一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央和市、區經濟工作會，農村工作會以及市農業局長會議精神，緊緊圍繞“富民強區”和全面建設小康社會的戰略目標，牢固樹立科學發展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，以農民增收為中心，全力推進“1134”農業發展戰略，加快科技進步，強化體系建設，進一步加大農村改革和投入力度，著力提高農業綜合生產能力，促進農村經濟社會全面發展。
二、工作思路
XX年的工作思路是：圍繞一條主線，推進一項戰略，強化四項工作，實現一個目標（“1141”）。即：認真貫徹中央1號檔案精神，圍繞提高農業綜合生產能力這條主線，進一步加大改革、投入和領導力度，全力推進“1134”農業發展戰略（打造“百里生態農業經濟長廊”、建設“中壩現代農業示範園區”、培育“茶葉、花椒、花卉”三大產業、做強“樵坪米、二聖茶、惠民花椒、正州牌豬肉”四大品牌），強化農業產業結構調整、科技興農、農技體系建設和農業農村改革四項工作，努力實現農業效益不斷提高，農民收入持續增長，農村經濟社會健康、協調發展的目標。
三、奮鬥目標
全區農業總產值增長3%；農業增加值增長4%；農民人均純收增長6%以上，絕對額增加200元以上；農村勞動力新轉移1.2萬人以上；糧食作物種植面積119萬畝，糧食總產39.5萬噸；茶葉、蔬菜、水果、水產品等適銷對路的大宗農產品比上年有較大幅度增長，其中生豬出欄72萬頭，肉類產量7.1萬噸以上；農產品質量安全水平進一步提高，農產品優質率提高5%，商品率提高2%。
四、工作重點
（一）狠抓農業結構調整。一是抓好糧食產業結構調整，在保持糧食總量穩定的同時，改善品質，提高質量，調整優化糧食作物品種結構，大力發展優質糧油。發展優質稻11萬畝，優質大豆4.5萬畝。二是充分發揮區域優勢，積極發展名特優新產品，加快特色產業的發展。發展優質茶園4000畝，達到2.6萬畝；五布柚面積達到3萬畝；發展辣椒1萬畝；密本南瓜1萬畝；秋季番茄1萬畝。三是大力調整畜牧業結構。以實施優質畜禽養殖小區為重點，調整優化畜牧業結構。計劃出欄優質瘦肉豬32萬頭。四是進一步優化漁業結構。建設漁業標準化和無公害名優水產品養殖基地，實施漁業規模化養殖，引導觀光休閒漁業發展。五是大力發展農業農村二、三產業。
（二）加強農業特別是糧食綜合生產能力建設，確保糧食穩定增長。一是認真貫徹落實中央和市、區關於穩定糧食生產、確保糧食安全的一系列政策措施，充分調動農民種糧積極性，千方百計擴大種植面積，提高複種指數和糧食單產，確保全區糧食穩產高產。二是切實抓好“科技興糧”，依靠科技提高糧食綜合生產能力，積極推廣糧食作物節本增效新技術。三是全面落實各項防災減災措施，積極組織抗災救災，努力減小災害損失。
（三）加強重大動物疫病的防治工作。貫徹落實各項綜合防控措施，強化檢疫和防疫監督，提高對突發重大動物疫病應急控制能力，做好應急控制準備工作。進一步理順獸醫管理體制，依法防治重大動物疫病。重點抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病的防控和強制免疫工作，把常年防疫和春秋普防結合起來，嚴格檢疫程式，防止重大動物疫病的發生和傳播。
（四）狠抓農產品質量安全。一是嚴格實行動植物檢疫制度，嚴把檢疫監督關，確保農業生產安全。二是加強農業投入品質量安全工作，搞好農藥、獸藥、魚藥及飼料的檢測監控，確保農產品質量安全；積極籌建巴南區農產品質量安全中心。三是加強無公害農產品基地和農業標準化示範基地建設；大力發展無公害農產品，積極發展綠色食品，引導發展有機食品，強化農業標準化生產，規範生產行為；建設蔬菜、茶葉、生豬、水產品等無公害生產基地3個。
（五）加強農業產業化經營。一是按照“1134”農業發展戰略，打造“百里生態農業經濟長廊”，建設“中壩現代農業示範園區”，全面完成優質茶葉生產基地及茶葉產業化經營專案建設，進一步做大做強惠民花椒、二聖茶葉、樵坪大米、正州牌豬肉四大農業品牌。二是繼續推進優質農產品和特色農產品向優勢產區集中，抓好農業產業化百萬工程建設和龍頭企業的培育發展，著力抓好農業無公害、標準化生產，大力實施農業品牌戰略，培育名牌農產品1-2個。三是積極發展農副產品加工，大力發展樵坪米業、紫色甘薯加工、敬東豆製品加工、茶葉深加工、辣椒加工、蔬菜淨菜加工、利君板鴨、小燕子牛肉乾、勝成豬鬃等。四是進一步做好農民專業合作經濟組織的引導和發展。
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（六）強化科技興農。一是加強農業生產技術宣傳培訓和推廣。以大春技術培訓為重點，對鎮街領導和農技人員進行種植業、畜牧、水產等各個行業的生產和管理技術進行培訓；針對不同的農事季節的各個關鍵環節和關鍵時間，搞好各個專業，各項實用技術的短期培訓；建立種養高產示範點、示範片，大力開展高產栽培、農田保護性耕作、動植物病蟲害綜合防治、無公害農產品標準化生產等主推新技術的示範推廣。二是實施種養業良種工程。大力引進、推廣“中優177”、“Q優1號”、“東單60”、“渝太Ⅰ系”豬、“湘雲鯽”、“渝豆一號”等主導品種。三是加強農業資訊建設。加強資訊服務基礎設施建設和巴南農業資訊網的維護；抓好政務公開、市場資訊和勞動力轉移資訊服務；進一步推進辦公自動化建設；抓好鎮街農業資訊服務示範站建設，搞好資訊入鄉工程。四是搞好農村勞動力轉移培訓，實施農村勞動力轉移就業陽光培訓工程，開展綠色證書培訓和庫區移民培訓。轉移培訓1.2萬人。五是大力實施農田保護性耕作等科技專案。（七）加強農技體系建設和管理。按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求和“突破、鞏固、創新、提高”的思路，全面推進基層農業服務體系改革。著力抓好農技、畜牧、農經、水產四大體系建設，完善管理體制，加大農業主管部門的技術指導和行業管理力度，充分發揮公益性農業服務機構的農技推廣主渠道作用；加大對農技人員的業務培訓力度，著力提高農技幹部素質，不斷適應農業服務發展的新形勢。
（八）抓好農業行政執法。一是加大對《農業法》、《農業技術推廣法》、《農村土地承包法》、《漁業法》、《種子法》、《動物防疫法》等法律法規的宣傳力度。二是進一步推進農業綜合執法體系規範化建設。規範執法隊伍
管理，加強對執法人員的培訓工作，努力提高執法人員素質和執法水平。三是完善執法制度，建立執法責任制，做到執法管理目標化、執法行為規範化、執法程式公開化、執法監督經常化。四是加大農業執法力度，強化綜合執法，嚴格執法程式，維護農業生產秩序和農民合法權益。五是加強漁業資源保護和漁業船舶安全管理，健全制度，落實責任，確保漁業生產安全。
（九）加強農業生態環境建設。加強農業資源保護和農村能源建設，切實抓好沃土工程、生態家園富民工程、三峽水庫周邊綠化帶等重大基礎設施建設，實施無公害農產品行動計劃，強化農業面源汙染治理，不斷改善農民生產生活條件。
（十）抓好農業招商引資工作。充分發揮資源優勢，抓好專案的策劃、包裝；著力向上爭取資金、爭取專案；堅持引進來走出去相結合，充分利用農業引資亮點，構築招商平臺，拓寬引資渠道，吸引工商資本進入巴南農業。
（十一）貫徹黨在農村的基本政策，進一步推進農村改革。一是認真宣傳和貫徹中共中央、國務院《關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》；廣泛宣傳，嚴格執行，全面落實全市免徵農業稅政策。二是進一步完善農村土地承包關係，切實保護基本農田。三是全面推行農村財務規範化管理，進一步做好農村財務村社委託代理制和電算化管理工作。四是加強農民負擔監督管理，做好農民籌資籌勞憑據發放和“一事一議”審批管理。
（十二）加強行業能力建設。一是加強學習，提高素質。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，學習十六大和十六屆三中、四中全會精神，學習胡錦濤在中紀委五次全會的講話精神，學習中央1號檔案；學習法律法規和業務知識。二是紮實搞好保持共產黨員先進性教育活動。按照區先進性教育活動要求，紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，切實抓好學習動員、分析評議和整改提高三個階段的工作。搞好“心繫群眾，奉獻三農”活動和“十、百、千”工程。三是加強思想、組織、作風建設。牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，弘揚求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的政風；認真貫徹落實黨風廉政建設工作責任制，加強農業行業作風建設。四是加強內部管理，提高整體效能。加強農業局系統幹部教育培訓和管理，不斷增強駕馭農業工作全域性、把握農業發展形勢、農業科技成果運用、農業專案管理和適應市場發展的本領。進一步建立和完善工作機制，明確工作責任，強化重大事項督查、一般工作督辦的措施，形成良好的工作執行機制。切實加強農業信訪工作，積極預防和處理群體性事件。
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