同志們：
今天是我國第八個“防災減災日”，為了做好今年的防災減災各項工作，維護人民群眾的生命財產安全，按照上級的統一部署，今天我們在這裡舉行“防災減災日”集中宣傳活動，這次活動既是面向群眾的預防宣傳動員，也是針對各職能部門的工作部署，開展好這次活動不僅有利於進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會防災減災意識，而且有利於普及防災減災知識，推廣避災自救技能，不斷提高綜合減災能力。三天前發生的北方商貿城火災事故再次沉痛地教育了我們，又一次給我們敲響了警鐘，可以說做好全年的防災減災工作責任重大，為此我們要做好以下幾點：
一是要提高思想認識。各單位要切實增強防災減災工作的責任感和緊迫感，把防災減災工作列入重要議事日程，認真安排好本單位、本區域的防災減災工作，做到未雨綢繆，切實把防災減災工作擺上位、抓上手、抓到位，努力把各類災害損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產安全。
二是要加強防災減災宣傳工作。要採取多種措施，加大防災減災工作的宣傳力度，提高全民的防災意識，充分動員社會力量參與到防災減災工作中來。要充分利用電視、報刊等傳統媒體和網際網路、微博、微信等新興媒體大力宣傳防災減災有關法律法規和防災減災常識，在全社會普及防災避災救災知識，提高廣大群眾的避險、自救、互救的能力。三是要開展安全隱患排查工作。宣傳活動結束後，各單位要立即組織人員力量開展防災減災排查活動，認真研究所在區域和行業的主要災害風險，分析重點設施和人員密集場所的薄弱環節，劃分等級，確定重點目標，鎖定重點物件，特別是要做好森林草原防火，牲畜疫病防控，防洪抗洪，農作物病蟲害防治，礦山、化工企業、道路交通安全排查，食品藥品的安全監管等工作。同時要做好學校、醫院、居民區、火車站、大型商場等人員密集場所和重要設施的隱患排查，全力做好預防工作。
四是要加強應急值守，確保資訊暢通。各單位要根據人員變動，及時調整本單位的應急隊伍。要制定值班表，明確值班人員和帶班領導。要嚴格落實災情上報制度，及時準確地做好災情的資訊收集和上報工作。
五是要加強防災減災救援物資的儲備工作。各單位要結合部門職能，合理確定應急救援必需的專用物料、器材、工具等設施裝備，做到未雨綢繆。
六是要細化完善應急預案。各單位要及早部署，針對近年來的火災、洪澇、乾旱、疫病等各種突發事件，要進一步完善整體應急預案和專項應急預案。
同志們，防災減災工作是一項艱鉅的系統工程，需要全社會共同參與。希望社會各界積極響應國家關於“科學減災，依法應對”的號召，踴躍參與，共同推動我旗防災減災工作健康順利開展。讓我們攜起手來，萬眾一心，共同推動我旗防災減災工作再上新水平，為建立平安、和諧_旗做出積極的貢獻。
同學們，你們還記得20__年5月12日這一天嗎?汶川地震，我們怎能會忘記呢?20__年5月12日14時28分，四川汶川發生里氏8.0級地震，地震造成將近7萬人遇難，37萬多人受傷，1萬8千人失蹤。這是多麼巨大的災難啊!舉國悲痛，世界震驚。為了警醒世人，經國務院批准，自20__年起，每年5月12日被定為全國防災減災日。
作為學生，我們要珍愛生命，最大限度地保護自己，學習必要的防災減災知識和避災自救技能。當我們面對災難的時候，首先就是要鎮靜，要善於思考，在任何突發應急事件中都不要慌亂。其次，在平時生活中要多學習防災減災的知識，做到有備無患。
今天，我和大家學習一些防震減災方面的知識：
1、地震發生時，如果你在平房裡，要迅速鑽到床下或桌下，同時用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部，待地震間隙再及時離開住房，到安全地點避難。地震時房屋如果倒塌，你在床下或桌下千萬不能移動，要等到地震停止後再逃出室外。
2、如果上課時發生了地震，不要慌亂，更不能在室內亂跑。靠近門的同學可以跑到門外;中間的同學可及時躲到課桌下，用書包護住頭部，靠牆根的同學用雙手護頭。等地震間隙，由老師統一指揮，有秩序地疏散到室外。
3、如果已經離開房間，千萬不要地震一停就立即回屋取物件。因為第一次地震後，接著會發生餘震，餘震對人的威脅會更大。第一次地震後，各種建築物也許被震損或區域性震塌，而餘震之後通常是大規模的倒塌。
4、地震後被埋在建築物中時，要鼓起求生的勇氣，消除恐懼心理。能自我離開險境的，應儘快設法脫離險境，不能自我脫險時先設法將手腳掙脫出來，清除壓在身上的物體，特別是腹部以上的物體，等待救援。同時用毛巾、衣服捂住口鼻，防止煙塵窒息，保持呼吸通暢。注意儲存體力，不要大聲呼救，除非聽到外面有人營救。可用石塊敲擊物體，以引起人們的注意，儘量減少體力消耗，在可以活動的空間裡，設法尋找食品和水，創造生存條件，等待救援。
同時藉此機會，希望同學們在今後的學習和生活中，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，在近期要特別注意以下安全問題：
1、上下樓梯安全。嚴格遵守學校上下樓梯制度，禁止在集體上下樓梯時逆向行走，講究秩序，輕聲慢步，防止踩踏性事件的發生。
2、交通安全。嚴守交通法規，過馬路時要先觀察車輛情況，主動避讓機動車輛。按時上學和回家，不在外逗留，儘量同學結伴回家。
3、夏季防溺水、防雷電、防傳染病、防食物中毒安全。
4、正確處理同學間的矛盾。同學間遇到矛盾時，要冷靜、理智、友好地處理，自己若不能處理好的話，應該請老師幫忙解決。決不能感情用事，採用打架等暴力違法方式解決糾紛，更不能找人暴力解決。
5、心理安全。同學們心理上要形成積極、健康、自信、自強的樂觀品質，遇到心理問題要找好友、老師和家長幫忙疏導，不可產生自暴自棄、自殘自虐的不良心理。
同學們，生活是美好的，生命是無價的。我們應牢固樹立安全第一的意識，不斷學習防災減災知識，努力增強自我防範能力，時刻做到警鐘長鳴!
謝謝大家!
同志們：
減災救災是民政工作的傳統主業，歷來受到各級政府的高度重視和社會各界的廣泛關注。通過召開減災救災工作會議，總結經驗，研究措施，部署工作，明確路徑，對我們進一步統一認識、凝聚力量、推動工作將發揮重要作用。此次會議的主要任務是：傳達貫徹全國減災救災工作會議精神，總結20_年減災救災工作，安排部署20_年任務，進一步分析形勢、明確任務，推動減災救災工作科學發展。下面，我講三點意見，供大家參考。
一、充分肯定20_年減災救災工作成績
20_年，在全區各級幹部群眾的共同努力下，減災救災體制進一步健全，公眾防災意識進一步強化，應急管理水平進一步提升，受災群眾得到妥善安置，災區社會秩序穩定。
(一)積極應對、全力抗擊，有效開展抗災救援工作
去年以來，我區各類災害發生較為頻繁，先後出現了洪水、地震、風雹、雪災、泥石流、滑坡等較大自然災害。特別是20_年11月1日伊犁州和20_年3月9日和田洛浦發生的6.0級地震，造成損失較為嚴重。國家民政部先後兩次緊急啟動四級應急響應，並派救災工作組赴疆指導抗震救災工作。自治區黨委、自治區人民政府高度重視，要求全力做好救災工作，妥善安置受災群眾。20_年1月至20_年3月，共申請撥付救災資金6.978億元，調撥救災帳篷、棉被褥、棉衣褲等救災物資共計3000餘萬元，確保了災區群眾基本生活和災區社會穩定。
(二)勇於探索、科學創制，不斷完善減災救災機制
一是依據《自然災害救助條例》和《國家綜合減災規劃》，結合我區實際，廣泛徵求多方意見，及時編制完成了《新疆維吾爾自治區綜合減災第十二個五年規劃》。二是制定了《自治區救災應急工作規程》，規範了我區救災應急工作程式，完善了各項應急措施。三是印發了《自治區自然災害災情資訊報送管理工作規定》，進一步規範了我區災情管理制度。四是逐步完善了地州《自災災害救助應急預案》，形成了橫向覆蓋、縱向貫通、上下銜接、協調有序的自然災害救助應急工作機制。
(三)多措並舉、開拓創新，防災減災能力建設穩步推進
去年是防災減災“_”規劃的開局之年，自治區通過多種途徑開展防災減災活動，提升了全民防災能力，提高了基層減災水平，一是加大了防災減災綜合能力建設。“5·12”國家防災減災日期間，自治區減災委員會辦公室組織減災委20餘家成員單位，在烏魯木齊市紅山公園舉行了3000多人蔘加的大型防災減災宣傳教育活動，全疆各地共發放維漢雙語宣傳單150多萬份，防災科普知識手冊90萬份、製作宣傳圖板5500餘塊，廣泛普及了防災減災知識。二是繼續做好了“全國綜合減災示範社群”建立工作。按照“抓基層、打基礎、示範引、整體優”的工作思路，充分調動社群居民和企事業單位在減災工作中的主動性和積極性，開展了“全國綜合減災示範社群”建立活動，全區有29個社群被國家民政部表彰為“全國綜合減災示範社群”，屬歷年最多。三是進一步加強了災害資訊員隊伍建設。20_年10月18日—10月20日在烏魯木齊市舉辦了救災業務培訓班，各級民政局共210人蔘加，培養了一批減災救災工作隊伍，促進了全疆減災救災工作走向正規化、制度化和標準化。
(四)完善設施、夯實基礎，推進減災救災保障能力建設
經過積極爭取，目前，烏魯木齊中央級救災物資儲備倉庫已經開工建設。喀什中央級救災物資儲備庫專案建設也正在積極籌備，待國家發改委立項。自治區、地、縣三級救災物資儲備庫、災害監測預警和資訊管理技術裝備、救災救援裝備等專案建設已列入《自治區關於貫徹落實<中共中央國務院推進新疆跨越式發展和長治久安的意見>任務分解方案》和自治區“_”規劃。
二、制約當前減災救災工作的主要因素
一是減災救災應急體系建設還不夠健全。自治區自然災害救助應急預案已於20_年7月頒佈，個別地州的預案仍未修訂完畢。此外，部分縣市還未成立自然災害救助應急綜合協調機構，不便於有效開展自然災害應急救援工作。
二是防災減災基礎工作需進一步加強。全區避難場所建設還相對比較滯後，避難場所內設定比較單一、應急裝置配備不齊全。目前，我區被國家表彰的“全國綜合減災示範社群”數量比較少，規模還比較小，示範社群建設的標準還比較低。
三是災情資訊報送管理工作還需進一步規範。根據國家民政部要求，災情發生後，2小時內要將災情報至上一級民政部門，但在實際工作中，部分地州和縣市災情報送時效性不高，晚報、遲報的問題還比較突出，不會熟練使用報災系統的現象仍然存在。
三、20_年減災救災重點工作
20_年是我國發展程序中具有重要意義的一年，我們黨將召開，在新的歷史起點上做好減災救災工作，確保受災群眾基本生活，維護災區社會穩定對於推動科學發展、促進社會和諧具有重要作用。各級民政部門要進一步增強責任感和使命感，堅持“以民為本、為民解困、為民服務、力辦實事”理念，認真貫徹落實全國十三次民政會議和全國減災救災會議精神，解放思想，強化措施，開拓創新，狠抓落實，努力把今年的減災救災工作做得更好更實。
(一)強化協作協同，著力推進減災救災機構建設
新形勢下的減災救災工作，是一項跨部門、多層面、寬領域的事業，要強化部門協作協同，在組織保障能力上下功夫，在創新體制上出成果，在狠抓貫徹落實上見實效。一要充分發揮減災委的組織領導作用。各地州民政部門要主動彙報，積極協調，力爭成立減災委員會，發揮好減災委成員單位的職能作用，密切配合抓好減災救災工作落實。二要充分發揮減災救災部門的組織協調作用。民政減災工作重點在基層、政策落實在基層、成效體現在基層。各地州、縣市民政部門要健全減災救災機構，配齊配強精幹力量，夯實物質基礎，確保減災救災工作有人幹。三要充分發揮減災中心的技術服務作用。堅持以防為主，防救結合的方針，加強減災救災科技支撐能力建設和技術服務建設。根據國家減災中心和自治區減災中心建設要求，各地州要積極協調，儘快成立減災中心，及時為減災救災工作提供技術服務和相關政策服務。
(二)強化隊伍建設，著力提高各級救災應急能力
救災人才隊伍是做好救災工作的前提和基礎，其能力素質是關鍵。一是抓好減災救災隊伍建設。各級要重視救災幹部隊伍建設，落實救災業務培訓，進一步提高素質和能力。也可通過業務培訓使民政幹部人人會救災工作，加強災害災情管理，確保災害有人管、災情有人報。堅決杜絕有災情無人管、無人報的現象發生。二是抓好災害資訊員隊伍建設。要按照橫向協調、縱向銜接、全面覆蓋的原則，積極推進村級災害資訊員隊伍的建設，每個鄉、村至少要有1名災害資訊員，充分發揮村級災害資訊員的災害預警預報、災情報送、災害救助、災害評估等作用。
(三)強化政策創新，著力提升應急工作執行效率
推動民政救災工作與時俱進，必須堅持法制化、規範化、制度化。一是完善自然災害應急救助預案。根據國家民政部的要求，20_年底，自治區、地州、縣市、鄉鎮、村(社群)要形成五級災害應急救助網。為此，自治區民政廳負責抓好地州、縣市的預案修訂工作，地州民政局負責抓好縣市、鄉鎮的預案修訂工作，縣市民政局負責抓好鄉鎮、村(社群)的預案修訂工作。二是修訂完善自然災害救災應急規程。根據《自治區救災應急工作規程》，各地也要抓好制定本級《救災應急工作規程》，規範救災應急響應和減災救災工作。三是加強救災資金管理。20_年國家財政部、民政部下發了《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》，對新疆自然災害啟動響應的給予70%的資金補助，自治區配套30%。自治區財政廳、民政廳印發了《自治區自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，就自治區配套的30%資金，明確了自治區與各地州承擔的比例。各地州要進一步落實好在全國第十三次民政工作會議上“新增財政投入要優先用於救災救濟、城鄉低保、五保供養和優撫安置、社會福利等方面”講話精神和《自治區自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，積極爭取當地政府給予財政支援，進一步提升救災應急工作執行效率。
(四)強化設施完備，著力提升應急設施保障能力
實施《自治區綜合減災“_”規劃》，建成自治區救災物資儲備網路、減災示範社群和應急避難場所，提高自然災害風險綜合防範能力。一是推進救災物資庫建設。力爭6月底前完成中央救災物資儲備庫烏魯木齊分庫建設任務並投入使用。繼續做好中央救災物資儲備庫喀什分庫前期準備工作，爭取國家發改委早日立項。二是推進減災示範社群建立。各級民政部門要根據國家減災示範社群的建立標準，繼續開展好“全國綜合減災示範社群”建立活動，在建立過程中要突出質量，不留於形式，年內力爭每個縣市建立3-4個減災示範社群。三繼續做好“5·12”國家減災日宣傳和避難場所建設。今年5月12日是第四個國家減災日，自治區減災委員會辦公室將於近期下發《關於認真做好我區20_年“5·12”國家減災日活動的通知》，請各地嚴格按照《通知》精神，結合本地實際，全面安排好國家減災日的各項工作，要通過報刊、廣播、簡訊、標語、電視等媒體廣泛宣傳“5·12”防災減災工作，採取多種形式普及防災知識，強化公眾防災意識，提高自救能力。並根據《國家自然災害救助條例》的有關要求，各地要充分利用綠地、學校、公園、廣場、體育場等公共設施，統籌規劃設立應急避難場所，並設定明顯標識，這項工作要在建立減災示範社群建設的基礎上，今年“5·12”防災減災宣傳活動期間，全區完成100個避難場所掛牌任務。並逐步完善設施，配齊裝置。
(五)強化新災救助，著力推進恢復重建質量建設
災害應急救助、災情資訊管理、災後恢復重建是多部門合作的一項工作，民政救災部門要主動與有關部門溝通和協商，有關部門要積極配合民政部門，認真履行有關職能，努力形成推進災後重建的合力，切實做到部門責任到位、政策落實到位、措施保障到位。一是做好新災應對工作。近年來，我區極端天氣事件明顯增多，遠遠超過以往的認識和經驗，災害防禦難度極大。為此，各地要及時總結近年來救災工作的經驗和不足，繼續對救災工作給予高度重視，切實加強領導，牢固樹立防大災、抗大災的思想準備，切實做好應對新災的各項準備工作，努力把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不鬆懈地做好受災群眾基本生活救助工作。二是做好災害預警預報和災情報送管理工作。針對個別單位災情上報不及時的問題，各級民政部門要嚴格執行《民政部關於加強自然災害災情資訊報送管理工作的通知》(民發[20_]120號)，災情統計是民政部門的傳統業務，是減災救災最基礎性的工作。各地要按照規範化、精細化、科學化的目標切實加強災情管理，嚴格執行災情2小時內初報、重大災情直接上報、救災預案啟動期間24小時零報告、災情臺帳管理制度，實時關注、及時上報災情資訊和救災工作有關情況。健全災害預警預報和災情會商、資訊釋出機制，確保災情報送的時效性、準確性和規範性，實現全區災情資訊無遲報、無漏報、不誤報。三是探索建立災情核查機制。對上報的災情，各地要逐級落實責任制，地、州級民政部門認真把好資料關。一方面結合災區當地經濟社會發展資料進行評估分析，對於損失較大的資料要詳細瞭解情況，做到心中有數;另一方面要派工作組或藉助社會力量加強現場核查，研究探索核查辦法和評估統計指標，加強災情統計的科學性和嚴肅性。同時，今年民政廳還將對重大災情進行逐次核定，請各地加強與有關涉災部門對重大災情和階段性災情的會商，做實做細災情統計上報工作。四是做好災區恢復重建工作。要積極探索農村居民住房保險制度，減少居民損失。伊犁、和田、阿克蘇等地震災區要認真做好災後恢復重建工作，堅持統籌規劃、科學選址、規避災害、經濟適用的原則，把災後重建與富民安居、牧民定居、扶貧工程等結合起來，協力推進災後重建工作，要定期上報重建工作進度情況。在資金使用上要嚴格管理，科學使用，確保重建資金安全到位，對違規使用重建資金的單位要嚴肅查處，追究責任，確保重建工作進度和質量。
同志們，民政救災工作承載著災區人民的期盼和重託，使命光榮，責任重大。讓我們在自治區黨委、自治區人民政府的堅強領導下，堅持深入貫徹科學發展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，紮實工作、銳意進取，全力以赴做好減災救災各項工作，保障人民群眾生命財產安全，以優異成績迎接黨的勝利召開。
老師們!同學們!
當我們在盡情享受每一天的快樂時光時，我們是否想到安全的隱患無時不在襲擊著我們。今天是5.12汶川地震三週年的日子，歷史將永遠銘記20__年5月12日14時28分地動山搖發生的那一刻，人類在災害面前是那麼的無助，但也從未停止過與自然災害的抗爭，有血的教訓，也有成功的經驗。從西南抗旱、玉樹地震再到這幾天暴雨和洪水襲擊我國南方的部分地區，我們國家對防災減災工作越來越重視，為了防止及降低各類災害傷亡事故的發生，經國務院批准，自20__年起，每年5月12日設為“防災減災日”。在今天第三個全國“防災減災日”到來之際，我們來審視我們生活學習的行為，在全國各類安全事故中，學校安全事故所佔的比例也是較大的。另據統計，我國每年大約有一萬六千名中國小生非正常死亡，中國小生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是說每天將有一個班的學生在“消失”。因此，同學們應該在每個行為細節中都要靠近安全遠離危險，做到：上下樓梯慢步輕聲靠右行，課間在教室、校園內不打鬧，不追逐;體育課上嚴守上課紀律，聽從體育老師的話，不無故生事;做到小事找班幹部，大事找老師解決;不夠買、不攜帶危險物品進校園。
另外要預防傳染病的發生，做到：養成良好的個人衛生習慣，保證充足的睡眠、勤於鍛鍊、減少壓力、注意健康飲食、加強營養。
同學們!安全重於泰山，安全在於防範，讓我們時刻牢記生命對於每個人只有一次，時時樹立安全的意識，時時想安全，處處講安全，人人要安全，居安思危，就一定會創造出安全和諧的校園環境，我們的生命將會更加亮麗!
同志們：
今天，我們在此召開全市防震減災工作會議，主要目的是總結工作 ， 表彰先進，分析形勢，明確任務。這既是一次總結成績會，又是一次提神鼓勁的會，同時也是一個承前啟後，開創20_年 防震減災工作 新局面的動員會。
20_ 年， 在全市地震系統幹部職工的共同努力下，我市防震減災工作取得了顯著成績，主要體現在七個方面：一是市級地震機構進一步健全;二是“示範工程”建立工作成果顯著;三是地震行政執法進一步加強;四是分析預報成績突出;五是應急準備工作不斷深入;六是巴東“12·16”地震處置有序有效;七是縣市區防震減災工作全面開展。特別值得一提的是，在湖北省20_年度防震減災工作綜合評比中，市地震局、宜都市科技局、興山縣地震局榮獲全省市、縣防震減災工作先進單位。在此，我謹代表宜昌市人民政府向一年來奮戰在地震工作一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
會上，對20_ 全市年防震減災先進單位和先進個人進行了表彰，大家進行了工作交流、介紹了基本情況和主要工作，能夠互相啟發。侃寧同志對20_年度的防震減災工作進行了總結，對20_ 年度的工作做了全面部署，談的很好，我都贊同，希望大家認真抓好落實。藉此機會，我就進一步做好20_年防震減災工作，講三點意見。
一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和緊迫感
要站在建設現代化特大城市的高度，充分認識防震減災工作的重要性和必要性，要深刻汲取汶川、玉樹、雅安地震的教訓，牢固樹立“寧可千日不震、不可一日不防”的思想，認清以下四個方面的形勢，提高做好防震減災工作的主動性和自覺性。
(一)震情形勢嚴峻。 宜昌既是 全國24 個地震重點監視防禦區之一，又是三峽庫區 ， 備受關注，極為敏感。宜昌為我省破壞性地震多發區，歷史上共發生破壞性地震150 餘次，最高達到6.5 級。宜昌境內大型水利水電樞紐工程密集，特大型水庫眾多，存在發生構造地震、水庫誘發地震、塌陷地震等多種災害的可能 。20_ 年10 月，庫首秭歸縣屈原鎮發生M4.1 級地震，20_ 年12 月，庫區巴東縣東 瀼[ráng] 口鎮發生M5.1 級地震，兩次地震都給庫區人民財產造成了重大損失。特別是後者，造成秭歸、興山兩縣1.9萬人受災，直接經濟損失約2600萬元。
(二)各級要求更高。近年來，國家高度重視地震安全，將防震減災作為國家公共安全的重要組成部分，就加強這項工作採取了一系列的重大舉措。20_年，國務院以國發〔20_〕18號檔案出臺了《關於進一步加強防震減災工作的意見》。20_年，省政府以鄂政發〔20_〕4號檔案印發了《關於進一步加強防震減災工作的意見》。20_年，宜昌市政府批准印發了《宜昌市防震減災“_”規劃》，指導全市防震減災工作的開展。20_年，省委、市委書記黃楚平同志在市地震局的書面工作彙報《科技資訊：張文學副市長到省地震局爭取建設地震預警系統和應急指揮系統專案支援》上批示，“重視，並抓好落實”。20_年3 月10 日第28 次市政府常務會議上，市長馬旭明同志在聽取地震工作彙報以後，高度肯定了20_年全市地震工作取得的成績，並要求大家再接再厲，全力做好20_ 年防震減災各項工作。20_ 年10月10日，市編委印發了《關於調整市地震局機構級別等機構編制事宜的批覆》，同意將市地震局升格為正縣級單位，在“八項規定”出臺以後，在全國精簡機構、縮減編制的大背景下，充分體現了市委、市政府對防震減災工作前所未有的重視。
(三)保障責任更重。隨著我市建設現代化特大城市程序的不斷推進，區域內人口進一步集中，高層建築林立，公眾對生存環境安全的要求越來越高，防震減災工作各項任務更加重要而艱鉅。但全市防震減災能力與群眾的期盼還存在一定的差距，與地震重點監視防禦區的要求還不相適應。城市基礎設施、生命線工程抗震效能脆弱，城市仍有大量建築達不到抗震設防要求，特別是農村民居基本沒有設防，地震科學知識普及不夠，民眾防震減災意識薄弱，地震應急和疏散演練欠缺，等等，這都需要地震工作者切實增強防震減災工作的責任感和緊迫感，為現代化特大城市建設提供安全保障。
(四)社會關注更多。 今年兩會上，我們注意到，來自廣東的全國人大代表朱列玉丟擲了一個重磅話題《關於撤銷國家地震局的建議》。朱列玉代表認為：“地震不能預報，救災又是民政的事兒，那要地震局幹什麼?”一石激起千層浪，網上已經開始激辯地震局的去留問題。有爭論是好事，至少在一定程度上體現了公眾對地震工作更多的期望。因此，我們要充分發揮職能作用，更加求真務實地推進工作，加大宣傳力度，加強與民眾的有效互動，以讓群眾滿意為根本宗旨，為我們爭取更多的支援和認可。
二、突出重點，統籌兼顧，全面做好防震減災各項工作
20_年，全市地震部門要圍繞市委、市政府中心工作，服務經濟社會發展大局，堅持“測、防、救”並舉，突出重點，統籌兼顧，積極防禦，有效救助，著力增強四種意識，最大限度避免或減少破壞性地震人員傷亡、財產損失。
(一)增強震情意識，切實提高地震監測預報能力。地震監測預報是開展防震減災工作的前提基礎和首要環節。地震部門一定要牢固樹立“震情第一”的觀念，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，不斷加強地震監測臺網建設和執行管理，增強震情分析處理能力，提高地震速報的質量和實效。要繼續完善“三網一員”工作體系，即地震巨集觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員，加強群測群防網路建設，保障經費，規範管理，確保群測群防隊伍發揮作用。要強化監測手段，提高監測水平和反應速度。
(二)增強防禦意識，切實提高震災防禦能力。 積極的防禦是減輕和降低地震災害損失的有效途徑。據統計，地震致死致傷人員95%以上都是建築物坍塌造成的。要緊緊圍繞全市重大建設專案，強化防禦措施，保障建設工程達到國家規定的抗震設防要求。要推進建設工程抗震設防監管一體化，加強抗震設防全過程監管，統籌城市與農村，兼顧重點與一般，確保所有新建工程100%進行抗震設防要求審批，100%重大工程進行地震安全性評價。要組織開展對全市在建工程，特別是重點建設專案的抗震設防情況進行執法大檢查，對未辦理抗震設防手續或未達到抗震設防要求的工程在新聞媒體上通報曝光。
(三)增強實戰意識，切實提高地震應急救援能力。地震應急處置和管理，是各級政府防震減災工作的核心工作。要進一步健全完善地震應急預案，細化工作措施，明確部門職責，做到責任落實、措施落實、人員落實、物資落實，切實增強應急預案的可操作性。要加強同教育、民政等部門的聯合，指導、督促機關團體、學校、商場、醫院、企事業單位開展應急模擬演練，提高地震應急能力。要加快推進城市地震應急避難場所建設，結合城市廣場、綠地，科學規劃應急避難場所，完善應急避難設施，提升應急避難功能，確保地震發生後，能夠保障人民群眾的日常生活秩序。
(四)增強宣傳意識，切實提高公眾自救互救能力。正確瞭解、掌握地震相關基礎知識和防震減災常識，有利於我們沉著冷靜應對地震並採取及時有效的避險自防措施。因此，要高度重視防震減災宣傳教育，建立健全防震減災宣傳教育長效管理機制，大力開展防震減災知識“進校園、進社群、進機關、進企業、進鄉村、進家庭”活動，積極推進防震減災示範學校、示範社群建立工作，通過教育一個家庭，帶動一個社群，影響整個社會。要在有條件的鄉、村建立固定的防震減災宣傳點，真正做到農村防震減災宣傳進村入戶，不斷提高群眾防震減災意識和應對地震突發事件及自救互救的能力。
三、強化措施，狠抓落實，確保防震減災任務全面完成
各級地震部門要充分認識我市防震減災工作面臨的新形勢和新任務，明確職責，強化措施，周密部署，從以下三個方面狠抓落實，確保圓滿完成今年各項任務。
(一)認真謀劃，主動彙報。會後，大家要根據今天的工作部署，結合各地實際，認真謀劃好全年防震減災各項工作。要主動彙報，積極爭取當地黨委、政府對防震減災工作的支援。要通過防震減災工作聯席會議這一工作機制，切實解決好影響本地防震減災事業發展的困難和突出問題。
(二)加強溝通，形成合力。防震減災工作是一項系統工程，單單依靠地震部門是不可能完成的，需要多個部門、單位的大力支援和通力協作。因此，地震部門要加強同相關部門、單位的溝通和協調，積極整合各方資源，充分調動各方積極性，做到部門聯動、軍地聯動、區域聯動，形成防震減災工作的強大合力。
(三)強化督查，狠抓落實。會後，市地震局將會對今年防震減災工作要點進行分解，任務分解是手段，抓好落實是目的。各縣市區要嚴格按照目標責任分解抓好落實。市地震局要適時對目標任務完成情況進行監督檢查，對不認真履行職能、目標任務完成不力的單位，要及時通報督辦。
同志們，防震減災工作事關全域性，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們要以對人民高度負責的態度，紮實做好防震減災各項工作，不斷提高全市防震減災工作水平，為維護人民群眾的生命財產安全，為我市轉型升級、跨越發展做出新的貢獻。
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