按組織部要求，本人被選派為20xx年的新農村建設指導員，並於3月9日進駐雞街鄉王家塘村委會，與群眾同吃同住同勞動。作為西疇縣委組織部下派的第五批新農村建設駐村指導員，我很高興能夠為本縣的農村建設出自己的一份力。 為紮實推進雞街鄉王家塘新農村建設工作，促進全村經濟、社會、文化等各項事業的全面發展，增強工作的計劃性和針對性，根據《西疇縣第五批新農村建設工作隊指導員各階段的工作重點指導意見》和中共文山州委社會主義新農村建設工作隊領導小組辦公室下發的《關於州20xx年社會主義新農村建設工作隊各階段工作要點安排》的要求，結合王家塘村情和“三農”工作實際，在開展工作的過程中，我將認真填寫民情日記、做好工作記錄、按時撰寫好調研報告、心得體會和年度工作總結等相關材料，同時對20xx年的新農村建設指導工作，計劃分四個階段來完成，現將各階段的時間、工作重點計劃如下：
作物生產情況、農村經濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎設施建設情況、文化教育衛生情況、基層組織建設情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發展重點等作一個全面的瞭解。
3、進村入戶開展調查研究，特別是要詳細瞭解困難群眾的基本情況，與村民同吃、同住、同勞動，密切同村、組幹部和村民的聯絡，摸清村情，掌握社情民意，弄清王家塘村目前急需解決的熱點、難點問題。
4、在通過大量調查研究的基礎上，結合本村的實際，與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發展的社會主義新農村建設規劃。
5、認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神、黨在農村的各項路線方針政策以及各級黨委、政府對新農村建設的有關部署和要求，認真開展科學發展觀學習活動，反覆學習《新農村建設指導員學習手冊》的所有內容，不斷提高政策水平和綜合素質，為能指導好新農村建設打下良好的基礎。
6、認真組織群眾學習上級的重要會議和有關檔案精神，廣泛宣傳貫徹黨的路線方針政策法規，督促各項涉農法律法規、支農惠農政策的落實，讓廣大人民群眾全面瞭解到黨和國家在農村的各項方針政策，做到家喻戶曉、深入人心。
7、協助做好護林防火工作。利用走村入戶調查的時機，向群眾宣傳護林防火知識。
8、抓住植樹節令，協助村幹部認真抓好“林果”基地建設。
9、協助村、組幹部，積極向上級爭取修復災毀溝渠所需的水泥等物資，組織發動群眾結合春耕備耕做好搶修災毀溝渠、農用物資到位、農業科技培訓等工作，按要求完成好縣、鄉下達的各
項大春作物種植示範樣板任務。
10、根據王家塘村農民群眾的生產生活情況和所盼所需，積極向派出單位和各級相關部門反映，爭取專案、資金和物資，努力為群眾辦實事。
強黨支部的凝聚力和戰鬥力。
7、根據群眾最迫切需要解決的具體問題，配合村幹部多反映，積極爭取專案、資金和物資，真正為群眾辦實事、辦好事，努力為群眾排憂解難，切實讓人民群眾得到實惠。
8、認真總結半年來的幫扶指導工作經驗和不足，為做好第三、
3、配合村幹部抓好今冬明春農田水利建設和小春作物中期管理，精心安排部署“四個百萬”基地建設的前期準備工作。
4、協助鄉鎮和有關部門做好各項責任目標完成情況的監督檢查。
5、積極向派出單位和各級有關部門聯絡溝通，彙報工作，千方百計為農民群眾辦實事做好事，鞏固和擴大工作成效。
6、抓好村容村貌整治和黨支部、共青團、民兵、婦女及教育、衛生、計生、文化等各項工作。一是廣泛宣傳動，提高村民的環境衛生意識。二是動員全村老少，每家每戶把房前屋後打掃整理好。發動群眾清理村中垃圾，大力整治村中髒、亂、差現象。三是通過制定村規民約規範豬、牛糞堆放，村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞。在此基礎上，引導各家各戶在屋前屋後及可種樹的山坡種植果樹、經濟林，既綠化、美化村屯，又能在不久的將來增加農民群眾的收入。
7、協助做好冬季徵兵、護林防火、扶貪幫困、救災搶險等工作。
8、幫助村委會做好20xx年春耕備耕工作(農用物資到位、相關科技培訓、落實種植面積等)。
9、認真回顧總結一年來的工作，接受鄉黨委、政府的全年工作績效考核。
最後，在新農村建設過程中，我會打破常規，勇於探索，勇於突破，主動創造性地開展工作，一切從實際出發，把功夫下在開拓創新上。要拓寬思路，想盡辦法，加快推進新農村建設步伐，使社會主義新農村建設的規劃藍圖早日變為現實。
扶貧工作計劃範文三
一、xx村基本情況
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。以選準幫扶專案，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢，利用村科技資訊中心，培訓村民微機知識，解決農業科技資訊傳遞不暢，尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居牆面 3600平米，懸掛線杆宣傳牌36個，張貼牆面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理，維護村內原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態家園。做好衛生宣傳工作，爭創省級衛生村。
3. 大力開展村居環境綜合整治，高好農村垃圾、汙水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關政策實施農村改廁工程，淨化農村環境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體，送醫送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求，發揮市衛生局優勢，協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難，看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社群服務中心修建健康廣場，添置健身器材，建設電子書屋，完善社群衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，切實抓好幫扶專案的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛生局下派幫扶工作領導小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶專案的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作彙報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶專案的監督實施和推進工作，負責市衛生局與幫扶村的聯絡以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯絡包村工作機制。局機關、每個局直單位聯絡xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯絡月中適時到xx村進行調研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質、政策等方面給予積極支援，市要向東營區傾斜，東營區衛生局要優先xx鎮，共同完成幫扶任務，為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執行包村工作人員守則、制度，模範遵守村規民約。要加強學習，在幫扶中增長才幹，確保不出事，多幹事，幹好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
2019年，我工作隊扶貧草堰口鎮的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，緊緊按照市委的工作要求，依靠後方單位的大力支援，努力圍繞減少農村貧困人口，壯大村級集體積累這一中心目標，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效。
一、扶貧村基本情況
今年，我隊定點扶貧村有3個，分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮交界處，幅員面積8.2平方公里，共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村，有1318戶，總人口4512人，耕地面積8467畝，黨小組14個，黨員126人。院道村，位於該鎮中部地區，面積7.8平方公里，共轄院道、彭莊、港北三個小自然村，有1119戶，總人口3537人，耕地面積7778畝，黨小組11個，黨員110人。崔莊村地處鎮最西部，與岡西鎮交界，面積3.5平方公里，有356戶，總人口1098人，黨小組7個，黨員45人。
二、幫扶目標任務
總體上講，我隊將以解決農民生產、生活為幫扶重點，幫助該村發展高效農業專案，培養農民致富帶頭人，加強農民實用技術培訓，提升村級班子的戰鬥力。同時結合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，將這三個村全部脫貧，人均農民純收入提高350元，發展一定規模的帶動農民致富的專案10個，增加村級積累15萬元以上2019年扶貧工作計劃2019年扶貧工作計劃。
三、幫扶措施
強化扶貧專案。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”：扶持各村100個低收入農戶發展致富專案；扶持各村一個高效農業或工業專案，桃元村側重家禽養殖專案，院道村側重草坪專案，崔莊村側重水產養殖專案；扶持一個專業經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發展壯大，有力地帶動農民致富，從而也為村級集體積累打下堅實的基礎。
強化扶持活動。繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上，總結經驗，創新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發展的信心；突出實物扶貧，增強造血功能；突出扶頭，讓村幹部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。
強化資金籌措和使用管理。兩年來，我們共為該鎮籌措扶貧資金 萬元， 個後方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位，即時地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算，及時和後方單位聯絡，多做他們的工作，使他們能為扶貧工作多獻愛心，爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧專案和村集體事業中去
強化工作責任和紀律2019年扶貧工作計劃工作計劃。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，紮根基層，與扶貧村的幹部吃住一起。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關係，協同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。
今年，是全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之年，是我市整村推進扶貧開發工作換批易點、重心轉移之年，也是農村扶貧開發規劃實施的關鍵之年。為紮實做好2019年全市扶貧開發工作，特制定如下工作計劃。
一、2019年的總體工作思路
以xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實全國和全區扶貧辦主任會議精神，以270個貧困村為主戰場，以貫徹落實自治區關於創新和加強扶貧開發工作的若干意見為抓手，繼續堅持“劃分區域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針，突出“三個重點區域”，優先支援“七類專案”，創新扶貧方式，加大資金投入，強化支撐基礎，扶持優勢產業，提高增收能力，進一步改善民生、促進發展、縮小差距，推動貧困地區的建設發展和團結進步。
二、2019年工作目標
全市扶貧開發要努力達到“兩個實現、五個達到”目標，即：首批132個整村推進貧困村整村推進任務基本實現，貧困識別調整和到戶精準扶貧機制建設基本實現；貧困村屯級路建設計劃任務和質量100%達到標準要求，新增特色優勢產業發展達到5萬畝以上，扶貧培訓物件達到1萬人次以上，貧困村農民人均純收入增幅達到16%以上，貧困群眾脫貧人口達到6萬人以上。
三、2019年扶貧開發主要工作
（一）以促進扶貧工作為目標，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為我市扶貧部門當前和今後一個時期的首要政治任務。在活動中，要注重與扶貧工作實際有機結合起來，重點把握兩點：一是要在全面、深刻理解這次教育實踐活動目的意義和深刻內涵的基礎上，聯絡扶貧工作實際認真開展對照檢查，查詢本部門工作中存在的“四風”問題，並切實加以整改，從而以務實的工作態度和工作方法，推動我市扶貧開發攻堅紮實深入開展，不斷提高扶貧開發工作成效。二是要把深入學習國家、總理、汪洋副總理關於扶貧工作重要講話精神，以及中央、自治區關於新階段扶貧工作的有關檔案精神作為教育實踐活動的主要學習內容，做到入腦入心，化為指導實踐、推動工作的強大動力。
（二）以夯實基礎為根本，紮實做好年度扶貧開發工作。2019年是實現扶貧工作各項規劃的關鍵一年，我們要認真對照扶貧開發規劃、整村推進扶貧開發規劃、石漠化片區發展規劃等各項規劃的目標任務完成情況，查漏補缺，突出重點，紮實推進扶貧開發。
1.要進一步提高整村推進扶貧開發水平。一方面，要進一步搞好首批132個整村推進貧困村扶貧開發情況的推進完善工作。要對照驗收標準，對實施的質量和效果進行科學評估，對存在的問題進行深入剖析，擬定好完善工作的目標、重點、方式、措施，確保各項指標任務全面達標。另一方面，要全面做好第二批138個整村推進貧困村整村推進工作的進入開局和推進工作。要結合今年扶貧專案資金切塊到縣的實際，提前做好專案規劃，做到早計劃、早安排。
2.要進一步強化產業化扶貧和旅遊扶貧。要認真謀劃產業扶貧，進一步夯實貧困地區產業基礎，大力強化產業脫貧致富。要按照“區域化佈局、標準化生產、產業化經營、規模化發展”的思路，引導貧困群眾大力發展那些具有本地資源優勢和市場發展潛力的投入少、見效快、風險低、能增收的種植業、養殖業、農產品深精細加工業，形成優勢突出、特色鮮明的、成方連片發展的產業帶、加工區，夯實貧困群眾穩定增收的產業基礎。
要繼續抓好5個“十百千”產業化扶貧示範專案和市配套資金示範專案的建設發展，並注重培植部分產業化扶貧示範村。要充分發揮扶貧龍頭企業的帶動作用，繼續以專案貼息等辦法支援發展壯大扶貧龍頭企業，同時強化龍頭企業的扶貧意識和作用，引導群眾多發展龍頭帶動下的專案，多發展融入當地主導或特色產業的專案。要支援扶貧專業合作社、特色種養小區建設。組織貧困群眾依託龍頭企業，發展種養業小區的做法，引導群眾建立扶貧專業合作社，通過建立龍頭企業＋專業合作社＋農戶的產業鏈，探索專案到戶與標準化、規模化生產相統一的發展模式。要充分發揮旅遊城市的優勢，認真抓好旅遊扶貧工作，深入挖掘旅遊扶貧資源。今年，要在抓好自治區旅遊扶貧試點專案的基礎上，注重抓好縣村和縣村的旅遊扶貧專案建設。
3.要進一步抓好貧困村基礎設施建設。在做好本部門建設專案的基礎上，要通過加強與交通、水利、文化等部門的協調溝通、積極爭取一事一議專案等方式，整合各方力量向貧困村傾斜。要全力抓好貧困村暢通工程建設，認真做好為民辦實事專案村屯道路建設任務，積極鼓勵和支援有條件的貧困村進行道路硬化。同時，要嚴格建設質量標準，做好建後的管護工作。
4.要進一步提高“雨露計劃”質量。今年，學歷教育的技能培訓自治區不再給市、縣和培訓基地下達計劃任務，將實行“由扶貧物件申請、村稽核、鄉鎮稽核公示、縣級審批，補助資金到卡”的辦法，同時還要提高補助標準，做到應補盡補。為此，各縣一定要做好銜接工作，建立“兩後生”資訊庫，搞好宣傳教育，把培訓資金優先保證貧困家庭“兩後生”，同時要積極主動地與扶貧培訓基地搞好聯絡，根據實際需要選擇培訓機構，待資金計劃一旦下達，立即搞好組織實施。要按照實際、實用、實效的原則，結合產業發展實際，加強農業實用技術培訓，使每個貧困家庭至少有一人掌握一、兩項實用技術，成為脫貧致富的“明白人”。
5.要進一步完善貧困農戶建檔立卡工作，建立精準扶貧機制。按照國務院扶貧辦要求，下一步，扶貧工作方式要以精準的扶貧機制為引導，從“大水漫灌”轉為“精準滴灌”，做到直接瞄準貧困人口，確保貧困群眾真正受益，提高扶貧開發效益。同時，要求到村扶貧資金的使用，也要充分尊重貧困戶的意見，非貧困戶除共享村基礎設施、公益專案外，不能獲得扶貧資金支援。前幾年，由於建檔立卡和“扶貧開發一本清”工作不紮實，國務院扶貧辦將重新下發《全國農村扶貧物件建檔立卡工作方案》，目前，《方案》徵求意見已結束，檔案很快將下發。按照《意見》的要求，這項工作時間緊、任務重，等《意見》下發後，各縣區一定要抓緊組織力量全力做好此項工作。
6.要進一步推進行業扶貧和定點扶貧工作。一方面，要積極向黨委、政府搞好請示彙報，爭取黨委、政府的支援。另一方面，要充分發揮扶貧開發領導小組的的組織協調作用，積極爭取涉農部門以及各後盾單位給予專案、資金方面的傾斜，加大專案的整合力度。同時，還要充分發揮貧困村黨組織第一書記的作用。今年，駐村第一書記將重新選拔，全部更換。貧困村黨組織第一書記既是代表各單位派駐貧困村開展扶貧工作的重要力量，也是各級黨委、政府關注農村、關心農村的重要手段，我們扶貧部門要從講政治的高度提高認識，支援第一書記工作。要充分發揮他們駐村扶貧的橋樑紐帶作用，指導他們為貧困村積極爭取專案和資金，開展扶貧幫困事業，共同做好貧困村的扶貧開發工作。
7.要進一步加強資金監管，規範互助金管理。關於扶貧資金和專案的監管，我們一定要認真吸取教訓，高度重視這項工作，特別是下一步資金和專案安排切塊到縣後，自我監管工作的難度會更大。今年，市裡將會加強對扶貧資金、專案的審計工作，市審計局也以列入了計劃，其目的是要通過關口前移、集體會診，提前把不符合規定的問題解決在前沿。資金監管問題我已經講過多次，這裡我想再強調三點。第一，扶貧資金必須瞄準貧困戶，這是下一步扶貧工作的一條大政策。要按程式識別貧困戶，公開公示，不能貧
富一起扶貧。要用它來檢驗扶貧工作、評價扶貧幹部。第二，扶貧資金首先支援一家一戶發展增收專案。確有困難的，我認為可採取將到戶資金先折股到貧困戶，通過協商，再自願集股到效益穩定的大戶或公司、協會、合作社，用股份合作或合作經營的辦法，由大戶或能人統一管理和經營，獲利後按股份分紅或保息分紅，確保貧困戶長期穩定收益。但要防止入股分紅比例太低，甚至低於存款利息這個問題的出現。第三，扶貧資金不能整合做非扶貧工作。嚴禁打著整合資金的幌子，把扶貧資金用於和貧困群眾脫貧致富無關的專案。要進一步加強和規範互助金的管理。在貧困村建立和發展互助金，是建立扶貧資金長效機制的有效途徑，也是自治區扶貧辦要求落實好的重點工作之一，我們一定要把互助資金與整村推進、產業化扶貧等工作有機結合，以發揮互助資金的更大效應。
8.要進一步推進參與式扶貧。要堅持路線，強化群眾觀點，深入推進參與式扶貧，落實好貧困地區群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，實行規劃民議、專案民選、工程民建、質量民管，最大限度地調動群眾參與扶貧開發的積極性和主動性。對設計群眾利益的問題，要通過召開村民大會、走訪農戶、個別溝通等方式聽取群眾意見和建議，充分尊重群眾的自主權。
9.要進一步重視考核考評工作。今年是我區的扶貧改革創新年，自治區將會相繼創新出臺一系列扶貧新機制，考核考評也將會作為檢查核驗扶貧開發成效的主要手段，並大幅提升扶貧考核結果的權重，加重考核結果的運用。考核考評的內容也會把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標。因此，我們一定要及時調整工作思路，適應新的工作要求，高度重視考核考評工作，加大人力物力的投入，認真對待和做好此項工作。
10.要進一步做好扶貧調研宣傳工作。開展扶貧工作調研是做好扶貧工作的基礎。有的領導對本縣貧困村現狀和扶貧工作實施情況不清不明、心中沒底，上級領導來檢查時，含含糊糊，一知半解，引起了領導的擔憂。所以我們一定要深入第一線，搞好調查研究，切實摸清實際情況。同時，要結合自治區關於開展調研論文徵集評比活動的有關通知要求，深入開展調研。要擬定調研課題，圍繞課題開展調查研究，撰寫調研文章，市扶貧辦已下發了通知，對市扶貧辦領導和科室都明確了任務，同時對縣區也提出了要求，要求重點縣完成3篇以上，面上縣完成2篇以上調研文章，請按照通知要求認真抓好落實。要重視扶貧宣傳。在網路媒體快速發展的今天，輿論引導的地位和作用越來越重要。近年來，市的扶貧宣傳工作還是比較有成效的，而且市一直是個出典型、出經驗的地方，不論是重點工作推進還是機制創新，都有一些很好的典型，但是我感到深入總結和挖掘還是不夠。希望大家要把宣傳工作抓在手上，落實領導、落實人員、落實必要的經費，力爭每年推出2個以上的好典型。
（三）以隊伍建設為抓手，大力加強能力素質建設
目前，我們正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，這是提升幹部作風的重要抓手。總體看，當前我市扶貧系統幹部狀況是好的，但也存在結構老化、精神倦怠和素質不高的問題，還有的缺乏政治敏感性、競爭意識和創新能力。比如，有的同志對扶貧工作檔案、政策、簡報等不看、不學，上級有什麼新政策、新要求，不聞不問，什麼也不瞭解，這怎麼能幹好工作呢？有的雖然瞭解，但仍然墨守成規、我行我素。還比如，自治區要求對扶貧專案要公開、公示，設立扶貧專案標誌，建立“扶貧開發情況一本清”，緊緊瞄準貧困戶，可有的就是不落實。所以，我們市、縣兩級扶貧部門一定要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，結合扶貧工作實際，不斷加強學習，注意研究和正確把握扶貧政策，提高解決問題的能力。全體扶貧幹部要勤於學習，善於思考，勇於創新，以奮發向上的精神狀態、求真務實的工作作風，把扶貧開發的各項工作做好、做實。同
時，我們要多請示、多彙報、多呼籲，爭取縣領導對扶貧工作和扶貧幹部的關心支援，為開展扶貧事業創造良好的環境。作為領導幹部，一定要注重支援關心幹部職工的成長進步和實際困難，從而有效調動他們的工作積極性。新的階段，扶貧工作任務更加艱鉅，責任更加重大，希望我們市、縣（區）扶貧部門要多在提高幹部隊伍素質和提高工作水平、工作效率、工作質量上下功夫，確保各項任務及時、有效完成。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持"開發、開放、開拓"的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發展能力為重點，以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧物件建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發工作力度，不斷深化改革、創新機制，著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的"大扶貧"格局，統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，"雨露計劃"培訓貧困勞動力1200人，新建15個農村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設，在長豐縣開展"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點，實現長豐縣農民人均純收入增速高於省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關於繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發整村推進工程。專案按照國務院扶貧辦制定的標準，省級專案按照"81"的建設標準，市級專案在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統籌推進專案村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑑扶貧連片開發試點先行區的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農村建設"合肥模式"的成功經驗，適時在整村推進示範村啟動連片開發工程，實行統籌規劃，統籌政策措施，統籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶，走"龍頭企業生產基地農戶"的發展路子，市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程，大力支援和扶持貧困農戶發展種、養、加專案，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施"雨露計劃"培訓工程。整合"雨露計劃"、"新型農民培訓"工程、"農民工技能培訓工程"等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓，增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓，推進鄉村扶貧幹部隊伍建設，抓好農業先進技術的示範和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育，開展"貧困家庭子女職業教育資助行動"。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓專案，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書，100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯絡幫扶農村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導幹部定點聯絡制度，在縣鄉開展黨員幹部對口貧困戶的"一幫一、一聯一"結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作，為貧困地區發展提供資金、技術和智力支援。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照"規範管理、提升效能、擴大規模"的工作思路，深入推進市級農村扶貧資金互助專案。堅持"政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進"的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點和範圍，優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示範。逐步推廣以產業為支撐的"11"模式，實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監管和業務指導，確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支援資金互助組織的開戶、註冊等工作，主動給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為"三農"工作的重中之重，調整充實市扶貧開發領導小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能，定期召開排程會，聽取縣區和市直有關部門工作彙報，及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政"一把手"負責制，按照"省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組"的工作要求，結合實際、細化任務、明確責任，制定具體實施方案，切實做到工作任務分解到村，資金專案安排到村，責任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維，探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制，將扶貧開發專案編入合肥農業整合專案庫，作為全市整合政策和資金重點支援的物件;以開放式的發展環境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展，對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶，凡符合市裡已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排，實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區資源優勢，鼓勵和引導貧困地區的幹部群眾在特色產業上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展，增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持"貧困監測確定規模、村民評議確定物件"的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮稽核、縣級核定的程式，對扶貧物件進行建檔立卡，做到"村有卡、鄉有簿、縣有冊"。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系，以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施"農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接"試點工作，對扶貧物件、低保物件和扶貧低保交叉物件，實施分類扶持，做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的資訊交流，建立部門互通、市縣暢通的資訊報送機制，深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網路等各種媒體，採取傳單、標語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗，努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書，把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鉤。市統籌辦把扶貧開發工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容，實施目標責任制，列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法，把扶貧開發成效，作為衡量貧困地區領導幹部政績的重要內容，進行考核督促。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使大元村群眾儘早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
大元村位於樂安縣鰲溪鎮南西方， 大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有幹部4人，其中農村幹部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。20xx年，期末農村人口1387人。調查扶貧物件為79戶278人，約佔全村總人口的20%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小設施落後。大元村無村級衛生室，患病無法及時在村裡治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧專案支援大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧專案資金支援，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農戶產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體裝置，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃在大元組新建一座現代化橋樑，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支援，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧專案資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支援，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
前期準備：調查病患，老弱病殘，年輕勞動力數量，主要經濟來源，和當地資源。
一、經濟
1、工作
(1)解決空餘勞動力的就業問題。聯絡工業園區，電子廠，XX廠等接收工人，工廠車接送和待遇福利問題。
(2)定期做一些工作培訓講座。
2、促進自主創業。
(1)農業副業(漁、林、牧)，魚塘和家禽養殖，果園與觀光旅遊、蜜蜂、鳥等，種植觀賞樹或者花卉等
(2)餐飲業。糧食、蔬菜等運到澳門或者市區的大超市統銷。甘蔗，香蕉，荔枝，芒果，西瓜，龍眼，黃皮等水果認證品質，無害種植成立品牌，運往北方統銷。
(3)旅遊業。建立公園，果園，遊樂園，親子園，放生園，釀酒園，動物園等小片區。
(4)服務業。建立農家樂，當地居民農居所。成立自治村民小組。
(5)運輸業。利用是機場高速的出入口，發展運輸業，招商引資一些大牌快遞公司。或者高速公路休息站。
(6)成立創業資金。幫助當地居民開小店。特色美食一條街，特產和農色風味，海味。
二、教育
1、支教。成立一幫三學習小組。
2、村裡定期組織文化講座，地點可以在祠堂。
3、成立公共圖書館。書的來源可以到收廢品站回收。
4、成立第二課堂資金，每個月組織學生參觀名勝古蹟，或者看教育大片電影。
三、生活
1、特殊照顧。老年人、孤寡老人、精神病人等。
2、成立志願者服務中心。
3、可以建立老年人公寓。
4、建立公益中心：公園，健康設施，超級市場等。
5、修路。
6、宅基地的修建。成立集體小產權房。
四、其他
1、利用當地豐富的土地資源，和山林，魚塘，特色小吃，形成農家樂，發展旅遊業。
2、發展經濟，解決就業和種植經濟作物。
3、解決村裡空閒人口的就業問題。
4、治安管理問題。
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統力量，深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶物件包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等，系統內離退休老幹部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動，根據幫扶物件不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對，採取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發式幫扶方法，多形式、多渠道落實創收專案，逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要採取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少於1000元，幫扶責任人每年走訪不少於4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收專案、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況，選擇元旦、春節、中秋等節氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統幹部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。紮實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大幹部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求，明確“扶持一項增收專案、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老複員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣，開展對老複員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社群解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號檔案精神，加強與餘東鎮的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支援，有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據調研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發，對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾，發放一定數額的扶貧幫困週轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的，通過物質經濟支援幫助解決，以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是資訊幫扶。利用自身優勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業資訊等服務，拓寬致富渠道。
一是繼續抓好整村推進扶貧開發專案建設。在財政扶貧機制上創新。堅持按照專案法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求，嚴格按規劃組織專案實施和撥付使用扶貧資金。加強專案資金管理上創新，扶貧資金必須集中用於整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發三項重點工作。在扶貧開發模式上創新，堅持開發式扶貧方針不動搖，多措並舉，標本兼治，強力推動整體脫貧程序。在整體聯動上創新，堅持扶貧開發與新農村建設相結合，堅持扶貧開發與農業產業化相結合，堅持扶貧開發與解決群眾切身利益問題相結合，重點加快貧困村道路和產業建設，堅持優先解決群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，做到群眾需要什麼就解決什麼，上一個專案就能解決群眾的一項困難。
二是啟動實施好東西幫扶專案。按照上級要求，該專案於今年下半年啟動實施，到201x年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該專案實施，要組織召開好由鄉鎮分管領導、村主要負責人以及縣級業務部門負責人的專案啟動會和業務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲，派駐工作人員到村到專案巡迴檢查指導，發現問題要及時糾正，落實整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
三是加大移民相關法規政策宣傳力度，確保移民安置工作穩步推進。認真貫徹落實好國務院471號令、17號檔案及省、市出臺的相關政策法規，多渠道、多形式、全方位地對新的移民法規政策、補償補助、後期扶持辦法進行深入、廣泛的宣傳，使移民群眾充分理解政策，認真按新的規程規範開展移民安置工作。
四是創新工作思路。結合我縣水電建設實際，堅持實事求是和有利於移民穩定和發展的原則，充分考慮移民自身條件和安置區實際情況，進一步拓寬思路，多渠道、多門路積極穩妥地推進移民安置工作。
五是繼續完善移民後期扶持工作。按照省、州有關檔案規定，落實好後期扶持政策，逐步建立促進庫區和移民安置區經濟發展、移民增收、生態得到保護、農村社會穩定的長效機制，加大對庫區、施工區失地農戶的生產扶持力度，實現庫區和移民安置區經濟社會可持續發展。
六是加強移民資金監督管理，建立健全資金使用及財務管理制度。加強移民工程年度計劃和預決算管理，建立健全資金使用及財務管理制度，嚴格按照批准的移民安置專案計劃撥款。加強對移民資金使用和管理情況的監督、檢查，嚴格按專案進行審計，確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調整概算前期準備工作。
七是加強移民工程專案管理。一是儘快組織驗收已完成的移民工程專案;二是繼續完善移民安置點基礎設施配套工程建設。六是做好補償補助資金兌付、電站調概及移民終驗等相關工作。七是進一步加大移民職業技能的培訓力度，201x年組織縣、州兩級移民培訓。
八是全力做好移民區維穩工作。積極做好移民政策法規的宣傳，堅持把“大接訪、大下訪”作為一項長期的工作制度，加強移民資訊的收集，做好來信來訪工作，隨時掌握移民思想動態，洞察移民心理變化，牢牢掌握移民工作的主動權。關心移民，關注移民反映熱點、難點問題，跟蹤調查瞭解移民的生產生活狀況，確保移民區社會經濟穩定發展。
今年來，我辦認真貫徹落實黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神和上級工作部署，堅持以科學發展統領全域性，以整村推進為工作平臺，堅持開發式扶貧方針，著力推進精準扶貧惠民政策宣傳，產業扶貧、扶貧生態移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎設施建設、結對幫扶等工作，同時加大資源整合和扶貧資金投入力度，圓滿完成了各項工作任務。
一、扶貧開發工作完成情況
(一)狠抓道路質量，落實專案設計、監理。
的前期，我市扶貧村道路硬化專案建設，大多是由專案施工方自行設計和監理，在一定程度上存在著工程監管不到位、工程質量不保證等問題。針對以上情況，從20xx年責任、權力、資金、任務“四到縣”開始，我市一改以往的方式方法，將專案的設計、施工、監理各個程式進行單獨、分開，在專案建設之前，就邀請第三方對專案進行設計監理，市扶貧辦根據《關於印發廣西壯族自治區財政專項扶貧資金管理辦法》桂財農〔20xx〕272號檔案精神切實加強扶貧資金使用管理，確保資金安全有效，設計、監理方面所需資金由市人民政府支援，市從20xx年起列入政府預算內資金，從而確保了道路硬化的工程質量達到相關的標準要求。
(二)創新產業扶貧模式，實施產業開發。
我市通過各方面的工作調研，打破了以往在貧困村平均分配指標的常規模式，積極嘗試、探索“以貧困村的發展後勁、地方特色為依據，因地制宜發展相應的產業及規模”的模式，有序開展“整村推進”扶貧工作，有效避免了扶貧開發工作中“撒胡椒粉”導致效果不明顯的現象出現。實踐證明，新模式的嘗試、實踐，進一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發的積極性、主動性。比如：我市通過推行“公司+基地+合作社+農戶”的模式，在安平鎮古院村設立寶峰立體種養殖公司，在大業鎮泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設，實現了集約經營，有效推動了種植業、養殖業的長遠發展。
(三)強力推進精準識別工作，為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎。
20xx年7月我市貫徹上級要求，依據貧困人口20xx年農村居民家庭收入低於2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準，我市識別出53個貧困村，18494戶，72065人，到20xx年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區的決策部署，圍繞與全國全區同步全面建成小康社會的目標，我市領導高度重視。自精準識別工作開展以來，岑溪市精心組織，周密部署，嚴格按照規定步驟和時間節點扎實開展工作。截至12月12日，我市完成入戶調查農戶49669戶，完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個，完成率100%;完成評議工作的行政村277個，完成率100%;完成錄入系統49669戶209428人，完成率100%。
我市採取“四督四查四備”措施，紮實做好精準識別各項工作，確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領導落實工作督導，成立四個督查小組，對14個鎮精準識別實行全覆蓋督導。四查即各村自查，村與村交叉檢查，鎮與鎮交叉檢查，市四個督查小組按市下發的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案，精心準備業務骨幹人員，精心準備資金及工作保障措施，精心準備幫扶計劃和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區排第一位。
(四)生態移民工作順利實施
20xx年，我市扶貧生態移民工程為馬路水平村等四個專案，總投資20xx.4萬元，目標任務為220戶，1038人，搬遷群眾通過扶貧產業、利用扶貧補助資金自主創業等方式方法，逐步實現“搬得出、留得住、有發展”的理念，現全市扶貧生態移民工程工作已完成218.4萬元專項資金投入，佔任務101.1%。
(五)加大對今年“美麗廣西生態鄉村”村屯道路硬化，綠化專案建設及“十百千”產業專案篩選工作。
我市安排扶貧專項資金132萬元用於貧困村“生態鄉村村屯綠化”建設專案11個，村屯道路硬化7個專案10公里，安排資金320萬元，專案凡涉及的鎮為確保工程進度，每個專案鎮都要求落實專人抓此項工作，制訂工作計劃、細化工作措施、強化督促、檢查，市扶貧辦加強檢查，指導驗收及資金撥付工作，確保按上級要求完成，同時扶貧辦對今年“十百千”產業專案篩選工作，其中完成龍頭企業1家，農民專業合作社5家，到戶增收專案10個，扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效，今年為民辦實事專案全部完成。
(六)深化實施“雨露計劃”教育培訓工程。
落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策，對貧困家庭子女實行“應補盡補”，積極組織開展，圍繞產業扶貧專案的實施開展實用技術培訓，創新培訓方式，提高培訓的針對性和時效性，兩年來共使用660多萬資金。比如：市委統戰部牽頭組織的20家民營企業對“十三五”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓，得到了岑溪乃至梧州有關領導的好評，也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎。在“兩廣”對口幫扶職業教育協作招生中完成15人，佔任務130%。
(七)繼續實施整村推進規劃。
圍繞整存推進規劃確定的目標和廣西壯族自治區時期整村推進驗收辦法，本著缺什麼補什麼的原則安排扶貧資金專案，整合扶貧資源，加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發，確保規劃任務如期完成。
(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。
加強與市委黨校、統戰部、工商聯協調配合深入推進我市民營企業20個扶助貧困村活動。積極推進市內對口幫扶藤縣埌南鎮100萬元的專案幫扶工作。並認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動，組織開展多種形式的社會募集活動，收到較好的效果。
(九)加強扶貧資金使用管理，確保安全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線，是扶貧工作的底線，事關黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實《關於印發廣西壯族自治區扶貧資金管理辦法的通知》桂財農〔20xx〕272號檔案精神，明確市鎮村各級工作職責，細化監管重點。創新公開透明的扶貧資金監管機制，建立和完善扶貧資金公告公示制度，充分發揮農戶、社會和輿論的監督作用，實現扶貧資金專案資訊化管理。
(十)落實主體責任，全面推進黨風廉政建設和反工作。
全面落實“兩個責任”，市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設工作會議要求，認真落實主體責任。強化社會專案監管，把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結合，黨風廉政教育力度不斷加大，從而扶貧幹部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。
二、存在問題
(一)貧困人口經濟基礎薄弱，返貧因素較多。在貧困村中，一些剛脫貧的農民經濟狀況還非常脆弱，疾病、災害、農產品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經濟反覆惡化，突出的如因災返貧、因病返貧、因學返貧等。
(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發攻堅戰的任務加重，我市扶貧隊伍人手緊缺，尤其缺少產業開發專案種養殖方面的科學技術指導人才。
(三)貧困村基礎設施落後資金缺口大。貧困村基礎設施落後，貧困群眾資金自籌能力差，僅靠專項資金投入嚴重不足，專案實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏後續資金養護。扶貧道路硬化後，由於後續資金又重新出現了“行路難”現象，交通狀況惡化直接影響當地經濟復甦。
(四)20xx年的扶貧專案尚有13條硬化道路建成後的後續資金撥付為到位給施工方，導致他們多次找扶貧辦解決，原因是無法整改而導致。
三、“十三五”期間扶貧開發的計劃重點
(一)大力推動產業扶貧
在產業開發取得新成績的基礎上，我辦將繼續探索創新產業開發發展模式，在種養殖方面努力探索“一村一品”模式，積極創造條件，爭取實現貧困村都有自己的特色產業。比如：對安平鎮古院村的寶丰養殖場、馬路鎮和平村的軟枝油茶基地加大建設力度，繼續採用“公司+基地+農戶+合作社”的模式來推動種養殖業的發展。
(二)大力實施“美麗岑溪、生態鄉村”建設
圍繞“美麗岑溪、生態鄉村”建設，繼續抓好53個貧困村的村屯道路建設和綠化工作，認真對照《廣西壯族自治區時期扶貧開發整村推進驗收辦法》對全市期間36個“整村推進”貧困村投入財政扶貧資金進行全面排查，對尚未達到投入要求的貧困村給予財政扶貧資金傾斜安排，加大投入，確保完成投入任務。
(三)大力實施金融扶貧
抓好扶貧龍頭企業培育工作，引導更多企業及商會參與扶貧工作，發揮好扶貧龍頭企業輻射帶動作用，抓好小額信貸扶貧工作，加大與市農村商業銀行等金融機構的協作力度，尋求更多途徑解決影響貧困農民增收的資金投入瓶頸問題，促進貧困村產業開發，加快貧困農戶脫貧致富步伐。
(四)積極推動對口幫扶工作
認真做好結對幫扶的相關單位扶貧工作，市直各有關單位加強對相關單位的聯絡，積極幫扶，共同發展。同時抓好“領導掛點，單位包村，幹部包戶”的跟蹤管理和服務工作，謀劃和組織好各年度10月17日這個“扶貧日”的活動，深入實施開展“市民營企業扶助貧困村的方案”活動，進一步動員社會力量參與扶貧開發，實施一企一村“村企共建”活動。
(五)落實黨風建設責任制
深入推進“陽光扶貧，連結扶貧”。強化落實“兩個責任”，進一步健全制度，細化責任。
(六)積極提升幹部群眾的綜合素質能力
落實好扶貧工作隊，使得282個行政村均有工作隊進駐，重點抓好53個貧困村的整村推進。同時加強學習培訓，大力提高扶貧幹部職工素質，努力打造一支素質高、作風實、服務強、講奉獻的幹部隊伍，不斷提高開發扶貧工作成就，深入實施“雨露計劃”等教育培訓工作，不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創業能力和素質。 四、20xx年扶貧開發的工作思路。
(一)深化實施“雨露計劃”教育培訓工程。
(二)深化實施53個貧困村的基礎設施和產業扶貧工程。
(三)認真做好時期扶貧開發整存推進驗收工作。
(四)大力實施金融扶貧工程。
(五)加強扶貧資金使用管理，確保安全有效。
(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。
(七)加強扶貧開發建檔立卡資訊的管理，確保執行正常。
(八)貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度，細化責任。
“十三五”期間，我們將按照有關的工作部署要求，進一步創新機制，增強貧困村的發展後勁，實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支援與貧困村自身奮鬥相結合，匯聚強大力量，努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”，合力同心打贏這場硬仗。
20xx年，全縣扶貧開發要堅持政府主導、統籌發展，堅持以增收減貧為核心，以提升扶貧開發整體效益為目標，直接瞄準貧困群體，抓好“三個”專案建設，做好“四項”重點工作，落實好“五項”保障措施，推動鹽池經濟快速發展。年內實現1559戶5455人脫貧目標。
（一）抓好三個扶貧專案建設
1、抓好整村推進及整鄉推進試點工作。一是實施整村推進。年內25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低於100萬元（其中8個整村推進銷號村，每村不低於200萬元）。二是實施整鄉推進。投入專項扶貧資金1600萬元，完成馮記溝、青山兩個整鄉推進扶貧開發任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元，打造兩個整村推進示範村。四是爭取資金300萬元，支援少數民族產業發展專案。重點落實整村推進村及整鄉推進試點鄉鎮的基礎設施、產業開發和環境整治等建設專案。實現10個貧困村脫貧銷號目標。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元，完成4500戶“雙到”扶持任務。並將扶持物件納入“千村信貸”金融扶貧範圍，力爭撬動信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發展互助資金專案。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元，完成89個互助社資金擴量工作任務。年內力爭350戶以上的大村（互助社）每個資金量到達70萬元、350戶以下小村（互助社）每個資金量到達60萬元；新發展一個村級互助社。二是創新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創新扶貧工程。年內全縣89個互助社爭取農信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創新試點扶貧工作，實現貧困戶產業增收。
（二）做好四項重點工作
1、抓好“兩大任務”工作。爭專案爭資金、招商引資不低於縣政府下達的指標任務。
2、抓好閩寧協作工作。一是認真落實閩寧對口協作兩縣（區）第十八次聯席會議精神，全面完成閩寧對口協作年度重點規劃的幫扶專案；二是用心爭取資金400萬元，認真落實閩寧協作基金的專案建設與管理工作。同時做好閩寧產業園（區）發展資金爭取工作。
3、抓好社會定點幫扶工作。年內爭取中國航空油料集團公司幫扶專案資金500萬元以上。爭取區、市、縣幫扶部門專案資金投入到達500萬元，協調專案資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元，組織開展貧困地區勞動力轉移技能培訓工作。培育“兩後生”800名，其中高職500名、中職300名。
（三）落實好五項保障措施
措施之一、把扶貧開發整村推進與社會主義新農村建設有機結合。由縣政府或扶貧開發領導小組統一部署，我辦牽頭組織各鄉鎮、各部門（單位），將專業扶貧、行業扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設專案和兩個整鄉推進建設專案，構成扶貧開發合力。
措施之二、把扶貧開發與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發政策的有效銜接，瞄準貧困人口群體，增強扶貧開發工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發專案庫，加強扶貧專案前期規劃、評估論證和申報管理，爭取各類扶貧開發專案，促進扶貧開發工作深度推進。
措施之三、把國撥財政扶貧資金與農村信貸資金等有機結合。將“千村信貸”金融創新扶貧和“雙到扶貧”創新扶貧引向深入。年內重點加強與縣農村信用社的合作，幫忙廣大貧困戶低利率借貸農信社資金，解決產業發展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發與資訊化建設有機結合。加大扶貧資訊平臺建設力度，宣傳扶貧開發好經驗、好做法，營造全社會參與扶貧開發的濃厚氛圍。加強扶貧物件建檔立卡資料庫、扶貧專案資料庫建設，完善扶貧開發資訊管理系統，實行動態管理，建立合理、精準的統計監測體系，為科學決策帶給依據。
措施之五、把扶貧開發與依法行政有機結合。繼續推行政務公開，進一步建立和完善扶貧資金管理、專案安排、專案公告公示制，在扶貧資金使用和專案安排上做到公正、公平、公開，在專案資金管理上嚴格執行財經管理制度。
（一）總體思路
20xx年，我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，紮實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。
（二）目標任務
加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件；選取4個村開展到戶增收專案，切實增加群眾收入；開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧；認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件；紮實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
（三）主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自願原則，對生存條件惡劣地區的扶貧物件實行遷戶並村，充分思考資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶並村與新型農村社群建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷物件向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社群集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質禮貌、精神禮貌、生態禮貌協調發展，實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用於村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套裝置建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧物件穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，用心創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收專案
選取貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展專案，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業發展專案。
（一）努力完成第三批整村推進扶貧開發工作任務。
繼續爭取中央、自治區和**市更多的各項扶持資金，加大對第三批村的投入。指導各鄉鎮根據《**區人民政府辦公廳關於印發**區分批整村推進貧困村扶貧開發工作意見的通知》（*政辦發[]4號）和《**市扶貧開發領導小組關於印發**市第三批整村推進貧困村扶貧開發工作實施方案的通知》（*扶領發3號）精神，集中人力、物力、財力，繼續抓好第三批貧困村整村推進綜合治理工作，重點解決好阻礙貧困村經濟社會發展的基礎設施差、人口綜合素質低、農民穩定增收難等問題。通過扶貧開發工作，力爭使第三批村全面實現整村推進扶貧開發工作目標。
（二）全力實施“減貧脫困工程”和“整村推進”扶貧專案。
“減貧脫困工程”是**市委、xx市第三批整村推進貧困村扶貧開發、確保第三批91個貧困村完成扶貧開發規劃，順利通過上級檢查驗收而採取的重大措施。計劃爭取上級安排財政資金XX萬元用於基礎設施建設，計劃修建通屯道路40條100公里水泥路，10座500延米橋樑，解決18000人行路難問題;修建40處人飲工程，解決1萬人飲用水困難。
（三）抓好貧困村產業開發。
做好貧困村重點產業開發專案的編報及組織實施工作，計劃爭取中央、xx市貧困村重點產業開發專案資金150萬元以上，實施扶持貧困村桑蠶業和良種菜牛專案，計劃擴種桑園5000畝，菜牛1000頭。
（四）進一步加大信貸扶貧工作力度。
一是爭取上級安排扶貧到戶貸款規模1500萬元，提高到戶貸款貼息標準，減輕獲貸農戶的利息負擔，扶持貧困村農戶XX戶以上。二是爭取扶貧龍頭企業專案貼息貸款規模3000萬元，引導扶貧龍頭企業到貧困地區發展生產原料基地，通過扶貧龍頭企業+農戶+基地+訂單扶持貧困村農戶發展生產，增加收入。
（五）加強扶貧培訓。
以第三批整村推進貧困村群眾為重點，開展各種形式的培訓，以提高貧困村群眾的自我發展能力，促進增收。一是圍繞特色優勢產業開發和傳統產業技術提升開展農村實用技術培訓。計劃培訓4000人，其中重點培訓實用技術骨幹400人;xx市重點產業開發專案編印培訓教材4000冊。xx市直定點幫扶幹部培訓，進一步提高扶貧開發政策水平和組織實施扶貧開發工作的能力。xx縣直定點幫扶幹部53人，本鄉鎮扶貧幹部15人。三是為引導貧困村農民有序外出務工，轉移就業、創業，利用轉移就業培訓基地，開展貧困村勞動力轉移就業培訓。計劃培訓800人。以上培訓經費共計80萬元，計劃爭取上級全額撥款安排。
（六）抓好三個民族鄉通屯道路硬化專案建設。
xx市領導關於“xx市級為民辦實事專案，爭取在本屆政府任期內基本解決瑤族鄉群眾安全飲水和通硬化路問題”的指示精神，xx市級安排資金1800萬元，受益XX戶1。2萬人。
（七）抓好貧困村互助資金試點和社群主導與扶貧機制創新試點工作。
貧困村互助資金試點和社群主導與扶貧機制創新試點工作，是國務院扶貧辦為探索新階段扶貧開發方式的重要舉措，xx縣今後扶貧開發工作取得更好成效意義深遠。 XX年，xx縣貧困村互助資金試點3個村，每個村安排互助資金25萬元，共計75萬元用於貧困村農戶發展生產的資金需求。
（八） 繼續加強革命老區建設。
繼續加大對老區建設的力度，為實施老區建設的長效機制作出努力。xx市、區財政支援革命老區建設專案和經費，紮實抓好老區村尤其是老區村中的貧困村的基礎設施建設。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，紮實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協助指導xx鎮及xx村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施專案建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的xx鎮xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內脫貧，xx村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導並督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施專案建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進xx村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有專案在3月底前開工、9月底前完工。重點加強專案實施過程中的質量和安全監管，及時督促村兩委做好專案實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和專案的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢，大力加快生態工業發展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓專案招商落地;強力推進魔芋製品二期工程、薑黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等專案建設，力爭年內建成投運。
(八)紮實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業培訓，力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑑於人員變動，辦公室按照科級領導幹部幫扶2-3戶，一般幹部幫扶1戶的原則，於2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整後的幫扶人應儘快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯絡制。xx村由牽頭負責，聯絡人;xx村由牽頭負責，聯絡人;xx村由牽頭負責，聯絡人。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少於2次。主要領導每個月到聯絡村、幫扶戶不少於1天，班子成員每個月到村幫扶不少於2天，幫扶幹部每月到村幫扶不少於3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
為深入落實社會主義新農村建設，建立精準扶貧的長幫效機制，加快貧困群眾脫貧致富步伐，結合我村的實際情況，制定本年度工作計劃如下：
一 、工作思路
深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，遵照縣扶貧辦的工作要求，依靠幫扶單位的支援，圍繞減少農村貧困人口，壯大村集體經濟為中心目標，開展精準扶貧工作，力求提高扶貧工作實效。
二、村基本情況
侯村村位於凌笪鄉南部，全村總面積32平方公里，下轄25個村民組，11個自然村，民風純樸，治安良好，人文悠遠，環境秀美，省級文物保護單位侯村祠堂坐落中心村，祠堂內千年牡丹與南天竹，每臨初春，如約盛放，爭相嬌豔，著名國畫大師張大千先生曾擇居我村，四指窪林場像手掌般，環抱在全縣海拔最高的小二型水庫高草湖畔。全村人口3355人，現有貧困戶165戶，人口310人，村黨總支下設5個黨支部，現有黨員91名。因山林面積較廣，小梯田眾多，故此每戶均在田間地頭套種棗樹等經濟林木和小茶園，自給自足的田園風俗是我村最具典型的特色。主要經濟來源由：種植業、養殖業、林業和外出務工構成;主要產業為林果業，佔總產值 80%左右，其中棗樹佔70%。目前擁有蜜棗加工農戶350餘戶，且已初步形成規模產業，是我縣唯一的蜜棗生產專業村。現已成立7家家庭農場，6家農民專業合作社。
三、脫貧面臨的主要困難
一是農業產業化程度不高，仍停留在傳統的種植經營模式上，主導產業蜜棗發展規模較小，總量較少，主要農產品的深加工發展緩慢;
二是村級經濟發展仍然不足。集體土地、集體山林、發展預留用地等資源價值沒有得到充分挖掘，截止20xx年已流轉耕地2400畝，林地4100畝。但土地的使用收益率卻不高，專業合作社運作還有待加強;村民致富路子不寬，大部分村民收入來源主要依賴外出務工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，小富即安的思想比較普遍，少數有創業投資願望的，又不瞭解有關政策和資訊，找不到合適的創業、投資專案;
三是因基礎設施落後造成公共服務能力仍然較弱。村級道路有30餘公里沒有硬化，村民日常出行非常困難。沒有規範的村級活動場所，現有村部因與教育局歷史產權問題，屬於暫住性質，且面積偏小、條件簡陋，黨員活動室、黨員議事室和計劃生育工作室達不到政策規定的面積標準和獨立議事的要求，村衛生室也達不到相關要求，農家書屋等文化體育休閒場所設施更是空白;村民組分佈較散，村容村貌髒亂差，缺乏必要的綠化、公共衛生設施、夜間照明裝置和活動場所;
四是村民整體文化素質偏低，發家致富的本領不強，農業生產科技含量不高;不良的生活習慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。
四、幫扶目標任務
目標：創新扶貧開發機制，提高扶貧開發效益，促進人民增收、20xx年計劃脫貧數60戶;到20xx年底，全村實現富餘勞動力全部實現轉移就業、貧困群眾基本脫貧、實現小康水平目標。主要任務：將以解決農民生產、生活為幫扶重點，做好貧困戶建檔立冊工作，針對每戶實際情況，制定點對點的精細幫扶工作策略，發展高效農業專案，培養農民致富帶頭人，加強農民實用技術培訓，提升村級班子的戰鬥力。爭取通過三年的努力，將全村貧困戶脫貧。
五、幫扶具體工作
(一)組織好宣傳工作，一是帶領村幹部和黨員認真宣傳好，貫徹好、學習好黨的xx大及兩會精神。把村黨建工作抓牢抓實，繼續鞏固黨組織在農村工作的重要作用。積極加強對入黨積極分子和黨員的教育培養，建立一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍;
(二)進一步調研，摸底、走訪。建立民情日記，檔案;組織召開村民小組座談會，集思廣益探索當前農業發展新路子，加快經濟結構調整步伐;走訪村貧困戶，對他們重點幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。
(三)依託現有資源優勢，大力發展鄉村特色旅遊。根據目前侯村村所處地理位置，發展鄉村特色旅遊將是我村未來發展的主導產業，也是優化農村經濟結構，提高農村經濟增長質量的一個重要途徑。可以開展農業生產觀光、農產品加工、農產品採摘等活動，促進特色農業旅遊的發展，建立特色農業旅遊基地，加大開發力度，提高其知名度，今年重點工作有：一是在自然環境優美、交通方便建立有農村特色的休閒活動場所，(需要基建上的硬體投入，重點是村組道路的路面水泥硬化);二是對現有的文化底蘊即省級文化保護單位——侯村祠堂，著名國畫大師張大千父母親墓地進行整體包裝、策化，大力宣傳、提高知名度，吸引遊客;三是對我村特色產業蜜棗進行規劃，建立採摘、觀光和製作等活動專案，讓遊客充分體驗蜜棗生產製作工藝程式;四是對現有民俗文化、龍燈會、舞獅子、玩旱船進行整理與展示，突出侯村的民俗文化特色，增強侯村的旅遊可進入性。
(四) 依託幫扶單位幫扶，積極籌劃爭取專案投入。工作的強力推動，離不開基礎建設上的大力投入，我村集體經濟幾乎為零，基建上的投入主要來源是相關職能部門的投入，20xx年我村將在依託幫扶單位的基礎上，積極做好專案申請，並承諾嚴格按照專案要求高標準完成專案實施。
市級老區基點村——榜上村位於縣鎮東南的石牛山麓，距鎮區18公里，海拔1050米，全村轄有3個村民小組，共有150戶，549人，其中勞動力261 人，現有黨員10人，入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝，其中林地面積2.6萬畝，國家級生態公益林面積1.9萬畝，省級生態公益林面積 2956畝，耕地面積594畝，毛竹林面積2458畝，果園面積380畝。改革開放以來，群眾的生活有了很大改善，但由於受地處偏僻山區、立地條件差、交通不便、海拔 較高等不利因素的制約，經濟發展較為緩慢，村民生活水平較低。20xx年全村工農業總產值122萬元，農民人均可支配收入1780元， 村財收入僅1.7萬元。
存在問題和困難
1、交通不便，生產生活條件差。榜上村距鎮區18公里，境內 崇山峻嶺，地廣人稀，基礎設施落後，只有一條高低不平的鄉村道 路，由於運輸成本高，毛竹、水果等農副產品難於運出去銷售，山 地資源優勢得不到發揮，致使資源優勢未能轉化為商品優勢，招商 引資困難。
2、資訊閉塞，農民思想觀念落後。由於長期處於自給自足的小 家經濟，存在著重生產，輕銷售，缺乏闖市場跑營銷的思想意識， 20xx 年全村年產 5 萬多支毛竹，因銷路不暢，致使農民增產不能增 收。
3、集體經濟薄弱，資金短缺。由於多種因素的制約，全村沒有 一家村辦企業，村財收入僅 1 萬多元，投入公益事業和擴大再生產的資金匱乏，村民的生產生活條件得不到有效地改觀，處於全鎮平 均水平之下。
懇請幫扶的主要專案
今年，在農村開展“三個代表”學習教育活動中，村兩委本著 “為農民著想，幫農民辦事，徵求農民意見，引導農民致富”這樣 的思想，與群眾促膝談心，瞭解群眾的想法，傾聽群眾的呼聲。先後召開了村民小組長會議、村民代表會議，研究確定了今年工作的 思路是：堅持“因地制宜，優化結構，加快發展”的方針，集中主要財力、物力和人力，重點做好基礎設施建設和產業結構調整兩項 工作，進一步發揮山地資源優勢，努力培育新的經濟增長點，促進 經濟和社會各項事業協調、快速、健康發展。 根據以上工作思路確定主要經濟指標為：工農業產值 172 萬元、 比去年增加 50 萬元，村財收入 6.7 萬元，比去年增加 5 萬元，農民 人均可支配收入 20xx 元，比去年增加 300 元，力爭在 5 年內趕上全 鎮平均水平。
(一)基礎設施建設
1、公路建設。村兩委班子成員，統一認識，一致認為“要致富， 先修路” ，確定今年的工作重點就是修好公路。省道 203 線村場—— 格雨亭全長 18 公里的村級道路，是本村通往外界的唯一交通要道， 它上接石牛山旅遊風景區及省委舊址(牛寮溝) ，通往華東第一瀑布 ——岱仙瀑布，下連省道 203 線，與本鎮的昆阪、梨坑、承澤、村 場等村形成圓形閉合路，受益 6 個村，6000 多人，佔全鎮的三分之 一。目前，該公路為村級簡易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而 且有的路段一遇雨天，泥濘難行，車輛不能通行，給當地群眾的生產生活帶來極大不便，嚴重製約了本村的經濟發展。由於交通條件 的限制，該村是鎮 16 個行政村唯一沒通中巴車的村，群眾外出 只能僱請摩托車，每年為此要多付出 5 萬多元的交通費用，同時， 我村有豐富的毛竹資源，每年可產毛竹 5 萬多根，由於交通不便， 毛竹運輸費用需多支付 3 萬元。因此，這條公路的暢通與否，將對 我鎮經濟的發展起著積極、主導作用，是我村脫貧的關鍵工程，它不但對開發生態旅遊，帶動第三產業的發展起決定性作用，而且對 本村的資源開發及農副產品的流通(如毛竹銷售，水果出售)也起 著舉足輕重的作用。我們認識到，只有道路暢通，才能全面有效地 發揮石牛山森林公園的旅遊優勢;只有道路暢通，才能綜合利用生 態旅遊資源，發展第三產業;只有道路暢通，才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以，要根本改變本村的貧困面貌，只有從公路建設做 起。現在全村群眾修路的積極性很高，家家戶戶都表示願意承擔力 所能及的集資款，並參與投工投勞，整治、改善、維護路面。預計 鎮、村可籌資和投工投勞總額 40 萬元。
2、水利設施建設：榜上水尾大水圳長 5.2 公里，灌溉榜上、湖阪兩村耕地面積 520 畝，受益群眾 1000 多人。由於 97 年受 8 號臺 風的影響，山洪瀑發，水圳多處地段均被沖毀。村裡曾多次發動村 民投工投勞進行修復，修復效果不理想，計劃新建水庫一座，新開挖引水隧洞 120 米， 整修原引水渠道 2900 米，沿圳拓寬及加固近 2300 米，工程經預算需投資 48.7 萬元，受益村民投工投勞和集資可達 17 萬元。該專案已通過縣水利局可行性建議。
3、人飲工程：該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況，一遇雨 天，飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質良好，符合飲用水源標準。擬組織群眾建設蓄水壩及鋪設引水管道，加快建設人畜飲 水工程，讓群眾能夠喝上清潔、衛生的水。預算投資 6 萬元，自籌 1 萬元。
4、衛生所建設：為了提高村級衛生服務水平，解決農民就近就 醫。擬配備必要的醫療衛生裝置和器械，需投資 3 萬元。 5、計生服務室規範化建設：為了提高村自計生服務水平，方便 群眾就近接受計生服務。擬設定 B 超室、婚前教育室、人口學校等， 需投資 3 萬元。
(二)產業結構調整
1、種植業：在引導農民管好現有果樹的基礎上，鼓勵群眾規模 發展，新種植晚熟水蜜桃 250 畝，需投入 8 萬元;深翻修剪施肥改 造芙蓉李果園 200 畝，需投入 2 萬元;兩項合計需投入 10 萬元，群眾自籌 1 萬元。
2、林業：改造低產油茶林 300 畝，加強對油茶林的管理，組織群眾深翻、施肥，提高油茶的產量。新植毛竹 250 畝，對現有毛竹 林 2450 畝進行深翻施肥，科學管理，建設毛竹豐產基地。引導規模 經營和集約化管理，實現分散經營向基地化生產轉變。預計每畝年 產值可從現在的 300 元增加到 500 元。 全村每年可增加產值 20 萬元， 自籌資金 5 萬元。
3、扶持困難戶發展養殖業：充分利用山地廣、資源豐富等自然 條件，扶持補助 12 戶重點困難戶發展養殖業，幫助他們脫貧致富。
(三)實用技術培訓
注重科技興農，積極邀請農業部門專家，舉辦 2-3 期農村實用 技術培訓班，使大部分農民能掌握一定的水蜜桃等經濟作物的科學種植實用技術，培養科技致富隊伍，大力提高村民整體文化素質。
採取的主要措施
1、加強村級班子建設，增強村黨支部的戰鬥力和凝聚力。 “給錢給物， 不如幫助建立好支部” 村兩委一班人決心按照 。 “三個代表” 的要求，努力做到扶貧先扶志，進一步增強扶貧攻堅的責任感和使 命感，選準發展經濟的路子，深入發動，要通過做細緻的思想工作， 把群眾的積極性與主動性、創造性調動起來，心往一處想，勁往一 處使，共同把榜上村的扶貧工作做好，增加農民收入，帶領群眾逐 步實現共同富裕。
2、加強領導，落實責任制。村裡召開支部大會、村民代表會議， 進一步統一思想，堅定加快發展的信心和決心。每個兩委成員要各抓一個專案，以專案促進經濟發展，保證在家農戶有一個發展專案，幫助他們立計劃、訂專案、訂措施，逐條抓落實，進行檢查評比， 並實行獎懲。
各市及扶貧開發重點縣扶貧辦、機關各處：：
為深入貫徹落實黨的xx大精神總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進一步做好扶貧開發宣傳工作，為打好扶貧攻堅硬戰，加快貧困地區脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支援，特制定全省扶貧開發宣傳工作實施方案。
一、總體要求
深入貫徹實施《中國農村扶貧開發綱要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰”的要求，緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，進一步加大扶貧攻堅力度，確保貧困地區與全省同步步入全面小康，加強扶貧宣傳，努力營造全社會關心、支援、參與扶貧開發的良好氛圍，開創扶貧開發資訊宣傳工作新局面。
二、宣傳內容
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發的新政策、新舉措。圍繞國家和我省確定的扶貧開發總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發的安排部署，扶貧開發的方針政策，瞭解扶貧專案資金管理的有關規定等。
2、宣傳專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的新成效。圍繞整村推進、連片開發、產業扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點扶貧等重點工作，宣傳各級扶貧部門創新機制體制的做法、經驗、成效，展現新階段扶貧開發工作的亮點和特色。
3、宣傳駐村扶貧幹部的先進事蹟。大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創造的好經驗、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧幹部為民請命、勇於奉獻的先進事蹟，樹立榜樣，擴大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發。
4、宣傳扶貧系統全面建設的新形象新風尚。緊扣各級扶貧部門作風建設、行風建設和廉政勤政建設工作部署，及時總結和充分反映扶貧部門改進機關作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設責任制等的做法和成效，總結提升先進工作經驗和做法並在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立資訊釋出稽核制度
要加強對外宣傳特別是網路資訊釋出的稽核把關，增強責任意識，提高資訊質量和水平。資訊釋出遵循“誰公開、誰稽核、誰負責”的原則，由各市、縣扶貧辦負責人和機關各處負責人稽核把關。圍繞做好扶貧開發工作的文稿可提供給網站轉載，轉載文稿由具體負責人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機制
每季度一通報，年底一總評。各市扶貧辦每季度結束後10日內，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果彙總報送省扶貧辦政策法規處。
3、建立目標考評機制
結合扶貧開發工作實際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發工作任務目標考核，考核結果作為年度評先、評優的重要依據。按照每季度通報的扶貧宣傳報道採用情況，年底彙總全年宣傳成果，對先進集體和先進個人予以通報表彰。
四、加強與媒體合作
1、各市縣要根據工作重點搞好深度綜合宣傳報道。要充分利用電視、廣播、報刊、網路等各類媒體和本系統入口網站等各種平臺開展宣傳工作，明確專人，及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索，不斷拓寬新聞宣傳領域，搞活新聞宣傳方式。
2、要加強與有關媒體的協調聯絡，增強宣傳的主動性，適時邀請新聞媒體參與調研活動，對記者日常採訪給予積極協助，與新聞媒體建立良性互動機制，充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，擴大宣傳效果。
五、加強組織領導
1、強化工作責任
各市縣扶貧部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實做到工作落實，責任落實。省扶貧辦各處要結合自身職能，圍繞所承擔的重點專案、重大事項、重要工作，明確專人負責抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。省扶貧辦政策法規處負責宣傳工作的組織協調和指導服務工作。
2、加強隊伍建設
各級扶貧部門要立足實際，努力創造條件，為做好宣傳工作提供必要的保障;要挑選政治素質好、熟悉扶貧業務、工作熱情高、文字功底強的專(兼)職人員從事扶貧宣傳工作;要採取“請進來、走出去”等辦法，加大對扶貧宣傳工作人員的培訓力度，如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關部門聯合開展調研、聘請農業農村方面有關專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯絡研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質和業務工作水平。具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實增強責任感，做到政治上堅定，觀念上更新，學習上刻苦，工作上勤奮，作風上紮實，能力上增強，水平上提高，努力創造扶貧宣傳工作的新業績。
一、加大宣傳力度。村兩委工作人員要下鄉入戶，和貧困戶面對面講解扶貧政策，外出打工的貧困戶要電話聯絡溝通，確保不漏一人，確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。
二、發展產業。新建3個高山蔬菜基地，鞏固好現有的蔬菜基地，爭取村集體經濟收入達到10萬元以上。
三、進一步加強到戶扶貧專案的發展。特別是在種養殖上花功夫，幫助貧困戶發展好專案。為貧困戶提供技術支援和少量資金援助。並在力所能及的範圍內給少數貧困戶家庭幫助解決就業問題，繼續做好教育、醫療等相應的扶貧工作。
四、完成好今年的扶貧專案工程。四個村莊水泥路面的硬化和廟前飲用水工程的掃尾工作。
五、抓好今年的易地扶貧搬遷工作。目前已完成地基上面的附屬物清理工作，下一步進入整地階段，確保今年九月底完工。
六、村兩委和扶貧工作隊有決心和信心共同努力，克難攻堅，堅決完成脫貧致富奔小康的偉大而光榮的任務。
為深入貫徹落實市委、市政府關於強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關於開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》檔案精神，結合學院實際情況，制定本方案。
一、指導思想
以關於“四個全面”戰略佈局和扶貧開發系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，紮實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程式，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶物件，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，並因戶制宜確定幫扶內容，包括專案、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本，把發展作為解決貧困的根本途徑，堅定發展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富專案，發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力，通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃，結合整村推進扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業，尤其要幫助發展一批週期短、效益大、可持續增收的產業，努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶物件納入各項惠民政策保障範圍，促進貧困群眾儘快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔淨水”行動、依法治村、文明建立、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶物件。武勝縣石盤鄉邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。201x年至201x年，一定三年不變，物件不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯絡1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其餘在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(幹部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發)。
五、保障措施
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其餘班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其餘人員為成員，負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯絡貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低於每戶20xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低於15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業，實現見專案、見產業、見增收、見成效。
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