同志們：
今天，召集大家參加全縣安全生產暨消防工作會議，目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災防控工作電視電話會議精神及中央、省領導關於安全生產工作的一系列重要批示，吸取深圳光明新區、廣州越秀區特大火災事故的慘痛教訓，認真分析我縣當前安全生產形勢，統一思想認識，研究對策措施，部署下一步安全生產工作，確保全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才，安監局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產和消防工作情況，並對20xx年工作提出設想，講得很好，請大家貫徹落實好。下面，就如何做好歲末年初安全生產和消防工作，講三點意見。
一、正視問題，認清形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
從剛才通報情況看，今年以來在全縣上下的共同努力下，安全生產和消防工作取得了一定的成效，沒有發生重特大事故。但是，這並不能說明我們的安全生產工作就做得很好，沒有問題了，事實上，我們的一些行業、一些單位的事故隱患仍然存在，而且有一部分隱患並沒有得到有效整改。因此，大家要居安思危，清醒地認識到當前安全生產及消防工作形勢依然十分嚴峻。
從全省來看，形勢不容樂觀。最近，在深圳光明新區、廣州越秀區相續發生重特大火災事故，造成重大人員傷亡和嚴重的經濟損失，在社會上造成了不良影響，引起了領導的高度重視，中央和省領導對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓，省政府發出《關於進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號)。
從縣內情況來看，形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項安全生產控制指標雖未突破市控制指標，但各類事故總數同比上升18.18%，死亡人數同比上升16.67%，全縣安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在歷史欠賬大、消防基礎薄弱、企業主體意識不強、重點行業領域安全隱患突出，特別是有些幹部對安全生產和消防工作認識不到位，責任落實不到位，企業和部分群眾安全意識淡薄，遇險自救能力不強。
各鎮各單位一定要清醒認識到我縣安全生產工作中存在的問題，一定要充分認識到安全生產和消防工作的長期性和複雜性，一定要把全縣老百姓的生命財產安全時刻放在心上，時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痺大意和厭戰情緒，切實把安全生產和消防工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。
二、明確職責，落實責任，形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓來看，特別是從今年大年七年級棉洋鎮的民房火災、安流鎮墟街建築器械墜落等事故來看，儘管事故發生的原因是多方面的，但一個主要因素是相關單位責任落實不到位、監管不到位。因此，在責任落實這個問題上，請大家務必高度重視，嚴格履責，主動作為，把自已份內工作實實在在做好。
(一)進一步明確領導責任。各鎮各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位主要責任人要對本區域、本行業、本單位安全生產工作負總責，做到狠抓安全生產和消防工作力度不減，對存在的隱患，下定決心抓好整改，不講客觀，不講情面，不打折扣;分管領導作為直接責任人，一定要靠前工作，抓實抓細，主動作為。
(二)進一步明確監管責任。落實監管責任是做好安全生產的重要保證。今天到會的各鎮各單位，都負有安全生產監督和管理職責，要切實做到“五個到位”：一是經常性監管要到位。要把安全生產工作納入重要議事日程，始終做到勤檢查、常敲打，及時發現問題和隱患，立即督查整改;二是行業管理要到位。要加大依法檢查的力度，做到隱患排查到位，以強有力的措施確保行業、系統安全;三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改，重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦，盯住不放，跟蹤檢查，必要時予以公開曝光;四是責任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責”制度，對因責任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的安全事故的，堅決追究有關領導和責任人的責任。五是執法要到位。執法是最好的教育，對排查發現的問題，消防大隊要敢於執法，不怕得罪人，該整改的整改，該查封的查封，以強有力地手段做好工作。
(三)進一步明確主體責任。很多安全事故是由於主體責任不到位，特別是現場的安全措施沒有落實，或者是安全制度沒有執行，技術規範沒有很好地遵守造成的。企業負責人和一線的責任人，是主體責任的具體承擔者。各鎮和各監管責任部門一定要採取行之有效辦法和措施，讓企業主體責任人建立健全安全生產責任體系，把安全責任分解落實到每個崗位，把安全生產措施落實到位，一定要讓企業負起責任，絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事，片面地追求經濟效益，造成不應有的損失，發生不應有的問題，確保安全生產、安全施工，確保各個工程、各個專案順利實施。今後，安委會要堅持每個月通報一次各鎮安監辦執法情況，促進工作的落實。
三、立足當前，突出重點，抓好安全生產和消防工作
(一)迅速開展隱患排查和整改。會前，縣府辦印發了《x縣深入開展今冬明春火災隱患排查整治工作方案》和《x縣歲末年初安全生產大檢查工作方案》，各鎮各單位要嚴格按照檔案要求，立即對轄區、部門所屬或監管的生產經營單位進行拉網式、地毯式安全生產大檢查，做到不留盲區、不留死角。要重點對出租屋、建築消防設施、中國小校舍、高層建築、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所，勞動密集型企業，易燃易爆單位等重點區域、單位進行安全生產和火災隱患的排查整改，切實消除區域性、行業性的安全生產和火災隱患。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改;對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限;對逾期不整改或整改不到位的，必須停產整頓，直至關閉;對屢教不改、我行我素的企業，要堅決關閉、依法嚴懲，絕不姑息。同時，縣安委會要加強安全生產知識學習，以專業水平做工作，強化督查，採取不定期、不打招呼等方式對各鎮各單位安全生產和消防工作進行督查，對工作落實不到位的單位和責任人堅決予以通報批評。
(二)迅速開展聲勢浩大的宣傳工作。縣安監局和消防部門要根據實際，迅速制定安全生產和消防工作宣傳方案，要製作安全知識宣傳專題片，在縣電視臺黃金時間滾動播放安全生產和消防安全常識;各鎮要採取懸掛標語、發放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳，邀請安全生產和消防部門人員開展應急演練進行宣傳。通過廣泛的宣傳，不斷提升廣大群眾特別是中國小生、企業員工的安全意識和自救能力，全力保障群眾的生命財產安全。
(三)做好年度安全生產責任制考核的各項工作。按照市工作計劃，擬於20xx年1月上旬到我縣對20xx年安全生產工作進行現場考核。我們要高標準、高質量做好本年度安全生產考核迎檢工作，各鎮各單位務必要高度重視，克服僥倖心理，對照考核標準，把考核的每一項工作進行檢查和完善，做好迎接考核的各項準備工作，確保獲得優秀等次。
會後，各鎮要立即開展安全生產大檢查、大排查;安委會、消防大隊要立即開展督查。
同志們，元旦、春節即將來臨，希望大家進一步堅定信心，振奮精神，主動作為，盡職盡責，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，把全縣安全生產工作的各項要求落到實處,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節日，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
同志們：
下面，根據會議安排，我就全市安全生產工作先講兩點意見：
一、x年工作的簡要回顧
過去的一年，各鎮鄉、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關於安全生產工作的一系列安排和部署，強化責任，真抓實幹，確保了全市安全生產形勢的穩定好轉，各項指標都在金華市下達的控制指標內。
(一)安全生產各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產大排查大整治和涉氨使用企業專項排查整治等專項行動。在打非治違中，檢查單位3078家，對企業實施警告25次，責令改正、限期整改、停止違法行為513起，沒收違法所得、非法生產裝置15起，責令停產、停業、停止建設9家，關閉非法違法企業1家，實施經濟處罰83萬元;安全生產大排查大整治專項行動中，全市檢查企業(單位)26643家次，發現隱患10782處，其中當場整改9247處，限期整改1485處，落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業安全專項治理中，共排摸涉氨企業27家，排查一般隱患99條，投入整治資金174.9萬元。
(二)安全生產基層基礎工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產示範市建立縣市，x年296家通過金華評審(包括往年達標企業已達337家)，超額完成了金華市下達的319家的任務，企業安全生產標準化建設走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創新工作，世紀聯華東陽店安全生產管理創新試點經驗在全市進行推廣;全力推進區域性應急隊伍機制建設，結合"大手筆創新"活動，對4支危化、礦山區域性危化應急隊伍開展管理機制創新，建立完善專業應急救援隊伍保障及運作機制，建立健全勞動保障制度，確保隊伍運轉的正常化。
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位，全面完成了金華市級以上公佈的26個重點隱患整治任務。深入開展重點行業和領域的專項整治，在道路交通安全專項整治中，整治各類事故黑點10處，臨水臨崖5處，開展4條省道複雜路段綜合治理，完成了全市道路標線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起，行人違法1137人次，違法停車33447輛次。在危化品安全整治中，編制了化工產業安全發展規劃，完成瑩光化工、吉星塗料的關閉工作，對城區3家安全間距不足的企業實施限期搬遷;嚴厲打擊危化品違法經營行為，查扣危險化學品350餘噸，刑事拘留2人;開展了充氮保護系統、安全儀表系統、緊急停車系統、萬向節管道充裝系統等10個先進技術專案的推廣工作。康裕、綠色電化學自動化控制系統得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中，下發責令改正通知書827份，下發行政處罰決定書97份，下發臨時查封決定書23份，責令"三停"38家，罰款120.9萬元，拘留2人。在礦山安全整治中，推行礦山萎縮化管理，嚴格地下礦山實行領導帶班下井制度，實施礦山企業全員集中培訓制度。在建築施工安全整治中，辦理在建工程安全生產監督手續137個，發現工程安全隱患1766項，簽發隱患整改通知書187份，整改率達100%。在特種裝置安全整治中，實行特種裝置使用單位分類管理，構建特種裝置安全多元共治的大監管格局，得到了省質監部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作，對3名涉嫌非法生產銷售偽劣產品的人員進行立案偵查，強制拆除289臺"三非"簡易升降機。
(四)安全生產宣傳培訓工作成效顯著。圍繞全國第十二個"安全生產月"活動，舉辦了安全生產宣傳諮詢日等17項全市性的活動;深化全員安全培訓工程，全市共舉辦生產經營單位主要負責人培訓班23期培訓1892人，生產經營單位安管人員培訓班21期培訓1843人，特種工23期，共培訓2196人，全員安全培訓師資班1期培訓62人，全面完成金華市下達的培訓任務。
在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到，當前安全生產形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅：一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個"零"增長考核指標改為確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降，"零"增長與持續下降是兩個截然不同的概念，"零"增長還包涵可以與上年持平，下降意味著必須是負增長;且經過九年的"零"增長和考核控制指標數的減少，再下降的空間越來越小。二是監管任務越來越重。我市是金華各縣市中安全監管任務重、壓力最大的縣市。危化生產經營單位、礦山企業數量居金華各縣市之首;道路交通連續幾年都發生了較大以上事故，僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業安全基礎薄弱，消防安全隱患突出，特別是去年夏季連續發生3起有較大影響力的火災事故;儘管在建築施工領域安全監管上進行探索，施工事故多發的局面有所改善，但壓力仍很大，包括道路施工今年又發生了6起事故，當然6起事故涉及到高速公路施工、無資質建築施工等多個方面，除此以外，涉氨企業、液化氣、化工管道等往年非傳統重點行業領域的監管也面臨嚴峻考驗，不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產工作被提到了"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度，另一方面當前安全生產責任落實不夠到位，鎮鄉街道安全監管基礎薄弱，網格式管理不到位;部門的監管合力有待進一步形成，部分行業部門安全管理工作削弱，安全生產監管機制尚未理順。四是對自然災害的防範工作還需加強。2月13日，磐安縣萬蒼鄉發生一起老舊會堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示，市委、市政府辦公室已經在第一時間下發了《關於切實做好當前公共安全工作的通知》，重點強調了要切實加強對群體性活動的審批管理，公共場所、危舊房和違法違章建築的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然災害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業等方面安全管理，請各鎮鄉、街道和相關部門要嚴格按照檔案要求，全面開展隱患排查整治，嚴防公共安全和安全生產事故的發生。
二、全力抓好x年的安全生產工作
今年我市安全生產工作將圍繞"確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降、確保不突破金華市下達的考核指標"兩個目標，重點做好以下六個方面的工作，概況起來為六個"兩"：
(一)抓好兩個宣貫
第一，繼續抓好關於安全生產工作的系列重要講話的宣貫。去年以來，對安全生產工作發表了一系列重要講話，從堅持以人為本的科學發展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強安全生產的極端重要性，對安全生產工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現階段的重點任務等，都提出了明確要求，為進一步加強和改進安全生產工作、促進科學發展安全發展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力。指出：發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，實行安全生產和重大安全生產事故風險"一票否決";企業必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位;繼續開展安全生產大檢查，做到"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"，採用不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪;加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監管，落實防範措施，做到"一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。習的重要講話就是當前安全生產工作的主旋律，各部門各單位要把學習宣傳貫徹習的重要講話精神貫穿安全生產工作全過程，要採取各種形式、在各種場合、各種會議上都可以大張旗鼓地開展學習宣傳，進一步增強紅線意識和底線思維，做到紅線不能觸碰、底線不能逾越，營造"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產工作氛圍。
第二，省委、省政府即將出臺的《關於加強安全生產促進安全發展的意見》的宣貫。去年12月底，省安監局局長曾經到東陽檢查安全生產工作，根據他的表述，省委、省政府即將出臺《關於加強安全生產促進安全發展的意見》，將從完善安全生產責任體系、健全隱患排查治理體系、建立預防控制體系、提升安全生產治理能力等方面提出了更明確的要求，為加強安全生產工作提供了政策依據和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機，研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法，要從實現目標、責任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易於操作的具體措施，全面推進《意見》的落實，真正把省委省政府對安全生產工作的決策部署變為具體行動，取得實際效果。
(二)推進"兩化"建設
第一，落實企業主體責任的安全生產標準化建設。去年，我市基本完成了規模以上工貿企業的標準化建設。今年，除繼續做好x年度未完成達標的少數規上企業、新增規上企業的標準化建設工作外，要重點推進500萬以上產值規下企業創標工作。市政府將繼續實施獎勵措施，各鎮鄉街道和各有關部門單位要堅持"分類指導、典型引路、全面實施"的原則，抓緊規劃，穩步推進，確保按時保質完成目標任務。一是要注重以執法檢查推動建立工作的開展。要把未開展安全生產標準化或未達到安全生產標準化三級標準的企業作為安全監管重點，加大執法檢查力度，督促企業加快標準化建立工作。安全生產未達到標準化要求，實質就是企業存在安全隱患未整改或整改未到位，存在安全生產違法行為。現在鎮鄉街道都已委託執法，對違法行為該處罰的就要處罰，要把執法權真正用起來，而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標準化建設。抓緊做好企業安全生產誠信管理機制建設和標準化融入工作，通過推進工礦企業安全生產信用等級評定，有效落實安全生產信用激勵約束機制。換句話說，企業安全生產標準化未達標的，就不能評為誠信企業，在用地指標、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高建立工作質量。堅持"企業為主、政府指導、中介服務"的原則，依法加強對評審單位的管理，引導、督促評審單位既要優質服務，又要嚴把質量關。對違反規定、弄虛作假的，要嚴厲查處。
第二，落實政府監管責任的安全生產網格化管理。去年11月份，省安監局印發了《關於推行基層安全生產網格化管理的指導意見》，在全省推行安全生產網格化管理工作。安全生產網格化管理實質上是一種安全責任的分片包乾管理模式。我市在20xx年開始就著手實施安全生產網格化管理，但由於領導重視程度不同，經濟發展狀況和安全生產基礎不盡相同，安全生產網格化推進工作存在較大差異，有的鎮鄉街道措施有力，幾年來堅持得很好，也有個別鎮鄉落實不到位，甚至應付了事。安全生產網格化管理是今年全省的一項重要工作，我市作為安全生產網格化管理的先發地區，我認為主要抓深化、抓規範，具體抓好三個化：一是標準化。在明確各層級網格員的監管任務和職責的同時，科學界定網格人員相應的工作標準, 並實行量化考核和效能監督，以更進一步規範監管工作，同時，也可以降低問責風險;二是資訊化。在全面摸清和掌握本網格內工礦商貿企業基本情況，依託資訊化平臺，做好企業安全生產基本資訊資料的採集和錄入，在"底數清、情況明"的基礎上，有針對性地實施動態分類監管，提高監管實際效能;三是制度化。建立健全情況報告、資訊移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網格工作管理制度和績效考核獎懲制度，調動網格管理人員的工作主動性、積極性，確保網格體系的有效運作和日常工作的正常進行。
(三)開展兩項探索
第一，木雕紅木行業安全生產綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產綜合整治試點單位，也是金華市唯一的試點單位。根據去年國務院大排查大整治督查組、省政府安全生產責任制考核組反饋意見和當前木雕紅木產業安全生產現狀，市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業安全生產綜合整治，綜合整治將以強基礎、建機制、促轉型為出發點和落腳點，以拆違章、查無照、除隱患為手段，切實解決木雕·紅木傢俱行業存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業衛生健康、特種裝置非法安裝使用等影響和制約安全生產的突出問題，有效改善安全環境。上級政府部門對綜合整治工作極為關注，市委、市政府也高度重視，將這項工作列入全市木雕·紅木傢俱行業整治的重要內容，春節後上班第一天，徐書記就帶領相關部門到南馬鎮進行調研，朱市長也在上週的"三改一拆"工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮開展試點後在全市面上鋪開，綜合整治工作的方案已擬定，市經信、安監、國土、工商、質監、衛生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮鄉街道要根據方案要求，各司其職，加強聯動，認真組織開展好"違章建築大拆除、非法違法大查處、火災隱患大消除、作業環境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項行動，確保綜合整治試點工作取得實效。
第二，小微企業"安全託管"模式的探索。探索小微企業"安全託管"模式是市委關於《認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神全面深化改革再創體制機制新優勢的實施意見》確定的安全生產領域改革創新的一大任務。安全託管是指由具有國家規定的相關資質的安全中介機構，及其執業人員為委託企業提供安全生產的日常管理和技術服務，重點解決面廣量大的小微企業安全生產"無人管"、"不會管"和"管不好"的難題。安監部門要在認真開展調研的基礎上，選擇相關行業開展試點，各職能部門和鎮鄉街道要密切配合，要把安全託管工作與企業分級管理、誠信機制建設、行政執法等有機結合，在試點成功的基礎上，爭取極早在全市各行業和領域全面推開。
(四)深化兩大整治
第一，隱患排查治理。一是要持續深入開展安全生產大檢查。一方面要針對季節交替、節假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況，開展經常性的安全生產大檢查、大整治。另一方面，要按照上級的統一部署，繼續按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效"的要求，開展好各項集中性的安全生產大檢查。要創新檢查方式，堅持企業自查與政府和部門抽查、督查相結合，按照"四不兩直"要求，採取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式，深挖細究，著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環管理;繼續實施重點隱患政府掛牌督辦制度，督促責任單位落實隱患治理的措施、責任、資金、時限和預案，有效整治難度大、事故易發等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯合執法機制，始終對非法違法行為保持高壓態勢，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要將"四個一律"作為檢驗打非治違成效的標準，對發現的非法違法問題，扭住不放、依法嚴查。
第二，重點行業和領域的專項整治。道路交通、危險化學品、消防、礦山、建築施工、用電及電力設施等行業領域始終是我市安全生產工作的重點，要緊緊盯住不放，要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有：一要有方案。市安委會已印發檔案對全市層面的專項整治進行了部署，對各項專項整治，各責任部門要制定具體的方案，明確目標任務和工作環節，落實具體措施，有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業和領域年內安全生產工作計劃的翻版，鬍子眉毛一把抓，面面俱到，到時什麼問題也沒有解決，年年整治年年老樣子。要抓住突出問題，每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業領域安全生產的難點、熱點，通過幾年的整治，使本行業和領域的安全生產工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查，市督考辦、市安辦都要開展督查，及時通報進展情況，確保整治工作到位。
(五)推進兩大工程
第一，深化全員安全培訓工程。堅持質量和數量並舉，紮實推進深化全員安全培訓工程，切實加強對生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，進一步規範培訓、考核、發證工作。廣泛開展"安全生產月"活動，以安全諮詢、知識競賽、警示教育、應急救援演練等活動引導社會各界積極參與，增強全社會的安全生產意識;發揮各部門單位宣傳資源作用，多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產資訊公開和安全生產違法舉報獎勵制度，維護職工、群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，努力形成"關愛生命、關注安全"的社會氛圍。
第二，科技興安工程。要做好先進適應技術、裝備推廣工作，鼓勵企業積極開發和應用安全生產先進適用技術和裝備，認真開展危化自動化安全控制系統改造"回頭看"工作，啟動城區安全間距不足的加油站埋地油罐增設提高本質安全水平的阻隔防爆技術，埋地儲油罐全部採用阻隔防爆裝置;鼓勵和支援涉及"兩重點一重大"裝置在設計階段開展危險與可操作性分析。要做實資訊化建設工作，積極推廣"智慧安監"管理經驗，以全面掌握企業安全生產基本情況為目標，建成並完善企業安全生產基礎資料庫;建立生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核管理資訊系統，實現上述兩類人員的無紙化考試、考場遠端視訊監控，自動閱卷評分、考核發證、查詢及相關資訊資料報表的採集、統計、報送等功能。
(六)把好兩道關口
第一，源頭關。加強日常許可工作，認真執行安全生產許可制度，進一步加強對礦山、危化品、煙花爆竹等企業的安全生產行政許可管理;嚴格建設專案安全設施"三同時"制度。穩步推進化工企業進區入園，按照"先易後難、分步實施、逐步推動"的原則，參照周邊縣市化工園區、危化品專業市場運作的成功模式，力爭在危化品經營、儲存環節建立專業化市場上有起色，逐步推動我市化工園區(集中區)、專業化市場建設。同時，按照《關於做好城鎮人口密集區域內危險化學品從業單位搬遷關閉工作的通知》(浙安監管危化〔20xx〕196號)和全市環保汙染整治關停處置工作要求，進一步加強對搬遷關閉企業的安全監管。
第二，應急處置關。一是加強企業應急管理，督促、指導企業建立完善安全生產預案，定期開展應急救援演練，落實安全生產預案報備制度。二是突出加強4支危化、礦山區域性應急隊伍建設。進一步加大裝備投入，加強人員培訓，完善日常執行機制和考核機制，確保應急時招之即來,來者能戰,戰之必勝。三是啟動化工集中區專業應急隊伍建設。開展橫店、歌山化工集中區區域安全風險評價，落實風險控制措施，逐步實施集中區重大危險源、重點生產裝置集中監控和應急平臺建設，整合加強區域應急救援資源，組建專業化應急救援隊伍。
同志們：
今天，我們召開全縣消防安全責任人會議，十分及時，非常重要。目的就是通過總結過去工作，深入分析當前面臨的形勢，部署當前工作要求。剛才，柏青同志傳達了市消防安全責任人會議精神，探軍同志通報了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。國強同志宣讀了20xx年消防責任制考核通報和表彰通報，希望受表彰的單位和個人再接再厲，進一步把消防工作做好。下面，我再強調三點意見。
一、提高認識，增強做好消防工作的責任感和緊迫感
過去一年，全縣各鎮各單位能認真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴格落實消防安全“一崗雙責”制度，深入開展“清剿火患”戰役，有效地遏制了重大火災事故發生。從剛才探軍同志通報的資料來看，去年全縣火災形勢總體保持平穩，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰鬥在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結成績的同時，我們更要清醒認識到我縣消防工作上的不足，主要表現在如下三個方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網、市政消防栓等公共消防設施“欠賬”嚴重;三是一些單位消防安全責任人、管理人和消防控制室人員未經培訓上崗，違規、冒險作業時有發生，導致火災發生。特別要提出來的是，在今年大年七年級棉洋鎮就發生了較大火災事件，充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴峻。因此，各鎮各單位務必要保持清醒的頭腦，時刻繃緊消防安全這根弦，請大家必須從維護人民生命財產安全的高度，切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。
二、創新管理，紮實做好今年消防安全各項工作
面對要加快發展的新形勢、新要求、新任務，當前和今後一個時期，我們要著重抓好四方面工作：
(一)著力抓好消防安全網格化管理。各鎮各單位要把“網格化”管理作為夯實基層基礎消防工作的有力抓手，切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐，我縣的“網格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細、保障機制不到位等突出問題，網格化管理的可持續性不強。在今年全省消防工作現場會上，專門介紹了中山市的網格化管理模式和工作經驗，具有較強的指導性，請大家特別是消防部門，要認真學習借鑑中山市的做法，力促我縣的網格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災隱患重點地區整治。河東鎮作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災隱患重點地區，要集中人力、物力、財力和精力，迅速開展綜合整治，確保順利摘牌，力爭先進行列。各鎮要認真分析本轄區消防安全形勢，對容易發生火災的行業、區域和人員密集場所，集中開展針對性排查整治行動，確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎設施建設。對照市政府《關於進一步加強消防工作意見》([20xx]78號)提出的要求，今年6月底前，各鎮要全部制定消防規劃，建設8個以上市政公共消防栓，努力實現城鄉公共消防設施建設同步發展。安流鎮、華城鎮要制定好政府專職消防隊組建方案，年底要完成組建任務，縮短消防火災救援到達時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機，優化消防裝備結構，完善戰勤保障機制，不斷加強專業隊伍建設和專業化訓練，著力提高滅火應急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓。要加大消防知識和消防法規的宣傳教育力度，使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉，切實提高各類人群的自防自救能力。要加強輿論監督，充分發揮好“96119”舉報平臺作用，廣泛發動群眾關注消防安全、舉報身邊火災隱患，對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時，各行各業要對重點崗位從業人員定期進行消防技能培訓，嚴格實行持證上崗。
三、落實責任，確保消防安全工作措施到位
剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮簽訂了消防安全目標管理責任書，責任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關鍵在領導，重點在落實。
一要強化組織領導。各鎮各單位要對照責任書的內容，認真履行消防安全“一崗雙責”工作職責，強化措施，明確工作重點和目標，研判重點工作進展情況，落實跟進措施，細化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實，確保各項消防安全工作措施落到實處。
二要形成工作合力。縣公安消防大隊要加強與各鎮各單位協作配合，建立健全消防工作協調、資訊溝通和聯合執法機制，要繼續強化消防安全應急演練，形成各級單位相互協作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。
三要加大經費投入。各鎮各單位要強化經費保障，捨得花錢保平安，切實加強公共消防設施、消防裝備建設，為建設消防安全保障體系打下堅實的物質基礎。此外，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保一旦發生險情，能立即開展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產損失。
四要強化考評問責。今年底要繼續對各鎮各單位的目標責任書落實情況進行督導考評。對消極應付，敷衍了事，完不成消防工作目標任務的，要予以通報;對因失職、瀆職造成火災隱患沒有被及時發現、整改，發生重特大火災事故的，要嚴格倒查。凡發生重特大群死群傷火災事故的，除依法追究有關人員的責任外，還要對政府有關單位及相關人員進行嚴格的問責，依照有關規定嚴肅追究行政責任和法律責任。
同志們，消防安全事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定大局，使命光榮、責任重大。大家要切實增強大局意識、責任意識，居安思危，真抓實幹，全力以赴，為推進“兩新兩特兩重點”，實現“工業新城，長樂之鄉”目標作出更大的貢獻!
同志們：
今天會議的主要任務是動員全縣上下進一步提升認識，強化舉措，落實責任, 紮實做好20xx年春運和春節安全生產工作，確保全縣社會大局和諧穩定。剛才，縣交通局、交警大隊、三塘鎮、南湖洲鎮四個單位作了很好的表態發言，建民同志對全縣春運和春節期間安全生產工作進行了具體安排，我完全同意。下面，我再強調三點意見：
一、要警醒頭腦，嚴陣以待
安全生產無小事，安全責任重於泰山。剛剛過去的20xx年，全縣各級各部門嚴格按照縣委、縣政府部署要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,切實加強安全基礎設施建設，強化事故隱患排查治理，狠抓安全生產專項整治，嚴厲打擊非法違規生產經營建設行為，全縣沒有發生一起較大以上生產安全事故，安全生產形勢持續穩定好轉。但是，我們也要清醒地看到，事故隱患仍然存在，安全生產形勢仍較嚴峻。特別是20xx年春節將至，各類集會、聚餐、慶祝活動增加，人流、物流、車流劇增，加之有可能遭遇極端惡劣天氣，安全隱患大大增多。今天已是農曆十二月十一日，馬上將進入春運高峰期和生產安全事故高發期，紮實做好春運和春節安全生產工作，時間十分緊迫，任務十分艱鉅，責任十分重大。全縣各級各部門務必警醒頭腦，認清形勢，充分認識做好春運和春節安全生產工作的極端重要性，以對人民群眾生命財產安全高度負責、對湘陰發展大局高度負責的態度，不講條件、不講價錢、不折不扣地抓好春運和春節安全生產各項工作，堅決杜絕安全事故發生，為全縣人民歡度春節創造良好環境。
二、要突出重點，嚴密防控
春運和春節安全生產工作，是全縣歲末年初極其重要的一項工作，更是全年安全生產工作的重中之重。各級各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實作風紮實做好安全生產各項工作，確保萬無一失。
一要強化隱患排查整治。為加強春運和春節期間安全生產工作，縣政府辦先後下發了《關於切實加強“兩節”、“兩會”期間安全生產工作的通知》、《關於印發湘陰縣20xx年春運工作方案的通知》等檔案。會後，各級各部門要嚴格按照通知要求和此次會議的部署安排，集中力量、集中時間、集中精力，突出重點領域、重點部位、重點地段，迅速組織開展一次拉網式、地毯式安全隱患大排查，做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一處隱患。對排查出的事故隱患和重大危險源，要逐一列表登記，建立隱患臺賬，嚴格落實監控整改措施和責任。凡是能夠整改的，必須立即整改到位;一時難以整改的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改責任，堅決限期整改;對整改不到位或拒不整改的，堅決予以取締或關停。
二要嚴格春運安全監管。要加強源頭防控。公安、交警、交通、安監、質監等部門要抽調精兵強將開展聯合行動，對客貨運輸企業、運輸車輛船舶、個體運輸從業人員進行一次全面的資質審查，不符合安全條件的企業、車輛、船舶、人員一律不得進入春運市場，嚴防不具備客運條件和危險物品運輸資質的車輛從事春運和危險物品運輸。特別是要對中長途客運車輛、城區公交車輛進行徹底清查，嚴格客運車輛安全執行和駕駛員資格把關。同時，各運輸單位要切實加大對易燃、易爆和其它危險品的查堵力度，嚴格按照春運工作要求，落實專人，打樁定位，責任到人，嚴防“三品”進站上車上船。要嚴格交通監管。公安、交警、交通、海事等部門要切實加強道路、水上交通安全監管，堅決依法嚴厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運，堅決杜絕貨車和農用車輛非法載人，堅決取締非法渡口、“三無”船舶，嚴厲打擊人渡非法渡車，嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒後駕車等違規違法行為。同時，要切實加強對客貨運輸企業、計程車、旅遊公司尤其是個體運輸戶、水上砂石運輸船隻等重點單位、重點行業，車站、碼頭、市場等重點部位、重點領域，返鄉農民工、走親訪友人員等重點人群的安全監管。特別是要充分做好應對大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準備，提前做好應急預案，備足防寒、防凍、防滑物資，增設安全警示標識，加強安全防護和管制。一旦發生道路、橋樑結冰等緊急情況，要停止道路施工，交通、公路和有關鄉鎮要及時組織開展除冰、融冰行動，交警部門要加強交通疏導，全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況，相關部門和沿途鄉鎮要及時開展救助。要創優春運環境。縣電視臺、湘陰週刊、政府門戶網、湘陰手機報等新聞媒體要積極配合，開設專欄，進一步加強道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強對駕駛員的安全教育，增強駕駛員的交通安全意識。公安、交警等部門要加強運輸幹道巡邏，快速處理各類交通事故，嚴厲打擊破壞春運秩序、危害旅客生命財產安全的違法犯罪行為，堅決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價部門要切實加強春運價格監管，嚴肅查處亂漲價、亂收費和其它各種形式的宰客行為。要強化春運排程。春運辦要切實加強組織、指揮、協調、檢查等工作，安排專人24小時值班，及時掌握春運動態，釋出春運資訊，確保春運安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時的準確預測，抓好汽車站、輪運碼頭和社會客車的排程管理，合理調整班線班次。客運企業要根據客流情況，增設售票視窗，延長售票時間，適時增加運力投入，滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區公共交通運輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負其責、各司其職，紮實做好相關工作。特別是縣電力部門要做好春運期間汽車站的供電保障工作。由於多方面原因，縣汽車站用電現在取用於農電網，嚴重影響春運期間車站安檢、票務、保安等系統正常執行，縣電力部門要把春運期間汽車站的用電保障工作作為重中之重，確保春運期間汽車站電力供應穩定。春運結束後，電力部門要與汽車站積極配合，啟動汽車站用電整改工作。
三要確保重點領域安全。要切實加強對人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品、建築施工、學校、食品藥品、特種裝置等重點行業和重點領域的安全監管，堅決杜絕較大以上生產安全事故發生。要突出抓好“打非”工作。春節是非法生產經營煙花爆竹的高峰期，縣安監局、打非辦和三塘、東塘等重點鄉鎮要切實履行職責，集中開展非法生產經營煙花爆竹專項整治行動，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，嚴肅查處煙花爆竹火藥原材料販運戶、頑固生產戶和煙花爆竹非法販運大戶，嚴防煙花爆竹生產安全事故發生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉鎮要對城鄉集貿市場、醫院、賓館飯店、娛樂場所、網咖、車站等人員密集場所全面開展一次消防安全專項治理，對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的，要採取果斷措施，堅決予以停產停業整改，確保消防安全責任制落實到位、消防安全設施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動安全。所有上規模的慶祝、慶典活動都要嚴格審批，嚴格按照“誰舉辦，誰負責”的原則，落實保障措施和安全責任，嚴防垮塌、踩踏等群死群傷事件發生。要突出抓好學生用車安全，交通、交警、教育等部門要進一步加強對接送中國小生和幼兒園兒童的用車整治，學生放假時要安排專人負責，進行有序疏導。要突出抓好建築施工安全。縣住建、安監等部門要以施工現場安全管理為重點，對城區所有建築工地進行一次全面系統檢查，嚴格督促專案單位落實“三同時”要求，將安全設施配備到位，防止發生安全事故。同時，要切實加強非煤礦山、燃氣電力、特種裝置、校園安全、食品藥品等行業和領域的安全整治，切實做好森林防火工作，確保人民群眾生命財產安全。
四要做好值班值守工作。各級各部門要認真安排部署好春節期間值班工作，嚴格執行24小時領導帶班值班制度和安全資訊日報制度，及時掌握情況，及時瞭解動態，及時上報資訊，及時應急處理。一旦發生重大事故或緊急情況，要在規定時限內及時向相關領導和縣應急辦報告，同時立即啟動事故應急救援預案;相關領導、單位主要負責人要第一時間趕赴現場，第一時間組織搶險處置，第一時間妥善處理事故善後工作，做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少和降低事故損失。
三、要嚴格責任，嚴明紀律
做好春運和春節安全生產工作，是硬任務、鐵任務。必須進一步明確責任，強化責任，落實責任，以嚴格的責任落實推動工作落實。
一是各級責任要堅決落實。縣政府最近出臺了《關於落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》，各級各部門要嚴格按照意見要求，堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，嚴格落實安全生產“一崗雙責”制，不折不扣地擔負起“為官一任，穩定一方”的政治責任。各鄉鎮、部門主要負責人是本轄區、本部門職責範圍內安全生產工作第一責任人，黨委負責人負領導責任，行政負責人負主要責任，其他負責人對分管範圍內的安全生產工作負直接責任。要認真落實縣委、縣政府的部署安排，迅速組織召開專題會議，精心部署，周密安排，狠抓落實。單位一把手要親自抓、負總責，做到安排部署到位、責任落實到位、宣傳發動到位、工作執行到位;相關分管負責人及責任人要具體抓、抓具體，打樁定位，分片包乾，責任到人，確保各項安全措施全面落到實處。
二是督查督辦要堅決從嚴。“兩辦”督查室、縣監察局、安監局要把春運和春節安全生產工作作為當前督查工作的重中之重，抽調專門力量，組成專門班子，深入一線，跟蹤督查，嚴格督查。督查要摸清情況、找準問題、打準板子，敢於直面問題、敢於觸及矛盾、敢於動真碰硬。對督查發現的安全問題，要及時通報講評，及時督促整改，直至整改到位。
三是問責問效要堅決兌現。誰對安全生產不負責任，誰就是人民群眾的罪人。要堅持把安全生產工作考核與領導幹部績效考核掛鉤，嚴格實行“一票否決制”，對工作不力、措施不力、落實不力，甚至玩忽職守、瀆職失職導致發生較大以上生產安全責任事故的，堅決按照“一崗雙責”要求和省市縣相關責任事故追究辦法，嚴肅追究相關單位一把手、分管負責人及相關責任人員責任，該撤職的堅決撤職，該降職的堅決降職，該調離的堅決調離，堅決按規定處理處分到位，決不心慈手軟、決不姑息遷就。
同志們，做好春運和春節安全生產工作，是當前一項十分重要的政治任務。各級各部門要嚴格按照今天會議的要求，迅速行動，狠抓落實，嚴之又嚴、細之又細地做好春運和春節安全生產各項工作，全力確保春運春節期間全縣安全穩定，確保全縣人民度過一個平安祥和的春節。
各位老師，各位同學：大家好。
今天我們召開一次安全紀律教育大會。下面我來說一下安全。
同學們，安全事故的教訓是深刻的，事故的代價也是非常高昂的，重者用自己的生命為代價 ，輕者也要經受皮肉之苦，不但身體受苦，經濟受損失，花錢，而且還要耽誤學習，所以學校要求我們每一位同學都要遠離安全隱患，確保自己的生命安全。
安全工作是我們學校的重點工作之一，我們學校自始至終就高度重視安全工作。建立健全了各種安全制度，由於我校學生多，為了防止踩踏事件的發生，上學、放學，大型聚會，做課間操等，我們都規定了分時間放學，分樓道行走，我們應當時刻牢記這些要求，並且養成這樣做的習慣，從而保護我們自己，也保護他人，避免出現事故。除此之外，我相信咱們的班主任也經常地對同學們進行交通、防火、防水、防毒、防電和防不法侵害等方面的安全知識教育。不斷強化和提高全校師生的安全防範意識和安全責任感，努力消除各種安全事故隱患，保證學校工作的正常開展和同學們的身心健康。但是，不可否認，儘管學校有關領導和我們的班主任老師通過各種形式對同學們進行了多方面的安全教育，採取了各種各樣的防範措施，可仍有部分同學無視學校有關的安全紀律規定，做出了一些有可能傷及自身和傷及他人的違紀違法行為。這部分同學在安全方面確實還存在著許多的問題和隱患，例如課間在樓上樓下追逐瘋打;使用體育運動器械時違章操作;違紀玩火玩水擺弄電器;放學後在校內外逗留時間過長;有些同學尤其是在交通安全和防火、防水安全方面存在的隱患更多，他們主要表現在：交通安全意識淡漠，安全責任心差，存有僥倖心理，缺乏安全防範和自我保護意識;交通法規知識較少，經常有違反交通法規的現象;同學們不難看出，校園安全和交通安全是我們同學目前在安全方面最需要注意和防範的重點
下面，針對目前我們在安全方面存在的諸多問題，結合我們學校的實際情況，我和同學們一起重新學習和回顧一下學校制定的安全制度，要求同學們認真聽講，認真領會，認真落實學校有關的安全制度，真正做到有備無患，警鐘常鳴，確保自身和他人的安全。
一、校園安全
1、學校每天早上到校的時間為7：30，下午到校的時間為1：
30，不得提前到校。
2、樓道安全
由於我校學生多，樓道窄，更要注意避免樓道踩踏事件的發生。同學們可算一算，除去一樓的同學，二樓大約有300學生，三樓也有約300學生，特別是中午放學，大課間上操，升旗等大型集合活動，大約在5分鐘內到樓道，一個樓道大約要承擔200來人的容量，一個人挨一個人，簡直就是一個整體，試想，假如其中一旦有人不遵守紀律，不遵守學校規定，此時有人摔倒會造成什麼後果，後面的人壓上來，後果將不堪設想。所以在上、下學，做操、大型集合等活動，同學們一定要按學校的規定按時間放學。在樓梯行走是要注意以下幾方面：1、輕聲快步，靠右行，不擁擠，不推搡，不打鬧，不你追我趕。2、不能中途繫鞋帶，看書，同學手牽手，搭肩走。3、更要注意有些同學跨臺階走、可臺階向下蹦、滑扶手等行為，都很危險，千萬要杜絕此類行為的發生。4、更要注意不要迎著隊伍上樓、下樓。5、更要注意不要在樓道做遊戲，包括樓道拐角處，容易造成堵塞交通，發生危險。生命可貴，如果發生樓道踩踏事件後果將不堪設想，所以一定要注意你的行為。
3、課間安全
課間時間較緊，有些同學在樓道做遊戲，造成樓道擁擠，堵塞交通。還有的同學在樓道你追我趕，打鬧，不但不文明，更容易造成撞傷、磕傷等安全事故的發生。還有的同學在教室裡你追我趕，打鬧，教室裡桌椅密集，更容易磕傷。課間同學們，有需要上廁所的先上廁所，然後準備下一節課的內容，如果活動，也請到操場活動。但在操場活動時也不要作危險性遊戲。上操時，要聽從老師指揮，跑步時排與排之間要留有足夠的距離，不能出現後面的同學踩到前面同學腳的現象，如果跑步中間鞋帶開了，鞋子掉了，不要立即蹲下去，要先出隊，再整理。現在咱們學校課間練習跳繩了，這時候要注意四周的空間夠不夠，能不能打到其他同學，不能用繩子去套別人，也不能用跳繩打鬧。
二、交通安全
同學們要注意交通安全，遵守交通規則。咱們學校一出校門就是公路，放學時人員集中，如果不注意，很容易出現交通擁擠，這時候咱們要提醒自己1、不要三五成群並排在路中央行走。2、要注意觀察車輛情況，如有來車，要注意避讓。3、走路不要只顧交談，或者看書，要有安全防範意識。
三、用電安全常識
l、不要用手觸控電線、燈管和插座。 2、不用溼手觸控電器，不用溼布擦拭電器。 3、電器使用完畢後應拔掉電源插頭。
4、發現有人觸電要設法及時關斷電源;或者用乾燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手去直接救人;年齡小的同學遇到這種情況，應呼喊成年人相助，不要自己處理，以防觸電。
5、不隨意拆卸、安裝電源線路、插座、插頭等。哪怕安裝燈泡等簡單的事情，也要先關斷電源，並在家長的指導下進行。
此外，還要注意飲食安全，防火、防水、防電等、防溺水等. 同學們，關於安全咱們這裡講了很多，為了你，為了他，為了大家，我們要牢固樹立安全意識，為了增強我們的安全意識，讓我們共同喊出我們的口號： 安全第一 幸福一生 平安校園 你我共建
各位領導，班主任老師們：
大家好!
安全工作是學校工作的一個重要組成部分，安全工作的重要性不言而喻，如果一個學校師生的人身安全和財產安全得不到保障，學校也就無法開展正常的教育、教學活動，甚至會影響到學校的生存和發展，嚴重的會影響到社會的穩定。
近幾年來，我校安全工作在校長室的正確領導下，在各位班主任的共同努力下，取得了顯著的成效，為我校教育教學工作的正常開展起到了保駕護航的作用。
但 是我們也決不能沒有出現安全事故，思想上就麻痺大意，放鬆安全教育意識。據不完全統計，全國每年有近16000名中國小生非正常死亡，平均每天有40多名 學生死傷於交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺水，校園暴力更是屢見不鮮。在這些事故中，排除不可預見的自然災害和人力不可抗拒的重大事故外，約有 80%的非正常死亡是可以通過預防措施和應急處理得到避免的。
尤其令人震驚的是20xx年11月14日清晨，山西長治市匯源縣二中學生在 公路上出早操，黎城縣白龍汽車運輸公司的一輛大貨車撞入學生隊伍，造成20名學生和1名教師死亡，18名學生受傷。20xx年11月29日12時許，位於 新疆阿克蘇市杭州大道的阿克蘇第五國小發生踩踏事故。根據最新統計，此次踩踏事故中共有123名學生入院檢查，目前41名住院學生中有1人因臟器嚴重受損 病危，有6人重傷，另有34人輕傷。20xx年12月14日，河南省信陽市光山縣一名男子持刀在當地一國小砍傷22名學生。這些事故，給學生家庭造成了嚴 重創傷，給社會造成了難以彌補的損失，教訓慘痛，影響極大。
因此，為了保證學校能有一個正常的教育教學秩序，確保學生校園安全，建立和諧平安校園，我講四個方面的問題。
一、做好學校安全工作的意義
(一) 做好學校安全工作是各級各類學校對國家、對社會、對人民應盡的義務。教育事業是整個經濟社會的重要組成部分，學校的健康發展和穩定對經濟社會的穩定和發展 有重要的影響。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要。青少年學生是祖國的未來，而他們正在成長之中，相當一部分學 生還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校和全社會的精心愛護、保護。同志們，廣大家長把他們的孩子交到我們的手上，把他們的希望、把祖國的未來 交到我們手上，如果由於我們的工作沒有做到家，學生在學校出現意外，我們是沒有辦法向他們交代的。因此，大家一定要充分認識我們肩負責任的重大，牢固樹立 安全第一、責任重於泰山的觀念，決不能有任何僥倖心理，不能有絲毫鬆懈麻痺思想。要堅持警鐘長鳴，認識到，確保學生生命安全是教育系統實現好、維護 好、發展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責任，也是辦好人民群眾滿意教育的基礎和前提。
(二)學校安全工作各級各類學校的基本責任。學 校安全工作關係廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全，關係學校和社會的發展、穩定。做好教學工作，不斷提高教育教學質量和管理水平，是學校的主要任 務。但認真執行國家法律法規，按要求建立健全學校安全工作制度，落實領導責任制，排除校園內的安全隱患，提高教師和學校工作人員的安全意識，實施安全教 育，是做好教育工作改革發展的前提，同樣是學校的基本責任。因此，大家一定要牢固樹立安全工作是學校重要日常工作的基本觀念，把安全工作納入學校的重要議 事日程，放在關係學校長遠改革和發展大計的高度來認識。如果一個學校安全工作都沒有做好，那這個學校的工作就是不合格的，其他也就是空談。希望大家切實負 起責任，抓好學校安全工作。
(三)加強學校安全是當前和今後一段時間教育工作的當務之急。實事求是講，當前要徹底消除校園記憶體在的各類安 全隱患，任務還十分艱鉅。因此，今後一段時間，必須把學校安全工作放在突出位置，加強管理和防範，務求消除安全隱患。要充分認識安全工作的艱鉅性、長期 性，力戒形式主義，堅持下大力氣、不懈努力，狠抓落實，儘快建立起學校安全工作的長效機制。要認真總結經驗，不斷研究學校安全工作中出現的新情況、新問 題，加強學校安全工作的前瞻性、預見性，堅持預防為主，標本兼治。
二、班主任在學校安全工作中的重要作用
在學校裡，班主 任是最辛苦的，夾在學校和家長之間開展工作，這是大家有目共睹的，同時也是在工作之餘感到苦中有樂：能與孩子們親密交流，能將自己最天真的想法告訴孩子 們，舒緩了憋在心裡許久的悶氣，能領略孩子們心裡最隱祕的想法，然後，讓我們一生來關注孩子的成長，關注孩子們是如何一步一個腳印來兌現自己的諾言，實現 自己最原始的夢想。難道說，我們開展的工作沒有意義嗎?在今後的工作中，只要我們像古人說的那樣親其師，信其道，有了愛心，我們就會滿腔熱情地關心愛 護自己的學生，學生也會從教師的關愛中感到溫暖，因而尊敬支援自己的老師。在這樣的氛圍中，學生的積極性、主動性就會得到充分發揮，班級的各項工作就容易 開展，班主任就會有成就感、幸福感。
班級是學校的組成部分，也是學校貫徹教育方針、落實培養目標的基本單位。班主任是連線學生，學校，教 師和家長之間的橋樑和紐帶，在學校工作中，扮演著前臺主角的作用。因此，班主任的工作舉足輕重，至關重要。特別是近二十多年來，教師評優，總少不了優秀班 主任這一項，說明班主任成了一種專業崗位，一項常規工作。如果沒有班主任，班級管理就是一句空話，學校教育教學工作就沒有實施的基礎。學生沒有具體的指導 就是一盤散沙。在學生心目中，班主任是首席教師，是尊嚴，也是依賴;是導師，也是朋友;是楷模，也是引路者。
學生可能不聽家長的，但他必須聽從班主任的教 導。學生日後走向社會，班主任是他記憶中最深的人，是他終生難忘的人。他可能主要記住的是班主任對他人生成長的積極影響，也可能記住的是班主任對他的個性 傷害和負面影響。既然班主任的工作在學校教育教學中是如此重要，那麼在學校安全教育和管理中的重要作用，就更加不言而喻了。
三、班主任在學校安全工作中的主要職責
(一) 提高認識，常抓不懈，落實安全目標責任制。各位班主任要進一步提高對學校安全工作的認識，深刻理解讓更多的孩子接受更好的教育的理念，克服麻痺鬆懈思 想，強化居安思危意識，對安全工作常抓不懈。我們要按照帶著感情抓安全，身體力行抓安全的要求，切實負起第一責任人的職責，加大安全工作目標責任 制的落實力度，把工作措施落實到人，重點部位落實到人，督促檢查落實到人，真正把安全工作落到實處。
(二)加強管理、明確責任，強化安全 防範意識。年初，我們與各班主任都簽定了安全目標責任書，但我們不是在分解風險、推卸責任，而是要大家時刻保持清醒頭腦，提高安全意識，繃緊安全這根 弦，紮實地落實好每一項防範措施，做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。決不能因為自己的工作疏忽、教育方法當而造成安全事故。如在 20xx某國小曾經發生過這樣一件事情：五年級學生龐勝利在下午第二節語文課時，多次調皮搗蛋，違反紀律。經班主任批評教育拒不悔改，被班主任趕出課室。 龐勝利孤單在外，很無聊，下課後，找到五年級另外一個同學樑徵，說第七節課不上了，去河裡游泳。樑徵書包也不拿了，真的隨龐勝利爬出圍牆，來到河邊。幾個 猛子紮下去之後，樑徵發現龐勝利不見了，急得不知如何是好，來來回回走了幾回，沒找著，就急急忙忙回家去了。到了晚上，龐勝利的媽媽見下午兒子放學後一直 沒蹤影，趕緊打電話給學校，學校說不在。最後找回樑徵查清真相，學校和家長才知道不好了，立即動員學生、家長、老師一起去找，直到第二天，才在下游幾裡的 地方找到龐勝利屍體。在這裡，如果班主任對龐勝利進而耐心地說服教育，不把他趕出教室，可能就不會此悲劇的發生。
(三)突出重點，專項查 改，防止和消除安全隱患。要針對本班實際情況，深入開展安全自查活動，不忽視細節、不留死角。要堅持教育為重，預防為主，標本兼治，重要治本的方針， 真正做到防患於未然，把事故消滅於萌芽狀態，充分保障教育教學需要和師生的生命安全。對安全工作不重視、自查不細、制度不嚴、措施不力、有問題隱瞞不報的 學校，出現了事故就要承擔相應的責任，並要從重處罰。
(四)認真做好安全教育
作為班主任，一定要牢固樹立安全第一，安 全重於泰山的思想。班主任要把學生安全工作記在心上，抓在手上，掛在嘴上，落實在行動上，時時處處講安全。如果教育不當，就可能導致學生安全事故發生。 20xx年10月25日晚上8點，四川省巴中市通江縣廣納鎮中心國小學生晚自習下後，剛走出教室，燈突然熄滅，樓道一片漆黑，有學生怪叫鬼來了引起學 生恐慌，大家爭相往樓下奔跑，部分學生被擠倒，被後面湧上來的學生踩踏，造成10名學生死亡，27名學生受傷，其中重傷7人。
因此班主任要把安全教育工作當作常態化，具體可從以下幾個方面進行教育。
1、班主任要定期組織本班學生學習學校及班級安全管理的各項制度、規定、辦法等，讓學生知曉學校、班級在安全管理方面的各項規定和要求，從而達到約束的目的。
2、班主任要堅持對學生安全教育每日一提醒，提醒內容要在當天早讀前或前一天下午放學後，寫與黑板右上角的固定位置，內容要有針對性和教育性。
3、班主任要堅持利用每週班會課，對一週的安全情況進行回顧總結，對下週安全的注意事項進行強調和要求，要做好教育記錄。
4、班主任在節假日放假前要做好假期安全教育、強調有關事項。收假後，要及時開展收心教育，組織學習重溫安全規定和要求，及時提醒學生、培養學生的安全意識和習慣。
5、班主任要利用課餘安全教育月活動，對學生進行系統全面的安全養成教育，積極開展平安文明班級的建設和鞏固工作。
6、班主任要認真上好每週一節的安全教育課，
同志們：
我們都很清楚，xx鎮的支柱產業是煤炭礦山企業，全鎮23個工業企業就有12個是井工企業。井工企業是高危產業，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發生安全事故，就會死人，所以，做好企業的安全工作是我們企業生產的重中之重。在座的都是在企業工作的黨員，是我鎮經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮豔的旗幟，在各方面都起著先鋒模範作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關係著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發揮黨員的模範帶頭作用。
20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數超標250%，直接影響了我鎮經濟發展。今年，政府和企業投入了大量資金加強安全技術改造，採取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放鬆安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮發展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮的各項經濟發展目標才有可能實現。在企業工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模範，就要在“百安”建立活動中體現出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規程及各項安全管理制度，上安全崗、幹標準活，為經濟的發展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業工作的黨員，就應該以企業的安全生產為已任，愛崗敬業、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業技術水平和職業道德水平，在確保企業安全生產、推進企業進步中充分發揮模範作用，影響並帶領廣大職工群眾為實現企業的各專案標而努力奮鬥。
安全是企業生產的永恆主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰鬥在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握紮實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業每年都要舉辦企業安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鑽研安全技術。在自己的工作環境裡要善於觀察和思考，把自己學到的安全知識用於檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員樑順剛同志就是個善於動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議採用玄狐支撐，結果就成了一項發明，我們就應該向他學習。二是養成良好的安全習慣。我們工作的環境是一個充滿危險的環境，那我們時刻都要養成檢查隱患、遵守規程的習慣。也許有的職工安全意識不是那麼強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規操作。
二、黨員要模範執行規程爭上安全崗。
愛崗敬業是黨的光榮傳統，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模範標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模範標兵，給他們發了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標誌，也是督促我們進步的準則。看到它我們才會時刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執行安全工作標準，嚴格按照操作規程把自己的工作做細緻、做規範，把自己的工作崗位上成安全示範崗。一是在自己的崗位上要懂得規程，會熟練操作，爭做操作規程的模範。二是督促身邊的同志落實規程，做到規程對號，自覺上規範崗。三是不違章違規，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
一個企業的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關才行，就是一個環節、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規操作隱患，都可能讓使同一個環境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發揮黨員在安全生產中的作用，我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人，特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全
管理上。監督好手下的每一個職工按規範進行操作，決不能出現違規操作現象;堅持檢查工作環境中的每一個細節地方，及時發現安全隱患;自己佈置了工作後一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質比物質更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發生的時候，新和煤業的新黨員朱付在煤炭礦山企業安全工作會議上的講話
我們都很清楚，xx鎮的支柱產業是煤炭礦山企業，全鎮23個工業企業就有12個是井工企業。井工企業是高危產業，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發生安全事故，就會死人，所以，做好企業的安全工作是我們企業生產的重中之重。在座的都是在企業工作的黨員，是我鎮經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮豔的旗幟，在各方面都起著先鋒模範作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關係著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發揮黨員的模範帶頭作用。
20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數超標250%，直接影響了我鎮經濟發展。今年，政府和企業投入了大量資金加強安全技術改造，採取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放鬆安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮發展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮的各項經濟發展目標才有可能實現。在企業工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模範，就要在“百安”建立活動中體現出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規程及各項安全管理制度，上安全崗、幹標準活，為經濟的發展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業工作的黨員，就應該以企業的安全生產為已任，愛崗敬業、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業技術水平和職業道德水平，在確保企業安全生產、推進企業進步中充分發揮模範作用，影響並帶領廣大職工群眾為實現企業的各專案標而努力奮鬥。
安全是企業生產的永恆主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰鬥在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握紮實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業每年都要舉辦企業安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鑽研安全技術。在自己的工作環境裡要善於觀察和思考，把自己學到的安全知識用於檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員樑順剛同志就是個善於動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議採用玄狐支撐，結果就成了一項發明，我們就應該向他學習。二是養成良好的安全習慣。我們工作的環境是一個充滿危險的環境，那我們時刻都要養成檢查隱患、遵守規程的習慣。也許有的職工安全意識不是那麼強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規操作。
二、黨員要模範執行規程爭上安全崗。
愛崗敬業是黨的光榮傳統，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模範標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模範標兵，給他們發了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標誌，也是督促我們進步的準則。看到它我們才會時刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執行安全工作標準，嚴格按照操作規程把自己的工作做細緻、做規範，把自己的工作崗位上成安全示範崗。一是在自己的崗位上要懂得規程，會熟練操作，爭做操作規程的模範。二是督促身邊的同志落實規程，做到規程對號，自覺上規範崗。三是不違章違規，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
一個企業的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關才行，就是一個環節、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規操作隱患，都可能讓使同一個環境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發揮黨員在安全生產中的作用，我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人，特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監督好手下的每一個職工按規範進行操作，決不能出現違規操作現象;堅持檢查工作環境中的每一個細節地方，及時發現安全隱患;自己佈置了工作後一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質比物質更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發生的時候，新和煤業的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他並沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結果他才是全礦最後一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學習和發揚。
最後，我祝願大家都平平安安、順順當當，家和萬事興!
女士們、先生們、朋友們、同志們：
上午好!九月的北京，秋高氣爽，花團錦簇!由國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局主辦的第32屆國際礦山安全研討會於今天隆重開幕了，我謹代表主辦和承辦單位向會議的召開表示衷心的祝賀!向出席本次研討會的各位代表、各位來賓表示熱烈的歡迎!
每兩年一屆的“國際礦山安全研討會”已經成為業內盛事，自1931年由英國礦山安全研究委員會發起第一屆會議後，迄今為止已輪流在世界各採礦國家舉辦了31屆。本次會議是繼1987年在中國北京舉辦第22屆之後，第二次由中國主辦國際礦山安全研討會。本次研討會的主題是“提高瓦斯防治水平，推動礦山安全科技進步”，主要任務是交流煤礦瓦斯防治與利用技術，及礦山安全技術的研究成果和經驗，進一步提高煤礦瓦斯防治技術和礦山安全技術水平。出席本屆研討會的代表既有來自世界各主要採礦國家礦山監察部門的政府官員，也有相關科研機構、高等院校的專家學者及企業界的代表，可謂“群賢畢至、智者雲集”，是一屆國際礦山界同行交流切磋的盛會。相信通過本次會議的積極研討，充分交流，將進一步推動提高瓦斯災害的防治水平，和礦山安全技術進步, 促進採礦業安全健康持續穩定發展。
下面我圍繞會議主題，先作一個發言。
一、中國在瓦斯防治利用方面採取的政策和措施
中國政府歷來高度重視安全生產，特別是煤礦安全生產工作。為搞好安全生產，有效遏制煤礦重特大瓦斯事故，國務院確立了安全生產工作十二項治本之策，確定了煤礦瓦斯治理的七項措施。有關部門按照國務院的要求相繼制定出臺了一系列法規標準和經濟政策，組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰，採取具體工作步驟，強化煤礦瓦斯治理。
一是建立煤礦瓦斯防治工作體系。國家成立了瓦斯防治部際協調領導小組，各產煤省(區、市)成立了以分管省級領導為組長的煤礦瓦斯防治工作領導小組，制定和實施了煤礦瓦斯治理措施和規劃，建立了煤礦瓦斯事故控制指標和瓦斯抽採利用目標考核體系。
二是推進煤礦瓦斯先抽後採。按照“先抽後採，監測監控，以風定產”的瓦斯治理十二字方針，制定了煤礦瓦斯抽採基本指標、煤礦瓦斯抽採規範、煤礦瓦斯突出礦井鑑定規範和礦井瓦斯等級鑑定規範等行業標準，以及加強煤礦瓦斯先抽後採工作的指導意見，推進高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽採達標，從源頭上遏制煤礦重特大瓦斯事故。
三是推進煤礦井下瓦斯治理向煤層氣綜合開發利用縱深發展。制定出臺了鼓勵煤層氣抽採利用的政策，包括抽採發電上網電價、煤層氣抽採利用企業增值稅先徵後返、煤層氣民用價格補貼等等。
四是推進煤礦加強瓦斯監測監控。在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井裝備瓦斯監測監控系統的基礎上實現區域聯網，規定低瓦斯礦井也裝備瓦斯監測監控系統，並建設小煤礦瓦斯監測監控系統區域技術服務中心。
五是加大安全投入。國家制定專項政策，提高了煤礦安全費用提取標準，20xx年國有重點煤礦噸煤平均提取安全專項費用19.5元;為解決國有重點煤礦安全生產歷史欠賬問題，20xx～20xx年，國家每年安排30億元國債資金扶持重點煤礦進行安全技術改造。
六是加強煤礦瓦斯治理技術研究。組建了煤礦瓦斯治理國家工程研究中心和煤層氣開發利用國家工程研究中心;組織實施了10個瓦斯綜合治理示範工程建設專案和8個重大技術裝備研發專案;啟動了國家973計劃專案“預防煤礦瓦斯動力災害的基礎研究”和“”國家科技支撐計劃專案“煤礦重大災害防治關鍵技術研究”。
七是強化煤礦安全基礎工作。研究下發了關於加強國有重點煤礦和小煤礦安全基礎管理的兩個指導意見，進一步明確了企業在瓦斯防治等工作中的主體責任;制定了礦井超能力生產處罰辦法，規範煤礦企業勞動組織和定員管理;組織開展煤礦安全質量標準化和本質安全型礦井建設，推進煤礦企業安全主體責任的落實。
通過不懈的努力，我國煤礦面鑽探各類煤層氣井780口，地面抽採煤層氣1.3億立方米。全國煤礦瓦斯事故起數和死亡人數，同比分別下降21%、39.2%。
二、中國煤礦安全生產仍面臨嚴峻挑戰
各位代表，各位來賓，中國是世界產煤大國，煤礦安全生產一直是中國政府和煤礦企業的首要任務。近年來，通過採取一系列行之有效的措施，煤礦安全生產狀況不斷改善，安全生產形勢總體穩定、趨向好轉。20xx年全國煤礦事故比上年分別下降10.9%和20.1%。今年1-8月份事故起數、死亡人數同比又分別下降了17.1%和15.7%,但事故總量依然很大，發生事故1561起，死亡2532人，煤礦安全生產形勢依然嚴峻。事故多發的原因：
一是礦井煤層地質條件複雜，瓦斯災害嚴重。我國煤礦絕大多數是井工開採，煤炭總產量中井工礦井產量約佔94%。礦井自然災害特別是瓦斯災害十分嚴重。目前我國煤礦高瓦斯礦井4462座，煤與瓦斯突出礦井911座;重點煤礦中，高瓦斯和突出礦井佔49.8%，具有煤塵爆炸危險的佔87.4%。存在衝擊地壓災害的礦井佔5%;水文地質條件複雜或極複雜的佔25.04%。
二是煤礦安全生產基礎工作發展不平衡。一些煤礦生產力水平低，抵禦礦井災害的能力低。特別是一些小煤礦設施簡陋，開採技術落後，安全保障能力低，現場管理水平低，安全培訓不到位，安全制度不完善，措施不落實。今年上半年小煤礦產量佔煤礦總產量的32.0%，其事故起數和死亡人數分別佔71.1%和74.8%。
對煤礦安全生產的艱鉅性、複雜性，我們始終保持清醒的頭腦，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，持之以恆地加強煤礦安全生產工作。
一是認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。從安全規劃、行業管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束考核、企業主體責任、事故責任追究、社會監督參與、安全監管、應急體制建設等方面，綜合運用法律、經濟、科技和必要的行政手段實施綜合治理，做到標本兼治、重在治本。
二是強化企業責任主體和政府監管主體責任，落實企業法定代表人和政府行政首長負責制。健全和完善企業安全生產的自我約束機制和安全生產法制秩序，加強企業自身的安全管理和各級政府部門的安全監管監察。加快培養煤礦緊缺人才和高技能人才，加強對從業人員特別是農民工的培訓，提高礦井管理和從業人員的安全素質。
三是推進本質安全型礦井建設。落實小煤礦“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰略，堅決關閉破壞資源和環境、不符合產業政策的煤礦。加快煤礦安全生產科研成果的推廣和應用，淘汰落後工藝、技術和裝置，通過技術進步提升礦井的安全生產條件和抵禦礦井災害的能力。深入開展煤礦安全質量標準化活動，不斷提高標準化水平，建設本質安全型煤礦。
三、加強礦山安全領域的國際交流與合作
中國政府歷來高度重視在安全生產和職業健康領域開展國際間的交流與合作。近幾年來，國家安全監管總局、國家煤礦安全監察局積極和外國政府及國際組織開展礦山安全生產領域的交流和合作。下面，我介紹幾個具有代表性的合作專案：
一是中日煤礦安全技術培訓專案。為期5年的中日煤礦安全技術培訓從20xx年開始執行，已先後有19期483名中國煤礦安全監察人員和煤礦安全生產管理人員赴日本培訓，同時日本在中國13個省舉辦了41期培訓班，共有4190人次參加培訓。該專案為中國煤礦安全監察與管理培訓了大量人才，為提高煤礦安全監察與管理水平起到了積極的促進作用，鑑於該專案的積極作用和良好影響，經友好協商，中日兩國政府於今年3月又簽訂了為期3年的專案延續合作協議。
二是中美礦山安全合作專案。20xx年10月，中美兩國政府開始了為期4年的礦山安全領域的合作，主要包括完善中國礦山救護體系，提高政府安全執法和監察人員的能力，完善法律法規體系，提高礦長和礦工的安全意識、管理水平及技能，建設樣板礦井等5 方面內容。該專案通過舉辦研討會、組織人員培訓等方式，共培訓了110名救護隊員和45名教員，250 名煤礦安全監察員並對陽泉煤業集團330名礦級管理人員以及1000餘名礦工進行了專項培訓，收到了很好的效果。
三是同聯合國開發計劃署(UNDP)合作，開展“加強中國煤礦安全保障能力建設”專案。今年1月，專案得到聯合國開發計劃署的批准，專案為期四年，通過課題研究、現場實施和召開研討會等方式，學習和借鑑國外煤礦安全管理的先進理念和經驗，引進國外先進的安全技術和裝備，推動我國煤礦安全保障能力建設。
此外，我們還和德國開展了中國新疆煤田滅火合作;和亞洲開發銀行開展了“改善中國煤礦安全”技術援助專案等。這些專案均進展順利，對我國煤礦安全生產起到了積極的促進作用。我們將進一步加強與國際組織以及政府部門、社會團體、企業之間的合作與交流，聽取各方面的意見建議，學習和借鑑礦山安全生產的先進經驗，引進先進裝備儀器和設施，加快我國礦山，特別是煤礦的技術進步。我們願與國外同行們加強資訊交流，共同研究礦山安全技術與管理相關課題，共同分享研究成果，共同推進世界礦山安全事業蓬勃發展。
安全生產是世界各國都面臨的課題和任務，國際礦山安全研討會為業內提供了一個很好的交流平臺，此次會議為我們在礦山安全生產領域開展國際交流與合作提供了一個極好的機會，希望各位專家暢所欲言，獻計獻策，充分交流，共同為改善礦山安全做出新的努力。
最後，預祝大會取得圓滿成功!祝各位代表和來賓工作順利、身體健康!
同志們：
今天在這裡召開這次會議，主要內容是安排部署交通運輸系統**年春運工作，做好今冬明春安全生產工作。剛才，局長傳達了春運領導小組名單、實施方案和應急預案，我完全同意。現就近期工作，講以下四點意見：
一、統一思想，提高認識，全面完成**年春運工作
**年春運工作已開始，按照省、市提出的“首要安全、科學組織、確保暢通、周到服務”的總體要求，努力實現“平安春運”的工作目標，要做好以下幾方面工作：
(一)抓組織。成立全系統春運工作領導小組，各單位、各道路運輸企業也要成立相應的領導小組，要深入到春運第一線，加強對春運期間運輸組織和安全生產工作的指導，監督力度，檢查春運各項措施的落實情況，及時發現解決運輸生產中存在的困難和問題，特別是要認真排查各種隱患，切實進行整改，保障春運工作順利進行。
(二)抓監管，確保春運安全和行業穩定。一是切實落實排堵保暢要求，以客貨車輛整治為重點，優化行業班線、走向、站點設定，減少對城區的壓力。大力整治客車超載，貨車超載超限工作，確保公路暢通。二是開展安全工作專項整治，春運期間各單位要從消防安全、生產安全、客運安全等方面入手，嚴禁安全技術條件不達標的交通工具投入運營。客運站要切實加強“三品”查堵工作，堅決把“三品”堵在車站外。三是完善各項應急預案和指揮網路，結合實際制定春運實施方案，建立內外結合、上下聯動，資訊暢通，行動迅速，處置有效的應急指揮網路。四是以方便旅客出行為目標大力開展優質服務，在保證服務供應正常基礎上不斷提高服務質量和水平，展現交通運輸系統良好的自身精神風貌。
(三)抓基礎，規範道路設施。公路以防凍防滑為重點，加強公路養護檢查，認真抓好各路段和橋樑的檢查，及時處置坑槽、臃包等影響行車的路面病害，搞好路面保潔，配齊、配全和規範各類公路標誌線，完善特殊路段、急彎、險坡、寬路、窄橋以及各施工工地、料場等處的警示標牌、警示樁、防撞護欄等設施。對幹線和鄉道公路進行一次全面檢查，認真做好各種預案，備足物料和車輛。路政大隊要加大巡查力度，科學排程，合理分工，周密安排，對亂停、亂放、亂搭、亂建要及時清理，排除各種隱患。
(四)抓落實，實行責任追究制。系統各單位要按照省、市、縣的統一部署，把春運安全生產工作作為當前一項中心任務來抓;各單位領導要高度重視，認真負責，單位主要負責人作為安全生產第一責任人，負總責、親自抓，確保人民群眾出行放心，舒心，確保春運工作有序、圓滿。
二、警鐘常鳴，精心安排，認真做好各單位安全生產工作
安全生產無小事，責任重於泰山。冬季是道路運輸的高峰期，受雨、雪、霧、冰、嚴寒等極端天氣的影響，是交通事故的多發期，防火、防盜更是關鍵時期。近期每次會上反覆強調，就是要警鐘長鳴，防患於未然，這不僅是為了單位財產安全和幹部職工人身安全的重視，更是對我們廣大職工的負責。安全生產只有常抓不懈、抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，才能有效杜絕各類事故，特別是重大事故的發生。
(一)認真做好各單位安全保衛工作。做到各單位、所、場、站、施工工地二十四小時有人值班、巡查，對進入人員進行登記，做好電話有人接、值班有記錄。進行全系統安全隱患大排查，防止各類事故的發生，提高單位職工的防火、防盜意識，做到有患必查，有責必究，把安全隱患處理在萌芽狀態。
(二)做好各種車輛的安全檢查，杜絕由於車輛故障引發的交通事故。對施工中的各種工程車，工程機械進行檢修，確保正常無故障。同時，加大對單位幹部職工的安全教育力度。公務用車實行出入登記，節日期間除不影響正常的工作外，其餘車輛一律封存。專職駕駛員一律不準飲酒，其他駕駛人員堅決做到開車不喝酒，喝酒不開車。
(三)節日期間走親訪友，同學朋友聚會，本著對他人、對自己，更是對親人負責的態度，少飲酒，更不能酒後失態、失德，幹一些違法違紀的事，影響喜慶節日的氣氛，甚至造成不必要的經濟損失和終身遺憾。
三、加強學習，切實轉變工作作風
一是緊緊圍繞省委“八條”、“市委十條”意見，認真做到政治清明，幹部清正。把中央、省、市、縣改進工作作風密切聯絡群眾精神落實到具體工作中雲。二是認真學習《省、市關於改進工作作風密切聯絡群眾的若干意見》，把學習落實到行動中來，落實到工作中來，切實做到有令必行，有諾必踐，不走形式，不搞變通，突出為民、務實、清廉的要求，改進公務接待，狠抓行業管理，治理公路“三亂”，規範執法行為。三是開展警示教育，加大廉政宣傳力度。結合我局實際，在全系統開展一次向模範人物學習，向系統內先進模範學習活動。讓“求真務實，實幹興業”的良好作風在各單位、各股室得到體現。四是令行禁止，各單位一律取消團拜、聯歡、年終聚餐等活動，壓縮一切不必要的開支。
各位領導，同志們：
這次會議的主要任務是，總結我縣20xx年生豬市場治理 工作，表彰先進單位和先進個人，歸顧過去五年生豬市場治理 工作的成績和體會。安排部署20xx年的生豬市場治理 目標任務和重點工作。會上，劉威副縣長還將做重要講話。請大家認真撓 好講話精神的貫徹落實。下面，我代表縣生豬辦向大會報告工作。
一、歸顧過去五年的生豬市場治理 工作，效果顯著。
過去的五年，對於我縣生豬市場治理 工作是不平凡的五年，是繼往開來的五年，是開拓創新、克難攻堅、創造佳績的五年。
五年來，生豬定點屠宰連年攀高。全縣生豬定點屠宰20xx年6.49萬頭、20xx年突破7萬頭，達7.24萬頭，20xx年、20xx年又破8萬頭達8.188萬頭和8.58萬頭， 20xx年保持 在8.2萬頭以上。五年共定點屠宰生豬38.9萬頭，完成稅費693萬元。有效地保證 了全縣肉品的穩固 有序供給。
五年來，生豬市場治理 政策得來 創新規範。縣生豬市場治理 領導組在充分調研的基礎上，務實創新、修訂和新訂全縣市場治理 政策制度，先進出臺印發了《壽縣鄉鎮生豬辦績效考核辦法》、《關於進一步規範生豬定點屠宰資訊報送制度的通曉 》、縣政府辦又適應調整了生豬定點屠宰稅費徵收標準出臺了《關於調整生豬定點屠宰稅費徵收標準的通曉 》，每年都依據《考核標準》進行表彰，兌現獎補，這些政策辦法成為五年來全縣生豬定點屠宰穩步增長的根本保證。
五年來，生豬市場治理 稽查機制得來 有效加強和創新。調整了縣生豬市場治理 工作領導組。形成了領導組領導下的縣生豬辦、鄉生豬辦的正常治理 機制。同時又新增了食品公司牽頭下的屠宰場日報聯動治理 機制。同時加大稽查車次和力度。五年共出動稽查1500人次，車輛300臺次，開展年度“百日聯合行動”五次，來 外省外市專項查調4次，處罰 56期，沒收白肉20xx公斤，焚燒問題肉1500公斤，處罰7萬元。兩次換髮屠宰治理 印章，清理小亂散不合格屠宰場11個，為保證 豬肉質量安全，提供了有力保證。
五年來，也是召開生豬市場治理 專項會議最多的時期，獎項獎補額最多的時期。全縣生豬市場治理 工作會議共開了7次。屠宰場專題會議 4次，表彰先進鄉鎮30個次，先進個人96人次。五年累計兌現獎金總額21萬元。無害化處理補貼1278頭74.6萬元。
五年來，也是全縣生豬市場治理 受上級表彰最多的時期。通過五年的辛勤努力，基本實現了生豬定點屠宰率城區市場100%。鄉鎮市場98%以上，出場肉品檢疫檢驗率100%的目標。持續五年受來 市級表彰分別獲得先進單位三次，先進縣區一次，先進縣生豬辦一次。先進個人14人次。較圓滿地完成了縣委縣政府交辦的保證 豬肉供應，實現有序有效治理 ，確保肉品質量安全，保證全縣人民食 上“放心肉”的任務。
20xx年的全縣生豬定點屠宰工作，是五年的收官之年。是在空前通脹情景下，力排生豬白肉價格不斷高漲的不利原因。上下努力，千方百計，奮力拼搏，最終取得驕傲 收成 的一年，一是全年定點屠宰量達82362頭，實現稅收139萬元，其他規費156.4萬元。有19個鄉鎮完成年度指導性目標任務，窯口、茶庵、小甸、安豐、隱賢。壽春、大順、雙廟、瓦埠、眾興、堰口、炎劉、迎河等13個鄉鎮超額完成年度任務;三覺、板橋、安豐塘、豐莊、雙橋、陶店六鄉鎮完成目標任務的100%。19個鄉鎮總屠宰量佔全縣總量的90%以上。有10個鄉鎮實現了進位次，窯口、小甸、壽春持續保持 在先進行列，反常 是茶庵由去年的倒三位躍進位至第2位，安豐鎮也由去年的8位進位來 第4位。二是在肉品安全監管上開展了一系列的特色工作。成功承辦了全省第一期肉品檢驗員培訓班活動;紮實開展死豬無害化處理財政補貼資金專案申報工作，共無害化處理病死豬244頭，申報財政補貼資金17.1萬元;主動爭取專案，成功申報20xx年度全國市場監管公共服務體系建設重點推進單位專案，獲取商務綜合執法大隊配套專案資金50萬元;全面核發使用商務廳統一製作的肉品品質檢驗證章，出場肉品“兩印兩證”驗資證明全部落實來 位，強力推進肉品流通備案登記制度，老城區兩個大型超市和有關客戶簽定《肉品經營質量安全協議》，嚴厲執行進貨臺賬制度等。
在肯定 五年來成績的同時，我們也應清醒地看來 ，我們依舊存在諸多問題和需要解決的突出矛盾。主要表現在：
一是工作發展不平穩 。第一 是器重程度不平穩 ，在人力安排上，有的鄉鎮從主要負責同志來 分管負責人和生豬辦人員的配備，高度器重，配得很強，治理 陣勢很強，而有的鄉鎮，從分管負責人來 生豬辦主任，形單勢孤，配合不力，工作打不開局面，開展不起來;其次是治理 效果上不平穩 ，從五年來 工作實績和獲取的先進單位名單上看，有不少鄉鎮熱情高、幹勁大、措施實、敢管、真管，效果大，五年工作都能開展的有聲有色，紅旗飄揚，獎牌常扛。而有的鄉鎮幾年來老是在後進鄉鎮的序列中走不出去，甚至一年不如一年。二是以承包代治理 ，在少數鄉鎮仍未被徹底糾正。自認為一包萬能，卻忘記了生豬市場治理 ，定點屠宰的根本目的，難保食品安全;三是屠宰企業屠宰設施因資金匱乏，設施陳舊，傳統作坊，衛生條件差，已不能適應新形勢下保證 豬肉質量安全的硬體請求;四是屠宰環節的檢疫檢驗不嚴厲，不規範，操作把關上有漏洞，肉品出廠備案登記不完善，病死豬無害化報多處少的現象存在;五是私屠濫宰在部分鄉村仍有存在，少數屠宰廠、少數鄉鎮生豬辦宰多報少的現象還未杜絕。六是全縣屠宰廠點多、量小、水平低的現狀矛盾突出，來 了必須壓點擴規上檔次的時候了。全市有屠宰廠202個，壽縣佔了40個，我縣已成為全省、全市清理整治的重點。以上這些，需要我們在今後三年之內逐步解決來 位。
二、更新觀念，創新治理 ，著力推進20xx年生豬市場治理 工作躍上新臺階。
20xx年是“”規劃的第二年，是新一屆政府的開局之年。是全縣生豬市場治理 工作創新治理 ，迎接挑釁的一年。基本思路是：環繞 全縣政治經濟發展大局，以科學發展觀為統領，以保證 肉品供應和質量安全為目標，以把好定點屠宰環節和肉品流通環節監督治理 關為重點，以“放心肉”體系建設試點工作和生豬定點屠宰資格稽核清理為契機，狠撓 “兩證兩印”和備案登記工作及私屠濫宰案件查處，加強工作排程，推動各項工作落實，著力推進生豬市場治理 工作上臺階，上水平。
目標任務，全年生豬定點屠宰820xx頭，爭取85000頭;完成稅費140萬元，各項規費156萬元;全縣定點屠宰企業資格稽核清理40個，保留25個。
實現上述目標任務，要著力撓 好三個方面的工作。
(一)細化任務，加強排程，著力推進全年目標任務序時完成，年底全面完成。
1、細化任務，序時推進。按照“總量不變、適度微調”的原則。今年各鄉鎮的定點屠宰指導性任務已下來 達各鄉鎮，從總量上看已有三年未大的調動了。目的有兩方面，一是通過調研估量 ，雖然增量上尚有一定的增長空間，但由於近兩年豬肉價格震盪較大，增多降少，勢必對肉品消費有一定的影響。二是總量水平不變，也是給鄉鎮更大超額完成任務的餘地，獲取更多的獎勵機會。從今年的巨集觀經濟走勢和肉價看，較去年比較，對於擴大豬肉消費形勢還是有利的。因此，各鄉鎮一定要動搖信心，保持 昂揚的精氣神，立足於早，撓 緊時間細化任務，落來 月度，落來 場，形成一個序時進度計劃表，以便心中有數。
2、加強排程，序時推進。加強排程是保證任務完成序時推進的重要撓 手。一方面，縣生豬辦要與鄉鎮加強溝通和資訊交流，按月按季度排程，使鄉鎮能及時把握 自己在全縣中的位次。二是鄉鎮分管領導生豬辦主任也要按月按季排程，找補漏洞和薄弱環節，估量 問題根源，及時修正偏差。撓 平時，撓 經常，切忌年終一次性去補償 ，往往就來不及了。20xx年有19個鄉鎮完成超額任務。今年年底我們渴望 有22個鄉鎮完成目標任務。
3、細化目標任務，注重日常軟體資料建設。生豬市場治理 考評的先進綜合獎，是既看效果，也要看過程。鄉鎮生豬辦留心記錄收集日常治理 資料，留下治理 痕跡，主動積極反饋日常治理 資訊及市場動態，特色工作等，縣生豬辦認真做好日常督查記錄，仔細記錄各地治理 資訊，以備年底考評時參考。
(二)加強稽查和案件查處力度，封堵漏洞，著力推進生豬市場治理 工作落來 實處。
加強稽查和案件查處，是做好生豬市場治理 健康有序發展必須的，不可或缺的重要工作，也是正常工作。縣鄉生豬辦都應把加強稽查作為做好治理 工作的硬撓 手。月查、旬查、周查、不定期日查，一旦查出問題，就要糾改來 位，嚴重觸犯《生豬定點治理 條例》就要處罰來 位。始終保持 高壓態勢，及時封堵漏洞修正偏差。一要完備屠宰加工登記制度，建好三本臺賬，一日一記錄，一月一記錄，月底相互對比，糾差補缺，堵塞定點屠宰廠漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做來 “三必須三嚴禁”，即必須由專業技術人員專門操作，嚴禁他人代勞;必須在場內操作，嚴禁私自帶出;必須分人保管，嚴禁一人管章。三是出場肉品檢驗制度。《條例》規定，所有出場肉品必須經檢疫合格並加蓋檢驗印章方能出場。自20xx年開始，商務廳已制發了規範性成套印章配發來 各屠宰廠，必須執行來 位，否則將按《條例》第二十六條規定進行處罰。四是注重邊遠地區，重點區片和重點企業的稽查和處罰，澗溝的方圩市場，正陽的枸杞市場，劉崗的三義、雙棗市場等，限上餐飲企業和大型超市都易形成漏洞，要明察暗訪，發覺一期處理一期。
(三)環繞 “放心肉”體系建設工作目標，著力做好生豬定點屠宰資格稽核清理工作。
1、“放心肉”體系建設是安徽省政府辦公廳(皖政辦[20xx]2號)檔案“關於開展公益性直銷菜市場和‘放心肉’體系建設試點工作的通曉 ”提出的。基本原則是按照“安全治理 ，提高門檻，壓點擴規，產配一體，逐步來 位，效益合理”的思路，全面推進“生豬屠宰行業生產規模化，監控視訊化，配送冷鏈化，檢測全程化，效益合理化，環境清潔化，競爭有序化”建設，目標請求是：從20xx年開始，生豬價格，在全省範疇內啟動“放心肉”體系 建設試點工作。來 20xx年，全省定點屠宰企業全部實現機械化屠宰。《通曉 》中請求，人口超過100萬或區域面積超過20xx平方公里的縣(市)只保留2家機械化屠宰企業。引導小型屠宰廠點轉型發展，成為規模化屠宰企業的生豬收購點或豬肉分銷中心。
2、生豬定點屠宰資格稽核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理 工作領導組，六屠管[20xx]2號檔案，(簡稱《通曉 》)請求開展的。《通曉 》主要精神是從20xx年2月—7月底對全市202家屠宰企業進行資格稽核。稽核後，對合格或取締的屠宰企業名單，在全國屠宰行業治理 資訊系統登入資訊並進行確認，同時報省政府備案，《皖西日報》上公告。此項工作的《實施方案》共分六個階段，具體做法縣生豬屠宰市場治理 領導組以檔案形式轉發給縣內屠宰企業了，望各屠宰企業認真配合落實。
同志們，生豬市場治理 是一項周而復始，常做常新的重要民生工程。新階段，新形勢，新請求，喚 喚廣大生豬市場治理 工作者進一步增強責任感和使命感。總結運用先進體會，連續創新工作方法理念，始終保持 昂揚向上的精神狀態，再接再厲，務實苦幹，奮勇爭先，為進一步推進我縣生豬市場治理 工作做出新的更大奉獻。
各位領導、同志們、大家好，現在我就運維一班20xx年工作情況及20xx年工作打算進行彙報：
20xx年，運維一班在公司及相關部門的大力支援和領導下，以安全第一預防為主的方針，以提升變電執行精細化管理水平為主線，強化管理，注重創新，克服人員少、管轄變電站多和任務重、倒閘操作多等困難，精心操作，認真巡視，紮紮實實做好各項工作，圓滿完成了全年變電執行各項工作任務。
站內始終把安全工作放在第一位，放在工作的重中之重。加強對變電各種規程的學習;及時學習安全簡報、吸取事故教訓，嚴格執行“兩票三制”，規範操作，杜絕習慣性違章，積極參加日常安全活動和上級部署的各項專題安全活動。以實事求是的工作態度進行認真學習排查，找出安全生產中的薄弱環節和裝置缺陷。
一、20xx年安全工作簡況： 1、一年來、本站未發生電力生產人身重傷及以上事故，沒有發生有人員責任的一般裝置事故，沒有發生造成嚴重社會影響的停電事故，沒有發生火災事故，沒有發生一般誤操作事故，全面完成了公司下達的各項安全生產必保目標。
2、兩票完成情況：
一年來，我站嚴格執行“操作票”和“工作票”制度，認真學習“兩票”的相關制度及規定。堅決執行“寫票操作，開票工作”的原則。“兩票”合格率達100%。對單項操作嚴格管理，20xx年運維一班，共執行操作案799份、工作票294份，兩票合格率100%，共執行操作15579臺次無差錯順利配合公司完成。春秋季檢修工作，共執行裝置正常巡視2200餘次，閉燈檢查50餘次，增加裝置特巡30次，做到了認真巡視、精心操作，圓滿完成春、秋檢停送電任務。我站在抓好“兩票”工作的同時，還確保在操作前實行模擬預演操作制度，努力實現誤操作“零”控制目標，一年來均無誤操作事件發生，有力保證了公司電網的穩定執行。
一年來本單位，在倒閘操作、事故處理、裝置巡視、電網監控等核心業務上下功夫、抓管理、上水平，確保了“三個不發生”。堅持“嚴是愛，寬是害”，加大到位監督和查禁違章力度，以“零違章”確保“零事故”，使各類違章得到有效遏止，並且堅持定期召開專業分析會，排查梳理管理短板問題，及時制定針對性措施，改進和提升管理水平。四是認真落實各項反措要求，積極開展隱患排查治理、季節性安全檢查和“三查四防”大檢查等活動，堵塞安全漏洞，消除事故隱患。
3、工器具管理方面：
變電站配備足夠數量有效的安全工器具，各種安全工具具有適量的合格備品。各種安全工器具有明顯的編號，絕緣杆、驗電器等絕緣工器具必須有電壓等級、試驗日期的標誌，應有防雨罩，應有固定的存放處，存放在清潔乾燥處，注意防潮、防結露。安全工具在交接班時和使用前應認真檢查，發現損壞者應停止使用，並儘快補充。各種安全工具均應按安全規程規定的週期進行試驗，試驗合格後方可使用，不得超期使用配合檢修單位，抓好裝置檢修和裝置缺陷管理、堅持檢修貫標，努力提裝置執行可靠性指標。開展對操作人員進行安全工器具使用培訓並做好培訓記錄。班組成員應嚴格執行操作規定，正確使用安全工器具。
4、業績管理指標的完成情況：
本班始終堅持認真開展安全活動，組織學習各類事故通報、上級的安全檔案精神，結合單位實際認真分析，並制定防範措施，總結近期安全生產工作情況，剖析不安全的思想和工作行為及時發現不安全因素，查出問題及時處理，並通過學習各種事故通報、規程，增強了職工的安全意識，杜絕了安全事故的發生。
認真開展所轄變電站的春、秋檢工作。針對變電站操作任務重、時間長等特點，充分發掘每一位執行人員的特長，合理調配操作人員組合及作息時間，以確保值班人員的精神飽滿：始終堅持在工作一線對操作人員的操作進行全程監護，以杜絕各類錯誤操作事故發生：對檢修過的裝置組織人員進行認真驗收，確保裝置安全可靠執行。
二、20xx年安全工作打算： 繼續把安全工作放在首位，確保電網安全穩定執行。
1、認真制定和實施保證安全的各項規定和措施，提高變電執行管理水平。對公司指定的各項規定和細則進行細化。加大考核力度，從嚴處罰違章行為，加強安全思想教育，提高運維人員安全責任心。
2、執行人員業務素質的高低，直接關係安全生產。因此，必須將技術培訓作為變電執行工作的一個重點來抓，部分執行人員自身業務能力不足，學習積極性不高。根據這一情況定期開展業務技能學習講座、問答，不定期不定時地進行現場考問，開展反事故演習和事故預想。調動執行人員學習業務知識的積極性，提高執行人員的業務素質和技術水平，使其熟練掌握處理各種事故的能力。
3、加強裝置的巡視和維護工作，合理安排裝置的正常巡視和特巡時間，對巡視中發現的問題進行認真分析、正確彙報，對已存在的缺陷增加巡視次數。
4、嚴格執行“兩票三制”，要充分認識執行“兩票三制”的重要性，在安規和“兩票三制”的基礎上制定嚴格的規章制度約束人員的行為，杜絕誤操作等責任事故。
5、堅持開展安全活動，把反習慣性違章、公司的安全通報、會議精神、各種規章制度及安全措施作為學習的重點，並對各變電站的執行情況、存在的問題進行分析，使活動具有針對性。
6、對管轄的變電站的環境衛生進行定期打掃檢查，改善站容站貌，營造一個整潔有序的工作環境。
在20xx年的工作中，通過執行人員的共同努力取得了較好成績，保證了安全生產。在20xx年工作中我們將發揚成績，克服不足，堅持安全第一預防為主的方針，進一步強化安全管理，落實各項安全措施，抓好各類事故的預防和控制，保證，各項工作安全穩定進行。
同志們：
今天，我們在這裡召開全縣建築施工安全 生產工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建築領域安全 生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產責任，統一思想，提高認識，全力做好建築施工安全生產各項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。前面，縣城鄉規劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和檔案精神，縣安委辦主任、安監局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建築施工安全生產工作強調三點意見：
一、認清形勢，嚴明紀律，深刻認識抓好建築施工安全生產工作的極端重要性和必要性
近年來，全國各地建築安全事故屢有發生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建築施工安全生產管理工作中還存在不少薄弱環節和一些突出隱患和問題，必須高度重視，認真加以解決。
首先，各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流於形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現象時有發生，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規範，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流於形式，連這麼基本的保障措施、防範措施都落實不了，何談安全生產、安全施工?照此發展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂，違章指揮，工人違章作業，帶著僥倖心理冒險蠻幹的現象時有發生。這是建築工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力，不熟悉安全生產技術標準，不對安全生產隱患及時作出應有處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。
其次，建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，有針對性的採取事故防範措施，安全生產工作主動性和預見性不強，安全監管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未能形成安全生產監管的合力;三是對安全生產違規違法行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關違規違法行為起不到震懾作用。
第三，安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面，《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、專案、班組和一線施工人員;二是市場環境方面，一些建設專案不履行法定建設程式，遊離於建設行政主管部門的監管範圍，個別時候、個別領域企業之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;三是科技支撐環境，建築行業生產力水平偏低，技術裝備水平落後，科技進步在推動建築安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;四是中介機構培育環境，建築施工安全生產領域，在政府和企業之間，缺少中介機構這個中間環節，沒有相應的機構和人員提供安全評價、諮詢、技術等方面服務。
以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建築安全生產的認識不足造成的，是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果，也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見，見而不管，心存僥倖，放任自流，失職失責的原因。安全生產無小事。建築安全生產與人民群眾切身利益息息相關，是科學發展的重要內容。做好建築安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀，構建社會主義社會的高度出發，以對人民生命高度負責的態度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環節，提出強有力的措施，兢兢業業地抓好安全生產工作，堅決杜絕建築領域安全事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、強化責任意識，嚴格責任追究，切實把建築施工安全生產責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出，要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理，落實安全生產責任制，強化企業安全生產責任，健全安全生產監管體制，嚴格安全執法，加強安全生產設施建設”，這是我們今後一段時間工作的指導思想和目標。結合我縣建築施工安全生產工作實際，要著力抓好以下幾個方面的工作：
一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執法，敢於執法，嚴格執法。在具體工作中，一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實專案法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要採取積極有效的措施，管理好建築市場，維護好建築市場的秩序，規範市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程式辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防範措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今後，在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業負責人、專案經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有許可權暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有許可權的，要按規定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現監管人員與建築施工企業串通一氣，執法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規的行為，一經發現，將嚴肅查處，絕不留情。
二是建築施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由於管理不善，導致了事故的發生，施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中，明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件，提高企業安全生產保證水平，是實現安全生產長治久安的必由之路。但是，有的施工企業，不認真履行職責，給安全事故的發生埋下了隱患;有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會後，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今後，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定，監理要審查施工方案，要發現隱患並督促施工企業及時整改，施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建築監理企業要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發現重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監理單位的責任。
四是城鄉規劃建設局要督促縣直各部門和各鄉鎮政府做好建築施工安全生產工作。當前，各鄉鎮、各部門在加快新農村建設程序中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時，建築施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉鎮建築工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，縣城鄉規劃建設局要督促各部門完善相關手續，督促各鄉鎮仔細排查各建築施工工地的安全隱患，採取實地調查和抽查的形式，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
三、健全制度，開展專項整治工作，從源頭上防止建築安全事故的發生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今後工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規範管理，加強操作培訓，強化建築秩序整治，從源頭上防止建築安全事故的發生。
一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產監督管理具有重大意義。在今後的建築安全生產監督管理工作中，我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定，把提高建築企業安全生產條件作為各項工作的重點，依法規建築範企業的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業堅決清出建築市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時，還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發現企業及專案部不按規定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會後，建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的專案工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄，將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之於眾，加大社會監督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，在安全教育培訓工作方面，也暴露出一些企業和個人為片面追求經濟效益，見利忘義，不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前，不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行鍼對新崗位的安全教育等問題。在施工現場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的。可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒佈的規範標準，我們必須執行。在我縣建築業一線從業人員中，農民工佔絕大多數，他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。企業管理人員和一線工人都要參加培訓，這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格後，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，繼續開展好安全文明示範工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產月”等活動，凡是沒有公司、專案部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題，建設行政部門要採取過硬的手段，督促建築施工企業規範勞務用工合同，配合勞動部門做好農民工工資保證金徵繳工作，要探索實行農民工強制工傷保險制度。建築專案本身是高危行業，而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建築企業不當回事，讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產生麻煩。同時，建築企業也要嚴格按照法律法規用工，堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人，以防發生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究，由城鄉規劃建設局牽頭，監察、安監、公安、消防、環保等部門配合，組成聯合檢查組，每兩個月對全縣建築領域建設專案安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查，存在安全隱患的專案要責令限期整改並停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束後，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，並將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建築專案的日常安全監管工作。特別要突出四個重點，提高建築安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區，以及安全生產基礎工作落後、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業，要督促其完善各項規章制度，增強安全生產保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程專案的業主，在工程管理中處於主導地位，也要作為監管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產，帶動建築安全生產管理水平提高。三是要抓重點專案。要把大型公共建築以及採用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的專案作為監控重點。對於重大危險源，有條件的要實行24小時動態監測。對於塔吊等大型機械裝置，要嚴格加強各個環節的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建築領域建設專案已全面進入施工季節，也是各類建築施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發生。
同志們，安全生產責任重於泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能鬆懈，一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，更加積極負責、紮實認真地做好建築安全生產工作，努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!
同志們：
今年3月和9月，市委市政府就學校衛生和學校衛生安全 工作分別召開了專門會議，對全市學校衛生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學校安全工作電視電話會議結束後，我就加強學校樓道安全 管理提出了幾點要求。今天，市 教育局召開全市學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從x中心國小學生踩踏傷亡事故、x中學水汙染中毒和x國小食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改，切實加強全市學校安全工作。由此可見，市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的，目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面，王治平局長通報了事故事件的有關情況，並就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發言中，看出縣區和學校在加強安全的整改整治方面，加大了力度，衛生安全形勢有了明顯的轉變，所做工作值得肯定。後面，吳書記還要就進一步加強學校安全工作作重要 講話 。這裡，我講四點意見：
一、正視問題，汲取教訓
近期在全國中國小校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發生，在市內一些學校也發生因水汙染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故，這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和整個教育系統造成極壞的 社會影響，這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題，主要表現在：一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不落實，安全管理出現疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學校仍有4.4萬m2的D級危房;有1049所學校飲用水不達標準;全市近900個學校食堂，只有2所食堂達國家衛生A級標準，700多所未評等級或C級以下即為不合格食堂;1—8月，我市共 報告 疫情及突發公共衛生事件35起，有32起發生在學校;四是經費投入不足，學校基礎設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制，學校自身防衛能力較弱，難以防範一些突發事件;六是職能部門對學校安全監管不到位、查處不力。今年1至10月，全市學校發生溺水、交通等安全事故，傷亡學生共43人，其中死34人、傷9人。這些問題，絕不是個別和偶然的，在我們教育系統和學校還具有普遍性。問題的存在，固然有多方面原因，但學校的安全意識淡薄、常規管理疏漏、防範措施不到位是導致學校安全事故發生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環節，是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩定和建立和諧社會的具體體現。我們教育部門尤其是各級各類學校，應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態度，牢固樹立“安全無小事、責任大於天”的思想和“ 發展是第一要務、穩定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實提高對中國小安全工作的認識，切實抓好學校安全工作，保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發生在我市的幾起安全事故中汲取教訓，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的鬆懈和麻痺大意傾向，進一步做好學校各方面的安全工作，嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發生。
二、強化安全意識，高度重視安全工作
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重於泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調：“要牢牢樹立責任重於泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平。”這充分體現了我黨“立黨為公，執政為民”的執政理念。學校安全事關師生員工生命安危，是社會安全穩定工作的重要組成部分，是教育事業健康發展的前提，也直接關係到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習，是對我們學校和教育戰線的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪裡來?我們教育戰線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養質量又從何談起?教育部賙濟部長曾經說過：生命不保，何談教育?各縣區和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作，認真落實國家有關工作法律法規和政策，按照這次會議精神，全面加強我市學校安全工作。二是要強化防範意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發和引起重特大安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏於防範都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預防為主”的原則，做好安全工作預案，認真查詢學校安全工作中存在的薄弱環節和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面，更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對不重視安全工作的校長及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任 領導 職務的，要及時予以調整。對已發現的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防範措施，並加強監督，限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施，無論對學校有多大影響，都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設，突出重點環節，健全安全責任，督促措施到位。既要注重常規管理，又要注重過程管理，既要注重細節管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿於學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制，狠抓工作落實
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱鉅的工作，要根本杜絕學校重特大安全事故，必須要建立和健全科學有效的長效管理機制，狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓 領導 安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則，各級政府分管領導是本地區學校安全工作的第一責任人，教育行政部門的主要負責人是本地區學校安全工作的直接責任人，要堅持“領導抓、抓領導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任，是本校安全工作的第一責任人，要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制，既管業務又管業務範圍內的安全。各縣區和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書，明確各自責任以及責任人，認真兌現安全承諾，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環節。
(二)健全學校安全規章制度。近些年來，我們市、縣區教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規章制度，使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學，工作被動，隨意性很大，釀成了一些不該發生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發展的新形勢，學校出現低齡化、大班額、寄宿制學生規模不斷擴大等新情況，給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據當前實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預案申報制度，安全臺帳制度，資訊報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協議書制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發生重、特大事故或重大責任事故的縣區、學校，在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區和學校要根據縣區和學校實際，結合教育教學階段性特點和安全工作自身規律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期 組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標管理，與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執行安全責任追究制。各縣區和各學校要認真貫徹落實國務院《關於重特大安全事故行政責任追究的規定》，建立健全安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法。這裡我要特別強調的是，這次學校安全工作會後，希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任，抓好會議精神的落實，不能再發生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防範機制。通過改革學校人事制度，調整人員，加強學校的安全保衛力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂，要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點，全面開展好學校安全整治
學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節”，又要突出抓好重點防範。各縣區、各學校要重點抓好以下方面的安全工作：
(一)定期排查危房，加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導，對本校危房進行全面清查，由有資質的部門出具危房鑑定書，登記建檔，及時向政府和教育行政主管部門 報告 。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危範圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍牆、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。D級危房，必須立即停止使用，堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統一領導下，會同 財政部門做好學校危改規劃，爭取設立本級危改專項資金，並積極向中央、省爭取專項資金，力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛生安全。嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》和按市教育局《關於加強學校食堂管理工作的通知》等規定，學校食品的生產經營必須堅持衛生許可資質，校內食堂、麵包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅決取締校內無證飲食攤點，學校對食品的採購、加工、儲存、運送和銷售等環節要嚴格監控，對大宗物品實行集中採購、對小宗物品實行定點採用並要求供貨單位提供質量、衛生合格證，嚴禁“三無”食品進入校園，堅持食堂從業人員定期培訓、體檢，並持衛生部門頒發的健康證明方可上崗，嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據今年3年和9月的調查，全市有1049所鄉鎮、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建淨化池和消毒池，架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造，共需資金4795萬元。各學校除通過自籌資金解決外，政府要統籌安排 農業、水利、國土、扶貧開發等方面改水改廁專案資金，把農村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農村改水、改廁工作重點，財政在安排年度教育、衛生和水利經費時，將學校生活飲用水納入預算，預列專項資金，分步實施，力爭在2—3年內使農村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時，要構建學校飲用水水質監測管理體系，加強飲用水衛生執法監督，凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程專案，必須符合衛生要求，嚴格選址、設計審查和竣工驗收，未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改，水質汙染嚴重不能飲用的要停業供水，學校還要注意儲水池(庫)的監管，嚴防人為投毒事件發生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》，學校要制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育，配備完善消防設施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防範。建立學生集體活動報告制，冬(夏)令營和春(秋)遊等活動要制訂安全預案，經批准後進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。採購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產品，不得購買過期或未作檢驗的產品，不得購買品牌和標誌與有關規定不相符的產品，不得購買所裝介質與說明不相符的產品，不得購買沒有詳細使用說明的產品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收，保管要嚴格，要有明顯的危險警示標誌，嚴禁各類危險物品混裝使用，要嚴禁無關人員進入保管室，嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓，要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防範重點，制訂預案，加強過程管理。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防範措施：實行樓道值班、領導巡查，對因學生人數多難以監控的學校，可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線，同時在周圍設定醒目的慢行、避免擁擠的警示標誌，對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄杆扶手不牢固、樓道間照明不足的，都要採取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛生防疫工作。按《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規定，教育主管部門和學校要在衛生部門的指導、配合下，認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規定開設健康教育課程，制定學生傳染病、常規病和地方病的預防和治療措施，以嚴防疫情的發生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊 環境的治理，杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發生。今年3月和9月，各縣區和學校按市教育局和市衛生局的安排，認真開展了兩次學校衛生安全大檢查，找到了目前學校衛生安全存在的隱患和問題，促進了全市學校衛生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定：今年11月為學校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學校安全專項整治，各縣區教育局和學校要按照市教育局的統一安排部署，在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患，縣區要檢查到每一所中心校，中心校要檢查到每一所村小，做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防範措施，切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下，主動地加強與公安、建設、 文化、衛生、 工商、新聞出版等部門的 聯絡和配合，通力合作，共同抓好學校安全工作。
同志們，學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責任重大，我們要深刻涉取已經發生的學校重大安全事故的教訓，引以為戒，警鐘長鳴，切實把學校安全工作做細做好，讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們：
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全域性性大會，今天的表彰獎勵是全域性第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全域性在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想20xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收穫。
曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下幹部員工的急切心願，而今，我們這個願望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在幹部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。可以說，我們20xx年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務，這就是要把安全生產放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核，而且把獎金係數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每週生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度並認真執行——每週三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而後又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。 同違章、麻痺、不負責任三大敵人作鬥爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的鬥爭也發生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什麼原因造成的呢?實質上就是鬥爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痺、不負責任)失敗了，重獎重罰，同違章、麻痺、不負責任作堅決的鬥爭，這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局裡面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即：一定要堅持按規範、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要採取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑑，立足班組，層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟體和硬體，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應該堅定不移地走下去!
在這裡我還要就20xx年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全域性幹部、員工進行“安全第一”的思想教育不放鬆。
安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強後盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數幹部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的幹部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發，而是從區域性、片面的立場，這樣，我們安全生產在全域性範圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放鬆。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面採取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況並非十分理想，總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放鬆，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放鬆，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。
近期觀看了吉林省八寶煤礦和黃玉川煤礦事故後，使我感覺到事故的發生嚴重影響了企業健康、快速發展的形勢，給安全工作造成了很大被動。因此要痛定思痛，深刻吸取事故教訓，舉一反三。按照集團公司、礦檔案統一安排，組織職工利用班前班後會時間，認真討論，深刻進行反覆討論，從深層次查詢原因。
一、思想意識方面：
1、牢固樹立“安全第一、預防為主”、“安全工作是我們的第一要務”的思想，真正把安全“重於一切、高於一切、壓倒一切”的政治任務來抓。時刻繃緊安全這根弦，工作中嚴禁違章指揮，違章作業;加強對員工的安全思想教育工作，提高員工安全素質和自主保護、互保聯保意識;安排專人負責，排出培訓計劃。充分利用班前會班後會對員工進行安全應知應會知識、規程措施等方面的學習;每月組織對本員工進行業務考核。
2、加大規章制度的執行力度，對待“看慣了、幹慣了、習慣了”，甚至存在胡幹、蠻幹、馬虎了事的現象，要轉變“老好人”的思想作風，要做到不怕囉嗦、不怕麻煩、敢於制止說服、正確樹立“安全第一”的觀念。端正態度，穩定心態，以平常心，層層抓落實，確保安全生產穩定執行。
二、安全生產管理方面：
1、積極有效的將《安全生產責任制》、《安全操作規程》落實到位。要求安全員加大車間巡視力度，對現場出現的安全問題及時彙報並整改，對違章行為予以堅決制止。
2、加強基層管理人員對安全的監督監察工作，把安全工作真正放在第一的位置，抓嚴、抓細，對於突出薄弱環節，加大監督檢查力度;實行日常檢查和隨機抽查相結合的檢查制度。嚴格按質量標準化標準和規程措施要求進行驗收。驗收人員在現場，實事求是，檢驗合格後簽字，不搞人為平衡。
3、突出責任落實，加大獎懲考核力度。繼續加強對專職人員定崗定責，劃片管理，將其工資收入與分片質量情況掛勾，從安全施工、工程質量、建立標準三個方面進行嚴格的考核。
三、深入開展好安全主題活動
繼續開展與安全為主題的活動規劃，突出抓好安全質量標準化工作，全面提高工程質量，不斷夯實安全基礎，為安全生產打下堅實的基礎。全力打好安全攻堅戰，實現安全生產。安全是最主要的工作、最大的責任，安全工作搞不好，就是失職。我們將深刻吸取事故教訓，零起點、零起步，舉一反三，常抓常看，一步一個腳印，紮紮實實的把安全工作做實做細，讓悲劇不再重演，確保實現安全生產，不辜負領導的信任和員工的期望。
尊敬的各位領導、同志們，大家下午好，感謝鄉領導給我一次與大家共同交流的機會，下面就學校安全工作向各位彙報，如有不足之處，請幫助指正。
學校 安全工作事關國小生的健康成長，關係到千萬個家庭幸福和安寧，關係到學校的改革和發展，關係到整個社會的穩定，因此，我校長期高度重視安全工作，充分認識學校安全工作的重要性和緊迫性，堅持“安全第一，預防為主”的方針，師生員工安全意識、責任意識強，安全工作紮實，有效地避免了各種事故的發生。現就我校安全工作從“三個結合”、“四個特色”、“四個重點”作簡要彙報如下：
一、安全工作做到“三個結合”
1 、安全工作與養成教育相結合
我校從規範學生行為的養成教育入手，展開學生的安全教育工作。學校把安全教育作為養成教育的重要組成部分，每週一為“安全教育強化日”，各班級認真組織學生學習安全常識、安全管理規章制度和《社衝中心國小學生安全守則》，班主任上好安全教育課，我們還通過主題班會、黑板報、宣傳欄、專題講座、報告會等形式和舉行“珍愛生命，安全第一”操場簽名，開展豐富多彩的安全教育活動。
2 、安全教育與教學常規管理相結合
安全教育課做到教師、教材、課時三落實。要求每堂課前教師必須認真清點學生人數，對未到課學生進行登記並及時報告，對課堂上出現的異常現象和突發事件進行報告或處理，凡不按規定履行職責的教師都將受到相應的處罰;同時把安全教育效果檢測與學生素質檢測結合，有效地促進了安全工作在教學活動中的落實。
3 、安全教育與排查整改相結合
學校安全工作領導小組經常定期與不定期地進行安全檢查，各處室在分管校長的組織下每月對分管範圍內的安全隱患進行一次徹底排查，摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾，發現問題，及時解決。每位教職工隨時發現安全方面的隱患或問題，隨時呈報。杜絕一切安全隱患。
二、安全工作突出“四字特色”
要想安全工作永不降溫，並一如既往地取得理想的效果，學校必須持之以恆，嚴格要求，確保每一項工作落到實處，併力爭安全活動形式多樣，不斷翻新，以振奮師生的安全意識。因此，我校的安全工作總是突出“嚴、實、恆、活”四個字。
1 、強調一個“嚴”字
首先是嚴密制度。以制度建設為載體，通過建章立制，使工作有章可循，有據可依，促使管理工作走上制度化、規範化的軌道。
其次是嚴密組織機構。校專門成立了學校安全工作領導小組，組長由行政一把手親自擔任，負總責，具體抓;副校長擔任副組長，負專責，專門抓;學校其它班子、班主任為成員，加強協調，注重合作，形成上下聯動，左右互動的安全工作網路體系，達到了安全工作事事有人管，事事有人抓的管理目標，為學校安全工作提供了強有力的組織保障。
再次是嚴格管理。明確校長對學校的安全工作全面負責，是學校安全工作的第一責任人;分管安全的副校長對學校安全工作負主管責任;其他中層幹部，按照工作分工，對所分管的業務範圍內的安全工作負領導責任;辦公室負責人及班主任對本組室、本班級的安全工作負直接管理責任;任課教師對所任教(輔導)的課堂內或所組織的教育教學活動中的學生安全工作負直接責任;當天的值周領導負全部責任，值周班級老師對當天值日內的安全工作負直接責任。學校還配合交警部門對校門口的車輛進行綜合治理;配合鄉安監辦、派出所對校園周圍環境進行綜合治理;邀請鄉領導、法制副校長、校外輔導員來校作報告。形成合力，齊抓共管。
2 、注重一個“實”字
我們歷來總是要求每一項安全工作落實到位，安排了工作就必須做，做了的工作就必須有效。
(1 )把好門衛安全第一關，學校加強門衛的管理工作，嚴格來客登記制度，與各部門聯絡的外來人員，必須要電話告知，外來人員方可入校。學生在校期間家長無特殊情況不得進入校園，並要求學生在校期間不準離校。
(2 )每天安排好值勤工作，課間在樓道及校園主要位置都設有學生值班，有領導帶班，教師定點定崗;節假日、寒暑假都安排領導班子值班。
(3 )加強夜間值班制度，加強夜間巡邏，保障校產的安全。對學校重點部位落實物防、技防措施，安裝防盜門窗、攝像頭等。
(4 )重視消防工作，教學樓安排好了消防通道，各專用教室、學校過道和教師辦公室都配置了滅火器，學校的消防栓和滅火器數量基本達到要求。嚴禁學生在學校使用明火。
(5 )認真開展安全預防演練，特別是逃生演練。每學期都要進行實際演練多次。每個教師和學生必須明確要求與路線，分工負責，責任到人，確保演練取得成效，提高學生的自我救護能力。
(6) 認真做好食堂管理工作，使學生每天每餐都能正常吃上營養飯菜。
3 、堅持一個“恆”字
多年來，學校始終堅持每學期定一個安全教育主題，開展一次安全教育周活動，出一期安全教育櫥窗，安排多次安全方面的國旗下講話，舉辦安全教育知識講座。
要求各班級每學期要出一期安全教育專刊黑板報、手抄報，召開一次安全安全防範教育為主題的班隊會、晨會。同時要求班主任在安全工作上必須持之以恆，做到“三勤”：
首要是“口勤”。安全問題要天天講、時時講。學生由於生理、心理等條件的限制，往往在強調一段時間後忽視安全問題，因此班主任應該利用課內、課外一切可利用的時間對學生進行安全教育。
其次要做到“腿勤”。學生在課間、體育活動的時候，難免會出現突發的小事件，互相吵架、運動傷害等，只要是關係到安全的問題，事無鉅細，班主任都要親自到班級瞭解，並及時解決。
最後離不開“眼勤”。要求值周教師、班主任時刻關注班級安全動向，關注每個學生的變化。
4 、講究一個“活”字
針對國小生的特點，我們總是把安全教育融入豐富多彩的活動之中。
學校利用LED 電子顯示屏進行安全宣傳教育。
三、安全工作抓好“四個重點”
1 、交通安全抓管理
第一、普及交通安全知識，除學校利用廣播集中講，班主任利用班隊會講之外，我校每學期都請派出所到校講座，讓學生掌握最基本的交通安全知識。
第二、為確保學生交通安全，引導學生上學放學合理疏散。學校針對本校實際情況，成立護送組，要求校領導、班主任等人護送學生出校門。
第三、提倡走讀學生步行上學，對學生騎車上學情況進行清查，嚴禁學生不滿12 歲騎自行車上學。
2 、環境衛生抓保潔
學校成立環保小衛士和安全小衛士，每天檢查班級的室內衛生和衛生區衛生，及時公佈檢查結果，通報存在問題，納入班隊常規工作量化考評之中，作為“文明班級”評比的重要一部分。
3 、疾病控制抓防治
學校對各種常見病及傳染病主要以防治為主，開展教育活動，讓學生學會防治的方法與措施。
主要做法是：
(1 )成立組織，制定方案;
(2 )加強宣傳，科學預防;
(3 )嚴格晨午檢，做到日報零報;
(4 )做好缺課學生跟蹤，堅持全面消毒工作;
(5 )開展陽光體育活動，增強學生身體素質。
4 、意外事故抓防範
(1 )制定意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。
(2 )學校組織活動做到嚴密。在活動前，對活動場所、內容進行認真考察，制定活動方案，校領導在活動前宣佈活動紀律，對特別頑皮的學生，要求班主任做好管理工作。活動中，充分發揮班級小幹部的作用，配合班主任管理好班級，活動後，各班級要討論活動的收穫，學校寫好總結工作，防患於未然。
(3 )加強宣傳。通過講座、發小冊子、看圖片，讓學生了解意外事故發生的原因以及防範的方法，提高學生的安全意識和防護能力。
四、存在問題：
1 、部分師生的安全防範意識不強，例如：有些班主任在安全教育過程中不重視記錄;有些學生總愛打鬧玩耍。
2 、學生往返家校時乘車存在安全隱患。
3 、食堂鍋爐房牆體開裂，出現險情。
4 、學校魚塘處有近200 米的地段無圍牆，給學校在安全管理上存在很大的困難。
5 、教師宿舍陳舊，楹條瓦角腐朽、牆體開裂，出現險情。
6 、教學樓東面樓梯口四樓處牆體出現裂縫，有安全隱患。
學校安全是一切工作的前提，是學校工作的重中之重。今後，我們將繼續把學校安全工作抓緊抓細抓落實，讓學生舒心，讓家長放心，讓社會安心。
“十·一”長假將至，省衛生廳緊急召開會議，主要目的是部署節日期間全省醫療安全管理工作，為人民群眾營造安康祥和的節日氛圍。我們經常講，醫療質量是醫院工作永恆的主題，是醫院一切工作的核心，是醫院的生命。長期以來，全省廣大醫務工作者弘揚白求恩精神，救死扶傷、辛勤工作，付出了無數心血，讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發事件的處理過程中，我省廣大醫務人員積極參加醫療救治工作，無怨無悔、默默奉獻、成績斐然，無愧於新時代白衣天使的稱號!在此，我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時，我們必須清醒地意識到，我們的工作中，還有許多需要加強管理和不斷完善的環節，比如有些單位對醫療質量管理工作仍然不夠重視，依然存在法制意識不強、服務觀念淡薄、作風紀律鬆馳、內部管理滑坡、技術水平低下、醫德醫風不良等問題。因此，今天再次就醫療質量管理和節日醫療安全工作進行強調，提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫療質量管理和安全的核心地位
(一)強化安全意識，維護節日安定。醫療安全工作直接關係到群眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節日期間的醫療服務工作，保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節，是全省衛生系統義不容辭的政治責任。對於醫療質量安全，如何強調、怎樣重視都不為過，在這方面，我們有教訓，而且教訓相當深刻。要把醫療安全列入重要議事日程，警鐘長鳴，牢固樹立安全意識和憂患意識，全面完善並認真貫徹落實醫療衛生各項規章制度，預防和減少醫療安全事件的發生，保護患者安全，維護節日安定。
(二)樹立服務意識，提高醫療質量。要轉變以疾病為中心的傳統觀念，樹立以病人為中心的現代服務理念。要注意維護醫患雙方的權利義務，在醫療行為的每一個過程中，充分體現一切為病人服務的宗旨。一要做到及時服務，提高服務工作效率。二要注意服務態度、尊重病人。三要尊重患者知情權，履行告知手續，要與患者交流、溝通，建立良好的醫患關係，使患者有信任感和安全感。同時，光有服務，醫療質量跟不上是不解決問題的。由於醫學的科學性和侷限性，我們不能包治百病。但是，醫療服務質量是好是差，對於患者而言，卻是生死兩重天，醫療質量高，或許可以將患者從死亡邊緣拉回來，醫療質量低，也可以使患者遺恨終身。可以說，醫療質量是醫療服務永恆的主題，也是醫療服務的根本。任何醫療機構不應該、也不允許發生忽視醫療質量安全的事件。
(三)增強責任意識，完善醫院管理。醫療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫院自身發展、保障人民健康的角度出發，深入領會“責任”的重要內涵，確立“人民健康高於一切，醫療安全重於泰山”觀念，以高度的責任感和使命感抓好醫療安全工作。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要以對黨對人民群眾健康高度負責的態度，把節日期間醫療服務工作擺在重要位置，按照“20xx年醫療質量萬里行”活動的要求，進一步加強節日期間的醫院管理，改進醫療服務，提高醫療質量，努力為人民群眾提供優質、高效、便捷的醫療衛生服務。要實行一把手負責制，及早制訂工作方案，明確工作責任，精心組織，認真督查，狠抓落實，確保節日期間醫療服務工作的順利進行。醫院管理者必須堅持以病人為中心，堅持以人為本，高度重視和切實加強醫療質量和醫療安全管理，把改善服務態度，提高醫療質量，強化醫療安全和醫德考評，作為醫院管理工作中的核心內容，堅持常抓不懈，時刻繃緊醫療質量、醫療安全這根弦，把好每個環節質量關。一是要切實加強對醫療質量與安全管理工作的領導。各級衛生行政部門和醫療單位負責人節前必須深入臨床一線，開展一次全面徹底的醫療護理工作檢查，督促以崗位責任制為中心的規章制度、技術操作規程的執行。要聽取醫療質量與安全管理工作情況彙報，開展醫療糾紛與醫療質量缺陷講評，及時研究和解決醫療質量與安全管理中出現的問題，警示醫務人員，強化質量責任意識、安全意識。二是要建立醫療質量和醫療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫療質量與醫療安全管理目標責任書，明確職責與責任。醫院院長是醫療單位的法定代表人，必須對本單位的醫療質量和醫療安全全面負責，對本單位發生的重大醫療差錯事故承擔領導責任。科室負責人是該科室醫療質量與醫療安全管理的直接責任人，具體負責本科室的醫療質量與醫療安全管理工作，包括督促本科室醫務人員認真履行崗位職責，嚴格執行各項規章制度與操作規程，及時糾正各種醫療違規行為，檢查報告執行情況，對本科室發生的醫療差錯事故承擔直接的領導和管理責任。各級各類醫務人員，要嚴格履行本崗位職責，認真執行醫療工作的各項規章和技術操作規程，嚴防差錯事故的發生，對本職工作範圍內醫療差錯事故承擔直接責任。在這裡我要重點強調：科室醫療質量管理是以科主任負責制的形式展開的，基礎質量、環節質量，以及終末質量的評價檢查是科主任的職責所在，是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任，實行壓力傳遞，層層落實責任制，認真督查，嚴格考核，獎罰分明。
二、要在工作中執行醫療質量管理和安全的核心制度
(一)突出重點確保醫療安全。衛生行政部門和各級各類醫療機構要嚴格按照醫療安全管理的相關法律法規的要求，採取有效措施，確保醫療安全。著重抓好重點部位和重點環節：
1.確保急診工作有效執行。節日期間，各地120應急指揮排程中心急救車輛、設施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內部管理，要在建立健全規章制度和操作規程的基礎上抓好落實，要在搞好現場搶救和途中救治的同時，注重院外急救與院內救治的有機結合，規範病人的轉運接收，努力提供全程優質服務。各醫療機構要實行無節假日醫療服務，制定和完善突發事件醫療救治預案。急診科要獨立設定，標識要醒目，設有專用通道，急診專業隊伍穩定，人員相對固定，佈局合理，滿足急診工作需要;急救藥品、設施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定，即：定人保管、定點放置、定數清點、定期維護。針對近年來節假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況，各醫療機構，尤其是節日出遊人流密集地區的醫療機構，一定要選派已在本院執業註冊、業務素質較高的相關專業醫務人員值班，特別是急診科要選派經驗豐富、責任心強的高年資醫師值班。急診醫務人員要經過專業培訓，能夠勝任急診工作，急診搶救工作由主治醫師以上(含主治醫師)主持或指導;急救裝置、藥品處於備用狀態，急診醫護人員能夠熟練、正確使用各種搶救裝置，熟練掌握相關疾病急救技術;建立急診“綠色通道”，科間緊密協作。建立與醫院功能任務相適應的重點病種(創傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務流程與規範，保障患者獲得連貫醫療服務;加強急診留觀患者管理，提高需要住院治療急診患者的住院率，急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質量全程監控與管理，落實核心制度，急診服務要及時、安全、便捷、有效，提高急診分診能力。總之，我們要求：急診科醫務人員在實施急診急救的工作中，要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”，就是強調時間概念，要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”，就是強調反應速度，要響應迅捷、施救及時;所謂“準”，就是強調診療能力，要判斷準確、處置得當;所謂“好”，就是強調診療效果，要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫務人員要進一步強化以病人為中心，以質量為核心的服務理念，全心全意為病人服務，嚴格遵守規章制度和操作規程，提高醫療質量和服務水平，讓群眾放心滿意。同時，各醫療機構更要關心值班醫務人員的生活，努力解決他們的後顧之憂，妥善安排值班任務，確保生活好、工作好，讓他們能夠全身心投入到醫療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫院發生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關注，各醫療機構，不可再抱有僥倖心理，不可以再有不負責任的態度，一定要切實加強藥品管理，落實層級負責制和責任追究制，避免此類事件在我省發生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品採購準關口，嚴查所採購藥品的一系列相關資質，保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規範處方管理，堅持合理用藥，杜絕亂開藥和大處方現象。執行處方點評制度，提高處方質量，保障合理用藥。建立突發事件藥品供應與藥事管理機制，建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式，開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作，健全臨床用藥的監督、指導、評價制度。不使用非藥學專業技術人員從事藥學技術工作，杜絕發生使用無批號、過期、變質、失效藥品的行為，禁止生產、銷售、使用未經批准的製劑;三是要加強監測管理。堅持開展藥物不良反應與藥害事件報告、抗菌藥物臨床應用監測，協助做好細菌耐藥監測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防範、重點關注，確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節假日期間，由於護理人員相對減少，工作任務重，易出現思想鬆懈，責任心不強等情況，此時，尤其要防範差錯事故發生。各級醫療機構，一定要加強管理，確保節日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業道德觀念。護理工作具有獨立性，連續性和具體性。大多數護理活動是在無人監督下完成的，要不斷強化護士職業道德觀念，無論在任何情況下都要忠實於病人的利益，發揚慎獨精神，工作態度始終如一，盡心盡責，以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰勝自己的懈怠心理，麻痺思想，約束自己的行為，不斷提高安全法制意識，加強對《護士條例》的學習貫徹，增強責任心，牢記“安全第一”，做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規章制度和操作規程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫院使用過期藥品的醫療責任事件深刻教訓，在工作中真正落實“三查七對”制度，同時還要不折不扣地執行危重病人交接班制度，消毒隔離制度及無菌技術操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規章制度的教育，護理人員在執行各種操作時，絕不可隨意簡化操作程式，不得存在絲毫僥倖心理，在進行各項治療處置時實行自我檢查，互相檢查，以保證上述制度的落實。堅守工作崗位，不竄崗，脫崗，按規定的頻次巡視病房，瞭解危重病人的病情變化，給以積極的治療和護理。出現問題及時向科護士長或值班護士長彙報;四是要確保急救藥品器械完好。節日前護士長要對科內急救藥品器械應準備充分，齊全，合理安排。節日期間，護理人員應保證科內各急救藥品齊全及時補充，熟悉各種搶救藥品的作用並保證各急救器械效能完好;五是要加大護士長管理力度。節日期間，護士長必須以保證護理質量和患者安全為前提，依據科內病人數量，質量要求，工作量大小安排上崗人員。在排班時應注意新老護士搭配，能力強弱搭配等。護士長在節假日期間要保證每日進行護理查房，遇到連休時，必須有1-2天參與科內值班，以督促檢查護理技術操作的正確執行，危重病人的護理，護理文書的書寫，護理人員是否堅守工作崗位等，以確保節假日護理工作的正常執行;六要加強健康教育以提高整體護理質量。節日期間，由於工作人員少，工作任務重，對待病人仍要主動熱情，積極深入病房，護士要善於利用各種機會如輸液，注射等治療時機，用恰當的語言與患者進行交流，耐心解釋患者提出的問題，主動為病人做好健康教育，及時提出護理問題，認真落實護理措施，做好基礎護理，保證護理質量。
4.確保醫院感染管理有效。各醫療機構，要根據國家有關的法律、法規，按照《醫院感染管理辦法》要求，制定並落實醫院感染管理的各項規章制度。一是加強對醫院感染控制重點部門的管理，包括感染性疾病科、口腔科、手術室、重症監護室、新生兒病房、產房、內窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應室等。在這裡我想重點強調消毒供應室管理的重要性，省廳今年下發了相關標準，請各位回去後嚴格依照標準、逐項加以檢查落實，今後我們要加大醫院感染管理工作的監督檢查力度;二是加強對醫院感染控制重點專案的管理，包括呼吸機相關性肺炎、血管內導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術部位感染、透析相關感染等;醫務人員嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度、手衛生規範、職業暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫療器械、器具相關證明進行嚴格稽核，按規定可以重複使用的醫療器械，實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌，並進行效果監測;開展耐藥菌株監測，指導合理選用抗菌藥物;加強衛生安全防護工作，保障職工安全。近一時期，某些國家出現了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件，已經引起我國的高度重視，9月29號，衛生部要在北京召開專題會議，研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻，各家醫療機構，節前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查，決不允許出現任何問題。
(二)提供優質服務維護醫療安全。評價醫療服務效果的標準，就是醫療服務安全有效、方便價廉。安全，是各級醫療衛生服務機構的首要工作標準，通俗講在全面醫療衛生服務工作中要少出事，客觀講醫療整體服務中涉及到基礎服務質量、環節服務質量和終末服務質量，不可能不出事，但要確保少出事;特別是要控制好醫療服務中的隨機性、就醫人員的差異性、醫療技術不完整性，要防範技術差錯和責任差錯，堅決杜絕責任醫療差錯。有效，是要釐清病人好於過去，包括病人症狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫患溝通訊息對稱等。方便，主要理解為共同滿意，就是政府滿意，群眾滿意，醫院、病人、家屬和醫生都滿意。價廉，不一定是需求上某種程度的價格便宜，首先是要合理，其次是要合情，要防止整體醫療服務中的過度醫療行為，堅決杜絕無用醫療。為此，醫療衛生工作必須推行和做到安全執行、有效執行、方便執行、價廉執行。
(三)強化醫政管理保障醫療安全。醫療服務與商業服務不同，本質區別在於商業服務追求的是利潤最大化，而醫療服務追求和體現的是人性化、道德化、倫理化和公益性質。全省各級醫療衛生機構要認真落實省委《關於進一步加強民生工作的決定》，進一步規範醫療質量和提高服務質量。要不斷強化醫政管理，各級各類醫療衛生機構主要負責人都要把開展“十佳醫療衛生機構”建立活動擺上重要日程，突出抓好“六個三”：第一個是每年要集中“三天”時間抓好質量安全和優質服務全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每週要做到“三問”，即問質量、問管理、問服務。第四個是全面推行醫療質量與服務規範總體執行、科室執行、個人執行的“三落實”。第五個是建立“三個關鍵環節控制”，即人文關鍵要素為病人服務的環節控制、醫療質量關鍵環節控制、醫院關鍵風險環節控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產品”，即體現黨和政府、社會制度優越性的公共衛生產品，體現關注民生、讓衛生改革發展成果共享的準公共衛生產品，讓不同人群滿意的醫療特需衛生產品。
三、要在機制上落實醫療質量管理和安全的核心目標
(一)強化醫療安全領導機制。各級各類醫療機構要切實加強“醫療質量萬里行”活動的組織領導，明確職責，落實責任，確保醫療安全工作的各項措施落到實處，收到實效。同時要查詢問題，消除隱患，著力落實防範醫療糾紛的工作措施，全面地開展自查自糾，衛生行政部門在此基礎上開展督導檢查，做到發現問題，及時查處。
(二)強化醫療安全責任追究機制。各級衛生行政部門要切實履行醫療服務監管職責，加大對醫療質量、醫療安全、職業行為和醫德醫風的監管力度，對醫療機構醫療安全情況進行全面檢查，進一步健全醫療安全責任制和責任追究制，對因相關制度執行不嚴、管理不善而發生嚴重醫療安全事件的醫療機構要依法依規進行查處，並對相關責任人進行嚴肅處理。對構成醫療事故的，要根據醫療事故的等級和責任程度，對負有責任的人員依法作出相應處理。在此基礎上，對發生的每一起醫療安全事件，要本著對人民群眾生命權、健康權高度負責的態度，站在維護社會安定團結的政治高度，查清問題、追究責任、落實整改。
(三)強化醫療安全事件報告制度和應急處置機制。各級各類醫療機構要建立並完善醫療安全事件報告制度，增強醫療安全事件分析、預警和處理能力;要制定切實可行的醫療安全事件的應急處置預案，出現醫療安全事件後，要及時分析查詢原因，採取有效干預措施，並按照規定及時向衛生行政部門報告。衛生行政部門接到報告後，要及時採取措施並按規定逐級上報。各級各類醫療機構要針對工作中的重點和薄弱環節開展全面檢查，消除隱患。各級衛生行政部門要切實履行行業監管職責，加大醫療安全管理力度。各醫療單位要加強對總值班的管理，決不允許出現漏崗、脫崗現象。假日值班人員名單要上報當地衛生行政部門，要保持24小時資訊暢通。
(四)強化醫療質量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫療質量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫藥衛生體制改革相關要求，進一步加強醫療機構管理，保障醫療質量和醫療安全，改善醫療服務，根據衛生部《20xx年“醫療質量萬里行”活動方案》總體部署，近期我們要按照全國統一要求和統一檢查標準，開展20xx年“醫療質量萬里行”督導檢查工作。各級衛生行政部門和醫療機構要充分認識這項工作的重要意義，切實加強領導，認真部署，精心組織，做好本轄區“醫療質量萬里行”活動督導檢查工作;省衛生廳按照衛生部《20xx年“醫療質量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫療機構不少於30家。其中，三級綜合醫院不少於5家，三級專科醫院不少於5家，二級醫院不少於15家，民營醫院不少於5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫院病歷質量評比。根據《20xx年“醫療質量萬里行”活動方案》，為進一步加強醫療機構病歷內涵建設，規範醫務人員病歷書寫行為，提高病歷質量，保證醫療質量和醫療安全，衛生部決定繼續開展全國三級綜合醫院病歷質量評比活動。我省在節後即啟動這項工作，在此，提出三點要求：第一，要進一步提高認識，切實加強組織領導。病歷是記錄醫務人員診療活動的醫學文書，也是醫療機構醫療水平、管理水平、醫院文化、規章制度落實情況的具體體現。加強病歷管理，提高病歷質量是醫院管理工作的重要組成部分。各級衛生行政部門和醫療機構要進一步提高對病歷重要性的認識，周密安排、科學統籌，切實做好此次病歷質量評比活動的組織管理工作。第二，要以評促改、以評促建，務求取得實效。各級衛生行政部門和醫療機構要充分利用此次活動的良好契機，繼續把規範病歷書寫、提高病歷質量、強化醫務人員基礎理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈，以評促改、以評促建，將病歷書寫質量評比活動與日常醫療工作密切結合起來，充分調動廣大醫務人員的積極性，促進各項醫療質量核心制度的落實，務求取得實際效果，不斷提高醫療質量、保障醫療安全，更好地為人民群眾健康服務。第三，要認真總結，持續改進，逐步建立長效機制。各級衛生行政部門和醫療機構要在組織實施病歷質量評比活動的基礎上，認真總結經驗，針對存在的問題和薄弱環節，及時改進，逐步完善病歷質量管理，建立病歷質量管理長效機制，促進醫療質量持續改進，切實提高臨床醫療工作水平。
同志們，醫療質量與醫療安全是醫院全部工作的核心，是醫院賴以生存和發展的條件。醫療質量管理工作，是一項需要長期持續改進的過程，任重道遠。我們各級衛生行政部門和醫療單位必須堅持以病人為中心，以提高醫療服務質量為主導，進一步採取措施，強化醫療質量管理，規範醫療行為，落實核心制度，明確工作思路，持續改進和全面提升我省醫療質量，為確保國慶節期間百姓安康祥和、社會和諧穩定而不懈努力!
同學們：
大家好!新的一學期又悄然來臨了，歡迎大家又回到學校，開始新的學習和生活!
“生命”，一個多麼鮮活的詞語; “安全”，一個多麼古老的話題;“幸福”一個多麼美妙的境界，同學們：在一個家庭中，一人的安全更是牽動了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力，幸 福只有在安全中才能永具魅力。在安全的問題上，來不得半點麻痺和僥倖;在安全的問題上，我們必須防範在先、警惕在前;在安全的問題上，我們必須人人講安 全，時時講安全，事事講安全。只有這樣，才能為我們的生命築起安全的長城。
涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有很多：如交通事故、火 災火險、溺水、食物中毒、體育運動損傷、網路交友安全、毒品危害等等。在全國各類安全事故中，學校安全事故所佔的比重很大。幾年來，中國小生因交通事故造 成的傷亡不斷增多。交通事故給學生、家庭乃至社會造成的損失極其慘重。據統計，中國小生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的，平均每天有40多人，就是 說幾乎每天有一個班的學生在“消失”。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關係到同學們能否健康地成長，能否順利地完成學業：它關係到老 師們能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人，為國家培養和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學校各項工作的基礎和前提，是學校教育的首要任務之 一，必須長抓不懈，落到實處。為進一步做好的安全教育工作，我現在提出以下幾點要求：
一、人人要遵守交通規則和交通秩序
同學們在步行上學和回家時，進出校門應當在人行道內行走，沒有人行道的靠路右邊行走。通過路口或者橫過馬路時要減速慢行，注意來往的行人、車輛，確認安全後方可通過。
二、注意課間安全
請同學們在課間不做劇烈的活動，避免發生各種傷害事故;上下樓梯靠右走，做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教學樓內打球、踢球。
三、講究飲食衛生，養成良好習慣
拒絕三無食品，不吃腐爛變質食品，不吃零食，不喝生水，不得校外的攤點上吃飯，不偏食，不暴食暴飲;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
四、不得攜帶易燃易爆等危險物品。不帶火柴、打火機、汽油、爆竹等進入校園。
五、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。。
六、我們每位同學還要注意心理安全。青少年時期容易衝動，容易感情用事，因此，在同學間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，以免給自己和同學帶來不良的後果。同學之間要互相體諒、關心、理解，以平和的心態來處理自己所面對的困難。
七、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。
不吸菸、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸控各種電器。不接受陌生人接送與來訪，遇到形跡可疑的人要及時報告保衛科或教師。
八、學會自護自救，提高防禦能力。
學會簡易的防護自救方法，遇到偶發事件要冷靜對待;敢於批評、指正一切違反安全要求的行為和現象，做維護校園安全的主人。
九、加強自我防範意識。
如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢於見義勇為又要量力而行，要及時敢於撥打110報案。
我們全班師生都要有高度的安全意識，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發現有安全隱患，要及時向學校彙報，防患於未然。
同 學們，安全工作無小事，安全責任重於泰山。生命是寶貴的，面對生命我們只有珍惜、敬畏。把安全意識化為自己的行動，讓危險遠離我們的生活，有平安健康才有 幸福夢想!讓我們積極行動起來，在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識，努力增強自我防範能力，做到警鐘常鳴，永記 心間!
同志們：
這次全市教育系統安全工作會議，主要任務是總結20xx年安全工作，部署20xx年任務，確保全市教育系統安全工作在“”規劃開局之年有一個良好的開端。下面，根據會議安排，講以下意見。
一、20xx年安全工作回顧
20xx年，全市教育系統認真貫徹落實市委、市政府部署要求，圍繞中心、服務大局，通過各級教育行政部門和學校的共同努力，保證了全市教育系統的安全、穩定。回顧20xx年學校安全工作可以用“一個目標”、“兩個保持”、“八個成效顯著”來概括：
“一個目標”，即園滿實現了年初制定的全年安全工作目標。
“兩個保持”，即連續多年保持了全市教育系統安全、穩定，連續4年在全市安全生產先進單位中保持了前列地地位。
“八個成效顯著”：即在抓教育，抓制度，抓領導，抓重點，抓投入，抓評比，抓獎懲，抓交流等八個方面成效顯著。
(一)抓教育，在增強學生安全意識上成效顯著。20xx年,重點抓了“四個”方面的教育：一是狠抓思想教育，築牢了廣大師生安全防範事故的思想防線;二是狠抓行為規範教育，消除了部分學生不良生活陋習，防止了學生違規違紀行為的發生;三是狠抓法律常識和心理健康教育，提高了廣大師生辨別是非的能力，防止了違法犯罪案件的發生;四是狠抓安全基本常識教育，提高了師生自我保護能力。在抓教育的過程中，各單位都能將安全教育納入教學內容，制定了教學計劃，充分利用校園宣傳設施和藉助課間休息時間宣傳有關安全方面的知識;並針對身邊發生的安全問題，利用反面例項進行正面引導，展開大討論，大分析，使師生從中受到了警示和教育。同時，根據節假日和季節特點，進行專題教育，明確注意事項和要求。為統一、規範全市安全教育教材，20xx年，市政府責成市安監局和市教育局組織編寫了東營市《中國小安全教育讀本》，並安排專款146萬元，印刷35萬冊，全部免費發放到全市每位中國小生及幼兒手中，並配備了安全教育課專任教師，及時開設了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果，對所有安全教育課專任教師進行了崗前培訓。這一做法，中央電視臺早間新聞作了專題報道，東營日報、黃海口晚刊、魯中晨報、中國安全生產報等多家宣傳媒體都作了宣傳報道。安全教育課的開設，極大地促進了學校安全工作的落實，進一步提高了師生安全意識和自我保護能力。
(二)抓制度，在促進工作落實上成效顯著。 20xx年，根據學校安全工作面臨的新形勢和出現的新問題，經過認真研究，對20xx年實施的東營市《學校安全管理辦法》進行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見和方案的基礎上，重點對部門職責和日常管理制度作了進一步明確和梳理歸納，建立起了“十項”較為具體，操作性強的安全管理制度，使學校安全管理工作做到了有法可依，有章可循，在促進工作落實上成效顯著。
(三)抓領導，在激發工作熱情上成效顯著。20xx年，全市教育系統實行了校(園)長安全工作考評制度，各級教育行政部門負責對所屬學校(園)“一把手”在學校安全管理中的具體工作情況，進行綜合考評，綜合考評成績與單位評選先進和個人晉職晉級掛鉤，通過此項措施，極大地調動了主要領導認真負責，紮實地抓好安全工作的主動性和積極性。
(四)抓重點，在加強防範措施上成效顯著。20xx年，我局在做好學校安全常規管理工作的同時，突出抓了“六個方面”的工作：一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現有接送學生專用車近200輛，為強化學生用車安全和學生交通安全意識，一年來，我們聯合公安、交通等部門多次進行專項整治，取締不合格執行車輛，並積極推進學生用車公司化運營，與車主簽訂責任狀，建立健全車況檔案。同時，在各個交通要道和學校門口加強了民警助學崗、老師督導維護交通秩序崗的建設，並增設了交通安全等標誌和設施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年，全市教育系統加大投入，注重基礎設施建設，對學校部分老化線路進行改造，對消防設施和消防器材進行了維修和補充;三是把校舍安全和學生宿舍管理作為展示學校管理水平的視窗，進行橫向交流，縱向評比;四是把學生食堂管理和食品安全納入主要領導的管理視線，進行重點防範;五是把校區治安和校外周邊環境安全列入應急預案，加強重點防控;六是把教職工職業道德教育和學生心理健康教育突出出來，有針對性的進行教育和疏導。重點部位和關鍵環節的防範措施得到了進一步加強。
(五)抓投入，在提高綜合防範能力上成效顯著。加大投入，改善內部環境的配套建設，提高學校安全防護裝置的高科技含量，是適應新形勢下做好學校安全管理，保障師生安全的重要措施之一。20xx年，全教育系統在投入771.77萬元的基礎上，20xx年又相繼投入1100多萬元，專項用於學校安全配套設施建設。並開發了東營市學校安全管理電子檔案軟體，實現了學校安全工作的網路化管理，夯實了學校安全防範工作的基礎，學校安全綜合防範能力進一步增強。
(六)抓評比，在推動創新和競爭意識上成效顯著。開展安全工作評比，是促進學校安全管理工作的重要手段，通過評比可以調動師生自覺參與的積極性，增強凝聚力和責任感，推動安全管理工作向更深、更高層次發展。20xx年，我們打破了以往慣用的常規工作模式，創新工作思路，改變工作方法，對涉及學校安全的問題凡存在必檢查，凡檢查必評比，凡評比必排名次。一年來，市、縣兩級共開展安全檢查評比20餘次，並將結果進行了及時通報。通過經常性評比活動的開展，全市教育系統逐漸形成了較為濃厚的“比、學、趕、幫、超”氛圍。
(七)抓獎懲，在強化責任意識上成效明顯。獎罰分明，是充分調動工作積極性、主動性，激發創造性，促進工作落實的有效激勵機制。20xx年，市教育局建立了嚴格的獎勵機制和責任追究制度，對工作認真，責任心強，政績突出的單位和個人，進行通報表彰，並頒發獎牌和證書;對工作敷衍了事，責任心不強、政績平平的單位和個人進行通報批評;對造成不良影響和嚴重後果的依法依紀進行查處。較好地解決了部分學校(園)安全管理工作動力不足的現象，扭轉了個別學校(園)主要領導重教學，輕安全管理的不良傾向，使大家充分認識到，要有好的教學成績，首先要有一個安全、良好的育人環境。
(八)抓交流，在提高應對突發事件的能力上成效顯著。不斷總結和探索新形勢下學校安全管理工作面臨的新形勢、新特點、新規律，積極採取新策略，解決新問題，是保障學校安全的重要舉措。20xx年，我市教育系統把經驗交流作為提高學校安全防範能力的一項重要措施，多次組織巡迴指導、相互觀摩、論文交流、網上研討等活動，努力探索新形勢下學校(園)安全管理的新方法、新途徑，不斷提高學校(園)的自我保護能力和防範能力，應對突發事件的能力也得到了進一步增強。
同志們，儘管我們在長期的學校安全管理工作中積累了一些成功經驗，總結了一些行之有效的管理方法，探索出了一些適合我市特點的學校安全管理新路子、新方法，形成了一些卓有成效的管理制度和措施，在保障學校和師生安全方面都發揮了積極推動作用。但是，我們必須清醒的認識到，安全管理工作是一項複雜的，艱鉅的，長期的系統管理工程，不是靠哪一個人，哪一項制度，哪一個單位抓一時，抓一事就能管好的。全國各地學校安全工作所面臨形勢不容樂觀，近期國內一些學校安全事故頻頻發生：
一是交通事故造成學生重大傷亡：20xx年11月14日清晨，山西省長治市沁源縣二中組織八年級、九年級兩個年級的學生在公路上跑操，在學生返校途中，一輛東風帶掛貨車由於司機疲勞駕駛，直接撞向跑操學生隊伍，釀成了一起特大交通事故，造成20名學生和1名教師死亡，18名學生受傷。20xx年1月7日7時7分，我省高唐縣一輛接送學生的中型客車(車上乘坐教師1人，學生37人)在駛往孫大石希望國小途中，與一輛大型客車相撞，致使中型客車乘坐人員中1名教師當場死亡，4名學生在送往醫院途中死亡，4名學生重傷。
二是學校樓梯踩踏事故：20xx年10月25日，四川省巴中市通江縣廣納鎮中心國小晚自習下課時，發生擁擠踩踏事故，造成8名學生死亡、17名學生受傷。
三是傷害學生的刑事案件令人髮指：20xx年9月5日，兩名犯罪嫌疑人將湖南衡陽市南嶽區國小學生文某以其母親生病為由從學校騙出，隨後向其家長勒索贖金。9月7日民警將歹徒抓獲時，發現這位國小生已經死亡。
四是校園公共衛生安全事件時有發生：20xx年6月16日，安徽省泗縣大莊鎮部分中國小校違規給學生接種“甲肝疫苗”後發生群體性心應性反應。11月14日，陝西寶雞市隴縣新集川鄉中心國小發生21名學生集體食物中毒，現已初步認定為“毒鼠強”中毒事件。
這些血的教訓，對我們來說刻骨銘心。反映了當前整體社會安全工作嚴峻，也反映了我們學校的安全防範意識不強，應對突發治安事件的能力薄弱，暴露出我們在學校管理工作方面還存在著一些明顯的漏洞和薄弱環節。
我們市地廣人稀，農村、城市、礦區交叉，流動人口較多，人員成分複雜，這給學校安全工作帶來一些不利因素，對此我們必須要高度重視，切實將學校安全工作當作頭等大事來抓，絕不能有僥倖心理和麻痺思想。從歷次學校安全檢查中發現，我們工作中仍然存在不少問題：一是少數單位和個別領導思想認識還不到位，認為安全工作天天講、年年抓，年年無大事，放鬆了警惕，對安全檢查產生了厭煩情緒和應付現象;二是安全資金投入不足，學校安全管理的技防能力普遍較低;三是管理不夠嚴格，不能做到高標準、嚴要求，工作滿足於一般化，缺乏大局意識和責任意識;四是安全管理組織機構的任務重疊，從事學校安全管理的同志工作頭緒較多，工作任務不專一，推諉扯皮的現象時有發生，影響了安全工作的質量。對這些問題，在新的一年中，我們應認真地加以克服，予以解決。
二、20xx年學校安全工作打算
20xx年,學校安全工作的總體要求是：牢固樹立以人為本的科學發展觀和安全責任重於泰山的思想，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到“警鐘長鳴，常抓不懈，保證實效”，全面做好學校安全工作，確保師生生命安全，確保學校財產不受損失，確保全市教育系統高度穩定。工作上主要圍繞:“以完善學校安全管理電子檔案建設、校車管理、學校公共衛生監管為重點，強化重點部位和關鍵環節管理，初步形成科學的安全管理體系。充分使用好中國小《安全教育讀本》，普及安全知識，增強安全意識，提高學生識災避險能力，建立和完善事故應急救援體系。進一步加強安全管理機構和隊伍建設”的思路進行。
(一) 繼續完善學校安全管理電子檔案建設
學校安全管理電子擋案的初步開發利用，較好的解決了全市教育系統實施“遠端動態集中管理”的難題，真正構建起了學校安全管理與監控“一張網”，形成了上下聯動，左右聯通，資訊共享的“大管理模式”，提升了學校安全的監管水平。今年，要繼續提高學校安全管理電子檔案的科技含量和職能水平，使其更好地為學校安全管理工作服務。各單位要按照要求安排專人負責，專人管理，把學校安全管理電子檔案管理好、使用好。
(二)突出加強學生用車管理，切實注意交通安全
各級教育行政部門和學校，要突出加強學生用車管理，嚴格審批手續和審批許可權，接送學生車輛必須是合格車輛，按期監測，嚴禁農用車、三輪車和超期服役車接送學生;駕駛員必須是身體健康，持有相應證件，技術過硬，駕齡在三年以上，並且沒有交通事故和不良社會行為紀錄人員，堅決杜絕超員、超速行駛。縣區教育局和各級各類學校要切實負起責任，聯合有關部門，經常檢查，確保學生用車安全。同時要加強師生交通安全教育，在上學、放學路上，認真遵守交通規則，避讓危險車輛，避免發生交通傷害事故。
(三)做好飲食衛生和食品安全工作，切實加強學校公共衛生管理
各單位必須認真貫徹執行《食品衛生法》和《學校體育衛生工作條例》，加強學校食品衛生管理，定期對食堂炊事人員進行健康檢查，嚴格食堂進貨渠道和索證管理，嚴禁過期、變質和“三無”食品流入校園，防止食物中毒和投毒事件的發生。加強對食堂承包人員以及飯菜質量、服務、價格等方面的管理，切實維護好學生的切身利益，對學校內部開設的小賣部，要進行嚴格管理，嚴禁超範圍經營。進一步理順食品安全監督職能，明確責任，建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制，深入實施食品放心工程。今年，市直學校、幼兒園飲食衛生和食品安全工作全部實施量化分級，縣區百分之九十以上的學校、幼兒園實施量化分級。要加強學校衛生室建設，配置合格人員，配全相關設施，加大工作力度，切實把學校公共衛生工作抓紮實，抓到位 。
(四)開設好安全教育課
各級教育行政部門和學校要高度重視學校安全教育課的開設工作，按照要求配齊安全教育課專任老師，制定好教學計劃，組織好教師培訓，充分使用好中國小《安全教育讀本》，普及安全知識，增強安全意識，提高學生識災避險能力。同時，要加大宣傳力度，大造聲勢，積極營造“人人、時時、處處、事事”講安全的濃厚氛圍。
(五)進一步強化重點部位和重要環節的安全管理
1、危房改造工作。各單位要充分認識校舍安全是動態的，不要盲目認為近幾年的危房改造和食宿工程改造了大批危房，就不存在危房了，隨著時間的推移，新的危房還會不斷出現。因此，必須按照有關要求，及時查勘鑑定，並做好記錄，對查出的危房要按照有關規定及時上報，及時改造，該拆除的要堅決拆除，決不能存有僥倖心理，埋下事故隱患。
2、消防安全。各單位必須按照《消防法》的要求，配足配齊消防器材，定期檢查消防設施，發現問題，及時維修改造。特別是農村中國小，一定要有足夠的防火器材，必須確保學生集中場所疏散標誌明顯，疏散通道暢通。
3、學校周邊環境治理。各級教育行政部門和學校，要積極聯合公安、工商、文化、衛生等部門，大力整治學校周邊環境，堅決取締學校周邊的網咖、遊戲廳、錄影廳等危害學生身心健康的場所，淨化校園周邊環境。
4、大型集體活動安全管理。學校組織社會實踐、夏令營等活動，必須按照《東營市學校安全管理辦法》的規定，履行好審批手續，並制定和落實好相應的安全工作計劃。
5、寄宿制學校的安全管理。各級教育行政部門要針對寄宿制學校大量增加的新情況，切實加強管理和指導，要制定好切實有效的寄宿制安全管理辦法，堅決杜絕因管理不善造成的各類事故。各寄宿制學校要全面建立健全門衛、值班、巡邏等各項安全管理制度，制定好火災、食物中毒等突發事件的應急預案，定期組織師生進行緊急事故疏散演練，提高廣大師生應對突發事件的能力，防止火災和食物中毒等重大安全事故的發生。
(六)進一步加強安全管理機構和隊伍建設
從工作實際看，做好學校安全工作必須有健全的安全監管機構。為此，各級教育行政部門和學校要進一步加強學校安全管理機構建設，把思想覺悟高，工作能力強，管理經驗豐富，工作作風紮實的人員，充實到學校安全管理隊伍中，組建一支精湛、高效、務實的學校安全管理隊伍，健全應急救援體系。
(七)形成科學的安全管理體系
一是安全文化。強化學校從業人員教育培訓，抓好中國小生安全教育，積極創造、傳播雅俗共賞的安全文化，提高全體師生的安全文化素質;二是安全法規。進一步落實完善學校安全法律、法規和規章制度，嚴格安全標準;三是安全責任。建立主體清晰、權責一致、分工明確的安全責任制，落實學校主體責任，把安全責任制逐級落實到學校、班級、崗位和每個人頭;四是安全技防。加快學校“技防網路” 建設，把安全屏障和防範能力建立在技術先進、管理科學和提高管理者素質的基礎上，徹底改變傳統、落後的管理模式和環境;五是安全投入。建立政府、學校共同投入機制，大力提升安全投入水平，增強基礎設施安全保障能力;六是應急體系。建立健全突發事件的應急預案和預警機制，提高應對突發事件的快速反應和處置能力。
同志們，學校安全事關社會穩定大局，事關千家萬戶的幸福，事關青少年學生的健康成長，希望各級教育行政部門和學校，特別是領導同志，要牢固樹立以人為本、安全發展、責任重於泰山的觀念，要以對黨對人民高度負責的態度，採取更加得力、更加有效的措施，嚴防各類事故的發生，為實現“”規劃開好頭、起好步，為我市教育事業的更快、更好地發展打牢基礎。
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