今年上半年，在**市委、市政府的正確領導下，在省、**市人防辦的具體指導和關心支援下，**人防辦以科學發展觀為統攬，以內強素質、外樹形象為抓手，深入貫徹落實全國及省、**市人民防空工作會議精神，突出重點，狠抓落實，推動了**市人防工作順利開展。2019年1月被**市委市政府評為文明單位，2019年3月**市人防辦被評為**市全市人民防空建設先進單位。
一、上半年主要工作
(一)宣傳工作成效明顯。一是今年2月份與6月份在全市開展兩次集中宣傳活動。活動通過出動宣傳車、流動字幕、宣傳板面展覽、印發人防知識宣傳冊、橫幅、法律和政策諮詢平臺、召開座談會等多種形式在全市進行宣傳。6月20日在市中心廣場積極開展推進服務型執法建設宣傳活動，活動以"轉變理念、轉變職能，大力推進服務型行政執法"為主題，設立1個人防宣傳諮詢臺，共展出宣傳展版15塊，發放宣傳單6000餘份，宣傳手冊3000多冊，懸掛宣傳條幅50 條。通過上述活動的開展實施，既增強了廣大人民群眾主動配合人防行政執法的自覺性，又使人防宣傳切實做到了"家喻戶曉、人人皆知"。
二是積極鞏固人防宣傳教育示範學校、社群建設成果。在學習外地先進經驗的基礎上，緊密結合社群和學校實際，積極做好豪景花園示範社群和清華育英示範學校的建設鞏固，深入紮實的開展了社群和學校人防法律法規知識宣傳教育工作，示範社群和學校的建成大大拓展了宣傳教育的平臺。三是加大新聞媒體的宣傳力度。今年以來，我辦在《河南人防》雜誌發表文章2篇，在《河南人民防空》網站發表文章6篇，在《**晚報》發表文章2篇，大大提高了本市人防工作的知名度。
(二)指揮通訊系統日益完善。一是認真部署防空襲方案修訂工作。根據《關於開展人民防空襲方案修訂工作的通知》檔案精神，我辦在認真調查研究、綜合分析的基礎上，按照方案修訂工作任務要求，按節點收集了有關資料資料，組織擬製了基本方案和各種保障計劃，進行實地勘察確定疏散人口數量、重要目標、疏散地域和道路，修改完善了基本方案、各種保障方案和圖表，防空襲方案(草案)的修訂已完成，準備報審。二是抓好人防通訊警報建設。今年我市新裝固定報警器2臺，使固定報警器總數達到了14臺，手搖報警器10臺，機動報警車1輛，大大提升了防空警報覆蓋面，同時我市開通了通訊警報控制系統，做到了自動化發放接收警報訊號，並對全市警報器系統進行了檢查、維護，及時排除了電路等隱患，維修了車載警報器，確保我市防空警報器系統處於良好的工作狀態，為下一步人防機構防空防災一體化建設打下了堅實的基礎。三是抓好疏散基地建設。去年，我們利用南頓閒置水廠大力改建疏散基地，設定了指揮室、會議室、健身室、文化室、器材室、廚房，懸掛了牆體宣傳標語，配備了疏散應急器材，為下一步準軍事化訓練提供了寬敞有利的疏散場所。
(三)人防工程及易地建設費審批步入規範。我市嚴格人防工程審批工作，健全和完善人防工程建設專案聯合審批機制，重點放在嚴把人防工程建設的審批、徵收和工程驗收等環節的關口上，使各環節的監督和管理都符合法律和政策規定，杜絕人防工程不建、少建和易地建設費政策外減、免、緩等違法違規現象的發生。今年以來我市審批人防工程2項：**市廣場大廈地下人防工程總建設面積為10648.56平方米，已交土地出讓金，人防工程圖紙已設計並評審，現已打樁基，準備開挖;億嘉新城人防工程總建設面積為29000平方米，人防工程圖紙已設計並評審，現主體已完畢。同時我辦加大易地建設費的審批徵收工作，繼續推行"三費統收"工作機制，實行前置審批，源頭把關，2019年上半年我市共收繳防空地下室易地建設費480萬元。
(四)人防機關"準軍事化"建設水平全面提升。一是積極開展"下基層、聽民生、解難題、辦實事"活動，分別於2019年1月和5月深入到三店鎮困難老黨員、老幹部、困難群眾和殘疾人家中進行走訪慰問，送去米麵糧油等慰問品。二是注重學習，努力提高"準軍事化"隊伍素質。通過組織全體幹部職工進行相關法律法規和規章制度的學習、培訓，進行拓展集訓，不斷提高幹部職工的綜合素質，培養軍人作風和戰鬥精神。三是以開展人民防空專業隊伍組織整頓工作為契機，全面提升人防機關"準軍事化"建設水平。進一步優化組織結構、編實建強隊伍，落實訓練任務，著眼建立一支組織嚴密、訓練有素、能征善戰，戰時能力強、平時作用大的人防專業隊伍，打造適應現代資訊化戰爭防空襲和平時防災救災需要的人防專業隊伍體系。四是積極開展文明單位建立工作，通過"四個到位"即：認識到位、組織到位、宣傳到位和保障到位，積極營造"人人努力、事事爭先，積極開展文明建立活動"的濃厚氛圍，使廣大幹部入耳入腦，深入理解文明單位建立的重要性、必要性，順利通過了**市文明辦的檢查驗收工作，在今年1月份被**市委、市政府授予市級文明單位。
二、下半年工作安排
根據**市人防工作要求，結合我們的實際，2019年下半年我們著重抓好以下幾項工作。
1、積極開展訓練比武競賽活動。根據國家、省、**市人防辦的統一部署，今年將在本系統開展訓練比武競賽活動，我辦將積極部署並參加上級訓練比武競賽活動。
2、繼續做好指揮通訊建設。強化防空警報系統日常維護管理，開展一次疏散演練，組織好下半年的防空警報鳴放工作，確保警報鳴響率達到100%。
3、繼續做好指揮所籌備建設。目前，我市人民防空指揮所建設新調整了土地選址，立項和圖紙設計初稿已完成。召開了可行性報告評審會。在今後工作中我市將加強協調，加快進度，確保202019年底開工建設。
4、繼續做好人防工程建設。按照"以建為主，以收促建"的原則，繼續深化改革，建立完善人防工程建設與管理的長效機制，根據上級的工作要求，著力抓好人防工程結建、引建以及易地建設費足額收繳工作。
5、繼續開展推進服務型執法建設。按照《河南省全面推進依法行政工作領導小組辦公室關於印發2019年全省推進服務型行政執法建設工作安排的通知》要求，加強領導，強化監督，健全完善行政執法制度，創新工作理念，進一步推進我市人防服務型執法工作的健康發展。
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