XX年，我鎮黨委班子任期屆滿。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，經縣委批准，今年我鎮黨委將進行換屆選舉。為做好鎮黨委班子換屆選舉工作，特制訂如下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆六中全會精神，切實加強黨的基層組織建設，按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，把那些政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力和黨性原則強、政績突出、勤政廉潔、群眾公認的優秀黨員幹部選進黨委領導班子，把鎮黨委班子建設成為堅持黨的基本理論和基本路線，全心全意為人民服務，認真實踐“三個代表”重要思想的堅強集體，為實現自治區黨委提出的富民興鎮新跨越的巨集偉目標，推進我鎮三個文明建設，提供堅強的組織保證。
二、充分認識搞好鎮黨委班子換屆工作的重要意義
今年鎮黨委領導班子換屆選舉，是在新世紀之初，深入學習貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和黨的xx大、xx屆六中全會精神，落實自治區第九次黨代表大會提出的各項任務，實施“xx”規劃和西部大開發戰略，全面建設小康社會，努力實現富民興鎮新跨越良好開局的重要時期進行的。搞好這次換屆工作，對於進一步加強我鎮黨組織建設，鞏固農村基層組織建設成果，促進農村經濟發展；加強農村社會主義民主政治、法制和精神文明建設，維護社會穩定；貫徹落實黨的民主集中制原則；動員和組織農村基層組織和廣大黨員群眾，實踐“三個代表”重要思想，實現富民興鎮新跨越的巨集偉目標，具有十分重要的意義。鎮黨委將以這次班子換屆為契機，全面加強鎮黨委班子建設，努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的鎮黨委領導班子。
三、黨委和紀委工作報告起草的基本要求及程式
（一）成立“兩委”報告起草小組。鎮黨委成立由黨委書記任組長，分管黨群工作的副書記和鎮紀委副書記任副組長，組織委員、宣傳委員、紀委副書記、黨委祕書為成員的“兩委”工作報告起草小組，專門負責“兩委”報告的起草工作。
（二）“兩委”報告內容的基本要求。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持實事求是的思想路線，認真總結鹿寨鎮第二屆黨委的主要成績、基本經驗，根據我國加入世貿組織和進入全面建設小康社會所面臨的新形勢、新任務，緊緊圍繞加快鎮域經濟和社會發展這一主題，明確我鎮今後五年經濟和社會發展的戰略目標，不斷改進和加強黨的基層組織建設，動員和組織全鎮人民，開拓進取，與時俱進，深化改革，擴大開放，加快農村三個文明建設步伐。報告要充分體現全鎮廣大黨員群眾的意志和根本要求，以科學的分析引導群眾，以巨集偉的目標鼓舞群眾，以切實的措施激勵群眾。
（三）“兩委”報告起草的程式
1、先由“兩委”報告起草小組按照要求寫出初稿。
2、召開黨委和紀委全會，討論“兩委”報告，提出初步修改意見，形成徵求意見稿。
3、將徵求意見稿下發所屬基層黨組織，請基層黨總支、支部組織黨員對徵求意見稿進行討論，並提出修改意見，然後由起草小組將收集到的意見彙總，對報告進行修改，形成第二次徵求意見稿。
4、將第二次徵求意見稿下發所屬黨組織，同時呈送鎮直有關部門徵求意見。召開黨外群眾座談會，聽取黨外群眾意見。然後由起草小組將上述三方面的意見彙總整理，對報告進行修改，形成送審稿。
5、召開黨委和紀委全會討論“兩委”報告，由起草小組根據全委會的討論意見，再次修改，形成報告的正式文稿，提請代表大會進行審議。
四、代表名額、條件及產生辦法
（一）代表名額和代表構成的指導性比例。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和鹿寨縣委關於鄉(鎮)黨委換屆工作的要求，鹿寨鎮第三次黨員代表大會的代表名額定為150名。代表中，各級黨員領導幹部佔70%左右，生產和工作一線黨員代表45名，佔30%左右；婦女黨員代表不少於30%，少數民族黨員代表不少於45%,50歲以下黨員代表不少於50%（具體名額分配見附表）。
（二）代表的條件。代表必須是有選舉權的中共正式黨員，而且應是共產黨員中的優秀分子。
1、具有堅定的共產主義信念，在關鍵時刻和政治原則問題上，是非分明，立場堅定。
2、努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認真實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策以及上級黨組織的決議、指示，在生產、工作和社會活動中，起表率作用並做出顯著成績。
3、公道正派、清正廉潔，密切聯絡群眾，能夠 盡職盡責地完成黨組織交給的任務，受到群眾擁護。
4、有較強的議事能力，能夠如實反映黨員和群眾的意見和要求，正確行使黨員的民主權利。
（三）選舉單位的劃分。按照“鄉鎮黨員代表大會的代表選舉，一般以鄉鎮直屬機關、企事業單位、行政村黨組織為選舉單位”的原則，全鎮根據實際情況共劃分為37個選舉單位。
（四）代表的產生程式。鎮黨員代表大會的代表，必須由選舉單位召開黨員大會選舉產生。代表產生的程式是：
1、選舉單位黨組織召開黨員大會，按照代表條件、名額和結構要求，組織黨員推薦提名。因故不能參加大會的,可通過口頭或書面進行推薦提名。
2、選舉單位黨組織對推薦名單進行彙總後，根據多數黨員的意見，按照多於代表名額30%的差額比例，提出代表候選人初步人選。
3、選舉單位黨組織通過召開座談會、公示等形式，廣泛徵求黨內外群眾對代表候選人初步人選的意見。
4、選舉單位黨組織在廣泛徵求黨內外群眾對代表候選人初步人選的意見基礎上，召開黨員大會，組織醞釀代表候選人初步人選。經充分醞釀討論，由黨員表決確定代表候選人預備人選。
5、選舉單位黨組織填寫代表候選人預備人選名冊和登記表，報送鎮黨委審查。
6、代表候選人預備人選經鎮黨委原則同意後，由選舉單位召開黨員大會，對候選人預備人選進行充分醞釀討論，根據多數黨員的意見確定正式候選人。採用直接差額選舉辦法（差額為30%），以無記名投票方式，選舉產生代表。選舉結果報鎮黨委審批。
7、鎮黨委成立代表資格審查小組，對代表的產生程式和資格進行審查。代表資格審查符合要求的，由黨委作出批覆。代表的產生不符合規定程式的，應責成原選舉單位重新進行選舉；代表不具備資格的，應責成原選舉單位撤換。
五、鎮黨委班子配備的要求
（一）鎮黨委班子選配的原則及構成要求
1、要選拔高素質的幹部進入領導班子。按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，堅持“以好的作風選人，選作風好的人”，大膽選拔“靠得住、有本事”的幹部。要切實防止和糾正重才輕德，忽視幹部的思想政治素質，造成幹部“帶病”上崗的現象。
2、重點選配好主要領導幹部。要選拔政治素質好，科學文化水平高，有真才實學，領導能力強，與時俱進，有開拓創新精神，作風民主，廉潔自律，密切聯絡群眾的優秀幹部擔任正職。黨委一把手必須具有大專以上學歷。
3、大力選拔優秀年輕幹部。要解放思想，破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等陳舊觀念。堅持標準，不拘一格，大膽把那些經過實踐鍛鍊和考驗，德才兼備的優秀幹部充實到鎮黨委班子中來。黨委班子成員以35歲左右的幹部為主體，鎮黨委班子中要有一名30歲以下的年輕幹部。在黨委班子中，既要有熟悉意識形態和政法工作的幹部，又要有熟悉經濟管理和科技工作的幹部。班子成員中大專以上學歷的佔80%以上，其中本科以上學歷應占60%以上。
4、鎮黨委班子必須配備2名以上婦女幹部。
5、鎮黨委委員設9名，其中書記1名，副書記2名（其中1名由鎮長兼任，1名由鎮人大主席兼任）。紀委委員設5名，其中書記1名，副書記1名。
（二）鎮黨委委員、紀委委員候選人預備人選的產生辦法
推薦確定鄉鎮黨委、紀委委員候選人預備人選，必須是縣委已對現任鄉鎮黨委、紀委領導班子進行了民主測評、推薦和考察，並調整了鄉鎮領導班子，主要領導已經到位。在此基礎上，鄉鎮黨委按下列程式推薦和確定“兩委”委員候選人預備人選。
1、鎮黨委召開全體委員會議，提出下一屆“兩委”委員名額、組成原則、委員候選人產生辦法，報縣委審批。
2、換屆人事安排方案經縣委同意後，由鎮黨委組織所屬黨組織和黨員全額推薦“兩委”委員候選人初步人選。
3、鎮黨委召開全體委員會議，根據多數黨組織和多數黨員的意見，按照候選人數多於應選人數20%的差額比例，確定“兩委”委員候選人初步人選考察名單，返回到所屬黨組織徵求意見後，報縣委組織部初審。
4、鎮黨委召開全體會議，根據縣委組織部的批覆意見，按照候選人的差額為應選人數的20%的要求，研究提出“兩委”委員候選人預備人選名單，並在此基礎上提出黨委書記、副書記，紀委書記、副書記候選人預備人選名單，報縣委審批。
5、“兩委”委員，書記、副書記候選人預備人選經縣委原則同意後，由上屆黨委提請黨員代表大會主席團醞釀通過，由大會主席團提交代表醞釀討論。大會主席團根據多數代表的意見，確定“兩委”委員候選人，提交黨員代表大會進行選舉。黨委書記、副書記，紀委書記、副書記候選人預備人選，分別提交新產生的黨委、紀委第一次全體會議醞釀選舉。
六、換屆選舉工作時間安排
1、3月10日至3月20日做好換屆選舉的前期準備工作，向縣委報送換屆請示。
2、3月21日至31日為籌備階段。①做好宣傳發動工作，使98%以上的黨員知道和參與鎮黨委換屆工作；②認真起草“兩委”工作報告；③選舉產生黨代表；④做好“兩委”委員候選人預備人選的推薦提名與報批工作。
3、4月中旬召開黨員大會，選舉產生出席鎮第三次黨代會代表。
4、5月中旬召開黨員代表大會，選舉產生“兩委”委員和出席縣第十三次黨代會代表。
七、加強領導、精心組織，確保換屆工作的順利完成
1、鎮黨委成立換屆工作領導小組。組長由鎮黨委書記朱燕文同志擔任，副組長由鎮黨委副書記陸雙權、羅冰同志擔任，成員由蒙開林、楊波、李龍居、韋誠師、江碧鈞、韋金枝組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由蒙開林同志擔任，副主任由李龍居同志擔任。
2、通過印發宣傳提綱，利用廣播、電視、牆報等形式做好宣傳發動工作，使廣大黨員和幹部群眾充分認識鎮黨委換屆的重要意義。
3、堅持黨的民主集中制原則，充分發揚黨內民主，確保黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，增強黨員的政治責任感和大局意識，正確行使民主權利，履行職責。
4、嚴肅組織人事紀律，防止換屆選舉中的不正之風。嚴禁在換屆選舉中搞非組織活動，對在換屆選舉中出現的違法亂紀行為，不管涉及誰，都要嚴肅查處。
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