同志們：
剛才，市消防支隊封力軍支隊長通報了全市消防安全形勢;秦劍平副市長部署了高層建築專項檢查及冬季防火工作。各地各部門要認真貫徹落實。下面，我再強調四點意見：
一、認真吸收外地重大火災的深刻教訓，充分認清我市消防安全形勢，切實增強責任感和緊迫感。近期以來，我國部分地區陸續發生多起影響重大的火災事故，給人民生命財產造成了重大損失。“11.5”、“11.15”重大和特大火災事故教訓深刻,損失慘重、發人深思、令人警醒。以“11.15”火災為例，據國務院公佈的初步調查結果，直接原因是兩名電焊工違規作業，焊花引燃易燃的裝飾材料，短時間內形成密集火災。就這起事故而言，暴露出5個方面的問題：一是電焊工無證操作，引發大火後逃離現場;二是裝修工程違法違規，層層多次分包，導致安全責任不落實;三是施工現場管理混亂，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;四是施工現場違規使用大量尼龍網、聚酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延;五是有關部門監管不力，致使多次分包、多家作業和無證電焊工上崗沒有得到糾正。據報道，20xx年**市組成檢查組在建築工地安全質量抽查中，對分包此次裝修工程的佳藝建築裝飾工程公司和監理方靜安建設工程監理有限公司曾經責令停工整改，但兩家公司仍然繼續從事建築裝潢工程，沒有得到有效監管。從近期各地發生的重特大火災中，我們應該深刻吸取的教訓很多，主要有以下幾條：1、違規操作是大多數火災的直接原因;2、利益驅使是違規操作的重主要動因;3、監管不力、執法不嚴是違法違規現象時有發生的重要原因;4、群眾消防知識欠缺、自防自救能力不強是導致人員傷亡慘重的重要因素。雖然今年以來，我市火災形勢相對平穩，但還存在不少薄弱環節。截止目前，全市發生火災204起，死亡8人，受傷4人，直接財產損失356萬餘元。同比去年，火災起數基本持平，受傷人數、直接經濟財產損失略有下降，但死亡人數上升了33.3%。特別是“5.31”中南匯泉國際廣場在建高層建築火災,給我們敲響了警鐘。那場火災的原因也是焊花引燃易燃的裝飾材料，與“11.15”火災有驚人的相似之處。只不過運氣好，加上撲救及時，沒有釀成重大災害。從剛才封支隊長通報的情況看，我市的消防安全形勢不容樂觀。一是各類火災隱患不同程度存在，少數單位心存僥倖，整改不力，消防安全法人主體責任沒有落實到位;二是農村及老小區消防工作基礎薄弱，社會整體抗禦火災的能力亟有待加強，有的老居民區消防條件嚴重落後，急需改造。三是公共消防設施、基層消防隊伍等方面的建設仍需進一步加快;四是群眾消防安全意識和自防自救能力有待進一步提高。五是我市近年來小高層、高層建築逐年增多，對於高層建築、地下空間等的消防措施的落實、消防知識的普及還存在盲點，必須及時跟上。同時，我市產業結構中，化工、新材料，紡織服裝等行業佔比較高，危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重點部位，必須始終保持高度警惕。
黨中央、國務院高度重視消防安全工作。針對近期國內發生的重特大火災事故，胡、溫多次作出重要批示、指示。“11.15”特大火災事故發生後，國務院辦公廳、省政府相繼下發通知，對進一步做好消防工作、堅決遏制重特大火災事故提出了明確要求。樑保華書記、羅志軍省長就貫徹落實中央領導同志指示和國辦通知精神作出重要批示，省政府又緊急召開電視電話會議，對做好消防安全工作進行部署。我們要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的要求，認真分析研判我市消防安全工作中出現的新情況、新問題，充分認清冬防工作面臨的嚴峻形勢，從貫徹落實科學發展觀、保障和改善民生的高度，牢固樹立“安全發展”的理念，切實把加強消防工作、維護公共安全擺上強化政府職能和保障經濟社會可持續發展的重要位置，不斷增強抓好冬防工作的責任感和緊迫感。
二、把預防作為冬季防火工作的重中之重。“以防為主”是冬防工作的核心要詣，決不能把希望寄託在火災發生後的撲救上。一要切實加強消防安全源頭管理。要嚴把大型人員密集場所和特殊工程消防設計稽核、驗收關，防止產生“先天性”火災隱患，凡未經消防部門驗收、檢查合格，不符合消防安全要求的建築或生產、經營場所，各有關部門一律不予辦理行政許可手續。二要全面落實單位法人主體責任。要全面建立企業內部消防安全責任體系，明確企業法人代表作為第一責任人，對本單位消防安全負總責。全面落實各項安全措施，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。三要進一步廣泛開展消防宣傳培訓。要加強消防安全教育和宣傳工作，全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。圍繞提高社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓“四個能力”，有重點地開展消防安全知識宣傳教育和培訓。利用廣播、電視、報刊、網路等媒體，發動基層組織，開展消防宣傳入戶工程，提高群眾防災自救能力。這一點很重要。吉林商業大廈大火中，有一支80多人的老年舞蹈隊在火災中沉著應對，通過自救聚集到安全位置，最後全部獲得營救。而那次大火中死亡的19人中，有一部分就是沒有逃生常識葬身火海的。四要迅速開展火災隱患大排查。針對冬季火災發生的特點和規律，各部門要進一步完善聯合執法機制，迅速組織開展高層、地下建築、人員密集場所及易燃易爆單位消防安全檢查。要切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患的整治力度，對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須緊盯不放，該處罰的要處罰，該停業的要停業，該查封的要查封。五要進一步強化對建築、裝潢工程的監管。建設主管部門對建築、裝潢工程中的分包、轉包行為要加強監管，杜絕無相應資質的主體從事建築和裝潢業務。同時對建材質量、安全生產、現場管理等方面進一步加大監管力度，確保各項安全措施落到實處。
三、夯實消防工作基礎，切實提高全社會抗禦火災能力。要不斷夯實消防工作基礎，強化消防工作保障。一要繼續加強消防基礎設施建設。要認真總結“”期間消防事業發展情況，抓緊制訂“”消防事業發展專項規劃。結合城鄉發展總體規劃，及時修編城鄉消防規劃和年度實施計劃。各地要切實加大消防經費投入，著眼於應對高層、地下、化工、船舶等複雜火災撲救，逐步配置特種消防裝備器材。要根據區域性經濟發展特點，按照國家消防站建設標準，合理增設、布點消防站。要進一步加快滅火救援應急中心、消防特勤隊、專業消防站建設，充實核心消防力量，增強我市火災事故的應急處置能力。二要夯實農村和社群消防工作基礎。要切實加強農村、社群消防工作的組織領導，不斷夯實農村、社群火災防控組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設“四個基礎”。要積極推動基礎消防設施建設工作重心由城區向廣大農村和老城區延伸，全面推進城鄉消防事業統籌協調發展。要結合歷史文化遺蹟的保護，加快寺街、西南營以及唐閘等地老小區改造步伐，在改變面貌的同時，及時消除火災隱患。三要切實提升高層、地下建築撲救能力。要切實摸清高層、地下建築底數，加強對高層建築固定消防設施的維護保養，強化對高層、地下建築、化工單位及人員聚集場所的“六熟悉”和滅火演練，豐富高層、地下建築火災撲救手段，全面提升高層、地下、化工、船舶等複雜火災撲救能力。
四、進一步強化政府工作職能，切實推動消防責任落實。加強和改進消防工作，落實責任是關鍵。一要進一步落實政府消防工作責任。根據國辦和省政府通知精神，各級政府全面負責本地消防工作，各縣(市)、區人民政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。各單位負責人對本單位消防安全工作負總責。二要進一步加強消防工作檢查考評。要進一步完善政府消防工作檢查考評機制，切實將消防工作作為政府目標責任考核和領導幹部政績考核的重要內容，納入社會治安綜合治理、文明城市建立和平安建立等考評範圍。三要進一步嚴格消防安全責任追究。要進一步完善消防安全責任追究機制，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。發生特別重大火災事故的，除追究單位主要負責人和實際控制人責任外，還要追究地區負責人和上級單位主要負責人的責任;觸犯法律的，依法追究單位主要負責人、單位實際控制人和上級單位負責人的法律責任。
同志們，消防安全事關改革、發展和穩定的大局。今年冬防工作任務已經明確，關鍵在於落實。各地、各部門要以高度的政治責任感和使命感，重視消防工作，加強組織領導，認真落實防火責任和措施，堅決杜絕重特大火災事故的發生，為全市經濟發展創造更加穩定和諧的消防安全環境。
謝謝大家!
同志們：
這次會議是根據x消安委和x局消安委關於開展冬春火災防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰工作方案的統一部署召開的，會議的主要任務是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發生燒死x人，燒傷xx人火災事故的深刻教訓，進一步推進落實墾區“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災防控戰役的深入開展，全力打好我局百日攻堅戰。下面我重點強調以下六點意見。
一、領導認識要到位
要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。消防工作事關經濟和社會發展全域性，事關人民群眾生命財產安全，事關社會大局穩定。必須時刻做到警鐘長鳴，高度強化消防安全意識，以對黨、對人民群眾高度負責的態度，把消防安全工作作為民生工程、德政工程，切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。我們必須清醒的認識到，一個地方發生消防安全事故，危害的不僅僅是一個區域性的穩定，而是全域性的大局穩定;不僅僅是經濟上造成慘重損失，而是對全域性各個方面都將產生嚴重的負面影響。思想麻痺，是最大的隱患!一些領導總認為幾年沒有發生火災,就放鬆了警惕，對隱患整改力度較差,沒有清醒的認識到一旦發生火災,後果將不堪設想。如何有效預防火災!尤其是重特大火!全面加強全社會防控火災的基礎建設、有效提升公共消防安全水平，是擺在各單位、各部門的一項重大任務，高度重視消防工作，是對執政意識的體現，也是領導地位的保障。
二、消防宣傳要到位
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動，加大家庭、社群、學校、人員密集場所、社會單位五大重點區域消防宣傳力度，豐富宣傳內容。集中對消防安全重點單位，尤其是黨政機關、學校、醫院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓，切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍，要做到消防知識人人懂，消防逃生常識人人會，全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作，提高全社會整體抗禦火災能力。
三、責任落實要到位
要強化各單位主要領導和相關領導的領導責任，部門的監管責任，單位的主體責任以及全民的參與責任。按照總局冬防和攻堅戰方案部署，把冬季防火工作納入重要工作日程，切實落實冬季防火安全工作各項要求，統一協調指揮冬防工作，切實擔當起冬防工作的領導責任。要逐級簽定責任狀，層層落實責任，將責任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度，對未履行法定職責或工作措施不落實、不到位的，要依法依紀嚴肅處理;要按照行政責任問責和火災事故責任追究制度，對因工作不力、失職、瀆職導致發生火災事故的，堅決追究有關人員的責任;要實行責任倒查追究制度，凡因責任落實不到位，發生亡人火災的部門主要領導要按照有關規定依法處理。
四、監督檢查要到位
加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查，集中整治商貿市場、賓館、旅遊餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災隱患，集中整治社會福利機構、幼兒園、醫院等弱勢群體聚集場所火災隱患，集中整治勞動密集型企業火災隱患，集中整治易燃易爆危險品場所火災隱患，集中整治以地下商業場所為重點的地下建築火災隱患，集中整治倉儲物流企業火災隱患為工作重點，全面清剿火災隱患。切實保障我局此類場所的火災隱患排查到位、整改清單羅列到位，隱患盲點清掃到位。要嚴格消防審批程式，對達不到消防安全要求的專案、工程，一律不予審批，從源頭上卡死火災隱患產生。要針對集中檢查中發現的公共場所消防安全通道不暢,應急照明和疏散指示滅火設施不全,管理站、(作業區)平房電氣線路老化，農貿市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農場要依託管理區、(社群)“網格化工作室”這一平臺，進一步明確職責，加大工作力度，切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現象。要配齊專職消防管理人員，並經常性地組織開展防火安全檢查巡查工作，真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區、(社群)專業巡邏隊，保障居民區的消防安全。要建立矛盾糾紛調處室，安裝必要的監控裝置，抓好證據固定工作。
五、 隊伍管理要到位
要加強隊伍建設。採取多種形式消防隊伍建設，規範消防隊伍執勤訓練，完善福利待遇保障措施，建立健全科學合理的勤務保障機制，要進一步修訂完善應急救援聯動機制，確保出現緊急情況能夠快速響應、科學決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰鬥力。要加強隊伍戰訓工作，打造消防鐵軍，加強內頁管理，規範檔案簿冊，實行標準化管理。要加強執法規範化建設，嚴格執法程式和審批，準確運用好法律條款，達到規範化執法。要加強裝備管理，使裝備人員始終處於臨戰狀態，承擔撲救火災任務，將損失降到最低。
六、資金投入要到位
要繼續加大對消防器材、設施的投入，配齊配強防護器材，確保現有公共消防設施完好率達到%以上。逐步解決 “高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備，實現消防裝備由數量型向質量型轉變，用現代化的裝備全面提升消防部隊戰鬥力。有些農場、單位火災隱患已發現，因為沒有落實整改資金，而沒有整改，因此，相關農場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度，確保隱患及時消除。
同志們，消防工作重於泰山。消防事業事關人民生命財產安全，事關我局經濟發展和社會穩定大局，各單位各部門消防工作任務繁重，責任極其重大。我們一定要履職盡責敢擔當，隱患排查零容忍，統籌兼顧保穩定。要警鐘長鳴，紮實做好各項安全防範工作，做到細化精準落實，最大限度的減少火災事故發生的可能性。以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的作風，圓滿完成各項消防工作任務，為建社會穩定、經濟發展做出更大的貢獻!
今天召開這次會議，目的就是貫徹落實省政府冬季消防工作電視 電話會議精神，動員全鄉各部門、各村委會和社會單位積極行動起來，進一步統一思想，客觀分析形勢，認真查詢問題，科學安排部署今年冬防工作，採取切實可行措施，堅決杜絕發生任何重特大或造成影響的火災事故，促進我鄉消防安全形式的持續穩定。
剛才，副鄉長宣讀了《鄉今冬明春火災防控工作方案 》、中山副書記宣讀了《鄉綜治辦發揮綜治優勢做好消防安全工作的通知》，對今冬明春防火工作做出了具體的安排部署，各村和各社會單位代表也與鄉政府簽訂了責任狀和承諾書，希望各單位按照要求，精心組織，周密安排，切實把今冬明春防火工作抓在手裡、落到實處，全力打好今冬明春防火攻堅戰。下面，我就切實做好今冬明春防火工作強調三點：
一、形勢依然嚴峻，務必進一步增強責任感和使命感
做好全鄉的冬防工作，既關係明年全縣火災形勢的穩定，又決定明年消防工作的開局，做好這期間的防火工作意義重大、責任重大。今年以來，我鄉火災形勢總體穩定，但冬季歷來是各種火災事故的高發期。入冬以來，全國多地連續發生了造成多人傷亡和重大社會影響的火災事故，我省發生的“11.17”灤南永新造紙廠火災事故、石家莊“12.5”火災事故都造成了嚴重人員傷亡和重大財產損失，引起了省委和省政府領導的高度重視。10月30日，我縣正橋礦業黃杖子鈣灰廠發生安全生產事故引起火災也造成了一定的社會影響。這些血淋淋的事故告訴我們，火災防控形勢十分嚴峻，絕不能掉以輕心。
當前，從中央到地方比歷史上任何一個時期都重視和關注消防安全工作，也從來沒有像今天這樣對消防安全責任事故處理的這麼嚴重和這麼徹底。作為村、部門和社會單位領導，要充分認識到“責任重於泰山”。我們務必要端正思想，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，摒棄“事不關己，高高掛起”的僥倖心理，充分認識到保護人民生命財產安全是我們各職能部門義不容辭的重大政治責任。有安全才能有穩定，有穩定才能有發展。各單位要摒棄“只重效益不重安全”的錯誤理念，只有安全，才是發展永恆的前提和基礎。為此，全鄉上下務必要保持清醒頭腦，把責任抗在肩上，把工作落實到行動中。
二、加強協調聯動，務必保障責任落實到位
冬防工作能否取得預期效果，取決於各單位的重視程度，取決於消防安全責任是否真正落實到位。為此，必須明確消防安全責任，用責任督導冬防工作的整體推進。
1、強化政府領導責任。鄉政府負責本區域內的消防工作。按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則”，這是作為法律條文寫在《消防法》當中的。因此，各村要對本轄區內的消防工作全面負責，按照我鄉冬防方案部署，把今冬明春火災防控工作納入重要工作日程，成立冬防領導機構，統一協調指揮冬防工作。要對本地冬防工作面臨的形式和存在的問題進行認真的分析梳理，及時組織召開消防工作會議，因地制宜，研究制定方案，解決重點、難點問題。要落實“網格化”排查機制，組織相關人員開展聯合檢查和宣傳教育 工作，發動社會各界積極參與，做到層層部署、層層落實，切實履行好行政領導的領導責任。
2、強化部門監管責任。消防安全委員會成員單位要嚴格執行消防安全監管分工負責制，各司其職，各負其責，密切配合，合力攻堅。各行業系統主管部門要切實做好所屬單位的消防安全管理 工作，大力開展火災隱患排查整治活動，安監部門要指導和配合主管部門做好生產企業 、易燃易爆場所的消防安全工作。工商部門要積極開展消防產品專項打假活動。教育部門要加強對全鄉中國小、幼兒園的消防安全管理。民政部門要加強對敬老院、養老院以及農村、社群弱勢群體的消防安全管理。住建部門要加強對建設工程的消防安全管理，尤其是要管控好“未審先建、未驗先用”等“先天性”火災隱患源頭。廣通、文化等單位要充分發揮廣播、電視、報刊、網路等媒體作用，有針對性地加強社會消防宣傳教育。各部門和派出所要認真履行消防監督職責，明確監管範圍和職責分工，加強溝通協調，把消防監督警力部署到火災易發時段、易發部位，以及已發生群死群傷火災的重點區域和重點場所，嚴格落實“十個一律”工作要求，切實做到執法必嚴、違法必究、通過各部門通力協作，形成合力，切實擔當起部門監管責任。
3、強化單位主體責任。樹立單位主體責任意識是消防工作管理創新最關鍵、最基礎的環節。各單位要按照構築“防火牆”工程，加強“四個能力”建設要求，全面加強單位消防安全管理。在冬防期，各單位要組織對員工開展一次有針對性的消防安全教育培訓和應急演練，明確內部各部門、崗位和每名員工的消防安全職責，落實單位日常消防安全管理措施，加強單位內部火災隱患自查整改，切實擔當起單位的主體責任。尤其是商場、市場 、賓館、飯店等人員密集場所，在節前歲末，人流物流 集中的時段，要安排專人對重點部位和不放心的部位死看死守，決不允許發生任何消防安全事故，要確保絕對安全。
4、強化督察考核責任。冬防期間，鄉政府將加強對冬防工作的監察和考核力度，由鄉綜治辦和相關部門成立督導組，對各村、各社會單位的工作開展情況進行督察，對工作開展不力的進行全鄉通報，對因工作不落實，措施不到位而引起火災事故的要嚴肅追究主管領導和相關人員責任，決不姑息遷就。
三、細化措施落實，務必保持對火災隱患的高壓態勢
1、加大火災隱患排查力度。一是要以農村消防為重點，按照“網格化”排查要求，明確責任人和具體負責人，開展全面排查;二是各行業主管部門要以本行業內管轄單位為重點，開展行業專項治理，著力解決本行業內較為突出的火災隱患和問題;三是派出所要以全鄉21家消防安全重點單位為排查重點，確保重點單位不發生火災，不出現問題，並要兼顧對一般單位的監督抽查。四是派出所要對本轄區內的單位、場所開展隱患排查，尤其要吸取“10.30”安全生產事故教訓，加強對轄區內具有一定規模的生產企業的監督和管理，防止發生類似事故。
2、強化火災隱患整改措施。各職能單位對發現的火災隱患要採取果斷措施加以整改，絕不能姑息遷就。對火災隱患突出的單位和區域，要及時上報政府協調解決。消防部門和派出所要切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，進一步加大冬季防火安全的執法力度，綜合運用行政、法律手段，對檢查發現的火災隱患和消防違法行為，依法責令立即或限期整改;拒不整改的，該警告的警告、該罰款的罰款、該拘留的拘留、該責令關停的堅決關停。對查處的重大火災隱患企業，需要停產停業的，要及時報請政府，予以停產停業，要始終保持對各類火災隱患的高壓態勢。
3、加強執法聯動。各部門要進一步完善執法聯動機制，加強相互配合。要在“雙節”、“兩會”等重大節日和活動期間組織開展聯合執法行動，對排查中發現的問題隱患及時通告，協調解決，堅決不允許推諉扯皮，推卸責任。消防部門和派出所也要在重大節日和活動期間將力量放在火災多發時段和場所上，開展錯時夜查活動，加大夜查力度和頻度，積極消除社會面的火災隱患。同時派出所要將發現的較大隱患和疑難問題及時上報消防部門解決，防止久拖不辦，養患成災。
4、營造宣傳氛圍。各村、各單位要大力加強冬季防火宣傳工作，強化消防宣傳滲透力，使消防知識深入學校、企業、農村、家庭等社會各個層面，提升廣大群眾的消防安全意識。同時要積極利用“96119”舉報投訴熱線受理群眾舉報，及時依法查處，鼓勵群眾積極參與到消防工作中來，形成全民關注、參與、支援消防工作的良好局面。
同志們，面對當前嚴峻的消防形式，我們一定要以責任重於泰山的壓力、求真務實的作風 、奮發有為的精神，奮戰一百天，打好冬防仗，堅決遏制重特大火災發生，確保全鄉消防安全。
經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開XX鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關於安全生產工作的相關精神，總結 安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《XX市安委會辦公室關於在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮安全生產工作，包裝有限公司副總經理介紹了該公司標準化建立、數字化執行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監局副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：
一、以守土有責的認識重視安全生產工作。
今年以來，全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月，全鎮新擴規模專案4個，新投產專案3個。完成規模工業產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點專案。其中，購買XX40畝閒置資產新上LED燈具專案;汽修在橋以西、河以北新上汽修專案;醫藥在工業園港路以東、四路以北征地40畝新建中藥飲片專案;堂藥業租賃原福利院新上果茶專案;林業投資3億元在橋建設華海生態旅遊觀光園;園農業專案落戶XX村;肥魚生態園落戶。另外，方園光伏產業園、冷凍、建材等專案也達成初步投資意向。特別是方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園專案，填補了宜昌光伏產業空白，提升了能源產業水平。
可以說，經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患：企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥倖心理，特種裝置使用不規範，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關於安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。
一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對安全生產工作作出重要講話 和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇崑山中萊公司爆炸事故發生後，習、先後作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民群眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中佔比更大，並實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以說，安全生產受重視程度之高前所未有。
二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年“11.22”特大事故，XX人被黨紀、政紀處分，XX人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善後困難。尤其是當前社會環境，不僅企業要付出鉅額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。建材“10.23”爆炸事故，企業損失300餘萬元，受害者家破人亡，企業老闆竹籃打水一場空。
三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮兩化建設平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放鬆。
二、以守土盡責的努力築牢安全生產防線
安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作檔案，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作範圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導 、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。
(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任，做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作資訊收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產責任
(一)加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障人民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作資訊的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種裝置操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用牆報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我防範能力。
(三)加強行業監管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點，針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、儲存和異地儲存煙花爆竹製品行為，煙花爆竹超量儲存、經營場所安全設施不到位等問題。3、建築施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營執行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為，安全生產不規範，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建築施工領域特殊裝置使用不規範等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業兩化工作網上執行實效不高，部分企業隱患自查自該流於形式等問題。每月一次聯合執法，每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導 。對排查過程中出現的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計劃 和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。
(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案 ，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。
同志們，安全生產重於泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發生，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。
同志們：
剛才，總結了今年全縣第一季度的安全生產工作，分析了存在的問題，並對第二季度安全生產工作進行了具體的安排部署，我完全贊同，希望大家會後抓好落實。下面，我再講四點意見：
一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識 安全生產關係到人民群眾的生命財產安全，關係到全縣發展、穩定的大局。今年以來，全縣安全生產形勢雖然穩定好轉，但這並不意味著安全生產各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產工作中還存在許多問題：如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠，安全生產基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服鬆懈和麻痺情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
第一，要充分認識安全生產工作的重要性。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故。 第二，要充分認識安全生產工作的艱鉅性。安全生產必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。我縣礦山企業較多，整體技術水平低，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，全縣安全生產狀況的好轉，是靠採取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現狀看，我們面臨的任務繁重而艱鉅。因此，各鄉鎮、各部門要從講政治、促發展、保穩定的大局出發，從對黨對人民群眾負責任的態度出發，從維護人民群眾的根本利益出發，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。
第三, 要充分認識安全生產工作的緊迫性。今後幾年，我縣將進入一個快速發展的關鍵時期。大批建設專案的鋪開和工業企業的投產，一方面會有力地促進經濟的發展，另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發展，又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關係，堅持“生產服從安全，安全高於一切”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩定、保安全就是促發展的思想，千方百計抓好安全生產工作，為加快環縣發展創造一個安全穩定的環境。
三、夯實基礎，構築安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加大投入，夯實安全生產基礎。
第一,建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建築施工等企業，都要普遍開展安全質量標準化活動，儘快建立起完整詳細的安全生產臺帳，建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規範安全生產行為，提高企業安全質量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品。要積極引導企業採用新技術、新裝置、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落後技術、工藝和產品，從源頭上減少安全隱患。
第三,強化安全生產技術培訓。礦山等企業從業人員安全意識不強，安全技術水平不高，是安全生產中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，依法實行強制性安全培訓制度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求後才能上崗。
第四,建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價，落實好安全生產目標管理責任書的規定，對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力，發生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。
第五,健全安全投入機制。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入，提高防範安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入，積極支援企業進行安全技術改造。
四、加強領導，形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣，工作複雜，各級各部門一定要各負其責，密切配合，齊心協力地抓好安全生產工作。
第一，要全面落實安全生產責任制。各鄉鎮政府的主要負責人是本地區安全生產工作的第一責任人，必須做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體，其法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核，嚴格獎懲，堅決兌現。
第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發生安全生產事故，有關部門必須按規定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
第三，要加強部門配合。縣安監局要承擔搞好安全監管，指導協調安全生產工作的重要職責。各鄉鎮、縣發改委、經貿、公安、交通、運管、農機、水利、國土資源、住建、電業、工商、質監等有關部門，要按照有關規定，具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作，並依法承擔行政監管責任。行業管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作，密切配合，形成抓安全生產的強大合力。
第四，要搞好宣傳引導。要採取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。縣廣電局等新聞單位要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動。通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產責任重於泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱鉅。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現全縣安全生產穩定發展的良好局面，為全縣經濟社會發展和大局穩定做出應有的貢獻!
同志們：
“五一”黃金週即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處於高峰時期，加之學生放假，城鄉居民出遊活動增加，各類企業進入生產旺季，安全生產形勢更加嚴峻，安全生產監管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產，國家、省和市安委會專門下發了通知，提出了嚴肅要求。區委、區政府對這一時期的安全生產工作非常重視，區長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區召開這次會議，就是要認真貫徹省、市安委辦檔案精神和區長批示，認真安排部署好“五一”黃金週期間的安全生產工作，動員各鄉鎮辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發生，為人民群眾在“五一”黃金週期間的安全提供堅實保障。會前，我區的安排以區安委會名義下發了檔案。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關於做好“五一”期間安全生產工作的通知》，就具體工作做了認真安排，希望各鄉鎮辦、各部門、各單位高度重視，認真抓好落實。下面，我代表區政府講幾點意見：
一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作的認識
我區是市委、市政府所在地，是全市的政治、經濟、文化中心，抓好安全生產工作尤為重要。長期以來，由於我們對安全生產工作上非常重視，各鄉鎮辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產基層基礎工作得到了正常開展，使我區長期以來沒有發生重特大事故，為建立安全、和諧衡水發揮了我們應有的作用。但是，我區的客觀實際情況不容我們有鬆懈麻痺思想。據不完全統計，全區擁有危險化學品單位80餘家，各類危險化學品在全市數量最大，生產、經營、儲存、運輸、使用等環節還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和鉅額財產損失。我區的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫院21所、網咖60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業。由於我區特殊的地理位置，進入我區從事建築施工作業的隊伍較多，人員複雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業，也是近幾年來安全事故不易控制的行業。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋樑和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今後還要繼續作為重點抓好。從20xx年以來，國家和省先後釋出了關於重特大事故行政領導責任追究的規定，國內發生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領導責任的領導幹部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個檔案，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產大檢查
這次會後，各鄉鎮辦、各部門、各單位要按照市、區安委會檔案要求，緊密結合實際，精心安排部署，著眼於預防事故，搞好對所屬企事業單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉鎮辦、各部門要召開所屬企事業單位負責人會議，並傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業單位認真搞好自查自糾;二是各鄉鎮辦、各部門對照檔案要求對所屬企事業單位搞好拉網式檢查，對於重點企業、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區;三是區安委辦會同各鄉鎮辦、各部門搞好抽查，並對基層單位的安全生產工作給予系統的指導和監督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的範圍是：危險化學品、煙花爆竹、建築施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業以及賓館、飯店、網咖、學校、大型超市、醫院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項：1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業單位的安全生產責任制、規章制度、以及崗位操作規程的建立和落實情況;2、非公有制企業安全副職的註冊進度情況;3、企業的安全管理機構設立情況;4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監控措施制訂和落實情況。轄區內有多少個重大危險源，是否有監控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案;5、全區安全生產工作會議落實情況。是否層層分解安全生產目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重裝置等特種裝置是否定期檢驗和培訓。企業生產現場，重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標誌是否完善，消防裝置和設施配備是否齊全以及能否正常使用，應急救援預案是否完善。各類特種作業人員是否經過有關部門培訓，是否做到持證上崗等;7、新上專案“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉鎮辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。
今天我要特別強調一下新上專案“三同時”工作。近年來，我區每年新上專案100個左右，這些新上專案在安全裝置設施和技術措施的落實上不同程度存在差距，這就形成了專案剛上馬就存有安全隱患的現象。今後，凡是各鄉鎮辦、各部門所上的專案，必須按照“三同時”審批的規定，報區安監局履行審批手續，這個問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉鎮辦、各部門要向趙圈鎮和中華辦學習，趙圈鎮謀劃的迴圈經濟園區，為了提前辦清各項審批手續，成立了專門的跑辦機構，並向區委、區政府打了報告，爭取支援。區政府成立了五個跑辦小組，集中辦公，專門協助辦理迴圈工業園的審批手續。中華街辦事處抓專案的同時，把安全生產“三同時”審批作為重點工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品專案，跑辦程式上比較複雜，但是由於領導重視，在落實上有一個認真的態度，目前兩個專案的審批手續如期進行，收到了市區領導的好評。大家要從趙圈鎮和中華辦所做的工作上得到啟發，在跑辦新上專案時把安全生產放在重要位置，做到專案上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律，認真做好安全值班
各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作，
及時掌握安全生產動態，做好應對各種突發事件的必要準備工作。一旦發生突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，並按規定程式及時、如實逐級上報。各鄉鎮辦、各部門要將所屬企事業單位值班表收留存檔，鄉鎮辦、部門節日值班名單要報送區安委辦備案。各鄉鎮辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金週期間的安全生產工作，領導同志外出的，要按規定向區領導請假。對於節日期間因管理不到位而發生安全事故的，要按照有關規定，嚴格追究事故責任人的責任。
希望大家不負重託，紮實做好安全生產工作，為保一方平安努力工作!
同志們：
為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關於做好學校安全工作的要求，結合冬季安全事故多發易發特點，為了下好先手棋、打好主動仗，防患於未然，決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關於學校安全管理工作的一系列精神，分析當前學校安全面臨的形勢，安排部署全市學校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現場，老河口市、棗陽市和高新區分別從不同側面作了交流發言，講的都很好，希望各地認真學習借鑑。下面，我就做好當前學校安全工作講三點意見，供大家在工作中參考。
一、提高認識，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感
安全重於泰山，穩定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重，是關係到國家財產和師生生命安全的大事，同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學工作那樣，將學校安全工作時時拿在手上，處處放在心上，切實抓好學校安全工作。 為做好學校安全工作， 今年特別是秋季開學以來，市教育局以深入推進“平安校園”建設為抓手，採取一系列措施狠抓學校安全工作，先後組織開展秋季開學大檢查和經常性的明查暗訪活動，實施校園及周邊安全環境整治月、中國小幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動，全市教育系統沒有發生重大安全責任事故，沒有發生重大涉校刑事案件，沒有發生影響社會穩定的群體性事件，為全市社會大局穩定做出了積極努力。這些成績的取得，主要得益於全市各級黨委政府對教育工作的高度重視，得益於全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力，得益於各項安全規定得到落實。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環節，面臨形勢依然嚴峻。 今年上半年，我國連續發生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故，以中國小生為傷害物件的報道經常見諸報端、網路，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先後發生了校園內砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發生類似事件，但也發生了因學生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡，個別學校還發生了火災和食物中毒現象，在社會上造成了不良影響。這些問題的發生，充分說明了校園安全形勢的複雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說， 主要表現在四個方面： 一是 學生非正常死亡時有發生。 據不完全統計，今年以來，全市先後有近10 名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。 二是學校周邊環境問題比較突出。 學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設點、向學生出售不衛生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。 三是農村學校安全防範基礎建設還很薄弱。 20xx年至今， 《湖北省中國小幼兒園安全防範標準》 出臺已三年 ，但各地落實的效果有很大差別，城區的學校基本能達標，但廣大農村學校特別是邊遠山區的農村學校“三防”設施還很薄弱，防範能力還比較差，還有很多欠賬。 四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。 責任意識不強，學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感，以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感，把學生當作親人，以百分之百的努力，切實把學校安全工作做深做細、做實做好。
二、強化措施，全力做好冬季學校安全各項工作
冬季已經來臨，加之正值歲末期末，這一時期學校事情多、人流量大，安全事故易發高發;冬季天乾物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學生在宿舍違章用電取暖極易引發火災，極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全，甚至可能引發大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學校要突出重點，切實做好冬季學校安全各項工作。
(一)確保學生上下學交通特別是校車安全。 11 月11 日 至12 日，省校車管理領導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會 ，今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求，特別是省教育廳餘學敏書記的講話精神，切實抓好校車安全管理，嚴防校車安全事故的發生。大家都清楚，校車事故一發生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動地的大事。就在20xx年11 月19 日， 山東省煙臺蓬萊潮水鎮發生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的麵包車相撞事故，造成11 名幼兒死亡，3 名幼兒受傷。近幾年發生的比較慘烈的校車事故還有： 20xx 年11 月17日， 甘肅省慶陽市正寧縣，一輛大翻鬥運煤貨車與幼兒園接送幼兒的麵包車相撞，致5 人當場死亡，15 人在送往醫院搶救途中死亡 ;同年12 月12 日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉村小道路面溼滑，側翻滑入村間灌溉用的小河，造成15 名學生死亡，11 名學生受傷; 20xx年12 月24 日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側翻掉入水塘，造成3 名兒童當場死亡，8 名兒童經搶救無效死亡 ;20xx 年7 月10 日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫，致車上11 人全部死亡，其中8 名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時，我們還應感到肩上責任的沉重和任務的艱鉅。我市近幾年雖然未發生大的接送學生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時常發生。如20xx 年4 月，樊城區牛首鎮幼兒園一輛校車側翻，致十多名幼兒受傷;襄州區一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx 年7 月，襄城區一幼兒園校車在接送幼兒倒車時，致一名2 歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應該比我們更加清楚。據統計，交通事故致學生死亡的比例，佔學生意外死亡的30% 多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發生，特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現。
目前，我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規校車數量較少，大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處於停滯狀態。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生，大部分學生還在乘坐農用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規定線路、速度行車現象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領導下，會同校車安全工作領導小組成員部門，按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務方的監管。一是 要做好現有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑑老河口市立足現有實際，探索校車管理的經驗。各地情況不同，條件各異，但只要加強責任心，肯動腦筋，敢動真格，辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養，確保車輛處於良好狀態，堅決杜絕校車“帶病上路”。三是 要督促做好校車駕駛人和隨車照管人員的教育管理，嚴禁出現超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規定路線行駛等交通違法行為，避免車輛停靠再啟動時安全事故的發生。遇有大霧、大雪或路面有結冰現象時，要及時停運校車，並提前告知學生家長，由家長或監護人護送學生上下學。四是 要聯合公安交警、交通運輸部門，加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質駕駛校車等現象。嚴查農用車、三輪 車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是 要教育學生及學生家長不要乘坐農用拖拉機、三輪車、報廢車和未經許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當地公安、交通部門的溝通協調，儘快按照國務院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《 襄陽市校車安全管理實施意見 》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實現校車管理的規範化、標準化、制度化。
(二)進一步加強校園安全保衛工作。 一是切實落實學校安保經費。安保經費不落實，校園的安全保衛就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步加強中國小幼兒園安全管理與防範工作的通知》，省政府《關於進一步加強中國小幼兒園安全工作的通知》和市政府有關檔案中都明確要求，“公辦義務教育階段的中國小、幼兒園招聘保安人員所需經費，納入地方財政預算”。但從目前情況看，我市除了樊城區、老河口市、高新區政府出資聘請了學校保安外，其他各縣(市)區所轄學校和市直學校的安保人員經費，都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當地黨委、政府報告，爭取進一步的重視和支援，爭取儘快將學校安全保衛工作經費納入本級相關部門年度預算並足額保障 ，確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛工作的組織領導。各級各類學校、幼兒園要設定專門保衛機構，配備與治安保衛任務相適應的專(兼)職保衛人員。三是各地要積極推進中國小幼兒園安防達標建設三年行動計劃。要按照《湖北省中國小幼兒園安全防範標準》，儘快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守，配齊防護器材，配齊監控設施，規範安裝監控探頭和監控室。四是進一步加大學校“一鍵式報警”系統的安裝力度。各地各學校要按照上級要求，儘快為學校安裝“一鍵式報警”系統，切實提高學校應對突發事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報警”系統的學校比例要達到30% 以上，明年5 月份以前，“一鍵式報警”系統要覆蓋全市所有中國小、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理，嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、准入制度，校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應對突發事件的能力。要堅決克服鬆懈麻痺思想，堅決摒棄惡性事件不會在我校發生的糊塗想法，切實增強危機意識、憂患意識，把發生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子，加大校領導、安保人員和師生防範突發事件的教育、演練力度，提高正確處置、應對各種突發狀況的能力。
(三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災高發 季節，也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執行消防法律法規要求，進一步加強對校園消防安全工作管理。一是 要立即開展一次火災隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會議，市政府辦公室下發了《關於做好今冬明春火災防控工作的通知》，都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災隱患排查。重點排查校園消防設施裝置完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所，特別要對校園內的危舊建築、老舊電網線路等進行重點排查。二是 要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的，要及時更換補充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對影響應急逃生的防護網(欄)，要堅決拆除或增開應急視窗;對影響消防安全的違章建築，要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校，要嚴格按督辦要求，及時整改到位，並及時報請驗收。三是 要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中國小生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質和自防自救能力。四是 要認真開展逃生演練。寒假放假前，各學校至少要組織一次上課狀態下的疏散演練，寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態下的疏散逃生演練，使師生員工進一步瞭解和掌握撲救初始火災、逃生自救等知識。五是 切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中國小宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發生意外時學生“群龍無首”。六是 加強易燃易爆物品和特種裝置管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖裝置管理，保證室內空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內易燃易爆物品和鍋爐等特種裝置管理，防止發生爆炸等意外事故。
(四)加強學生食堂和公共衛生安全管理。 從近幾年的情況看，每年我市都會發生1 至2 起因食用變質飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現象，如繼續給學生食用剩飯剩菜、食用已發芽的土豆或未經炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓，引以為戒，切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是 要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強從業人員食品安全知識、技能培訓和健康管理，嚴格執行食品採購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品採購、加工、出售、貯存等關鍵環節安全可控。二是 要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風不暢易導致流感、結核病、傷寒、手足口等傳染病高發，中國小校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時發現和報告發熱等症狀的學生患者，做到早發現、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所，既要做好禦寒保暖，又要定期開窗通風，預防和控制傳染病疫情的發生。三是 要注意冬季體育鍛煉的安全防範。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時，要加強安全防範工作，防止因體育鍛煉引發安全事故。四是 要確保各類大型活動安全。臨近年末，學校和學生社團組織的文體活動較多，要嚴格大型活動報批備案制度，加強對活動舉辦的監管和安保工作，確保不發生踩踏等安全事故。
(五)持續推進校園周邊環境整治。 按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領導小組關於開展“校園及周邊安全環境整治月”的要求，各級領導小組都要掛牌督辦抓好10 個重點整治專案。 按照計劃，各地整治月活動和10 個重點專案整治要在11 月底前全面結束。近期，省教育廳將聯合省直有關單位和新聞媒體，對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環境整治問題反覆性非常強、非常頑固，良好的校園周邊環境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功於一役。學校周邊環境治理工作已有好的專項機制，關鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位，要認真履行領導小組辦公室職責，主動加強同成員單位聯絡，經常召集有關部門研究工作、解決問題，尋求支援，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經常性排查治理相結合，持續推進校園及周邊環境整治工作 ，努力營造良好的校園周邊環境。
(六)繼續深入排查各類安全隱患。 各地教育行政部門要督促各中國小校和幼兒園，開展經常性的隱患排查整治工作，進一步對校園內的危險建築、電網線路、消防設施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查，確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患，要建立整改臺帳，制定切實可行的整改方案，能整改的要落實人員、落實責任，立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃，限期進行整改。在整改結束前，要嚴防死守，確保萬無一失。
三、落實責任，進一步加強對學校安全工作的組織領導
一是強化工作責任。 這裡強調，關鍵是要落實好三個責任，即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業務同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內部安全工作責任主體的責任。責任明確後，要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規定，安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”， 實行安全生產和重大安全事故風險一票否決。對安全工作，黨政一把手特別是分管領導必須親力親為、親自動手抓。 要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系，嚴格落實安全工作責任制，嚴防安全責任事故發生。對工作中不履行學校安全職責或執行不力, 造成責任事故的，要依法依規嚴肅追究責任。
二是進一步加大投入。 良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取，推動地方財政建立健全學校安全工作經費與經濟發展水平相適應的增長機制，進一步加大投入，足額確保學校安全工作所需經費。要進一步優化經費投入結構，提高安全工作經費比例，將安全設施作為學校辦學條件的重要部分，加大投入和建設力度。
三是紮實開展檢查督辦。 會後，各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發現問題及時整改，重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。
四是加強應急值守和資訊報送。 各地 各學校要進一步 落實領導帶班、幹部24 小時值班制度，進一步建立完善應急值守組織體系和應急管理工作流程，要準備足夠的應急力量，一旦發生突發事件，能夠及時啟動應急預案，進行妥善處置。出現重大情況，要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。 應該說，各地和各級各類學校對安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學校安全工作召開了一系列會議，發了一系列檔案，及時預警、提前部署，工作上贏得了主動。現在的關鍵在於落實。抓安全工作，工作責任心強、工作作風紮實至關重要。大家一定要以 踏石有印、抓鐵有痕 的精神，以求真務實、鍥而不捨的作風，把學校安全工作各項措施落實到位。
同志們，學校安全工作任務艱鉅，使命光榮，責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實各項安全管理規定，以更加飽滿的激情，更加務實的作風，更加有效的手段，競進提質，狠抓落實，推進學校安全水平再上新臺階，以優異成績為 今年全年工作完美收官，為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎。
各位老師，各位同學：大家好。
今天我們召開一次安全紀律教育大會。下面我來說一下安全。
同學們，安全事故的教訓是深刻的，事故的代價也是非常高昂的，重者用自己的生命為代價 ，輕者也要經受皮肉之苦，不但身體受苦，經濟受損失，花錢，而且還要耽誤學習，所以學校要求我們每一位同學都要遠離安全隱患，確保自己的生命安全。
安全工作是我們學校的重點工作之一，我們學校自始至終就高度重視安全工作。建立健全了各種安全制度，由於我校學生多，為了防止踩踏事件的發生，上學、放學，大型聚會，做課間操等，我們都規定了分時間放學，分樓道行走，我們應當時刻牢記這些要求，並且養成這樣做的習慣，從而保護我們自己，也保護他人，避免出現事故。除此之外，我相信咱們的班主任也經常地對同學們進行交通、防火、防水、防毒、防電和防不法侵害等方面的安全知識教育。不斷強化和提高全校師生的安全防範意識和安全責任感，努力消除各種安全事故隱患，保證學校工作的正常開展和同學們的身心健康。但是，不可否認，儘管學校有關領導和我們的班主任老師通過各種形式對同學們進行了多方面的安全教育，採取了各種各樣的防範措施，可仍有部分同學無視學校有關的安全紀律規定，做出了一些有可能傷及自身和傷及他人的違紀違法行為。這部分同學在安全方面確實還存在著許多的問題和隱患，例如課間在樓上樓下追逐瘋打;使用體育運動器械時違章操作;違紀玩火玩水擺弄電器;放學後在校內外逗留時間過長;有些同學尤其是在交通安全和防火、防水安全方面存在的隱患更多，他們主要表現在：交通安全意識淡漠，安全責任心差，存有僥倖心理，缺乏安全防範和自我保護意識;交通法規知識較少，經常有違反交通法規的現象;同學們不難看出，校園安全和交通安全是我們同學目前在安全方面最需要注意和防範的重點
下面，針對目前我們在安全方面存在的諸多問題，結合我們學校的實際情況，我和同學們一起重新學習和回顧一下學校制定的安全制度，要求同學們認真聽講，認真領會，認真落實學校有關的安全制度，真正做到有備無患，警鐘常鳴，確保自身和他人的安全。
一、校園安全
1、學校每天早上到校的時間為7：30，下午到校的時間為1：
30，不得提前到校。
2、樓道安全
由於我校學生多，樓道窄，更要注意避免樓道踩踏事件的發生。同學們可算一算，除去一樓的同學，二樓大約有300學生，三樓也有約300學生，特別是中午放學，大課間上操，升旗等大型集合活動，大約在5分鐘內到樓道，一個樓道大約要承擔200來人的容量，一個人挨一個人，簡直就是一個整體，試想，假如其中一旦有人不遵守紀律，不遵守學校規定，此時有人摔倒會造成什麼後果，後面的人壓上來，後果將不堪設想。所以在上、下學，做操、大型集合等活動，同學們一定要按學校的規定按時間放學。在樓梯行走是要注意以下幾方面：1、輕聲快步，靠右行，不擁擠，不推搡，不打鬧，不你追我趕。2、不能中途繫鞋帶，看書，同學手牽手，搭肩走。3、更要注意有些同學跨臺階走、可臺階向下蹦、滑扶手等行為，都很危險，千萬要杜絕此類行為的發生。4、更要注意不要迎著隊伍上樓、下樓。5、更要注意不要在樓道做遊戲，包括樓道拐角處，容易造成堵塞交通，發生危險。生命可貴，如果發生樓道踩踏事件後果將不堪設想，所以一定要注意你的行為。
3、課間安全
課間時間較緊，有些同學在樓道做遊戲，造成樓道擁擠，堵塞交通。還有的同學在樓道你追我趕，打鬧，不但不文明，更容易造成撞傷、磕傷等安全事故的發生。還有的同學在教室裡你追我趕，打鬧，教室裡桌椅密集，更容易磕傷。課間同學們，有需要上廁所的先上廁所，然後準備下一節課的內容，如果活動，也請到操場活動。但在操場活動時也不要作危險性遊戲。上操時，要聽從老師指揮，跑步時排與排之間要留有足夠的距離，不能出現後面的同學踩到前面同學腳的現象，如果跑步中間鞋帶開了，鞋子掉了，不要立即蹲下去，要先出隊，再整理。現在咱們學校課間練習跳繩了，這時候要注意四周的空間夠不夠，能不能打到其他同學，不能用繩子去套別人，也不能用跳繩打鬧。
二、交通安全
同學們要注意交通安全，遵守交通規則。咱們學校一出校門就是公路，放學時人員集中，如果不注意，很容易出現交通擁擠，這時候咱們要提醒自己1、不要三五成群並排在路中央行走。2、要注意觀察車輛情況，如有來車，要注意避讓。3、走路不要只顧交談，或者看書，要有安全防範意識。
三、用電安全常識
l、不要用手觸控電線、燈管和插座。 2、不用溼手觸控電器，不用溼布擦拭電器。 3、電器使用完畢後應拔掉電源插頭。
4、發現有人觸電要設法及時關斷電源;或者用乾燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手去直接救人;年齡小的同學遇到這種情況，應呼喊成年人相助，不要自己處理，以防觸電。
5、不隨意拆卸、安裝電源線路、插座、插頭等。哪怕安裝燈泡等簡單的事情，也要先關斷電源，並在家長的指導下進行。
此外，還要注意飲食安全，防火、防水、防電等、防溺水等. 同學們，關於安全咱們這裡講了很多，為了你，為了他，為了大家，我們要牢固樹立安全意識，為了增強我們的安全意識，讓我們共同喊出我們的口號： 安全第一 幸福一生 平安校園 你我共建
同志們：
今天的會議是經區委、區政府同意召開的。剛才，左書記原文傳達了市教育局《關於加強校園安全管理工作的緊急通知》，希望大家認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹執行。下面，結合全區實際，我講三點意見：
一、要切實提高思想認識，高度重視校園安全保衛工作
剛才，左書記給大家通報了近期全國範圍內相繼發生的5起校園傷害師生惡性事件，這些針對未成年在校生的重大暴力凶殺事件，觸目驚心，讓人震驚。近期，我市也發生多起、猥褻女學生系列案件和進入校園內的盜搶事件，在社會上造成了十分惡劣的影響。我區是東營市中心城區，是油田機關、石油大學所在地，流動人口多，社會人員成分極為複雜，影響安全穩定的不確定因素較多，形勢比較嚴峻。這些都給我們的學校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區政府也先後召開專題緊急會議，下發緊急通知，要求進一步加強校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學校安全管理工作作出重要指示：“一是要加強校園內部保衛，嚴禁無關人員進入校園;二是要充實保安力量，嚴防傷害學生事件發生;三是在上學放學時段和重點路段要特別注意加強防範。”眾所周知，學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分，直接關係到廣大師生的生命財產安全，關係到每一個家庭的幸福安寧和社會穩定。因此，各單位要切實提高思想認識，迅速把思想認識統一到上級部署和今天會議要求上來。各學校、幼兒園要通過多種形式把今天會議的各項要求原原本本地傳達到每一名師生，切實提高師生的安全意識和自我防範意識，動員廣大師生及家長積極參與到學校安全管理工作中來，確保學校長治久安。
二、要切實採取果斷措施，全面加強校園安全保衛工作
一要落實無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進一步健全和完善各項安全管理制度，完善應急預案。各學校要實行領導帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時間、地點、人員三個方面進一步明確管理責任，從學生入校到離校，做好全過程、全方位管理，做到凡是有學生的地方，必須有教師值班。住宿的學生，外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學生，放學值班教師要帶隊護送出校門。要強化師生安全教育，積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練，切實提高師生安全防範能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學校要對校園的角角落落進行地毯式、拉網式排查，把隱患查明，列出單子，立即整改到位。要特別突出重點環節和關鍵部位：一要做好校門值班工作。實行校園封閉式管理，各學校要安排專人在校門口值班，嚴把校園入口關，出入校園做到實名制登記。值班人員要及時發現和留意外來人員，禁止社會上的人員混入校園，禁止外單位車輛進入校園。二要加強上下學、課間及自習課等時段管理。嚴格規定學生到校時間，確保校門外無學生滯留。課間及自習課期間，學生必須有教師監護。三要加強寄宿學生管理。有關學校要進一步完善宿舍管理規定，嚴格落實夜間領導帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強季節性傳染病預防工作。夏季即將來臨，各單位要加強防控傳染病工作，要嚴格執行晨檢、定期消毒和疫情報告制度，落實傳染病預防措施，如發現疑似病人，要做到早診斷、早隔離，避免疫情擴大。
三要實施嚴肅的責任追究制度。要把各個時段、各個部位的安保工作落實到人，盯死盯靠，實施責任倒查制度。各單位要積極配合有關部門加大對校園及周邊環境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作，特別要發現可能引發個人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題，抓緊落實責任，及時化解各個層面的內部矛盾，堅決杜絕因主觀原因造成工作疏漏，引發校園安全問題的發生。各單位要積極與當地派出所加強對接，與家長加強溝通聯絡，舉學校、家庭、社會三者合力，全面做好學校安保工作。要採取多種形式，動員家長、社群及社會有關部門單位共同參與，努力構建學校、社會、家庭“三位一體”的校園安全工作網路。
三、要切實加強組織領導，嚴格落實責任制和責任追究制
為切實加強學校安全管理工作，前期我們已經下發了一系列關於學校安全管理的檔案、通知，組織開展了學校春季安全大檢查。會後，我們將成立學校安全管理工作督查領導小組。各單位要切實把校園安全管理放在教育教學工作的首位，各鎮街道教育辦公室主任，各中國小校校長，幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責任人，分管領導、安全崗位工作人員是學校安全管理工作的主要責任人，對本單位安全管理人員要堅持先培訓、後上崗。“五一”後，我們將分四個督查小組分頭到全區各中國小、幼兒園“明察暗訪”，並嚴格落實責任追究制。對思想不重視，工作不認真，檢查不細緻，整改不及時，措施不到位，執行制度不嚴格的單位，一經查實，嚴肅處理。對造成一定影響，導致重大安全責任事故或造成師生傷亡的，公辦學校、幼兒園要依照黨紀法規嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。民辦學校、幼兒園一律取締。
同志們，校園安全問題歷來是社會各界關注的熱點問題。保護好每一個孩子，使發生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中國小教育和管理的重要內容。保護好孩子，是我們義不容辭的責任，沒有公辦民辦之分，沒有城市農村之分。黨和人民把學校、幼兒園交給我們，家長滿懷信任把孩子交給我們，我們肩上的安全責任重於泰山。今天會議時間雖然很短，但是內容非常重要，任務非常緊迫。希望各單位要迅速行動起來，切實提高認識，加強領導，強化措施，抓好落實。要動員全體師生及社會各界力量，齊心協力，共創和諧校園，確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作，做到讓家長放心，讓社會滿意，不辜負黨和人民的重託。
各位同事：
大家好!月份是企業的安全月。安全第一，平安是福。無論是對個人，對家庭，還是對企業，安全和平安都是頭等大事。安全生產關係到員工的生命和企業的財產，關係到企業生產經營能否正常執行，關係到企業的生存和發展。如果安全出了問題，出了重大事故，那麼，同事的生命、企業的財產、大家用辛勤血汗換來的經營成果就會毀於一旦。不單禍及企業，禍及員工，而且還會禍及家庭，禍及社會。
我司的安全生產有三個主要特點：一是範圍廣，包括和兩個廠區;二是隊伍大，員工人數多，多數員工安全意識還不夠強;三是可燃物、易燃物多，多數原料、包裝物、產品都是易燃物品。儘管這幾年，一方面我們不斷地投入，購置了不少消防器材，完善消防設施，一方面加強檢查，及時發現隱患，及時落實整改措施，但我們的安全工作仍然存在不少問題，存在不少薄弱環節。例如，員工的安全意識還不到位;各級管理部門和安全責任人的責任意識還不是很強;檢查、督促、落實、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓還不普及。這就說明做好我司安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性，以及當前做好安全生產工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產工作，我們還任重道遠，還有大量的工作需要我們去做，去管理，去落實。
近期，企業安全生產工作小組制定了今年安全月活動計劃，我看了，覺得很好。對安全月期間的主要工作，做出計劃和安排，制定了很好的工作措施，這是做好安全生產工作的第一步。更關鍵的是，抓好計劃的落實，真抓實幹，力求成效，重點落實6項工作。
1、要採用生動活潑的、員工易接受的方式，多渠道、多形式的開展安全生產的宣傳教育。張貼安全生產宣傳畫、安全知識牆報，出版安全生產專欄，組織安全生產有獎徵文活動，強化員工的安全意識。
2、組織員工觀看《消防知識、消防技能、火災初期撲救、消防求生》培訓光碟，尤其是結合生產一線員工流動較大、新員工較多的實際，切實開展新員工安全生產知識培訓和基本技能的培訓。
3、要重點抓好企業消防滅火應急分隊及各區域安全生產責任人的消防技能訓練，提高應急處理、防災抗災的能力，組織消防滅火訓練，組織隊員熟悉廠區消防措施和消防管網，熟悉使用各種消防器材和消防設施。
4、組織各車間員工的消防疏散演練和員工宿舍疏散演練。
5、嚴禁煙火，嚴格宿舍、食堂用電用氣的管理。
6、切實做好日常的安全檢查和例行巡查，及時整改，防範未然。
安全生產，責任重於泰山，關鍵在於落實。希望各部門和各級員工高度重視，落實有效措施，確保生產安全。謝謝大家!
同志們：
根據吉林省教育廳《關於開展打非治違專項行動 做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產委員會《關於深刻吸取事故教訓 全面開展安全生產“秋冬會戰”專項行動的通知》及《關於深入開展安全生產秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》檔案精神，為進一步加強學校安全管理，防範各類校園安全事件的發生，市教育局決定在全市教育系統集中開展為期4 個月的安全隱患整治專項行動，重點整治內容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作，在這裡我不一一展開說明，會後安全科下發具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見：
一、認清形勢，高度重視，切實增強做好安全工作的責任感和使命感
我縣有十幾萬中國小生和幼兒，是所有家庭的希望和寄託。學校的根本任務是培養人，學校的一切任務是為了學生的健康成長。做好學校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長，關係到社會和諧和穩定，關係到廣大群眾的根本利益。當前及今後一個時期仍處於社會矛盾突顯期，一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品衛生和校內外住宿等方面的社會管理還不完全適應形勢的快速變化，而學校是社會中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會中最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發地和多發地。校長一定要認清當前安全形勢，克服麻痺思想和厭戰情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識，明確學校校長是校園安全的第一責任人，對校園安全工作負總責，要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近，全國陸續發生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認真警醒和反思，國慶節即將來臨，這樣一個特殊的時期，我們召開這次安全工作會議，目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感，以對學生極端負責的態度做好學校安全工作，以此換取學生和家長的安心，贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點，強化預防，切實做好學校及幼兒園的各項安全工作
安全形勢複雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：
(一)做好秋冬季消防安全工作，嚴防火災事故發生。進入冬季，許多學校為了樓內保溫或為了方便宿舍管理，人為封閉消防疏散出口，違規安裝防盜門、拉鍊門，還有很多學校的門衛室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規電器，非常容易引起火災。
秋冬季防火各校要做好三個方面的工作：一是堅決切斷火災源頭，絕不允許校園內出現一個起火點。具體做到“六個禁止”，即：禁止學生宿舍有通電的插座;禁止住宿學生在室內吸菸;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學實驗違規操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防範治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門鎖、清消防通道人為設定的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規安裝的防盜門、拉鍊門必須拆除，更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎設施建設。大到消火栓、小到疏散指示標識，都要配到位，並保證好用。要根據學校採暖方式不同，有針對性地採取預防措施，村小磚木結構、火爐採暖的學校，要指派專人負責煤爐、排煙設施的安裝和管理工作，嚴防煤氣中毒、火災或其它不安全事故的發生。要嚴格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬無一失。對採用鍋爐取暖的學校，要嚴格按照國家對鍋爐管理的有關規定，加強對所使用鍋爐的管理，供暖前要對鍋爐進行檢查、除錯、監控，司爐人員要嚴格執行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運轉。有寄宿生的學校要加大對學生宿舍的檢查力度，嚴禁學生在宿舍內使用電磁爐、電熱器等高能量的電器裝置。同時，要加強用火安全教育，告誡學生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災事故的發生。
(二)預防擁擠踩踏事故。9 月26 日下午，昆明市北京路明通國小發生一起踩踏事故，事故已造成學生6人死亡、26 人受傷。這次血的教訓再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓，舉一反三，切實加強校園安全工作，嚴防此類事故的發生。特別是超大規模學校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄杆、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設定照明燈和應急照明燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負責疏導學生，堅決杜絕擁擠踩踏事故發生。
(三)加強學校安全保衛工作。學校門衛是學校安全的第一道屏障，學生上放學等重點時段，學校領導要繼續堅持在門衛帶班，嚴防各類暴力事件發生。各校及幼兒園的保衛幹部要選派警惕性高，能夠認真負責的人員擔任，著裝持械上崗，學生在校在園期間保衛決不允許離崗，校園實行封閉管理，防止學生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學校和幼兒園;要設立外來人員接待室，對外來車輛和人員做好檢查登記，堅決杜絕社會閒散人員進入校園;加強對學生上放學期間及課間進行巡查和管理，發現問題及時處理。徹底消除校內外不安全隱患。加大技防設施的投入，增設監控探頭，實現校園監控全覆蓋，要保證學校監控探頭與教育局校園校車監控平臺實時對接，切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學校、幼兒園的安全保衛工作。
(四)做好食品衛生安全工作。有食堂和小賣店的學校要落實專人負責，完善學校食堂、商店在食品加工、出售等環節的衛生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行託管和租賃經營的食堂、商店，學校須加強監管。規範食堂、商店的進貨渠道，建立臺帳，嚴禁通過不正當渠道採購食品原料。校內商店嚴禁出售“三無食品”。學校食堂、商店必須具有餐飲服務許可證、食品衛生經營許可證和營業執照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進行一次健康體檢， 確保安全第一，杜絕發生食物中毒事故。同時要加強對學生飲用水的管理。一是自備水源的學校，做到有專人嚴格管理，定期進行水質檢驗。二是飲用礦泉水或純淨水的學校，須購買正規廠家生產且“五證”俱全的產品，學校要監督廠家對飲水機定期清洗，確保學生飲水安全。
(五)加強交通安全工作。各校要建立校內機動車限速限道行駛與限點停放制度，禁止校外非公務機動車進入校園。在上、下學等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學校門口的交通疏導工作。加強學生交通安全教育，讓學生必須掌握交通法律法規的基本常識，教育學生在上下學時要遵守交通規則，不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農用車上下學等。指派專人負責校車的管理工作，監督校車正常運營，嚴禁學生接送車輛超載、超速行駛。做好學生的交接工作，臺帳記錄清楚完整，確保學生乘車安全。同時，學校要積極協調相關部門，加大對接送學生車輛的監管力度，堅決杜絕重特大學生交通傷亡事故發生。
(六)強化舍務安全管理。有學生寄宿的學校，要加強寄宿學生管理，要充實學校安全保衛力量，完善校內安全防範機制，加強學生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴禁閒雜人員隨便進出校園和學生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴格實施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強學生的管理，防止出現侵害學生事件發生。特別是要強化校外住宿點的管理，由於校外住宿點住宿人員多，住宿點分散，管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度，每個住宿點都要按消防有關要求，配齊配全滅火器、應急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對人員較多、特別擁擠的住宿點，一定要分流;對住宿點用電情況，要有專業人員進行細緻檢查，杜絕佈線不合理和違章用電造成火災，杜絕明爐、火炕取暖，嚴防一氧化碳中毒。住宿點設有食堂的，要按衛生防疫的有關要求進行管理和監督，決不允許給學生食用不潔、變質食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內外衛生要清潔。每個住宿點要有專人負責，學生晚放學後，要有專人護送到住宿點，每個住宿點要有教師陪住，學校要成立夜巡隊，對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點，對不具備條件的住宿點要堅決予以取締，確保學生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查，要對校園內的所有建築物如校舍、廁所、圍牆、旗杆體育設施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細檢查，對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題，嚴禁師生在D 級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今後凡出現在D 級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學生傷亡的，要嚴肅追究有關責任人的責任。目前我縣還有16 所村小沒有圍牆，在沒有修圍牆前，各位校長要採取相應措施，學生上放學和課間要派老師實時看護，嚴防各類安全事故發生，確保學生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛生、文化等部門，深入開展周邊環境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環境情況深入瞭解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要藉助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創設安全、健康的校園及周邊環境。
(九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進安全教育“三進”工程(進學校、進課堂、進頭腦) ，使安全教育制度化、常規化，根據學校實際，突出重點，分季節、分階段、分層次認真開展“五防”教育( 防溺水、防火災、防地震、防交通事故、防中毒) 。同時，要集中開展以防災減災、防人身傷害、防踩踏等為主要內容的應急演練，增強師生安全意識，提高師生應急逃生自救能力。要採取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓，不斷強化校園責任意識，提高安全工作管理水平。
三、加強組織領導，保證學校安全工作的有效落實
一是要強化意識，重視安全工作不鬆勁。 “編筐窩簍，全在收口。”這個“口”是確保學校安全不再出事的口，是確保學校20xx 年度工作全面落實的口。從現在開始，各單位一定要把安全防範這根弦繃緊，把安全防範工作做到位，做到學生放寒假前全系統安全事件“零記錄”。
二是要強化責任，狠抓工作落實不走樣。 責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求，各單位要把該盡的責任盡到位，做到守土有責、管好一方。
三是要強化管理，正確應急反應不出事。要切實抓好應急值守和資訊報送工作。各單位必須安排領導帶班值日值宿，在崗履行職責。值班人員不能是打更的老頭，而是學校領導和在職教師。資訊報送一定要把事情經過說清楚，慎講發生的原因。 現在看有些單位一發生突發事件就不知道如何處理。出現該報的不報，不該報的亂報，以及不會報等問題。在此強調一點，今後出了事，凡是學校已經撥打120 、110 、119 電話的，即使發生的事件不大，必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話，縣政府應急辦馬上就掌握資訊，不向教育局報告，就會造成我們工作的被動。
同志們，安全責任重於泰山。家長們把孩子託付給學校，我們要對得起領導和群眾的信任，對得起自己的職務和肩負的責任，要以更大的力度和責任抓好學校安全工作，為提高教育教學質量創造更加良好的環境氛圍，提供更加堅強有力的保障，把我縣學校安全工作做實、做細、做好。用我們辛勤的努力為學生們撐起一片安全的藍天。
同志們：
今天，我們在這裡召開全縣建築施工安全 生產工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建築領域安全 生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產責任，統一思想，提高認識，全力做好建築施工安全生產各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。前面，縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和檔案精神，縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建築施工安全生產工作強調三點意見：
一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建築施工安全生產工作的極端重要性和必要性
近年來，全國各地建築安全事故屢有發生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建築施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。
首先，各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流於形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規範，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流於形式，連這麼基本的保障措施、防範措施都落實不了，何談安全生產、安全施工?照此發展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂，違章指揮，工人違章作業，帶著僥倖心理冒險蠻幹的現象時有發生。這是建築工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力，不熟悉安全生產技術標準，不對安全生產隱患及時作出應有處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。
其次，建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，有針對性的採取事故防範措施，安全生產工作主動性和預見性不強，安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關違規違法行為起不到震懾作用。
第三，安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面，《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、專案、班組和一線施工人員;二是市場環境方面，一些建設專案不履行法定建設程式，遊離於建設行政主管部門的監管範圍，個別時候、個別領域企業之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境，建築行業生產力水平偏低，技術裝備水平落後，科技進步在推動建築安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境，建築施工安全生產領域，在政府和企業之間，缺少中介機構這個中間環節，沒有相應的機構和人員提供安全評價、諮詢、技術等方面服務。
以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建築安全生產的認識不足造成的，是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果，也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見，見而不管，心存僥倖，放任自流，失職失責的原因。安全生產無小事。建築安全生產與人民群眾切身利益息息相關，是科學發展的重要內容。做好建築安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀，構建社會主義社會的高度出發，以對人民生命高度負責的態度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環節，提出強有力的措施，兢兢業業地抓好安全生產工作，堅決杜絕建築領域安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建築施工安全生產責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產責任制，強化企業安全生產責任，健全安全生產監管體制，嚴格安全執法，加強安全生產設施建設”，這是我們今後一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建築施工安全生產工作實際，要著力抓好以下幾個方面的工作：
一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執法，敢於執法，嚴格執法。在具體工作中，一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實專案法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要採取積極有效的措施，管理好建築市場，維護好建築市場的秩序，規範市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程式辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防範措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今後，在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業負責人、專案經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有許可權暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有許可權的，要按規定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現監管人員與建築施工企業串通一氣，執法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規的行為，一經發現，將嚴肅查處，絕不留情。
二是建築施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由於管理不善，導致了事故的發生，施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中，明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件，提高企業安全生產保證水平，是實現安全生產長治久安的必由之路。但是，有的施工企業，不認真履行職責，給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會後，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今後，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定，監理要審查施工方案，要發現隱患並督促施工企業及時整改，施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建築監理企業要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發現重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監理單位的責任。
四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建築施工安全生產工作。當前，各鄉鎮、各部門在加快新農村建設程序中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時，建築施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉鎮建築工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續，督促各鄉鎮仔細排查各建築施工工地的安全隱患，採取實地調查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建築安全事故的發生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今後工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規範管理，加強操作培訓，強化建築秩序整治，從源頭上防止建築安全事故的發生。
一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產監督管理具有重大意義。在今後的建築安全生產監督管理工作中，我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定，把提高建築企業安全生產條件作為各項工作的重點，依法規建築範企業的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業堅決清出建築市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時，還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發現企業及專案部不按規定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會後，建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的專案工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄，將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之於眾，加大社會監督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，在安全教育培訓工作方面，也暴露出一些企業和個人為片面追求經濟效益，見利忘義，不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前，不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行鍼對新崗位的安全教育等問題。在施工現場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的。可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒佈的規範標準，我們必須執行。在我縣建築業一線從業人員中，農民工佔絕大多數，他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。企業管理人員和一線工人都要參加培訓，這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格後，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，繼續開展好安全文明示範工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產月”等活動，凡是沒有公司、專案部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題，建設行政部門要採取過硬的手段，督促建築施工企業規範勞務用工合同，配合勞動部門做好農民工工資保證金徵繳工作，要探索實行農民工強制工傷保險制度。建築專案本身是高危行業，而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建築企業不當回事，讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產生麻煩。同時，建築企業也要嚴格按照法律法規用工，堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人，以防發生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究，由城鄉規劃建設局牽頭，監察、安監、公安、消防、環保等部門配合，組成聯合檢查組，每兩個月對全縣建築領域建設專案安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查，存在安全隱患的專案要責令限期整改並停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束後，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，並將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建築專案的日常安全監管工作。特別要突出四個重點，提高建築安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區，以及安全生產基礎工作落後、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業，要督促其完善各項規章制度，增強安全生產保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程專案的業主，在工程管理中處於主導地位，也要作為監管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產，帶動建築安全生產管理水平提高。三是要抓重點專案。要把大型公共建築以及採用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的專案作為監控重點。對於重大危險源，有條件的要實行24小時動態監測。對於塔吊等大型機械裝置，要嚴格加強各個環節的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建築領域建設專案已全面進入施工季節，也是各類建築施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發生。
同志們，安全生產責任重於泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能鬆懈，一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，更加積極負責、紮實認真地做好建築安全生產工作，努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!
同志們：
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全域性性大會，今天的表彰獎勵是全域性第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全域性在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想20xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收穫。
曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下幹部員工的急切心願，而今，我們這個願望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在幹部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。可以說，我們20xx年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務，這就是要把安全生產放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核，而且把獎金係數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每週生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度並認真執行——每週三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而後又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。 同違章、麻痺、不負責任三大敵人作鬥爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的鬥爭也發生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什麼原因造成的呢?實質上就是鬥爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痺、不負責任)失敗了，重獎重罰，同違章、麻痺、不負責任作堅決的鬥爭，這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局裡面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即：一定要堅持按規範、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要採取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑑，立足班組，層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟體和硬體，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應該堅定不移地走下去!
在這裡我還要就20xx年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全域性幹部、員工進行“安全第一”的思想教育不放鬆。
安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強後盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數幹部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的幹部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發，而是從區域性、片面的立場，這樣，我們安全生產在全域性範圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放鬆。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面採取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況並非十分理想，總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放鬆，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放鬆，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。
同志們：
剛剛過去的一學期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得紮實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規範，平安校園建設不斷深化，實現了安全工作零事故的目標，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始，本學期學校安全工作責任更加重大，任務更加艱鉅，從現在起，必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統一思想，理清思路，進一步提高安全工作重要性的認識
保障學生的生命安全和健康成長，是教育工作的首要職責，安全工作，責任重於泰山。如果說教學質量是學校生存和發展的生命線，那麼安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學方針，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強安全管理作為學校首要工作，擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期，也是收穫教育教學成果，展示辦學實力的關鍵時期，越是這樣的時期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放鬆。隨著天氣轉熱以及大學聯考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅決克服鬆懈麻痺思想和僥倖心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主，以人為本，長抓不懈”工作方針，構建完善的安全工作體系，強化安全管理，狠抓各項安全措施的落實，切實保障廣大師生的安全和校園環境安定，積極防範各類安全事故的發生，確保實現全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務，從嚴管理，落實好九個方面的安全工作措施
1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防範能力。
學校根本職責是育人，安全工作也要以育人為目標，把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度，促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識，養成時時、處處講安全的行為習慣，增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發的《中國小公共安全教育指導綱要》為依據，以安全、法制、心理教育為內容，以豐富多彩的活動為載體，根據學生身心特點和成長需要，切實增強針對性，實效性。要注意總結和積累，形成系列，逐步實現安全教育的校本化，這項工作由分管安全的同志負責，政教處、團委具體落實，儘快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規教育外，我提三點建議，一是搞一個安全教育系列專題電視講座，製成光碟作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊，學生人手1本;三是在校園網、一中之聲、宣傳欄上開闢一個安全教育專欄，每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍，要充分認識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預見性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經常講，反覆講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生，做好後進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生，一定要耐心細緻地做好說服教育和心理疏導工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯絡，及時化解矛盾和糾紛，預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生，維護校園穩定。
2.認真做好門衛值班、校園網治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛是校園安全的第一道防線，保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出稽核、登記制度，嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發現尋釁滋事的社會閒散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理，學生出入高峰時段，一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節假日期間校園管理，嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預案，完善和落實學校的消防安全制度，落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材，保衛處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學期要對三校區消防工程設施進行完善和維護，確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規範安裝並經常檢查維修，嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理，嚴禁在宿舍內使用明火，消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設定安全標誌，配置應急燈，嚴禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責任人每週要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責任，徹底消除安全隱患。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時，值日行政必須及時到現場瞭解情況，指揮疏導，嚴防擁擠踩踏事故的發生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規範和工作紀律，嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生，政教處要加強檢查和監督，一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度，每節課(含早晚自習)要堅持點名，發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報，並將相關資訊告知其監護人，查明原因，妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動，加強對學生不良習慣的檢查，充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。宿舍要嚴格執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律，嚴禁學生私自外出租房住，嚴禁在宿舍內留宿外來人員，嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖，進入了食品安全事故的多發期，總務處要嚴陣以待，按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求，加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度，將學校食品衛生安全責任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防範措施，杜絕為了降低採購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品採購索證制度，把好食品入口關和出口關。校醫室要加強對春季傳染病的預防工作，儘早落實各項預防措施，實行嚴格的疫情報告制度，嚴密防範傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節，學生戶外活動增多，要及時對學生進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理並強化安全教育。在組織學生開展春遊、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防範措施，要求所有工作人員明確責任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發生。
8.嚴格執行突發公共安全事件報告制度，增強對突發事故的防範和應急處理能力。
當前，國家教委、公安部高度重視中國小公共安全事故的防範和應急處理工作，要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”，提高防範能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規，建立了學校應急預案，本學期將大力組織實施，尤其針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防範。本學期要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作，完善和配套心理諮詢室。將安全應急管理納入校園常規管理，嚴密防範校園治安案件、青少年犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》，一旦發生突發事件，必須保持鎮靜，沉著應付，立即向公安、醫療等部門求救，爭取他們在第一時間內趕到，同時向有關領導逐級報告，並做好維持秩序、緊急疏散和善後處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報，對瞞報、謊報和緩報安全事故的，要根據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導，強化責任，改進作風，搞好安全工作隊伍建設
做好學校安全工作的關鍵在於人，抓好一支有戰鬥力的安全工作隊伍建設是建立平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要採取以下措施：
1、嚴格落實安全工作責任制
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關鍵是落實，抓落實的關鍵在於強化責任。本學期要繼續堅持“整體協調，一崗雙責，一票否決”的崗位安全目標管理制度，將安全目標分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責牌，籤一份崗位安全目標責任書，設一項安全工作先進獎，真正做到人人有責，人人盡責。
2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動
安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最後流於形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發，檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案，上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責令限期整改，凡整改不徹底的，學校將對崗位安全責任人進行責任追究，凡出現安全責任事故的，無論是誰，都要嚴肅處理。
3、加強作風建設，提高自身素質
在座各位都是學校安全工作的骨幹力量，因此各位責任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現一起安全事故，後果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。儘管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦幹，需要甘於奉獻，需要承擔風險，但是既然我們從事這項工作，就應當責無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學校負責，對學生負責，對家長負責，對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養成雷厲風行的工作作風，堅持認真細緻的工作態度，發揚團結協作的團隊精神，不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓，加大對安全工作的考核力度，大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作，同時進一步加大對安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們，本學期時間短，任務重，奪取大學聯考再創輝煌，打好招生攻堅戰是當前學校工作的兩大中心任務，安全工作擔負著服務大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機，立即投入到新學期的各項安全工作中去，立足崗位，紮實苦幹，團結拼搏，合力打造平安一中，為再創一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
自5月份以來，全市各級各有關部門把學校(幼兒園)安全工作作為當前一項重要的政治性任務來抓，切實加強組織領導，周密安排部署，狠抓工作落實，初步建立了校園安全穩定工作的長效機制。為確保學校幼兒園構建維護校園安全的長效機制，濰坊市校園安全工作領導小組在全市組織開展校園安全長效機制建設達標驗收活動，要求9月1日前，所有學校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩定工作細則》(以下簡稱《細則》)、《濰坊市學校安全管理規範》(以下簡稱《規範》)的要求，並於10月份對各縣市區進行檢查驗收。現將有關問題通報如下：
一、前段工作基本情況
1、加強學校安保機構設定和專職保衛幹部配備。目前，13處鎮街中心學校和18處市直學校全部成立了學校主要負責人任組長的安全工作領導小組，並按照上級要求設立了安全保衛科，設安全保衛科長32人，專職保衛幹部444人。
2、加強專職保安配備和管理。市保安公司已為有關市直學校配備了39名專職保安，並將繼續招聘錄用，以達到《細則》的配備要求。教育局與公安局聯合出臺了《關於學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》(*教字
[20xx]50號)，對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。 目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多，高達83%;50歲以上保安(超齡)人數偏多，佔25%(含頂崗教師)。
市直學校自聘保安90人中有71人超齡，教師頂崗保安123人。等4處鎮街中心校沒有自聘保安，全部是教師頂崗。
3、加強學校警用器械的配備與管理。與公安局聯合出臺《關於學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》，對學校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前，全市參加達標驗收的學校幼兒園中，等3所學校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求。其他學校警械配備不少，但是與濰坊的達標驗收要求中警械的種類、數量還有距離。
4、加強監控設施的安裝力度。目前，全市各級各類學校已經安裝了電子監控探頭1381個，紅外線報警探頭520個，安裝數量不足，沒能達到濰坊的驗收標準。
市直學校中，等6所市直學校的監控探頭安裝數量基本達標，其餘學校均未達到監控全覆蓋無盲區的驗收要求。
鎮街中心校中，等五處為全部國中、國小安裝了監控，但仍未達到濰坊“全覆蓋、無盲區”的驗收標準(其中僅為每一所學校配備了一個探頭)，其餘8個鎮街只是部分國中、國小安裝了監控，也存在 “一所學校、一個探頭、安裝在門口”的現象。鎮街部分幼兒園安裝了監控探頭，但是均未達到驗收標準。
5、認真落實領導帶班、教師值班制度。各學校1名校級領導帶班、2名以上教師值班，每天上學、放學交通高峰時間，在校門口迎送學生，加強路隊管理。並讓到校學生及時進入校園，做到學生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴格進行檢查登記，嚴防不法分子進入校園。上課時間，安排專人加強校內治安巡邏，發現問題及時解決，確保校園安全。
三、下步工作安排
為確保全市學校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標，今後要在以下幾個方面加大工作力度，力爭全部達標:
(一)落實好專職保安的配備、審查、培訓等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應儘快按照標準為市直學校全部配齊專職保安。鎮街各學校應採取得力措施，儘快將保安配備到位;民辦幼兒園應本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安儘快配備到位，鎮政府(街道辦)負責督促落實。
2、專職保安審查培訓合格後上崗。校園保安大隊專門負責校園專職保安的招收、政審、教育培訓和管理工作。學校現在使用的自行聘任的保安員，由轄區派出所負責政審，對符合條件的人員，由保安培訓機構負責培訓後繼續由現聘任學校管理、使用。
(二)監控、警械繼續投入安裝，達到“監控全覆蓋”。
1、監控設施安裝。鎮街黨委政府需要再投入資金，做到監控“全覆蓋、無盲區”;民辦幼兒園電子監控安裝工作，鎮街黨委政府應做好宣傳、發動和協調工作，儘快安裝到位。市直學校未配備達標的學校也應儘快按照達標要求配備。電子監控系統要與公安部門聯網。
2、警用器材配備。鎮街中心校警用器材沒有按照要求配備達標的儘快由鎮政府(街道辦)投資配備齊全，個別用品，經公安部門認可，也可自制或仿製，民辦幼兒園由當地鎮街黨委政府督促舉辦者出資配備達標。
(三)清理整治校園內外環境，確保校園安全。
1、校舍安全。鎮街黨委政府牽頭，組成多部門聯合工作組對轄區校舍進行一次全面排查，消除安全隱患。所有中國小、幼
兒園的院牆該加高的加高，有問題的儘快維修，務必於暑假期間完成。
2、校園周邊設立治安崗亭。按照濰坊的驗收標準，公安部門在校園周邊治安複雜地區全部設立治安崗亭，治安複雜的學校門口全部設立專門警務室。學校、幼兒園、放學時段和學校大型會議、大型活動期間，公安、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安、交通秩序，並有相關記錄。
3、綜合治理校園周邊環境。多部門聯合執法，定期清理校園周邊環境，確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛幹部設崗。按照300人以下學校配備1名，300至1000人的配備2名，每增加1000名學生增配1名的標準為每所學校配備專職保衛幹部。我們已經按照濰坊市的驗收標準配備了專職保衛幹部，編制部門應該有這方面的相關檔案落實，以備濰坊檢查驗收。
2、設立安全經費撥付賬本。根據濰坊的達標驗收標準(B17條)，按照“誰辦校、誰負責”的原則，足額、及時撥付校園安保經費。財政部門建立安全經費撥付賬本，按照保安經費需求數與實際財政撥付數、保安人員人均月工資、監控安裝經費需求數與撥付數等分類明細。
下一步，各級各有關部門要認真落實這次會議精神，分析存在問題、落實任務措施，將校園安全工作抓細抓實，確保在**市校園安全工作領導小組組織開展的校園安全長效機制建設達標驗收活動中，我市所有學校幼兒園全部達標。
同志們：
這次全市教育系統安全工作會議，主要任務是總結20xx年安全工作，部署20xx年任務，確保全市教育系統安全工作在“”規劃開局之年有一個良好的開端。下面，根據會議安排，講以下意見。
一、20xx年安全工作回顧
20xx年，全市教育系統認真貫徹落實市委、市政府部署要求，圍繞中心、服務大局，通過各級教育行政部門和學校的共同努力，保證了全市教育系統的安全、穩定。回顧20xx年學校安全工作可以用“一個目標”、“兩個保持”、“八個成效顯著”來概括：
“一個目標”，即園滿實現了年初制定的全年安全工作目標。
“兩個保持”，即連續多年保持了全市教育系統安全、穩定，連續4年在全市安全生產先進單位中保持了前列地地位。
“八個成效顯著”：即在抓教育，抓制度，抓領導，抓重點，抓投入，抓評比，抓獎懲，抓交流等八個方面成效顯著。
(一)抓教育，在增強學生安全意識上成效顯著。20xx年,重點抓了“四個”方面的教育：一是狠抓思想教育，築牢了廣大師生安全防範事故的思想防線;二是狠抓行為規範教育，消除了部分學生不良生活陋習，防止了學生違規違紀行為的發生;三是狠抓法律常識和心理健康教育，提高了廣大師生辨別是非的能力，防止了違法犯罪案件的發生;四是狠抓安全基本常識教育，提高了師生自我保護能力。在抓教育的過程中，各單位都能將安全教育納入教學內容，制定了教學計劃，充分利用校園宣傳設施和藉助課間休息時間宣傳有關安全方面的知識;並針對身邊發生的安全問題，利用反面例項進行正面引導，展開大討論，大分析，使師生從中受到了警示和教育。同時，根據節假日和季節特點，進行專題教育，明確注意事項和要求。為統一、規範全市安全教育教材，20xx年，市政府責成市安監局和市教育局組織編寫了東營市《中國小安全教育讀本》，並安排專款146萬元，印刷35萬冊，全部免費發放到全市每位中國小生及幼兒手中，並配備了安全教育課專任教師，及時開設了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果，對所有安全教育課專任教師進行了崗前培訓。這一做法，中央電視臺早間新聞作了專題報道，東營日報、黃海口晚刊、魯中晨報、中國安全生產報等多家宣傳媒體都作了宣傳報道。安全教育課的開設，極大地促進了學校安全工作的落實，進一步提高了師生安全意識和自我保護能力。
(二)抓制度，在促進工作落實上成效顯著。 20xx年，根據學校安全工作面臨的新形勢和出現的新問題，經過認真研究，對20xx年實施的東營市《學校安全管理辦法》進行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見和方案的基礎上，重點對部門職責和日常管理制度作了進一步明確和梳理歸納，建立起了“十項”較為具體，操作性強的安全管理制度，使學校安全管理工作做到了有法可依，有章可循，在促進工作落實上成效顯著。
(三)抓領導，在激發工作熱情上成效顯著。20xx年，全市教育系統實行了校(園)長安全工作考評制度，各級教育行政部門負責對所屬學校(園)“一把手”在學校安全管理中的具體工作情況，進行綜合考評，綜合考評成績與單位評選先進和個人晉職晉級掛鉤，通過此項措施，極大地調動了主要領導認真負責，紮實地抓好安全工作的主動性和積極性。
(四)抓重點，在加強防範措施上成效顯著。20xx年，我局在做好學校安全常規管理工作的同時，突出抓了“六個方面”的工作：一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現有接送學生專用車近200輛，為強化學生用車安全和學生交通安全意識，一年來，我們聯合公安、交通等部門多次進行專項整治，取締不合格執行車輛，並積極推進學生用車公司化運營，與車主簽訂責任狀，建立健全車況檔案。同時，在各個交通要道和學校門口加強了民警助學崗、老師督導維護交通秩序崗的建設，並增設了交通安全等標誌和設施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年，全市教育系統加大投入，注重基礎設施建設，對學校部分老化線路進行改造，對消防設施和消防器材進行了維修和補充;三是把校舍安全和學生宿舍管理作為展示學校管理水平的視窗，進行橫向交流，縱向評比;四是把學生食堂管理和食品安全納入主要領導的管理視線，進行重點防範;五是把校區治安和校外周邊環境安全列入應急預案，加強重點防控;六是把教職工職業道德教育和學生心理健康教育突出出來，有針對性的進行教育和疏導。重點部位和關鍵環節的防範措施得到了進一步加強。
(五)抓投入，在提高綜合防範能力上成效顯著。加大投入，改善內部環境的配套建設，提高學校安全防護裝置的高科技含量，是適應新形勢下做好學校安全管理，保障師生安全的重要措施之一。20xx年，全教育系統在投入771.77萬元的基礎上，20xx年又相繼投入1100多萬元，專項用於學校安全配套設施建設。並開發了東營市學校安全管理電子檔案軟體，實現了學校安全工作的網路化管理，夯實了學校安全防範工作的基礎，學校安全綜合防範能力進一步增強。
(六)抓評比，在推動創新和競爭意識上成效顯著。開展安全工作評比，是促進學校安全管理工作的重要手段，通過評比可以調動師生自覺參與的積極性，增強凝聚力和責任感，推動安全管理工作向更深、更高層次發展。20xx年，我們打破了以往慣用的常規工作模式，創新工作思路，改變工作方法，對涉及學校安全的問題凡存在必檢查，凡檢查必評比，凡評比必排名次。一年來，市、縣兩級共開展安全檢查評比20餘次，並將結果進行了及時通報。通過經常性評比活動的開展，全市教育系統逐漸形成了較為濃厚的“比、學、趕、幫、超”氛圍。
(七)抓獎懲，在強化責任意識上成效明顯。獎罰分明，是充分調動工作積極性、主動性，激發創造性，促進工作落實的有效激勵機制。20xx年，市教育局建立了嚴格的獎勵機制和責任追究制度，對工作認真，責任心強，政績突出的單位和個人，進行通報表彰，並頒發獎牌和證書;對工作敷衍了事，責任心不強、政績平平的單位和個人進行通報批評;對造成不良影響和嚴重後果的依法依紀進行查處。較好地解決了部分學校(園)安全管理工作動力不足的現象，扭轉了個別學校(園)主要領導重教學，輕安全管理的不良傾向，使大家充分認識到，要有好的教學成績，首先要有一個安全、良好的育人環境。
(八)抓交流，在提高應對突發事件的能力上成效顯著。不斷總結和探索新形勢下學校安全管理工作面臨的新形勢、新特點、新規律，積極採取新策略，解決新問題，是保障學校安全的重要舉措。20xx年，我市教育系統把經驗交流作為提高學校安全防範能力的一項重要措施，多次組織巡迴指導、相互觀摩、論文交流、網上研討等活動，努力探索新形勢下學校(園)安全管理的新方法、新途徑，不斷提高學校(園)的自我保護能力和防範能力，應對突發事件的能力也得到了進一步增強。
同志們，儘管我們在長期的學校安全管理工作中積累了一些成功經驗，總結了一些行之有效的管理方法，探索出了一些適合我市特點的學校安全管理新路子、新方法，形成了一些卓有成效的管理制度和措施，在保障學校和師生安全方面都發揮了積極推動作用。但是，我們必須清醒的認識到，安全管理工作是一項複雜的，艱鉅的，長期的系統管理工程，不是靠哪一個人，哪一項制度，哪一個單位抓一時，抓一事就能管好的。全國各地學校安全工作所面臨形勢不容樂觀，近期國內一些學校安全事故頻頻發生：
一是交通事故造成學生重大傷亡：20xx年11月14日清晨，山西省長治市沁源縣二中組織八年級、九年級兩個年級的學生在公路上跑操，在學生返校途中，一輛東風帶掛貨車由於司機疲勞駕駛，直接撞向跑操學生隊伍，釀成了一起特大交通事故，造成20名學生和1名教師死亡，18名學生受傷。20xx年1月7日7時7分，我省高唐縣一輛接送學生的中型客車(車上乘坐教師1人，學生37人)在駛往孫大石希望國小途中，與一輛大型客車相撞，致使中型客車乘坐人員中1名教師當場死亡，4名學生在送往醫院途中死亡，4名學生重傷。
二是學校樓梯踩踏事故：20xx年10月25日，四川省巴中市通江縣廣納鎮中心國小晚自習下課時，發生擁擠踩踏事故，造成8名學生死亡、17名學生受傷。
三是傷害學生的刑事案件令人髮指：20xx年9月5日，兩名犯罪嫌疑人將湖南衡陽市南嶽區國小學生文某以其母親生病為由從學校騙出，隨後向其家長勒索贖金。9月7日民警將歹徒抓獲時，發現這位國小生已經死亡。
四是校園公共衛生安全事件時有發生：20xx年6月16日，安徽省泗縣大莊鎮部分中國小校違規給學生接種“甲肝疫苗”後發生群體性心應性反應。11月14日，陝西寶雞市隴縣新集川鄉中心國小發生21名學生集體食物中毒，現已初步認定為“毒鼠強”中毒事件。
這些血的教訓，對我們來說刻骨銘心。反映了當前整體社會安全工作嚴峻，也反映了我們學校的安全防範意識不強，應對突發治安事件的能力薄弱，暴露出我們在學校管理工作方面還存在著一些明顯的漏洞和薄弱環節。
我們市地廣人稀，農村、城市、礦區交叉，流動人口較多，人員成分複雜，這給學校安全工作帶來一些不利因素，對此我們必須要高度重視，切實將學校安全工作當作頭等大事來抓，絕不能有僥倖心理和麻痺思想。從歷次學校安全檢查中發現，我們工作中仍然存在不少問題：一是少數單位和個別領導思想認識還不到位，認為安全工作天天講、年年抓，年年無大事，放鬆了警惕，對安全檢查產生了厭煩情緒和應付現象;二是安全資金投入不足，學校安全管理的技防能力普遍較低;三是管理不夠嚴格，不能做到高標準、嚴要求，工作滿足於一般化，缺乏大局意識和責任意識;四是安全管理組織機構的任務重疊，從事學校安全管理的同志工作頭緒較多，工作任務不專一，推諉扯皮的現象時有發生，影響了安全工作的質量。對這些問題，在新的一年中，我們應認真地加以克服，予以解決。
二、20xx年學校安全工作打算
20xx年,學校安全工作的總體要求是：牢固樹立以人為本的科學發展觀和安全責任重於泰山的思想，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到“警鐘長鳴，常抓不懈，保證實效”，全面做好學校安全工作，確保師生生命安全，確保學校財產不受損失，確保全市教育系統高度穩定。工作上主要圍繞:“以完善學校安全管理電子檔案建設、校車管理、學校公共衛生監管為重點，強化重點部位和關鍵環節管理，初步形成科學的安全管理體系。充分使用好中國小《安全教育讀本》，普及安全知識，增強安全意識，提高學生識災避險能力，建立和完善事故應急救援體系。進一步加強安全管理機構和隊伍建設”的思路進行。
(一) 繼續完善學校安全管理電子檔案建設
學校安全管理電子擋案的初步開發利用，較好的解決了全市教育系統實施“遠端動態集中管理”的難題，真正構建起了學校安全管理與監控“一張網”，形成了上下聯動，左右聯通，資訊共享的“大管理模式”，提升了學校安全的監管水平。今年，要繼續提高學校安全管理電子檔案的科技含量和職能水平，使其更好地為學校安全管理工作服務。各單位要按照要求安排專人負責，專人管理，把學校安全管理電子檔案管理好、使用好。
(二)突出加強學生用車管理，切實注意交通安全
各級教育行政部門和學校，要突出加強學生用車管理，嚴格審批手續和審批許可權，接送學生車輛必須是合格車輛，按期監測，嚴禁農用車、三輪車和超期服役車接送學生;駕駛員必須是身體健康，持有相應證件，技術過硬，駕齡在三年以上，並且沒有交通事故和不良社會行為紀錄人員，堅決杜絕超員、超速行駛。縣區教育局和各級各類學校要切實負起責任，聯合有關部門，經常檢查，確保學生用車安全。同時要加強師生交通安全教育，在上學、放學路上，認真遵守交通規則，避讓危險車輛，避免發生交通傷害事故。
(三)做好飲食衛生和食品安全工作，切實加強學校公共衛生管理
各單位必須認真貫徹執行《食品衛生法》和《學校體育衛生工作條例》，加強學校食品衛生管理，定期對食堂炊事人員進行健康檢查，嚴格食堂進貨渠道和索證管理，嚴禁過期、變質和“三無”食品流入校園，防止食物中毒和投毒事件的發生。加強對食堂承包人員以及飯菜質量、服務、價格等方面的管理，切實維護好學生的切身利益，對學校內部開設的小賣部，要進行嚴格管理，嚴禁超範圍經營。進一步理順食品安全監督職能，明確責任，建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制，深入實施食品放心工程。今年，市直學校、幼兒園飲食衛生和食品安全工作全部實施量化分級，縣區百分之九十以上的學校、幼兒園實施量化分級。要加強學校衛生室建設，配置合格人員，配全相關設施，加大工作力度，切實把學校公共衛生工作抓紮實，抓到位 。
(四)開設好安全教育課
各級教育行政部門和學校要高度重視學校安全教育課的開設工作，按照要求配齊安全教育課專任老師，制定好教學計劃，組織好教師培訓，充分使用好中國小《安全教育讀本》，普及安全知識，增強安全意識，提高學生識災避險能力。同時，要加大宣傳力度，大造聲勢，積極營造“人人、時時、處處、事事”講安全的濃厚氛圍。
(五)進一步強化重點部位和重要環節的安全管理
1、危房改造工作。各單位要充分認識校舍安全是動態的，不要盲目認為近幾年的危房改造和食宿工程改造了大批危房，就不存在危房了，隨著時間的推移，新的危房還會不斷出現。因此，必須按照有關要求，及時查勘鑑定，並做好記錄，對查出的危房要按照有關規定及時上報，及時改造，該拆除的要堅決拆除，決不能存有僥倖心理，埋下事故隱患。
2、消防安全。各單位必須按照《消防法》的要求，配足配齊消防器材，定期檢查消防設施，發現問題，及時維修改造。特別是農村中國小，一定要有足夠的防火器材，必須確保學生集中場所疏散標誌明顯，疏散通道暢通。
3、學校周邊環境治理。各級教育行政部門和學校，要積極聯合公安、工商、文化、衛生等部門，大力整治學校周邊環境，堅決取締學校周邊的網咖、遊戲廳、錄影廳等危害學生身心健康的場所，淨化校園周邊環境。
4、大型集體活動安全管理。學校組織社會實踐、夏令營等活動，必須按照《東營市學校安全管理辦法》的規定，履行好審批手續，並制定和落實好相應的安全工作計劃。
5、寄宿制學校的安全管理。各級教育行政部門要針對寄宿制學校大量增加的新情況，切實加強管理和指導，要制定好切實有效的寄宿制安全管理辦法，堅決杜絕因管理不善造成的各類事故。各寄宿制學校要全面建立健全門衛、值班、巡邏等各項安全管理制度，制定好火災、食物中毒等突發事件的應急預案，定期組織師生進行緊急事故疏散演練，提高廣大師生應對突發事件的能力，防止火災和食物中毒等重大安全事故的發生。
(六)進一步加強安全管理機構和隊伍建設
從工作實際看，做好學校安全工作必須有健全的安全監管機構。為此，各級教育行政部門和學校要進一步加強學校安全管理機構建設，把思想覺悟高，工作能力強，管理經驗豐富，工作作風紮實的人員，充實到學校安全管理隊伍中，組建一支精湛、高效、務實的學校安全管理隊伍，健全應急救援體系。
(七)形成科學的安全管理體系
一是安全文化。強化學校從業人員教育培訓，抓好中國小生安全教育，積極創造、傳播雅俗共賞的安全文化，提高全體師生的安全文化素質;二是安全法規。進一步落實完善學校安全法律、法規和規章制度，嚴格安全標準;三是安全責任。建立主體清晰、權責一致、分工明確的安全責任制，落實學校主體責任，把安全責任制逐級落實到學校、班級、崗位和每個人頭;四是安全技防。加快學校“技防網路” 建設，把安全屏障和防範能力建立在技術先進、管理科學和提高管理者素質的基礎上，徹底改變傳統、落後的管理模式和環境;五是安全投入。建立政府、學校共同投入機制，大力提升安全投入水平，增強基礎設施安全保障能力;六是應急體系。建立健全突發事件的應急預案和預警機制，提高應對突發事件的快速反應和處置能力。
同志們，學校安全事關社會穩定大局，事關千家萬戶的幸福，事關青少年學生的健康成長，希望各級教育行政部門和學校，特別是領導同志，要牢固樹立以人為本、安全發展、責任重於泰山的觀念，要以對黨對人民高度負責的態度，採取更加得力、更加有效的措施，嚴防各類事故的發生，為實現“”規劃開好頭、起好步，為我市教育事業的更快、更好地發展打牢基礎。
同志們：
今天在這裡召開這次會議，主要內容是安排部署交通運輸系統**年春運工作，做好今冬明春安全生產工作。剛才，局長傳達了春運領導小組名單、實施方案和應急預案，我完全同意。現就近期工作，講以下四點意見：
一、統一思想，提高認識，全面完成**年春運工作
**年春運工作已開始，按照省、市提出的“首要安全、科學組織、確保暢通、周到服務”的總體要求，努力實現“平安春運”的工作目標，要做好以下幾方面工作：
(一)抓組織。成立全系統春運工作領導小組，各單位、各道路運輸企業也要成立相應的領導小組，要深入到春運第一線，加強對春運期間運輸組織和安全生產工作的指導，監督力度，檢查春運各項措施的落實情況，及時發現解決運輸生產中存在的困難和問題，特別是要認真排查各種隱患，切實進行整改，保障春運工作順利進行。
(二)抓監管，確保春運安全和行業穩定。一是切實落實排堵保暢要求，以客貨車輛整治為重點，優化行業班線、走向、站點設定，減少對城區的壓力。大力整治客車超載，貨車超載超限工作，確保公路暢通。二是開展安全工作專項整治，春運期間各單位要從消防安全、生產安全、客運安全等方面入手，嚴禁安全技術條件不達標的交通工具投入運營。客運站要切實加強“三品”查堵工作，堅決把“三品”堵在車站外。三是完善各項應急預案和指揮網路，結合實際制定春運實施方案，建立內外結合、上下聯動，資訊暢通，行動迅速，處置有效的應急指揮網路。四是以方便旅客出行為目標大力開展優質服務，在保證服務供應正常基礎上不斷提高服務質量和水平，展現交通運輸系統良好的自身精神風貌。
(三)抓基礎，規範道路設施。公路以防凍防滑為重點，加強公路養護檢查，認真抓好各路段和橋樑的檢查，及時處置坑槽、臃包等影響行車的路面病害，搞好路面保潔，配齊、配全和規範各類公路標誌線，完善特殊路段、急彎、險坡、寬路、窄橋以及各施工工地、料場等處的警示標牌、警示樁、防撞護欄等設施。對幹線和鄉道公路進行一次全面檢查，認真做好各種預案，備足物料和車輛。路政大隊要加大巡查力度，科學排程，合理分工，周密安排，對亂停、亂放、亂搭、亂建要及時清理，排除各種隱患。
(四)抓落實，實行責任追究制。系統各單位要按照省、市、縣的統一部署，把春運安全生產工作作為當前一項中心任務來抓;各單位領導要高度重視，認真負責，單位主要負責人作為安全生產第一責任人，負總責、親自抓，確保人民群眾出行放心，舒心，確保春運工作有序、圓滿。
二、警鐘常鳴，精心安排，認真做好各單位安全生產工作
安全生產無小事，責任重於泰山。冬季是道路運輸的高峰期，受雨、雪、霧、冰、嚴寒等極端天氣的影響，是交通事故的多發期，防火、防盜更是關鍵時期。近期每次會上反覆強調，就是要警鐘長鳴，防患於未然，這不僅是為了單位財產安全和幹部職工人身安全的重視，更是對我們廣大職工的負責。安全生產只有常抓不懈、抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，才能有效杜絕各類事故，特別是重大事故的發生。
(一)認真做好各單位安全保衛工作。做到各單位、所、場、站、施工工地二十四小時有人值班、巡查，對進入人員進行登記，做好電話有人接、值班有記錄。進行全系統安全隱患大排查，防止各類事故的發生，提高單位職工的防火、防盜意識，做到有患必查，有責必究，把安全隱患處理在萌芽狀態。
(二)做好各種車輛的安全檢查，杜絕由於車輛故障引發的交通事故。對施工中的各種工程車，工程機械進行檢修，確保正常無故障。同時，加大對單位幹部職工的安全教育力度。公務用車實行出入登記，節日期間除不影響正常的工作外，其餘車輛一律封存。專職駕駛員一律不準飲酒，其他駕駛人員堅決做到開車不喝酒，喝酒不開車。
(三)節日期間走親訪友，同學朋友聚會，本著對他人、對自己，更是對親人負責的態度，少飲酒，更不能酒後失態、失德，幹一些違法違紀的事，影響喜慶節日的氣氛，甚至造成不必要的經濟損失和終身遺憾。
三、加強學習，切實轉變工作作風
一是緊緊圍繞省委“八條”、“市委十條”意見，認真做到政治清明，幹部清正。把中央、省、市、縣改進工作作風密切聯絡群眾精神落實到具體工作中雲。二是認真學習《省、市關於改進工作作風密切聯絡群眾的若干意見》，把學習落實到行動中來，落實到工作中來，切實做到有令必行，有諾必踐，不走形式，不搞變通，突出為民、務實、清廉的要求，改進公務接待，狠抓行業管理，治理公路“三亂”，規範執法行為。三是開展警示教育，加大廉政宣傳力度。結合我局實際，在全系統開展一次向模範人物學習，向系統內先進模範學習活動。讓“求真務實，實幹興業”的良好作風在各單位、各股室得到體現。四是令行禁止，各單位一律取消團拜、聯歡、年終聚餐等活動，壓縮一切不必要的開支。
同志們：
今天的會議，主要是傳達全省煤礦安全生產工作緊急會議精神，對黨的召開期間以及年底前的煤礦安全工作進行再動員、再部署。剛才，杜局長傳達了10月24日陳雪楓副省長的重要講話精神和省政府出臺的有關檔案精神，宣讀了集團《關於切實加強煤礦安全生產工作的通知》，楊總結合省政府會議精神，就集團下一步的煤礦安全工作進行了安排部署，並提出了明確要求，這個講話是集團領導班子集體研究的，各單位要認真學習傳達、抓好貫徹落實。下面，結合當前形勢，我再強調兩點意見。
一、認真領會省政府會議精神實質，增強大局意識
在黨的召開前夕，省委書記盧展工、省長郭庚茂專門召集陳雪楓副省長和省政府安全生產部門的分管廳局長，再三囑託要切實抓好前後的安全生產工作，全力維護來之不易的大好局面。盧書記的講話精神主要有以下幾點：首先是肯定全省今年以來的煤礦安全生產工作。盧書記指出，國家安監總局局長楊棟樑在河南巡視安全生產工作期間，高度評價河南省煤礦安全工作，認為省委、省政府對煤礦安全生產工作的重視程度全國少有，省委書記、省長在煤礦安全工作上付出的精力全國少有，安全措施的嚴厲程度更是全國少有。截至目前，河南省國有重點煤炭企業基本沒有發生傷亡事故，安全形勢整體平穩。煤炭百萬噸死亡率為0.10，遠低於全國水平。作為年產2億多噸的產煤大省，取得這樣的成績非常不容易。從以上幾點來看，全省煤炭戰線的廣大幹部職工確實做了很多工作，成績值得肯定。二是要求必須抓好期間以及年底前的煤礦安全工作。盧書記指出，過去發生的幾次煤礦事故，都是在他參加重要會議期間，突然接到通知。20xx年是我們平禹四礦發生了“10.16”事故，之後義煤整合煤礦又發生事故。20xx年是省黨代會期間，河南煤化焦煤集團發生了瓦斯突出事故，黨代會剛結束，義煤又發生衝擊地壓事故。盧書記講，到河南工作以後，關於安全生產有兩點體會比較深刻。第一是隻要去中央開會，總是放心不下，擔心我省煤礦安全出事，感受到很大壓力。第二是到河南後，因為煤礦安全生產事故，基本上是隔幾個月就給中央做一次檢查。郭省長指出，他在河南工作時間相對比較長，由於過去事故相對較多，到外面開會，總怕有人見了問煤礦事故情況。可以說，省委、省政府兩位主要領導因為煤礦事故都受到了非常大的衝擊。作為煤礦生產單位，我們一定要有清醒的認識，切實肩負起安全生產的職責和使命，決不能給領導添麻煩。
根據盧書記、郭省長的重要指示精神，10月24日，陳雪楓副省長主持召開全省煤礦安全工作會議，對期間以及年底前的煤礦安全工作進行了全面安排部署。會上，無論是陳省長的重要講話，還是出臺的有關檔案，都持續了近兩年來省委、省政府對安全生產的一貫重視和高壓態勢，並且更加突出了“嚴”字。剛才，杜局長已經將陳省長的重要講話精神進行了傳達，我想再補充幾點。一是安全穩定是煤礦幹部政治生命和家庭幸福的底線。陳省長講的非常好、非常實際。現在組織上對煤礦幹部的要求非常嚴格，必須是大學本科學歷，或者是煤礦主體專業專科以上學歷。今天在座的各位，從大學四年畢業，到基層區隊當技術員、隊長、書記，再到科長、副總、副礦長，一步一步才走到今天的崗位，可以說非常不容易。父母省吃儉用，辛辛苦苦培養你，也是望子成龍。大家當上副礦長、當上礦長了，是全家人的榮耀和希望。如果因為安全事故被免了，暫且不說事故對職工、對社會帶來的傷害，單就對你的家庭、對你的政治生命而言，都是很不幸的。所以，無論是參加會議的黨委書記、礦長，還是五職礦長、重組煤礦的礦長，都要提高認識，保持清醒頭腦，不僅自己要守住底線，還要把會議精神傳達到班組長以上幹部，共同守住安全穩定這個底線。二是對煤礦幹部作風的要求更加嚴格。這次會議要求3天之內將精神傳達至所有煤礦五職礦長、重組小煤礦礦長層面，這在以前是從來沒有過的。下週，省督查組就要來集團，其中一項就是督查會議精神傳達情況。在座的書記、礦長，回去以後，一定要及時把今天的會議精神傳達下去，直至區隊長、班組長這一層面，嚴防政策棚架現象。同時，從現在到年底，煤炭企業各級幹部原則上不得離開礦區，如有特殊情況，必須履行書面請假手續。像我和楊總，現在離開礦區必須得給陳省長請假。下一步，集團也要加大查崗力度，一旦發現不請假離開礦區的，要根據省政府要求，先停止工作。三是對事故隱患的問責力度更大。過去省政府檔案規定，發生一次死亡1至2人事故免書記、礦長。但這一次要求更嚴，一旦發現存在重大隱患仍繼續強行生產的煤礦，直接免礦長、撤分管副礦長，這充分說明省政府對事故的問責極其嚴格。陳省長講，去年河南煤化焦煤集團、義煤集團出了10人以上事故，兩個單位的相關領導都免職了。以後再出10人事故，就直接免董事長、總經理，問責力度越來越大。現在社會輿論對煤礦安全事故是零容忍，各級政府也必須是零容忍。陳省長還講，這一次省政府要求所有督查組到各個煤礦，不準喝酒。如果到年底安全不出事，他專門犒勞大家。
關於貫徹這次會議精神，大家一定要認清大局，切實做到四個“嚴”，即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴，歸結到一點，就是要嚴字當頭抓安全。從表面上看，嚴字有些冷酷，似乎不近人情，但安全工作只有在嚴上下功夫，才能保護職工的生命健康，持續幹部的政治生命，是對廣大幹部職工最大的愛護。
二、發揮“三個作用”，實現兩個確保
“三個作用”即黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用。“兩個確保”，即確保召開期間的安全生產，確保年底前實現安全生產。剛才，楊總已經對近期的安全重點、幹部作風、監督考核、責任追究等進行了強調。我著重從如何發揮好 “三個作用”、為安全生產提供堅強保證方面，講幾點意見。
一是黨委要切實發揮好政治核心作用。政治路線確定以後，幹部就是決定因素。政治核心作用的發揮，關鍵看領導班子，尤其是兩個一把手。集團能否保證安全生產，就看在座的各位。不管是大礦礦長，還是小煤礦礦長，黨政主要領導都要相互溝通、保持團結、取長補短，不要相互埋怨、互相拆臺。相互補臺，就會好事連連。就像一支好的籃球隊，互相查缺補漏，才能提升整體戰鬥力，發揮出團隊優勢。各個五職礦長就像是球隊的主力隊員，發現隱患和問題，無論是否分管，都應該及時提醒。如果班子成員不能相互補臺，出了問題一樣受處分，田莊選煤廠上次發生的穩定問題就是典型。一個好的班子長期在一起磨合，性格、知識水平、優缺點都非常熟悉，能否搞好安全、經營、穩定等方方面面的工作，就看能不能相互團結、相互補臺。只有班子團結，政治核心作用發揮好了，黨支部、黨員作用的發揮才能有保障，各項工作才能更有成效。
二是黨支部要切實發揮好戰鬥堡壘作用。如果支部書記、隊長帶領廣大黨員能夠發揮好戰鬥堡壘作用，我們的安全就會有很大的基層保障，因為安全事故大多都是從區隊、班組的薄弱環節突破。如果黨支部的作用發揮的好，把區隊、班組這兩個薄弱點打造成堅固的堡壘，安全就不會發生問題。戰鬥堡壘以往是生產型的，現在需要複合型的、智慧型的，首先要把安全放在第一位，著力打造落實科學發展觀的戰鬥堡壘，打造能搞好安全生產的戰鬥堡壘。就像部隊打仗一樣，能夠做到自己不損傷，把敵人消滅，這才叫本事。煤礦幹部都要具備這種素質，每個支部都要做能打勝仗的部隊。為啥選拔煤礦幹部，強調井下一線經歷，就是要鍛鍊幹部應對急難險重任務的真本事。儘管過程很艱辛，但這是社會對我們的要求，是組織對我們的信任，是職工對我們的希望。
三是黨員要切實發揮好先鋒模範作用。黨員先鋒模範作用的發揮，主要在於黨委的領導和引導。現在，集團每天工作在一線的黨員，應該佔所有一線職工的五分之一。各個班組基本上都有黨員，各單位也實行了黨員責任區，每一名黨員在安全管理上都要往前站，有人違章要主動幫助糾正，發現隱患要及時提醒整改。如果每名黨員都能起到監督和自我監督作用，起到超前排查各類隱患的作用，可能很多不安全因素在班組就消除了。如果每個班組沒有了隱患，就不會發生事故，即便是系統上出了問題、出了大的事故，黨員政治覺悟高、專業知識強、先鋒模範作用發揮的好，就可能帶領職工迅速脫離危險。因此，每一名黨員，不管是在地面、還是井下，都要身先士卒，發揮好先鋒模範作用，影響和帶動周圍的人，努力形成人人向優秀黨員看齊、個個向模範黨員學習的良好氛圍。
同志們，做好期間和年底前的安全生產工作，責任重大，使命光榮。我們一定要牢記職責和使命，緊緊圍繞中心任務，切實發揮好各級黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模範作用，為安全生產保駕護航、提供堅強保證。只要這三個作用發揮好了，發揮充分了，“兩個確保”的目標就一定能夠實現。
總經理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，總攬電力公司改革、發展、穩定的大局，對做好當前安全生產和優質服務工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述，並提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實
下面，我講幾點具體意見。
一、充分認識當前安全生產和電力服務工作的新形勢
今年以來，在公司黨組的正確領導下，公司系統認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“三不放過”的原則，不斷提高對安全生產工作的認識，較好地處理了安全與改革、安全與發展、安全與效益之間的辯證關係，不斷加大安全生產工作力度，落實安全生產責任制，強化安全基礎，推行科學化、規範化管理，取得了一定的成績。但是，我們一定要清醒地認識到，當前公司系統安全生產形勢相當嚴峻。7月17日，X廠發生了一起事故，造成X死亡，X人重傷，X人輕傷。在這起特大事故面前，公司系統必須本著“三不放過”的原則，按照國務院安全生產委員會緊急通報精神和安全生產專項整治工作座談會的要求，吸取事故教訓，深刻反思。要端正態度，舉一反三，查詢問題，並採取果斷措施加以解決。
長期以來，在工作指導思想上，在安全管理上，一些企業確實存在不少問題。如比較重視主業的安全管理，相對忽視多經系統的安全管理;重視電力生產和電力建設的安全管理，相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業作為業主的工程管理，相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統安全工作中發生了不少問題。主要表現在：
一是電力生產人身死亡事故有較大幅度上升。截止到X月底，已死亡X人，較去年同期增加X人。值得注意的是，發電企業人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發電企業死亡X人，佔生產死亡總數的X%;而今年發電企業死亡X人，佔死亡總數的X%，有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網停電事故和導致電網安全水平降低的事故時有發生，不僅給客戶造成嚴重損失，也嚴重威脅著電網的安全執行。
三是裝置事故問題仍然突出。重大裝置事故發生了X起，有些裝置事故導致電網停電，社會影響和經濟損失巨大。今年X月以來，在不到半年時間內就發生了X起電纜著火事故，這不能不引起我們的高度重視。
根據電力公司黨組的部署，今年以來，公司系統統一領導、統一規劃、統一組織，紮紮實實開展了“電力優質服務年”活動,提出了“優質、方便、規範、真誠”的服務方針，向社會公佈了20xx年供電服務八項承諾。2月24日，公司系統統一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之後，分別召開了排程系統、通訊系統、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到，活動開展半年來，公司系統各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中，為促進地方經濟發展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力，贏得了社會各界的廣泛讚譽。在活動中，湧現了一大批優質服務和行風建設的先進單位。
儘管活動取得了一定的成績，但是我們必須看到，這項活動開展得還很不平衡，一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距，一些地方特別是農村地區在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發生的原因，我們可以清楚地看到，認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優質服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態度進行工作，忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題，需要我們作出不懈的努力。
二、當前安全生產工作的主要任務
第一，貫徹安全生產工作會議精神，進一步提高認識。公司系統絕大多數單位安全工作水平在穩步提高，總的安全情況也是逐步好轉的。但是，這決不意味著安全工作可以鬆口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針，在管理上沒有嚴、細、實的工作作風，在物質上沒有科學合理的投入，在員工隊伍素質上不抓嚴格訓練和提高，對我們來說事故將防不勝防，持續穩定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月，從已經發生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調研情況看，落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識，居安思危，超前防範。電力生產執行、建設、多經產業，都要正確處理安全生產與經濟效益的關係，任何時候、任何情況下，都不能存有僥倖心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。
第二，把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出：“考核各級領導幹部安全生產責任制是否落實，歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防。”從近期全國發生的幾起特大事故看，絕大多數屬於責任事故，主要是安全生產基礎工作薄弱，違章指揮、違章作業，疏於管理、監督不力造成的。電力安全生產對經濟發展和社會穩定影響巨大，我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神，堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產責任制，落實各項防範措施，注重事前預防，把事故消滅在萌芽階段，防範重大特大事故的發生。當前，全國安全生產專項整治工作正在深入開展。這次會後，各單位要針對自己的實際情況，立即組織全面開展安全大檢查，對已經存在的或有可能導致事故發生的各類隱患儘快加以消除。
在安全大檢查中，要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結合本單位、本部門、本崗位的實際情況，認真學習貫徹國務院安全生產委員會通報精神，貫徹國家安全生產監督管理局安全生產專項整治工作座談會議的精神，以落實安全規章制度、強化安全防範措施為主題，把安全教育落到實處。二是加強電網安全檢查，確保電網安全穩定。當前正值夏季電力負荷高峰期，一些電網面臨備用容量不足、峰谷差加大、調峰難度增加的狀況;一些城市電網的區域性線路和變電裝置出現了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網執行排程，尤其是加強繼電保護的執行管理，做好薄弱環節的事故預想工作，開展有針對性的反事故演習，提高事故情況下的應對能力。制定好啟動區域性電網甚至全系統瓦解後的“黑啟動”方案，以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業的資質情況，重大技術方案和施工措施的實施情況，在建工程落實安全責任制和安全措施的情況，施工機械的使用、維護、操作、保養的情況，對外承攬工程的安全管理情況，各類合同管理情況。特別是要認真查詢高空吊裝，水塔、煙囪施工，送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業人員密集的工作場所要特別加強檢查，對發現的問題及時整改，不留盲點，不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來，由於颱風和暴雨的影響，公司系統部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備，決不能有鬆懈情緒。各單位要嚴格按照《關於進一步提高電力設施防禦和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求，進一步做好防汛工作。對處於地勢低窪處、行洪通道上，且防洪標準偏低的輸變電裝置要重點檢查，並採取措施，避免發生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監測，精心排程，確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查，防止重大人身傷亡事故的發生。每個企業都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發電廠壓力容器、油庫、油系統，大型建築安裝作業，多經系統賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點，認真查排事故隱患，積極落實整改措施。多人同時參加的生產、建設、安裝等作業場所必須做到組織清晰，責任明確，安全措施到位，監督檢查到場。在危險作業場所要儘量減少人員。
第三，嚴格獎懲和責任追究。安全生產得之於嚴、失之於寬，這是歷史的總結，是實踐的總結。國務院以302號令下發了《關於特大安全事故行政責任追究的規定》，國家電力公司也修訂下發了《安全生產工作獎懲規定》。對這兩個規定，各單位要認真組織員工特別是各級領導幹部學習和宣傳，按照規定要求積極貫徹落實。今後，凡是麻痺大意，心存僥倖，甚至於玩忽職守造成事故和損失的，要嚴格按規定追究主要領導的責任。
三、認真落實“八字”服務方針，全面兌現八項服務承諾
公司系統各單位要認真貫徹“優質、方便、規範、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優質服務年”活動現場會精神，繼續加強領導，全面兌現八項供電服務承諾，推動“服務年”活動的深入開展，確保活動取得豐碩成果。
第一，要進一步提高對“服務年”活動的認識。在“七一”講話中指出：“不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，實現最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和歸宿。”開展“服務年”活動，提高供電服務水平，是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進一步樹立全新的服務理念，豐富服務內涵，提升服務品質。各單位要進一步宣傳發動，引導全體員工從“三個代表”的高度，充分認識開展“服務年”活動的重要意義。
第二，要加快建立科學有效的服務機制。隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，廣大電力客戶的需求已經發生了很大的變化。他們不再僅僅滿足於有電用，作為消費者和客戶，他們更需要得到方便及時和高品質的服務，並且增加了一些新的個性化的需求。實現這種服務，僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的，必須儘快建立和完善科學有效的服務機制。一是要建立符合市場經濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念，並同貫徹落實“人民電業為人民”的服務宗旨緊密結合起來。二是要確定一個長遠的服務戰略，通過戰略規劃和實施，使服務工作做到系統性、全面性、連續性，從而達到為客戶提供優質服務的目的。當前要高度重視推廣品牌服務戰略，用品牌展示品質，樹立形象，贏得信譽，為服務注入持久的生命力。三是要建立快速反應的服務組織，通過優化服務流程，縮短服務時間，提高服務效率。在市場環境發生深刻變化的時候，要動態地設計和變革相應的營銷服務組織結構，合理配置企業資源，實現內部工作和電力市場的動態平衡。讓市場資訊在企業內部及時溝通，讓服務真正融入到每一個業務部門的日常工作中去，形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術創新，加快服務網際網路絡的建設，儘快開展網上服務，使客戶不受時間、距離的限制，用現代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務。五是要加強客戶關係管理，建立動態的客戶資訊管理系統，充分利用客戶資訊資源，瞭解客戶需求和市場變化，制定服務策略，向客戶提供符合他們個性化要求的服務。只有建立起有效的服務機制，我們才能克服過去工作中的弊端，服務工作才能上一個新的水平。
第三，要切實解決好管理和服務中存在的突出問題。從投訴舉報情況看，一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題。概括起來，主要包括營業收費問題、工程中的“四指定”問題、農網改造中的農民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質量問題等。其中有關農網改造問題佔有很大的比例。農村電網建設與改造是黨中央、國務院加強農業、農村、農民工作的一項重要決策，是一項德政工程，代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實施中，個別單位和員工對於這樣一項重要工作認識不高，做得不夠好：對於涉及農民切身利益的收費工作，改造前不作深入細緻的宣傳，沒把政策向農民交代清楚;收費時的手續又很不規範，隨意性很大，造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用，影響了群眾用電，甚至出現了亂集資和超標準收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益，影響了企業形象。對此我們必須有清醒的認識。針對已經發生的問題，各級電力企業要立即組織開展一次服務檢查，舉一反三，邊查邊改，防止各類問題的發生。
第四，要加大明察暗訪和舉報監督的力度，增強自我糾錯能力。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協調組織下，中國電力報社與農電部、發輸電運營部積極配合，按照公司的要求，卓有成效地開展了明察暗訪活動，先後對城市和農村供電服務情況進行了暗訪，收到了良好的效果。為促進“服務年”活動的深入開展，公司將繼續派出督察工作組，檢查各單位開展活動的情況，深入調查研究，並加大暗訪工作力度，對暗訪中發現的嚴重問題要追究有關當事人和領導的責任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪，督促存在問題的單位儘快改進工作，提高服務水平。要充分發揮社會監督作用，虛心聽取廣大客戶的意見和建議，認真處理他們的投訴和舉報，做到件件有落實，件件有反饋。在電力服務工作中，哪裡發生了問題，就在哪裡解決。任何問題，都要立足於早發現快解決，立足於自己先發現，自己主動解決，增強自我糾錯的能力。只有這樣做，我們才能把問題解決於萌芽狀態，才能掌握工作的主動權。
第五，要進一步加強社會宣傳。從當前工作和明察暗訪的情況看，在“服務年”活動中還存在宣傳發動不到位的問題。這種不到位，體現在兩個方面：一是對系統內員工宣傳發動不到位。宣傳發動工作的深度和廣度不夠，特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內容和承諾知曉率不高，結合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠，甚至個別供電分局局長、鄉供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務物件宣傳工作不到位。在農網改造過程中，對網改政策宣傳講解不夠，特別是對收費政策的宣傳解釋，以及費用如何使用的透明度不夠，致使與農民產生矛盾。為了落實服務宗旨，樹立服務形象，我們必須高度重視建立社會溝通機制。在不同時期，根據不同的工作重點和工作物件，分別制定不同的宣傳、彙報和溝通計劃，形成服務主體與服務物件之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當地黨委、政府的領導，與地方工作密切配合。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用，爭取社會廣泛的理解和支援，形成良好的內外環境。
四、切實加強領導，把安全生產和優質服務工作推向深入
第一，要改進領導作風，落實各級領導責任制。強化安全生產，提升服務水平，關鍵在領導。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中，在事關全域性的重大任務、重要工作面前，要加強組織領導和監督檢查。在安全生產工作中，各級領導幹部要切實改進工作作風，深入基層，深入實際，善於發現問題，解決問題，防患於未然;要放下架子，真抓實幹，埋頭苦幹，力戒工作中的表面化。健全和充實安全監督機構，支援他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領導，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，加強監督檢查。要經常性地指導基層單位開展工作，幫助解決活動中的問題，努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況，同落實黨風廉政建設責任制、加強行風建設結合起來，加強檢查和考核。
第二，要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對幹部的教育，保持幹部隊伍的思想穩定。同時要加強員工思想政治工作，關心員工生活，穩定員工情緒，調動他們搞好安全生產和優質服務工作的積極性。我們要看到，員工素質的提高對保持安全生產的穩定局面，保證優質服務持久地開展下去，具有長遠的意義。要加大對員工的培訓力度，抓好職業道德和職業素養的培訓，重點強化業務技能和規範化服務的培訓。同時，要堅持從嚴治企的原則，嚴格管理，嚴肅紀律，獎罰分明。對於在安全生產和優質服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對於各種違章違紀者，要嚴肅處理，不能手軟。
第三，要把安全生產、優質服務工作與其它重點工作有機結合起來。今年上半年，我們的工作已經取得了很大的成績，但今後幾個月公司系統面臨的困難很多，任務依然很重。公司系統要通過學習領會和貫徹“七一”重要講話精神，認真總結工作，查詢問題和不足，進一步認清形勢，振奮精神，集中精力抓好三項責任制的落實，積極深化改革，全力組織好電力生產、經營、建設、科技進步，以及精神文明建設等各項任務的完成。要把安全生產工作、優質服務工作，同其它重點工作有機結合起來，加強協調，統籌兼顧，全面推進。
同志們，指出，“最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產工作時強調，“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”。我們要深刻理解江的指示，認識到我們所肩負的責任，進一步強化安全生產工作，努力抓好電力服務和行風建設，為推動經濟發展和提高人民生活水平作出新的貢獻!
三優範文網