嚴治黨要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實做好新常態下的機關黨建工作，今天，我們在這裡召開高規格的機關黨建工作會議，目的就是讓大家認清形勢，明確任務，主動擔當，把我縣的機關黨建工作提高到一個新水平。機關黨建離不開各級各部門一把手的大力支援，為此，縣委要求全體黨員縣級領導、縣直機關各部門一把手都來參加這個會議，就是希望引起各級各部門高度重視，在財力、人力等各方面支援機關黨建。這樣高規格的機關黨建工作會議，也充分表明縣委對加強機關黨建工作的高度重視。

20xx年，縣直機關各級黨組織按照縣委的各項工作部署，全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話，切實加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，各方面工作都取得了新成績，為縣直機關事業發展和全縣工作大局做出了重要貢獻。在此，我代表縣委向縣直機關廣大黨員幹部和全體黨務工作者表示誠摯的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年的機關黨建工作，講三方面意見。

一、認識新常態，應勢而謀，切實增強做好機關黨建工作的自覺性

黨的以來，以同志為的黨中央以前所未有的力度從嚴管黨治黨，堅定不移正風肅紀，堅決懲治腐敗，開創了黨的建設新局面，全國上下黨風政風呈現新氣象。在去年黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，對新形勢下堅持從嚴治黨做出了 八條重要陳述 ：即落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度建黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理幹部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律、發揮人民監督作用、深入把握從嚴治黨規律。這八條要求為我們加強黨的建設指明瞭方向，提供了遵循，我們搞黨建要圍繞這八條要求進行。新形勢下黨的建設也呈現出很多新方法、新舉措、新變化、新局面，形成了新常態。這種新常態，主要具有以下七個特點 ： 一是在黨建認識上， 把黨建工作提高到前所未有的高度。黨委書記抓黨建是職責所在，抓不好黨建是失職。今年的縣委工作會上，縣委對黨建工作提出了新要求，各級各部門黨建工作負責人要認真抓好黨建，使黨建工作在20xx年能再上新臺階。 二是在黨建理念上， 更加註重“兩手抓”，在“一心一意謀發展”的同時“聚精會神抓黨建”，“把抓好黨建工作作為最大的政績”，堅決防止“一手硬、一手軟”。 三是在黨建重點上， 更加註重解決“四風”突出問題，防止“四風”問題蔓延。“四風”一直是困擾我們工作的一項重大難題，今年，我們要嚴格按照八項規定要求，不僅要管好自己，更要管好自己的人，嚴肅落實黨委主體責任。 四是在黨建保障上， 更加註重依規治黨、制度治黨。縣委對黨建工作高度重視，今年將拿出具體方案，並在財力、人力上給予支援，按照中央要求，逐步完善黨建工作體制機制，配齊配好黨建隊伍，縣委將拿出近千萬元用於黨建工作。各級各部門也要在財力、人力上給予支援，要拿出一定資金用於黨建工作。要提高對黨建工作重要性的認識，堅持不懈抓好黨建，抓好主業，不要“種了別人的地，荒了自己的田”。要將黨建工作納入正常秩序，按照規矩辦事，我們最大的規矩就是《黨章》，要時刻嚴格以《黨章》的標準要求自己。 五是在黨建方法上， 更加註重以上率下，突出兩個“責任主體”，要勇於提出“向我看齊”，要求他人做到的，自己首先要做到，要樹立標杆作用。 六是在黨建評價上， 更加註重發揮人民群眾的監督作用。現在我們已經進入全民監督的時代，黨員領導幹部一旦有什麼不良行為，隨時都有被曝光的可能，因此，我們一定要時刻嚴格要求自己，注意自己的言行舉止，一言一行都要符合規矩，按規矩辦事，不能把自己等同於普通群眾，要認識到自己的行為代表的是黨在群眾心目中的形象。 七是在黨建環境上， 更加註重黨內政治生活，營造良好政治生態。貫穿新常態的紅線和靈魂就是“從嚴治黨”。在座的大家都是縣直機關的黨員領導幹部、黨務工作者，一定要認清形勢，順應大勢，保持清醒頭腦，深刻認識黨建新常態、主動適應黨建新常態、積極引領黨建新常態，做一個政 治上的明白人，切實增強做好機關黨建工作的思想自覺和行動自覺。

今年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面從嚴治黨實施加強之年，也是完成“”規劃的收官之年，同時也是謀劃制定“十三五”規劃之年，這為我們機關黨建工作提供了難得機遇。近年來，我縣經濟社會發展所取得的重大進步，在很大程度上都是依靠我們機關的領導幹部完成的。縣直機關的黨員領導幹部在全縣經濟社會發展大局中承擔著重大、不可替代的作用。因此，要充分發揮縣直機關黨組織的戰鬥堡壘作用，統一思想，凝聚力量，動員縣直機關黨員在服務大局中創造新業績。

二、突出重點，從嚴從實，認真落實從嚴治黨的措施

對從嚴治黨提出了八個方面的要求，為我們在新常態下做好黨建工作明確了基本方向、工作重點和工作方法。我們要結合機關黨建工作實際，不折不扣地執行到位、落到實處。

一是堅持把思想建黨放在首位。 從嚴管黨治黨，首先就要堅定黨員幹部的理想信念。目前，我縣部分機關黨員甚至一些領導幹部黨的意識、黨員意識淡化，在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不為黨、在黨不護黨，散佈一些不利於黨的資訊、謠言，喪失了做為一名合格共產黨員的資格，要把這些不合格的黨員清理出黨組織，純潔我們的隊伍。說到底，這是黨員的理想信念出了問題。因此，縣直機關的各級黨組織一定要加強黨員的理想信念教育，把理想信念教育放在首位，抓住手上，經常講，經常抓。組織黨員幹部認真學習中國特色社會主義理論體系，特別是系列重要講話精神，學習《黨章》，領會豐富內涵，把握精神實質，內化於心，外化於形，做到真學真懂、真信真用。要深入開展理想信念、黨規黨紀、道德品行、社會主義核心價值觀、誠信教育、法治教育，增強黨員幹部自覺抵制不良作風和腐敗行為的免疫力，擰緊思想上的“總開關”，補足精神之“鈣”，築牢思想之“魂”。縣紀委、直工委及部門黨組織要經常開展廉政警示教育活動，發揮警示教育震懾 作用，讓廣大黨員幹部受警示、明底線、知敬畏，讓敬畏法紀、遵規守矩自覺成為從政底線，行為習慣，始終保持共產黨員先進性和純潔 性。

二是嚴格組織管理。 這既是黨要管黨、從嚴治黨的基本要求，也是貫徹落實黨的路線方針政策的重要保證。目前，縣直機關部分黨組織班子不健全，導致黨建工作無人抓無人管;有的黨組織軟弱渙散，基本不開展黨的活動和黨建工作，成了一個擺設;有的支部書記不能很好的履行黨建工作職責，只做收黨費和發展黨員兩件事，其他事情不管;有的單位一把手對黨建工作支援不夠，不能對黨建工作在人員和經費等方面給予保障，黨建工作無法正常開展;有的單位黨員不能及時交納黨費等等。針對這些問題，各級黨組織要擔負起黨建工作主體責任，確保黨建工作正常開展。縣委也將研究縣直機關黨組織設定問題，調整規範黨組織設定，配齊配強黨組織班子。各級黨組織要嚴格教育、管理本單位黨員，建立健全黨員的日常管理制度，探索黨員管理積分制，嚴格約束黨員幹部規範行使權力，認真履行職責。我們縣直機關黨員要實行掛牌上崗制度，亮明身份，接受群眾監督，規範自己言行，落實《黨章》規定，縣委組織部要做好這項工作的落實。我們縣直機關黨員幹部處在為群眾服務“神經末梢”和“最後一公里”的特殊位置上，切不可有權就任性，一定要嚴格管理，絕不能讓那些作風不良的黨員幹部，損害黨的形象，損害靖邊的形象。去年網路上曝光了多起我縣公務員違規違紀行為，既對個人造成了很大損失，也給我縣造成了極大的負面影響。這些人基本都是黨員，究其原因，就是一些部門黨組織放鬆了對黨員的日常教育管理，沒有很好的發揮作用。各黨組織一定要深刻吸取教訓，看好自己的門，管好自己的人，今後絕不能再出現類似問題。如果再出現類似問題，一定要從嚴從重處理，絕不姑息，並追究單位黨政主要負責人的責任。

三是嚴格黨內政治生活。 強調，黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛鍊的重要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活抓起。去年，在黨的群眾路線教育實踐活動中，我們都過了一次高質量、有辣味的民主生活會，這在我縣黨內政治生活中是少有的。許多黨員領導幹部入黨後可能都沒有參加過民主生活會，沒有參加過組織生活。我們一些部門的黨組織，很少召開甚至不召開民主生活會，部分黨員甚至不知道民主生活會是幹什麼的，有什麼意義，解決什麼問題。也有些領導幹部怕黨員提意見，不敢開、不願開、不會開民主生活會，這都是不正常的。從今年起，我們一定要發揚去年民主生活會的好做法，在“七一”前後召開“三嚴三實”、做“四有”書記專題民主生活會，縣委組織部、直工委要加強指導和督查，確保開出實效，並作為一項制度長期堅持。每個黨員領導幹部在過好民主生活會的同時，也要積極參加所在支部的專題組織生活會，特別是我們黨員縣級領導要帶好頭。我們每個縣級領導都編在一個黨支部，據我所知，很多縣級領導從不參加所在支部組織生活會。趙正永書記、婁勤儉省長每年都參加所在支部的組織生活會，為我們起了很好的帶頭示範作用。從今年起，我們一定要召開這樣的會，確保每個領導班子成員過好雙重組織生活會。要認真落實“三會一課”制度，嚴肅開展黨性分析和民主評議等活動，切實解決好黨內政治生活不嚴肅、不經常、不認真等問題。

四是嚴格執行紀律。 以來，就加強黨的紀律建設做出了一系列重要論述，反覆強調黨員領導幹部要守紀律，講規矩。什麼是規矩?在中紀委五次全會上強調，《黨章》是全黨必須遵守的總規矩，黨的紀律尤其是政治紀律是剛性約束和黨的規矩，國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。是黨員就要有組織來管，就要有紀律和規矩來約束，像個黨員的樣子，不能把自己等同於一般老百姓。黨員領導幹部必須時刻牢記自己的第一身份是黨員，這一條到什麼時候都不能忘、不能變。對縣直機關黨員來說，嚴格遵守紀律和堅決維護紀律是必須牢牢把握的政治原則，是不可逾越的底線。要加強黨員執行政治紀律的監督檢查，使黨員幹部心有所畏、言有所忌、行有所止。

三、強化領導，服務大局，為推動工作落實提供堅強保證

圍繞中心、服務大局是縣直機關黨組織工作的立足點和落腳點。縣委全委會、縣紀委全會、縣“兩會”、縣委工作會議對今年全縣各項工作都作了詳細安排部署，縣直機關各級黨組織要切實認清大局、時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局，做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向，圍繞中心開展工作，找準位置， 發揮作用，彰顯作為。縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室要對縣委、縣政府決策部署進行督查督辦，確保縣委、縣政府各項決策落 到實處。

一是主動擔當。 各部門一把手要樹立正確的政績觀，不要以為機關黨建工作是軟任務，是虛功，難以出政績，這種觀念和認識是錯誤的。建設一支強有力的基層黨組織，帶出一支優秀的黨員幹部隊伍，為後任領導打下一個良好的基礎，這也是了不起的政績。大家不難發現，在近幾年的年度目標責任考核中，凡是重視黨建工作的，這個單位就是有神有魂的，幹部面貌也是精神飽滿;凡是單位不重視黨建，這個單位就六神無主、一盤散沙，幹部面貌也是萎靡不振。各級黨組織書記要牢記“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職”，在建立模範機關和文明機關方面出實招、見真效，把本部門、本單位黨員幹部的思想和行動引導到抓落實上來，為全面完成今年確定的各專案標任務凝心聚力。今年我們要建立“模範機關”和“文明機關”，希望各級各部門主要負責人和機關黨建負責人引起高度重視，一定要認真抓好兩個機關建立工作。

二是強化考核。 縣委制定出臺的關於加強機關黨建的《實施辦法》，是我縣機關黨建工作必須遵循的基本規章，要全面貫徹落實，推動機關黨建工作上臺階、上水平。要在去年開展各鎮黨委書記黨建述職評議的基礎上，今年擴充套件到機關黨組織書記也要述職評議，加大機關黨建考核在年度目標責任考核中的權重，通過考核倒逼和傳導壓力，促使機關黨組織書記把黨建工作放在心上，抓在手上，落實在行動中。考核辦要調整黨建工作在考核中的比例分值。

三是建好隊伍。 要建立一支黨性強、作風硬、素質高、守紀律、品德好的專兼職黨務幹部隊伍，這是抓好機關黨建工作的重要保障。各部門一定要把懂黨建、愛黨務、負責任的幹部配備到黨務崗位上來。縣直工委要切實加強自身建設，進一步解放思想，加大工作力度，敢於動真碰硬，不斷開拓創新，加強對各部門，各單位機關黨建工作的指導，形成縣直工委統一領導、部門黨組織負總責、黨支部抓落實的機關黨建工作格局，形成抓機關黨建的強大合力。

同志們，新常態催生新動力。縣委希望縣直機關各部門廣大黨員幹部進一步解放思想，凝心聚力，齊心協力，銳意進取，推動機關黨建工作走在前頭，作出表率，為全縣經濟社會發展和黨的建設作出更大的貢獻!

黨建工作會議上的講話 篇11

同志們：

加強基層黨建是鞏固黨的執政基礎的戰略任務，抓實了就是生產力、凝聚力、戰鬥力。今天會議的主要目的是，再鼓幹勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅強的戰鬥堡壘。

在座的都是加入組織多年的，已經成為這個組織不同層面的負責人。許多人都是唱著“沒有共產黨就沒有新中國”“天大、地大，不如黨的恩情大”這些歌曲長大的。毛主席早就講過，“領導我們事業的核心力量是中國共產黨。” 小平同志曾經指出，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。”這個“核心力量”是由每一個黨員形成的，特別是領導幹部這個“關鍵少數”。以來，在系列講話中多次強調要抓住“關鍵少數”。我們每個人的發展都和黨有密切的聯絡，在座的每一個人的成長，都與黨的教育、培養、關懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認認真真為黨幹事，於黨於國於己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。

剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發言，大家要相互學習、學學相長。下面，我結合自己多年的體會、感悟，就“精準”抓好基層黨建工作，講三點意見：

一、認識精準講政治

講政治是共產黨員最大的立場，就是要忠誠可靠，基本的評判標準，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，說白了，就是要把黨的事當自己的事。要從三個方面來認識：

第一，地位極其重要。

基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。所謂“全部工作”就是指所有工作，是管總的，這是量的概念。“戰鬥力”是質的界定，我們黨是執政黨，離開了基層組織，黨就會喪失戰鬥力，失去執政的基礎。

著眼全域性來看。 黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎麼才能到群眾耳中、眼中、心中，取決於黨的基層組織作用的有效發揮。作為執政黨，聯絡群眾、發動群眾、組織群眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構建和諧社會，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護、去協調、去發展。

立足當下來看。 基層黨組織是決勝全面小康、建設“四個銅川”、實現追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務，就是要把全市黨員幹部群眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實、做到位，把黨員群眾發動起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業就會不斷取得新成就。

第二，任務非常艱鉅。

一是補“短板”。 近年來，通過大抓基層，我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社群大黨建、典型群體“乘數效應”等品牌，在全省乃至更大範圍都有相當的影響。但也要看到，全市還有57個軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀違規，被組織處理的黨員就有206名;一些幹部“庸懶散拖”的現象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現象還沒有得到徹底解決，損害群眾利益的問題時有發生。要補齊這些短板，關鍵是每個黨組織、每個黨員都發揮好作用。

二是去“庫存”。 國家實施供給側結構性改革，去庫存是其中一個重要戰役，基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來，中省市多次明察暗訪，仍發現一些黨組織班子不團結，黨員隊伍結構不合理，黨員教育培養形式單一，黨員作用發揮不好，黨的工作群眾參與度不高等現象。這些問題，很多都是過去應該解決而沒有解決，或沒有解決徹底的老問題。補短板、去庫存，考驗著我們各級黨委、各級書記的政治智慧、幹事能力，必須拿出精準的“解題”辦法，一個一個研究，一個一個解決。

第三，形勢十分緊迫。

一是經濟新常態。 新常態下，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，衝擊著發展方式的轉變、思維方式的轉變，說到底就是轉型。在轉型升級的大背景下，經濟下行壓力還將持續，尤其對以煤炭、水泥、鋁業為工業支撐的銅川來講，轉型的挑戰更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經濟，沒有投資就沒有專案、沒有專案就沒有發展。我們都知道，沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務局，就形不成煤業的叢集效應，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業的興起。儘管那時候“傷了元氣”“毀了容”，但是把大事辦了，沒有這兩個大專案，銅川就難有今天的實力和影響。現在轉變發展方式，既不能“傷元氣”，也不能“毀容”，所以，轉型發展的難度增大，轉型並不輕鬆。一季度我市財政收入增長12.5%，但非稅收入佔比66.16%，結構極不合理。看一個人健康不健康，不是看體重，而是看體質，這個體質就是結構，結構產生力量。這應引起我們的高度重視。

二是網際網路發展。 對黨的基層組織建設的影響是全方位、深層次的。網民可以跨越時空和地域，隨時隨地聯絡互動、討論問題，使各種思想輿論在網上相互疊加，黨的工作陣地建設，熱點問題和突發事件輿論引導，社會情緒和社會心理引導，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認識、高度重視。

三是黨員身份重疊。 隨著社會主體多元化、組織形態和組織性質多樣化，單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農村進城務工黨員身份出現多重性特徵，一些黨員因為自身不同的身份特徵，可能在不同的黨組織參加活動，黨員教育管理和組織生活開展更加複雜，一些新的問題逐漸暴露出來。

這些都要求我們在思想認識上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建” “抓不好經濟工作會誤大事，抓不好黨建工作會出大事”，著力建設發展型黨組織，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力。

二、責任精準講認真

毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’”。認真的本質是責任擔當。從六個方面抓起，把基層黨建幹實幹好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要責任到人 。從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就幹不成事。人和事要聯絡在一起，增大管事的人在管人方面的話語權，不能管人的人不管事，管事的人不管人。從抓落實的角度講，落不到人頭的責任不叫責任。要牢記“抓黨建是最大的政績”，以責任制管責任人。區縣委書記要擔負起抓基層黨建“第一責任人”責任，每個要增強抓基層黨建的責任自覺，絕不能認為只是組織部長的事。要強化黨建工作領導小組職責，細化分解年度任務，落實到各成員單位，納入黨建考核指標。要強化各類基層黨組織書記職責，我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評雙考”制度，這項工作要抓實，不能只看“書面”，偏聽“一面”，要多聽一聽黨員群眾的意見。要強化黨務幹部職責，縣鄉村各級黨務工作者，都要在抓基層黨建大戲之中幹好角色、盡好職責。

抓人人，就是要目標到人。 “兩學一做”學習教育中，一個重要任務就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅持抓人人，把每個黨員都納入黨組織視野和工作範疇，都能歸屬一個黨組織，參加黨的組織生活。要摸清“失聯”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況，把黨員管起來、把集結號吹起來，發揮每一名黨員的先鋒模範作用。

第二，要經常抓，抓經常。

經常抓，就是要天天抓。 各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題，絕不能三天打魚、兩天晒網。要建立健全黨建工作研判制度，每個月，各區縣委、鄉鎮黨委要對黨建工作存在的問題、產生的原因、解決的舉措等，進行綜合分析研判。要落實黨建工作領導小組會議制度，每個季度，各級黨建工作領導小組要確定主題，通報工作進展，協調解決問題，商定推進措施，形成重要決議。

抓經常，就是要抓天天。 在環保上我們體會很深，黨建工作也是如此，因為黨建工作是和人打交道的，人是無時無刻不在變化的，進步提升是變化，面對變化的物件，必須堅持不懈地抓。要通過“兩學一做”學習教育，建立長效機制，讓黨員長期受教育、得提升，讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴在經常，發揮黨組織的有效作用。

第三，要規範抓，抓規範。

規範抓，核心是立規矩。 要在務實管用上下功夫，對現有基層黨建工作的制度方法，來一次大彙總、大整理、大完善。完善督查通報制度，定期督導與不定期暗訪督查相結合，採取全面檢查、座談了解、隨機走訪等方式，督查黨建目標任務及黨建重點工作完成情況。要做實“雙述雙評雙考”,怎麼述、述什麼、誰來評、怎麼評，都要落實到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責機制，各級黨委都要儘快拿出抓基層黨建責任清單、問題清單、整改清單。

抓規範，核心是守規矩。 一是規範活動場所。關於規範的問題和“清零”的問題，昨天在全市“兩學一做”學習教育工作視訊會議上也強調了，該規範的抓緊規範，沒有活動場所的儘快建設，如果在規定時限內完不成任務，絕不是問責那麼簡單，尤其是還沒有動作，被省上再次通報的，要負政治責任，該打的“板子”要打到身上。同時要在“用”上提水平，有的活動場所有主體、缺設施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進提升，真正把黨組織活動場所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓中心、便民服務中心、文體活動中心”，實現活動場所規範有效使用。二是規範組織生活。結合“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內政治生活，把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實好，真正讓黨的規矩硬起來。三是規範工作機制。近年來，各級解決基層幹部報酬、基層工作經費方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、幹部待遇落實了，工作卻提升不大。要加強對支部書記的考核，強化對第一書記的教育培訓，督促他們忙起來、忙履職。四是規範臺帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。幹部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀實，也是上級檢查的依據。要依據黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，臺帳清晰，查閱方便。

第四，要重點抓，抓重點。

重點抓，重在導向。 多次強調，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時間重點來抓。鮮明導向，就是用考核指揮棒引導各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進步，就是要在原有基礎上，發展提升;全面過硬，就是經得起檢驗考驗。這就要求每個領域、每個支部、每個黨員都要有進步、過得硬。

抓重點，重在內容。 要深入開展“基層黨組織建設提升年”活動，推動工作上水平、提質量。一是重點抓好“兩項整頓”。在群眾身邊為什麼會發生“四風”問題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼於強身健體、提神聚氣，對軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把“第一書記”的作用發揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順，把換屆的尾留問題徹底解決，迅速進入工作狀態。二要擴大“兩個覆蓋”。紮實開展非公黨建“拓展提升年”、社會組織黨建“組織建設年”活動，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人。基層群眾，只認可有德行的人，最講德，要在德行上過硬，才能講硬話、辦硬事。要加強教育培訓，強化管理監督，注重關心關愛，堅決管好用好。一種是接班人，要把培養接班人當成長遠事業，開眼界，擴胸懷，堅持政治標準，全面錘鍊培養，保證黨的事業後繼有人。

第五，要統籌抓，抓統籌。

要統籌抓好兩個功能。 一個是服務功能，一個是政治功能。對基層黨組織而言，政治功能是魂，服務功能是根，二者統一於黨的根本性質和宗旨。之所以強調政治功能，是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖，在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化，不會不願不善於做群眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務、與群眾的關心關切結合不緊，推動發展和凝聚人心的作用發揮不力。要一一剖析解決，在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中，築牢基層陣地的思想根基。

要在三方面抓好統籌。 一要統籌人。加強各級黨務幹部隊伍建設，配齊區縣抓基層黨建工作機構，配強區縣組織員、鄉鎮組織委員，統籌抓好各領域黨組織書記、第一書記、黨建指導員、選調生、大學生村官等。二要統籌事。在農村，通過開展“五優一強、百村示範”活動，建強黨組織、管好村幹部。特別是要開展好“衝在一線、幹在實處，幫貧解困促發展”行動，推動脫貧攻堅;在社群，通過辦好小事、多辦好事，優化服務、強化治理、維護穩定;在非公經濟領域，要聚焦產業、人才、服務和資源優勢，縣區要整體提升、園區要打造品牌、企業要形成帶動;在社會組織，要整體推進、錯位發展，全力以赴抓“覆蓋”，創品牌。同時，要抓好國企、機關黨建工作。三要統籌資源。堅持重視基層、支援基層、服務基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強將充實在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調動起來了，就是生產力。資源要向基層傾斜，權隨責走、費隨事轉，不折不扣落實基層黨組織服務群眾專項經費和基層幹部報酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。

第六，要創新抓，抓創新。

創新抓，核心是積極主動抓。 創新不能違背政策，更不能脫離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢幹，大膽嘗試。二要真幹。我們是全國黨代表工作任期制聯絡點，就要多在構建制度體系和實踐檢驗上下功夫，為全省、全國提供能推廣、可供借鑑的創新成果。

抓創新，關鍵是抓制度優化。 一要優化組織設定。在村、社群、園區、樓棟、行業、網路等領域區域，科學規劃黨組織設定，確保黨的組織無縫覆蓋。二要優化組織功能。積極探索“網際網路+黨建”的具體化，加強黨的思想、輿論、組織陣地建設。三要優化組織管理。重點是創新對流動黨員的教育、管理、服務機制，根據地緣、行業、興趣等搭建網上黨支部，通過微信等渠道，凝聚網路上的黨員。要關注困難黨員，完善黨內幫扶機制，增強黨員歸屬感和榮譽感。

三、方法精準“打糧食”

幹任何事情都要講方法，方法對路，事半功倍。大家都學過毛主席的黨委會工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰略層面的，也是操作層面的，對我們抓工作都有極強的指導性，基層黨建工作也要注重方法。

第一，要尊重群眾，心至情歸。

尊重群眾，必須融入群眾。 毛澤東文集《國民革命與農民運動》一文中講到，黨內的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉村中間去，夏天晒著酷熱的太陽，冬天冒著嚴寒的風雪，攙著農民的手，問他們痛苦些什麼，問他們需要些什麼。”這些話很生動、很過癮，我們都要銘記在心。

一要腿勤，做群眾見得著的人。 黨員幹部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方，去調查研究，去聽真話，去察實情，多和群眾見見面，談談心。

二要身正，做群眾看得起的人。 看得見但看不起，還不如不見。幹部的作風和形象，直接關係幹群關係的好壞。黨員幹部要做到求真務實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，群眾才會看得起你、接受你，才會跟著走、跟著幹。

三要真誠，做群眾信得過的人。 唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道，真心坦誠平等相待，甘當群眾的傾聽者和知心人。

四要實幹，做群眾用得上的人。 用不上的幹，是蠻幹、瞎幹、胡幹，工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來說話。要及時瞭解群眾的所需、所想、所盼，時刻關注群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多提供“對路管用”的服務。這樣，才能讓群眾覺得值得託付和依靠。

第二，要爭取信任，贏得支援。

一要充分發揚民主。 堅持民主集中制，選任什麼樣的幹部，要給群眾知情權、話語權;發展什麼樣的人入黨，哪些黨員應給予表揚獎勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給群眾評判權、建議權;黨員幹部怎麼做人，怎麼做事，形象怎樣，業績怎樣，要給群眾監督權、批評權。

二要擴大黨務公開。 知道就是一種滿足，政治上供給側改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過“網、欄、卡、檔”等形式，大力推進基層黨務公開，帶動政務、村務、廠務公開，讓群眾的有效監督成為基層黨建的動力源泉。

三要暢通訴求渠道。 訴求渠道就是“安全閥”。群眾對於政策不理解、不支援、有怨言，但是無處講，時間長了，就形成矛盾。各級黨組織要充分運用現代網路技術，通過郵箱、微博、微信等平臺，建立健全暢通有效的利益表達和政治參與渠道，讓群眾聽黨的聲音，參與黨的建設。

四要邀請群眾參與。 抓基層黨建是個系統工程，“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進來，籌劃時讓群眾提意見、過程中請群眾參與幹、效果上由群眾來評議，切實增強群眾參與的廣泛性。

第三，要一抓到底，幹就幹好。

古人講：“執政之道，憂無策，更恐有策而落不實。”一方面要增強幹事能力。 “一抓到底”的能力從哪裡來?一是從學習中來。各級黨組織書記和黨務幹部，都要結合“兩學一做”學習教育，帶頭抓緊黨的理論和業務學習，吃透系列講話精神，把握政策標準和工作要求。二是從實踐中來。讀萬卷書，行萬里路。 實踐最能鍛鍊人、培養人。坐在辦公室和檔案堆裡，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區縣、市級各部門一把手和班子成員，都要多到現場，在落實基層黨建各項任務中提高能力。三是從群眾中來。 先做“學生”，再做“先生”。市場經濟下，不能小看人。當領導更不能小看人。一些好的做法都來源於基層，來源於群眾。要多傾聽群眾反映的問題，摸清底子，在發現問題中改進工作。一方面要建好乾事機制。 用機制管人管事才能管長久。要健全責任機制，做到職責明晰、責隨職走，切忌職責不明，職到責未到。要健全工作考核評價機制，勤督查、重考核、嚴問責，確保事事有人抓、有人管、能落實。要建立鮮明的導向機制，重點健全工作激勵機制、幹部能上能下機制、幹事創業容錯機制，讓能幹事的、幹成事的得到重用和褒獎，讓不會為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔當的得到保護和關愛。市縣鄉換屆工作是一項政治任務，各級黨委要按照中央、省市的要求，嚴格程式，嚴肅紀律，公道選人，換出清風正氣，換出幹勁士氣，鞏固和發展好風清氣正的政治生態。

黨建工作做好了，各項工作就有了基礎;黨建工作做好了，隊伍就帶好了，我們就會一年比一年幹得好。

借這個機會，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。

黨建工作會議上的講話 篇12

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，按照全國農村基層黨建工作座談會的要求部署，結合我省實際，對今年農村基層黨建重點工作進行研究部署。昨天下午，大家參觀考察了淮北市開放式村級組織活動場所建設等工作，感受很深。剛才，六個單位進行了交流發言，介紹的做法和經驗既實在，又有特色，各地要認真學習借鑑。下面，我就做好今年農村基層黨建工作，講四點意見。

一、全面完成村級組織活動場所建設任務，在增強活動場所的服務功能上下功夫

20xx年全面完成村級組織活動場所建設任務，是黨的xx大和xx屆三中、四中全會，以及今年中央1號檔案提出的要求。這是今年農村基層黨建工作的重點之一，也是這次會議的重點。通過近幾年的努力，我省這項工作有了很好的基礎，但也面臨著繁重的任務。要著力抓好以下三個方面的工作：

第一，提高思想認識，深刻理解開放式活動場所的重要作用。近年來，淮北市積極探索建設開放式村級組織活動場所，其基本做法是，活動場所外不建圍牆，將過去的院落改建成村民活動廣場，並按照“81145”的要求進行配置。“8”是指活動場所內設村幹部辦公室、黨員活動室(遠端教育室)、為民服務全程代理室、圖書閱覽室、文體活動室、信訪調解室、計生服務室、警備室;兩個“1”是指活動場所外要有一盞高杆燈和一根國旗杆;“4”是指在醒目位置設立黨務公開欄、村務公開欄、政策宣傳欄、資訊服務欄等四欄;“5”是指要把活動場所建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。淮北市的做法受到了廣大黨員和群眾的歡迎，得到了中央和省委領導的肯定。李源潮同志批示指出：“開放村級組織活動場所很重要。千萬不能我們花了錢，建了村級組織活動場所只為黨員、幹部所用，而與村民分隔開來。村級組織活動陣地既要為組織和幹部所用，也要為服務村民所用。村民來得越多、用得越多，說明黨組織、村組織團結的群眾越多。這個要求要讓所有的村黨組織都明白。”我們要認真學習貫徹李源潮同志的重要批示精神，深刻理解開放式活動場所的作用。開放式活動場所不僅在於不建圍牆院落，騰院於民，方便群眾活動，更重要的是強調活動場所“零距離”服務黨員、服務群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個方面來理解：一是進一步體現了活動場所作為村級政治經濟文化活動中心的作用;二是為進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用搭建了平臺;三是進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯絡;四是進一步夯實了黨的執政基礎。各地要結合實際，推廣淮北市開放式活動場所建設的做法和經驗。

第二，加快建設進度，確保年底前活動場所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排，我省目前正在推進第二輪1989個村級組織活動場所建設。據最近省委組織部調研和統計的情況看，這批活動場所建設進展情況較好，絕大多數地方及時落實了配套資金，制定了建設規劃，大部分建設工程已經啟動。但也有少數地方工作進展較慢，開工建設的少。各地要按照第二輪活動場所建設工作的要求和部署，進一步加大工作推進力度，在確保質量的前提下，力爭於“七一”前基本完成建設任務。現在的問題是，除了中央計劃建設的活動場所外，我省還有1140個活動場所比較危舊、狹小，功能很弱，需要地方自籌資金進行建設。一些地方已經把這部分場所建設擺上重要日程，制定了建設計劃，落實了建設資金。但也有一些地方至今還沒有動作，主要困難是資金問題。這裡需要指出的是，建設工作進展好的地方不一定都是財力強的地方，關鍵是要真正重視。組織部門要把活動場所建設的目標任務、基本要求和麵臨的形勢向黨委、政府主要負責同志彙報清楚，與有關部門協商好，爭取他們的重視和支援。希望各地以這次會議為契機，在抓好中央計劃專案建設的同時，抓緊啟動地方自建專案。考慮到皖北三市和沿淮六縣的實際情況，為支援他們抓好地方自建的活動場所，準備從省管黨費中拿出部分資金，適當給予補助。其他地方要立足自身力量，通過財政支援、黨費補助、部門幫扶、處置村級資產資源等多種途徑，解決好建設資金問題，確保年底前完成建設任務。省委組織部將適時開展督查，及時通報各地工作進展情況。

第三，處理好三個關係，努力把活動場所建設這件利村利民的實事辦好。一要處理活動場所建設一步規劃和分步實施的關係。近些年來活動場所建設中存在貪大、舉債的問題，不僅出現了場所閒置的現象，而且增加了村級債務，這個問題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則，堅持從實際出發，有多少錢就辦多少事，不得舉債搞建設，更不得增加農民負擔。為了適應將來發展的需要，我們要在做好規劃上下功夫，做到一步規劃，分步實施，為將來的發展留下空間。二要處理好辦公室和服務室的關係。村級組織活動場所的主要功能是服務黨員和服務群眾，在活動場所的功能安排上要留足服務黨員和群眾的空間，儘量壓縮辦公用房面積，更不能搞一個村幹部一間辦公室。對上級有些部門要求設立的辦公室，要按照一室多用的原則，統籌合理安排。三要處理好活動場所建設與現代遠端教育建設的關係。要按照同步計劃、同步建設、同步使用的要求，搞好活動場所與現代遠端教育的一體化建設。每個遠端教育室要有專人負責、要有播放計劃、要有通過教育促進“雙培雙帶”的目標任務、要有考核激勵辦法，充分發揮遠端教育的作用。

二、著力抓好五支隊伍建設，在激勵和督促農村黨員幹部幹事創業上下功夫

中央及中央組織部高度重視加強基層黨員幹部隊伍建設，特別強調要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，提出了明確要求。近些年來，我省在這方面做了大量工作，取得了明顯成效。我們緊密結合實際，繼續採取有力措施，著力抓好鄉鎮黨委書記、村黨組織書記、選派幹部、大學生村官和農村黨員隊伍這五支隊伍建設，既要把過去所做的工作鞏固好，又要根據新形勢新任務的要求不斷完善提高。

第一，以提高素質能力為重點，切實加強鄉鎮黨委書記隊伍建設。按照中組部和省委組織部的工作安排，今年把加強鄉鎮黨委書記隊伍建設作為農村基層組織建設的重點工作之一來抓，並要出臺相關檔案，作出工作部署。各地要把這項工作擺上日程，開展調查研究，緊密結合實際，積極探索創新。一要研究鄉鎮黨委書記人崗相適的辦法。鄉鎮是地方和農村基層的結合部，既肩負著把上級的要求部署貫徹落實到農村基層的重任，直接與上級機關打交道，又肩負著落實群眾的願望和要求的重任，直接與群眾打交道。這意味著鄉鎮黨委書記不僅要有很高的政策水平，而且要有很強的群眾工作能力。因此，選拔鄉鎮黨委書記，要按照德才兼備、以德為先標準，既注重政治強、有本事、作風實、威信高、對群眾有感情，又不能簡單地套級別、卡年齡、摳學歷，關鍵是做到人崗相適。二要研究提高素質能力的措施。隨著農村綜合改革的深入推進，要求鄉鎮進一步轉變職能，不斷強化服務群眾和社會管理的功能，對鄉鎮黨委書記轉變思想觀念、提高素質能力提出了新的要求。要加強培訓工作，健全新任鄉鎮黨委書記的培訓、年度培訓、專題培訓、掛職鍛鍊等制度。省裡擬於五月份採取線上培訓的辦法，對全省鄉鎮黨委書記進行為期一週的集中培訓，省裡統一授課，市裡統一組織聽課，請各地做好組織工作。三要研究完善考核激勵的機制。按照建立促進科學發展的幹部考核評價機制的要求，制定和完善鄉鎮黨委書記考核評價辦法，形成以年度考核為基礎，以換屆或任職考察為重點的考核評價機制。要注重在完成重大任務、應對重大事件會考察識別鄉鎮黨委書記，注重當地幹部群眾對鄉鎮黨委書記的反映和評價。要運用好考核結果，開展優秀鄉鎮黨委書記評選表彰工作，激勵鄉鎮黨委書記幹事創業。要研究制定對長期擔任鄉鎮黨委書記的幹部實行鼓勵的政策，注意選拔優秀鄉鎮黨委書記到上級機關任職，選派上級機關的優秀年輕幹部到鄉鎮任職，形成人往基層去、業在基層創、幹部從基層選的工作機制。

第二，以全面落實“一定三有”為重點，繼續深化村黨組織書記隊伍建設。近幾年來特別是在去年，我們下大力氣抓了以落實村黨組織書記為重點的村幹部報酬和養老保險工作，開展了從優秀的村幹部會考錄鄉鎮公務員工作，從總體上落實了“三有”要求，村幹部崗位的吸引力明顯增強。但工作進展還不夠平衡，要繼續著力推進。一要認真落實“一定”要求。在已經較好落實“三有”工作的基礎上，要把村黨組織書記隊伍建設的重點轉到落實“一定”上來，督促他們幹事創業。在去年召開的全省農村基層黨建工作座談會上，我們提出要在村幹部中建立“一諾雙評”制度，即年初組織村黨組織書記在本村黨員大會上對當年黨的建設、經濟社會發展和服務群眾作出公開承諾，年底分別向鄉鎮黨委和村黨員大會述職，接受評議，評議結果與他們的績效報酬掛鉤。這是落實“一定”的有效辦法，但與抓“三有”的力度和成效相比，這項工作還有較大差距，要拿出抓“三有”的勁頭來落實“一定”要求。二要抓好村黨組織書記人選培養工作。明年初，我省村“兩委”將要換屆，從現在起，各地就要按照“一好雙強”(思想政治素質好、致富能力強、帶富能力強)的要求，把物色和培養村黨組織書記人選工作擺上日程，為換屆打好組織基礎。特別是第四批選派村大多是“難點村”，村班子不健全、軟弱渙散的問題比較突出，更要把物色和培養書記人選工作做好。三要健全完善激勵保障機制。要以村黨組織書記為重點，進一步健全激勵保障機制，做到全覆蓋、規範化，逐步建立正常增長機制。同時，繼續做好離任村幹部的生活補助工作，尤其是經常來信來訪的地方，要高度重視，抓好落實。

第三，以高標準嚴要求為重點，紮實抓好選派幹部隊伍建設。前不久，省委書記王金山專程到鳳陽縣小崗村調研選派工作，並主持召開了部分選派幹部座談會，對抓好選派工作提出了明確要求。我們要深入學習，認真貫徹。一要做到快起步高起點。第四批選派幹部任期縮短為兩年，但選派工作的目標沒有變、任務沒有減、標準沒有降，這就意味著兩年要完成三年的工作任務，務必從一開始就要把工作抓得緊而又緊，一刻也不能放鬆。第四批選派幹部到任後，省委組織部迅速發出通知，要求開展調研月活動，強調做好四項工作：即指導和督促選派幹部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計劃、把選派單位的比較優勢對接為任職村的發展專案。各地要繼續逐人指導選派幹部運用好調研月活動成果，落實好四項任務，為全面推進選派工作打下基礎。二要做到精細指導。選派辦的同志要切實改進作風，經常到農村基層去，掌握每個選派幹部思想和工作情況，幫助開展工作。要督促選派單位負責同志深入選派村，指導和支援選派幹部開展工作。要經常召開選派幹部工作例會、交流會，組織他們實地考察，增長見識，拓寬思路，激發活力，推動工作。三要做到嚴格教育管理。繼續在選派幹部中深入開展向沈浩同志學習活動，真正把學習先進典型的收穫轉化為做好工作的強大動力，引導他們牢記宗旨、開拓進取、踏實幹事、無私奉獻，努力做農民群眾離不開的好乾部。嚴格執行選派工作的各項制度，特別是選派幹部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規定，防止出現“走讀”、脫崗、安全事故等。要真情關心和盡力支援選派幹部，為他們開展工作創造良好環境。

第四，以落實崗位職責為重點，全面加強大學生村官隊伍建設。總體上看，我省大學生村官隊伍比較穩定，幹事創業的願望也比較強烈。但也要看到，社會上包括組織部門的一些同志對開展選聘工作的目的和政策不夠了解，存在這樣那樣的議論;一些地方對大學生村官的生活和安全比較關心，但日常管理失之於寬，工作指導比較薄弱;一些大學生村官思想不夠穩定，把相當多的精力放在複習迎考上，等等。對這些問題，要採取措施認真解決。一要準確把握政策導向。中央提出，開展選聘工作的目的主要有三個，即培養黨政幹部後備人才、為建設新農村培養骨幹力量、引導高校畢業生面向基層就業創業。為此，中央及中央組織部為大學生村官的出路提供了“五條通道”，即考錄國家公務員、留任村幹部、自主創業、繼續學習、另行擇業，併為此制定了相關政策。組織部門的同志首先要全面準確地理解，加強對大學生村官的正確引導，做好對社會的正確宣傳工作。二要著力引導幹事創業。要把選聘工作的重點轉到引導大學生村官幹事創業上來。省委組織部對大學生村官提出了“6+1”的崗位職責，這既是幹事創業的目標，又是幹事創業的路子和辦法。各級組織部門對此要引起足夠重視，指導大學生村官逐人落實好“6+1”的職責，協調有關部門制定支援他們幹事創業的政策，強化鄉鎮責任的落實，讓大學生村官在幹事創業中實現人生價值、得到歷練提高。三要不斷強化教育管理。健全以縣為主的大學生村官教育管理工作機制，加強培訓交流和工作指導，提高他們履責的能力。要建立有序的選聘工作秩序，各地採取推動工作的措施，都要有利於大學生村官全身心下沉到村。大學生村官不宜兼任村以外的職務，不宜經常開展與工作無關的聯誼活動，不宜以縣為單位建立大學生村官的組織，如團支部、協會等。要認真抓好大學生村官在村工作、考勤等制度的落實，強化安全管理措施，做好思想引導和心理疏導工作。注重做好對大學生村官幹事創業典型的宣傳工作，形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。

第五，以充分發揮作用為重點，進一步加強農村黨員隊伍建設。黨員隊伍建設是基層組織建設的基礎。改革開放以來，隨著農村經濟結構和社會結構的變化，青壯年勞動力大量進城務工經商，黨員隊伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問題比較突出。提高農村基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，要大力抓好農村黨員隊伍建設，不斷增強黨員隊伍的生機活力，重點做好以下工作：一要切實改進農村發展黨員工作。加強對優秀年輕村組幹部、復員退伍軍人、專業協會負責人、發展致富能手的政治教育和培養，及時把其中的優秀分子吸收入黨。加強對外出務工人員的聯絡和教育，實行城鄉基層黨組織一方為主、接續培養、兩地考察、相互銜接的發展優秀農民工入黨辦法，加大在農民工中發展黨員力度。要全面實行和深化發展黨員推薦制、公示制、票決制、責任追究制，確保農村發展黨員的質量。二要進一步加大農村黨員培訓力度。年初召開的全國農村基層黨建工作座談會要求，要以抓好農村黨員創業就業技能培訓工作為重點，堅持黨性教育與技能培訓並重，全面推動農村黨員輪訓教育;從現在起到20xx年底，爭取將有創業就業需求的農村黨員普遍進行一次技能培訓。結合我省實際，要繼續組織實施農村黨員幹部“素質提升”工程，以促進創業就業為主要目標，著力抓好實用技術和職業技能“雙技培訓”。要總結實踐中形成的好做法好經驗，不斷改進培訓方法，努力提高培訓質量，增強培訓的針對性和實效性。三要注重發揮農村黨員的模範帶頭作用。不斷深化“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理和黨員承諾制“五大載體”建設，為農村黨員幹事創業、發揮作用提供舞臺，充分發揮他們在農村發展致富與和諧穩定中的先鋒模範作用。

三、結合深化和拓展三級聯創活動，在大力開展創先爭優活動上下功夫

多年來，我省按照中央的要求部署，認真貫徹落實中辦發[20xx]26號檔案精神，紮實深入開展農村黨的建設三級聯創活動，堅持每年進行一次考核、每兩年進行一次表彰，並抓好考核成果的轉化運用，形成了一套比較完整的做法，有力推動了全省農村基層組織建設，也為全面開展以“建立先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為內容的創先爭優活動，打下了堅實基礎，營造了良好氛圍。最近，中央辦公廳轉發了中組部、中宣部關於開展創先爭優活動的意見，中組部、中宣部召開了創先爭優工作部署會議。我們要按照這些要求和部署，結合深化和拓展三級聯創活動，迅速掀起創先爭優的熱潮。一要深刻認識重大意義。黨的xx大明確提出要在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動，在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動。學習實踐活動是集中性主題教育活動，已經圓滿結束。創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮作用的經常性工作，對於鞏固和拓展學習實踐活動成果、推動科學發展和促進社會和諧、加強基層黨組織建設、激發廣大共產黨員的積極性創造性具有重大的意義。這兩項活動是緊密銜接、相互促進的。二要把握總體要求和主要內容。按照中央的要求部署，深入開展創先爭優活動，要以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為目標。建立先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好;爭做優秀共產黨員要做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。三要確定創爭主題和載體。創先爭優活動要圍繞中心工作、服務科學發展的大局來進行。具體到一個地方、一個鄉鎮、一個村，都要結合實際情況確定創先爭優的主題，有針對性地設計好實踐載體，讓創爭目標看得見，黨組織和黨員好參加。可結合每年開展的“國小教”活動，年初確定黨組織和黨員創爭的主題和內容。如，經濟發展落後村可以脫貧致富為主題，富裕村可以建設全面小康村為主題。對廣大農村黨員而言，可以“五大載體”為依託進行深化和拓展。比如，參加“雙培雙帶”的黨員，可以爭當“雙帶”先鋒;參加設崗定責的黨員，可以爭當履責模範;參加“雙向帶動”的黨員，可以爭當帶動標兵;參加全程代理的黨員，可以爭當代理表率等，從而使創爭活動既各具特色、又紮紮實實。四要率先大力組織實施。近期，省裡將對這項活動進行專題部署，成立領導小組，設立辦公室，採取一系列措施來推動。開展創先爭優活動，是對三級聯創活動的深化和拓展。農村的創先爭優活動既要在過去的基礎上乘勢而上，率先行動，積極創新，在內容上與時俱進，又要繼承過去的好做法，保持活動載體的穩定性連續性，形成鮮明的安徽特色。近期，省委組織部將下發關於對20xx年度農村黨的建設三級聯創活動進行考核和對20xx年至20xx年三級聯創活動進行評比表彰的意見，各地要按照創先爭優活動的要求部署，完善考核評比辦法，吸收群眾廣泛參與，把考核和評比的過程變成推動和檢驗農村創先爭優活動的過程。

四、主動適應新形勢和新要求，在提高農村黨建工作科學化水平上下功夫

黨的xx屆四中全會根據世情、國情、黨情新變化，提出了提高黨的建設科學化水平的重大命題和重大任務。農村黨的建設工作是黨的建設的重要組成部分，我們一定要以科學發展觀為指導，既要堅持過去行之有效的好做法，進一步抓好工作落實，鞏固取得的成果，又要根據形勢發展的需要，找準努力方向，推進工作創新，努力把農村黨建工作提升到一個新水平。

第一，始終堅持圍繞中心、服務大局，把服務科學發展作為農村黨建工作的根本任務。科學發展觀的第一要義是發展，黨的建設必須堅持為推動科學發展提供政治和組織保證。黨的建設工作是否有成效，歸根到底要看在服務科學發展中有多大作為。農村黨的建設工作必須圍繞中心、服務大局，做到工作目標始終著眼於推動科學發展來確定、工作措施始終圍繞服務於科學發展來制定，求科學發展之真、務科學發展之實，通過抓基層、打基礎，把農村基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰鬥堡壘，把黨的組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢，把組織活力轉化為發展活力。當前和今後一個時期，特別要注重圍繞全省經濟社會發展的重大戰略部署，找準開展工作的結合點，找準發揮作用的著力點，積極主動作為，努力探索創新，為推進國家科技創新工程試點省建設、合蕪蚌自主創新綜合改革試驗區建設、合肥經濟圈建設、加快皖北及沿淮地區發展、皖江城市帶承接產業轉移示範區建設、皖南國際旅遊文化示範區建設等重大戰略的實施，提供堅強組織保證和高效的服務。

第二，牢固樹立以人為本的理念，充分發揮黨員幹部在推進農村黨建工作中的主體作用。在黨的建設中堅持以人為本，就是要堅持廣大黨員幹部在黨的建設中的主體地位與人民群眾在中國特色社會主義事業中的主體地位有機統一。做好農村黨建工作，既要把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益作為工作的根本出發點和歸宿，又要堅持群眾滿意這一根本價值取向，始終把農村黨建工作放在推動科學發展、實現群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗;既要充分調動黨員幹部的積極性、主動性和創造性，使他們在推進黨的建設新的偉大工程和全面建設小康社會的生動實踐中充分發揮模範帶頭作用，又要切實尊重群眾的首創精神，把人民群眾緊緊團結和凝聚在黨的周圍，通過他們的支援、參與和監督來推進工作。要按照以人為本的要求，建立健全激勵保障機制，大力宣傳表彰先進典型，激發每一位黨員的活力，挖掘每一位幹部的潛能，發揮每一位人才的作用，最大限度地激發黨員幹部謀發展、抓發展的內生動力，團結和帶領廣大群眾為推進社會主義新農村建設、實現加速安徽崛起目標而努力奮鬥。

第三，按照全面協調可持續的基本要求，大力抓好農村黨建工作的落實與創新。農村黨的建設貫徹全面協調可持續的基本要求，就是要使思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、制度建設全面展開、整體推進;使農村黨的建設與經濟社會發展相適應，與社會主義新農村建設各方面工作相協調，使自身工作的各項要素有機整合、各個環節緊密銜接，使各項工作制度和措施整體配套、科學執行;要做到當前工作與長遠工作相統一，既立足當前，制定有效措施，抓好工作落實，解決突出問題;又著眼長遠，針對工作中存在的各種不適應問題，積極探索實踐，勇於改革創新，提高工作的預見性、前瞻性和科學性，實現可持續發展。這些年，由於農村黨建工作的深刻變化，抓落實的任務十分繁重，我們想了不少辦法推動工作落實，但一些政策和要求的落實還沒有完全到位，有的地方差距還比較大。抓好落實，既有責任心的問題，也有工作方法的問題。要突出重點抓落實，抓住組織工作滿意度民意調查中群眾不滿意的突出問題，下大氣力加以解決;要因地制宜抓落實，深入進行調查研究，結合實際創造性地開展工作，做到察實情、出實招、求實效;要搞好試點抓落實，特別是一些改革措施，一定要到基層去試點，向實踐要答案，總結推廣基層的好經驗;要健全制度抓落實，通過強化責任、督促檢查、跟蹤問效，確保每項工作都有人抓、有人管，一抓到底、落到實處。在抓好落實的基礎上，要把握好農村黨建工作的新特點、新要求，加強對重點、難點問題的研究，以改革的精神、開放的思維和科學的態度，在創新組織設定、創新工作載體、創新工作方法等方面下功夫，努力使農村黨建工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。

第四，堅持統籌兼顧的根本方法，著力構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。當前，我國經濟社會發展已經邁入統籌城鄉發展、以城帶鄉的新階段，農村黨建工作特別要主動適應這一變化和要求，在構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局上取得新進展。在思想觀念上，要按照服從和服務於科學發展的總體要求，從過去就農村看農村、就農村抓農村，轉變到跳出農村看農村、跳出農村抓農村，把農村黨建工作放在以城帶鄉的背景下來思考，置於以工補農的思路中來謀劃，融於城鄉一體化發展的格局中來推進。在資源配置上，要推進城鄉黨建資源要素合理流動，在人才、資金、資訊、技術等方面，推動城市黨建資源向農村流動，為農村黨建工作提供有力支撐。加大對農村基層黨建工作經費和黨員教育培訓經費投入，通過財政轉移支付等建立規範的工作經費保障機制。在工作要求上，要著力改變長期以來城鄉基層黨建工作相互分割、執行相互封閉的狀況，開啟“城門”和機關“大門”抓黨建，把基層黨建各個領域的工作統籌起來，建立健全城鄉基層黨組織結對共建機制，健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務機制等。要把農村黨的建設三級聯創活動拓展到城市基層，做到工作謀劃相互協調、工作部署相互銜接、工作推進同步展開、工作成效相得益彰。

同志們，農村基層黨建工作的落實和創新任務都很繁重，我們要站在新的起點上，在省委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，主動適應農村改革發展的新形勢，不斷加強和改進農村黨建工作，更好地促進社會主義新農村建設。

黨建工作會議上的講話 篇13

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實省市組織、宣傳、政法工作會議精神，總結回顧20xx年以來全區黨建工作，安排部署當前和今後一個時期工作任務，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。剛才、玉屏、楊華、大飛三位同志分別做了組織、宣傳、政法工作報告，我完全同意，希望大家抓好落實。 下面，我再強調三點意見。

一、 充分認識黨建工作面臨的新形勢

黨的以來，黨中央相繼召開了全國宣傳工作會議、組織工作會議和政法工作會議，陸續發表了一系列重要講話，中組部也於20xx年1月14日頒佈了新的《黨員領導幹部選拔任用條例》。黨中央召開的一系列高規格會議，標誌著我們黨的建設進入了一個全新的階段。的系列重要講話更是站在歷史的高度，對我黨面臨的新形勢做出了新判斷，對新時期黨的建設提出了新思想，在新的歷史條件下，對黨建工作提出了新要求。習近平 就黨要管黨從嚴治黨、宣傳思想工作“兩個鞏固”任務、培養選拔黨和人民需要的好乾部等各個方面黨建工作進行了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下黨建工作指明瞭方向，提供了基本遵循。我們召開這次全區性黨建工作會議，不僅僅是為落實全市組織、宣傳、政法三個會議安排部署，更主要的是深入學習貫徹的系列講話精神，全面落實中央和省市委關於黨建工作的新要求。全區廣大黨員幹部特別是黨委部門幹部，一定要認真學習、深刻領會好的重要講話精神和上級黨委的安排部署，採取有效措施，切實抓好貫徹落實。

去年以來，我區各級黨組織也緊緊圍繞“解放思想、振奮精神、全面轉型、振興發展”主題，全力抓基層、打基礎、轉作風、強隊伍、增活力、添動力，推動了經濟社會轉型發展，全區黨的建設取得可喜成效。思想理論建設深入人心，領導幹部思想境界和理論素養明顯提升;宣傳文化建設擴大影響，凝聚了轉型共識，提振了發展信心;幹部隊伍建設全面提升，各級 幹部駕馭複雜局面和領導發展能力明顯增強 ;基層組織建設紮實有效， 服務一線、服務群眾、服務黨員的能力全面提升; 平安建設實現新突破 ， 社會大局平穩有序。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區黨建工作還存在一些迫切需要解決的問題。主要表現為： 一是圍繞中心、服務大局的思路還不寬。 少數黨務幹部存在就黨建抓黨建的思維定式，有些黨建工作“單打獨鬥”，與中心工作偏離脫節，聯絡不緊，融入不進，有時甚至造成相互干擾。 二是弘揚主旋律、打好主動仗的力度還不大。 宣傳攻勢仍需加大，宣傳形式仍顯單一，大版塊、系列性、影響大的宣傳精品還不多，與“重基層、進心靈、見實效”的要求還有距離。 三是從嚴監督、從嚴管理的措施還不到位。幹部管理失之以寬、失之以軟， 個別幹部心術不正，作風不正，甚至存在違法違紀問題。基層黨組織建設參差不齊，個別黨組織軟弱渙散，士氣低落，凝聚力、戰鬥力明顯不足。 四是發揮職能、維護穩定的作用還需加強。 政法機關維護社會大局穩定的主動性、責任感有待進一步提高，有時存在著單純業務觀念，忽視法律效果與社會效果相統一的問題;極少數幹警業務素質不高，社會形象不佳，群眾反響不好，執法質量和執法水平欠缺，對矛盾糾紛化解、群體事件處置、複雜局面駕馭乏力。 這些問題，需要在今後工作中採取有效措施，切實加以解決。

區委八屆四次全會提出了 “縱深實施‘4+1’發展戰略”，建設幸福西安的總目標，全區經濟工作會議明確了20xx年經濟社會發展的目標任務。 今年一季度， 全區地區生產總值增長8%，固定資產投資增長15.3%，規模以上工業增加值增長12.1%，全口徑財政收入增長63.5%，增幅排名全市第一，經濟發展及各項工作開局良好。但我們也要看到經濟下行的壓力、惠民政策落實的壓力、維護穩定的壓力以及各種外部因素為我們帶來的考驗。面對這些壓力，迎接新的考驗，迫切需要我們團結一心，堅定信念，以黨的建設統領全域性、把握方向、奮力前行;迫切需要我們弘揚主旋律，發揮正能量，激發潛力，凝聚共識，不斷鼓舞全區上下的士氣和鬥志;迫切需要我們增強班子合力，提高基層組織戰鬥力，打造強有力的基層黨組織和過硬的幹部隊伍，為各項事業發展提供堅實的組織保障;迫切需要我們強化依法治區，維護社會公平正義，保持全區和諧穩定，為經濟社會發展建設保駕護航。全區上下要切實增強“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的意識，積極應對各種挑戰，全力推進黨建工作深入開展。

二、 深入抓好黨建工作的各項重點任務

當前和今後一個時期黨建工作的總體思路是： 堅持以黨的、xx屆三中全會和系列講話精神為指導，深入貫徹落實市委六屆三次全會和區委八屆四次全會精神，牢牢把握全面提高黨的建設科學化水平總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以全面提高西安人民福祉為目標，以服務“4+1”發展戰略為根本，以改革創新為動力，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，切實增強領導力、執行力、凝聚力、戰鬥力，為建設幸福西安、實現振興發展提供根本保證。 重點抓好以下五個方面工作。

一是鞏固加快發展的共同思想基礎。 指出，宣傳思想文化工作的根本任 務，就是鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。解決好思想問題這個“總開關”、“總閥門”非常重要。現在，我區幹部隊伍思想問題不少，有的不在狀態，工作說得多、幹得少、沒招法，抓不住重點，弄不清主次，找不準方法，導致工作毫無起色;有的愛慕虛榮，比的就是票子房子車子位子;有的精神空虛，熱衷於算命看相、求神拜佛，對群眾的事漠不關心，淡然處之;有的貪圖享受，流連於飯局酒局牌局，拉關係搞小圈子，等等。對此，我們要站在“兩個鞏固”的高度，充分發揮思想的先導和指南作用，凝聚共識，提供動力。 要堅定理想信念。 結合西安發展實際，加強對黨的、xx屆三中全會和系列講話精神的學習理解，加強對“中國夢”的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系建設，牢固樹立腳踏實地、埋頭實幹、追求作為、合力興區的思想觀念，增強幹部群眾對西安的歸屬感、認同感、榮譽感。 要站穩政治立場。 我區目前發展形勢複雜、矛盾突出、困難較多，到了需要咬牙挺住、攻堅克難的時候，這是對幹部的一種考驗，對黨性的一次檢驗。各級黨員幹部要堅持正確的政治方向，堅決同區委保持一致，堅決維護區委權威。要旗幟鮮明、理直氣壯地講黨性，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，無論什麼場合，無論什麼時候，都要自覺維護西安形象，倍加珍惜和愛護來之不易的發展局面。 要形成發展共識。 通過形勢任務教育，使各級黨員幹部深刻認識到，加快發展是改變落後面貌的唯一出路，實施“4+1”發展戰略是依據區情實際作出的現實選擇，建設“幸福西安”是我們必須承擔的歷史責任， 進而 統一思想，堅定信心，凝聚合力，形成一個聲音謀發展、一個動作促發展的局面，共同為建設幸福西安而努力奮鬥。

二是營造全面轉型的濃厚氛圍。 面對全媒體時代的到來，我們必須高度重視輿論引導工作，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，把重大決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關注的熱點引導到位，努力營造風清氣正、人和區盛的良好氛圍。 要提升“西安形象”。 堅持圍繞中心，服務大局，重點宣傳專案建設的新進展、產業轉型的新經驗、招商引資的新成效、民生改善的新舉措，展示成果、提升人氣、提振信心，塑造“活力之區、希望之區”的嶄新形象。要講好“西安故事”。 進一步樹立群眾觀點, 多宣傳基層，多宣傳一線，多宣傳群眾，做到鏡頭裡有群眾，筆墨下有生活，報道中有故事。加大對“西安好人”、志願者服務的宣傳力度，沉下去 “ 接地氣 ” ，多講述基層群眾身邊的感人故事，多反映普通人物的收穫體會，增強宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。 要傳播“西安聲音”。 圍繞擴大影響強化對外宣傳， 大力宣傳加快轉型新思路、服務發展新舉措、幹部隊伍新形象、 軟環境建設新優勢，集聚人氣、匯聚商氣、積聚財氣，吸引更多的人走進西安、瞭解西安、助力西安。要加強政府門戶網和百姓文明網的建設，管理要再完善，標準要再提高，版面要再精彩，使之成為傳播“西安聲音”的平臺。同時，要提高突發事件的輿論引導能力和水平，完善新聞發言人制度，重大事件第一時間釋出權威聲音，為妥善處理搶得先機、贏得主動。

三是匯聚幹事創業的強大正能量。 幹部是事業興衰成敗的決定因素。強調，好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。這5句話20 個字，賦予了好乾部標準新的時代內涵，為我們培養幹部、選準幹部、用好乾部指明瞭方向。 要加強幹部隊伍建設。 西安區正處於爬坡過坎的關鍵時期，加快西安事業發展， 我們不需要不思進取的“守成官” 、 安於現狀的“太平官” 、 無所事事的“逍遙官”，我們需要敢於擔當的幹部 ── 重要關口能頂住、關鍵時刻敢亮劍，多考慮事業成敗，少考慮個人得失，組織上放到任何崗位都放心，都能開啟局面的幹部;我們需要有招法的幹部 ── 工作上有熱情、有激情，渾身有使不完的勁頭，遇到困難多思考、多嘗試、多努力，不達目的不罷休的幹部;我們需要懂得感恩的幹部 ──感恩父母、感恩組織、感恩同事，懷著深厚感情去工作的幹部。要堅持公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部，不搞一俊遮百醜，也不搞“唯票取人”，同等條件下重點使用在基層一線、專案前沿、艱苦崗位和複雜環境中的幹部。 要加強領導班子建設。 要講團結，團結出凝聚力、團結出戰鬥力、團結出幹部。區委看區管班子，首要看團結。“一把手”非常重要，要帶好頭、作表率。 其他 班子成員之間要多交心、多溝通、勤補臺，心往一處想、勁往一處使。要講原則，大事講原則，小事講風格，不能搞無原則的一團和氣，對於班子成員中存在的原則問題，分清是非，決不能姑息、遷就，該批評教育的批評教育，該反映的反映。 要嚴格幹部隊伍管理。 “嚴是愛、寬是害”。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部。要建立組織部長提醒、紀委書記約談等工作機制，組織部長全年與各部門一把手談心、交流思想不少於1次，紀委書記與各部門一把手談話提醒不少於1次，對有反映的部門和幹部要隨時約談，監督關口前移，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大幹部要做到嚴格自律，珍惜組織的培養和愛護，爭做新時期的好乾部。

四是打牢基層組織建設基礎。 基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，任務要靠基層來落實，經驗要靠基層來創造，必須做好抓基層、打基礎工作，真正讓基層強起來、基礎實起來。 要加強服務型黨組織建設。 充分發揮機關黨組織的示範引領作用，推進機關黨組織活動和工作機制創新，積極探索機關與社群、農村、企業結對共建等模式，紮實推動“三百三聯”主題實踐活動深入開展，切實提升機關黨組織服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平。機關幹部不要總待 在辦公室裡，要多下基層，多走進群眾，在田間地頭、生產車間、學校醫院等場所瞭解民情，為民解難。 要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。 採取把黨組織建立在農村合作社、產業協會、流動人口聚集地、商鋪樓宇等方式，創新組織設定形式，努力做到凡有群眾的地方，都有黨的組織、都有黨組織的服務。 要強化基層黨員隊伍建設 。黨員隊伍建設要突出提高素質、優化結構、能進能出。要特別選好農村帶頭人，把那些黨性強、責任心重、能帶領農民致富的能手選拔上來。被選拔上來的村支部書記要發揮主觀能動性，不能光是等靠要，要積極發動群眾，尋找致富門路，發揮帶頭作用，真正成為帶領群眾創造幸福生活的主心骨和領路人。要加強社群“三委”班子建設，要通過“一社多居”的方式抓好“三委”換屆，選好配齊班子成員。日前，區裡大幅度提高了社群居委會成員的待遇，居委會成員要把更多的精力投入到社群事務、群眾事情上來，切實發揮好橋樑紐帶作用， 多為居民辦實事、解難事、做好事，進一步密切黨群、幹群關係。

五是打造公平正義的法治環境。 準確把握新形勢新任務對政法工作的新要求，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持嚴格執法、公正司法，為西安振興發展保駕護航。 要加強對政法工作的領導。 黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管幹部，不是包辦具體事務、干預具體工作。區裡政法工作有其特殊性，檢法兩院面臨管理體制改革，公安分局又是駐區單位，但公檢法機關在區委的領導下，服務西安發展的使命不會變，維護西安社會公平正義的職責不會變，保障西安人民安居樂業的義務不會變，政法機關黨建管理格局不會變，政法機關必須絕對服從區委的領導。區委政法委作為區委分管政法工作的部門，要明確職能定位，善於議大事、抓大事、謀全域性，切實擔負起對全區政法機關的領導職能。 要服務經濟發展大局。 正確處理改革、發展、穩定的關係，圍繞招商引資、專案建設、產業升級等重點工作，開展法律服務，特別是加強與民營企業的溝通聯絡，主動提供優質服務。要積極參與整頓和規範經濟秩序，加大專項整治力度，切實維護企業正常的生產經營秩序和專案建設秩序。 要促進社會公平正義。 公平正義是政法工作的生命線。群眾看政法，主要看公平。要切實做到法律面前人人平等，實現嚴格執法、公正執法、文明執法和親情執法有機結合，把人性化執法、執政為民的理念落實到為民服務的每一個服務環節。要推進法治西安建設。 認真落實“六五”普法規劃，深入開展法制宣傳教育，提高領導幹部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，提高全民法律素質，在全區形成懂法、守法、不違法的良好局面。

三、切實加強對黨建工作的組織領導

各級黨組織要按照新部署，把握新要求，切實履行職責，強化領導，精心組織，不斷開創黨建工作新局面。

一要凸顯黨建工作在全域性工作中的核心地位。 要牢固樹立“關鍵在黨”、“黨要管黨”思想，著力解決“不會抓黨建、不花精力抓黨建、抓不實黨建”的問題，形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全域性，以黨建促發展。

二要為黨建工作順利開展提供堅強保障。 要加大經費投入力度，黨建支出要單獨列支財政計劃，確保黨務工作年初有預算、有安排、有專款，特別是黨建經費要向基層傾斜，切實解決基層開展工作經費緊張問題，確保基層組織有力有效運轉。要加強硬體建設，保證黨建工作有場所、有裝置，我們通過兩年的努力，12個社群黨組織實現了辦公場所標準化建設，今明兩年要重點加強農村黨組織活動場所建設，確保基層黨組織開展工作有陣地、服務群眾有場地，為農村黨建工作提供堅強保障。

三要努力打造一支過硬的黨務工作者隊伍。 要加強黨務工作者隊伍建設，切實將一批政治過硬、素質精良、年富力強、樂於奉獻的黨員幹部選拔充實進黨務幹部隊伍，不斷增強黨務幹部隊伍的活力。黨務工作任務繁重，內容枯燥，往往不被理解和重視。我們對黨務工作者要高看一眼、厚愛三分，關心愛護黨務幹部，全力支援黨務幹部，提拔重用黨務幹部，使他們升遷有機會、工作有位置、事業有舞臺，全身心地投入到黨建工作中來。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了廣闊的空間和舞臺。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要按照區委的總體部署，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創黨建工作新局面，為建設幸福西安、實現振興發展做出新的更大貢獻!