今年開學以來，我校依據市、區《關於加強農村中國小生幼兒上下學乘車安全工作》通知的精神，結合我校實際，開展了一系列專項整治工作，現將我校上半年校車工作管理狀況總結如下：
一、高度重視、健全制度，確保校車運營安全
健全制度，是校車管理工作的核心資料。近年來，我校在有關部門的關懷指導下，始終堅持制定各項校車管理制度，使我校校車的整治工作健康發展。
1、高度重視，成立領導小組。校車管理工作是上級領導高度關注，涉及到老百姓切身利益的一件大事。為切實加強組織領導和工作指導，我校成立了校車管理工作領導小組。組長由新明村副書記郭純生同志擔任;江義國小廖校長擔任副組長，由校園的安全註冊主任負責及時傳達上級有關會議及檔案精神，協調有關單位開展專項檢查。
2、確保制度上牆、管理規範。科學合理的管理制度是確保校車安全運營的有效前提和根本保證。自專項工作整治以來，我校制定了《校車安全管理制度》、《校車考核》、《接送學生車輛重大事故處理應急預案》等相關制度。
3、明確分工，層層落實職責。在規範工作中，採取切實有效的措施把這項工作做實、做細。年初，我校都按照區、鎮對校車整治的有關精神，與校車司機、隨車人員簽訂《校車行車安全工作職責書》，對在沒有按規定行使職責並造成不良後果的根據實際狀況進行職責追究。
二、加大投入、完善設施，改善校車運營環境
在新明村委會的大力支援下，在今年初重新購買一臺64座的新校車，並在車內安裝GPS衛星定位儀、車內監控、後車雷達，既方便了校車管理，又排除了安全隱患，使學生上下學乘坐校車安全係數高了。
三、排查隱患，加大整治校車違章力度
平時要求司機做好出車前常規工作檢查，發現問題及時上報維修，平時嚴禁超載、超速，在行車途中要求學生扣好安全帶。
透過一系列管理整治措施，使我校校車各類交通違法行為明顯減少，校車駕駛員、學生、教師、學生家長的交通安全意識得到增強，校車管理規範有序。
安全管理工作是一個企業在生產、運作過程當中不可忽視的一個管理環節。當然，做好安全管理工作之後，還要定期做安全管理工作總結，從總結中獲取經驗，逐漸進步，更好地做好這一項工作。
為了更好的落實集團公司《關於進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》，充分認識安全生產工作的重要性，搞好安全生產工作，體現“關愛生命，以人為本”的宗旨，全面做好安全生產工作，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，進一步強化各級領導對安全生產工作的重視，大力推進安全生產各項工作，落實安全生產主體職責，加強安全生產監督管理，認真落實各項條款並大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處，按照《決定》和《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》要求進行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標落實安全職責
我公司高度重視安全生產工作，把安全工作擺到各項工作的首位。每年，我公司把安委會安排為第一個會議，最先研究部署安全生產工作。我公司按照集團公司提出的：“四個杜絕、三個不超、一個確保”的要求，結合我公司的實際狀況，明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災、爆炸事故為零;一次造成直接經濟損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大汙染事故為零，“六個為零”的安全工作奮鬥目標。隨後，對內我公司召開了安全生產職責書籤字大會，與公司內各分公司、車間、隊、專案部、機關科室簽訂了安全生產職責書，與副科級以上的領導幹部簽訂了安全風險抵押合同書，制定了《公司各單位、專案部副科以上領導實施安全風險抵押金制度的管理規定》，使每位管理者和員工的經濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，透過合同強化了風險管理的職責和利益，規範了甲乙雙方的行為，細化了QOHSE體系標準，為我們在
煉化企業施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排，及時發現安全工作的薄弱點，採取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現。
(二)、做好基礎工作夯實管理基礎
一是構建管理平臺，實現安全管理的規範化、科學化。我公司在20xx年透過QOHSE體系認證的基礎上，進一步加強了對體系執行工作的管理、檢查、考核和持續改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環境因素識別及體系檔案的完善工作，並按計劃開展內部稽核。對內審中出現的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環境隱患評估時，採取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、專案部、公司二級評審組稽核，構成了我公司重大環境、職業健康安全評價報告。
二是健全管理制度，使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規定，建立健全了各項管理方案及作業指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、專案部定點聯絡制度，要求公司領導幹部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現場抽查等方式對制度的執行和落實狀況進行指導，並每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業健康安全環境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業健康安全環境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理檔案、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規範、作業指導書、裝置(裝置)知識、危險源識別、職業危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，並將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業法人、專案經理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質。
針對六月份全國安全生產月，組織公司12個單位舉辦了關於安全生產的黑板報比賽，並選出兩塊參加總廠的安全環境的黑板報比賽。並且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在“安全生產月”活動期間，編制了100道有關安全環境的競賽題發放各單位，全公司近700人蔘加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展“八查八規範”。1、即查制度建設，規範安全操作;2、查職責制落實，規範管理職責;3、查“三違”行為，規範現場施工;4、查票證管理，規範作業程式;5、查安全人員配備，規範監管機構建設;6、查安全合同，規範主體職責;7、查員工安全技能和素質，規範培訓教育;8、查事故隱患，規範安全投入。
四是整改事故隱患，實現標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照“上下結合，共同治理”的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生，根據辨識出的高處作業、噪聲、有限空間作業、粉塵危害等危險源和環境因素和裝置事實存在的隱患，以及國家和行業要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衛生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，裝置設施投入(?問機動科)，1—9月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業以及事故發生後周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所採取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業，加大了對現場不禮貌、不衛生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)
(三)嚴格執行公司安全管理制度，開展反“三違”活動杜絕“三違”行為
反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律一向是我公司著力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、專案部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處“三違”行為。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳，對“三違”行為進行嚴格處罰，並與主管領導聯責，督促各級管理幹部嚴肅查處“三違”行為。
為了促進員工認清“三違”危害，識別“三違”行為，增強遵守安全規章制度的自覺性，公司安環科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，併購買書籍下發，組織員工學習，在全公司範圍內組織開展了反“三違”的大討論活動，同時，公司領導層以“關愛生命杜絕違章指揮”為主題，執行層以“落實職責監管到位”為主題，操作層以“遵章守紀杜絕違章操作”為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開闢“反違章大家談”的專欄，並刊登各基層單位反“三違”討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現場的安全管理中重點對全公司範圍的反“三違”行為進行檢查，個性是在施工高峰期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查，組織安排了節假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證
安全管理工作是全員參與，人人負責，企業要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領導對此就十分重視，首先從制度上批准透過了公司內36個崗位的《崗位安全環境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規程》，6個環境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥，各單位、專案部主管領導和各科室長組成的安委會，下設以安環科為主的安全管理辦公室，各單位領導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網路。同時按照總廠《關於實行安全生產述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級幹部年底向本單位主管安全領導的述職工作，公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。
(五)、工作中存在的不足
一、今後在企業安全管理工作上需要強化的幾項工作
1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關係，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關係，當效益、進度、施工成本與安全發生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統向現代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即QOHSE管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今後的管理上將嚴格按體系要求規範運作，持續改善。
2.以人為本抓安全，強調透過發揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實現零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力，按程式辦事，按標準驗收，按規範幹活。
3.進一步落實安全生產職責制，按職責落實各項規章制度。
4.加強安全監督檢查力度，提高安監員素質，配備資源，投入資金，逐步完善和優化安全環保設施，改善生產一線的作業環境。
為了更好的落實集團公司《關於進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關於認真開展安全基礎年活動的通知》，充分認識安全生產工作的重要性，搞好安全生產工作，體現關愛生命，以人為本的宗旨，全面做好安全生產工作，認真貫徹三個代表重要思想，堅持安全第
一、預防為主的基本方針，進一步強化各級領導對安全生產工作的重視，大力推進安全生產各項工作，落實安全生產主體職責，加強安全生產監督管理，認真落實各項條款並大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處，按照《決定》和《關於認真開展安全基礎年活動的通知》要求進行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標落實安全職責
我公司高度重視安全生產工作，把安全工作擺到各項工作的首位。每年，我公司把安委會安排為第一個會議，最先研究部署安全生產工作。我公司按照集團公司提出的：四個杜絕、三個不超、一個確保的要求，結合我公司的實際狀況，明確了我公司全年死亡事故為零;全年重傷不超過2起以上事故為零;重大火災、爆炸事故為零;一次造成直接經濟損失10萬元以上事故為零;交通特大事故為零和特大、重大汙染事故為零，六個為零的安全工作奮鬥目標。隨後，對內我公司召開了安全生產職責書籤字大會，與公司內各分公司、車間、隊、專案部、機關科室簽訂了安全生產職責書，與副科級以上的領導幹部簽訂了安全風險抵押合同書，制定了《公司各單位、專案部副科以上領導實施安全風險抵押金制度的管理規定》，使每位管理者和
員工的經濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，透過合同強化了風險管理的職責和利益，規範了甲乙雙方的行為，細化了QOHSE體系標準，為我們在煉化企業施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排，及時發現安全工作的薄弱點，採取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現。
(二)、做好基礎工作夯實管理基礎
一是構建管理平臺，實現安全管理的規範化、科學化。我公司在20xx年透過QOHSE體系認證的基礎上，進一步加強了對體系執行工作的管理、檢查、考核和持續改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環境因素識別及體系檔案的完善工作，並按計劃開展內部稽核。對內審中出現的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環境隱患評估時，採取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、專案部、公司二級評審組稽核，構成了我公司重大環境、職業健康安全評價報告。
二是健全管理制度，使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規定，建立健全了各項管理方案及作業指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、專案部定點聯絡制度，要求公司領導幹部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現場抽查等方式對制度的執行和落實狀況進行指導，並每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業健康安全環境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業健康安全環境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理檔案、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規範、作業指導書、裝置(裝置)知識、危險源識別、職業危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，並將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業法人、專案經理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質。
針對六月份全國安全生產月，組織公司12個單位舉辦了關於安全生產的黑板報比賽，並選出兩塊參加總廠的安全環境的黑板報比賽。並且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在安全生產月活動期間，編制了100道有關安全環境的競賽題發放各單位，全公司近700人蔘加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展八查八規範。
1、即查制度建設，規範安全操作;2、查職責制落實，規範管理職責;3、查三違行為，規範現場施工;4、查票證管理，規範作業程式;5、查安全人員配備，規範監管機構建設;6、查安全合同，規範主體職責;7、查員工安全技能和素質，規範培訓教育;8、查事故隱患，規範安全投入。
四是整改事故隱患，實現標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照上下結合，共同治理的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生，根據辨識出的高處作業、噪聲、有限空間作業、粉塵危害等危險源和環境因素和裝置事實存在的隱患，以及國家和行業要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衛生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，裝置設施投入(問機動科)，19月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。為提高隱患的識別和整改力
度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業以及事故發生後周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所採取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業，加大了對現場不禮貌、不衛生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)
(三)開展反三違活動杜絕三違行為
反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律一向是我公司著力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、專案部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理臺帳，對三違行為進行嚴格處罰，並與主管領導聯責，督促各級管理幹部嚴肅查處三違行為。
為了促進員工認清三違危害，識別三違行為，增強遵守安全規章制度的自覺性，公司安環科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，併購買書籍下發，組織員工學習，在全公司範圍內組織開展了反三違的大討論活動，同時，公司領導層以關愛生命杜絕違章指揮為主題，執行層以落實職責監管到位為主題，操作層以遵章守紀杜絕違章操作為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開闢反違章大家談的專欄，並刊登各基層單位反三違討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現場的安全管理中重點對全公司範圍的反三違行為進行檢查，個性是在施工高峰期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查，組織安排了節假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證
安全管理工作是全員參與，人人負責，企業要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領導對此就十分重視，首先從制度上批准透過了公司內36個崗位的《崗位安全環境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規程》，6個環境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥，各單位、專案部主管領導和各科室長組成的安委會，下設以安環科為主的安全管理辦公室，各單位領導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網路。同時按照總廠《關於實行安全生產述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級幹部年底向本單位主管安全領導的述職工作，公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。
(五)、工作中存在的不足
一、今後在安全方面需要強化的幾項工作
1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關係，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關係，當效益、進度、施工成本與安全發生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統向現代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即QOHSE管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今後的管理上將嚴格按體系要求規範運作，持續改善。
2.以人為本抓安全，強調透過發揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實現零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力，按程式辦事，按標準驗收，按規範幹活。
3.進一步落實安全生產職責制，按職責落實各項規章制度。
4.加強安全監督檢查力度，提高安監員素質，配備資源，投入資金，逐步完善和優化安全環
保設施，改善生產一線的作業環境。
20xx年以來，個性是元旦、春節期間，為確保全鎮群眾生命財產安全和社會歡樂祥和，鎮黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想，及早部署節日期間安全生產工作。透過紮實開展大檢查，嚴格值班巡查，全面落實職責和措施，嚴密監控安全重點部位和重大危險源，有效地穩定了節日期間的安全生產形勢。現將安全生產工作總結如下:
一、精心組織，及早安排
針對當前安全生產形勢，我鎮進一步明確職責，落實職責，做到了早動員、早部署、早防範。元旦前夕專門召開安全生產專題會議，併成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，派出所、司法所、安監辦等相關職能部門負責人和各村主任為成員的安全生產大檢查領導小組。會上要求切實克服鬆懈麻痺思想，把各項安全防範措施落到實處，及時整改存在的安全隱患。同時結合維穩綜治工作，派出所要加強治安巡邏力量，各村密切配合，保障資訊暢通、及時。
二、突出重點，加強防範
煙花爆竹和消防安全管理。根據縣裡檔案及會議精神，鎮黨委政府切實開展了煙花爆竹和消防安全專項整治活動;對全鎮人口密集的場所進行消防安全檢查，以排查重大火災隱患、消防知識宣傳為重點，預防各類火災群死群傷事故的發生。危房校舍、食品衛生安全。結合實際，組織開展校園危房校舍及防火設施安全檢查;對全鎮食品加工點進行全面檢查。道路交通安全方面。加強對非專用校車的安全管理，加大對車輛超載和農用車、拖拉機、摩托車違法載人的監管，
對不貼合安全要求的車輛堅決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮境內的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理，確保農戶用電安全。對群眾加強防火意識大力宣傳，對重點防火單位，針對其特點，檢查了其消防器材、應急預案等，並當場詢問了當班人員安全操作規範等，對節日期間的安全工作進行了強調。建築施工安全。臨近元旦，我鎮的建築施工全部停止，我們對建築施工的留守場所進行了安全檢查，對確保節日期間的安全進行了強調。
三、廣泛宣傳，提高全民安全意識
在春節期間，我鎮安監辦緊密結合當前安全生產工作實際，組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產規章制度，提醒各企業業主、廣大群眾"關愛生命關注安全"。
四、加強值班巡查，確保資訊暢通
檢查小組督促各村、各企業業主加強春節期間24小時值班。對各單位值班狀況堅持不定期抽查，落實了職責和防範措施。透過以上措施，有效地提高了全鎮群眾的安全意識，及時整改了存在的安全隱患，確保了節日期間安全生產無事故。
五、下一步的工作打算
在下一步的安全生產工作中，我鎮將著重採取以下措施:
1、狠抓安全生產職責制落實。
進一步明確安全生產主體職責，切實抓好一崗雙責、崗位職責制、職責追究制、隱患整改職責制等制度的落實，將安全生產職責目標逐級分解，具體到每個村、企業和職工，明確職責，層層簽訂目標職責狀。
2、強化安全生產教育培訓力度。
大力宣傳安全生產法律法規，進一步增強廣大幹部群眾的安全職責意識。
3、加強安全隱患的監督整改力度。
堅持開展隱患排查整治工作，進一步加大隱患排查治理力度。對發現的安全隱患，透過下達整改指令書、掛牌督辦、建立資訊臺帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產整頓或取締。
4、進一步加大執法力度，紮實推動打非治違專項行動。
一要突出道路交通、消防、危險化學品、建築施工等重點行業領域，突出打擊無牌無證無照生產、不具備安全生產條件或關掉取締後擅自生產等非法違法行為;
二要加大懲治力度，嚴格按照"四個一律"要求，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為;
三要強化打非治違職責，加強聯合執法和協調聯動，集中執法力量，構成打非治違強大合力;
四要強化專項檢查，加強跟蹤執法，加大事故查處力度，確保執法效果，進一步健全和完善安全生產打非治違工作的長效機制。
一、組織機構建設狀況：
為切實做好的安全生產工作，我街道根據實際，明確了工作重點，強化了工作措施，以街道7號檔案《關於調整街道安全生產領導小組成員的通知》的形式，明確了街道安全生產領導小組成員，成立了街道安監辦公室，設立了辦公室主任，配備了兩名專職安全檢查人員。按照條塊職責分工的原則，將全街道的安全生產工作分為十條七塊，政府一把手負總責，各工作區、村主任對本轄區內各企業的安全生產負責，各部門分工負責，密切配合，相互協作，並以街道8號檔案《街道安全生產工作意見和安全生產職責分工》將具體職責落實到每個單位和個人。
二、安全生產職責制落實狀況：
為抓好安全生產職責目標落實，建立健全安全生產職責制，我街道主要從以下方面入手：一是健全了全街道安監組織網路。街道政府成立了安監辦公室，負責全街道的安全生產監管工作，33個村也相應建立了行政“一把手”任組長的安全生產領導小組，配備了安全管理人員，各企業也配備了安全管理人員;二是層層落實了安全生產目標職責，逐級明確職責分工。街道政府與各村簽訂了《安全生產目標管理職責書》33份，各村與企業簽訂《安全生產管理職責書》1126份。
三、安全生產職責保證金收繳狀況：
為保證安全生產職責目標的落實，我街道全面實施安全生產職責保證金制度，實行村、街道各級收繳、分級管理，各工作區、村向所轄區域內企業收取1000-3000元的安全生產職責保證金，重點安全單位由街道政府直接收取，街道政府向各工作區、村收取5000-0元的安全生產職責保證金，並以街道8號檔案進行了明確規定。街道政府收繳安全生產職責保證金10萬餘元，並向區政府交納安全生產職責保證金3萬元。
四、安全生產宣傳培訓狀況：
6月份，全街道開展了以“實施安全生產法，人人事事保安全”的“安全生產宣傳月”活動。6月8日，街道政府組織人員在街道駐地設立了安全生產知識宣傳站，全面宣傳《安全生產法》、《省安監規定》等法律法規及區政府辦公室《關於明確安全生產事故瑁報告制度的通知》等安全生產有關知識，懸掛過街簾、宣傳標語數十幅，散發《關於明確安全事故報告制度的通知》等安全生產月活動宣傳材料2600餘份。
同時，按照市、區安監局的有關規定要求，我街道組織全街道內1家磚廠和4家加油站、3家甲醛廠經營人員參加了安全生產資格培訓班，進一步增強了各單位經營人員的安全生產意識，提高了企業的安全生產管理水平。
為全面提高鍋爐操作人員素質和操作技能，確保鍋爐安全執行，10月份，我街道配合區經貿局舉辦蘭山區第一期鍋爐操作人員節能技術培訓班，共有125名司爐工經培訓考核後，取得了操作上崗證。
五、安全生產工作開展狀況：
今年來，根據各級安全生產工作會議精神，全街道各級按照職責分工，開展了春、夏、秋、冬季四次拉網式的安全生產大檢查活動。重點開展了非煤礦山、道路交通、公共聚集場所消防、鍋爐壓力容器、危險化學品、爆炸物品和煙花爆竹、建安企業、用電安全、校園安全及食品衛生十個安全專項整治。
根據5月8日全區維護穩定“百日綜合整治”活動動員會議精神，我街道組織街道直安全生產職責部門、街道機關幹部和各村人員深入到轄區內每個企業，全面開展了安全生產綜合整治和夏季安全生產大檢查活動，檢查了各類企業1126個，鍋爐626臺，特種裝置65臺，中小校園10所，食品經營站(點)19處。
6月19日，應對汛期來臨之際，我街道組織人員對全街道內供電輸電線路和通訊線路進行了集中檢查整改，針對檢查出的不安全隱患，採取相應的措施，督促各職責單位進行整改，確保“三夏”及汛期生產安全。
7月份，根據區政府46號檔案《關於對全區非煤礦山安全專項整治工作的實施方案》的要求，我街道開展非煤礦山安全生產集中整治，對全街道內1家磚廠和2處採石場進行了專項治理。
在氣瓶專項整治中，我街道嚴厲打擊了所轄範圍內的無證非法經營的氣瓶充裝單位(點)，包括外來的無固定場所利用桶、罐、稱、車輛等工具倒罐的臨時性、流動性站點，對團卜屯液化氣站進行了全面的檢查治理，在未完全取得合法手續前嚴禁經營。
為貫徹落實12月15日全國安全生產電視會議的精神，我街道深入開展了冬季安全生產專項整治活動。以街道政府25號檔案《街道秋冬季安全生產(消防)大檢查工作實施方案》的形式，制定了詳細工作計劃，明確了工作措施，對全街道內所有企業開展了一次拉網式的安全大檢查。組織各駐村包點幹部深入到每個村、每個企業，進行全面檢查。現已檢查企業151家，檢查鍋爐138臺，叉車34臺，整改事故隱患7處，取締一處非法採石場。
六、生產經營單位安全生產管理和隱患整改狀況：
我街道企業數量多，分佈廣，企業職工流動性大，企業負責人安全管理水平低，給全街道安全生產工作帶來了較大困難。歷年來，街道政府對安全生產工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產監督檢查，大多數企業負責人安全生產意識有所提高，各項安全工作有專人抓，今年以來，全街道未發生安全事故，安全生產形勢明顯好轉。
但仍有各別企業業主無視安全生產法律法規，對存在的事故隱患拒不進行整治，將政府的安監通知和各項工作安排置若罔聞，無證從事非法經營活動，如：金峰加油站、團卜屯液化氣站。我街道曾多次對其進行整治，但其拒不整改，不按有關規定辦理經營手續，繼續從事非法經營活動。街道政府分別於6月24日和9月4日將以上狀況報送有關職能部門。
管理創新是企業發展的根本動力
21世紀是一個知識經濟的時代，更是一個管理創新的時代。財力、物力、人力是企業生存和發展的基礎，但是擁有多少資源並不能說明什麼，俗話說鋼用在刀刃上，這就看我們怎樣使用以及怎麼使用，這才是其中的關鍵，而這個關鍵就在於企業的管理創新。管理創新作為經濟全球化時代的標誌，它推動了企業的不斷髮展並逐步完善，是企業在市場競爭中取勝的基本條件。“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”在全球經濟進入資訊化、網路化的當今，企業要想在激烈的動態競爭環境中取得成功，必須依靠企業的素質和競爭能力的持續提升，而企業可持續發展的動力源泉就是管理創新。
在知識經濟時代，創新是核心，沒有創新，企業也就失去了核心競爭力。為此企業必須不斷地創新管理理念，強化企業管理方面的意識，為企業不斷提高自身的競爭力提供理論指導，使企業在激烈的市場競爭中能夠立於不敗之地。管理創新在企業發展中將起著決定性的作用。
管理創新能夠提高企業的生存能力 美國著名管理學大師彼得?德魯克說過：“不創新就死亡”。 知識經濟下競爭日趨激烈，特別是金融危機的當下，生存是企業面臨的一個很大的問題。企業只有不斷地進行創新才能夠有實力面對競爭，跟上時代發展的步伐。如果不進行創新很可能就會遭到淘汰。
管理創新能夠提高企業的經濟效益 。企業作為經濟組織，其目的就是為了取得最佳的經濟效益，而管理創新的目標就是要提高企業有限資源的合理配置。要實現這一目標，僅僅靠先進的技術、熟練的勞動者和現代的裝置、優質的材料是遠遠不夠的，還必須有先進的管理理念，保證勞動者、高素質和生產力系統的有序結合，使各生產經營環節相互協調。創造性的管理能夠有效地挖掘企業生產潛力，增加經濟效益。
管理創新能夠提高企業的環境適應能力 當今社會，特別是網路化的今天，各種力量縱橫交錯，企業間的聯絡更加密切，隨時可能受到外界各種力量的制衡。企業惟有在生存過程中不斷創新與外界互動作用的方式，才能尋找到一個有利於自己的均衡點，贏得一個良好的外部環境。
管理創新能夠提高企業的競爭力 企業在進行市場競爭和市場拓展時，將遇到眾多競爭對手，這一競爭過程其實質為多個博弈物件的動態博弈過程，一個企業若能在這一過程中能夠最先獲得管理創新的具體方案，便能戰勝對手，獲得博弈的勝出。這個具體方案便是在能預見對手們的相應對策條件下尋找出最佳的、新的市場策略和執行方式而已，這就是一種管理的創新。許多跨國公司在瞄準中國市場後，所採取的一系列市場行為，均有其戰略意圖，這一意圖本身就是一種創新。
“面對變化，只有創新。誰繼承以往的做事方式，註定會帶來災難乃至死亡。”作為創新的一個重要方面，管理創新在企業的發展過程中將具有重要的指導意義。 小到企業的生產管理，大到企業的發展戰略，管理創新理念無不作為一個獨特的視角貫穿其中，並指導著企業的健康發展。
一、背景及緣起
譙城區下轄22個鄉鎮、3個街道、259個村、30個社群。長期以來，由於村幹部工資待遇偏低，管理鬆散，村幹部通常更多的是扮演普通村民的角色，他們大多都各自忙於自己的工作，偶爾只到村部開會報到。更有甚者，有的村幹部只是在“兩委”幹部名單中掛個名，享受著待遇，把村裡的職務只當作自己拿錢的“副業”。村幹部真正負責村裡工作的只有村黨組織書記或者村委會主任一個人，其他的村幹部“形同虛設”。另外，農村幹部文化程度普遍不高，學歷高者為高中文化程度，低者為國中文化程度。村幹部素質能力偏低，缺乏創新意識和帶頭致富能力，不能完全適應新時期美麗鄉村建設發展的需要。
近年來，中央的工作重心不斷向農村傾斜，在深化農村改革、發展現代農業、促進農民增收等方面的政策措施不斷加大。因此，包括農村基層黨組織建設、惠農補貼發放、美麗鄉村建設、計劃生育等在內的村級事務越來越繁多，迫切需要一支高效規範的農村專職幹部隊伍，更好地服務基層群眾，化解基層矛盾，推動基層經濟社會發展，夯實黨的執政之基。
二、主要做法
崗位編制化。一是實行村幹部編制化管理，嚴禁超職數配備村幹部。突出村級組織的“服務性”，將村域範圍內服務物件的多少即人口規模作為職數設定的主要標準，原則上5000人以上的村職數為7人，5000人以下的村職數為5人，對於規模特別大、村務管理任務非常繁重的村，經區委研究同意後，可以適當突破，但最多不得超過9人。二是建立村幹部調整“兩審一備”制度。村幹部發生人員、職務變動的，村“兩委”正職要事先報區委組織部、區民政局稽核同意;其他幹部要報區委組織部、區民政局備案。三是以崗設責，實行目標管理模式。結合不同崗位特點，確定每個崗位的具體職責，明確工作目標，使每名村幹部都有崗有責。年初村幹部簽訂年度崗位目標責任書，年末分別向上級黨組織和黨員群眾述職年度崗位責任目標完成情況，並接受黨員群眾評議。
選任民主化。建立健全村幹部考察、選拔和考核制度，落實黨員、群眾對村級幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高選拔任用村幹部工作的民主化程度。一是拓寬來源渠道，明確資格條件。確定黨管幹部、德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認等6項選拔任用原則，鼓勵優秀現任村幹部、農村致富能手、大學生村官、青年創業典型、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復原退伍軍人、外出務工經商人員、回鄉大中專畢業生等積極參加村幹部選舉。確定擔任村幹部應具備的6項基本條件，以及不適宜擔任村幹部的15種情形，嚴格把關、認真考察，確保候選人素質。二是在全區村級組織換屆時，及時動員，精心培訓，嚴肅紀律，嚴把程式和資格條件，對推薦產生的2481名村“兩委”換屆選舉候選人、當選人逐個進行政治資格審查，取消參選資格和宣佈當選無效人員142人，成功選舉出新一屆村“兩委”幹部1682人，全面完成省委、市委提出的“四個高於”的目標要求，保障了黨的事業薪火相傳。三是下發《關於加強村級後備幹部隊伍建設的通知》，採取“四薦兩評一考”工作法，規範村級後備幹部選拔工作。“四推”即個人自我推薦、黨員群眾聯名推薦、組織推薦、領導幹部署名推薦;“兩評”即黨員代表和村民代表對後備幹部進行民主評議;“一考”即鄉鎮對後備幹部進行組織考察。全區共確定1152名村級後備幹部，為村級幹部選拔提供了源頭活水。四是擇優選拔村黨組織書記，抓好村級“帶頭人”隊伍建設。針對部分村幹部屆中出現問題受到處理或者其他原因造成村級幹部缺位的情況，組織部門及時督促鄉鎮嚴格按照幹部選拔任用程式，配齊配強村級班子。五是加強村民小組長隊伍建設。建立“把黨員推選為村民小組長、把村民小組長培養成黨員或村幹部”的機制，提倡推行村民小組長與村“兩委”幹部、村民小組長與黨小組長、村民小組長與村民代表“一肩挑”，真正把村民小組長隊伍培養成美麗鄉村建設的骨幹力量。村民小組長報酬按照村民小組人口人均2元的標準由區財政承擔，每半年打卡發放一次。
待遇工薪化。落實村幹部“一定三有”，激發村幹部工作熱情。一是調整在職村幹部報酬標準。村幹部報酬從村級專項補助資金中列支，不足部分由區財政承擔。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式凍結、平調、截留、挪用或擠佔。村幹部報酬主要包括基本報酬、績效報酬。各鄉鎮(街道)將村幹部基本報酬發放花名冊報區委組織部、區民政局稽核，轉區財政局逐月打卡發放。按照不低於農村常住居民人均可支配收入2倍標準，確定在職村(社群)幹部報酬。目前，村“兩委”正職月報酬為2350元，其他幹部月報酬為1700元;社群“兩委”正職月報酬為2750元，社群“兩委”副職為2200元。二是實行村幹部工作實績考評與績效報酬掛鉤機制，具體考評由鄉鎮(街道)黨(工)委負責，每季度考評一次，按照好中差“3：5：2”的比例要求確定考評等次。村幹部績效報酬由區財政局按季度撥付至鄉鎮(街道)，由鄉鎮(街道)依據工作實績考評結果發放。通過調整工資標準，村幹部報酬標準已達到全區工薪階層水平。三是選拔優秀村(社群)黨組織書記享受鄉鎮副科級經濟待遇。享受期限為一年，每年選拔一次，提高優秀村(社群)黨組織書記工資待遇。
管理規範化。一是出臺《亳州市譙城區村級幹部管理辦法》，推行“1234”工作法，編印《村幹部工作手冊》，實行村幹部坐班制度。不僅上下班要打卡，有事外出要請假，週末也安排專人值班，以便隨時為群眾提供所需的各種服務。二是創新實施“網上黨組織”和數字化陣地建設，對村幹部值班實行靈活性督查，此做法被評為“第三屆全國基層黨建創新優秀案例”。區農組辦利用數字化陣地，每月不定期對村級活動場所內幹部值班情況進行督查。全區各村級組織活動場所內基本形成了“白天有人辦事，晚上有人駐守”的良好工作局面，受到廣大群眾的好評。三是建立黨建工作月督查、季排程機制。區委黨建工作領導小組成員單位成立聯合督查組，採取現場觀摩、召開座談會等形式對各鄉鎮(街道)和村(社群)基層黨建工作開展情況進行督查。四是創新建立村幹部工作日誌制度。要求全區村(社群)“兩委”幹部對每天工作內容一天一記，切實將村幹部管理精確到每一天。區農組辦每月抽查村幹部工作日誌記錄情況，作為村幹部工資績效考評的一項參考依據。五是建立健全談心談話制度。區級領導幹部結合分包鄉鎮情況，每季度至少利用15天時間深入鄉村現場聽取村幹部反映的意見建議。鄉鎮(街道)領導班子成員，每週至少利用1天時間駐村與村幹部開展談心談話，做到“四知道、一跟上”，即知道村幹部在哪裡、在幹什麼、在想什麼、有什麼需求;思想工作要跟上，對村幹部思想、工作中存在的各種問題，及時提醒、及早解決。村“兩委”主要負責同志也要主動找班子其他成員談心談話，及時溝通思想，增進團結。
培訓經常化。建立村幹部教育培訓長效機制，更好促進村幹部能力素質提升。深化“能力素質提升”工程，堅持分級負責、分類培訓，著力發揮“六大課堂”作用，即：區委黨校、鄉鎮業餘黨校和村級組織活動場所“主陣地課堂”、遠端教育站點“遠教課堂”、宣講團“流動課堂”、先鋒網等“網上課堂”、手機簡訊平臺“微型課堂”、微信公眾號“掌上課堂”。統籌區、鄉鎮、村資源建立區基層黨員幹部日常學習教育培訓師資隊伍，開展民生工程、現代農業發展、鄉村規劃建設等專題培訓。一是對在職村幹部，制定年度培訓計劃，區級每年至少開展1次集中培訓。20xx年3月，對全區20xx多名村(社群)幹部進行半軍事化封閉式集中培訓，區委書記作專題黨課報告。20xx年7月，分5批對全區20xx餘名在職村(社群)幹部進行新一輪集中培訓，開設“兩學一做”學習教育、精準扶貧、美麗鄉村建設、土地增減掛以及農村工作常用法律法規等課程，將《亳州老鄉，請您回家》列為重要學習內容。鄉鎮(街道)每季度至少開展1次村幹部培訓，每次培訓時間不少於1天，重點學習《黨章》、《憲法》、系列重要講話精神、黨風廉政建設教育、惠農政策等。二是通過組織“外出取經”等形式，搭建村級黨組織書記學習、交流的工作平臺。選派11名優秀村書記到蕪湖異地掛職。組織村黨組織書記、大學生村官等50名幹部赴碭山培訓。將美麗鄉村、土地置換、惠農政策、實用技術、農村電商等內容作為基層黨員幹部扶貧教育培訓的重要內容，全面提升能力素質。與中國人民大學簽訂《20xx-20xx年培訓合作框架協議》，選派52名優秀村幹部參加中國人民大學素質能力提升培訓。三是完善村級遠端教育站點管理體系，建立管理員資訊庫，確保有人管理，責任到人。建立學習記錄臺賬，確保有人學習，學有成效。大力加強鄉鎮業餘黨校規範化建設，充分發揮村級組織活動場所主陣地作用。通過深入開展“法律進鄉村(社群)”、“書香村居”等宣傳教育活動，切實增強村幹部法治理念和社會主義核心價值觀教育。
激勵制度化。建立完善村幹部激勵保障機制，進一步激勵村(社群)幹部幹事創業激情。一是加大從優秀村幹部中招錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員力度，暢通從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部渠道，1名優秀村書記掛職鄉鎮黨委委員。7名有大學生村官經歷人員進入鄉鎮領導班子，62名優秀大學生村官入事業編制。二是完善村(社群)幹部醫療保險和人身意外傷害保險補助制度，按照200元/人·年標準，為村(社群)幹部購買人身意外傷害保險;為村(社群)幹部辦理城鎮職工養老保險。三是落實離職村幹部生活補貼，解決村幹部離職後顧之憂。在省級離職村幹部生活補貼的基礎上，區財政每年列支600多萬元，對任職3年以上正常離職的村幹部發放生活補貼。離職(在職)村幹部出現亡故的，給予其配偶(配偶不在的，給予其子女)一定的撫卹金(一次性發放12個月離職生活補貼)。四是開展村幹部“雙述雙定”活動，村幹部年度綜合考評劃分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，被考評為“基本稱職”的，由鄉鎮(街道)主要領導進行約談，給予誡勉，不得享受全年績效報酬，已經發放的予以追回;被考評為“不稱職”的，予以免職或依法罷免。五是試行村幹部末位淘汰制。在鄉鎮(街道)季度綜合考評中，連續兩次末位的村(社群)，村“兩委”正職幹部予以免職或依法罷免;村“兩委”其他幹部，給予誡勉。今年以來，8名村黨組織書記因工作不力被免職。
三、主要成效
近年來，譙城區積極探索推行村幹部專職化管理，全區農村基層幹部工作水平得到明顯改善，取得了顯著成效，主要有以下幾個方面：
一是村幹部隊伍結構得到明顯優化。目前，譙城區村級幹部共1930人，其中，村“兩委”幹部1675人，社群“兩委”幹部255人;村(社群)“兩委”正職503人，其他幹部1427人;優秀村書記58名;中共黨員1558人，佔總人數的80.7%;女幹部471人，佔24.4%;35歲及以下164人，佔8.5%;大專及以上學歷266人，佔13.8%。村幹部隊伍面貌煥然一新，結構層次明顯優化，基層基礎得到夯實，領導核心和戰鬥堡壘作用得到加強。
二是村幹部管理進一步制度化。通過建立健全以“三會一課”、工作日誌、統一活動日等為主要內容的黨員幹部教育管理制度;以村“兩委”工作例會，“四議兩公開”工作法、工作實績績效考評、村務監督委員會等為主要內容的民主決策和民主監督制度;以村幹部值班、坐班、集中辦公、聯絡困難群眾、幫扶困難黨員和老黨員等為主要內容的為民服務和黨內關懷制度，規範了村幹部的日常管理，有效解決了村幹部“走讀”、不坐班等問題，確保基層有人幹事、按章辦事，有效提升了村幹部服務意識和服務水平。大楊鎮孟王村實行坐班制，上下班打卡，有事外出請假，週末安排專人值班等做法，被7月1日《安徽日報》作為經驗進行了介紹。
三是村幹部為民服務辦事能力得到加強。通過多種形式的教育培訓，提高了村幹部的綜合素質，不僅轉變了作風、方便了群眾辦事，而且有效提高了村幹部解決實際問題的能力。完善以績效報酬與工作實績掛鉤、辦理城鎮職工養老保險、發放離任村幹部生活補貼等為主的正向激勵保障制度，以及以末位淘汰制、誡勉談話等為主的反向約束機制，有效穩定了村幹部隊伍，激發了幹事創業的熱情。通過探索推行村幹部專職化管理，村幹部逐漸由“兼職”變為“專職”，把村級職務當做自己的主業，踏踏實實為老百姓辦實事、辦好事，實現了村幹部職數設定公開，人員配備規範，日常管理嚴格，梯隊建設有序，打造了一支“結構合理、素質過硬、作風優良”的村級幹部隊伍。
四是村黨組織凝聚力得到增強。將每月10日確定為“農村基層黨組織統一活動日”，使村黨組織黨內政治生活制度化、規範化，“三會一課”等制度得到嚴格貫徹落實。每月10日，各村按時開展活動，村幹部以身作則，率先垂範，積極組織黨員集中學習，傳達上級精神，通報重大事項，聽取黨員意見，組織開展上黨課、志願服務、“星級評比”活動等，使農村基層黨組織的凝聚力、向心力進一步增強，戰鬥堡壘作用得到進一步發揮。大楊鎮胡橋村黨組織統一活動日時，老黨員胡炳林身體不便，讓兒子推著去參加黨支部集體學習，發揮了黨員的先鋒模範作用。
五是人民群眾滿意度進一步提升。推行村幹部專職化管理後，村幹部作風有了明顯轉變，履職更盡責，更規範，老百姓對村幹部的認同度大幅上升。比如大楊鎮大王村是遠近聞名的“亂村”，村派系複雜，矛盾衝突白熱化，村“兩委”幹部老齡化，工作動力不足，造成村裡日常工作無法正常開展，群眾意見較大，信訪事件時有發生。針對這種情況，分包鄉鎮區領導親自到場指導，實地摸排，逐一談話，聽取意見，分析矛盾，經過層層篩選，最終選舉出致富能力強，群眾能信服的新一屆村“兩委”班子，如今老百姓辦事變得更方便，有事也能第一時間在村部找到幹部，少了距離感，增加了互信。
四、思考和啟示
村幹部隊伍的思想優劣、素質高低、能力強弱，直接關係到黨的各項方針政策能否在農村基層貫徹落實。通過近年來的實踐，我們認為，推行村幹部專職化管理制度，有利於改善村幹部隊伍結構、提高綜合素質、激發工作熱情，為加快美麗鄉村建設，夯實農村基層黨組織基礎發揮了不可替代的作用。不過，推行村幹部專職化管理制度，還要處理好三種關係。
一是村幹部專職化管理與村民自治要相互結合。村幹部是在村民自治條件下產生的，是村民的代表、當家人，不是上級黨委政府的“代理人”，不能習慣於往上跑，而應更好地服務於本村村民。如果本村有合適人選擔任村幹部，當然要實行村民自治;如果本村沒有合適的人選擔任村幹部，村幹部專職化管理使跨村任職成為現實，能夠順利選出政治立場堅定，願意為群眾服務的村幹部。
二是建立制度與強化執行要相互結合。探索實行村幹部專職化管理制度，必須按照美麗鄉村建設和“村民自治”的本質要求，建立村幹部崗位選拔、教育培訓、激勵保障、目標管理制度，從制度上為村幹部的專職化創造條件。同時，在建立健全制度的基礎上，也要強化執行，不要讓制度睡覺、成為“稻草人”。因此，組織部門、民政部門和鄉鎮黨委政府作為村幹部管理的主要職責部門，要切實負起監督管理責任，在人力、物力、財力、智力上為制度執行提供保障，避免制度流於形式。
三是激勵保障與思想教育要相互結合。只強調精神激勵與物質保障容易滋生村幹部有實惠才有熱情，有錢才有幹勁的消極思想，致使村幹部斤斤計較、唯利是圖，甚至弄虛作假、違法亂紀，給政治生態環境和社會風氣帶來不良影響。思想教育才是解決村幹部工作動力的根本之策。指出：對共產黨人來說，理想信念是精神之“鈣”，精神上缺了“鈣”，就會得“軟骨病”，就會導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。加強村幹部思想教育，最重要的就是要築牢理想之魂、補好精神之“鈣”，立根固本，挺起精神脊樑。
同志們：
近幾年，我縣縣城區的房地產業發展迅速，住房數量劇增，促進了城區繁榮，改善了群眾的居住條件。但由於我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權證，而無土地使用證，不利於保護房屋所有權人合法的土地權益，也不利於住房的上市交易流通。為規範住房市場，維護購房者合法權益，根據有關法律規定、省國土資源廳的統一部署和縣政府幹府字[20xx]23號檔案要求，我縣在縣城城區範圍內開展已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作。城鎮已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座佔用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內;涉及的住戶也多，據初步統計，共有四千多戶。同志們，時間緊、任務重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優質、高效的開展。
一、統一思想，提高認識，明確開展土地分割登記工作的重要意義
土地分割登記，是一項利國利民、促進我縣房地產市場發展的工作，在維護購房者權益，規範土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護購房者權益提供了強有力的保障。目前，已購公有住房、經濟適用住房和商品房的所有權人，只有房屋所有權證，而沒有土地使用權證，購房者失去了對土地的支配權。現在實行土地分割登記制度，購房者將同時擁有房屋所有權證和土地使用權證。體現了公平原則，維護了購房者的權益。每個購房者都可以在轉讓自己的房屋時收回其已經支付的地價款，並公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權決定對該地基的處分事宜，並獲得應得的補償。隨著土地使用制度改革的進一步深化，土地使用權已作為相對獨立的產權進入市場。特別是近年來，隨著房地產業的快速發展，城鎮商品房、已購公有房和經濟適用房出售和流轉日益增多，在房屋交易中，容易出現購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房後不知道怎樣辦理手續等土地權益問題。實行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了後顧之憂。
(二)為規範土地交易行為打下堅實的基礎。我縣的房地產市場尚處於起步階段，許多方面仍不規範，存在許多違規操作行為。一些群眾在進行房屋交易時不在相關部門辦理，而是私底下籤訂協議，進行買賣。國土資源部、建設部發布的《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理辦法》規定，已購公有住房和經濟適用住房所有權人要將已購房屋上市出售的，必須同時持有房屋所有權、土地使用權證書。實行土地分割登記制度後，房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外，還必須到房產部門和國土部門分別進行房屋所有權證和土地使用權證的過戶手續。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規範交易土地行為。
(三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為，實行土地分割登記制度後，單位的土地分割到個人了，單位的利益也就分割給了個人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用於辦公設施的建設，屬於辦公用地。若單位建設辦公設施以外的建築，必須向國家交納該土地的出讓金。根據《城市房地產管理法》規定，房屋和其地基所附的土地必須產權一致，單位將房屋出售給個人，就必須將土地使用權轉讓給個人。
二、強化措施、突出重點，確保土地分割登記工作有效開展
土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內容繁雜的工作，各部門在團結合作的前提下，要不斷強化各項措施，把握重點，簡化辦事程式，一定要在年底前完成該項工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調查，摸底的準備工作，協助國土部門順利地開展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用於分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應到井岡山報公告遺失，一個月後申請補發。售房單位或房地產開發企業已建造的公有住房、經濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應持縣級以上國土部門建設用地批准檔案申請辦理國有土地使用證。凡未經縣級以上國土部門批准的，必須按規定補辦用地審批手續後才可獲得國有土地使用權證。
二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調查表。該表由國土部門統一發送，各單位按要求經過調查後填寫相關內容，主要有：現房屋所有權人的姓名;房屋的房產權證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關的交易手續等。該表填寫後，統一送到國土資源局地籍股。
三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表，包括成本價房審批表和成本價房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查詢相關資料。此外，各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，並且必須指定專人協助完成本單位的登記發證工作，做好與房屋所有權人的聯絡工作。
第二，國土部門要嚴格按照工作程式辦事，依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關鍵。整個土地分割登記程式分為土地分割申請、地籍調查、權屬稽核、註冊登記、頒發證書五個階段，工作量大，而且複雜，國土部門要緊抓幾個重要環節來開展工作。
首先，培訓隊伍，熱情服務。城鎮住房土地登記發證工作，專業性強，工作量大，國土資源局要加強對登記人員的培訓，經過短期強化培訓，一方面使工作人員懂得確權的法律政策，熟悉登記操作的規程，把住房土地登記發證工作通過他們落實下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務的意識，轉變工作作風，在具體工作中熱情服務，努力為群眾辦實事，從組織上保證這項工作的順利完成。
其次，摸清情況，制定規定。城鎮住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權問題，涉及當事人的權益，政策性法律性很強，一定要區分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作方案”和土地確權的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。
再次，轉變作風，提高效率。要正確處理登記工作中質量與速度的關係，在保證土地確權質量，明確住房用地登記辦理程式的基礎上，簡化登記手續，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發，切實轉變工作作風和工作思路，設立專門的住房用地登記視窗，抽調專人負責住房用地登記工作。結合我縣機關效能建設要求，規定辦理土地證書的期限，做到儘早稽核，從快辦理。
第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理，嚴格按照有關檔案規定，結合新版土地證書的使用，進一步降低收費標準，減輕權利人辦理住房用地登記的經濟負擔。這次土地分割中，主要有三個方面的收費。
1、土地使用權登記發證的費用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號檔案的規定收取，每證收登記費、工本費共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開發用地，在開發商辦理出讓土地使用權土地登記的同時，必須辦理國有土地使用權分割轉讓許可有關手續，繳納有關稅費。已建成房屋並已出售的，由購房者補辦轉讓手續，繳納有關費用，主要有4%的契稅和4%的交易服務費。
3、已購公有住房和經濟適用住房首次上市出售或轉讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當於土地出讓金的價款和有關稅費。按照《江西省已購公有住房和經濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規定，該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際，按最低標準來收費，也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納，這個收費標準已經遠低於我省的其它縣市。房屋進行再次轉讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關規定執行。
三、強化領導，狠抓落實，切實完善各項保障措施
土地分割登記是繁榮我縣房地產市場的有效途徑，各單位要大力支援配合，堅持真抓實幹，努力取得土地分割登記工作的實效。 一要加強宣傳。城鎮住房土地登記發證涉及面廣、牽涉千家萬戶，沒有社會各界和廣大群眾的理解和支援，很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效，要向社會特別是用地人做好細緻的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發證工作的重要意義，還可以充分利用佈告、會議等多種形式，做好宣傳發動工作，爭取全社會的支援和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎。
二要成立領導小組。為加強工作領導，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經濟適用住房和商品房土地登記發證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負責人任副組長，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，負責處理日常技術性工作，辦公室設在縣國土資源局。
三要緊密配合。相關單位要按照土地分割登記工作程式，做好各項準備工作，齊心協力，形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作，決不允許出現推諉、拖拉等不負責任的現象。國土部門應積極與房地產管理部門進行溝通和協調，按照《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，搞好住房用地登記和房產登記的銜接，房產等部門要加強檢查工作力度，杜絕漏報、瞞報現象的發生，儘量一次性完成這項工作。
同志們，土地分割登記是一項利國利民的工作，在我縣的房地產快速發展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經濟發展助推一把力。
同志們：
根據全省關於城市環境綜合整治活動的要求，經市委、市政府研究決定，自4月份起到年底開展臨沂城城市環境綜合整治活動，為加強對這項工作的組織領導，市政府決定成立城市環境綜合整治活動領導小組。在座的都是領導小組成員。為了切實做好綜合整治工作，下面，按照市長辦公會研究的意見和連市長的要求，我講幾點意見。
一、充分認識搞好城市環境綜合整治工作的重要性和必要性
近年來，我市的城市規劃建設管理工作取得了很大成就，城市功能得到了不斷完善，市容市貌有了明顯改觀。就城市管理而言，我們多次開展集中整治活動，但是由於缺乏長效管理機制，整治效果保持得不好，目前，臨沂城城市環境質量比較差，管理工作中的問題還比較突出，因此，新一屆市委、市政府按照省政府關於開展城市環境綜合整治活動的要求，借迎接王羲之誕辰1700週年紀念活動之際，在臨沂城開展一次全方位的城市環境集中整治活動。綜合整治活動的實施方案已經下發，下一步的關鍵就是按照《方案》確定的工作步驟，紮紮實實地落實各項工作措施。
二、主要任務
按照市委、市政府研究的意見和《實施方案》的要求，這次城市環境綜合整治的主要任務是：以城市出入口、主幹道兩側和車站、廣場等公共場所，以及城鄉結合部等髒亂差現象比較突出的區域為重點，整頓規範戶外廣告，嚴格控制道路挖掘，清理佔道經營，查處違法建設行為，清理城市露頭醜以及未經批准的夜市、早市和停車點，清除垃圾死角和各種亂貼亂畫，為廣大市民提供一個整潔、優美、舒適的工作生活環境。
三、工作方法
本次綜合整治本著“全面治理、重點突出”的原則進行。採取嚴管重罰措施，增強廣大居民的城市意識。具體實施工作按照高標準、高質量的要求，先對沂蒙路和金雀山路的佔道經營、環境衛生、交通秩序等進行集中治理，以這兩條路段為樣板，對城區內的主次幹道逐條進行整治。每條街道經驗收合格後，按照管理任務分工，由責任單位實施長期監管，防止反彈。
四、具體工作措施
(一)強化宣傳教育，加大管理力度。從現在開始，市容、規劃、公安、交警、工商等部門和新聞單位就要立即行動起來，採取發放宣傳材料、編制專題節目、開闢專欄等形式，大張旗鼓地宣傳有關加強城市管理的法律法規和集中開展這次城市環境綜合整治活動的目的、意義，力求形成強大的輿論聲勢，增強廣大市民的城市意識和自覺維護城市環境質量的責任意識，取得廣大市民的理解與支援，充分調動他們參與綜合整治活動的積極性。
(二)全面推進，突出重點。在整治內容上，要重點抓好兩個方面：一是大力整治交通秩序，下大力氣對市區內的所有違章、違規現象進行嚴厲查處，教育廣大市民自覺維護管理，堅決杜絕店外經營和佔道經營現象，取締馬路市場，還路於民。二是美化市容市貌，提高城市環境質量。清理整頓戶外廣告和亂貼亂畫、亂張亂掛，對城市重要位置要做到全日衛生保潔，清理規劃區內的各類垃圾，重新整理建築和牆壁，安裝輪廊燈、射燈和霓虹燈，沿路花木要進行整修清洗;對城區關鍵部位、重要位置要擺放鮮花，切實使臨沂城出現一個嶄新的形象。
在整治範圍上，要突出四個重點：一是要重點抓好主要道路。這次集中整治活動，要把沂蒙路、通達路、蒙山大道、金雀山路等路段作為綜合整治的重點路段，確保這些路段車輛暢通、路面清潔、環境優美。二是要重點抓好公共場所。主要是批發市場、影劇院、賓館、車站以及公園、遊園等。三是要重點抓好城市出入口。主要是提高出入口的環境衛生質量，清理亂搭亂建，搞好人流、車流疏通。四是抓好大氣汙染、水汙染的治理，對不能做到達標排放的企業，該關停的要堅決關停，同時，還要把城區內的噪聲汙染治理作為一項重要內容。
(三)明確分工，齊抓共管。各級、各有關部門要按照“統一領導，綜合管理，分工負責，協調高效”的原則開展工作，既要做到統一行動，集中整治，又要認真研究措施，積極主動地抓好本部門、本單位所承擔任務的落實，為使綜合整治活動取得顯著成效作出積極的努力。市容、公安交警部門負責清理沿街“露頭醜”及違章佔壓道路亂堆亂放的各類物品和流動攤點;市容、工商部門負責治理店外經營;建設、建管部門負責各類建築工地封閉施工衛生管理;工商、市容部門負責清理沿街洗車、修車點;公安交警部門負責沿街交通設施的整修、標誌線的更新和交通秩序的維護;交通部門負責打擊出租“黑車”和長途客運班車的進站管理;市政、公安交警部門負責公交車的定點停靠;市政部門負責蘭山城區範圍內寬18米以上道路路面的整修;市政、環保部門負責水體和大氣、噪聲汙染治理;市容、衛生部門負責環境衛生管理，重點是城鄉結合部的汙染治理;市容部門負責垃圾死角的清運、公廁管理，組織實施好《綠化實施方案》;市政、水利部門負責河道、灘堤的維護，制止向河道亂倒垃圾、亂排汙水等現象;工商、市容、公安交警等部門負責戶外廣告的清理整頓;宣傳部門負責宣傳發動，廣造社會輿論，並搞好治理過程中的輿論監督。通訊公司、行動通訊公司、聯通公司負責對違章經營戶通訊工具的關停;市財政局、廣電局、文明辦等單位要根據自身的職責範圍，積極主動地與有關部門搞好配合;蘭山區政府負責轄區內沿街各村居和寬18米以下所有道路及兩側的環境綜合整治;羅莊、河東區負責各自轄區內的環境綜合整治。整治活動領導小組要根據不同階段的整治任務及整治情況逐項進行指導、檢查，定期排程和通報情況，及時進行督導，對在活動中做出突出成績的單位和個人及時進行表揚，對個別行動遲緩、沒有按期完成任務的單位進行通報批評。
(四)切實加強這次綜合整治活動的領導。城市環境綜合整治是一項系統的社會工程，涉及到方方面面，僅靠一個部門、一個單位很難取得實質性效果。因此，必須實行統一領導、統一方案、統一部署、統一指揮，全社會齊抓共管，全體市民共同參與。領導小組各成員單位都要從整體利益出發，顧大局，識大體，對這次城市環境綜合整治活動要從思想上重視，行動上支援，從自身做起，積極主動地做好工作。部門各位領導同志要帶好頭，發揮好表率作用，積極帶領本單位人員到一線開展工作，要注意搞好方方面面的協作和配合，部門、單位之間要及時通氣協調，相互交流經驗，共同研究解決問題的方法和措施，堅持做到不推諉、不扯皮，既要紮紮實實抓好自己分擔的工作，又要樹立共同作戰的思想，努力形成強大的聯合力量，確保活動取得實效。綜合整治領導小組辦公室的同志要按照《實施方案》的規定，及時對工作進展情況進行排程，瞭解和掌握工作中的困難與問題，及時向領導小組彙報，並在新聞單位的配合下，隨時對工作進展情況和在活動中出現的正反兩個方面的典型進行報道，促進活動的順利進行。
總之，開展城市環境綜合整治是我們當前的一項十分重要的工作。各有關部門、單位和三區政府都要引起高度重視，這次會議以後，就要按照自己的分工抓緊行動。領導小組辦公室從星期一開始就要正式開展工作，這兩天由市容辦確定好辦公地點，並留好聯絡電話，公安交警、市容、工商部門回去後就確定好人員與市容辦聯絡，星期一正式辦公。
首先，感謝公司董事會以及公司同仁們給予我這樣一個展示自我的機會和舞臺。我想說：面對這次的機遇與挑戰，我對自己充滿信心、對公司的未來充滿信心。
First of all, thanks to the board of directors of the company and the company colleagues gave me such an opportunity to show themselves and stage. I want to say: the face of the opportunities and challenges, I am confident of their own, the company's future. 我叫-x，是-一名學生，所學的專業是“電子商務”，我是一名團員，在班上擔任副班長的職務，有較強的組織能力和溝通能力。能使“-x”這個大家庭擁有先進的企業理念。 My name is -x, - is a student, majoring in " electronic commerce ", I am a member, in the classroom as vice monitor position, has the strong organization ability and communication ability. Enable " -x " this big family has advanced business philosophy. 下面我說一下我對“-”公司的管理要求以及管理的重點： I say below me to " - " the company's management and key management:
一是要有服務意識。服務意識似乎是一個老話題了，但它確實是油品銷售企業生存和發展的根本。只有熱情、周到的服務才能吸引住顧客，況且服務質量提升空間的無限性，是企業發展的潛力所在。我認為不僅基層加油站要有服務意識，機關工作人員更需要服務理念，要有為顧客服務的思想，也要為公司全體員工服務的意識。
One is to have service consciousness. Service consciousness appears to be an old topic, but it is indeed of petroleum products sales enterprises survival and development of the fundamental. Only the enthusiasm, and thoughtful service to attract customers, and enhance the quality of services the infinity of space, is the enterprise development potentiality. I think not only primary gas station should have service consciousness, personnel need to service concept, for customer service thought, but also for the company all staff 's consciousness of service.
二是要重抓產品的質量，做到人人質檢，人人專業;對售前/售後的服務要做到盡善盡美，遵從服務到家的理念。 The two is to grasp the quality of the products, accomplish everybody quality inspection, all professional pre-sale / customer service; service to reach the acme of perfection, compliance with the concept of home services.
三是要有團隊精神。產品的運作需要所有環節參與人員的共同參與，共同努力才能完成。也就是說一個員工的勞動成果中凝聚了其他員工的勞動成果。因此，團結協作的團隊精神是企業致勝的法寶，也是企業長足發展不可或缺的企業文化。 Three is to have a team spirit. Products are necessary to the operation of all the links involved in personnel participate together, work together to complete. That is to say an employee labor condensed in other employees to work. Therefore, the team spirit of unity and cooperation is the key to success, but also the rapid development of enterprise an enterprise culture.
四是要掌握和運用現有現代化辦公裝置，努力降低辦公成本。首先是基本的計算機應用系統的熟練操作。其次一些業務性軟體 要完全掌握，例如：word、EXCL、popint等軟體必須操作熟練。
The four is to grasp and use existing modern office equipment, efforts to reduce the cost of office. The first is the basic of computer application system operation. Secondly, some business software to fully master, for example: word, EXCL, popint and other software must be skilled operation.
五是要運用先進的行業管理模式，科學定位，科學決策;創優良的企業品牌、樹良好的企業形象;實行多元化經營，拓寬企業經營渠道。
Five is to use advanced management mode, scientific orientation, scientific decision; a good corporate brand, the tree of good corporate image; execute diversity to manage, expand business channels.
希望大家給我這個機會，相信通過全體員工共同努力和勤奮工作，能實現經營效益和社會效益雙豐收。
I hope you can give me this opportunity, I believe that through the joint efforts of all staff and hard work, to achieve business and social benefits double harvest.
今天召開全市建管工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省建設工作會議精神，按照全市建設工作會議提出的工作思路和目標，認真總結經驗，分析存在問題，全面部署今年我市建管工作各項任務，動員全行業廣大幹部職工抓住機遇，解放思想，奮發圖強，跨越發展，努力開建立管工作新局面。下面，根據市委建設工委、市建委的部署，就全市建管工作談兩點意見。
一、20xx年建管工作回顧
20xx年，是我市建築業健康快速發展的一年。全市建築業廣大幹部職工，在"三個代表"重要思想指引下，按照市委、市政府的部署，緊緊圍繞年初確定的重點工作目標，解放思想，幹事創業，加快發展，經受了"非典"嚴峻考驗，圓滿完成了建管工作任務，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。全年完成建築業產值188億元，同比增長17.5%;省外產值7.7億元，同比增長22.2%，境外產值8.3億元，同比增長124%。施工面積累計3280.1萬平方米，同比增長14.5%;其中住宅面積1788萬平方米，同比增長16%。全員勞動生產率人均7.1萬元，同比增長6.1%。實現利稅11.5億元，同比增長26.4%。
回顧20xx年全市建管工作，主要呈現出以下四個特點。
(一)市場體系日趨完善
一是產業結構體系日趨合理。去年我市通過資質年檢、扶持專業承包和勞務分包企業發展等諸多措施，對產業結構進行了有效調控，使全市總承包、專業承包、勞務分包企業比例基本趨於合理。目前我市勞務分包企業已達394家，建築業企業類別由原來的13類擴大到31類。
二是市場交易體系日趨規範。通過標準程式、招標資訊、評標過程、社會監督四個公開，進一步完善了市場交易規則，招標投標管理工作更加科學合理。完善了招標投標網路管理系統，提高了建設市場開放度和透明度;開通了招標投標服務"直通車"，進一步改善了投資環境;設立了造價資訊平臺，推行了工程量清單計價辦法，為投資決策提供了豐富、權威的市場資訊，實現了由政府主導市場向政府引導市場的重要轉變。
三是執法監管體系日趨健全。從嚴查處了一批違反建設程式、規避招標投標、擅自開工、轉包和非法分包等擾亂市場秩序、嚴重失信以及出現重大質量安全事故的違法違規行為，對182家違法違規企業進行了處罰，對134家企業的292名負責人進行了預警談話，做到了預控監管、超前防範、源頭治理，促進了市場主體遵法守法意識的增強，全年違法違規案件同比下降29%，建築市場秩序明顯好轉。
市場體系的完善，促進了我市建築業"引進來、走出去"戰略的深度發展。目前，外地入青隊伍達到103家，完成產值佔全市建築業總產值的34%，市場佔有率大幅度提升，有力促進了我市建築市場良性競爭，同時激勵了我市企業積極開拓國內外市場，僅青島建設集團去年省外合同額就達7.2億元，產值3.2億元，境外合同額達1.5億美元，產值1億美元，為全市建築業企業起到了帶動示範作用。
(二)質量安全繼續保持全國一流水平
通過落實質量責任，強化結構質量抽檢，推廣應用新技術、開展環境質量檢測和組織現場觀摩會等措施，進一步完善了質量保證體系和質量監管機制，業主和施工企業質量意識普遍增強。去年我市又獲得1項"魯班獎"，4項"全國建築工程裝飾獎"，11項省"泰山杯獎"，10項省"裝飾泰山杯"獎。優質結構工程比率穩步提高，環境檢測一次合格率達到82.9%，比上年提高12個百分點。
通過實行安全生產目標責任管理，全面實施施工現場安全評估、監督人員到位和監督責任到位的"一評估、兩到位"安全管理模式，積極開展安全生產專項治理和重點防範，施工企業安全生產意識顯著增強，安全保障體系進一步健全，安全防範能力大大增強，全市建築施工萬人死亡率控制在0.15以內。文明施工管理水平進一步提升，制定實施了《青島市建築工程文明施工標準》，對施工現場的現場圍擋、臨建設施、場容場貌等各個方面進行了明確規定，通過2次現場會強化引導，施工現場的生產生活環境得到明顯改善，有50 個工地獲得了省級文明工地稱號，其中示範工地14個。國際勞工組織對我市履行《167號公約》的情況給予了高度評價，《中國安全生產報》連續六期追蹤報道了我市的做法。
(三)產業隊伍素質明顯提高
去年，我們重點抓了專案經理、專案總監和從業人員"三支隊伍"建設，提升了產業隊伍整體素質。按照培養高層次、複合型人才的要求，出臺了《關於整頓規範專案經理執業行為的通知》，全市5900餘名專案經理參加了法律法規基礎知識考試，淘汰了300餘名政策法規水平不高、有違法違規行為的專案經理。將專案總監執業行為列為檢查重點，對總監不到位、人員配備不齊全、壓低監理取費等違法違規行為進行了嚴厲查處，使總監隊伍的法制意識、競爭能力和執業素質有了明顯提高，促進了監理行業的快速發展，監理市場規模不斷擴大，規範化程度不斷提高，為保證投資效益、工程質量和保證人民群眾生命財產安全發揮了積極作用。特別是一些監理企業的外埠市場開拓成效明顯，不僅在外地許多地方設立了辦事處，而且有了較高知名度，樹立了我市監理企業的良好品牌形象。培訓工作走在全省前列，全年共對8000餘名關鍵崗位專業管理人員進行了從業資格上崗培訓，對9000餘名關鍵崗位持證人員進行了繼續教育培訓，新培訓技術工人1.2萬人，同時，成功舉辦了全市第三屆建築職業技能大賽，一大批能工巧匠脫穎而出，9名選手獲國家技師資格，3名選手獲"青島市技術能手"，3名選手獲"青島市青年崗位能手"，近百名選手獲高階技工資格。在全省建築職業技能大賽上，我市代表隊獲團體總分第一和團體金盃獎、最佳組織獎。我市還分別在全國、全省建築職業技能開發管理工作會議上做了經驗介紹。
我市產業隊伍的整體素質經受了實踐考驗。面對突如其來的"非典"衝擊，各級主管部門、各建設、監理、施工單位高度重視，積極應對，迅速建立三級管理網路，嚴格目標責任，建立健全應急預案，加大防範措施，對建築工地實行了24小時全封閉管理制度、每日報告制度，強化監督檢查，使全市建築工地隨時處於受控狀態。特別需要指出的是，由於"非典"原因，我市部分重點工程，一度面臨施工人員嚴重不足的局面，各有關單位能夠顧全大局，以國家利益為重，服從指揮，服從排程，表現出了良好的整體素質，確保了我市工程建設在"非典"期間的平穩執行，為全市防"非典"取得全面勝利、促進經濟發展做出了突出貢獻。
(四)創新管理成效顯著
一是解決拖欠工程款和農民工工資問題取得重大突破。解決"雙欠"工作是去年建委的一項重點工作，我們在多次調研的基礎上，以市政府的名義出臺了兩個檔案，促進了工作開展。特別是國家六部委電視電話會議召開以後，在市委、市政府的領導下，我們集中開展解決拖欠工程款和農民工工資活動，實行了聯席會議、責任分解、部門聯動和責任追究四項制度，突出重點，標本兼治，在不到兩個月的時間內，集中解決了建設領域拖欠工程款13.95億元，解決拖欠農民工工資7.05億元，圓滿完成了省、市確定的目標。全市沒有發生因拖欠工程款和農民工工資而引發的大規模集體上訪、越級上訪以及其他突發性事件，為建立"平安青島"，維護社會穩定做出了積極貢獻。
二是推行電子政務取得新突破。按照"安全可靠、先進實用、經濟智慧、便捷高效"的原則，積極實施建管行政流程再造，建立了"網上建管"電子政務系統，實現了網上辦公、網上公開、網上市場、網上互動、網上聯動和網上監控。目前，已有19個行政事項部分或全部實現了網上辦理，行政審批事項的網上辦理比率達到41.7%，減少了企業負擔，降低了行政成本，提高了辦事效率，擴大了政務公開。"網上建管"已經成為建設系統一個新的服務品牌，得到各級領導的充分肯定。
三是工程建設風險管理取得明顯進展。在全市所有房地產開發專案中實行了"履約擔保、支付擔保、投標擔保"三位一體的擔保制度，健全了建築職工人身意外傷害險，為有效規避和化解工程建設風險，保證產業健康快速發展起到了重要作用。
這些成績的取得，是市委、市政府的正確領導和社會各界關心支援的結果，是建設系統廣大幹部職工辛勤努力的結果，在此，我代表市委建設工委、市建委，向為全市建築業發展做出積極貢獻的同志們，表示衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們也應清醒地認識到，建築業要繼續發展壯大，進一步發揮支柱產業的經濟拉動作用，還應當認真解決好諸多矛盾和問題：一是市場信用嚴重缺失，集中表現在拖欠工程款和農民工工資制約了行業健康發展。二是市場供求不平衡，過度競爭的問題有待於進一步解決。三是建築科技含量不高，"四新"推廣應用力度仍需進一步加大。四是安全生產依然嚴峻，一些事故隱患尚待根治。這些問題，關係到企業的生產經營，關係到我們整個行業的長遠發展，關係到人民生命財產安全，必須引起我們的高度重視，認真加以解決。
同志們，現階段我市正處於加快建設"現代化國際大城市"的關鍵時期，城市建設面臨著快速發展的戰略機遇期，建築業面臨著發展壯大的良好機遇和嚴峻挑戰。我們必須冷靜地分析市場動向，走依靠技術、依靠管理、依靠質量、依靠品牌開拓市場、發展壯大的道路。
二、20xx年工作思路及重點任務
今年，全市建管工作要以"三個代表"重要思想為指導，堅持全面、協調、可持續的發展觀，鞏固成果，完善機制，加快發展，創新提高，緊緊圍繞建設現代化國際大城市、提升城市核心競爭力這一主線，按照國家、省、市建設工作會議的要求，抓好清理拖欠、安全生產、工程質量、市場監管和信用建設五個重點，提高工程管理、隊伍管理、市場競爭、科技創新和行政管理五個水平。
(一)抓好五個重點，進一步夯實產業發展的基礎
近年來，我們在清理拖欠、安全生產、工程質量、市場監管和信用建設等方面做了大量工作，取得了較好成績，我們要在鞏固現有成果的基礎上，對照先進，進一步完善提高，夯實產業發展的基礎。
一是切實解決好拖欠工程款和農民工工資問題
要堅持前清後防、標本兼治、綜合治理的原則，確保三年內解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。目前，我市建設領域仍有拖欠工程款34.06億元，清理拖欠工程款和農民工工資工作任重道遠。下一步，對已有的拖欠工程款，要分清責任，分頭把關，各司其職。對新建工程，重點把好三關：一要把好施工許可關。嚴格審查房地產開發企業的近三年開發專案未拖欠工程款證明，同時全面實行施工許可公示制度，凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協議的建設單位，一律不予核發施工許可證。二要把好過程關。凡有拖欠的開發專案，房地產管理部門不予辦理房屋預(銷)售手續。三要把好驗收關。建設單位竣工驗收前，必須提供建設、施工、監理單位的支付工程款認可證明，否則不得組織竣工驗收，建設行政主管部門不予竣工備案。另一方面，要嚴格專案審批，完善擔保制度，健全信用體系，加大市場監管和曝光力度，建立起從源頭上防止新拖欠的長效機制。
對拖欠農民工工資的建築企業，實行招標投標一票否決制。凡因業主拖欠工程款致使建築企業不能按時發放農民工工資的，要嚴肅追究業主責任。對建築企業惡意拖欠或剋扣農民工工資的，堅決清出建築市場。
二是貫徹《條例》確保安全
要以宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》為主線，完善安全監管體系，落實安全生產責任。重點要從對工程實體的安全監督拓展為對各責任主體安全行為的監督，繼續完善安全監管機制，形成確保安全生產措施、確保安全防護費用、確保安全生產監控以及開展企業安全生產評價的"三保一評"安全監管新機制。
要有組織、有計劃、有步驟地宣傳、學習和貫徹兩個《條例》，使全體從業人員學法、知法、守法。嚴格實施安全分級管理，健全各類應急預案，嚴禁無證生產，進一步強化事故隱患源的專項治理，杜絕重特大安全事故發生。施工企業要依據兩個條例和《安全生產評價標準》，認真全面自查，強化"基層、基礎"建設，完善安全生產條件，健全安全生產自保體系，提高安全意識和能力。出臺《青島市建築工程文明施工管理規定》，為文明施工提供政策支援。全面開展達標活動,凡是工人生活設施達不到規定要求的，一律不得辦理安全報監，市內四區及各市、區城區範圍內的施工現場，文明施工達標率應達到100%，其它區域達標率不低於80%，切實把改善農民工生產生活環境當作一項大事，抓出明顯成效。要積極行動，為全面建立"平安青島"作出貢獻。
三是進一步抓好工程質量
"百年大計，質量為本"，工程質量是企業發展的根本保證。要本著"事前預控、事中跟蹤、事後服務"的原則，全面實施《建設工程質量責任主體和有關機構不良行為記錄管理辦法》，夯實質量基礎。嚴格監督執行工程建設強制性標準，強化結構工程質量監管，確保結構安全。加大薄弱環節的質量監管力度，努力消除監管盲區。對"新增通病、難點通病"，實施專項治理，提高住宅工程質量總體水平。加強工程檢測的質量管理，全面提高行業自律意識。各施工企業要繼續開展"QC小組"活動，大力推行"四新技術"，加快開展ISO國際貫標認證，進一步健全企業質保體系。監理企業要切實履行質量責任，做到機構健全，制度完善，人員到位，落實旁站監理，確保工程質量。
四是創新市場監管機制
全面推行工程量清單計價招標。改革工程計價方式，建立工程造價市場形成機制，年內凡是國有投資或國有資金控股的建設專案，必須全部實行清單招標。出臺《工程量清單編制與計價辦法實施細則》，提高清單計價的可操作性。改革投標報價和評標方式，逐步推行經評審的最低投標報價法，做到工程質量、安全生產、節約投資、企業利益四者兼顧，杜絕惡性競爭。同時，實行工程結算備案和施工合同登記管理，維護各方利益，規範市場秩序。
積極推行建設工程擔保制度。按照市政府確定的工作目標，今年將進一步擴大擔保覆蓋面，在房地產開發專案全部實行擔保的基礎上，非財政投資專案均納入擔保範圍。
全面推行企業中標後跟蹤管理制度。採取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，跟蹤企業中標後履行投標承諾、承包合同的情況，嚴厲查處違法違規行為，有效發揮招標投標的市場調節作用。對大型工程、重點工程，進行全過程服務，發現問題及時協調解決。
繼續整頓招標代理市場。依據《招標代理機構管理暫行辦法》，建立代理機構和從業人員信用手冊，對代理專案發生串標等違法違規行為的，予以不良記錄，負有主要責任的停止執業，淨化招標代理市場。
進一步加大執法檢查力度。對違反法定建設程式、轉包和違法分包等問題，大力開展專項整治。加強法律宣傳和執法人員培訓，提高市場主體守法意識，規範執法主體的執法行為。創新執法監督機制，做到對全市建築市場的全面動態檢查和統一處罰。進一步完善"預警談話"預控模式，推行"違法違規資訊報告制度"，將執法工作前置。
五是實施建築業信用管理新制度
信用缺失是制約建築市場健康發展的突出問題。按照市場經濟發展和與國際接軌的要求，今年將重點強化信用檔案的管理工作。今天會議上下發的《關於加強建築施工企業信用檔案管理的通知》，其主要內容就是將企業的市場行為、質量安全情況等，全部納入信用記錄檔案，各類違法違規行為，經查實處理後，進行不良行為記錄。各市區建設局負責本轄區企業的信用記錄，並每月上報資訊，市建管局通過媒體、資訊網等，每季度集中對外發布一次企業信用狀況，並作為企業投標、晉級、評優的重要依據，同時，也使市場各方主體能夠及時瞭解施工企業的信用狀況，通過市場調節機制，讓失信者失去市場，推進我市建築業健康發展。
(二)提高五個水平，增強產業發展活力
建築業是國民經濟的支柱產業，要實現更高水平的發展，必須瞄準國際先進水平，在工程管理方式、產業隊伍建設、市場競爭、科技應用和行政管理方式等方面實現與國際接軌，大力增強支柱產業的發展活力。
一是改革專案組織方式，提高工程管理水平
工程專案管理是國際通行的工程建設專案組織實施方式，是建設監理、諮詢、代理公司發展的必然趨勢。今年要率先在部分具備條件的一級以上施工總承包企業、甲級監理、諮詢、代理公司，進行工程總承包和工程專案管理試點，全面跟蹤，定期檢查，及時發現實施過程中存在的問題，協助專案管理公司解決實際困難，以點帶面，實現工程建設專案組織方式的新突破，確保質量、安全和效益。
二是強化產業隊伍建設，提升隊伍整體水平
要加快高素質的產業隊伍建設。充分發揮政府部門的巨集觀調控作用，在現有基礎上強化市場準入清出管理，發展勞務分包企業和新型專業承包企業，形成以總承包企業為龍頭、以專業承包企業為骨幹、以勞務分包企業為依託的建築業行業組織結構，從企業數量及序列比例上建立合理的工程總分包體系。制定優惠政策，鼓勵企業外出施工，在"突出主業"的前提下，實施產業拓展，努力實現多元化經營。工程監理、招標代理、造價諮詢等中介組織的產業結構調整方向，重點放在培育國際化的專案管理公司上，扶植大企業做大、做強，向集團化方向發展，引導小企業走專業化道路，向精、尖方向發展，形成優勢互補、科學合理的產業結構，儘快適應國際化競爭。要加快調整所有制結構，推進企業改制步伐，按照上級要求完成改制任務。
加快高水平的執業隊伍建設。要進一步強化個人執業資格管理，規範執業行為，重點抓好專案經理、專案總監、造價工程師隊伍建設。要切實加強對執業隊伍的信用考評，對綜合素質低、有違法違規行為的執業人員，堅決予以淘汰，逐步培養一支知識結構合理，專業技術全面，熟悉國際慣例，勤于思索、勇於實踐的優秀人才隊伍。同時，按照部、省的統一部署，做好專案經理向註冊建造師的過渡工作。
加快高技能的施工隊伍建設。搞好農民工培訓，是認真貫徹"三個代表"重要思想和中央關心"三農"問題精神的具體實踐，是加快城市化程序的客觀要求。要繼續強化勞務分包資質管理，加快農民工向建築產業工人轉變步伐。規範用工合同，保障工人合法權益。大力開展崗位培訓、職業技能開發，提高管理人員和普通工人技術水平。實行持證人員註冊登記制度，嚴格持證上崗管理和持證後續管理。加大培訓鑑定基地建設，對鑑定基地的硬體和軟體情況進行綜合考評，提高培訓鑑定機構的整體素質和業務能力。
三是大力開拓市場，提高企業市場競爭水平
企業要發展，必須樹立大市場的觀念，在鞏固本地市場份額的同時，積極實施"走出去"戰略，爭取在開拓國內外市場方面取得更大進展。建築企業要苦練基本功，學習借鑑先進的經營理念和管理機制，大力引進資金、技術、裝置，強化與市場的同步聯動，把握市場脈搏，提高市場競爭力，加快與國內外知名企業對接，打造企業品牌。各級管理部門要進一步增強為企業開拓市場服務的意識，積極做好政策、資訊、協調等服務，積極鼓勵外出施工企業與國際、國內大承包商建立長期穩固的合作關係，加大對外出施工企業的扶持力度。
四是加快科技創新，提高建築科技應用水平
堅持"以技術進步促質量提高"的思路，將技術進步作為提高工程質量的動力和支撐，突出技術進步、科技創新企業在市場競爭中的優勢，全面實施科技興業戰略。實施《青島市建築業技術進步五年規劃》，建立健全科技應用激勵機制，把企業的科技進步狀況和技術創新能力與招標投標、工程評優等聯動，進一步促進"新技術、新工藝、新材料、新產品"的推廣應用。
加強對建築企業科技進步的考核工作，將科技進步對建築經濟增長的貢獻率納入到統計體系中，作為評價建築企業生產經營情況的重要指標。大力推廣應用建設部推薦的10項新技術，建立一批新技術應用示範工程、示範小區。倡導和鼓勵建築企業加強與科研單位、高等院校合作，藉助社會力量，提升科技創新能力，促進科技成果儘快轉化為現實生產力。
五是創新管理服務，提高依法行政水平
今年7月1日起，《行政許可法》將正式實施，我們要組織好學習培訓，並對現行法規、規章和規範性檔案所設定的行政許可專案以及行政許可實施主體，抓緊進行全面徹底的清理。同時，把貫徹實施《行政許可法》與政府工作提速緊密結合起來，進一步優化行政事項辦理環節，整合業務流程，簡化程式，提高效率，做到政務辦理速度快、無差錯、零投訴，實現政務辦理科學化、程式化、規範化。特別要健全完善外商專案、奧運專案綠色通道和代辦制，優化投資環境。進一步完善"網上建管"，上半年要實現招投標報名、統計報表傳遞、企業年檢、企業業績上傳等事項的網上辦理，全面推進電子政務的深度和廣度，使網上行政事項辦理比率達到60%，使"網上建管"品牌進一步成熟。
同志們，作為國民經濟的支柱產業，建築業在全市經濟發展中具有非常重要的地位，是拉動國民經濟增長的重要力量。我們要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照市委、市政府的各項工作部署，認清形勢，搶抓機遇，明確任務，加快發展，讓我們共同努力，用一流的業績，為全市經濟發展和城市建設做出更大貢獻。
同志們：
這次會議主要的任務是，傳達貫徹中央和盛市關於事業單位人事制度改革的精神，總結 我縣事業單位人事制度改革的經驗，研究部署全縣事業單位人事制度改革工作。剛才，會英同志傳達了縣委辦公室、縣政府辦公室批轉的《關於加快推進事業單位人事制度改革的意見》，希望大家高度重視，迅速行動，認真抓好貫徹落實。下面，我代表縣委、縣政府講三點意見。
長期以來，我國實行的是高度集中統一的計劃 經濟體制，在這種體制下，形成了國家辦事業、國家管事業、國家養事業。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和各項事業體制改革的深入發展，現行的事業單位人事管理制度，已經越來越不適應當前客觀形勢的需要，甚至阻礙著專業技術人員的創造精神和積極性的發揮，迫切需要加快改革的步伐。特別是黨政機關和企業人事制度改革取得了實質性進展的今天，全面推進事業單位人事制度改革顯得更為必要和緊迫。
第一，推進事業單位人事制度改革，是深化幹部人事制度改革的迫切需要。XX7:月，中央印發了《深化幹部人事制度改革綱要》，目的是要建立起一套與建設有中國特色社會主義經濟、政治、文化相適應的幹部人事制度，為建設一支符合""要求的高素質幹部隊伍提供製度保證。隨後，中組部、人事部又出臺了《關於加快推進事業單位人事制度改革的意見》，明確提出了事業單位人事制度改革的目標任務、工作重點和基本要求。XX年，xx辦公廳轉發了人事部《關於在事業單位試行人員聘用制度的意見》，提出用兩到三年時間，在事業單位全面推行人員聘用制度，省裡也提出～年全省聘用制改革覆蓋面達到80%以上，～年達到100%目前，我縣企業改制已基本完成，隨著現代企業制度的逐步建立和企業經營自主權的逐步落實，企業用人制度的改革取得了積極的進展，能上能下，能進能出，下崗分流已取得明顯成效。以全面推行國家公務員制度為核心內容的黨政機關人事制度改革，已經入軌執行。近年來，在積極推進事業單位人事制度改革方面，我們也進行了大膽的探索，在衛生系統開展了競爭上崗、全員聘用，特別是XX年以來，我縣在事業單位新進人員中實行了聘用合同制和人事代理制度，加快了事業單位人事管理規範化、社會化、法制化步伐，初步形成了點、線、面結合，整體配套、立體推進的改革態勢。由於機制和體制的問題，很多單位未能邁出關鍵性的一步，也迫切需要縣委和政府出臺相關配套政策，從方向上加以指導，從政策上加以規範，以求改革到位。這就要求事業單位的機制和人事管理制度必須進行相應的改革，進一步轉變用人觀念，破除大鍋飯和終身制，強化激勵競爭機制，實行公開、公平、公正、擇優原則，充分發揮專業技術人員潛能，推動縣域經濟社會的跨越式發展。
第二，推進事業單位人事制度改革，是事業單位自身發展的現實需要。我縣事業單位現行的人事制度是在計劃經濟條件下形成的，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，原有制度中的一些弊端不斷暴露出來。一是由國家興辦的事業單位規模過大，增長速度過快，供養人員過多，財政負擔過重。截止～年，全縣共有各類事業單位640個，職工16129人，是全縣國家公務員隊伍的近10倍;二是在管理體制上政事不分，機構設定重複，既增加了財政負擔又造成了人浮於事，效率低下;三是在人事管理中實行身份管理和終身制度，難以形成人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低的機制;四是實行國家大一統的用人制度，單位普遍缺乏用人自主權，使事業單位難以通過人事運作調動各類人才的積極性;五是形成了人才部門所有、單位所有，使各類人才選擇單位和崗位的自主權受到限制，難以形成人才的優化配置;六是管理方法單一，分配實行平均主義，缺乏激勵機制，既不符合事業單位的自我發展特點，又遏制了各類人員積極性和創造性的發揮，嚴重地束縛了各類人才才華的施展，阻礙著事業的發展和科技成果的轉化;七是事業單位門類繁多，佈局結構失調，社會化程度低。從社會職能上分，有行使行政職能的事業單位，有社會公益型的事業單位，有創收盈利型事業單位;從管理體制上分，有黨委領導下的行政首長負責制，有院長負責制;從行業上分，有教育、衛生、文化、農、林、水等;從經費來源上分，有全額撥款和差額撥款事業單位，有自收自支和企業化管理的事業單位;從隸屬關係上分，有隸屬各級政府機關的，有隸屬黨群部門的事業單位。有些事業單位已失去了事業單位的應有作用，其性質、職責、服務物件是典型的企業，而經費、人員又由政府承擔，增加了財政支出。要解決這些弊端，就必須通過改革，建立適應社會主義市場經濟體制的管理機制。只有這樣，事業單位才能充滿活力，各類人才才能脫穎而出，各項事業的發展才能開創新的局面。
第三，推進事業單位人事制度改革，是建設全省經濟強縣、率先步入小康社會的現實選擇。加快縣域經濟發展，早日實現建設全省經濟強縣、率先步入小康社會的巨集偉目標，一方面要創新理念，堅定不移地實施工業化、城鎮化和農業現代化，毫不鬆懈地抓緊抓好專案建設和招商引資工作。另一方面，要調動全縣上下的積極性和主動性，事業單位是各類人才的主要集中地，僅教育、衛生及城建系統事業單位的專業技術人員就佔全縣專業技術人員總數的三分之二，可以說，是實施科教興縣戰略的重要陣地。為此，我們必須通過推進事業單位人事制度改革，營造能夠調動廣大專業技術人員積極性、充分發揮人盡其才的用人制度和良好的用人環境，為郾城參與競爭提供人才支援。
二、事業單位人事制度改革的情況複雜，必須確定目標，分類指導，講究方法
這次事業單位人事制度改革是繼黨政機關機構改革後的又一重大改革，對於吃了幾十年"事業飯"，捧了幾十年"鐵飯碗"的事業單位職工來說無疑是一個歷史性的轉折。要按照"脫鉤、分類、放權、搞活"的基本思路，把推行聘用制、實行評聘分開、搞活內部分配作為制度建設的重點，把調動專業技術人員特別是高層次專業技術人員的積極性作為隊伍建設重點，把未聘人員分流作為工作的難點和重點。在具體工作中，要著
重把握以下幾個方面：
第一，要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度，是對終身的固定用人制度的改革，意味著要搬掉事業單位領導幹部的"鐵交椅"，打破幹部職工的"鐵身份"。各事業單位要在平等自願、協商一致的基礎上，按程式訂立聘用合同，可以直接聘到崗位，也可先簽聘用合同，後籤崗位合同;可以一步到位，也可分步實施，但必須按照縣裡確定的時間表進行，五月底前全部完成。今後，事業單位補充新的工作人員，要進一步嚴格按照要求，實行考試、考核的辦法面向社會公開招聘。要加強聘後管理，制定科學合理的考核標準和評價方法，對聘用人員進行崗位聘期考核。人事部門要加強人事爭議仲裁工作，妥善處理人事爭議，維護用人單位和職工雙方的合法權益，為事業單位深化改革營造良好的環境。
第二，要建立符合事業單位性質和工作特點的崗位管理制度。用崗位管理取代身份管理，在人事管理的各個環節徹底改變過去身份管理的方式，在用人、統計、計劃、調配等方面取消身份區別，建立適應崗位管理的制度和辦法，鼓勵優秀人才脫穎而出。一要合理設定專業技術崗位，逐步實現專業技術職務的聘任與崗位聘用的統一。對責任重大、社會通用性強、事關公共利益、必須具備一定專業技術水平才能勝任的崗位，要按照國家有關規定，逐步建立執業資格制度，實行崗位準入控制;要深化職稱改革，積極穩妥地搞好"評聘分離"和"以聘代評"改革試點。實行"評聘分離"的單位，在專業技術職務崗位總量控制前提下，專業技術人員的任職資格與職務聘任相分離，任職資格代表專業技術人員擔任某一職務所達到的學術、技術水平，不與工資待遇掛鉤。用人單位在核定的結構比例限額內，按照一定的程式，根據崗位需要，通過公開競爭上崗的方式，在取得任職資格(專業技術資格)的人員中自主確定聘用人員。二要合理設定管理崗位，要建立體現管理人員的管理水平、業務能力、工作業績、資格經歷、崗位需要的等級序列，推行職員制度。對不同型別的事業單位領導人員的任用，也要引入競爭機制，可區別情況分別實行聘任、選任、委任和考任。聘任、選任、委任的領導人員，按幹部管理的許可權和程式報有關部門批准。三要合理設定工勤崗位，建立崗位等級規範，規範工勤人員"進、管、出"等環節的管理辦法。另外，有條件的事業單位可實行固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的用人辦法。
第三，要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。要貫徹按勞分配與生產要素分配、效率優先、兼顧公平的原則，擴大事業單位內部分配自主權，逐步建立起重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機制。一方面對不同型別事業單位實行不同的工資管理辦法。對轉製為企業的，實行企業的分配製度;對經費主要靠國家財政撥款的，要在國家政策指導下，逐步擴大內部分配自主權;對有條件的事業單位，試行工資總額包乾制度，積極探索試行工資總額同經濟效益掛鉤的辦法。另一方面要在國家政策指導下，搞活事業內部分配。工資構成中活的部分一定要搞活，要拉開檔次，有條件的單位可採取內部按崗位分配的辦法，對關鍵崗位要給予適當傾斜。允許事業單位經批准，高薪聘用拔尖人才，實行一流人才、一流業績、一流報酬。
第四，要健全符合事業單位特點的人事巨集觀管理和監督制度。各單位、各部門要在政事分開、下放管理許可權的同時，採取切實措施，加強巨集觀調控，認真解決機構臃腫、人員膨脹等問題。一是要轉變政府部門對事業單位的管理方式，弱化微觀管理職能，強化巨集觀管理職能，該下放的權力，要落到實處;該管住的，要真正管祝對各類事業單位的發展，尤其是對國家財政撥款和定額補貼的事業單位，在機構、編制、人員等方面進行控制和指導。堅決防止和糾正借改革之機增加編制和領導職數及選人、用人上的不正之風。二是要加強對事業單位人事管理的政策性指導和監督。人事部門要在黨委、政府的領導下，切實履行對事業單位人事管理進行指導、檢查、服務和監督及綜合協調的職能
第五，要妥善安置事業單位人事制度改革中的未聘人員。在事業單位人事制度改革中，由於編制、崗位、條件及應聘人員自身素質等原因，會出現一些未聘人員，我們一定要採取多種方式、拓寬渠道進行妥善安置。在安置過程中，要堅持"三條原則"，從六個渠道予以妥善安置。"三條原則"即：一要堅持精簡機構、保持穩定、增強活力的原則。不允許通過增設機構和突破編制部門核定的人員編制數額來安置人員。二要堅持單位內部消化為主的原則。未聘人員要在本單位、本系統內部自行消化。有條件的地方可以跨系統、跨行業調劑安置。原則上不能把未聘人員簡單地推向社會，也不能盲目分流。三要堅持先挖渠、後分流的原則。各單位、各部門要在改革實施前，開闢未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實可行的安置措施和辦法，不能造成"車到山前再找路"的被動局面。希望大家謹慎對待，把握好環節，執行好政策，紮紮實實地做好思想工作，多渠道進行安置，防止激化矛盾，影響社會穩定。
第六，要加強高層次人才隊伍建設，營造人才輩出的機制和環境。事業單位是人才集中的地方，事業單位人事制度改革的目標就是要營造尊重知識、尊重人才、優秀人才脫穎而出的機制和環境。正確處理好改革與引進高層次的關係，進一步解放思想，大力引進國內外高層次專業技術人才，通過改革建立優秀人才引得進、留得注並充分發揮作用的用人機制。要建立吸引人才"綠色通道"，對進入我縣本科以上高層次人才，簡化調入手續，不受編制限制。要儘快制訂重獎科技功臣辦法，真正貢獻突出的，可以給予重獎，激發各類人才不斷學習、不斷進取的自覺性，形成優秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環境。
三、事業單位人事制度改革任務艱鉅，必須加強領導，強化宣傳，嚴肅紀律，狠抓落實深化事業單位人事制度改革，是一場廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法、管理體制和執行機制的全面創新，關係到縣域經濟社會的發展，涉及到每位職工的切身利益，政策性強，牽涉面廣，任務繁重。對此，各級黨政主要負責同志必須親自
部署、親自過問，及時協調解決工作中遇到的困難，確保改革任務的順利推進。
(一)強化組織領導，落實工作責任。組織人事部門要把事業單位人事制度改革當作頭等大事來抓，加強巨集觀指導，及時溝通訊息，主動通報和反饋情況，及時解決改革中出現的新情況、新問題，做到有研究部署，有督促檢查，有責任落實，確保改革的深入開展。各部門、各單位一定要要按照改革的總體部署和總體要求，結合實際，對本鄉鎮、本單位的改革作出規劃，理清思路，大膽探索。在改革方案設計和實施中，要先易後難，遞次推進;分步實施，逐步到位。同時，要及時摸清幹部職工的思想動向，深入細緻地做好思想政治工作，理順情緒，化解矛盾，保證事業單位改革工作順利進行。
(二)加強宣傳發動，營造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞單位要通過廣播、電視、報刊等各種宣傳媒體，大力宣傳事業單位人事制度改革政策，做到家喻戶曉、深入人心。積極爭取全社會對這項改革的理解和支援，減小改革阻力，形成有利的社會氛圍，充分調動廣大事業單位職工參與改革的主動性、積極性。各級各部門要及時總結和推廣在事業單位人事制度改革工作中湧現出來的先進典型和經驗，充分發揮其示範、帶頭作用。要通過按口、按部門召開座談會或深入基層調查等方式，廣泛聽取各方面對改革的意見，真正使這項重大改革更加穩妥，更加符合我縣的實際。
(三)嚴肅組織紀律，嚴格執行政策。各鄉鎮和縣直各有關部門必須不折不扣地貫徹執行縣委、縣政府有關改革政策，在制定改革方案、簽訂聘用合同、處理人事爭議等方面要堅持公開、公正、公平的原則，嚴格按照法律法規和有關政策辦事，任何單位和個人都不能在執行政策上打折扣，不允許自行其事，隨意變更。對有爭議的問題，要及時請示、報告，絕不能擅做主張、隨意處理。要嚴肅幹部人事紀律，嚴禁借改革之機搞任人唯親，打擊報復。紀檢監察部門要加大對各種不正之風和違法亂紀行為的查處力度，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。真正做到執行政策不走樣，嚴守紀律不徇私。同志們，事業單位人事制度改革的成效關係到整個人事制度改革的成效，希望大家按照既定的日程安排和具體要求，精心組織，紮實工作，穩步推進，確保事業單位人事改革～成功，為建設全省經濟強縣、率先步入小康社會做出積極的貢獻。謝謝大家!
敬愛的老師，親愛的同學們，
大家上午好!
我是七年級2班的班長王奕博。今天我在國旗下講話的題目是班級管理心得。班長是參與班級管理的主要負責人，同時，班長也是“人民公僕”，是專門為班級、為同學服務的，在班級管理這方面我有一些體會和大家分享。
首先，我們班的班幹部隊伍的建設和班級管理理念是層層負責、分層管理。班主任分配任務，班長總負責，下設分為紀律，學習，衛生等班委，做到“人人有事做，事事有人做，”逐步實現管理由他律到自律。班級採取分級制度管理每個人各司其職，任務能夠有條不紊、保質保量的完成。
第二，管理班級靠班長一個人的力量是遠遠不夠的，靠班幹部團隊也是不夠的。搞好班級團結，講話才有人聽、做事才有威信。寬容是維繫團結最好的紐帶，懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個性，諒解和包容別人的缺點和不足。每位同學都有自己的長處，要善於運用同學的不同長處。班長要善於發現他們的特長和優點，並使他們充分發揮自己的特長，要充分運用他們的長處，為班級的發展做出自己的貢獻。人心齊，泰山移。要想打造優秀班級，就要發揮我們每一位同學的作用，讓我們每一位同學做班級的主人。人無完人，每個人都有自己的缺點和小毛病，如果有同學犯錯誤，不要盲目的去責備他們，要找到問題的根源，從根本上幫助同學改正錯誤、解決問題。在處理班級問題時，要保有一顆公正、公平的心，這樣在處理犯錯誤的同學時，他們才不會有意見，他們會心服口服。
第三，班長是班級的需要、班主任的重託、同學們的期望。“我是班長” 這句話要隨時放在心底，但是不要隨時掛在嘴邊。班長要有強烈的責任心，時刻以班級榮譽為主，以大家的榮譽為主。什麼事情都衝在最前面。要嚴格要求自己，凡事起到榜樣的作用，以身作則，帶動大家一起打造好的學習氛圍，這樣才能樹立起自己的威信，有利於班級的管理。班長是學生也是管理者，那就意味著要能做到一心二用，要專注於學習，同時也要約束好自己，做好自己的工作，讓自己成為行走的威嚴與知識庫。
最後我希望每個班每位同學，都能積極行動起來，從小事做起，從自身做起，人人規範自己的言行，努力為班級出力，為班級爭光，做到對自己負責，對班級負責，時刻提醒自己，努力做到最好，把每個班級打造成溫馨快樂，和諧向上的優秀班集體。
我的講話完畢，謝謝大家。
一、背景和動因
指出，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬。要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧。選派優秀機關幹部到村任第一書記，是加強農村基層組織建設、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措，是促進農村改革發展穩定和改進機關作風、培養鍛鍊年輕幹部的有效途徑。貴州省委從各級機關選派優秀年輕幹部到軟弱渙散村和精準扶貧建檔立卡村擔任第一書記，做到第一書記應派盡派，工作經費全面保障。銅仁市委嚴格執行第一書記動態管理、動態督導，每月定期到村督導第一書記開展工作，確保責任在肩，紀律在心。石阡縣委推行“四子”工作法，形成集“預派制”管理、暢通第一書記任用渠道、第一書記工作例會為一體的管理體系，激發第一書記“想為、敢為、善為、能為”的工作熱情和主觀能動性。
在貴州調研時強調，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放鬆。第一書記服務群眾“四子”工作法著力在解決第一書記駐村幹什麼、怎麼幹、幹成什麼上進行科學引導，有效破解第一書記面對組織建設沒建議、面對發展方向沒思路、面對複雜局面沒辦法、面對群眾期待沒回應等問題，提升第一書記駐村工作水平，增強基層黨組織凝聚力和戰鬥力。
中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際在貴州調研基層黨組織建設時強調，村黨組織和駐村幹部、第一書記，要一起想辦法，立足本村優勢，發展壯大種養殖等特色產業，通過農村電商等平臺擴大市場，不斷提高農村收入水平。當前，脫貧攻堅已進入衝刺階段，第一書記不失時機地投入這場攻堅戰，導向鮮明，作用巨大。“四子”工作法緊扣精準扶貧“五個一批”基本方略，量化工作內容、幫扶方向和具體措施，促使第一書記最大限度發揮在人力、智力、政策力方面優勢作用，一心一意搞幫扶，聚精會神抓扶貧。
二、主要做法
第一書記服務群眾“四子”工作法，以脫貧攻堅主要任務和貧困群眾的緊迫需要為主線，促使第一書記按照群眾意願和脫貧需要開展工作，真正發揮好作用，助推脫貧攻堅，贏得民心擁護。
(一)選準好路子，明確發展方向。兩年來，該縣從機關黨員幹部中選派232名第一書記駐進村寨，重點圍繞產業扶貧、發展山地高效農業、鄉村特色旅遊、農村電商等產業，積極協助所駐村探索走出產業化扶貧的好路子。採取由駐村第一書記建議、黨支部提議、村支兩委商議、黨員大會審議和村民代表大會決議的“五議”流程，因地制宜、因村施策，制定五年發展規劃、年度發展計劃，進一步理清發展思路、選準特色產業。扶持生產大戶和經營能人，著力培育帶動力強的農民專業合作經濟組織。以農村電商為載體，搞好農特產品的營銷開發，提高產品附加值和競爭力。積極推廣“三變”模式，壯大村級集體經濟。加大生態環境保護法律法規宣傳，教育引導群眾轉變觀念，堅守生態與發展兩條底線。組織制定村規民約，有效解決亂砍亂伐、濫捕亂獵、亂採濫挖、隨意放牧等問題。協調相關部門大力實施生態林、經果林、景觀林建設，實現經濟效益與生態效益雙贏。
(二)住進好房子，緊貼群眾願望。協助村支兩委認真開展評議，對有安全隱患的農村危房戶，納入農村危房改造範圍。對條件惡劣、居住分散、有地質安全隱患的群眾，實施生態移民搬遷工程。對自然條件好、群眾有集中居住意願的村，選擇交通便捷、產業發展有基礎、有潛力的地方實施集中建房。全力協調金融部門，幫助群眾申請金融扶貧貸款，解決群眾建房資金難題。引導群眾按照“精緻、特色、宜居”的標準建房，統一規劃，統一風貌、統一格調，杜絕亂建亂搭、杜絕建“貪大求高房”、杜絕鋪張浪費和債臺高築建房。把農村集中建房、“四在農家?美麗鄉村”建設與城鎮建設、產業發展、園區建設等有機結合起來，完善配套設施，培育後續產業，增強發展後勁，實現群眾住有所居、住有好居目標。
(三)養育好孩子，托起發展希望。建立留守兒童檔案，定期組織村組幹部深入留守兒童家庭進行家訪，幫助解決留守兒童生活學習中的困難和問題。建立村級“QQ親情聊天室”，為留守兒童與父母搭建溝通交流平臺，讓留守兒童感受父母關愛。積極引導社會力量廣泛開展“手拉手”、“愛心媽媽”、“代理家長”、“家風教育”等活動,做好在校學生特別是留守兒童的心理健康輔導,讓孩子在心理、情感上充分得到關心關愛。做好雁歸工程政策宣傳，積極鼓勵外出務工群眾回鄉創業，減少留守兒童存量。建立初、高中畢業學生臺賬，強化“雨露計劃”、“春蕾行動”政策宣傳，協調相關部門對貧困學生開展捐資助學活動。引導群眾教育孩子勤奮學習和養成良好的文明行為習慣，架起家長與教師溝通聯絡的橋樑，努力培養品學兼優、愛國愛鄉的棟樑之材。
(四)過上好日子，助推同步小康。以解決民生問題為著力點，夯實農村水、電、路等基礎設施建設。加強農村新型合作醫療政策宣傳，力所能及為群眾就醫、醫療報銷等提供服務。建立農村貧困家庭和弱勢群體工作臺賬，協助做好低保核查、低保評審等工作，探索建立困難群眾長效幫扶機制。引導農村勞動力有序流動，依託產業園區實現群眾就地就近就業，增加群眾工資性收入。注重環境衛生整治，組織開展講文明、講衛生、樹新風活動，努力實現村容整潔、民風優良。經常深入群眾中開展調查走訪，做好矛盾糾紛的排查和化解工作，促進鄰里和諧。弘揚社會主義核心價值觀，豐富群眾精神文化生活，充分利用遠端教育、農家書屋平臺，全面實施群眾素質提升工程。努力讓群眾過上生產發展、收入增加、民風優良、村容整潔、鄰里和諧、生活幸福的好日子。
三、取得成效
實踐證明，第一書記駐村幫扶是促進貧困村精準扶貧精準脫貧的有效舉措。第一書記服務群眾“四子”工作法，有效提升了第一書記服務功效，讓群眾知道第一書記幹什麼、第一書記知道群眾想什麼。
(一)精準發力，促進村集體經濟健康發展。一是提高村級黨組織決策水平。運用自身知識結構和社會、市場資源，廣泛參與村級發展重點產業、重要事項的決策管理過程，提高村級決策民主化、科學化水平。目前，參與村莊規劃、產業發展、落實社保政策等4331次。二是加快精準扶貧程序。協助村黨支部理清發展思路，積極向上爭取發展專案，實現好專案落到村。目前，全縣共落實扶貧專案137個，扶貧資金6694.3萬元，脫貧27289萬人。三是促進村集體經濟發展。協助村集體、群眾、產業大戶所駐村發展適合自身特點的茶、經果林重點產業。目前，全縣種植經果林2.54萬畝，同比增長47.42%。
(二)精準幫扶，促進社會和諧穩定。一是積極協助相關部門做好貧困學生關心關懷工作，推動農村家庭教育人性化、農村學生管理科學化，積極支援山村幼兒園發展，全縣共建山村幼兒園132所。二是協助建立留守兒童動態管理臺賬，跟蹤式服務留守兒童、空巢老人和貧困黨員群眾，並積極組織社會力量給予幫助。今年，共協調開展助學活動300餘次，義務送醫活動180餘次。三是狠抓黨建幫扶工作。積極推進“萬名幹部結窮親”進一步落實到位。目前，黨建幫扶部門“一把手”到聯絡村走訪群眾1258人次，培訓黨員幹部群眾5764人次，協調解決資金1052萬元，協調專案423個。
(三)精準服務，密切黨群幹群關係。一是為民辦實事。通過場天坐班和深入走訪，瞭解群眾生活生產困難並及時給予幫助，拉近幹群距離，密切幹群關係。截止目前，開展走訪28443次，幫助群眾辦解難事、辦實事7693次。二是為民講政策。深入田間地頭開展工作，走進農家給群眾宣傳政策、傳授技術，獲得群眾的認可和支援。三是為民樹形象。縣委明確駐村第一書記的工作方向、重點、任務，促進他們轉變工作作風，在村幹部中形成示範效應，獲得群眾點贊。
四、經驗啟示
(一)實施“四子”工作法，精準定位是關鍵。定位第一書記為駐村黨務政務聯絡員、黨建工作指導員、產業發展參謀員、帶富群眾資訊員、扶貧濟困服務員“五員”角色，強化駐村第一書記責任意識，促進駐村第一書記勝任現職、履職盡責。
(二)實施“四子”工作法，找準路子是基礎。該縣實行“四子”工作法，提出服務群眾工作目標，明確工作方向和方法，有效解決部分駐村第一書記到村開展工作無思路、謀劃發展無辦法、幫扶群眾無抓手等問題。
(三)實施“四子”工作法，服務發展是重點。“四子”工作法立足於精準扶貧各項工作任務，圍繞促進群眾增收、注重生態建設、關注群眾建房、支援農村教育、改善民生等關鍵問題，為服務基層發展明確方向，找準重心，深得群眾擁護。
老師們、同學們:
早上好!今天我演講的題目是“誠信教育”。
相信大家也聽過這樣一個故事：中國古代有一個國王要選一個王位繼承人，他發給王國內每個孩子一粒花種，並承諾說誰能種出最美麗的花，就選誰當國王。評選時間到了，絕大多數的孩子都端著漂亮的鮮花前來參選，只有一個叫楊平的男孩端著空無一物的花盆前來。最後，他被選中了。因為，孩子們得到的花種其實都已被蒸過，根本不可能發芽。這次測試不是為了發現最好的花匠，而是要選出最誠實的孩子。
誠信是中華民族的優良傳統，也是人們普遍讚譽的一種美德。誠信作為一種道德規範，是指人的思想與行動應當一致，誠實無欺，言而有信，表裡如一，說到做到。誠是誠實，誠心誠意;信是信用，遵守諾言。“正心誠意”、“人無信而不立”，這些儒家經典、悠悠古訓在中華大地上源遠流長。
我國明代的大學問家宋濂，自小好學，卻因家境貧寒只得借書自習，為了能保留好書並如期歸還，哪怕是三九寒冬他也會連夜抄記，為了遵守與老師的約定，即使是鵝毛大雪，他也會奔走上路，只因為誠信是為人處世之本。
起步於80年代中期的海爾集團，從集體小企業起家，從砸毀第一臺冰箱開始，扛起“真誠到永遠”的大旗，征服了一批又一批的消費者。由弱到強，由強到大，為中國企業走向世界樹立了光輝的典範，它的成功，也正因為它贏得了人們的信任。
為人處世需要誠信，企業發展需要誠信，我們的校園學習和生活也同樣需要誠信。在我們與朋友交往時，哪怕是多麼瑣碎的承諾也應遵守信用;在我們與同學相處時，無論是多麼繁雜的誤解，也應坦誠相待;在我們的學習活動中，一定要抵制抄襲作業，考試作弊這樣一些可恥的有失誠信的行為。一個人贏得誠信，就會贏得尊重，贏得生命的價值，相反，一個人失去了誠信，他便失去了起碼的人格，失去了生命的意義。
一個誠實守信的人才能立足於社會;一個守信用的民族，才能躋身於世界民族之林;一個守信用的國家，才能為國際所信賴。老師們、同學們，讓我們從身邊具體的事做起，誠實守信，去踐行陶行知先生所說的：“千教萬教教人求真，千學萬學學做真人。”希望各位同學將誠信的美德溶於我們的學習生活中，用實事求是的態度對待我們的考試，通過考試檢查我們半個學期來的學習情況。不要為了一個虛假的分數，而心存僥倖，影響自己一生的誠信，為自己留下不必要的汙點。最後祝同學們期會考試發揮自如，取得好成績。
謝謝!
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